第一篇：基礎設施建設情況匯報

淮安工業(yè)園區(qū)城建重點項目建設情況匯報

（2012.9.22）

2012年，園區(qū)建設房管局緊緊圍繞黨工委、管委會下發(fā)的年度建設目標，上下一心、團結拼搏、攻堅克難，努力推動城建重點項目建設快速前進，各項工作扎實開展，有力的保障了年度目標的順利完成。

一、項目進展情況：

（—）市政基礎設施項目

管委會自建的春暉路、潘園路、棲霞路、祥泰路、永清路等道路進展順利，其中：潘園路已于6月份建成通車，其他道路將在十月中旬以后陸續(xù)建成通車，到年底實現(xiàn)廬山路以西20平方公里范圍內(nèi)的道路聯(lián)網(wǎng)貫通。另有龍江路、通衢大道兩個工程，根據(jù)管委會領導要求工程建設分輕重緩急的思路，擬暫不實施。

自來水管網(wǎng)建設有序推進。已完成春暉路、潘園路、通衢大道部分計4公里管道施工。截止目前，啟動區(qū)自來水配套管道累計達19公里長。

供電網(wǎng)絡建設方面：年初計劃建設的永濟路已完成，祥泰路完成立桿即將架線，棲霞路正在施工。經(jīng)與供電公司銜接，今年另行增加了龍江路、春暉路、潘園路、濱河路、茶圣路、永清路等電網(wǎng)建設工作，龍江路、永清路已完成，其他道路也將在近期進場施工，確保年底達到路通電通。

配合市直實施的通甫路、西安路、工業(yè)變電所等項目，我們及時協(xié)助做好征地、拆遷、排水、灌溉等服務協(xié)調(diào)工作。目前，通甫路已建成，西安路正常施工（預計明年5月完工），工業(yè)變也已全面施工，基礎工程即將完成。園區(qū)污水處理廠的項目建議書、環(huán)評、可研的編制及審批工作已完成，初步設計9月23日下午組織評審；污水處理廠尾水輸送管道的項目建議書、環(huán)評、可研的編制及審批工作已完成，排污口論證9月24日下午在南京評審。

（二）綠化景觀項目

古鹽河生態(tài)公園一期工程在仲書記、管委會的鼎力支持下，通過采用專款專用的形式，分期分塊實施，效果明顯。目前已完成道路、鋪裝、橋梁等“硬件設施”和大部分喬灌木等“軟件設施”，正在組織種植地被和水生植物，其中面積最大的第一分區(qū)（西入口南側）已完工，其余5個分區(qū)年底前完成。

古鹽河生態(tài)公園二期工程已完成地形、主園路基礎及大型喬木。由于惡劣的經(jīng)濟形勢，施工單位近期資金十分困難，經(jīng)多次協(xié)調(diào)溝通，并在管委會的幫助下，近期已全面復工，預計10月底全面開展綠化施工，確保年底基本完工。

道路綠化工程已完成發(fā)展大道示范段綠化及濱河路、永濟路等道路80%行道樹,近期進行剩余行道樹的栽植及死樹更換。

園區(qū)南北入口景觀提升：考慮到入海水道二期即將實施，擬暫不實施。

棲霞路排水景觀廊道：結合棲霞花園建設需要，計劃10月份先開挖棲霞花園西側的600米河道，其余待枯水期時一并開挖。

（三）安置小區(qū)項目

團結、朱橋安置小區(qū)二期工程及綜合樓單體等均已完工，正在進行工程掃尾及室外配套施工，確保11月底交付使用，其中工業(yè)園區(qū)實驗學校第二幼兒園（朱橋小區(qū)內(nèi)）已交付使用。團結安置小區(qū)三期工程正常施工，計劃10月底16幢樓基礎全部完成，年前主體封頂。棲霞花園已進場施工，正在平整場地、打圍墻、搭設臨時設施等。110及社會事業(yè)服務中心，正在做室內(nèi)裝修及室外配套工程，11月底裝修完成。

（四）房產(chǎn)開發(fā)項目

城開國際街區(qū)售樓部的單體施工完成，正在進行內(nèi)外裝飾和外部配套建設，2幢高層住宅樓正在進行基礎施工。標準計量所檢測樓已完成基礎施工，預計明年５月份竣工交付。

（五）社會事業(yè)項目

園區(qū)醫(yī)院的項目選址已確定，規(guī)劃紅線及設計要點已出具，正在進行方案設計。

二、下一步工作打算

我們將緊緊圍繞園區(qū)項目突破年的工作部署，對照全年目標，突出重點、搶抓當前，大干一百天，全力以赴推進城建重點項目建設，以出色的業(yè)績圓滿完成全年任務。

（一）強力推進項目建設進度

重點服務好城開國際街區(qū)項目，力促城開加快工程進度，力爭10月份開盤。積極推動古鹽河生態(tài)會所項目進程，確保年內(nèi)有實質(zhì)性開工。加快“110”及社會事業(yè)服務中心、朱橋、團結安置小區(qū)二期工程的掃尾進度，確保11月份交付使用。盯緊棲霞花園、團結安置小區(qū)三期等民生項目的建設節(jié)點，盯牢實施單位，加強調(diào)度和督辦，全力推進工程進度。

（二）切實做好協(xié)調(diào)服務工作

積極與市住建局溝通與協(xié)調(diào)，力爭路燈工程和發(fā)展大道供水管道等工程盡早開工。同時做好團結、朱橋兩個安置小區(qū)的供水協(xié)調(diào)工作。

積極與供電公司對接，確保下周完成團結三期的桿線遷移工作。

積極做好工業(yè)項目的建設服務工作，及時處理項目建設中的征地拆遷矛盾，保證項目建設的水通、電通、路通。

務實協(xié)調(diào)好110指揮中心、社會事業(yè)服務中心、朱橋二期等施工現(xiàn)場的各方協(xié)調(diào)工作。

（三）全面加強建設管理

狠抓質(zhì)量安全管理，突出抓好基本建設程序、建設工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全管理、竣工驗收備案等工作，杜絕重大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。完善農(nóng)民工工資支付長效機制，過細做好農(nóng)民工工資清欠工作，切實保障農(nóng)民工工資支付，確保節(jié)前的安全穩(wěn)定，為即將到來的“十八大”營造良好氛圍。

（四）積極謀劃明年工作

在做好當前工作的同時，積極謀劃明年工作。圍繞做優(yōu)、做精、做美來編制明年城建計劃。一是做好龍江路、玉龍路等路網(wǎng)完善工作；二是做好發(fā)展大道、昆侖路等景觀提升及美化亮化工作；三是新建10-15萬平方的安置小區(qū)；四是做好醫(yī)院、垃圾中轉站、消防站等公共服務設施；五是進一步推動房地產(chǎn)建設。總之，明年我們將著力打造廬山路以西20平方公里的啟動區(qū)，努力實現(xiàn)園區(qū)形象大變樣。

第二篇：園區(qū)基礎設施建設匯報材料例文

匯 報 提 綱

綠特色食品產(chǎn)業(yè)園管委會

2013年7月24日

按照通知要求，現(xiàn)將大廣工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設等相關情況匯報如下：

一、園區(qū)二期道路進展情況

二期道路工程全長1.56公里，工程中標價495萬元。現(xiàn)已將該工程交于農(nóng)村道路指揮部接手施工和管理。目前，由財政局、審計局、指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及公路站抽調(diào)的技術人員共同對二期道路施工單位所完成的工程量進行了共同認定，并已核算出完成的工程投資，現(xiàn)正在與施工單位共同協(xié)商二期道路結算事宜。二期道路目前存在的主要問題是E線喬春華因林地補償阻礙施工問題，為不影響工程施工應盡早解決。

需議定事項：建議由農(nóng)村道路指揮部組織現(xiàn)施工單位與原來兩個施工單位之間的前期工程投入結算分配問題，以及現(xiàn)對現(xiàn)施工單位的資金撥付方式問題；喬春華阻礙施工問題，建議有關縣領導約談一次喬春華，避免矛盾激化。

二、園區(qū)四期道路征地、設計、招標、建設等問題 四期道路，主要包括東環(huán)路、E線延伸線、F線延伸線，全長1530延長米，其中：東環(huán)路1330延長米、E線延伸線159延長米、F線延伸線41延長米，工程總預算526萬元，道路寬9米，設計為40cm砂礫墊層、二層20cm水穩(wěn)、5cm瀝青面層四層結構，兩側各75cm土路肩、5.25cm樹床。農(nóng)村道路指揮部于七月中旬完成施工圖設計和預算編制，現(xiàn)已上報縣財政評審中心進行評審。為確保工程工期和工程質(zhì)量，經(jīng)縣領導研究，由道路施工經(jīng)驗豐富、信譽度較高的縣公路管理站承擔該項目的施工任務。目前，施工單位已于7月19日完成路線清表工作，并已開展各項施工前的準備工作。四期道路在施工中存在主要問題是施工范圍內(nèi)有4座墳地需遷移。

同時，為確保四期道路工程及早開工建設，園區(qū)管委會與國土局、和平鄉(xiāng)、敏字村等一道，采取邊測量、邊放線的方式，在工程施工同時開展征地工作，對工程占地區(qū)域的作物地塊進行了逐一分戶測量和統(tǒng)計。特別是和平鄉(xiāng)和敏字村派專人在現(xiàn)場有效解決了征地過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保了當日征地、當日放線、當日施工，將矛盾全部化解在現(xiàn)場。

需議定事項：

1、本次園區(qū)建設四期道路配套征用土地約16.5萬平方米，其中涉及青苗補償?shù)貕K為10.2萬平方米，配套征用房屋一處、林木98株、水井7口。目前，縣國土局正在對青苗和水井補償進行統(tǒng)計測算，林業(yè)局和園區(qū)管委會完成林木征用，和平鄉(xiāng)、敏字村、園區(qū)管委會完成房屋征收拆遷。根

據(jù)征地時與農(nóng)戶達成的約定，建議財政近期撥付青苗、房屋、林木、水井等地上物補償（補償金額預計25萬元左右），由和平鄉(xiāng)統(tǒng)一進行發(fā)放；征地補償款可在今年年末統(tǒng)一撥付，由和平鄉(xiāng)進行發(fā)放。

2、二期和四期道路工程款問題，申請縣政府給予支持。

三、汽車文化園項目用地規(guī)劃指標問題

按照省國土廳相關規(guī)定，土地規(guī)劃調(diào)整，需提供項目可研報告、地質(zhì)災害和壓覆礦產(chǎn)資源評估及審批、勘測定界成果、建設項目的相關依據(jù)等文件資料，待完成項目土地規(guī)劃調(diào)整后，再爭取新增建設用地指標。目前項目可研報告已經(jīng)完成編制，其他各項需要明確責任單位進行落實，待完成項目土地規(guī)劃調(diào)整后，再爭取新增建設用地指標。

需議定事項：

1、明確調(diào)整給汽車文化園項目所需的土地規(guī)劃指標區(qū)塊位置。

2、地質(zhì)災害和壓覆礦產(chǎn)資源評估及審批，需要委托有資質(zhì)機構另行進行評估和審批，預計費用6.5萬元、完成時間1個月左右。

3、項目區(qū)勘測定界，建議上述三項工作由國土局負責。

4、建設項目的相關依據(jù)，建議以政府常務會議紀要為項目建設的依據(jù)。

四、園區(qū)項目用地新增建設用地指標問題

目前，園區(qū)在2012年1月縣國土局趙局長上任時通過個人關系為園區(qū)爭取到2011年開工建設的雨潤生豬屠宰、隆赫達果蔬加工、金星勞保手套、康源毛條加工等四個招商項目，以及2011年一期基礎設施建設項目，共計25.7公頃新增建設用地指標。2012年大慶市分配給我縣的30公頃新增建設用地指標全部用于新一中項目，2013年目前全市分配給四縣新增建設用地的指標僅為99公頃，我縣能獲得30公頃指標就實屬不易，而目前園區(qū)已經(jīng)開工的項目所需的新增建設用地指標就達到43.5公頃，再加上城市建設和新農(nóng)村建設，30公頃指標根本滿足我縣用地需求。現(xiàn)在，園區(qū)多數(shù)項目無法辦理土地手續(xù)，屬于違規(guī)建設。近期縣國土局積極溝通省市主管部門爭取用地指標，園區(qū)上報的面積為27.6106公頃，其中：新良米糠油7.6746公頃、鑫慶吉肉業(yè)及生物科技10.1376公頃、雙信新型建材3.6287公頃、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地3.5407、總部經(jīng)濟和服務外包產(chǎn)業(yè)園2.629公頃，基礎設施建設和新增入駐項目所需的新增建設用地指標，只能等待下批次申報。建議縣主要領導出面積極協(xié)調(diào)省市國土主管部門，盡量多爭取一些新增建設用地的指標，確保我縣各項事業(yè)，特別是園區(qū)建設的用地需要。

五、關于各項目違規(guī)用地處罰問題

前期省國土廳執(zhí)法監(jiān)察局到我縣對相關違規(guī)用地情況進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，并提出了處罰意見。根據(jù)省國土廳規(guī)定，對違規(guī)建設項目用地的處罰標準，耕地為10元/平方米、其它土地為5元/平方米。園區(qū)違規(guī)用地共涉及7個招商項目，以及基礎設施建設項目，違規(guī)用地面積529,012平方米，其中：7個招商項目443,008平方米、基礎設施86,004平方米，經(jīng)測算，處罰資金3,160,755元，其中：7個招商項目264,700元、基礎設施513,755元。按照國土部門規(guī)定，需對用地單位（企業(yè)）進行處罰，罰款需匯入處罰專款賬戶，以備省國土廳執(zhí)法監(jiān)察局復查。園區(qū)今年新報批次征地在審批時，也需要省國土廳執(zhí)法監(jiān)察局根據(jù)上報的處罰意見和處罰票據(jù)，出具復查意見，否則不予審批。

需議定事項：建議縣國土局依據(jù)相關規(guī)定對企業(yè)進行處罰，由企業(yè)繳納罰款，縣財政隨即給予返還。

六、園區(qū)區(qū)片地價調(diào)整問題

縣國土局已將園區(qū)調(diào)整區(qū)塊地價的呈請文件上報市國土局，市國土局已經(jīng)代市政府完成呈請省國土廳文件的起草，正在等待審批。

需議定事項：建議縣國土局繼續(xù)與省市國土主管部門溝通，盡快完成園區(qū)區(qū)塊地價調(diào)整。

七、實銳肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設通路、通電問題

根據(jù)企業(yè)投資計劃，今年先期進行養(yǎng)殖小區(qū)建設，其中，首先建設鋼結構廠，生產(chǎn)制造用于養(yǎng)殖牛舍的鋼結構構件，計劃建設安裝鋼結構牛舍200棟（完成安裝后鋼結構廠即拆

卸運走），需配套鋪設寬度為6米的紅磚道路2公里、架設10KV高壓線路2公里，上述兩項工程待實銳肉牛項目建設資金到位后、養(yǎng)殖小區(qū)正式開工前開工建設即可。

需議定事項：建議由和平鄉(xiāng)牽頭負責此項工作，農(nóng)村道路指揮部負責道路工程的設計、預算編制、上報評審，以及確定施工隊伍等工程前期工作，做好隨時施工建設準備；電業(yè)局負責電力工程的設計、預算編制、上報評審，以及確定施工隊伍等工程前期工作，并按照要求隨時組織施工。

八、金祖項目生產(chǎn)排水建設方案問題

主要建設內(nèi)容包括鋪設管徑800mm砼管152延長米、檢查井4座、過路涵管（頂管）26延長米（管徑800mm砼管），工程預算為55萬元，其中：排水管網(wǎng)和檢查井26萬元、過路涵管29萬元。目前縣排水公司已經(jīng)完成工程設計，待財政評審委員會完成評審后，即可開工建設。

需議定事項：建議本次會議對工程設計方案進行審議，并確定招標方式，財政評審委員會盡快完成工程評審，以便排水公司盡快組織施工，力爭8月30日前完工。

九、王世凱房屋征收

電業(yè)局35KV高壓線新建遷移，由于受工程建設空間走廊和油田高壓線路制約，需從一糧庫北側的王世凱房屋西北角上空通過，但該人拒不同意，造成該工程停工至今，影響了園區(qū)污水提升泵站等基礎設施建設。年初，縣政府已經(jīng)確定

對該房屋及場區(qū)進行征收，但王世凱本人提出補償金額為200萬元。王世凱房屋的場區(qū)面積約6000平方米，房屋建筑面積256平方米。

由于高壓線安全方面的特殊性，目前國家尚沒有出臺允許在居民房屋上空架設高壓線的法規(guī)性文件和標準，王世凱本人也對房屋目前現(xiàn)狀進行了照相取證，如強制性在王世凱房屋上空架設高壓線路，勢必造成該人上訪，造成社會不穩(wěn)定因素。另外，縣國土部門委托評估機構對該房屋及場區(qū)進行了初步評估，價格基本接近180萬元，通過征詢社會有關專業(yè)人員，也都認為170—180萬元比較合理，基于上述考慮，建議再與王世凱本人進行一次協(xié)商，力爭用170—180萬元對王世凱房屋和場區(qū)進行購買，這樣既可以為政府增加一處資產(chǎn)，又解決了電業(yè)局35KV高壓線新建遷移工程的施工障礙，同時還可將王世凱房屋做為園區(qū)辦公室使用，解決大鵝項目即將占用園區(qū)管委會現(xiàn)有位置進行建設造成的園區(qū)無處辦公問題，如條件允許，可在該處房屋東側建設鋼結構二層樓房，一層做為園區(qū)展廳，二層做為會議室。

需議定事項：上述建議是否可行。

十、35千伏高壓線臨時改線問題

因王世凱房屋問題，電業(yè)局35KV高壓線遷移工程一直未能完工，為確保污水提升泵站工程按計劃完工，保證園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)生活用水排放，經(jīng)電業(yè)局和園區(qū)反復研究，設計

從園區(qū)現(xiàn)在的場區(qū)內(nèi)，經(jīng)田鳳林家大院、隆赫達食品公司，接至污水提升泵站門前C線道路北側原35KV高壓線桿，這是距離最短、投入最少的最佳方案。經(jīng)協(xié)商，田鳳林家和隆赫達食品公司已經(jīng)同意在其院內(nèi)埋設高壓線桿和架設高壓線路，但需對田鳳林家院內(nèi)高壓線下的林木進行采伐和補償。電業(yè)局已根據(jù)此施工方案進行設計和備料，計劃本月末前完工。

需議定事項：對該方案進行審議，如可行，能否采取領導會簽方式對工程預算進行審批，確保工程早日完工。

第三篇：城建和基礎設施建設匯報材料

城建和基礎設施建設匯報材料

各位領導：

根據(jù)鎮(zhèn)黨委（2012）5號文件精神，本人就2012年重點項目會戰(zhàn)任務有關情況匯報如下：

一、對今年的城建和基建思路是什么？

是緊緊圍繞鎮(zhèn)政府5號文件確定的2012年重點項目會戰(zhàn)實施意見，狠抓落實，加大協(xié)調(diào)力度，加快工程進度，確保完成任務。

確保5月底和10月底兩大時間節(jié)點。各項工程必須精心安排，科學施工，努力克服天氣及汛期對工程施工的影響，最大限度減少對居民生活的影響，要求當年完工的項目必須完成。

抓好重點工程的調(diào)度、協(xié)調(diào)、管理工作。抓好工程進度調(diào)度：通過例會和報表，全面掌握各重點工程進展情況。抓好工程建設過程中的協(xié)調(diào)：提前介入，及時協(xié)凋，做好服務。抓好工程建設管理：按照重點工程管理辦法，對重點工程實行全方位管理。

重點抓好方案設計、合同管理、質(zhì)量管理、驗收移交四個重點。一是抓好方案設計論證，確保工程按計劃范圍實施，嚴格控制投資，最大限度發(fā)揮投資的效益。二是抓好合同管理：嚴格按照招投標程序選擇優(yōu)質(zhì)隊伍，合理確定造價，嚴格按合同執(zhí)行。三是抓好質(zhì)量管理：履行質(zhì)量監(jiān)督程序，建立建全質(zhì)量保證體系，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，爭建精品工程。四是抓好驗收移交工作：切實嚴把工程驗收關、移交關，使項目早日發(fā)揮效益。

落實會辦、例會、巡查、資金評審、目標考核五項措施。一是堅持手續(xù)會辦制度：簡化程序，提高效率，限期辦理。二是堅持調(diào)度例會制度（五會制度）：定期或不定期召開調(diào)度會、協(xié)調(diào)會等五會，及時全面了解工程進度，協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保工程順利推進。三是堅持現(xiàn)場巡查制度：經(jīng)常深入施工第一線，現(xiàn)場檢查督促工程進度。四是堅持目標責任考核制度：從工程質(zhì)量、工期、安全等方面進行月評、季評，年終進行綜合考核，兌現(xiàn)獎懲。

二、對排出的重點項目如何來運作和實施？具體項目的實施方案怎樣？

首先，進一步細化城建計劃的各項任務，落實責任制，逐個項目確定開竣工時間、具體責任人等。

其次，嚴格履行相關程序。嚴格履行基本建設程序，杜絕未批先建等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

第三，強化施工監(jiān)管，確保項目建設質(zhì)量，把每個城建項目都建成放心工程，優(yōu)質(zhì)工程。

第四，合理調(diào)配和保障城建資金，加大配套資金籌措力度，強化資金使用管理。

科行花苑：目前正在辦理選址手續(xù)，材料已報到規(guī)劃局，關于怎么倪來娣負責項目對接的，預計3月中旬辦結，4月中旬力辦理出讓手續(xù)，5月份掛牌、摘牌，6月份實現(xiàn)項目總平設計，7月份報單體審查。

集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場：2月份加強與規(guī)劃局的溝通、協(xié)調(diào)，力爭將規(guī)劃調(diào)整到位。3月份與國土部門協(xié)調(diào)，爭取簽訂土地使用合同，5月份著手進行項目地塊的總平方案設計，6月份進行單體方案審查和建設施圖審查，7月份領取規(guī)劃許可證手續(xù)和開工許可證，進行開工。

三、如何來推進城建和基建項目？

一是健全完善制度，嚴格規(guī)范行為。對所建工程進行招投標，進一步完善現(xiàn)場監(jiān)理與施工管理等制度，規(guī)范各有關方面行為。明確相關責任，確保項目建設嚴格履行基本建設程序，各項工作合法，做到“手續(xù)全，速度快，質(zhì)量優(yōu)，成本低”。

二是搭建融資平臺，籌集建設資金。擬定由政府出資

元發(fā)起，企業(yè)共同出資，截止目前，已與鎮(zhèn)內(nèi)一家骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商定。

三是嚴格質(zhì)量監(jiān)管，努力營造環(huán)境。嚴格按照“出精品，留財富，展形象”和“百年大計，質(zhì)量第一”的要求，加強質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保把各項工程都打造成精品工程。組建專門領導小組，專職負責城建項目建設的質(zhì)量和安全監(jiān)管工作。將通過定期檢查和隨時巡查的方式，積極配合責任單位加強現(xiàn)場監(jiān)管，力爭質(zhì)量和安全不出問題。

第四篇：關于加強農(nóng)村基礎設施建設的匯報

《加強農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村 公共服務意見》的匯報提綱

為深入貫徹落實省、市關于開展“雙聯(lián)”行動的安排部署，加快我縣全面建設小康社會進程，我們制定了《關于加強農(nóng)村基礎設施建設和社會公共服務的意見》。本《意見》共四部分，第一部分為指導思想，第二部分為基本原則，第三部分為目標任務，是本《意見》的重點，第四部分為保障措施。現(xiàn)就主要內(nèi)容作如下匯報：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市一號文件精神，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，以改善貧困鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境和條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，以滿足貧困村居民基本需求、保障公民的基本權利為出發(fā)點和落腳點，把基本公共服務制度作為公共產(chǎn)品向幫扶對象提供，積極促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化，基本公共服務均等化，社會主義新農(nóng)村建設取得顯著成效。

二、基本原則

1、國家扶持，自力更生。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排。

3、積極作為，注重實效。

4、公平為先，兼顧效率。

5、發(fā)揚民主，尊重民愿。

6、分批實施，全面推進。

三、目標任務

1、加強水資源管理。加強中小型農(nóng)田水利建設，繼續(xù)做好病險水庫和病險水閘除險加固，實施劉家川灌區(qū)、王錄灌區(qū)、中巷灌區(qū)等重點灌區(qū)節(jié)水改造。修建嘉峪川、無日天溝、馬槽溝、南頭溝水庫，解決全縣農(nóng)村人口的飲水不安全問題。

2、改善農(nóng)村交通運輸條件。建成“三橫二縱二延伸”為主的公路主骨架，對接交通主路網(wǎng)與國家路網(wǎng)。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路達到三級及以上標準；基本完成國有林區(qū)4條道路的改造，達到三級或四級公路標準。到2020年，縣境重要出口路的公路達到二級公路標準，通達中心鎮(zhèn)的公路達到二級或三級公路標準，通中心村和行政村的公路達到四級公路標準。

3、加快土地整治和農(nóng)田改造。新修梯田9萬畝，改造

中低產(chǎn)田2.66萬畝，梯田面積累計達到26萬畝，占耕地總面積的59.5％。到2020年，全縣梯田面積累計達到30萬畝，達到全國梯田建設模范縣標準。

4、加大農(nóng)村能源建設力度。新建農(nóng)村戶用沼氣池5000座，太陽能灶2000個，太陽能熱水器10000個，建成大型沼氣工程5處，小型沼氣工程10處等。

5、加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取實施用材林基地、水土保持、小流域治理、生態(tài)修復等項目，加強對移風溝流域、五頭溝流域、羅川溝流域、仡佬溝流域、支黨河流域6條小流域山洪地質(zhì)災害防治以及水土流失綜合治理。到2020年，流域綜合治理程度提高到60%以上。

6、全面做好危房改造。完成全縣1.3萬戶農(nóng)村危房改造任務，每戶建設3間總面積不低于60平方米的磚木、磚混結構平房或磚、石拱型結構房。到2020年，完成3萬戶農(nóng)村困難家庭危房改造，基本消除危房。

7、加快電網(wǎng)升級改造。完善農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快宮河110千伏變電站、35千伏羅川變-永和35千伏變線路、330千伏良平變-宮河110千伏變線路及10千伏以下農(nóng)網(wǎng)完善工程，徹底解決農(nóng)村居民用電問題。

8、提高防汛抗旱和山洪地質(zhì)災害防治應急能力。實施

中小河流治理、山洪災害防治、紅土窯水庫除險加固、抗旱水源項目。全面查清重點防治區(qū)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害隱患點基本情況，完善監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系，加快實施搬遷避讓和重點治理項目。建成覆蓋全縣的防災減災應急體系、公共氣象服務系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng)。力爭2020年前，完成5個人工影響天氣標準化高炮作業(yè)點建設。

9、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設。加快周家工業(yè)集中區(qū)應急信息和縣城工業(yè)集中區(qū)應急信息平臺建設，完成94個行政村扶貧有線寬帶及20個基站建設。實現(xiàn)光纖接口到社區(qū)、達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通行政村，完成“三網(wǎng)融合”，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纖率100％。

10、推進公共基本教育。積極爭取實施黨校學員培訓樓及中小學危改、農(nóng)村寄宿制學校建設工程，一中爭取創(chuàng)建星級高中，三中爭取達到市級示范高中要求，5所初中、20所小學積極爭取市級示范學校達標。到2020年，普及學前教育及高中階段教育，職業(yè)教育辦學水平實現(xiàn)跨越，勞動力人均受教育年限達到8.7年，新增勞動力人均受教育年限達到或超過10.8年。

11、促進就業(yè)公共服務。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13500

人,指導和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人;農(nóng)村勞動力轉移27.36萬人，創(chuàng)勞務收入21.48億元。到2020年，在珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶至少建立50個有規(guī)模、有影響、相對穩(wěn)定的勞務輸入基地；在全國其它經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)建立勞務輸入基地30個。

12、發(fā)展社會保險事業(yè)。完成正寧縣老年公寓、縣社會福利服務中心、老年文娛活動中心等社會福利養(yǎng)老服務設施建設工程。到2020年末，縣社會福利機構床位達到1000張，逐步提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險水平。

13、提高基本醫(yī)療保險水平。加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院整體搬遷步伐，新建縣婦幼保健站、疾控中心業(yè)務樓及合管辦業(yè)務樓建設項目，完成周家、宮河、湫頭等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設及94所標準化衛(wèi)生室配套設施建設。到2020年，全縣衛(wèi)生服務體系建成規(guī)范設置標準的住院部、門診樓、預防保健室和產(chǎn)科，實現(xiàn)醫(yī)療、護理和藥房三室科學分離。

14、加強人口與計劃生育工作。完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育特別扶助三項制度。完善和落實城鎮(zhèn)獨生子女父母年老獎勵制度。對城鄉(xiāng)65歲以上無子女家庭老人和獨生子女父母實行養(yǎng)老護理津貼制度。

15、強化民政基本服務能力。建設縣老年公寓、縣社會福利服務中心和新5所集五保供養(yǎng)、老年福利服務、流浪乞討人員救助為一體的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院。到2020年,城市低保人數(shù)達到4700人，月補助標準達到306元，農(nóng)村低保人數(shù)達到1.94萬人，人均月補助標準達到186元。

16、加快公共文化體育體系建設。到2015年完成1000公里光纜干線工程，有線電視實現(xiàn)從模擬信號到數(shù)字傳輸?shù)恼w平移，全縣有線電視用戶達到2.6萬戶，寬帶網(wǎng)用戶達到1.5萬戶。

四、保障措施

1、科學制定農(nóng)村基礎設施建設規(guī)劃。

2、加大農(nóng)村基礎設施建設和公共服務資金投入。

3、創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施管理機制。

4、明確建設農(nóng)村基礎設施建設主體。

5、推進城鄉(xiāng)基本公共服務制度一體化。

6、加大農(nóng)村基本公共服務支持力度。

7、加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務組織領導。

第五篇：關于農(nóng)村基礎設施建設情況的匯報

關于農(nóng)村基礎設施建設情況的匯報

市人民政府(2011年9月13日)尊敬的各位領導：

首先，對各位領導蒞臨我市指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我市地處江蘇省中部，南瀕長江，西傍揚州，東望泰州，總面積1332平方公里，人口107萬人，其中農(nóng)業(yè)人口75萬人，下轄13個鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。改革開放以來，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)快速發(fā)展。2005年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，同比增長15.8%；財政收入18.3億元，同比增長28.3%；全社會固定資產(chǎn)投資85億元，同比增長39.6%。連續(xù)五屆進入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）。先后榮獲全國科技進步先進市、全國文化先進市、全國社會治安綜合治理先進市、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進市、江蘇省文明城市、江蘇省衛(wèi)生城市、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)市、江蘇省雙擁模范城市等榮譽稱號。下面，將我市農(nóng)村基礎設施建設情況匯報如下: “九五”期間，我市建設改造農(nóng)村公路110公里；疏浚整治各級河道411條、土方654萬方；自來水受益人數(shù)25萬人，自來水普及率達56%；無害化衛(wèi)生廁所1萬座；建設學生計算機網(wǎng)絡教室40個、多媒體演示教室（廳）30個、教師計算機備課室30個；新增農(nóng)村有線電視總用戶10.2萬 戶，平均入戶率達56%。等等。農(nóng)村基礎設施有了一定的改善，農(nóng)村面貌有了一定改觀，但與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相比，農(nóng)村基礎設施仍然滯后。“十五”期間，特別是2003年以及今年，省委、省政府審時度勢，提出了第一輪農(nóng)村五件實事工程和農(nóng)村新五件實事工程建設，我市高度重視，切實把實事工程擺上重要位臵，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓關鍵，扎實推進，農(nóng)村基礎設施有了質(zhì)的飛躍，農(nóng)村面貌有了明顯改善。

一、農(nóng)村道路建設方面

根據(jù)省、揚州市農(nóng)村公路建設要求，結合自身實際，截至2005年底，我市共建設改造農(nóng)村公路800公里，其中市鎮(zhèn)公路49.41公里，鎮(zhèn)際公路8.5公里，鎮(zhèn)村公路741.592公里，完成投資3.3億元。今年上半年，市鎮(zhèn)公路已全部開工建設，完成投資約2000萬元；鎮(zhèn)際公路全部竣工，完成投資900萬元；鎮(zhèn)村公路開工建設25公里，其中已完成10公里，完成投資600余萬元。一是加強領導。市里成立由主要負責人任組長的領導小組，并抽調(diào)專門人員，組成工作班子，集中人力、物力、財力，全力以赴，精心組織，加快實施，為農(nóng)村公路建設提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳。充分利用各種新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，努力營造“交通建設，人人有責，人人得益”的社會輿論氛圍。三是多元籌資。采取“六 個一點”辦法，即市鎮(zhèn)財政安排一點、經(jīng)營集鎮(zhèn)盤活一點、社會各界捐資一點、受益單位贊助一點、“一事一議”籌措一點、適當負債融資一點，想方設法、廣辟渠道籌措建設資金，加快工程進度。四是規(guī)范實施。層層落實工程質(zhì)量責任制，全面實行工程建設招投標，嚴把施工隊伍選擇關，杜絕“一流隊伍投標，二流隊伍進場，三流隊伍施工”的現(xiàn)象。按照“源頭管理，關口前移”的監(jiān)理方針，建立健全施工單位自檢、社會監(jiān)理單位復檢和政府監(jiān)督的三級質(zhì)保體系，力爭把每項工程建成優(yōu)良工程、精品工程。

二、農(nóng)村河道疏浚方面

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市境內(nèi)共有各級引排河道863條、1871公里，其中市級河道24條、338公里，鎮(zhèn)級河道182條、618公里，村組級河道657條、935公里；共有淤淺河道500多條，淤積量近2000萬方，河面水草覆蓋面積1200萬平方米。針對這一情況，2002年8月份，按照“一次規(guī)劃、突擊清障、分年疏浚、長效管理”原則，市政府制定出臺了《市2003—2007年河道疏浚規(guī)劃》、《市碧水工程實施意見》、《市河道疏浚實施細則》等文件，分步組織實施以河道疏浚為重點的碧水工程。截至2005底，全市累計投入勞力130多萬工日、施工機械500多臺套，完成河道清障863條、1200萬平方米；疏浚整治各級河道460條、土方1080萬方；落實河道管護人員920人。今年上半年，疏浚整治縣鄉(xiāng)河道49條，完成土方217方，完成投資1528萬元；清障清雜村莊河塘2560條，疏浚村莊河塘580條、土方186.6萬方，完成投資1058萬元。一是拓寬投入渠道。市財政每年拿出200萬元專項用于碧水工程，其中長效管理按每年每村2000元標準進行補助，考核后作為河道管理員工資發(fā)放；河道疏浚按照市級河道1.35元/方、鎮(zhèn)級河道和村莊河塘0.35元/方的標準實行以獎代補。發(fā)動群眾投工投勞。通過召開村民代表大會等形式，以村統(tǒng)籌，在“一事一議”中籌集2～3個工日，專項用于本村承擔的河道、河塘清障、疏浚與長效管理。深化小農(nóng)水改制。通過拍賣河道林權和堤防、水面使用權等途徑，建立以林養(yǎng)河、以堤養(yǎng)河、以河養(yǎng)河的河道建設管理良性投入機制。動員全社會力量捐資興辦水利。根據(jù)“誰受益，誰負擔”的原則，動員建筑企業(yè)、鎮(zhèn)村工業(yè)、個體工商戶以及其他社會力量積極投入碧水工程建設。二是堅持標準質(zhì)量。在實施中，著重抓了以下三個方面：清障抓鞏固。針對引江站抽排里下河澇水期間大量“客草”壓境的實際，我市及時組織人員進行河道突擊清障。疏浚抓標準。充分發(fā)揮機械施工效率高、費用低、質(zhì)量好的優(yōu)勢，添臵施工機械，組織專業(yè)隊伍進行施工。實施過程中，工程技術人員從河道標準、計劃審核、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)層層把關，確保工程質(zhì)量標準不走樣。整治抓配套。重點堅持“三個配套”，即河道的上下游配套，土方和建筑物配套，河道整治方案和其他 工程方案配套，并將疏浚與填塘造地、道路建設、環(huán)境建設等工程結合起來，統(tǒng)籌安排，綜合治理。三是落實管護措施。按照“人員精干、報酬提高、專業(yè)管護、統(tǒng)一管理”的原則，組建了河道保潔站，形成了由水務部門負責業(yè)務指導，各鎮(zhèn)河道保潔站專職管理的河道管理網(wǎng)絡。四是加強督促檢查。市抽調(diào)農(nóng)工辦、水務局、環(huán)保局、農(nóng)林局、交通局、建設局等部門負責人成立了5個督查組，分赴各地檢查河道、河塘清障疏浚任務完成、工程進度質(zhì)量以及管理責任制落實等情況，順利推進了農(nóng)村河道疏浚整治工作。

三、農(nóng)村改水改廁方面

截至2005年，共投入改水資金3159.63萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體投入263.535萬元，群眾自籌管網(wǎng)入戶費2150.745萬元，社會投資342.3萬元，其他投入397.05萬元。新增自來水受益人數(shù)26.5萬人，自來水普及率達89.9%，完成投資4059萬元。全市共有全國農(nóng)村優(yōu)秀水廠1個（揚州市僅此1家）、省先進水廠2個、揚州市農(nóng)村先進水廠18個；共有水廠68個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠39個，村級水廠29個；共有集體水廠12個，股份制水廠2個，私營水廠54個。新增無害化衛(wèi)生戶廁10萬座。今年上半年，新增自來水受益人口4萬人，新增無害化衛(wèi)生廁所2800座。一是深入調(diào)查研究。為全面了解和掌握農(nóng)村改水改廁實際狀況，我市下發(fā)了《關于開展全市農(nóng)村改水改廁調(diào)查的通知》，在全市范圍內(nèi)，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行普查，建立了一套比較符合實際的改水改廁基礎臺帳，為改水改廁工作打下了良好基礎。二是實行項目管理。將改水改廁任務納入項目管理，實行項目審批，以鎮(zhèn)為改水改廁項目申報人和實施者，以村組為單位，成片成線整體推進農(nóng)村改水改廁工作。三是狠抓典型示范。注重培植典型，樹立典型，以典型引路。仙女鎮(zhèn)新河村作為小康先行村，村級經(jīng)濟相對較好。我市結合該村實際，要求該村所有的農(nóng)戶安裝自來水，并將所有廁所改建為三格式無害化衛(wèi)生戶廁，目前已全面到位，受到了省、市領導的高度評價。通過典型示范，使全市各地學有榜樣，超有目標，有力地推進全市改水改廁工作。

四、農(nóng)村清潔能源方面

截至2005底，全市建成宜陵鎮(zhèn)五一村和吳橋鎮(zhèn)高揚村2個“沼氣百池村”，累計新建農(nóng)戶沼氣池13210只。今年上半年，新建農(nóng)戶沼氣池110只，其中宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村兩個省級沼氣項目示范村建成沼氣池75只。一是落實任務。每年年初，與各鎮(zhèn)簽定農(nóng)村能源工作目標責任狀，層層分解任務，層層落實責任，做到定項目、定人員、定村組，同時將農(nóng)村能源工作納入政府年終考核的一項重要內(nèi)容。二是突出重點。抓住宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村被省確定為沼氣生態(tài)村的契機，突出重點，加強指導，幫助解決資金、零配件供應等問題，保證了重點村沼氣建設工作的順 利推進。三是加強培訓。針對我市農(nóng)村能源建設方面技術人員較少的實際，組織專門人員參加省、揚州市沼氣技術培訓班，一定程度上緩解了技術人員不足的矛盾。四是檢查督促。抽調(diào)專門人員，成立督查小組，分赴各鎮(zhèn)檢查沼氣建設工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，促其整改到位。同時通過新聞媒體以及督查通報等形式，對完成好的鎮(zhèn)予以表揚，對行動不力的鎮(zhèn)予以曝光和通報批評。

五、農(nóng)村電網(wǎng)改造方面

按照布局合理、適度超前的原則，我市加快農(nóng)村電網(wǎng)建設步伐。自2003年以來，累計投入資金3.5億元，先后建成220千伏張?zhí)鬃儭?10千伏龍川變、110千伏金灣變、110千伏新民變、110千伏中閘變和35千伏武堅變，目前35千伏及以上變電所共有28座。根據(jù)多布點、小容量、短半徑的要求，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，自2003年以來，累計投入資金1.5億元，全面改造農(nóng)村電網(wǎng)，切實解決農(nóng)村配網(wǎng)中“卡脖子”線路和迂回線路等問題。今年我市計劃投入資金2500萬元，繼續(xù)深化農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實保障農(nóng)民用電安全。目前電網(wǎng)內(nèi)35千伏和110千伏的聯(lián)絡通道均進行合環(huán)調(diào)電，農(nóng)村線路正在逐步增加合環(huán)調(diào)電的比例。

六、農(nóng)村教育建設方面

一是農(nóng)村義務教育免收學雜費。深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，研究制定實施方案，認真測算免收學雜費后財政所需補助資金。據(jù)統(tǒng)計，今年我市將減免學雜費1300 萬元。二是實行“兩免一補”工程。從2003年開始，我市就將減免特困生、貧困生學習費用作為為民辦實事一項重要工作來抓，高度重視，精心組織，狠抓落實。2006年，按照省、市“兩免一補”等助學行動的要求，在黨員結對幫扶貧困生的基礎上，積極爭取民營企業(yè)、社會熱心人士參與扶貧助學，春學期共減免學習費用169萬，發(fā)放補助資金14.6萬，惠及貧困生4717名。同時，下發(fā)了《關于致全市農(nóng)村義務教育學校校長和學生家長公開信》，并通過多種媒介，廣泛宣傳“兩免一補”政策，秋季開學前免費教材全部到位。三是改善農(nóng)村中小學辦學條件。根據(jù)省教育廳《關于大力推進中小學教育信息化的意見》和揚州市政府《關于加強揚州市教育信息化建設的意見》要求，市政府以現(xiàn)代教育思想和理論為指導，以網(wǎng)絡和信息化設施建設為基礎，以教育信息資源建設為中心，以信息技術與課程整合為重點，著力推進教育信息化建設工作。通過銀行借貸、教師借資等方式，籌措資金5850萬元，建設學生計算機網(wǎng)絡教室162個、多媒體演示教室（廳）254個、教師計算機備課室120個，共擁有計算機11284臺，157所中小學、職業(yè)學校實現(xiàn)了“校校通”，部分學校還實現(xiàn)了“班班通”，19所定點村完小的學生信息技術課實現(xiàn)了兩人一機教學，初步形成了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡一體、設備齊全、教育資源共享、隊伍過硬的教育信息化發(fā)展格局。四是實施縣職教中心建設工程。“十一五”期間，我市規(guī)劃建設職業(yè)技術學院或省聯(lián)合職業(yè)技術學院分院。目前，職教集團已整合原職教中心（中心校區(qū)）、曹王職中（曹 王校區(qū)）、張綱職中（張綱校區(qū)）的資源，實現(xiàn)三校區(qū)的財務、教學、實訓、就業(yè)統(tǒng)一，同時實行電大、技工學校、建工學校等6校區(qū)的招生統(tǒng)一，目前已招收學生3911人（不含到外地招五年制高職人數(shù)）。五是啟動職教助學培訓工程。組織實施“553工程”，即每年拿出50萬元，建立職業(yè)教育助學制度，幫助500名家庭經(jīng)濟困難的學生完成3年中等職業(yè)教育。根據(jù)學生實際，我市設立了一、二、三等助學券，分別給予1000、800、600元的資助，按照1：2：4的梯度實施。目前已發(fā)放助學券674張，落實幫扶資金47.3萬，超額完成幫助500名家庭特困生完成3年中等職業(yè)教育的任務。六是實施職教實訓基地建設工程。2006年，我市將建成1—2個揚州市級職教實訓示范基地。為此，一方面突出師資建設，落實激勵措施，努力提高教師學歷層次，現(xiàn)已選派30名骨干教師分赴省屬高校進修學習；另一方面重點培植我市現(xiàn)有的電子、計算機專業(yè)，加大投入，添臵必備的設施，力爭以較高的水平一次性通過驗收。

七、農(nóng)村文化建設方面

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設和“三送”活動。一是積極支持農(nóng)村文化站建設。2005年省里把我市小紀鎮(zhèn)文化站列為標準化試點建設工程。目前1500平方米的小紀鎮(zhèn)文化中心改擴建工程基本竣工，省里補助的30萬元和市財政補助的10萬元基本落實到位。二是啟動實施“三送”工作。成立了“送科普書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)領導小組，全面協(xié)調(diào)“三送”工 作，努力解決農(nóng)民看書、看戲、看電影難的問題。增加圖書購書經(jīng)費，送書下鄉(xiāng)。市財政新增4萬元購書經(jīng)費集中購買農(nóng)村適用、農(nóng)民喜愛、內(nèi)容健康的科普書籍，直接配送到鎮(zhèn)文化站，并由文化站將圖書送至行政村文化活動室，方便群眾就近讀書。增加揚劇團財政補貼，送戲下鄉(xiāng)。市財政新增投入20萬元，支持揚劇團深入農(nóng)村巡回演出，目前《孫仁和》、《江上青》等揚劇已在全市巡回演出20多場。積極依靠社會力量，送電影下鄉(xiāng)。組織 “移動之春”送電影下鄉(xiāng)活動，計劃放映電影350場，目前已放映電影300場。計劃組織“郵政綠卡”廣場電影100場，“新加坡花園”廣場電影28場，目前各項工作正在著手準備。在此基礎上，我市不斷加大文化事業(yè)投入，對大會堂、圖書館進行了改造翻新。

2、有線電視進村入戶。截至2005底，全市農(nóng)村有線電視總用戶已達16.81萬戶，平均入戶率達73.6%。今年上半年，新增有線電視用戶8000戶，占計劃的80%。一是明確規(guī)劃目標。2006年至2008年完成有線電視“村村通”工程，其中2006年完成70個村，2007年完成75個村，2008年完成83個村，確保城區(qū)入戶率達92%，農(nóng)村入戶率達73%。二是行政組織推動。把有線電視進村入戶作為政府重點工作的一項內(nèi)容，擺上議事日程，層層分解任務，層層落實責任，每月督查，每季通報。三是精心組織實施。采取行政推動，責任制促動，政策驅(qū)動等行之有效的辦法，積極擴網(wǎng)增戶。對發(fā)展空間相對較小的鎮(zhèn)，采取政策優(yōu)惠等措施，千方百計 將網(wǎng)絡向邊角用戶延伸，將低保戶、老弱病殘貧困戶吸引到網(wǎng)內(nèi)；發(fā)展空間大的區(qū)域則加大投入，克服資金緊張等不利因素，消滅空白村組，保證了有線電視“進村入戶”工程的順利實施。

在全市上下高度重視、精心組織、強力推進下，我市農(nóng)村基礎設施建設取得了顯著的成效，成果惠及千家萬戶，但對照省、揚州市的要求，對照廣大人民群眾迫切改善生產(chǎn)生活條件的愿望，還存在著不少問題：一是市、鎮(zhèn)兩級財力有限，再加上新一輪農(nóng)村稅費改革政策的實施，以及材料價格的上漲、用地補償政策調(diào)整等因素，建設資金嚴重不足，已成為影響農(nóng)村基礎設施建設的最大、最直接的制約因素。二是農(nóng)村公路建設中征地拆遷、桿線遷移等涉及群眾切身利益，少數(shù)群眾不予配合、謀取私利，矛盾難以調(diào)處，直接影響了農(nóng)村道路通達工程的實施。三是對照江蘇省《農(nóng)村中小學基本辦學條件合格學校建設配備項目》的建設標準，我市農(nóng)村中小學校基礎設施較差，加之缺乏必要的師資力量，制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。四是由于農(nóng)村勞力大多外出務工，發(fā)動勞力進行河道疏浚的較為困難，同時一些莊臺河與小溝塘清障掃尾工作量較大，致使農(nóng)村河道疏浚、河塘清障清雜推進速度不快。五是部分農(nóng)民衛(wèi)生意識不強，特別是經(jīng)濟、文化欠發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和自我保健需求并不迫切，傳統(tǒng)的生活陋習尚未改變，農(nóng)村改水改廁工作難度較大。

下一步，我市將按照省委、省政府農(nóng)村新五件實事建設 的部署和要求，從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度，從實現(xiàn)“大干三五年、奮力爭進位”戰(zhàn)略目標的高度，從關注民生、紓解民困的高度，強化領導，精心組織，創(chuàng)新思路，克難求進，大力實施農(nóng)村新五件實事工程，逐步完善農(nóng)村基礎設施，不斷滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，為全市社會主義新農(nóng)村建設和實現(xiàn)全面小康社會目標奠定堅實的基礎。

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