第一篇:縣委常委班子XX年度民主生活會情況通報大全
縣委常委班子XX年度民主生活會情況
通報
按照黨中央和省委、市委的安排部署,經報請市紀委、市委組織部同意,xx縣于2018年1月21日下午1:00召開縣委常委班子XX年度民主生活會,現將民主生活會召開情況通報如下:
按照黨中央和省委、市委的安排部署,經報請市紀委、市委組織部同意,xx縣于2018年1月21日下午1:00召開縣委常委班子XX年度民主生活會,現將民主生活會召開情況通報如下:會議緊扣“認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署”主題,召開了XX年度民主生活會。縣委書記姚勇同志主持會議,通報了縣委常委班子征求到的意見建議,代表常委班子作對照檢查,并帶頭開展批評和自我批評,其他班子成員逐一進行。市委王忠副書記、市委第五督導組組長、市紀委常委、辦公室主任高遠洪主任作指導發言。縣人大常委會黨組書記戴榮同志、政協黨組書記李堂發同志和市委第五督導組有關同志列席會議。會前,縣委常委班子認真開展縣委理論學習中心組專題學習研討,通過書面征求意見的方式廣泛征求意見建議,按照“四必談”要求深入開展談心談話,梳理總結上年度民主生活會查擺問題整改落實情況,深刻剖析根源并認真進行對照檢查,精心組織,扎實推進,嚴格要求,為開好民主生活會做了充分準備。會上,針對XX年度“兩學一做”學習教育專題民主生活會“理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨”六個方面查擺出的16個問題,縣委常委班子以“強化理論武裝,堅定理想信念、強化政治自覺,推動全面從嚴治黨、強化作風建設,鍥而不舍落實中央八項規定、強化責任擔當,狠抓各項工作落實、強化黨內組織生活,切實增強常委班子整體合力、強化違紀案件查辦,保持懲治腐敗高壓態勢”的整改思路,認真研究制定整改方案,逐項明確整改責任、進度時限和具體要求,扎實抓好問題整改,取得了實實在在的效果。在廣泛征求意見建議和扎實開展談心談話的基礎上,縣委常委班子聚焦民主生活會主題,針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,對黨忠誠老實,擔當負責、攻堅克難、不回避矛盾,持續糾正‘四風’問題和嚴格執行廉潔自律準則”六個方面問題和“三對照三聯系”要求,結合中央巡視“回頭看”反饋意見,認真汲取白恩培、仇和等嚴重違紀違法案件教訓,找準存在的突出問題,深入具體地進行黨性分析,做到落細落小、見人見事。不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。主觀世界改造不夠徹底、理論學習和黨性修養有所放松、理想信念和宗旨意識還有待提升,工作中統籌協調能力和創新意識仍需加強,對急難險重的工作存在畏難情緒??常委同志認真對照檢查自身存在的問題,深刻剖析原因,明確改進措施,相互之間開展了嚴肅的批評和自我批評。大家堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。自我批評敢于正視問題,不怕痛不回避不遮掩;相互批評堅持嚴肅認真,有建議有批判有辣味,會場氣氛既緊張嚴肅又和諧民主,達到了“團結—批評—團結”的目的。市委第五督導組組長高遠洪同志對常委班子民主生活會給予了充分肯定,并提出了四點意見建議:一是做好責任精準化工作落實;二是保持好作風建設永遠在路上的心態;三是堅定整治微腐敗的決心;四是做好監督全覆蓋工作。市委王忠副書記對此次會議的召開作了兩點肯定:一是民主生活會各項準備工作有很大進步,真正從思想上、認識上高度重視,做到了學思踐悟,理論聯系實際,知行合一;二是本次民主生活會總體上達到要求,堅持實事求是的批評與自我批評,嚴格按照見人見事見思想要求開展。提了三點要求:一是認識要增強;二是工作更加落實;三是效果更加明顯。最后王副書記希望:一是班子建設緊迫感還要加強,從個人到集體到各級黨組織,要在思想認識上、行動上形成共識;二是作風要更加扎實,班子領導率先垂范,在工作態度和實在成效體現對黨忠誠;三是班子要更加團結,心往一處想,勁往一處使,看開看遠看清,抓好工作落實;四是抓實黨風廉政建設,做到有權有責有擔當,管好自己和身邊人,營造風清氣正干事創業環境。姚勇同志在總結講話中指出,XX年度縣委常委班子民主生活會,在市委王副書記和督導組各位領導的全程指導下順利進行。會上,縣委常委班子成員緊密聯系思想實際、崗位職責和工作經歷,重點對照黨章、對照《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神、對照初心和使命,以“剖析自己不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神,開展了深入的批評與自我批評。總的來看,各位同志都表現出了敢于揭短亮丑的政治勇氣和真誠幫助同志、維護班子團結的政治覺悟,這次專題民主生活會開得坦率真誠、團結鼓勁,取得了很好的效果。常委會班子成員要深化思想認識,正確對待同志間的相互批評、堅持立說立行,扎實抓好問題整改、堅持以上率下,切實強化成果運行,把此次民主生活會的正能量轉化為推進工作的源源動力,堅持深化學習、突出成果轉化、強化督促指導,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,堅決貫徹落實黨的十九大作出的各項決策部署,堅決把省委、省政府和市委、市政府各項要求落到實處,扎實做好全縣脫貧攻堅、改革發展穩定和黨的建設各項工作。
第二篇:省委通報常委班子專題民主生活會情況
省委通報常委班子專題民主生活會情況
徐守盛通報 李傳卿出席 杜家毫主持
本報訊(本報記者)昨日上午,省委召開會議通報常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的情況。省委書記、省人大常委會主任徐守盛作情況通報,中央第十督導組組長李傳卿出席通報會,省委副書記、省長杜家毫主持。
根據中央的要求,9月27日至28日,省委常委班子召開了專題民主生活會,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出為民務實清廉主題,聚焦查找“四風”問題,以整風精神開展了批評和自我批評。
通報指出,為開好這次專題民主生活會,省委常委班子精心組織學習,廣泛征求意見,深入開展談心交心,認真撰寫對照檢查材料,做了較為周密和充分的準備。在此基礎上,這次專題民主生活會查擺問題客觀實在,相互批評建立在坦率真誠的基礎上,整改落實態度認真,整改措施富有針對性,較好地達到了紅臉出汗、開藥治病、統一思想、增進團結、促進工作的目的。
通報說,中央督導組組長李傳卿同志在指導省委常委班子專題民主生活會時,對專題民主生活會進行了評價,認為這次專題民主生活會氛圍比較好、質量比較高,湖南省委常委班子對開好這次專題民主生活會高度重視,深刻領會中央精神,準確把握會議主題,會前準備工作扎實,會議氛圍比較好,會議質量比較高,達到了預期效果,同時也提出了深入進行整改的要求。
通報指出,民主生活會上,省委常委按照中央部署和中央督導組的要求,堅持以整風精神開展嚴肅認真的批評與自我批評,整個過程既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,進一步打牢了省委常委班子貫徹群眾路線、改進工作作風的思想基礎。主要有三個方面的特點:一是主要領導同志自覺帶頭示范。省委書記代表省委常委班子作對照檢查發言時,把自己認真地擺了進去,在個人對照檢查發言中,始終秉持從嚴從實、更嚴更實的原則,以樹立標桿、向我看齊的態度,認真檢查了在遵守黨的政治紀律與貫徹執行中央“八項規定”和省委“九項規定”、轉變作風方面的情況,深入查擺了“四風”方面存在的突出問題。二是全面深入開展自我批評。常委班子成員開門見山、直奔主題,不評功擺好,不遮掩問題,不回避矛盾,全面進行自我剖析,集中談問題、談差距、談不足。特別是注重聯系自己的工作崗位、成長經歷,對存在的“四風”問題剖析得很具體、很直接、很深入,列出具體事例、具體表現。在深入查擺問題的基礎上,大家集中從主觀上找原因,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面深挖思想根源。對查找出的問題和原因分析,每位常委同志都提出了有針對性的整改思路、措施和辦法。三
是坦誠相見開展相互批評。在相互批評中,常委同志本著對黨、對事業、對同志高度負責的態度,敞開心扉、坦誠相見,既毫不避諱地提出批評意見,也虛心接受其他同志的批評。在提批評意見時,大家都能堅持原則、實事求是,真正點要害、抓關鍵、有分量,觸及了被批評者的主要問題。
很多批評意見一針見血,著實讓人臉紅心跳。大家普遍感覺到,這次民主生活會真正亮了丑、揭了短、出了汗,真正使自己的思想受到了教育、靈魂受到了觸動、認識得到了提高。通報列舉了省委常委班子存在的主要問題以及下步整改思路和措施。通報強調,省委常委會將認真貫徹落實總書記的重要講話精神,按照中央督導組提出的“四個下功夫”的要求,牢固樹立“開端”意識,堅決克服“闖關”思想,始終堅持從嚴標準,切實把解決問題擺在突出位置,持續深入地抓好整改、反對“四風”、改進作風,真正取得讓人民群眾看得見、摸得著的實際效果,確保教育實踐活動善始善終、善做善成。總體思路是:聚焦解決“四風”問題,把握輕重緩急、堅持標本兼治、分清主次遠近,一步一步推進、一項一項突破,從自身建設抓起,搞好示范帶頭,既立足當前,改進工作方式方法,注重解決當前群眾反映最集中的焦點問題;又著眼長遠,注重建章立制,抓緊研究建立改進作風的長效機制,努力實現作風建設制度化、規范化、常態化。
一要進一步抓好省委常委會10項整改措施的落實到位,常委同志要繼續帶好頭,一諾千金,不搞例外,真整真改,為全省作好表率。二要繼續在全省層面深入開展優化經濟發展環境與收費專項檢查、精簡行政審批項目、嚴控“三公”經費支出等15項突出問題的專項治理。三要著力推進建章立制。建立、修訂、完善密切聯系群眾、規范權力運行、厲行勤儉節約、整治文山會海、干部監督管理、規范選人用人等方面制度,以制度機制固化作風建設的成果。四要進一步加強省委常委會自身建設。不斷提高省委班子思想作風建設和工作水平,要充分發揮模范帶頭作用,在增強政治定力上作表率、嚴守政治紀律上作表率、踐行根本宗旨上作表率、貫徹民主集中制上作表率、增進班子團結上作表率、堅持務實進取上作表率、恪守清正廉潔上作表率。五要切實加強對整改工作的組織領導。把狠抓整改落實作為下一步深入開展教育實踐活動的首要任務,切實加強組織領導,發揚“釘釘子”精神,投更大精力、下更大功夫,堅決打好整改落實的攻堅戰。省委常委要帶頭整改,逐項研究完善整改措施,落實整改工作責任制,堅持開門搞整改,加強整改落實的督促檢查,嚴格執行整改落實責任問責制。
第三篇:在委常委班子專題民主生活會
理論物理是華中師大的傳統優勢學科。1979年,以劉連壽教授在上世紀六十年代參加北京層子模型集體研究的學術根底,在華中師范大學組建了粒子物理研究室,并在國家恢復學位制后于1981年成為首批獲理論物理碩士學位授予權的單位之一。1986年獲理論物理博士學位授予權,同年建立粒子物理研究所。1994年獲準設立物理學博士后流動站。1998年被批準為湖北省重點學科,同年獲教育部和國家自然科學基金委批準設立了“國家理科(物理學)基礎科學研究和教學人才培養基地”。1999年經教育部批準作為“211”重點學科立項建設。以本學科點為核心,2003年獲物理學一級學科博士學位授予權。2006年獲教育部“長江學者創新團隊”。2007年獲“理論物理”國家重點學科。
本學科點開始的研究方向是強子結構模型理論。曾于1981年、1983年兩次在武漢舉辦了強子結構研討會,這是當時歷史環境下的全國性大會。到上世紀八十年代中后期,本學科點有兩個關鍵性的發展:其一,劉連壽教授和柏林自由大學孟大中教授合作在研究高能多粒子產生方面提出了著名的“三火球模型”,得到國際公認,產生了廣泛的國際影響,這標志著本科學點的研究進入國際前沿。其二,劉連壽教授洞察到李政道先生在國際上倡導的通過重離子碰撞改變物理真空,探索解除夸克禁閉生成夸克膠子等離子體(QGP,亦稱夸克物質),是正興起的大學科,于1983年主持召開了全國第一次“相對論重離子碰撞研討會”,邀請了這一方向的領軍學者L.Mclerran來武漢講學,倡導本學科點從實驗和理論兩方向開展高能重離子碰撞與夸克物質物理研究。隨后,本學科的理論組在國內率先進入了夸克物質理論研究的前沿,實驗組先后加入了SPS、RHIC和LHC的有關國際合作組,為理論工作提供了有力支撐。從而,本學科點形成了兩個主體性的研究方向,即高能多粒子動力學和夸克物質理論。另一方面,通過專業的交叉和重組,在本學科點形成了新的研究方向,如光與物質相互作用理論、非平衡統計物理和核天體物理等,構成了理論物理研究群體。在開放性、前瞻性地發展學科的思想指導下,到新的世紀之交,本學科點進入了以年輕學者為學術帶頭人和主體的蓬勃發展時期。主要標志是在Physical Review Letters上發表了十多篇有較大國際影響的科學論文,做出了若干個受到國際大型實驗檢驗的國際領先成果,同時完成了一批國際先進水平的成果,形成了一個活躍在國際前沿的研究團 隊,為我國在夸克物質這個國際重大研究領域內取得有重要學術地位和發現QGP這一重大事件中占有一席之地作出了貢獻。
總之,本學科點抓住了改革開放提供的歷史機遇,把握住了重大學科(重離子碰撞和夸克物質理論)興起的大好時期,充分發揮了夸克物質研究具有理論與實驗相結合以及與量子色動力學、統計物理、宇宙學和天體物理相交叉的特點,從而在開放性、前瞻性和開拓性的發展理念推動下,形成了在國內有鮮明特色并活躍在國際學術前沿的理論物理研究群體。
2005年中科院文獻情報中心科學前沿分析中心在《科學觀察》上發表題為《科學貢獻指數與科學鑒賞力指數》的文章,公布了數學、化學、物理學領域的科學貢獻指數(hc指數)與科學鑒賞力指數(ch指數)的排名情況。該結果是文獻情報中心科學前沿分析中心根據Thomson 科技2005年7月發布的高被引論文和熱點論文統計而成的。華中師范大學物理學科在中國科研機構(包括港澳地區)物理學領域的科學貢獻指數中排名第6。除去中國科學院系統的高能物理研究所、中國原子能科學研究院和香港特別行政區的香港科技大學,華中師范大學物理學科在全國高校中的排名位列第3。
又據2006教育部全國高校一級學科水平排名結果,華中師范大學物理學一級學科全國排名第15,在師范類大學和北京師范大學并列第一。我校理論物理學科是國家重點學科,“211”重點建設學科。同時以理論物理學科作為我校物理學科中的優勢學科為核心,目前擁有物理學一級學科博士學位授予權、物理學博士后流動站、正式掛牌的國家理科(物理學)基礎科學研究人才培養基地、高等學校學科創新“111”引智基地、“夸克與輕子物理”教育部重點實驗室、教育部“長江學者與創新團隊發展計劃”中的創新團隊,我校理論物理學科在國內理論物理學科的水平位于國內領先水平。近期,雖然國內沒有對理論物理學科進行排名,我校的理論物理學科應該位于國內前3名之列。
在學科建設方面,理論物理學科是在國家恢復學位制后于1981年首批獲理論物理碩士學位授予權的單位之一。1986年獲理論物理博士學位授予權。1994年獲準設立物理學博士后流動站。1996年被批準為湖北省重點學科,1999年經教育部批準作為“211”重點學科立項建設。因此,我校理論物理學科是在省內發展較早,并具有國際國內影響力的學科之一。在這長期的發展過程中積累了一批處于國際領先的成果,為國家培養了一批目前在國內學術研究中的領軍學者(如國家杰出青年基金獲得者、清華大學教授莊鵬飛,國家杰出青年基金獲得者、北京大學教授吳學兵,國家杰出青年基金獲得者、中國科學院理論物理研究所研究員陳曉松等)和優秀人才。通過理論物理學科的帶動和輻射作用,2003年我校獲物理學一級學科博士學位授予權。
在基地建設方面,以理論物理學科為核心,1996年經教育部批準,華中師范大學物理學院開始建設國家理科(物理學)基礎科學研究和教學人才培養基地,成為省內唯一的一個物理學理科基地,2003年通過驗收,予以正式掛牌。2007年由教育部和國家外專局審批,獲得高等學校學科創新“111”引智基地,諾貝爾物理學獎獲得者、美國尼克松總統科學顧問委員、美國加州理工學院和美國圣大菲研究所的Murray Gell-Mann教授擔任該引智基地的學術大師,國際上一流的十名學者擔任該引智基地的學術骨干,匯聚了一批國際上一流的科學家進行學科建設,推動我國的理論物理學科發展。2006年經教育部在我校設立“夸克與輕子物理”教育部重點實驗室,該實驗室參加了在美國和歐洲目前世界上能量最高的兩個大型重離子加速器RHIC和LHC的實驗研究,是國際實驗合作組RHIC/STAR和LHC/ALICE的正式成員。2006年由中國教育部科技司與CERN簽訂《關于合作研制ALICE探測器和探測QGP信號的諒解備忘錄》,我校作為中國組的牽頭單位和CERN開展ALICE的國際合作。在兩個國際實驗合作組中,該實驗室擁有參加實驗運行、實驗數據獲取、獨立進行數據分析和開展物理理論分析的權利。已建立由高性能計算機群和大容量硬盤組成的具有當前國際水平的數據分析環境,安裝了RHIC/STAR和LHC/ALICE實驗模擬軟件和有關實驗數據。在研究過程中,我們采取國際合作和國內獨立研究相結合,理論研究和實驗研究相結合,開展相對論重離子碰撞中新物理的研究。努力創造條件,根據自身的理論研究,提出自己的實驗方案,在STAR和ALICE實驗中進行自主研究。通過該實驗室的建設,為推動我國理論物理學科的發展,為我國在高能核物理研究領域總體步入國際先進行列作出貢獻。
在學術梯隊建設方面,長期以來一直采取“內培外引”的政策。在劉連壽、李家榮、蔡勖等老一輩學者的不懈努力下,現在已成為我國在理論物理研究領域一支重要的力量。目前已進入了以中輕年學者為骨干和主體的蓬勃發展階段,2006年獲教育部“長江學者與創新團隊發展計劃”中的創新團隊。該創新團隊的6位核心成員都是博士生導師,有在國外工作兩年以上的經歷,年齡分布在40-55歲之間。8位年輕團隊成員都具有博士學位,有在國外工作一年以上的經歷,1人的博士學位論文入選全國優秀博士論文,2人的博士學位論文入選全國優秀博士學位論文提名論文,5人的博士學位論文入選湖北省優秀博士論文。以該團隊中的成員為主,從本世紀開始近七年在物理學頂尖雜志Phys.Rev.Lett.上發表論文16篇。團隊成員中5位中青年學者的研究成果2005年獲教育部自然科學一等獎一項,3位中青年學者的研究成果2006年獲湖北省自然科學一等獎1項,2003-2005年期間團隊成員獲湖北省自然科學二等獎3項。在微擾QCD理論基礎上我們在強作用介質中的硬探針信號的方面的多項理論預言得到在RHIC上工作的大型國際實驗合作組的實驗證實,該方向已迅速躍入國際先進行列;在溫度場和QGP動力論的研究方面總體上在國內外有明顯優勢,是國內主要的研究實體;在非線性物理方向,我們在復雜性研究上是國內近期興起的新點,填補了國內在該方向的不足;在統計物理方向,基于隨機動力學,在非線性系統中的噪聲關聯理論研究方面具有優勢,取得的一批成果在國際和國內同行中有較大影響。
第四篇:洛江區委常委班子民主生活會發言提綱
洛江區委常委班子民主生活會發言提綱
(2007年3月29日)
按照省、市紀委、組織部《關于以加強領導干部作風建設為主題開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》要求,今天區委召開常委民主生活會。市紀委、市委組織部對這次會議高度重視,專門派干部參加會議。這次民主生活會的中心議題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,對照胡錦濤總書記提出的八個方面良好風氣和省委的貫徹要求,緊密結合黨員領導干部個人作風建設和領導班子作風建設的實際,深入查找自身存在的不足和問題,提出整改措施,明確努力方向,不斷提高執政能力和水平。
為開好這次民主生活會,區委高度重視,會前認真做了準備工作:一是認真學習中央關于全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想,學習省第八次黨代會和市第十次黨代會精神,學習黨的作風建設的有關文件,特別是胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話和省委盧展工書記在省紀委二次全會上提出的貫徹意見等;二是班子成員對自己在思想作風、學風、工作
–1– 作風、領導作風和生活作風方面的情況進行檢查、總結,并認真準備好民主生活會的發言提綱;三是班子成員相互之間作了談心溝通,互相了解了思想和意見,開展了批評與自我批評;四是召開勤政廉政監督員會議和發放作風建設征求意見表,廣泛聽取干部群眾意見和建議,認真梳理各方面意見建議。
下面,請碧煌同志通報征求干部、群眾意見情況和上次民主生活會征集到的意見和建議整改情況。
(……)
接下來,我代表區委常委領導班子就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的情況作個檢查回顧。
一、著力建設學習型班子,不斷提高科學理論指導實踐能力
區委堅持把理論學習擺上重要位臵,建立健全理論學習制度,堅持理論學習制度化、經常化和實效化,促進領導干部學風進一步轉變。一是堅持中心組學習制度化。認真制定區委學習中心組理論學習計劃,有步驟、分層次、多形式地組織學習。把胡錦濤總書記在十六屆六中全會、學習《江澤民文選》和中央紀委第七次全會等重要講話精神以及中央、省、市重要會議精神作為中心組學習的主要內容,通過集中學習、專家輔導、撰寫心得、交流體會等形式,提高學習效果。二是堅持干部學習教育經常化。及時 –2– 下發了《關于認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神的通知》、《關于學習〈江澤民文選〉的通知》等重要文件,切實抓好學習活動,在全區掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和六中全會的熱潮。推進基層理論武裝工作,成立區宣講團,推進科學發展觀、構建和諧社會等重要理論進社區、進農村、進學校、進企業。扎實推進崗位練兵活動,加強對政策法規、經濟管理、財稅金融、科技教育等各方面知識的學習,進一步提高干部理論素養、政策水平和工作能力。開展學習型城區、學習型機關等創建活動,努力營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍。三是堅持學用結合。堅持理論聯系實際,按照科學發展觀要求,創造性貫徹落實上級決策部署,正確把握發展變化的國內外形勢,緊緊圍繞海峽西岸經濟區和現代化工貿港口城市建設大局,不斷深化完善發展思路,研究新情況、尋找新辦法、解決新問題,努力推進經濟社會各項事業取得新進展。及時總結經濟社會發展的先進經驗,上升到理論高度,再用于指導實踐,把經驗轉化為推進工作、促進發展的方法和舉措。堅持用馬克思主義立場、觀點、方法指導實踐,不斷提高用科學理論觀察問題、分析問題、解決問題的能力。
二、著力建設創業型班子,不斷提高區域綜合實力 區委堅持發展第一要務,圍繞海峽西岸經濟區和現代化工貿港口城市建設大局,全面落實科學發展觀,積極構
–3– 建和諧社會,凝聚合力,攻堅克難,推進發展。2006年,全區實現GDP39.73億元、財政總收入3.62億元、地方級財政收入1.85億元,分別年均增長18.1%、32.2%、29.8%,經濟社會保持良好發展態勢。一是工業經濟快速發展。克服資金、土地、原材料等瓶頸制約帶來的諸多困難,工業經濟持續發展,2006年完成工業總產值78.06億元、年均增長21.7%。招商引資勢頭良好,合同利用外資2965萬美元,外商實際到資1822萬美元。工業區配套設施不斷完善,入園企業促投建投產成效顯著,新投建企業49家,投產企業36家。企業不斷發展壯大,全區規模以上企業達到135家。二是城鎮建設成效明顯。加快沿萬虹公路萬安至河市的城市化建設步伐,建設濱江大道二期、萬虹公路馬甲至羅溪段拓改工程等,城區基礎設施不斷完善。第三產業加快發展,房地產業、商貿流通業發展勢頭良好,中心城區不斷繁榮。三是新農村建設開局良好。認真落實各項農業農村政策措施,2006年農民人均純收入達5809元,年均增長7.6%。農業結構調整步伐加快,特色基地不斷鞏固提升,農業龍頭企業加快發展,加快完善農村基礎設施,推進人居環境大整治,5個新農村示范村和18個重點整治村成效明顯。四是社會事業協調發展。科教文衛事業同步協調健康發展,榮獲省級科普先進區稱號。加強計生、環保工作,扎實推進生態洛江建設,人口、資源、環境協調發 –4– 展。創建“平安洛江”通過省級驗收,社會保持和諧穩定。
今年春節過后,及時召開了全區工作會議,一攬子傳達貫徹落實上級有關會議精神,對各方面工作進行具體部署,要求各級各部門必須做到思想、責任、措施、機制和督查“五到位”,切實轉變作風,狠抓工作落實;今年第一季度各項工作抓早抓緊抓實,預計可實現地區生產總值11.04億元、比增15.7%,財政總收入1.22億元、比增31.4%,其中區級財政收入7213萬元、比增25.1%。
三、著力建設服務型班子,不斷提高執政為民能力 區委牢固樹立馬克思主義群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,切實把維護和實現人民群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點,全心全意實踐好為人民服務宗旨。一是加強基層組織建設。深化“三級聯創”活動,大力實施“新農村黨建系列工程”,努力把農村黨組織建設成為推進科學發展、構建和諧社會的實踐者。扎實推進非公企業、機關、社區、學校、社會團體以及新興行業黨建工作,黨的活力進一步增強。二是加強干部隊伍建設。深化干部人事制度改革,完善交流輪崗等制度,繼續推行公開招考、招聘事業單位補充工作人員,逐步形成公開、公平、競爭的用人機制。健全干部考察體系,完善干部獎懲制度,鼓勵、支持和保護大膽創新、干事創業的干部。扎實推進創業競賽、選派區管后備干部到重點建設項目掛職鍛煉等活動,干部隊伍服
–5– 務發展和服務群眾的能力和水平進一步提高。三是深化機關效能建設。全面落實“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度,完善考勤制度、外出報告制度和請銷假制度、出國(境)審批制度;完善崗位目標責任制、社會服務承諾制、行政過錯責任追究制等;強化績效考評和效能監督,積極探索科學有效的政府績效評估體系,完善績效評估工作方案;積極組織開展機關作風整頓活動,促進機關效能進一步提升。四是推進機制體制改革。繼續深化行政審批制度改革,深化企業登記前臵審批制度和基建投資審批制度改革,審批效率進一步提高;深化財政管理制度改革,推行零基預算和綜合預算管理,完善國庫集中支付辦法,全面實行會計集中核算制度;加快政府職能轉變,建設服務型、效能型、法制型、廉潔型機關取得較好成效。五是切實關注民生民本。堅持把解決民生問題放在各項工作的首位,籌建區慈善會,促進慈善事業發展;積極發展社會保障、社會救濟、社會互助等事業,建立農村醫療保險合作制度,不斷完善養老、失業、醫療、工傷、生育保險制度,城鄉低保覆蓋面進一步擴大,保障金標準進一步提高,實現應保盡保。落實勞動力轉移、扶貧開發等工作,實施僑居造福工程、貧困殘疾人和計生二女戶安居工程、地質災害點群眾搬遷工程等,努力改善群眾生活條件。
四、著力建設和諧型班子,不斷提高總攬全局能力
–6– 區委堅持總攬全局、協調各方,充分調動各方積極性,形成團結和諧的良好氛圍。一是遵守黨的政治紀律。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。認真貫徹執行上級黨委、政府決策部署,創造性地開展工作,努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好,真正做到對上負責和對下負責的統一。二是堅持民主集中制。健全完善區委議事規則和區委常委會決定事項督查落實制度、干部談話制度和接訪群眾制度,形成貫徹執行民主集中制的長效機制。對涉及全局、長遠的戰略性問題,與群眾利益密切相關的重要工作以及干部人事任免等重大事項,嚴格按照規定程序,充分發揚民主,集體研究決定。班子成員積極參與集體議事、決策,認真抓好分管或主管工作任務的落實。三是樹立正確用人導向。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以“重品德、重能力、重實績、重民意”為導向選人用人,落實好群眾“四權”,確保干部選任工作的民主公正。在去年區鄉兩級換屆中,區委認真落實有關政策要求,做到了堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,圓滿完成換屆任務,各級領導班子的年齡結構、知識結構明顯改善,整體素質明顯提高。四是注重形成發展合力。認真實施《關于進一步加強人大工作的實施意見》和《關于進一步加強新時期人民政協工作
–7– 的實施意見》,支持人大依法履行職能,支持政協圍繞團結和民主兩大主題發揮作用。認真落實民族政策、宗教政策和僑臺政策,重視民主黨派組織建設,引導各方人士參與經濟社會建設。充分發揮共青團、婦聯、工會、科協等群團組織工作的橋梁和紐帶作用,加強與企業界、洛江籍在外企業家、港澳臺及海外僑親的聯系溝通,形成推進發展的強大合力。
五、著力建設廉潔班子,不斷提高拒腐防變能力 區委堅持從嚴治黨方針,全面落實反腐倡廉“六個機制”和黨風廉政建設責任制,切實抓好廉政建設和反腐敗工作。一是強化黨風黨性教育。實施《洛江區科級干部任前廉政知識測試暫行規定》,組織開展任前廉政知識測試,增強了新提拔干部的廉潔從政意識。組織開展 “廉潔奉公,執政為民”、“廉政文化進學校”等主題宣教活動,促進領導干部廉潔自律。建立區反腐倡廉警示教育基地,組織全區黨員干部到教育基地接受教育,做到警鐘長鳴。二是認真落實黨風廉政建設責任制。堅持區委書記、區長分別與鄉鎮(街道)黨政“一把手”及區直各部門主要負責人簽訂責任書,抓好責任分解、責任落實、責任報告、責任考核和責任追究等關鍵環節,并將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。健全紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、領導干部任前廉政談話、誡勉談話和警示談話等四項廉政談話 –8– 制度。2006年區紀委領導同下級黨政主要負責人談話12人次,實施誡勉談話3人。三是嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定。嚴格執行“八個堅持、八個反對”、“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔自律各項規定,沒有發現利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標的行為,經營性土地使用權出讓按政策規定實行掛牌、招投標、拍賣,參加公務慶典活動、出國考察等沒有發現違規行為。四是開展專項糾風整治。組織開展村干部任期和離任經濟責任專項審計、中小學校亂收費專項檢查,切實保護人民群眾的利益。組織開展治理商業賄賂專項工作,建立定期會議制度、定期報告制度和定期督查制度,構建防治商業賄賂長效機制。2006年查處涉及商業賄賂案件8件,給予紀律處分2人,行政處罰4人。五是加大違法違紀案件查處。堅持領導督辦案件制度,完善執法執紀機關聯席會議制度,認真查處各類違法違紀案件。2006年全區新立黨員干部違法違紀案件20件,全部辦結并給予黨紀處分21人。
去年以來,區委班子在作風建設中,雖然取得了一定成績,但仍存在著一些問題和不足,主要表現在:
1、思想作風方面。主要是思想解放不夠,工作創新不足。如改革的力度和深度不夠,經濟社會發展中的體制性、機制性障礙還比較突出;工作思路還沒有做到與時俱進,結合洛江實際,創造性地貫徹落實上級決策部署不夠;
–9– 對于融資難度加大、項目用地緊張、企業用工困難等瓶頸問題也都亟待開拓思路,采取更加切實有效措施加以解決。
2、學風方面。一是缺乏主動性,存在著以工代學、以干擠學現象。二是缺乏系統性,區委中心組側重學習中央和省、市會議文件,但對現代科技、市場經濟和管理科學等知識學習不夠。三是理論聯系實際不夠緊密,未能很好地從洛江實際出發,創造性地運用科學理論指導實踐。
3、工作作風方面。文山會海現象仍有存在。調查研究不夠深入,真正做到深入基層了解第一手情況、掌握第一手資料不夠,對調查中發現的問題,有的未能及時研究解決。部署的工作推進力度和攻堅克難力度不夠,對經濟社會中出現的矛盾和問題研究不夠深入,需要不斷創新工作方法,完善工作機制。
4、領導作風方面。群眾觀念樹得不夠牢,雖然建立了聯系基層、聯系企業、聯系困難群眾制度,但執行得不夠好。對干部管理不夠嚴格,在監督環節還有一些疏漏,以致于個別領導干部違法違紀,給洛江發展帶來負面影響。做群眾工作的方式方法較為簡單。
5、生活作風方面。黨風廉政建設責任制在個別領域和單位落實還不到位,反腐倡廉“六個機制”有待進一步完善,從源頭上防止腐敗的辦法仍不多,制度約束范圍不夠全面,調動和發揮好黨內監督、法律監督、群眾監督和 –10– 輿論監督的作用還要進一步加強。對干部八小時以外疏于教育、疏于管理。
今后努力方向
1、抓思想作風轉變。堅持解放思想、開拓創新,自覺把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,敢于打破常規,突破慣例,提出新思路、新舉措,開創新業績、新局面。堅持樹立和落實科學發展觀,充分認識和正確把握機遇和挑戰,以超前思維謀劃發展,以全新理念參與競爭,使思想觀念不斷適應形勢的要求。
2、抓學風轉變。完善區委學習中心組和各單位的學習制度,健全理論學習考核制度和領導責任制。端正學習態度,認真解決對理論學習思想不重視、行動不自覺、認識不深入、學用不一致的問題。大力發揚理論聯系實際的優良學風,確實把理論學習的過程作為改造世界觀、指導工作實踐的過程。
3、抓工作作風轉變。圍繞大局,從洛江實際出發,創造性貫徹落實上級各項決策部署,以科學有效的運作完成各項任務。大膽探索創新,勇于攻堅克難,積極有效破解發展難題,工作中遇到的困難、問題,想方設法加以解決,保證工作的落實、到位。堅持重實際、講實話、辦實事、求實效,做到少說多做,真抓實干。樹立雷厲風行的
–11– 工作作風,凡事立足抓緊抓早,速辦速決,緊緊把握工作主動權。
4、抓領導作風轉變。嚴格執行民主集中制,健全和完善黨委議事規則和決策程序,凡重大決策、重要事項做到集體討論、集體決定。增強民主意識,相互尊重、團結共事,虛心聽取各方面意見,自覺接受黨組織、黨員群眾的監督。堅持把人民群眾的利益放在第一位,密切聯系群眾,嚴格執行領導干部一攬子掛鉤鄉鎮、住村、接訪等制度,深入基層、深入群眾,幫助人民群眾解決困難,促進人民群眾安居樂業。
5、抓生活作風轉變。認真貫徹“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“八榮八恥”要求,大力弘揚求真務實精神,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風。落實領導干部廉潔自律各項規定,堅持勤儉樸素的生活作風,接待工作、慶典活動、公務考察、配備車輛、裝修辦公場所等都要按照有關規定嚴格執行。加強干部八小時以外的監督管理,樹立良好干部形象。切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強廉潔自律,抓好黨風廉政責任制的落實,全面落實反腐倡廉“六個機制”,努力從源頭上預防腐敗。
–12–
第五篇:縣級常委班子民主生活會對照檢查材料
縣級常委班子民主生活會對照檢查材料
XX黨委嚴格按照中央要求,細化工作舉措、明確責任清單、細化任務分解、狠抓推動落實,共舉辦理論培訓班X次,參訓人員達X人次;邀請黨校高校專家教授輔導講座X次;先后到XX開展參觀學習、重溫入黨誓詞等主題黨日活動X場次;各級黨員領導干部自學達X課時;組織黨委常委深入基層開展調查研究X人次,組織開展各類問卷調查、座談了解、個別談話達X場次,覆蓋了X%的基層單位和X%的基層黨員,實地走訪基層單位X個,形成高質量調研報告X份;召開檢視輔導X次,組織開展上級講評、本級自評、下級點評X次,共檢視查擺出各類問題X個,全部納入到整改整治范疇,到目前共整改各類問題X個,X個問題納入到長期整改范疇,明確了整改時限和責任人,建立了長效整改機制,著力夯實和鞏固了***效果。
黨委特別重視主題教育專題民主生活會的籌備,把民主生活會作為深化整改落實工作、檢驗主題教育成效的重要一環。根據中央、省委和市委關于召開民主生活會通知要求,召開了黨委中心組專題學習會,對照學習教育內容再次進行了學習研討,對照檢視剖析情況進行了專題輔導講評。同時,結合征求到的意見建議、調查研究發現的問題、檢視剖析的情況、整改整治情況,謀劃研究推進落實措施。堅持“三個必談”要求,開展一對一、面對面談心談話。在此基礎上,由主要負責同志主持研究起草對照檢查材料,堅持問題導向,圍繞八個整治的內容,制定整改措施。現對照檢查如下:
一、存在的主要問題及具體表現
經深入查擺,在5個方面存在問題:
(一)在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央決策部署方面。學習貫徹效果與“學懂、弄通、做實”的要求還有差距,沒有完全達到往深里走、往心里走、往實里走的標準。一是學習形式還不夠靈活、精細。雖然能夠嚴格落實黨委學習制度,但是學習的形式還不夠靈活,學習的程度還不夠精細。主要表現在:有時用看讀本、聽講座代替讀原著、學原文,還沒有完全做到原原本本、原汁原味地學。有時比較注重分管領域內容的學習,其他方面的內容學得相對少一些。有時工學矛盾處理的不好,任務少的時候抓得緊一些,工作忙起來就顧不上,還沒有做到堅持經常、一以貫之。二是學習內容還不夠全面、精確。客觀來看,在學習的內容上,系統性還不強,不能融會貫通的理解和把握新思想、新理論。同時,在專業知識、科技前沿知識的把握上還一定程度上存在著滯后的情況。例如:黨委理論中心組落實了集中學習科目,但學習內容沒有涉及促進經濟社會發展等課題。特別是服務經濟社會發展方面缺少靶向性。在中心任務最重的時段,抓班子集中學習力度有所減弱,學習內容沒有跟上任務需要。對當前XX工作急需的大數據、信息化技術學的還不深,把握的還不準,思想深處還沒有樹牢“科技興隊”的理念。三是學習成果轉化還不夠見效、精準。雖然能夠堅持把學習擺在重要位置,持之以恒以學習推動工作,但是在入腦入心、成果轉化、指導實踐方面還有一定的差距,主要表現在:有時學習理解是相對孤立的,不能很好地運用理論和實踐、歷史和現實、當前和未來相結合的方法,不能完全做到“知其然,又知其所以然”,與實際工作對接還不夠緊密。例如:主題教育開展以來,黨委深刻認識了自身存在的短板不足,XX隊伍整體素質偏低,落實上級要求還不徹底,執法辦案能力、應急處突能力與實戰要求還有差距,還沒有達到“革命化、職業化、專業化”的要求;在錨地管控方面,我們監管觸角的覆蓋面還不是很全;信息化技術應用才剛剛起步,差距也比較明顯;自身發展定位還不夠明確,如何解決重點工作的“突破”、特色工作的“突圍”、整體工作的“突進”,是擺在黨委面前的現實課題;對中心工作發展前沿的判斷還不夠精準,新發展觀還沒有形成統一。這些問題,說明用新思想、新理論指導實踐做的還不夠。
(二)在落實中央八項規定精神方面。實事求是來說,黨委及黨委常委不存在違反中央八項規定精神的突出問題,領導干部配偶、子女及其配偶也沒有違規經商辦企業,甚至利用職權或職務影響謀取非法利益的問題。但是形式主義、官僚主義的問題還一定程度存在。一是文山會海問題還比較突出。雖然黨委出臺了強化自身建設的有關規定,對發文會議等進行了明確規定,但是在實際工作中,仍然存在著以會議落實會議、以文件落實文件的情況。例如,僅X月份,各處室下發各類活動文件X份,參加上級和組織本級視頻會議X次,集中各單位領導干部開展學習研討、主題黨日、專題會議達X天,黨委常委外出培訓、學習、出差、基層調研累計達X天,可見留給基層消化吸收、抓好落實的時間并不多,客觀上導致上級部署指示要求落地落實效果出現了偏差。二是基層工作負擔問題還比較突出。雖然黨委一直在減輕基層工作負擔方面努力改進,也切實采取了一些具體的辦法,但是在基層調研、征求基層意見過程中,有的同志就基層負擔較重的問題,對黨委提出了批評意見。主要表現在:會議文電多,活動要求多,落實時間少,落實精力不能集中;有些會議、文件照搬照抄、“依葫蘆畫瓢”,準備不充分、質量不高,不僅不解決問題,反而給基層增加了負擔。深入基層調研指導的頻率過多,調查研究不深入,下基層調研存在“走馬觀花”的現象,真正深入基層摸排實際問題有欠缺,沒有形成濃厚氛圍和工作常態,沒有形成高質量的調研報告,運用調研成果輔助決策轉化不夠,距離習總書記強調的“不調研不決策、先調研后決策”的指示要求還有很大差距。這些情況都加重了基層負擔。三是政策決策與基層需求還存在“缺口”。黨委在制定政策決策時,能夠緊密結合上級要求和基層實際,但是在調研中也發現,有的政策距離基層的需求還有一定差距。例如,年初黨委制定了暖心十項措施,下大力氣解決基層文化生活單調等現實困難,但是有的措施沒有真正暖到基層黨員的心坎上,距離***提出的“安心、安身、安業”的要求還有一定差距。另外,機關在指導基層上,還存在著能力不足的問題,不同程度存在著對基層問題解答不及時、政策指導不精準;機關處室統籌協調不夠,致使出現了政出多門、活動時間“打架”等情況;機關干部態度不夠端正,不能很好的服務指導基層單位,不同程度出現了機關基層脫節的情況。這些問題的根源,就在于形式主義、官僚主義還沒有完全杜絕,作風建設永遠在路上的意識樹的還不夠牢固。
(三)在整治隊伍建設存在的突出問題方面。年初以來,黨委始終把隊伍建設作為重點基礎性工作,堅持不懈抓緊抓好。尤其是,面對改革過渡期,受落編定崗、兩地分居、個人訴求等客觀因素影響,不同程度出現的精氣神不足、觀望等待心理凸顯、干事創業士氣下降等情況,黨委想了不少辦法,也取得了一些實效,但是在調研中,我們又發現了隊伍建設中存在的一些突出問題。具體來說:一是責任擔當意識還不強。主要表現在解決歷史遺留問題存在不敢較真、不善碰硬的問題,對于長期重大病號等個別疑難復雜的問題,缺少一以貫之的韌勁和一抓到底的狠勁。充分說明黨委面對難啃的“硬骨頭”,缺乏“釘釘子”的精神,沒有做到精準精確、久久為功;主動融入、主動擔當的意識還不強,靠前服務的思想準備還不夠。二是真抓實干意識還不強。工作急于求成,簡單的以速度、排名、品牌去衡量工作成效,想盡快出幾個亮點、創幾個品牌、干幾件大事,讓黨員感覺有新作為,讓上級看著有新業績,說穿了是缺少一心為公、一心為了黨員和服務對象的政治胸懷和“政貴有恒”的政治定力,沒有嚴格做到習總書記要求的“謀事要實、創業要實、做人要實”。同時,工作謀劃、部署、落實、督導的閉環還不夠嚴密,工作部署要求多,督導落實少,導致了有的工作出現“雷聲大、雨點小”“虎頭蛇尾”等情況。例如,由于談心談話制度不落實、隊伍思想分析浮于表面、落實組織生活制度不嚴格、黨員匯報不全面、上報問題不及時等原因,出現了信訪問題,造成了不良影響。這些情況的出現,究其原因在于真抓實干方面出了問題,落地落實做的不夠,需要引起黨委的高度重視。三是管理措施還不完善。干部任用考核上,動態管理、系統評價的體系還不完備,政治關、品行關、作風關、廉潔關的評價標準還比較粗糙,揭短“陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要”干部的監管機制還沒有建立起來,唯票選人、唯分用人、重選輕管的問題還不同程度存在。對黨員的管理,也更多停留在人管人、人盯人上,績效管理、目標管理的機制比較欠缺,更多的還是靠黨員的自覺、領導的要求,激發黨員積極性、主動性上做的文章不夠。在落實幫建基層制度上,還缺乏“工匠精神”“繡花功夫”,評價一個班子的優劣,還沒有形成一整套全面、科學、動態、合理的綜合評價體系,考評的“指揮棒”“助推器”作用沒有真正發揮出來,工作干的怎么樣、責任落實的怎么樣、整改落實的怎么樣,沒有系統的評價標準,獎懲措施不嚴明。管理措施的不完善,給隊伍教育管理帶來了一定的難度,造成了一定困難,需要下大力氣予以解決。
(四)在履行管黨治黨主體責任方面。今年以來,黨委始終把管黨治黨的責任記在心上、抓在手上、扛在肩上。但是,在走訪調研中,我們也發現,在基層黨建工作中仍然存在著一些薄弱環節,需要加以整治整改。一是基層黨組織建設不規范的問題依然存在。一些黨組織建設不規范的問題仍然存在,主題教育指導組鮮明指出的機關黨支部建設不規范、制度落實不嚴格、組織生活不嚴謹等問題就是其中一個重要表現。另外,在基層黨支部中,還不同程度存在著班子配備不齊全、書記隊伍素質能力不足、支部組織生活制度落實不到位、黨的建設與實際工作脫節,出現“兩張皮”等現實問題,充分暴露出黨組織建設不規范的問題,也說明黨委在抓黨建工作上還有短板不足。二是肅清XX流毒影響依然不夠徹底。前段時間,召開了肅清XX流毒影響專題民主生活會,從X個方面剖析出了X個問題,同時也制定了整改落實措施,有些問題也已經納入到此次民主生活會中,一并剖析整改。但是,肅清流毒影響還不夠徹底有效,有的同志認為圖片文字清除了、民主生活會召開了、警示教育組織了、態度和問題也講清楚了,肅清工作可以暫停了。這一點充分說明,肅清工作還遠沒有結束,有的同志對XX流毒影響認識還不夠深刻到位,對其流毒在黨員思想、隊伍建設中造成的影響還沒有保持高度警惕,需要長期堅持肅清影響,高度重視流毒危害,并加以整改整治。三是黨員紀律規矩意識依然需要加強。對照全面從嚴治黨的更高標準、更嚴要求,刀口向內、刮骨療毒的勇氣不足。搞教育、搞活動把目光盯在基層、把力量用在了一線,對基層黨員提要求、作部署多,發揮黨員領導干部表率作用、“頭雁效應”欠缺。落實雙重組織生活制度,更多的是提要求、作指示,主動接受黨員群眾監督不夠。對執行規章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足,個別領導干部把自己等同于一般黨員,缺乏高標準、嚴要求,沒有真正從關系黨和國家形象、關系人心向背的高度,去深刻認識紀律的必要性和緊迫性,在執行上不夠嚴格,沒能真正將紀律挺在最前面。推進黨風廉政建設持續性、落實力上欠缺,制度規范定了不少,但工作沒有完全落地。“四種形態”運用不自如,震懾作用沒有完全發揮出來,“嚴是愛、松是害”的導向和局面需要進一步樹立和形成。管用的監管手段欠缺,全方位動態監管的漏洞還有很多監督監管的機制沒有建立完備。
(五)在為民服務辦實事方面。不存在對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘等問題,也不存在對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,辦事不公、侵害群眾利益等問題。但是在推動中心工作創新發展,全心全意服務群眾方面,仍然存在著幾點不足:一是做大做強中心主業的勁頭不足。面對嚴峻復雜的風險挑戰,習慣于讓班子成員用自我充電、自我加壓的方式,解決本領恐慌的問題,黨委研究自我完善、自我提高的措施不多,出臺提高知識儲備、理論修養、政治能力、事業境界的機制不完善。尤其是不善于在大數據、信息化背景下推動工作提檔升級,運用新技術新手段能力不強。二是主動服務地方經濟社會發展意識不強。黨委對照XX戰略,缺乏主動對接意識;對照建設“XX”發展定位,缺乏主動融入思考;對照X“雙創雙服”活動年要求,缺乏主動作為。在管理改革中,還沒有將新思路、新手段、新裝備、新方法,作為改革發展、創新發展、高質量發展的基本思路,做好頂層設計,更好的解決發展不平衡的問題。三是服務基層的能力不夠。落實關愛黨員政策,還是只停留在落實強制休假制度、走訪慰問,關心關愛黨員的力度不大,層面不寬。例如:目前全涉及到的分居X人,黨委也希望通過本級的努力有效解決這一制約隊伍思想穩定的關鍵問題,但是力度還不夠大、效果還不明顯。雖然黨委提出了探索建立黨員保障性住房,也在積極推動,但是現在進展還不夠大。
二、問題根源剖析
以上問題,究其根源,主要集中在4個方面:
(一)理想信念有所松動,精神狀態有所懈怠。具體來說:一是對思想政治建設重要性認識不足。有的班子自我感覺“大道理都懂”,政治上是很堅定的,是經得起檢驗的,不會出什么問題。只要把主要精力放在抓落實、做具體工作上,政治上不出大問題就可以了,從而淡化政治學習和黨性修養,疏于學習提升,思想上放松了警惕。二是對思想政治建設緊迫性認識不足。有的同志在思想上有惰性,奉行經驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統的習慣、往日的經驗,忙于日常事務,學習興趣不高,態度消極。對落實工作有用的學一點,關系不大的就放一放,死記硬背,生搬硬套,學習效果不明顯。三是對思想政治建設長期性認識不足。有的同志不能持之以恒的強化自身思想政治建設,閑下來學一學,忙起來放一放,說起來頭頭是道,做起來拋之腦后,不能做到長期堅持,時時處處堅持。
(二)責任意識有所淡化,工作干勁有所減退。劃轉改革后,有的同志不愿多干事,不想多謀事,只求平穩過渡,缺乏擔當。一是看重個人得失。落實上級決策部署中存在的不足,關鍵原因在于政績觀出現了偏差。表現在有的同志因職級套改不理想,以前的干勁不見了;個別同志對于不屬于自己分管的工作,能夠不管的就盡量不管,事不關己高高掛起;還有一些同志害怕得罪人,不敢說真話,該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒,該發表意見的時候也很少作聲,表面上看是“當好人、做好人”,其實是“私心”在作怪。二是擔當意識不強。工作落實上存在的種種問題,究其原因在于有的同志責任意識弱化,擔當意識不強,主動性、創造性開展工作能力不夠,工作上推一推動一動,面對工作任務存在抵觸心理,甚至找借口、片面強調困難,主動擔當、直面困難、解題破題還不夠。三是本領恐慌意識下降。在服務發展上出現的偏差,根本原因在于班子成員本領恐慌意識在下降,對于新發展理念缺乏深入細致學習,沒有學通弄懂,何談落地落實?尤其是今年以來,面對新形勢新任務新挑戰,不能從自身出發加強學習,不能主動更新知識體系、思想觀念和工作方法,造成了新發展理念落實效果不佳。
(三)宗旨意識有所淡薄,群眾觀念有所模糊。班子成員大多從基層做起,常常自認為來自群眾、與群眾聯系緊密,實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放松,群眾觀念逐漸模糊,與基層和群眾的距離越來越遙遠。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理,對基層和群眾的關心愛護不夠,對長期存在的問題視而不見或者“躲著走”“繞著跑”。對基層和黨員反映強烈的問題,不能立即解決、力行力改,服務意識弱化,導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是服務意識弱化。有的同志功利思想比較明顯,干工作拈輕怕重、挑挑揀揀;有的同志明哲保身,不求上進,不求有功,但求無過;有的同志政績觀不端正,不能立足實際、著眼長遠,把功夫做在了表面。這些情況都是官本位思想在作祟。三是批評監督弱化。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,擅長歌功頌德、評功擺好,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,接受不了應有的批評,使監督難以開展起來。班子內部批評與互相批評還不夠經常,對于發現的問題不能一針見血指出,批評監督不到位。
(四)遵規守紀不夠嚴格,標準要求有所降低。一是紀律觀念不強。有的班子成員對執行黨的紀律的極端重要性的認識不夠,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,在嚴格執行紀律方面,自覺主動性還不夠,認為作為領導干部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對把紀律和規矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規矩的認識還不夠深刻。二是制度執行力不強。個別班子成員自我約束有所松懈,示范帶頭標準跟不上時代的要求,對黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標桿、放松了標準,導致有些干部自我約束不力,不能自覺遵守各項規章制度。三是剛性約束不強。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育,缺乏對艱苦奮斗精神的正確認識,淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節約作風。總認為經費預算反正是財政撥款,不用白不用,思想上有“拜金主義”作祟,錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。
三、下一步整改措施
(一)堅持理論武裝不放松,不斷增強“四個意識”。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。始終把***新時代中國特色社會主義作為學習重點,持續抓好黨委中心組制度落實,多層級舉辦新思想新理論培訓班,邀請專家學者講學,幫助黨員深刻理解把握新思想實質,在學習的系統性、持續性、深入性上下功夫,切實將新理論轉變成思想自覺、行動自覺。二是深化對黨章黨規黨紀的理解落實。持續深化對黨章黨規黨紀的理解落實,開展黨章黨規黨紀輔導授課,豐富學習教育形式,定期開展知識競賽、應知應會考核,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養,牢牢守護絕對忠誠這條生命線。始終堅持挺紀在前,狠抓執紀監督問責,定期開展紀律規矩專項督察,堅決做到“兩個維護”。三是增強學習自覺性實效性。持續抓好自身學習,培樹強烈的本領恐慌意識,在完成規定的學習動作外,制定自學計劃,正確處理工學矛盾,堅持缺什么學什么,需要什么補什么的原則,堅持學習的系統性和經常性,突出知識性和實用性,使學習進入思想進入工作。
(二)堅持黨的領導不動搖,持續強化黨的建設。一是全面落實黨建工作責任制。認真貫徹落實民主集中制,狠抓黨委組織功能建設,對標制度落實、對表要求目標,完善黨委工作制度,切實提升黨委科學化、規范化建設水平。狠抓問題整改,針對查擺出的管理培訓、基礎制度滯后、中心工作創新不足等問題,做到刀口向內,結合工作實際,盡快制定過渡期各類暫行管理規定。全面開展培訓工作,盡快提升隊伍綜合素質。加大中心工作創新力度,加大信息化科技投入力度,綜合運用視頻監控中心協管等綜合手段,著力解決人力不足等問題,切實用務實之舉扛起管黨治黨主體責任。二是持續夯實基層基礎。抓好基層黨組織建設,從認真執行黨章黨規,抓好“三會一課”和創新工作方式入手,著力解決虛化弱化問題,進一步提升戰斗力、凝聚力。同時,狠抓基層組織作風建設,對于存在的照抄照搬上級文件、會議落實會議、文件落實文件、督察問題反復出現等情況,加大指導幫扶力度,提升工作落實能力。繼續強化督導檢查,建立定期通報、督察結果運用等工作機制,切實形成工作落實閉環。三是持續激發黨員隊伍活力。樹立正確的用人導向,落實好“好干部”標準,大力選拔政治過硬、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。創新豐富黨日活動形式,加強對先進典型的學習宣傳,用身邊人教育身邊人,不斷突出黨員先鋒模范作用。
(三)堅持全面從嚴治警不懈怠,構建嚴守紀律規矩的長效機制。一是持續強化責任擔當意識。對表“守土有責、守土負責、守土盡責”,明確職責任務,狠抓擔當意識教育。建立黨委工作專班制度,對大項工作、重點任務、難點課題,由黨委成員牽頭成立工作專班,著力推動工作落實。在機關大力推行首接負責制、建立跟蹤問效落實機制,確保各項工作真抓真管真抓實,敢抓敢管出實效。二是持續提升規范化管理水平。始終堅持從嚴治隊方針,按照“整體保持、局部微調、貼近實際、方便管理”的原則,對現有管理制度進行適當調整補充,進一步完善管理制度體系。創新管理方法,探索引入考勤管理系統、手機管理軟件,提高日常管理信息化水平。建立日常量化管理體系和目標責任管理體系,強化日常規范化管理和目標管控,突出抓好管理結果應用,全面打造制度管理新格局。三是建立健全反腐倡廉長效機制。切實擔負起從嚴治黨的主體責任,定期開展廉政談話、組織觀看警示教育片,引導黨員干部樹立正確的權利觀,構筑起防腐拒腐的思想底線。全面加強制度建設,帶頭執行“鐵規禁令”,不越底線、不碰高壓線,尤其要在工程招投標、物資采購等高風險領域,做到不插手、不干預。
(四)堅持抓實思想政治工作不放松,凝聚干事創業強大動力。一是加大思想教育工作力度。要切實把政治建設放在首位,把學習貫徹***新時代中國特色社會主思想和黨的十九大精神作為根本政治任務。針對當前隊伍士氣不高、戰斗力偏弱的問題,黨委將著力強化思想教育工作力度,強化改革教育,深化黨員對改革的理解認識。狠抓隊伍融合,針對因年齡結構、知識層次導致出現的凝聚力不強的問題,黨委將從深化崗位培訓、開展文體活動、培育職業精神入手,進一步密切黨員間關系,當好黨員融合的“催化劑”“粘合劑”。二是繼續走好群眾路線。繼續改進工作作風,堅持深入基層,聯系群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,及時發現解決基層黨員工作生活中存在的問題和困惑。今年,要徹底解決基層文化生活單調、黨員休假不足、長期超負荷運轉條件下的管理機制等涉及黨員切身利益的問題,切實用解困之行彰顯黨委作風轉變之效。三是積極推進和諧XX建設。加大暖心工作力度,改善黨員生活環境,改建擴建基層文化場所,新建電影院,同時淘汰一批老舊設備,引進一批新器械新設備,切實滿足黨員文化需求,緩解執勤執法壓力。積極打造學習型隊伍,制定出臺鼓勵黨員學習深造的規定,支持黨員積極考取人力資源、英語、計算機等資格證書,積極搭建起黨員素質提升快速通道,借助高端教育資源,快速持續提升黨員綜合素質。同時,把黨員家屬就醫難、就業難,子女入學難、教育難,大齡黨員婚戀難,黨員出行難等現實問題,納入黨委議事日程,逐條逐項抓好整改落實。