第一篇：當前企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題與對策

當前企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題與對策

在某礦集團實施五年發(fā)展戰(zhàn)略、積極圈占外部資源，掀起新—輪創(chuàng)業(yè)高潮的新形勢下，如何進—步加強和改善企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作、積極探索開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑和新方法，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展打造良好環(huán)境，本文就此進行相關的闡述。

一、企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況新問題

(一)企業(yè)體制和管理創(chuàng)新對統(tǒng)戰(zhàn)工作運行機制提出了新要求。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立使得企業(yè)實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內(nèi)部管理體制。適應新體制的需要，企業(yè)黨政群各部門要按照精簡、高效的原則和通過競聘上崗的方式組建機構。尤其是減員增效對本來“先天不足”的統(tǒng)戰(zhàn)工作來說無疑加大了難度，原有的以組織干部為主兼統(tǒng)戰(zhàn)干部的格局發(fā)生明顯變化，這種狀況不利于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(二)統(tǒng)戰(zhàn)人員價值觀念的多樣性，對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求。當前，統(tǒng)戰(zhàn)人員思想非常活躍、知識分子中老與新、不同的價值觀相互交鋒，新舊觀念激烈碰撞，特別突出的是知識分子隊伍不穩(wěn)定。究其原因，既與社會人才市場競爭日趨激烈的外部環(huán)境有關，也與企業(yè)待遇不高、人才機制不活有關。統(tǒng)戰(zhàn)人員思想意識、價值觀念的多樣性，必然同傳統(tǒng) 的教育、管理方式等發(fā)生摩擦、向統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作方式提出了挑戰(zhàn)。

(三)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)提出了新要求。由于統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍多為兼職，他們面對新形勢新任務缺乏新思路。一些同志有開創(chuàng)新局面的愿望，但力不從心，干工作往往在老傳統(tǒng)，老套路上打轉轉，無論是“老統(tǒng)戰(zhàn)”，還是新兵，普遍缺乏統(tǒng)戰(zhàn)理論知識，專業(yè)知識底子薄，相關專業(yè)知識匱乏，這種狀況與其擔負的繁重任務極不相稱。

二、做好新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策

(一)從管理創(chuàng)新入手，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作運行機制。處理好繼承與創(chuàng)新的關系，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。要針對減員增效、精簡機構后出現(xiàn)的兼職多、跨專業(yè)多等新情況，在完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制上下功夫。在各級黨委書記負責統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，設立專職統(tǒng)戰(zhàn)干部；基層黨支部設立統(tǒng)戰(zhàn)信息員，及時掌握反饋統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作落實到最基層，形成黨委統(tǒng)一領導、專兼職結合的領導網(wǎng)絡，使企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人管。

樹立與時俱進觀念，健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作管理制度。企業(yè)要根據(jù)當前統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀，修訂完善統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，將工作運行管理、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳教育、情況通報、聯(lián)誼交友、黨外代表人物的選拔培養(yǎng)等內(nèi)容，都在制度中作出規(guī)定，逐級明確黨政領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)專兼職干部的工作范圍、責任、標準和程序。通過管理創(chuàng)新，帶來統(tǒng)戰(zhàn)管理觀念的更 新、管理方式的改進和管理水平的提高。

(二)從適應一專多能入手，建設高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。鑒于統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性強、政策性強、敏感性強的特點，針對當前統(tǒng)戰(zhàn)干部新人多、兼職多、水平低的狀況，統(tǒng)戰(zhàn)干部上崗前應先行培訓，解決基本素質(zhì)問題，要從事業(yè)心、業(yè)務能力、工作方法入手，切實解決不愿干、不會干、不敢干的問題。鑒于統(tǒng)戰(zhàn)工作連續(xù)性強的特點，保持統(tǒng)戰(zhàn)干部的相對穩(wěn)定很關鍵，要通過制度約束解決統(tǒng)戰(zhàn)干部“走馬燈”似的調(diào)動現(xiàn)象。

探索建立自我激勵機制。由于統(tǒng)戰(zhàn)部門在企業(yè)的地位一般不及其他部門，統(tǒng)戰(zhàn)干部很難進.入本單位的“評先”行列，使統(tǒng)戰(zhàn)干部的積極性受到挫傷。要在企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展評比“優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部”、“黨外人員之友”等活動，這種做法對于調(diào)動積極性，激勵統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)有很強的促進作用。

(三)從協(xié)調(diào)關系入手，充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)人員為服務中心做貢獻。一要用交友、聯(lián)誼等方法引導統(tǒng)戰(zhàn)人員把個人價值的實現(xiàn)同企業(yè)需要有機結合起來。黨政領導和統(tǒng)戰(zhàn)干部要善于用“交朋友”、聯(lián)誼會、座談會等方法，廣泛接觸黨外代表人物，通過做他們的工作進而影響其他黨外群眾。要引導青年知識分子樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，自覺處理好個人利益與企業(yè)整體利益的關系。同時協(xié)助有關部門解決 各種利益糾紛帶來的矛盾，使各類統(tǒng)戰(zhàn)人員不斷與企業(yè)發(fā)展的要求相適應。

二要為知識分子成才營造寬松環(huán)境。知識分子流動、自主擇業(yè)是市場競爭的表現(xiàn)，對此不能怨天尤人。統(tǒng)戰(zhàn)部門要配合組織部門為吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才創(chuàng)造條件，還要為人才在企業(yè)內(nèi)外的合理流動、公平競爭搭建平臺。特別是對那些有才干而有這樣那樣缺點的黨外人員，統(tǒng)戰(zhàn)部門要出面積極協(xié)調(diào)，為他們發(fā)揮特長鋪路搭橋。對各類代表人物，則要用統(tǒng)戰(zhàn)政策把他們吸引在黨的周圍，并向統(tǒng)戰(zhàn)組織推薦，加以培養(yǎng)。

三要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人員的優(yōu)勢，圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務服務，最大限度地把統(tǒng)戰(zhàn)對象的智慧和力量凝聚到企業(yè)改革發(fā)展目標上來，是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項重要任務。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)對象的不同特點，大力開展“為發(fā)展高新技術獻計攻關”、“為企業(yè)文化建設進諍言”、“為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)獻良策”等活動，為促進企業(yè)“三個文明”建設做貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)工作只有貼緊企業(yè)的中心工作發(fā)揮作用，才能顯示出自身的價值和優(yōu)勢，才能在統(tǒng)戰(zhàn)人員中產(chǎn)生凝聚力和吸引力。

第二篇：當前企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題與對策

文章標題：當前企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題與對策

當前企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題與對策

在某礦集團實施五年發(fā)展戰(zhàn)略、積極圈占外部資源，掀起新—輪創(chuàng)業(yè)高潮的新形勢下，如何進—步加強和改善企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作、積極探索開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑和新方法，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展打造良好環(huán)境，本文就此進行相關的闡述。

一、企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情

況新問題

(一)企業(yè)體制和管理創(chuàng)新對統(tǒng)戰(zhàn)工作運行機制提出了新要求。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立使得企業(yè)實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內(nèi)部管理體制。適應新體制的需要，企業(yè)黨政群各部門要按照精簡、高效的原則和通過競聘上崗的方式組建機構。尤其是減員增效對本來“先天不足”的統(tǒng)戰(zhàn)工作來說無疑加大了難度，原有的以組織干部為主兼統(tǒng)戰(zhàn)干部的格局發(fā)生明顯變化，這種狀況不利于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(二)統(tǒng)戰(zhàn)人員價值觀念的多樣性，對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求。當前，統(tǒng)戰(zhàn)人員思想非常活躍、知識分子中老與新、不同的價值觀相互交鋒，新舊觀念激烈碰撞，特別突出的是知識分子隊伍不穩(wěn)定。究其原因，既與社會人才市場競爭日趨激烈的外部環(huán)境有關，也與企業(yè)待遇不高、人才機制不活有關。統(tǒng)戰(zhàn)人員思想意識、價值觀念的多樣性，必然同傳統(tǒng)的教育、管理方式等發(fā)生摩擦、向統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作方式提出了挑戰(zhàn)。

(三)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)提出了新要求。由于統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍多為兼職，他們面對新形勢新任務缺乏新思路。一些同志有開創(chuàng)新局面的愿望，但力不從心，干工作往往在老傳統(tǒng)，老套路上打轉轉，無論是“老統(tǒng)戰(zhàn)”，還是新兵，普遍缺乏統(tǒng)戰(zhàn)理論知識，專業(yè)知識底子薄，相關專業(yè)知識匱乏，這種狀況與其擔負的繁重任務極不相稱。

二、做好新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策

(一)從管理創(chuàng)新入手，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作運行機制。處理好繼承與創(chuàng)新的關系，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。要針對減員增效、精簡機構后出現(xiàn)的兼職多、跨專業(yè)多等新情況，在完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制上下功夫。在各級黨委書記負責統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，設立專職統(tǒng)戰(zhàn)干部；基層黨支部設立統(tǒng)戰(zhàn)信息員，及時掌握反饋統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作落實到最基層，形成黨委統(tǒng)一領導、專兼職結合的領導網(wǎng)絡，使企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人管。

樹立與時俱進觀念，健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作管理制度。企業(yè)要根據(jù)當前統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀，修訂完善統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，將工作運行管理、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳教育、情況通報、聯(lián)誼交友、黨外代表人物的選拔培養(yǎng)等內(nèi)容，都在制度中作出規(guī)定，逐級明確黨政領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)專兼職干部的工作范圍、責任、標準和程序。通過管理創(chuàng)新，帶來統(tǒng)戰(zhàn)管理觀念的更新、管理方式的改進和管理水平的提高。

(二)從適應一專多能入手，建設高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。鑒于統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性強、政策性強、敏感性強的特點，針對當前統(tǒng)戰(zhàn)干部新人多、兼職多、水平低的狀況，統(tǒng)戰(zhàn)干部上崗前應先行培訓，解決基本素質(zhì)問題，要從事業(yè)心、業(yè)務能力、工作方法入手，切實解決不愿干、不會干、不敢干的問題。鑒于統(tǒng)戰(zhàn)工作連續(xù)性強的特點，保持統(tǒng)戰(zhàn)干部的相對穩(wěn)定很關鍵，要通過制度約束解決統(tǒng)戰(zhàn)干部“走馬燈”似的調(diào)動現(xiàn)象。

探索建立自我激勵機制。由于統(tǒng)戰(zhàn)部門在企業(yè)的地位一般不及其他部門，統(tǒng)戰(zhàn)干部很難進.入本單位的“評先”行列，使統(tǒng)戰(zhàn)干部的積極性受到挫傷。要在企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展評比“優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部”、“黨外人員之友”等活動，這種做法對于調(diào)動積極性，激勵統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)有很強的促進作用。

(三)從協(xié)調(diào)關系入手，充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)人員為服務中心做貢獻。一要用交友、聯(lián)誼等方法引導統(tǒng)戰(zhàn)人員把個人價值的實現(xiàn)同企業(yè)需要有機結合起來。黨政領導和統(tǒng)戰(zhàn)干部要善于用“交朋友”、聯(lián)誼會、座談會等方法，廣泛接觸黨外代表人物，通過做他們的工作進而影響其他黨外群眾。要引導青年知識分子樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，自覺處理好個人利益與企業(yè)整體利益的關系。同時協(xié)助有關部門解決各種利益糾紛帶來的矛盾，使各類統(tǒng)戰(zhàn)人員不斷與企業(yè)發(fā)展的要求相適應。

二要為知識分子成才營造寬松環(huán)境。知識分子流動、自主擇業(yè)是市場競爭的表現(xiàn)，對此不能怨天尤人。統(tǒng)戰(zhàn)部門要配合組織部門為吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才創(chuàng)造條件，還要為人才在企業(yè)內(nèi)外的合理流動、公平競爭搭建平臺。特別是對那些有才干而有這樣那樣缺點的黨外人員，統(tǒng)戰(zhàn)部門要出面積極協(xié)調(diào)，為他們發(fā)揮特長鋪路搭橋。對各類代表人物，則要用統(tǒng)戰(zhàn)政策把他們吸引在黨的周圍，并向統(tǒng)戰(zhàn)組織推薦，加以培養(yǎng)。

三要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人員的優(yōu)勢，圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務服務，最大限度地把統(tǒng)戰(zhàn)對象的智慧和力量凝聚到企業(yè)改革發(fā)展目標上來，是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項重要任務。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)對象的不同特點，大力開展“為發(fā)展高新技術獻計攻關”、“為企業(yè)文化建設進諍言”、“為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)獻良策”等活動，為促進企業(yè)“三個文明”建設做貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)工作只有貼緊企業(yè)的中心工作發(fā)揮作用，才能

顯示出自身的價值和優(yōu)勢，才能在統(tǒng)戰(zhàn)人員中產(chǎn)生凝聚力和吸引力。

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第三篇：當前街道(鎮(zhèn))統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題及對策建議

當前街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題及對策建議

發(fā)布時間：2010-8-16

撰稿部門：攀枝花市東區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部

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街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的組成部分，也是基層黨建工作的重要組成部分。街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平，體現(xiàn)基層組織的執(zhí)行力，事關各項事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。如何有效地開展新形勢下的街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作，是當前擺在各級統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一個重要課題。結合近年來的工作實踐，經(jīng)過前一段時間的調(diào)研和思考，現(xiàn)就做好新形勢下的街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作談幾點認識和看法。

一、當前街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題

中共中央《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》（中發(fā)[2006]15號文）和第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開以后，各地基層鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了加強。以東區(qū)為例，區(qū)委加強了對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領導，結合實際，出臺了《關于加強新時期基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見》（攀東委[2008]3號文），明確了基層黨組織統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責和目標、任務，各街道（鎮(zhèn)）黨（工）委認真貫徹中央和上級有關文件精神，健全和完善了工作機制，配備了專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員。在街道、鎮(zhèn)黨（工）委的重視下，全區(qū)各街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展態(tài)勢良好，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢得到了較好的發(fā)揮。但是，基于各種因素影響，當前街道（鎮(zhèn)）的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，離上級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡的作用尚需完善。雖然各街道（鎮(zhèn)）均建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作機制和網(wǎng)絡，把統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角也已延伸到了社區(qū)、村乃至相關重點企業(yè)。但是，由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務虛性強于務實性，加之統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡的組成人員大都是兼職的，一旦出現(xiàn)某種亟待解決的臨時性任務和突發(fā)性事件，這時候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡就不能很好的運作，真正發(fā)揮其應有的作用，主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事在應付。以東區(qū)為例，全區(qū)9個街道鎮(zhèn)明確的專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)干部僅15人，較小的街道由于沒配備具體的統(tǒng)戰(zhàn)干事，統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作還處于“單干”狀態(tài)。

（二）宗教事務管理的難度依然很大。當前宗教工作的主流雖好，但宗教事務管理方面依然存在著這樣或那樣的問題，主要是：宗教信徒人數(shù)（包括大量的外來流動人口）每年大幅度增加；宗教活動受外來影響不斷增大；非通常性宗教活動和在宗教場所內(nèi)舉行的群眾性大型文藝活動數(shù)量日趨增多，宗教場所的安全問題不容忽視；涉及宗教方面的糾紛來訪日益增長，糾紛類型呈多樣化，不僅有宗教內(nèi)部之間存在的矛盾，還有宗教場所與周邊居民或宗族之間的糾紛；宗教活動世俗化傾向比較嚴重等。

(三)非公經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待進一步加強。要適應非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的需要，非公經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務很重，空間還很大；特別在如何組建好街道（鎮(zhèn)）基層商會和使其發(fā)揮作用以及鎮(zhèn)（街道）黨（工）委做非公經(jīng)濟代表人士的方式和方法等方面，還有待于進一步加強探索。

（四）工作中缺乏有效載體。多數(shù)街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動應付狀態(tài)，想創(chuàng)新又難覓到好的工作載體，以至于雖然建起了街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作機制、落實了兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，往往就“下文難續(xù)”，持續(xù)又遞進型的各類活動難以安排。

二、存在這些問題的主要原因

（一）干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識還不到位。街道（鎮(zhèn)）黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作，在多數(shù)基層干部的認識上還比較“模糊”，特別是街道（鎮(zhèn)）黨（工）委設統(tǒng)戰(zhàn)委員后，多數(shù)人認為統(tǒng)戰(zhàn)委員會只是“虛職”。這些“模糊”認識，給統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負面影響。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)目標考核缺乏剛性指標。盡管現(xiàn)在區(qū)對街道（鎮(zhèn)）明確了統(tǒng)戰(zhàn)工作任務、目標，把相關統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了考核，但統(tǒng)戰(zhàn)工作在考核總分中所占比例小，具體考評內(nèi)容中務虛的多。因而，統(tǒng)戰(zhàn)工作較之其它或有“一票否決權”的工作，差距很大，不僅難調(diào)動基層干部的積極性，更難引起基層主要領導的重視。

（三）“宗教熱”持續(xù)升溫面臨的現(xiàn)實問題。宗教工作可以說是當前基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但在基層真正能把宗教工作做到實處的還比較難，究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。目前相當多的基層干部對宗教工作知之不多，遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會管。此外，宗教事務管理涉及各有關部門，一些上級職能部門的垂直機構也難以由鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)。因此，鎮(zhèn)（街道）的宗教管理工作中要想真正實現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制還比較難。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設同鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要還有一定的距離。鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員大都是兼職的、新設的，在人員分工安排上新手上較多，且多數(shù)同志系缺乏統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐工作經(jīng)驗，以致這些同志雖有工作熱情，在碰到實質(zhì)性工作時就難打開局面。

三、加強街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考和建議

(一)堅持以中國特色社會主義理論為指導，大力推進統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。在當前多變的國際國內(nèi)形勢下，推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平和促進共同發(fā)展這三大歷史任務，很大程度取決于我們能否把一切可以團結的力量團結起來，為實現(xiàn)黨的奮斗目標共同努力。而隨著改革開放的不斷深入和社會主義現(xiàn)代化建設步伐的加快，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對象構成和相互關系也發(fā)生了很大的變化，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的天地越來越廣闊。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務的，以中國特色社會主義理論指導統(tǒng)戰(zhàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是要多做廣泛團結、凝聚力量、促進發(fā)展的工作，動員基層非公經(jīng)濟代表人士當好繁榮區(qū)域經(jīng)濟和促進當?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領頭雁；要多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認識的工作，通過做好宗教工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)等穩(wěn)步推進社會的穩(wěn)定和進步；要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象辦好事、辦實事，使統(tǒng)戰(zhàn)對象隊伍不斷壯大，使黨的各項方針、政策更加深入民心；要堅持與時俱進，力求推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新，著力在觀念、機制、方法創(chuàng)新方面進行探索；要實現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，運用和依靠政法、行政、法律、經(jīng)濟等多種手段開展各項工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動之中，滲透到各項具體工作中去。

（二）加強領導，進一步健全工作網(wǎng)絡，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展夯實基礎。街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨群工作的重要組成部分。因此，主動爭取黨（工）委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實擺上重要議事日程，作為基層黨建的一項重點內(nèi)容來抓，積極探索黨委領導下的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，努力形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。在分工上明確統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書記或書記分管，統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓，從而實現(xiàn)分工上的“雙保險”。要探索建立黨管統(tǒng)戰(zhàn)系列例會制度，全年至少要召開2次以上的黨（工）委會專題會議，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的階段性任務做出研究部署；同時相應建立目標考核落實督促機制，堅持年中有檢查，年末有考核，有效地促進各項工作的開展；要結合村兩委換屆或開展村級組織規(guī)范化建設之際，提出配備村級統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員的基本條件，明確要求各村配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員，并視實際情況有選擇性地選配好重點非公企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員，不斷壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員隊伍。

（三）找準載體，加強對統(tǒng)戰(zhàn)知識的學習和宣傳，努力形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。針對基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)知識了解甚少的實際情況，要以宣傳開路創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍，抓住一切有利時機，如借召開區(qū)“兩會”、或紀念活動或舉辦大型群眾性活動、各類培訓班之際，通過以會代訓、懸掛標語和橫幅、出刊宣傳專欄等各種形式，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義；要狠抓統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識的學習培訓，以學習這一形式深化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的層次。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委理論學習中心組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識列為學習內(nèi)容，同時要結合鎮(zhèn)（街道）各階段的中心工作，運用機關干部學習會等形式，組織機關干部學習統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）知識，特別要讓機關干部知曉有關宗教和臺僑工作方面的法律、法規(guī)；要認真做好信息調(diào)研工作，及時了解各方面統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面的檔案資料，適時向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門報送有關工作信息。

（四）積極引導，嘗試推行規(guī)范化管理，使本級民族宗教事務工作向有序化方向發(fā)展。要以保持本級宗教工作穩(wěn)定態(tài)勢為根本目標，進一步加強宗教日常事務的規(guī)范化管理工作。一要強化領導，鎮(zhèn)（街道）要建立宗教工作領導小組，通過制定鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系主要宗教活動場所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度，強化鎮(zhèn)領導干部的宗教工作責任制意識。二要認真調(diào)研，分類應對，全面掌握各鎮(zhèn)（街道）宗教工作動態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入基層，全面掌握工作轄區(qū)內(nèi)的宗教場所、信教群眾的相關情況，把宗教工作的重心放在重點部位、重點人員上。要注意把握宗教活動場所的最新動態(tài)，如在天主教、基督教一些重要節(jié)日來臨之際，要深入堂點了解教職人員和信徒的最新動態(tài)。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)干部還要加強與各宗教團體以及轄區(qū)內(nèi)的宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用，以便更好地引導廣大信徒走愛國愛教之路。三是加強經(jīng)常化管理工作。制定出臺宗教活動場所規(guī)范化管理責任書，并組織召開宗教活動場所負責人會議，組織他們學習宗教法律法規(guī)，使他們明確宗教活動場所規(guī)范化管理責任書的內(nèi)容和要求。要做好宗教工作與黨政中心工作的結合文章，如結合開展安全生產(chǎn)活動月活動，對宗教活動場所的安全問題進行檢查；結合治安大排查活動，把非法宗教人員列為排查對象；結合違章建筑清理活動，拆除新建的非法宗教活動場所，有效地鞏固非法宗教整治成果。要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務糾紛，切實維護社會穩(wěn)定，進一步引導宗教與社會主義社會相適應，鼓勵、支持宗教界人士努力對宗教教義作出符合社會要求的闡釋，發(fā)揮宗教界的積極因素為社會服務，大力動員宗教界積極參與抗災濟貧、慈善公益事業(yè)。要堅持開展少數(shù)民族人士基本情況調(diào)查活動，建立鎮(zhèn)（街道）本級的少數(shù)民族人員基本情況檔案，關注困難少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)、生活。

（五）適應需要，認真做好非公經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要通過認真開展非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作，建立鎮(zhèn)（街道）非公經(jīng)濟代表人士的基本情況檔案；通過下企業(yè)調(diào)研，組織非公經(jīng)濟代表人士開展聯(lián)誼活動等形式，進一步密切與非公經(jīng)濟代表人士的溝通與聯(lián)系，使黨委更好地掌握非公經(jīng)濟代表人士的思想狀況；要相應提高非公經(jīng)濟代表人士的政治待遇，在區(qū)“兩會”和鎮(zhèn)人大代表換屆選舉時，鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)干部要積極主動向黨委推薦一定數(shù)量的非公經(jīng)濟代表人士擔任區(qū)、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員，積極發(fā)揮非公經(jīng)濟代表人士的參政議政作用。要視鎮(zhèn)（街道）的實際情況，適時組建基層商會組織，為非公經(jīng)濟人士搭建一個互相交流的平臺，使之成為黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶。

海外統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，做好這方面的工作將有助于擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響面。要全面開展鎮(zhèn)（街道）僑胞、僑眷、臺胞臺屬的調(diào)查摸底工作，要以社區(qū)（村）為單位，專人負責，入戶調(diào)查，健全街道（鎮(zhèn)）僑情、臺情的詳細檔案和留學人員檔案。其次要在建立上述各類檔案的基礎上，著手進行組建街道（鎮(zhèn)）僑聯(lián)等基層組織，更好地為僑臺屬服務，凝聚僑心。

（六）加強自身建設，努力塑造良好的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部形象。在平時的實踐工作中我們不難體會到，作為一名基層統(tǒng)戰(zhàn)干部，如果沒有扎實的政策理論功底、相當?shù)臉I(yè)務水平和一定的工作魄力，就很難適應基層統(tǒng)戰(zhàn)工作需要。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，所交往的工作對象涉及社會方方面面，特別是在新的形勢和任務面前，統(tǒng)戰(zhàn)工作更不是務虛的工作，而是要實實在在同廣大社會各界人士打交道的工作，特別是對最基層的統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，更是黨和政府一項特殊的群眾工作，具有很強的政治性、政策性，對從事這項工作的人員提出了較高的要求，甚至某個特定的領域，還有一些“斗爭性”，這就需要統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具有較強的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、協(xié)作意識，還具備良好的心理素質(zhì)、較強的社會活動能力和自身特有的人格魅力。如：對待海外統(tǒng)戰(zhàn)工作我們必須要有親和力，對待宗教工作必須十分謹慎細致，對待非公企業(yè)領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作就需要我們有一定的社會活動能力和學識等等。每位基層統(tǒng)戰(zhàn)干部要十分珍惜這個特殊的基層工作崗位，以工作壓力為學習動力，適時給自己充電，及時更新知識結構，在實踐中不斷探索做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方式和新方法。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務培訓和具體工作指導，密切關注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉崗使用，努力使街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成才的搖籃。

第四篇：當前企業(yè)面臨的問題及對策

產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 當前經(jīng)濟運行面臨的問題及對策

1-4月我國經(jīng)濟運行存在積極的變化因素，給經(jīng)濟企穩(wěn)回升增添了動力和信心。但是，部分經(jīng)濟指標上下反復的波動走勢，增加了經(jīng)濟走勢的不確定性，經(jīng)濟運行中的深層次問題不利于經(jīng)濟盡快走出低谷呈現(xiàn)回升態(tài)勢。

一、當前經(jīng)濟運行面臨的主要問題

1、工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，經(jīng)濟企穩(wěn)回升存在壓力

按照生產(chǎn)法GDP核算，工業(yè)增加值增速是對經(jīng)濟增長影響最大的指標，從當前工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境看，由于受多重因素的制約，工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，工業(yè)生產(chǎn)有可能保持小幅波動、低速增長的格局，這將是制約經(jīng)濟企穩(wěn)回升的最大問題和挑戰(zhàn)。出口低迷、重工業(yè)快速回落與政府投資效率低是抑制工業(yè)增速加快的主要因素。

第一，出口低迷是拖累工業(yè)生產(chǎn)的主要因素。4月份出口形勢繼續(xù)惡化抑制了工業(yè)增速的回升。4月份出口下降22.5%，比3月降幅擴大5.5個百分點；出口交貨值同比下降14.3%，較上月擴大0.4個百分點。初步測算，4月份出口拖累工業(yè)生產(chǎn)1.21個百分點，比上月略有擴大。目前我國勞動密集型產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖勢頭，而權重較大的機電與高新技術產(chǎn)品出口繼續(xù)低迷，對整體出口的下行影響較大。受一季度美國、歐盟和主要經(jīng)濟體經(jīng)濟繼續(xù)衰退的影響，未來一個時期，出口需求難現(xiàn)回暖趨勢，勢必壓抑工業(yè)的反彈高度。

第二，政府主導的投資高增長對工業(yè)生產(chǎn)帶動效應小。今年以來，在積極財政政策的作用下，我國投資保持高增長，但是工業(yè)生產(chǎn)低速徘徊，兩者呈現(xiàn)背離走勢，主要是政府投資相對效率較低、帶動作用有限，企業(yè)產(chǎn)能利用率低狀況沒有明顯改善，部分行業(yè)仍在“去庫存”，行業(yè)增速難以提高。前4個月通用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)投資保持高增長，但4月份工業(yè)增加值分別增長7.1%與11.1%，增速低于上月。只有加快經(jīng)濟增長動力由政府投資向社會投資切換，才有望改變“高投資，低生產(chǎn)”的局面。

第三，重工業(yè)結構調(diào)整的壓力大、周期長帶動工業(yè)下行。2002-2007年我國經(jīng)濟較快增長主要依靠重工業(yè)高增長拉動，高端化重化工產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)重工業(yè)共同構成規(guī)模大、產(chǎn)能高和產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣的大口徑重工業(yè)，對工業(yè)走勢具有至關重要的影響。在當前的經(jīng)濟調(diào)整中，技術落后和能耗高的傳統(tǒng)重工工業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、去庫存任務艱巨，發(fā)電量的持續(xù)低迷預示著高耗能行業(yè)的產(chǎn)能過剩，這些行業(yè)由于規(guī)模大、生產(chǎn)周期長結構性調(diào)整短期內(nèi)不會完成，不利于工業(yè)增速回升。例如鋼鐵行業(yè)4月份出現(xiàn)了二次去庫存，各類鋼鐵產(chǎn)品明顯減產(chǎn)，4月份的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降1.7%，比上月回落2.8個百分點，拖累工業(yè)增速減慢。而技術含量較高的機電重工業(yè)由產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 于受出口不景氣的影響，增長也受到限制。4月份重工業(yè)增長6.9%，比上月回落1.3個百分點，由于在工業(yè)增加值中重工業(yè)權重較大，重工業(yè)增速回落直接影響工業(yè)減速，行業(yè)特性決定了重工業(yè)調(diào)整對工業(yè)的下行影響短期內(nèi)不會消失。

2、短期貸款出現(xiàn)負增長，預示經(jīng)濟回暖缺乏持續(xù)性

今年以來我國實施寬松的貨幣政策，信貸規(guī)模大幅增長，1-4月新增貸款總額達到5.17萬億，4個月超額完成全年計劃。但是，在新增貸款結構中，中長期貸款和票據(jù)融資增加較多，與經(jīng)濟發(fā)展關系密切的短期貸款增加較少，甚至負增長。4月份，非金融性公司及其他部門貸款增加4446億元，同比多增490億元，其中中長期貸款增加3744億元，票據(jù)融資增加1257億元，而短期貸款減少786億元。短期貸款負增長有3月末商業(yè)銀行“沖時點“的因素，但更重要的原因可能是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動并不如一季度宏觀數(shù)據(jù)所顯示的持續(xù)反彈形勢大好。短期貸款新增量大幅減少，凸現(xiàn)了兩方面的隱憂：一是從PMI指數(shù)看，生產(chǎn)持續(xù)反彈，但金融數(shù)據(jù)并不支持工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這個背離說明快速增長的信貸與相對緩慢的實體經(jīng)濟存在反差，將會加大經(jīng)濟波動的風險和不良貸款的反彈風險；二是短期貸款負增長一定程度上表明經(jīng)濟回暖缺乏持續(xù)性支持，短期貸款的利率已經(jīng)下調(diào)了不少，企業(yè)減少短期貸款，說明短期貸款到期后企業(yè)續(xù)借意愿不大，經(jīng)濟企穩(wěn)回升面臨變數(shù)。1-4月中長期貸款增長較快反映了國家投資刺激計劃按部就班進行，而短期社會投資貸款增長減慢，反映企業(yè)缺乏投資生產(chǎn)的積極性。

當前工業(yè)經(jīng)濟運行的四大風險。

一是國際金融危機蔓延加深，外部需求持續(xù)萎縮。在經(jīng)濟全球化背景下，我國經(jīng)濟難以獨善其身，外需不足特別是發(fā)達國家市場萎縮仍將是未來我國工業(yè)出口面臨的最大困難，工業(yè)下行風險加大。

二是行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，短期內(nèi)難以解決。在外部需求大幅萎縮的情況下，這一問題表現(xiàn)得更加突出。2009年鋼鐵產(chǎn)能過剩逾億噸。電解鋁生產(chǎn)能力放空40%左右。

三是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有待進一步的改善。目前，企業(yè)融資難的問題沒有得到有效解決，在信貸規(guī)模大幅增加的情況下，中小企業(yè)授信額度總體偏小。國家減輕企業(yè)經(jīng)營負擔的政策在一些地方尚未落實到位，部分企業(yè)反映，稅費負擔仍然較重，亂攤派、亂收費的問題依然存在。產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 四是利潤下滑導致企業(yè)投資能力不足。一季度，工業(yè)利潤仍呈大幅下滑的局面，企業(yè)虧損面達四分之一，39個工業(yè)大類行業(yè)中有21個行業(yè)效益狀況比前兩個月惡化。經(jīng)營效益滑坡，不僅影響企業(yè)投融資能力，而且影響社會資本向工業(yè)領域流入。

前四個月企業(yè)投資是個問題，因為最終經(jīng)濟完全復蘇要靠市場和企業(yè)的力量，政府投資只能起短期刺激作用，現(xiàn)在來看，企業(yè)不知道錢應該投向哪里。

2009年1-4月非金融性公司及其他部門新增貸款構成******6784728369***002000***09M1-2000中長期貸款（億元）票據(jù)融資（億元）短期貸款（億元）2009M22009M32009M4-7863、CPI負增長與資產(chǎn)價格膨脹并行，居民現(xiàn)實購買力降幅較大

在經(jīng)濟下行周期階段，商品的供給普遍過剩，貨幣擴張對物價上升的推動效應大幅降低，我國當前貨幣迅猛擴張和物價負增長同時出現(xiàn)的現(xiàn)象，充分表明供給過剩對價格水平的抑制。雖然居民消費物價對貨幣擴張反應不靈敏，但是，以股票債券為主的金融資產(chǎn)、房地產(chǎn)價格已經(jīng)率先開始對貨幣擴張作出反應，2009年以來，上證綜指漲幅達到44%以上，主要城市房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了價量同步回升的趨勢。隨著“歷史罕見”寬松貨幣政策的延續(xù)，1-4月釋放的新增貨幣將逐步流向?qū)嶓w經(jīng)濟和資本市場的各個角落，存量貨幣的釋放將進一步推高股價和房價。

從物價同比下滑來看居民儲蓄收入似乎沒有發(fā)生貶值，勞動力實際工資水平也沒有下降，但從現(xiàn)實角度來看，以CPI來衡量實際購買力并不符合真實情況。1999-2008年10年間我國CPI累積漲幅僅為19%，而GDP平減指數(shù)累積升幅高達60%,房價累計升幅更需要產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 以200%來計，這意味著現(xiàn)金在過去十年購買力下降的速度遠遠高于以CPI衡量的19%，貨幣增發(fā)對儲蓄收入的稀釋效用并不能用CPI來衡量，貨幣過度發(fā)行造成現(xiàn)金購買力大幅萎縮。

綜上分析，當前的CPI負增長反映了供給過剩和有效需求不足對經(jīng)濟景氣度的深層制約，卻無法掩蓋貨幣擴張、資產(chǎn)價格上揚侵蝕現(xiàn)實購買力的問題，不利于居民實際購買能力和消費能力的提高。

二、政策建議

1、盡快全方位推進資源價格改革，抑制物價繼續(xù)下滑

建議在當前物價低迷的形勢下，盡快推進重要資源價格的改革，逐步理順服務價格標準，起到一箭雙雕的作用。一方面可以在低成本、低傳導影響的氛圍下順利完成我國多年未實現(xiàn)的資源價格市場化改革，目前低物價階段企業(yè)和居民對調(diào)價的承受力較強，減少社會波動；另一方面資源價格的改革可以在一定程度上平抑物價繼續(xù)下滑，有助于增強信心推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升。我國石油、煤炭和電力價格均屬于國家定價，國內(nèi)價格和進口價格差別較大，保護了壟斷企業(yè)利益、也引發(fā)了國內(nèi)供需雙方的諸多矛盾，不利于經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，應盡快改進定價機制，增強與國際市場的聯(lián)動性。改革資源價格建議遵循以下原則：一是向社會公開某種資源價格形成機制，公開價格構成的參照產(chǎn)品、相關參照價格指標和權重，讓企業(yè)和居民做到心中有數(shù)，不再捉迷藏。二是制定資源價格形成的預處理方案，面對國內(nèi)外重大事件沖擊時，資源價格可有適當?shù)母臃秶?/p>

2、強化淘汰落后產(chǎn)能的監(jiān)督和執(zhí)行力度，拓展高技術產(chǎn)業(yè)的增長空間

龐大的落后產(chǎn)能是我國經(jīng)濟復蘇緩慢、庫存積壓增加和國際競爭力不強的原因之一，淘汰低技術、高耗能的落后產(chǎn)能，短期內(nèi)可能會使工業(yè)增長受到影響，但長期看優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構水平有利于經(jīng)濟的持續(xù)增長。近日國家發(fā)改委出臺了鋼鐵、有色、紡織、石化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體數(shù)量和時間限制，相關部委和地方政府應不折不扣地推進和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)淘汰規(guī)劃目標。一是修訂完善產(chǎn)業(yè)政策，提高行業(yè)在節(jié)約資源、保護環(huán)境方面的準入門檻，堅決摒棄落后產(chǎn)能死灰復燃。二是推進企業(yè)技術改造、用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術裝備水平，走內(nèi)涵發(fā)展道路。三是加大監(jiān)督檢查力度和妥善解決企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過程中遇到的各項問題，確保淘汰落后產(chǎn)能工作順利進行。四是將淘汰落后產(chǎn)能進度和完成情況作為衡量地方政府落實科學發(fā)展觀的考核指標，積極推進落后產(chǎn)能的淘汰。產(chǎn)經(jīng)動態(tài)

3、大力促進政府投資向社會投資的動力切換，充分發(fā)揮投資的拉動作用

1-4月經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，僅僅依靠政府投資難以拉動總體經(jīng)濟的回升，建議采取多種措施促進政府投資向社會投資、民間投資的動力切換，充分調(diào)動社會投資的生產(chǎn)積極性。一是進一步放寬市場準入，拓寬社會投資的領域和渠道。利用應對金融危機的時機，消除投資領域中對社會資本的進入壁壘，允許社會資本進入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)，進一步簡化對社會資本投資的審批程序。二是積極培育新的投資增長點。加大十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中科技研發(fā)投資的支持力度，加大新能源、新材料、生物工程等領域科技研發(fā)投資的支持力度，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對于企業(yè)技術改造項目、技術創(chuàng)新活動給予財政補貼。三是通過稅收、財政貼息、政府采購等政策扶持中小企業(yè)。借鑒美國的經(jīng)驗，對規(guī)模較小的企業(yè)，所得稅按個人所得稅征收，避免重復征稅。清理行政事業(yè)性收費，切實減輕企業(yè)負擔。加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模和支持范圍，向受國際金融危機影響比較大的紡織等出口企業(yè)、科技企業(yè)和地震災區(qū)的中小企業(yè)傾斜。政府采購更多地向中小企業(yè)傾斜。

4、重視和加強第三產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展力度，在三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整中促增長

工業(yè)化中后期的產(chǎn)業(yè)特征是第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，美國和歐盟國家最終消費對經(jīng)濟貢獻率長期保持在70%左右，很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的快速增長。要走出當前的金融危機，我國既要淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展先進產(chǎn)能，更要借此機會大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結構升級帶動經(jīng)濟邁上新臺階，進入新的發(fā)展階段。

一是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，促進服務消費增長。建議國家大幅增加金融服務業(yè)、信息咨詢業(yè)、物流業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的資金投入，出臺有利于服務業(yè)發(fā)展的稅收減免、信貸優(yōu)惠等政策，引導社會投資加大對公共服務領域的投入力度，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高三產(chǎn)比重；引進國外先進的金融交易、高科技信息和物流配送等管理經(jīng)驗和模式，提高服務性消費的軟硬件環(huán)境設施及服務水平，大幅度降低服務性消費成本，促進居民發(fā)展性和享受性服務消費快速增長。

二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，增加就業(yè)人數(shù)。最近幾年我國經(jīng)濟增長主要依靠生產(chǎn)性部門和出口需求擴張驅(qū)動，作為“世界工廠”，我國生產(chǎn)的很多產(chǎn)品銷往發(fā)達國家，國內(nèi)主要承擔了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與產(chǎn)品研發(fā)、設計和營銷相關聯(lián)的生產(chǎn)性服務業(yè)基本由外國人掌握。這樣一方面限制了我國的生產(chǎn)性服務就業(yè)崗位，突出表現(xiàn)為大學生就業(yè)難，另一方面生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平與生活服務消費連帶關系很強，生產(chǎn)性服務業(yè)不發(fā)達對生活服務業(yè)的發(fā)產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 展形成較大限制。所以，下一步宏觀調(diào)控需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，鼓勵生產(chǎn)性服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以此帶動服務消費的增長。

第五篇：淺析當前企業(yè)思想政治工作面臨問題及對策

淺析當前企業(yè)思想政治工作面臨問題及對策

摘要：本文作者介紹了思想政治工作的重要意義，分析了當前企業(yè)思想政治工作面臨的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：企業(yè)；思想政治工作；問題；對策

中圖分類號：D05文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

大力開展具有行業(yè)特點的思想教育活動，形成企業(yè)文化，從而全面提升職工素質(zhì)和企業(yè)活力。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的日趨成熟，企業(yè)的思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)。如何在新的形勢下，卓有成效地開展思想政治工作，使企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)在動力--思想政治工作發(fā)揮更大的作用，最大限度地調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)的競爭力，推動企業(yè)的發(fā)展，這是新時期思想政治工作要解決的一個重要課題。思想政治工作的重要意義

1.1 思想政治工作是企業(yè)所有工作的生命線，為一切工作指明了正確的政治方向，是企業(yè)不可缺少的生產(chǎn)力要素之

一、是思想政治工作的一項重要內(nèi)容，就是要動員和領導廣大干部群眾，積極學習科學文化知識，努力掌握現(xiàn)代化建設本領。在企業(yè)中，思想政治工作的根本作用就是不斷改進工作，保證和加速企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，尤其在改革開放的今天，思想政治工作已經(jīng)滲透到了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全等工作的方方面面，成為企業(yè)不可缺少的生產(chǎn)力要素之一。思想政治工作具有行為導向功能、精神激勵功能和社會調(diào)節(jié)等功能。社會主義市場經(jīng)濟需要思想政治工作來保證發(fā)展的方向，需要思想政治工作來引導人們的行為。對于一個企業(yè)來說，要通過思想政治工作建立起一個精神激勵機制，幫助人們樹立崇高的思想，堅定社會主義的信念倡導奉獻精神。并且，面對我國尚處的市場經(jīng)濟發(fā)育期，企業(yè)應需要對癥下藥的思想政治工作，來提高領導和職工的覺悟，加強道德修養(yǎng)，維護社會的安定團結。

1.2 思想政治工作能夠不斷提高企業(yè)領導和職工的思想認識水平，能夠改善企業(yè)領導、職工之間的關系，形成一種和諧的人際關系。黨的十六屆四中全會上，提出了構建和諧社會的主題。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在構建和諧社會中肩負著重要任務。企業(yè)和諧的核心在于人與人之間的和諧。要建立和諧的企業(yè)，做好領導、員工之間的思想政治工作是根本。思想政治工作是理論基礎，在教育學習中通過對企業(yè)領導干部和廣大企業(yè)員工進行宣傳，形成良好的氛圍。領導通過各種會議、媒體、形式，堅持不懈地向員工宣傳講述企業(yè)的形勢任務、市場定位、競爭態(tài)勢，使員工能及時掌握當前企業(yè)發(fā)展的脈絡，提高認識水平。在企業(yè)中，很多領導居高臨下，對職工存在等級觀念；職工常常會為工作安排、職務的晉升、工資獎金調(diào)整分配等問題出現(xiàn)矛盾，在這種情況下就需要企業(yè)領導和職工通過學習，完善自身的素質(zhì)修養(yǎng)，同時領導干部積極對職工做好思想政治工作，建立平等觀念，與職工群眾打成一片。通過思想政治工作的開展，職工之間也可以化解矛盾，消除隔閡，團結一致，使企業(yè)更加和諧的發(fā)展。當前企業(yè)思想政治工作面臨的問題

2.1 思想、價值觀念的錯誤觀點嚴重影響企業(yè)思想政治工作的開展

由于西方各種思想潮流對我國的滲透，以及各種腐朽思想的廣泛影響，使當前企業(yè)職工的思想價值觀念形成了錯誤的觀點。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，多種分配方式的實行，使企業(yè)職工的收入拉開了檔次，職工在收入和分配上的思想觀念發(fā)生了變化。職工過分的關切工資獎金，認為工資獎金的多少才是人生價值的體現(xiàn)，從而心理不平衡，影響了工作的情緒，也影響了企業(yè)的工作。有些領導干部為了自己的私欲，甚至鋌而走險，挪用企業(yè)的大量資金，觸犯了法律。由于錯誤的思想、價值觀已經(jīng)在企業(yè)領導干部和職工內(nèi)部生根發(fā)芽，所以企業(yè)思想政治工作的開展勢必受到這些腐朽思想的阻礙，從而影響企業(yè)的形象和正常進

程。

2.2 企業(yè)的思想政治工作在方法方式上走老路

目前，很多企業(yè)的思想政治工作有了很大的開展，但是在方式方法上仍然是一條老路。很多企業(yè)大搞形式主義，在理論上沒有弄清楚，卻盲目地做起了思想政治工作。在形式上仍然是你聽我說式的教育，缺乏滲透性，吸引力和感染力。許多企業(yè)職工抱著被強迫接受教育的態(tài)度來聽講，很難產(chǎn)生好的效果。在這種傳統(tǒng)枯燥的宣傳教育形式下，企業(yè)的思想政治工作無法深入人心，企業(yè)領導和職員也無法得到有效的溝通，最終思想政治工作得不到合理開展，企業(yè)的發(fā)展停滯不前，效益一落千丈。

2.3 企業(yè)的思想政治工作不受重視，開展缺少一個良好的環(huán)境氛圍

當前很多企業(yè)只重視效益，而忽略了對職工的思想政治教育。由于受傳統(tǒng)思想的影響，企業(yè)領導與職工群眾的距離拉得越來越大，領導和職工之間缺少交流和溝通。領導不重視用先進的馬克思主義世界觀、方法論來武裝職工的思想，也不重視從實踐中搞好思想政治工作。不能形成一個良好的思想政治工作環(huán)境，那么企業(yè)職工的思想政治工作就不能很好進行。企業(yè)領導干部會和職工在思想上背道而馳，領導不去及時地和職工做工作，企業(yè)就不會有一個良好的發(fā)展方向。解決企業(yè)思想政治問題的有效對策，重視思想政治工作的創(chuàng)新和以人為本

3.1 企業(yè)思想政治工作首先在內(nèi)容、形式上有所改變

為順應時代發(fā)展的需要，思想政治工作在內(nèi)容形式上首先要有所改變。相當一段時期，企業(yè)的思想政治工作教育采用方法太單一，企業(yè)領導應結合企業(yè)的改革和生產(chǎn)實際，動腦筋想辦法，采取多層次，多內(nèi)容的全方位教育，把單一的灌輸式擴展為討論式，演講式并借助媒體進行直觀形式的教育，使思想政治工作不再枯燥無味。同時，領導在向職員宣傳教育思想政治工作時，也應該采取平等、討論的方式，以親切自然的態(tài)度與他們協(xié)商，從而使企業(yè)領導和職員間相互信任、相互理解，更加能促進思想政治工作的開展。

3.2 新形勢下，不斷創(chuàng)新完善企業(yè)思想政治工作是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求

創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)文化的精髓，一個沒有創(chuàng)新能力的企業(yè)是沒有競爭力的企業(yè)，因此要把創(chuàng)新作為企業(yè)生存和發(fā)展的基本定位。思想政治工作是黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，越是經(jīng)濟發(fā)展，越要發(fā)揮這種優(yōu)勢傳統(tǒng)。目前的企業(yè)思想政治工作，要以解放思想為突破口，倡導創(chuàng)造性思維，使思想政治工作有創(chuàng)造性、超前性和開放性，使思想政治工作不斷適應環(huán)境變化的需要。

思想政治工作應避免形式主義，應圍繞職工群眾關心的熱點、難點和疑點問題，充實思想政治工作。要建立齊抓共管的組織領導機制，建立規(guī)范有序的管理機制，保證思想政治工作的正常運轉。對于思想政治工作不利的一些觀念陳舊、知識老化等現(xiàn)象，應采取有效的措施，培養(yǎng)高素質(zhì)的領導隊伍，及時補充新鮮血液，營造有利于工作開展得良好環(huán)境。

3.3 要把以人為本的思想放在企業(yè)的核心地位

企業(yè)思想政治工作實質(zhì)上是一種以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略。人本管理是企業(yè)創(chuàng)新中的一種管理方式，是以人為中心，尊重職員的思想、人格，培養(yǎng)員工的敬業(yè)和合作精神，重視激活員工的潛力，提高職員的自身素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)的凝聚力。

首先，應尊重職工的主人翁地位，企業(yè)領導應多了解職工，多和職工交流，了解職工內(nèi)部的需求，對企業(yè)的意見。應當把職工群眾的切身利益作為思想政治工作的出發(fā)點，對職工工作、生活等方面關心。職工提高了對企業(yè)的關切程度，同時也為企業(yè)的生產(chǎn)提供良好的策略。再次，應該努力提高企業(yè)領導和職工的素質(zhì)。通過企業(yè)領導職工的自身的思想、知識水平不斷提高，來增強企業(yè)的核心競爭力，不斷拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間，促進職工的全面發(fā)展。結束語

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟工作和一切工作的指導方針。當前，隨著改革開放不斷深入發(fā)展，組織形式和經(jīng)濟成分多樣化的發(fā)展，企業(yè)的思想政治工作遭遇到新的挑戰(zhàn)。企業(yè)應不斷適應新形勢下的思想政治工作新思路，對癥下藥，做好思想政治工作，才能穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 鄺偉文.論企業(yè)的管理經(jīng)營[J].中國建設信息,2010,(8).