第一篇:地稅局稽查局2011年工作總結
×××××××××地方稅務局稽查局二○一一年工作總結 2011年,我局緊緊圍繞國家稅務總局2011年工作要點的總體部署,以深入開展“現代化分局建設”為契機,圓滿地完成了年內的各項工作計劃?,F將我局2011年各項工作的開展情況總結如下:
一、統一思想認識、明確年內工作目標
2011年,我局根據國家稅務總局稅務工作要點及上級各部門關于稅務稽查工作的要求,明確了本年總體目標,即:圍繞地稅中心任務,以整頓和規范稅收秩序為目標,以查處稅收違法案件、開展稅收專項檢查為重點,嚴厲打擊發票違法犯罪活動,規范選案、檢查、審理、執行四個環節工作,推進轉型升級,全面提升稅務稽查工作規范化、專業化和信息化水平。
二、以現代化分局建設為主線全面推進稽查各項工作開展
(一)嚴厲打擊各項涉稅違法犯罪行為、營造公平發展環境和稅收投資環境
2011年,我局根據上級部署共組織開展了對房地產業項目、企業所得稅和個人所得稅項目、資本交易項目、廣告業項目的稅收專項檢查,同時查處三起舉報案件以及一起上級交辦案件。至年末,我局共查處案件24起(含三起舉報案件和一起上級交辦案件),已結案17起(含2戶自查結案),共實現稽
查總收入802萬元(其中滯納金23萬元、罰款108萬元),進一步規范了市場稅收秩序、營造了公平發展的稅收環境和良好的投資環境。
(二)創新稽查服務理念、完善稽查服務舉措,構建和諧的內外稽查環境
2011年我局將創新稽查服務理念,完善稽查服務舉措作為年內的一項重要工作,切實立足稽查崗位職責,對外服務好納稅人,對內服務好稅收征管,著力營造一個和諧的稅務稽查環境。
1、繼續全面推行“陽光稽查”模式。根據省局“陽光稽查”模式要求,我局共組織開展了17戶納稅戶的自查自糾,通過納稅人自查補報形式入庫收入120萬元。
2、認真落實關于支持皖江城市帶承接產業轉移示范區的各項制度。我局一是認真實施稽查計劃報備制度,對于年初制訂的檢查計劃,按程序報地方各級政府備案;二是嚴格控制檢查次數、規范檢查程序;三是嚴格控制檢查時間。即所有的稽查案件明確檢查結案時間,對無正當理由不能按期結案的,追究主查人員責任。
3、通過稽查回訪、一對一服務以及三及書記大走訪等活動,積極主動加強與納稅人的互動和溝通。今年我局共走訪納
稅人12戶次征求稽查意見和建議16條,均已全部落實和反饋給納稅人。
3、全面推行政務信息公開。2011年,我局通過稽查信息公開欄、××政府新聞網、地稅之窗等形式,公開各類政務信息18條(項);公開的內容有稽查局的各項崗位工作職責、稽查工作流程、各項稽查服務制度以及涉稅當事人在稽查過程中的權利和義務等。
4、充分發揮稅務稽查的以查促管作用,做好對內服務。2011年,我局通過稅務稽查建議書方式向征管環節提出合理化建議57條(項),根據稅務檢查的發現的問題完成了《××農村合作銀行稅收征管中存在的問題及建議》、《如何加強股權轉讓個人所得稅征管》等理論調研文章兩篇,為上級部門決策提供了有益參考。
(三)應用現代化的管理理念推進稅收專業化管理 2011年,結合總局稽查工作規程對稽查局內部的崗位設置及崗位職責重新進行了劃分和明確,并設立了稅收違法案件舉報中心、綜合、檢查、審理和執行五個內設機構,分別對應七個主要工作環節,較好的實現了稽查流程的專業化管理,推進了稽查的轉型升級。
1、改進選案方式、提高選案準確率
實行實施選案環節“兩步走”的措施,努力改變以往的粗放式選案向精細化選案轉變。即選案人員首先篩選出符合檢查要求的 的稽查案件的審理進行總結、分析和歸納,通過強化理論認識提高對稽查案件的審理質量;二是探索稽查案件單一的“案頭審理”方式向多形式的審理方式轉變。如對于案情復雜的案件,由主查人員報稽查局長批準后提請審理人員提前介入,為案件的進一步查處提出審理參考建議;同時試行稽查案件實地審理方式,即審理人員根據案頭審理發現的問題,到納稅人處進行實地核實,以提高案件的審理質量。三是探索稽查內部審理向部門協作審理轉變。對于一些案情較為復雜或案件定性存在難度的納稅人,提請縣局稅政、征管及管理分局等部門相關人員共同“會診”,確保了案件審理的結論公平、公正。
4、加大執行力度、提高查補稅款及罰款入庫率 今年來,我們繼續加大了查補稅款及罰款入庫的執行力度,要求執行人員創新執行方式,加大執行力度,確保查補稅(費)款、滯納金及罰款按期入庫。2011年我局共實現查補總收入802萬元(其中加收滯納金23萬元,入庫罰款108萬元)均已足額入庫。
(四)依靠現代化信息技術手段提升稽查工作水平2011年,我局將加強稽查信息化技術應用作為提升稽查工作水平的一項重要舉措。一是充實了計算機硬件配置。今年在縣局支持下,我局目前已有臺式電腦6臺,便攜式電腦5臺;
二是開展AHTAX2009稅收征管軟件培訓應用,并根據省局市局要求,順利通過了“雙平臺”中稽查應用平臺的測試和上線運行工作;三是加強現代化辦公平臺的推廣應用。2011年,我局各項日常工作事宜均通過現代化辦公平臺進行運作,明顯了提高了稽查工作效率。
(五)強化稽查干部隊伍建設,提升稽查團隊合力
1、加強支部建設,發揮黨員干部模范作用。2011年我局嚴格按縣局機關黨委要求,認真履行三會一課制度,先后召開了三次黨員民主生活會,加強了黨員的黨性觀念,促進了稽查工作的開展。同時認真落實黨務信息公開,定期對黨內信息進行整理和匯總,并按上級黨委要求進行定期公開。
2、扎實開展了各項黨風廉政建設活動。2011年我局以縣政府提出的“服務效能提升年”活動為主線,先后開展了干部談心談話活動、組織開展廉政文化進家庭活動、稅務稽查回訪、向納稅人述職述廉、三級書記(局長)大走訪等活動,進一步增加了全局人員廉潔自律意識,全年未發生一起非廉投訴。
3、加強干部隊伍稽查業務知識培訓,提升稽查綜合素質。2011年,我局一是堅持周學習制度,及時對國家出臺的各項稅收政策進行認真的學習領會;二是通過參加上級部門組織的脫
產培訓學習方式,對相關業務知識進行系統理論的學習,2011年我局共有8名稅干分別參加了省、市縣局組織的各類稽查業務培訓,及時更新了知識、開拓了視野;三是通過對一些復雜案情的討論和案例的分析,提高全體稅干的實踐操作技能。
二、2011年的總體工作思路
一是根據上級部門的要求開展好稅收專項檢查以及打擊發票違法犯罪的活動;
二是繼續深化稅收專業化的管理,提高稽查工作質量和效率;
三是加強對納稅人涉稅信息的分析和處理,進一步提高稽查選案的準確率;
四是在傳統檢查方式的基礎上,繼續開展調研式稽查、審計式稽查和電子稽查等新型稽查模式,重點是加強電子稽查方式的應用和推廣;
五是繼續加強部門協作,特別是加強與國稅部門的協作,擴大與國稅聯合稽查的檢查面;
六是繼續開展好現代化分局建設,爭取通過省局評比驗收;
第二篇:地稅局稽查局前段工作總結
xx縣地稅局稽查局前段工作匯報材料
2011年1至8月,在市稽查局和縣局黨組的正確領導下,xx縣地稅稽查局以科學發展觀為指針,堅持依法治稅,整頓和規范稅收秩序;堅持科學管理,提升工作質量和效率;堅持服務征管,發揮“以查促征、以查促管”作用;堅持和諧發展,構建和諧征納關系與和諧的干部隊伍,認真落實崗位目標責任制和執法過錯追究制,以強責增效為舉措,切實加大稽查、處罰力度,有力打擊了稅收違法犯罪活動,各項工作齊頭并進,達到了預期效果。今年1至8月,我局計劃檢查及專項檢查共檢查納稅戶xx戶,查補各項收入xx萬元,其中:稅款xx萬 元,罰款 xx萬元,滯納金xx萬元,其他費金xx萬元。已入庫各項收入xx萬元,入庫率為 xx %,有力地打擊了偷逃稅行為,捍衛了稅法的尊嚴,促進了全縣收入任務的順利完成。回顧前段時間,我局主要做了以下幾項工作:
一、以精心選案為突破口,確立了全年稽查工作重點 年初,我局通過對納稅人綜合財務信息、納稅情況等的分析,結合各征收單位提供的建議稽查單位名單,確定了xx戶日常稽查的納稅人。根據市局的安排,并結合我縣實際,除資本交易項目和廣告業外,我局還確定了鋼鐵冶煉行業和小產權房開發為今年的專項檢查項目。通過選案分析,找出了我縣地稅目前征管環節的薄弱點,將改變餐飲、旅店行業稅負過低,房地產開發企業及小產權房開發日常征收管理不規范,鋼鐵冶煉行業征管難的問題作為今年稽查工作的重點。確立工作計劃和工作重點后,我們在安排稽查工作上做到有的放矢,選案部門將總體工作計劃和各月稽查計劃分到各稽查小組,各項工作做到早計劃、早布置、早落實。各個案件實行主查人員負責制。以案件質量為考核目標,把提高辦案質量作為今年稽查工作的一項重要工作來抓。
二、以查辦大要案為手段,提振了稽查的威懾力
查辦大要案,以維護法律尊嚴、堅持依法治稅、確保稅負公平、促進社會和諧,這是我們稽查查部門的首要任務和主要職責。今年我局通過精心選案,創新稽查方法,在信息中心專業技術人員和縣公安局經偵大隊人員的配合下,查獲了幾件有明顯違法手段的案件。如:我們查處了xx縣xx大酒店xx元經營收入不入賬,少列收入,進行虛假納稅申報的行為。該酒店經營收入部分入帳,酒店管理軟件電子數據異機備份,稽查人員突擊檢查時,軟件使用人員采取手段刪除服務器數據,最后經我局信息中心專業技術人員查獲備份數據并還原數據,才查出了該酒店少列收入收入的行為。該案查補稅費xx萬余元。又如:我們查處了xx縣xx房地產有限責任公司采取簽訂虛假銷售合同隱瞞房屋銷售收入、銷售商鋪一次性支付給業主的返租款直接沖抵商鋪銷售款等手段少列收入xxx元的行為。雖然該案件正在處理中,但預計可查補稅費xx萬元以上。再如:我們查處了xx縣中心醫院以醫療支出——購置設備等名義支付??崎T診承包人承包收入規避個人所得稅行為,最后查補個人所得稅xx萬余元,該單位最后查補稅費xx余萬元。通過對典型案件的查處,我們既順利地完成了縣局分給的收入任務,又實現了單個案件查補稅額較以往有較大突破,也打
破了xxx地稅近10年來單個稽查案件查補稅費無超過100萬元的歷史。同時,也達到了“查處一個,威懾一批”的警示效果。
三、以稅收專項檢查為載體,加大了行業稅收整治力度 2011年前8個月,我局按照市局和縣局的部署開展了專項檢查和專項整治活動。首先,我們制定了較詳細的專項檢查工作方案,成立了領導小組,進行了專門的業務培訓,除國家稅務總局部署的專項檢查項目外,我們還根據本縣的情況確定鋼鐵冶煉行業和小產權房開發為自己的專項檢查項目。其次,對國家稅務總局部署的資本交易專項檢查項目進行了調查摸底,組織了相應的業務學習。我們與縣工商行政管理局取得聯系,從工商營業執照的登記資料和變更資料入手,初步掌握了縣內資本交易的一些情況。但由于機構改革的影響,該項目的專項檢查沒有取得明顯成效。第三,檢查小產權房開發項目 3個,查補稅費 33.4萬元。發現該行業存在主要問題是:普遍存在先購買集體所有制土地進行開發,待確定銷售對象后,再到國土部門辦理土地使用權證,將確定的銷售對象人員變為土地使用權人,然后以合伙建房的形式出現。普遍存在不按規定申報繳納銷售環節稅款的現象。第四、為檢查《xx縣鋼鐵冶煉行業稅收管理暫行辦法》的貫徹落實情況,我們檢查了鋼鐵冶煉行業納稅人xx戶,查補稅費xx萬余元。第五、組織開展了打擊發票違法犯罪專項行動。與征管部門對 xx戶行政事業單位或企業的發票使用情況進行了檢查,檢查發票659份,發放發票真偽識別宣傳資料1000余份。對三家小型印刷廠進行了檢查、宣傳。雖然沒有發現制造、開具、購買、使用假發票的違法犯罪
行為,但在規范發票管理秩序,宣傳發票知識,提高公民守法誠信意識,特別是對提高取得發票的單位識別發票真偽的意識起到了很好的作用。
通過開展專項檢查,進一步規范了行業稅收秩序,特別是對我縣小產權房的開發項目的稅收征管起了示范作用。
四、以提高業務技能為導向,拓寬了稽查業務培訓范疇 新形勢、新任務給我們稽查人員的素質建設提出了更高的要求。為適應新形勢下的稽查工作,我們制定了較長學習培訓計劃。即通過三年的時間,使我局現有的稽查人員能熟練掌握財稅知識,熟悉現代企業會計準則,能夠準確運用稅收法律和稅收政策,掌握電子查賬本領,能夠運用電子查賬技能對電算化會計單位進行數據采集和分析,能運用好湖南地稅大集中軟件稽查模塊各項功能。為此,采取了多種培訓形式來開闊稽查人員的視野,拓寬稽查人員的知識面。一是我們積極組織稽查人員參加省、市、縣局舉辦的各種培訓,不放過任何培訓機會。今年我們組織全體稽查人員認真參加了省局舉辦的稽查業務視頻培訓和市局組織的輪回大培訓。二是組織稽查人員到稽查業務先進單位參觀學習,交流經驗。三是通過合理安排稽查任務,稽查人員有機會接觸各種類型的納稅人,以便于他們在實踐中學習,全面掌握稽查方法,克服眼高手低的弊端。四是給稽查人員提供系統的學習資料,并組織集中學習和自學相結合,理論學習與實踐相結合的辦法,使稽查人員全面系統的掌握稽查業務。今年4月份,我們用了近xx元為全體稽查人員每人購買了一套包括《稅務稽查管理》、《稅務稽查
方法》、《稅務稽查案例》、《稅務稽查審計型檢查工作底稿指引》、《企業會計準則講解》等稽查業務學習用書,并要求他們全面系統學習。同時,我們還提請縣局購買財務軟件供稽查人員學習模擬套賬,熟悉軟件界面,掌握電子賬務基礎。五是我們邀請信息中心專業技術人員為我們講解現階段企業利用電子賬務偷稅的一些常用手段,并經常向他們請教相關知識,以便于我們在稽查工作中運用好稽查方法和手段。
五、以黨風廉政建設為抓手,樹立了稽查人員公道、正派的形象 2011年,我局以貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為契機,狠抓了廉政知識和黨建政紀的學習,并組織了相關業務考試。還圍繞黨風廉政建設,進一步完善了《崗位責任制考核辦法》、《主查員制度》、《調查取證制度》、《稅務案件限時辦結管理辦法》、《案件回訪制度》、、《廉政建設制度》、《政務公開制度》、《保密制度》等一系列制度,實行案件責任追究制,明確崗位職責,嚴格目標考核,按季考核兌現。除此之外,我們還開展了廉政警示教育,廉政戒免談話,網絡評廉等活動,使稽查人員管有制度,行有監督,時刻保持清醒頭腦,主動用廉政紀律約束自己的行為。
在檢查中,我們積極推行稅收自查,并給予相應的納稅輔導,在納稅納稅輔導中宣傳稅法,實行“三公開”,即公開稽查程序、公開稽查相關法律依據、公開稽查廉政制度,讓納稅人明明白白接受檢查。通過推行稅收自查,以輔助查和“三公開”活動,大大的改變納稅人對稽查“不是查就是罰”的不好印象,減少了稽查人員的威嚴面孔,體現了人性化執法,也無形中提高了企業的納稅遵從度,改善了稅企關系。
回顧前段時間的工作,我們存在以下幾個方面的不足:
1、稽查人員的年齡結構欠合理,人員過少,業務知識老化,沒能及時更新,稽查人專業知識不全面。
2、稽查信息化建設相對滯后,不便于稽查管理。
3、稽查人員會計電算化知識不夠,納稅人會計核算軟件無從在地稅部門備案,造成調取電子賬務困難。
4、由于今年的機構改革,人員面臨調整 人心欠穩定,專項檢查成效不大。
下段工作的打算:
一、統籌安排好后段時間的工作,按年初的工作計劃保質保量地完成計劃任務,強化考核指標,把由于今年的機構改革原因落下工作補上來。
二、進一步搞好調查摸底,力爭在資本交易項目上的專項稽查有突破。
三、創新稽查方法,對列入計劃的案件進行深入細致地檢查,爭取在查辦大案方面取得更大的成效。
四、抓好四季度的學習計劃落實,堅持計劃學習不動搖。
五、抓好干部的思想政治工作,把干部的思想統一到下階段的稽查工作上來,把機構改革創造的活力激發出來,不折不扣地完成縣局黨組部署工作任務。
二○一一年九月十四日
第三篇:藍山縣地稅局稽查局2010年工作總結
藍山縣地稅局稽查局2010年工作總結
2010年,我局在市局稽查局和縣局的正確領導下,在各科室、分局的密切配合下,全局上下的齊心努力,團結奮斗,全年通過開展了日?;?、專項稽查和專案稽查,共完成檢查24戶,查補入庫稅費258.97萬元、加收滯納金7.49萬元、罰款23.83萬元,共計290.29萬元,完成了縣局下達的任務?,F將一年來我們稽查局的工作情況進行總結如下:
一、規范稽查行為,提升工作質量,完成各項工作任務
一年來,我局遵照省、市、縣對稅務稽查工作的安排布置,結合藍山縣稅收工作實際,從我縣征收管理的薄弱環節和納稅人反映的熱點、難點、焦點入手,合理安排,精密布署,有計劃、有步驟的組織實施了日常稽查、專項稽查和專案稽查,堅持以查促管,以查促收,以查促廉。充分發揮稽查的職能作用,有效的打擊各種稅收違法行為,有力的保證組織收入的順利進行。
1、調整思路抓重點,強化稽查見實效。從一季度開始,我們就查閱納稅資料、尋找問題,隱蔽點,積極與分局、科室溝通,密切關注征管中的難點、盲點,并納入檢查,確定整頓和規范目標。
首先,對藍山縣民政局等13戶納稅人開展了日常稽查。通過及時將總體工作計劃和各月稽查計劃分配到稽查小組,各項工作做到了早計劃、早布置、早落實。針對不同行業特性、同一行業相似性,我局深化行業稽查、采取多種稽查方式,全年日?;椴檠a稅款萬元、滯納金萬元,罰款萬元。
其次,認真開展對房地產與建筑行業、交通運輸行業、行政事業
單位房屋租賃和年所得12萬元以上個人的專項檢查工作。今年來我們對永州市鴻大房地產實業有限公司藍山江南財富城項目部等四家
家房地產與建安企業,藍山縣汽車隊、藍山縣工商局、藍山縣第一中
學等交通運輸行業、行政事業單位房屋租賃和個人所得稅情況進行了
專項檢查,通過檢查,發現許多單位存在帳證不全,提供資料不詳細、多列無關生產經營費用等多種偷逃稅款違法行為,我們采取外查內
調,明查暗訪,實地調查和比較核對等方式,全面收集真實證據,查
補稅款萬元、滯納金萬元、罰款萬元。震懾了這些行業其他納稅戶,規范了行業納稅行為。
第三,認真檢查扣繳義務的履行。我局今年把個人所得稅的代扣
代繳的履行放在了重要的檢查位置上,加強檢查和監督,對未履行扣
繳個人所得稅的個單位,特別是全縣的初、高中學校的個人所得稅代
扣代繳進行了檢查,嚴格按照《征管法》的規定,給予了罰款和補稅。
第四,發揮稽查局“稽內查外”的職能,監督征收、管理部門履
行責任,糾正不符事實的處理,同時自覺主動接受征收管理部門的監
督,納稅人的監督,法規部門的監督,從而達到完善稽查部門執法。
2、加大力度嚴法治,規范行為夯基礎。為了推進依法治稅,努
力實現稅務稽查由“收入型”向“執法型”轉變,我局結合實際,努
力探索,不斷實踐,進一步完善稽查機制,夯實工作基礎。一是嚴格
稽查計劃管理,針對實際,面對現實,緊緊團結組織收入這個中心,長計劃,短安排,精心制定稽查措施,周密安排稽查計劃,合理調配
稽查人員,做到有的放矢,如查處新田縣福強房地產開發有限公司藍
山紫荊花苑項目部、藍山縣第一中學、藍山縣秀英竹筷廠等。二是規
范稽查程序,嚴格按照稽查四環節分工負責,相互配合,互相制約,開展工作,實現選案科學化,檢查程序化,審理規范化,執行嚴格化。
三是規范稽查文書資料,確保程序、內容的合法性和嚴密性。從稅務
文書的制作、審批、送達、執行、裝訂等環節,統一規范,嚴格把關,保證了案件查處程序合法,事實清楚,證據充分,定性準確,處理得
當,做到稽查資料文書規范、齊全,符合法定程序,做到稽查資料裝
訂規范整齊。四是加大稅務處罰力度,增強稽查的威懾力。2010年
我局充分發揮稅務稽查打擊威懾作用,嚴格按新《征管法》和《稅務
稽查工作規程》的規定和要求,用好法律賦予稅務機關的執法權限,對查有問題的企業依法處理不護短,增加納稅人的偷稅成本,有效抑
制納稅人少報稅款的心態。今年檢查了戶,有戶接受了處罰,累計罰
款萬元,處罰率均達到省、市局的規定要求。
二、從嚴治隊抓教育,提高素質樹形象
治稅先治隊,治隊保治稅。長期以來,我們把思想政治工作擺在第一位。我局以建立一支“政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴
明”的干部隊伍為目標,不斷強化稽查隊伍,提高整體素質。
1、以人為本,加強思想政治教育。一是從學習入手,從實際出
發。積極開展黨員先進性教育活動和科學發展觀學習,不斷提高了地
稅干部愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔奉公的自覺性。特別在今年3月份,我局的干部從地稅局的各個部門來到稽查局,步入新的崗位,同志們
能從大局出發,不等不靠,跑步到位,迅速適應新環境、新崗位,及
時進入角色,使稽查工作不但不脫節,而且有很大的發展。
2、加強業務學習,煉造一支稽查“鐵拳”。首先完善學習制度,采取集中學習和自學相結合,培養終身學習觀念。在今年3月份,我局就開展了為期一個星期的業務培訓,使新老同志熟練掌握稅務稽查
操作規程,相關法律法規知識,必要的查帳技能。其次積極組織干部
參加市、縣局的學習、培訓、考試、以考促學,不斷強化業務能力。
第三是充分利用下企業稽查的機會,以老帶新,以強帶弱,互幫互學,不斷拓寬稽查思路,擴大知識視野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高實際操作水平,使我們的每個干部都能獨立上崗,完成崗位工作。
3、加強黨風廉政建設,深入開展廉政勤政教育。稅務稽查是稅
務行政執法的最前線,我們一是經常開展學習教育,常打“預防針”,常念“緊箍咒”,不斷增強干部的自我約束力和防腐拒變能力。二是
通過民主生活會的形式展開批評和自我批評,既檢查自身存在的不足
和差距,又誠懇地對他人提出批評。通過以上措施,我局上下形成了
勤政清廉、愛崗敬業、比學習、比奉獻的大好局面。
三、制度入手,加大宣傳,構建和諧的稽查環境
1、加強制度建設,明確行政執法責任追究。嚴格執行市局、縣
局制訂的《黨風廉政建設制度》、《稽查追究責任制》、《崗位責任制考
核管理辦法》等規章制度,規范干部行為,明確職責,加強考核,做
到誰檢查、誰審理、誰審批、誰執行、誰出問題,誰負責,使每個干部充分發揮自己的主觀能動性,保證了稽查工作的開展。
2、加強與其他單位、部門的配合,形成合力。特別加強與稅警大隊、國稅稽查、房產局、國土局、銀行等部門的配合,得到了他們大力支持,實現了信息交流,減少了稽查的難度。在今年的納稅清查過程中,與稅警部門強強出手,檢查一戶,處理一戶,清楚一戶。
3、開展陽光稽查,加大稅法宣傳,構建和諧的稽查環境。一是在執法流程上采取查前告知、查中交流和查后輔導,先告知納稅人的權利義務,處理的政策依據,讓納稅人先自查補報稅款,再進行查中交流,意見反饋,消除政策的岐解,最后是查后輔導,提出合理化的建議,使納稅人既接受了處理,又糾正了錯誤,杜決下次。二是公開稽查程序,稽查處理依據,并對違章處罰案件通過納稅服務大廳電子屏和紙質張貼醒目位置等方式向社會公告,接受社會監督。通過開展陽光稽查,加強了與納稅人的溝通,加大了稅法的宣傳力度。形成了依法納稅、和諧納稅的良好局面。
正視困難找差距,滿懷信心創未來。今年來我們雖然做了大量細致的工作,取得了較好的成績,但距離上級的要求和新形勢的需要還存在一定差距,還面臨許多困難,面對存在的問題和不足,特別是在檢查的深度上、廣度上還存在局限性,在處罰力度上還存在軟弱性,在規范管理建議上還不大膽。對此,我們將以大無畏的精神,滿懷信心,克服困難,迎難而上,迎接新挑戰,開創地稅稽查工作的新局面。
第四篇:地稅局稽查局“道德講堂”
**市地稅局
開展“道德講堂”活動實施方案
各科(分局、中心)
為深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,扎實推進社會主義核心價值體系建設,增強公民思想道德建設的吸引力和感染力,促使道德建設的氛圍更加濃厚、基礎更加扎實、實踐更加深入、成效更加明顯,促進我市地稅工作的全面科學發展,按照市精神文明建設指導委員會、市局關于開展“道德講堂”活動的有關要求,結合本局實際,就推進我局“道德講堂”建設,制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提升全局干部職工思想道德修養和文明素質為核心,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為基本形式,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”等基本道德規范,推動先進道德理念入腦入心,外化于行,推進我局道德建設。
二、工作目標
著力加強全局干部職工社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德等“四德”建設,促進干部隊伍整體素質的明顯 1
提高,培養和造就政治堅定、品行高尚、務實創新、勤政廉潔、團結高效、人民滿意的干部隊伍。具體為:
(一)黨性觀念有新增強。進一步加深全局干部職工對中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀和社會主義核心價值體系的理解、把握,更加堅信共產黨的領導,使立黨為公、執政為民的意識得到明顯增強,做到始終忠誠于黨。
(二)職業道德有新提高。明確干部職工道德建設的首要任務是確立良好的職業道德觀。要通過建設道德講堂進一步樹立機關干部以人為本、民生為重的理念,牢固確立以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德。
(三)工作作風有新突破。把轉變機關作風作為建設“道德講堂”的重要目標,努力使行政執行力有提升,重點工作、難點工作有突破,地稅評議滿意度有提高,真正使建設道德講堂的成果能夠實實在在地體現在推動各項工作上。
(四)工作形象有新提升。通過“道德講堂”的引導,使遵守社會公德、踐行家庭美德和修養個人品德越來越成為全局干部職工的自覺行動,使“講道德、知榮辱、樹新風”越來越成為干部職工的積極追求,引導干部職工在工作的八小時以內爭做優秀人民公仆,工作的八小時以外爭做優秀家庭成員和社會成員,樹立地稅干部隊伍良好的社會形象。
三、主要內容
社會公德建設以“禮儀”為核心,主要包括文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境和遵紀守法等;
職業道德建設以“奉獻”為核心,主要包括對黨忠誠、服務人民、秉公執法、清正廉明、勇于獻身等;
家庭美德建設以“和睦”為核心,主要包括夫妻和睦、孝敬長輩、關愛子女、鄰里團結、勤儉持家等;
個人品德建設以“友善”為核心,主要包括友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等。
四、講堂形式
(一)授課講堂?!暗赖轮v堂”領導小組辦公室組織全局干部職工參加大課堂,不定期聘請道德模范和專家授課,通過道德模范講述親身經歷和專家講解文明禮儀、社會道德、行為品德等方面的知識及規范,從理論和實踐相結合立體地詮釋道德內涵。
(二)輿論講堂。以信息簡報等宣傳媒體,開設專欄和專題,刊發文明道德知識,文明道德征文,典型人物的先進事跡等,在全局營造“崇德尚善”的濃厚氛圍。
(三)活動講堂。組織開展寓文明道德規范于其中的具體活動,如舉辦道德模范事跡報告會、觀看道德電影、講述道德故事、誦讀道德經典等,調動全局干部職工爭做道德楷模的熱情。
五、活動載體
為確?!暗赖轮v堂”取得扎實成效,將采取集中組織方式重點開展以下活動。
(一)“講”—邀請模范宣講。選取先進典型、模范人物,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式講述道德事跡,詮釋道德內涵。
(二)“樹”—選樹先進典型。通過一批事跡感人、貼近群眾的平凡道德模范人物,有系統、有步驟地在本單位進行集中宣傳,帶動大家感悟身邊先進人物的可貴精神和寶貴品質。
(三)“比”—開展讀書、征文評比。以全員讀書活動為契機,精選和推薦一批具有道德影響力、感染力的影片和名著,有計劃地組織黨員干部職工觀看、閱讀,交流感想,開展征文評比,在看、讀、思、寫的過程中引發思考,啟迪心智,促進道德素養的提升。
(四)“訓”—充實教育培訓內容。將學習社會主義核心價值觀和加強思想道德建設的內容,納入黨務干部培訓,提高骨干的組織能力;納入領導干部網上學習,拓展覆蓋面;充分發揮培訓主渠道在道德建設中的基礎優勢。并將參與“道德講堂”活動情況作為公務員評優考核的依據之一。
(五)“教”—開展反腐倡廉教育。借助道德建設,大力開展“三重一大”、黨務公開、四項基本制度、《行政機關公務員處分條例》等學習。以監督檢查機制、考核獎懲機制和查找追究機制為重點,落實黨風廉政建設和反腐倡廉工
作責任制,不斷拓寬全局道德建設的工作范疇,明確了道德建設的政治紀律性,推動了組織工作和創先爭優工作不斷邁上新臺階。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各科(分局、中心)要充分認識開展在“道德講堂”活動的重要意義,要按照市局總體部署,結合各自實際,認真組織實施。領導干部要帶頭參加“道德講堂”的各項活動,充分發揮示范表率作用。
(二)扎實推進實施。各科(分局、中心)要廣泛宣傳,讓全局干部職工明確開展“道德講堂”的現實意義、指導思想、工作目標,為建設“道德講堂”奠定良好的思想基礎。要精心設計具有自身特色、易于開展的活動載體,吸引大家廣泛參加。要大力開展“爭做晉城好人,爭做負責任的晉城地稅好人”活動,發掘單位內部的凡人善舉,鼓勵和引導大家講自己、講他人、講身邊的道德故事。
(三)注重工作實效。各科(分局、中心)要從實際出發,著眼全局任務,將“道德講堂”建設與群眾性精神文明創建活動結合起來、與創先爭優活動結合起來,與加強機關作風建設結合起來,尋找道德建設與推動工作的結合點、著力點。要依托各類陣地,加大宣傳力度,營造崇德尚善、見賢思齊的良好氛圍。通過提升思想道德境界,煥發熱情、激發斗志,提振信心,從而凝心聚力,在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的實踐中勇立新功。
(四)建立激勵機制。發現培育一批道德講堂建設工作成效顯著的基層單位和一批“自身素養強、道德素質高、文化修養好”的干部職工。
第五篇:地稅局稽查局目標管理考核辦法
朝陽市地方稅務局稽查局目標管理考核辦法
(試行)
為建設一支政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明、辦事高效的稅務稽查隊伍,切實加強機關管理,規范執法行為,轉變機關工作作風,充分調動廣大職工積極性,保證完成各項工作任務。根據《遼寧省地方稅務系統目標管理考核方案》和《朝陽市地方稅務局目標管理考核辦法》,制定本考核辦法。
一、指導思想和基本原則
指導思想:以“三個代表”的重要思想為指針,以“依法治稅,從嚴治隊”為主線,堅持以人為本,實施科學管理,建立辦公高效、運轉協調、行為規范的運行機制,促進機關的全面建設。
基本原則:堅持以稽查工作為中心的原則;堅持“兩手抓,兩手都要硬”的原則;堅持宏觀管理、定量與定性相結合的原則;堅持激勵與制約相結合的原則;堅持近期目標和遠期目標相結合的原則。
二、考核范圍 各科、室。
三、考核內容及評分標準附后
四、考核方法
(一)日??己撕涂己讼嘟Y合。平時實行按季進行考核。年終實行考核制,年底,按照考核內容,由局目標管理考核領導小組組織實施。
(二)考核責任分工
(三)各單位依據目標管理考核方案及其指標,按季進行檢查,評定打分,將扣分項目及減分在本季底報局目標管理考核辦公
室(辦公室)。由目標管理考核領導小組結合打分,實施獎金
五、考核計分和結果的使用 發放。
(一)考核分數的評定。目標管理考核計分采取累積分百分制方法。按照加分封頂、扣分不封底的原則,即除全面或綜合工作受上級表彰、有改革創新成果加分外,考核分數評定不突破基礎分;扣分如單項分數不夠扣時,從大項分中扣除,直至該項分扣完為止。專項考核若作為全年內容考核,即為該項考核得分。省、市局考核的內容得分折合為全年該項的得分。
(二)考核結果的使用??己私Y果作為工作的評先選優和獎懲的主要依據。
1、先進單位。圓滿完成全年各項工作任務和目標,政績突出,考核累計積分名列前茅。優秀單位不超過參評單位的30%。凡出現下列情況之一的,取消評選資格。
(1)工作失誤造成損失的;
(2)單位人員中有違法違紀,受到黨紀、政紀處分的;
(3)在實行目標管理考核中有弄虛作假行為的;(4)出現推諉扯皮、政令不暢、影響工作的;
(5)因對稅政政策解釋及執法程序指導錯誤而導致行政訴訟敗訴或重大行政賠償的;
(6)信息化工作沒達標的。
2、達標單位。全面完成全年各項工作任務和目標,目標管理考核累計積分在70分(含)以上的。
3、未達標單位。沒有完成年初確定的工作任務和目標,目標管理考核累計積分在70分以下的。
六、獎勵與處罰
本著精神鼓勵與物質獎勵相結合的原則,設立目標管理考核
獎勵基金,其中:達標單位發放目標管理獎;先進單位獎勵額高于達標單位的50%目標管理獎;不達標的單位不發放目標管理獎并扣發全年風險抵押金。未達標單位的主要領導無資格參加優秀公務員的評選??剖疫B續兩年未達標的,提前解除該科室主要領導的聘用,對一般干部進行適當調整。季考核達標的,按規定發放獎金800元。未達標的,每降低一個百分點,扣20元。取得改革創新成果,對全系統建設起到推進作用,可在該項基礎分上加分。
七、組織領導
為做好目標管理工作,稽查局成立目標管理領導小組。
組長:孔繁洪
副組長:程志芬、洪文禮
目標管理領導小組下設辦公室。負責目標管理考核日常工作,由局辦公室負責。成員:滕文功、付國才、劉自鋒、陳桂秋、蘇鳳來、李松、鄭文茹、路海。
八、要求
1.各科(室)要高度重視目標考核工作,加強領導,責任到人。
2.要嚴格執行考核標準,不得掩飾問題,夸大成績,若發現考核失實,將追究有關考核人的責任。
本辦法自2003年3月1日起試行。本辦法由目標管理考核辦公室負責解釋。
目標管理考核內容及評分標準
共同目標
一、政務工作18分
1.各科室每月向辦公室報1篇信息、全年被市
級以上采用2篇以上。(1)每月少報一篇(2)全年沒有完成任務的
(3)信息、新聞工作失真的,每一篇 2.按時報送工作總結及有關材料(1)未及時報送工作總結的,每一次(2)未及時報送其它工作材料的,每一次 3.認真落實督察、督辦工作
督察、督辦不力,影響工作的,每一件
二、紀律作風建設和廉政建設22分 1.遵守各項工作紀律
(1)違反省局“三條禁令”的每次
(2)上班時間不得利用微機玩游戲,每發現一次(3)遲到或早退每次
(4)違反國家局“十五不準”每次(5)集體活動無故不參加的每人次(6)違反以下車輛管理制度每發現一次
a、節假日8小時以外,私自動用車輛的 b、每天車輛應按時回場而未按時回場的
c、每發生一起私用車輛責任事故;公用車輛肇事責任在我方60%以上的
2.未發生違法違紀案件的
(1)被司法、紀檢機關查處的案件,每人次(2)被新聞媒體曝光的違法違紀案件,每一件
三、取得突出成績工作加分項目
1.改革創新,有新思想、新舉措,對全系統工作有推進作用2.業務工作研究成果在國家、省、市工作部門獲獎分別 3.個人受到國家、省、市工作部門表彰分別 4.有關論文在國家、省、市級刊物上發表的分別
5.單項工作被省局、市委、市政府評為先進、優秀或進入前的工作項目加
三名的分別
6.工作經驗在省、市進行介紹和交流的分別
7.參加市局系統以上層次的文化比賽及知識競賽獲個人前三名的分別
8.參加省局組織的業務競賽個人排名前5名和前10名的分別
9.見義勇為的有功人員,每人次
辦公室工作目標:
一、精神文明指標
1、積極參加精神文明創建活動,參與面100%的(1)參與面每降低1%(2)在創建活動中獲得國家、省、市先進單位的,分別(3)在創建活動中獲得國家、省、市先進個人的,分別(4)獲得市局綜合表彰或市直機關各部門表彰的(5)參加市局組織的大型活動團體進入前三名的,分別 1. 落實省局規定“八公開”標準的
(1)“八公開”每少一項
(2)政務公開在省局、市交流經驗,分別 2. 有師資隊伍,按計劃組織培訓的
(1)沒有專兼職師資隊伍的(2)不能定期組織業務培訓的
3. 教育經費不少于業務費的6%,有計劃專款專用
(1)教育經費未做到??顚S茫?)教育經費所占比例每降低1%(3)參加省局組織的業務競賽團體進入前三名的,分別(4)參加市局組織的業務競賽團體進入前三名的,分別 5.大專以上學歷在當年基礎上年遞增1%的 6.計劃生育達標的 計劃生育未達標的 7.綜合治理工作達標的(1)綜合治理工作未達標的
(2)出現安全事故并承擔主要責任的,每一起
二、黨風廉政建設指標20分
1. 黨風廉政建設基礎工作完善
(1)廉政責任制未落實的,每發現一個科(2)每年組織廉政監督員活動少于一次的(3)未落實三項制度、不建立廉政檔案的
(4)班子成員個人重大事項未主動向市局報告,每一次 2. 未發生違法違紀案件的
(1)對違法違紀案件處理不當的,每一件
(2)處理違法違規案件應追究而未追究領導責任的,每一件(3)對單位內部違法違紀案件隱瞞不報的,每次(4)對上級紀檢部門交辦的案件查處不力的,每次(5)主動查處案件,并及時結案的,每一件。
三、公文管理工作
1.嚴格機關公文運行程序與審核工作,把好公文質量關,做到規范完整,符合要求,有公文管理制度;(2分)
2.做好公文打字及繕印工作,做到及時準確。(2分)3.對屬辦公室統一存檔的公文做到立卷歸檔及時,查找方便科學,各項手續制度健全,無丟失泄密現象的發生。(2分)
四、信息及新聞宣傳工作(6分)
1.辦好《地稅信息》,把好信息質量關,保證數量達到每月2期;(2分)
2.按要求配合不同階段的中心工作,開展好各種形式的新聞宣傳活動,有新聞宣傳稿件;(2分)
3.開展好一年一度的稅收宣傳活動,進一步提高納稅人納稅意識,有活動方案。(2分)
五、信訪工作(6分)
1.登記來訪及信訪信件,并及時報送領導審批;(2分)2.及時轉辦、交辦、督辦信訪案件;(2分)
3.按時登記信訪案件的處理結果,形成完整的信訪檔案。(2分)
六、檔案管理工作(6分)
1.科學管理檔案,做到條理清楚、結構合理、門類齊全、擺放有序;(2分)
2.建立檔案查閱、借閱登記制度,并及時給予登記;(2分)
二、行政事務工作崗位責任制及考評辦法(30分)
(一)車輛管理工作(6分)
1.辦公室要制定車輛管理制度,要嚴格堅持車輛管理實行“四個統一”的原則,即:工作時間中,統一由辦公室安排維修;統一由辦公室安排開票加油;統一車輛存放,有。(2分)
2.科學合理、快捷高效地為局領導和各科室提供工作用車,保證車輛及時、到位。(2分)
3.嚴把車輛存放關,一般情況下,要負責單位各種車輛于夜間和節假日存放家屬院內,責成專人進行存車記錄。(2分)
(二)安全、衛生、考勤工作(6分)
1.要認真搞好環境衛生,達到清潔、美化。(3分)2.認真扎實地搞好每天的簽到(退),禁止代簽、非正黨提前簽,每月公布簽到情況。(3分)
(三)食堂工作(6分)
1.招待來賓要親切、大方、熱情,食堂環境優雅、衛生。(2分)
2.主副食要達到色、香、味、型俱佳,讓來賓滿意。(2分)3.嚴格物品采買和費用結算制度,杜絕浪費。(2分)
(四)來賓接待工作(6分)
單位來客,辦公室要搞好食宿、車輛、煙茶等項的服務工作,積極主動地配合局領導進行接待,保證各方客人高興而來,滿意而去。
(五)備品管理工作(6分)
1.辦公室要根據實際需要,報請主管領導同意,負責購買質高、價廉物品。(3分)
2.要對所有備品進行登記,建立登記表,明確使用人和責
任人,嚴格掌握,加強管理。(3分)
三、辦公室主任崗位職責(15分)1.有辦公室工作計劃(3分)
2.負責辦公室精神文明建設和隊伍建設,組織科室人員開展政治業務學習,有政治業務學習筆錄。(3分)
3.根據局黨確定的工作方針、政策和每個時期的中心任務,研究制度辦公室工作計劃的具體措施,并組織實施;(3分)
4.籌備局機關會議,負責來客接待等機關后勤管理工作。(3分)
5.抓好機關和車輛管理工作。(3分)