第一篇：國稅稽查局年度工作總結

國稅稽查局年度工作總結

2010年，稽查局在縣局和市稽查局的正確領導下，緊緊圍繞省市國稅稽查工作部署以及縣局的工作重心，以抓管理創新為工作推動力，加強稽查質量和效率，大力整頓和規范稅收秩序，嚴厲查處和打擊各類稅收違法活動，為營造公開、公平、競爭的經濟秩序，促進我縣經濟持續、快速、健康發展作出更大的貢獻，各項工作取得了優異成績。全年，累計稽查查補入庫總額1058.32萬元，其中稅款853.61萬元，滯納金43.58萬元，罰款161.13萬元，入庫率100%，實現了稽查工作的新突破，有力地促進了我縣稅收秩序的健康發展。

一、夯實工作基礎，強化稽查管理

2010年，我局本著抓住重點，促進工作整體提高，從鞏固基礎入手，抓點帶面，推動了全縣國稅稽查工作又好又快發展。

（一）完善工作制度，夯實工作基礎

完善落實各項工作制度是做好各項工作的保證，今年以來，我局一是認真實行查前預告制度。督促企業自查自糾，主動整改涉稅違規問題。二是實行“限時稽查”，確保案件及時查處。三是做到執法和服務并舉。查前幫助納稅人提高對稅收政策的理解和認識，使其自查自糾，在檢查中針對企 業存在的問題進行實例輔導，查后進行回訪，贏得了納稅人對稅務稽查的理解和支持，受到了社會各界的好評。四是繼續推行稽查首查責任制、主查負責制。實行一案一主查的辦法，明確主、副查的責任分工，增強了稽查工作責任心，通過首查責任制、主查負責制使案件主辦者與案件緊密結合，促使稽查人員對檢查的案件查深、查透，特別是對偷稅數額大、性質比較嚴重的案件，抓住不放，排除一切干擾因素，堅決一查到底，從而提高了稽查工作的質量，使稽查整體效能充分發揮。五是堅持稅務稽查行政執法評議制度和稽查建議反饋制度。全年共發放《稅務稽查執法評議反饋卡》118份,收回118份，滿意率100%，向征管、被查單位反饋稽查建議書19份，歸納整理為增值稅、消費稅、企業所得稅、發票、日常管理等5個方面23條意見反饋給管理部門，為規范行政執法行為，增強優化服務意識，加強廉政建設，樹立良好的國稅形象起到了積極的促進作用。六是嚴格落實稽查案件評審制度。從案卷質量和檢查質量等方面進行評審，對存在的問題不分大小，全面納入目標管理進行考核，極大地促進了稽查工作質量的提高。七是充分發揮團隊作戰優勢，形成辦案合力。對企業的檢查中，為了防止證據毀滅，我局充分發揮團隊作戰的優勢，合理分布稽查力量，同時對納稅人不同經營環節進行取證，使納稅人沒有轉移、毀滅證據的時間，及時獲取了第一手證據，為案件的定性處理提供 充足的證據。

（二）加強案源管理，密切科室部門配合。

在管理創新工作中，我們與評估部門加強聯動配合取得了良好效果，首先是加強內部工作的溝通，已納稅評估的納稅人，稅務稽查不重復安排檢查，但對納稅評估出現的重大疑點問題，稅務稽查做到深入分析，必要時通過輔導式自查模式，督促納稅人自查自糾進行整改，減少和化解征納矛盾，有利于提高納稅遵從度。其次是對稅務檢查案件，做好重點企業案件分析，寫好管理建議。有針對性的解決行業共性問題，對管理環節開展的日常評估工作有促進作用，防范了納稅人的違法風險。第三是稅務檢查資料的共享，除稅務稽查必須的規范資料和程序外，稅務稽查也從納稅評估調取完整資料，反之納稅評估也取之于稅務稽查資料，整合了稅務內部資源，一方面解決了我局稅務檢查人員人手不足矛盾，另一方面減少了工作量，提高了稅務檢查和納稅評估工作效率。另一項是加強與地稅、公安部門配合打擊發票領域違法行為的協作，加強溝通聯系，對查處的發票違法、違章案件及時互相通報；首先是精心組織，篩選了我局近期檢查過程中涉“票”偷稅案件，存在的假票嫌疑和“買方市場”線索，及時向分安部門提供；其次是與公安、地稅部門一道調查建筑領域存在的發票違法案件的調查，對異地可能存在的假票，及時向對方國稅部門發函查詢，及時處理，及時通報。第三是結合專項檢查，有重點的對相關行業開展涉票檢查，深挖“買方市場”的案源線索。

（三）拓寬稽查思路，提高稽查質量

一是對重點企業開展審計式稽查。采取帳務檢查與對比分析相結合、帳內檢查與帳外調查相結合、詢問與實地察看相結合、實物與帳面記載相結合，不但把稽查覆蓋到被查企業的產、供、銷各環節，還把稽查延伸到與企業有業務往來的單位，通過不斷開拓創新，逐步探索總結出“一聽、二看、三查、四問、五盤存、六核實”的稽查工作法，并針對各被查企業的具體情況，在工作中將各種方法靈活運用，有效結合，力爭每起案件做到查全、查深、查細、查透。二是加強稅收分析，注重查前準備。在檢查前，檢查人員認真調閱檢查對象的納稅資料，對比分析企業近幾年相關經濟指標，了解企業經營狀況、財務會計核算和會計處理辦法，熟悉相關法律、法規，制作切實可行的查前實施方案，確定相應的檢查方法和檢查重點，提高稽查的針對性。

（四）堅持集體審理制度，加強內部監督制約

在案件的審理過程中，我局始終堅持稅收違法案件集體會審制度，對稅收違法案件做到集體審理，集體決定，確保每一個案件做到程序合法、證據確鑿、處理依據充分、處理結果恰當，大大增強了稅務執法的嚴肅性，使執法行為、處罰行為得到了有效的監督，案件質量得到保證。

二、精心組織，注重實效，全面開展稅收檢查工作

（一）、專項檢查工作情況

10月底，專項檢查工作已全面完成，共對48戶納稅人實施了稅收專項檢查，查補入庫稅額745.4萬元，滯納金35.48萬元，罰款120.14萬元，共計901.02萬元。

1、醫藥經銷企業及營利性醫療機構的檢查。此項檢查，共檢查19戶醫藥經銷企業，查補入庫稅款62.43萬元，滯納金1.61萬元，罰款4.65萬元。

在醫藥經銷行業檢查中發現，醫藥行業偷稅方式有向新手段轉變的動向。隨著醫療保障制度的不斷完善，醫保卡被廣泛使用，其大部分的銷售收入通過刷取醫保卡來實現，醫藥經銷企業已經很難從普通藥物銷售上做手腳，有部分醫藥經銷企業開始銷售醫藥產品以外的商品，如日用品、部分保健品等，不入賬或者少入賬，從而達到偷逃國家稅款的目的。

2、房地產建筑安裝企業的檢查。一是制定方案、明確思路。根據上級精神制定了房地產建筑安裝業實施方案，對檢查的范圍、方法、要求進行了明確。二是找準難點，獲取信息。在相關科室及分局的密切配合下，與地稅局密切協作，調查、摸清了專項整治范圍內的企業基本情況，做好了選案工作。通過對4戶房地產開發企業檢查，共查補入庫稅額547.76萬元，罰款48.86萬元，滯納金5.26萬元。

3、區域專項整治及發票專項檢查情況。根據總局對區域稅收專項整治的工作要求，我們對機械加工、紡織、混凝土等行業開展區域稅收專項整治。共查處有25戶企業存在不同程度的稅收違反行為，查補入庫稅款188.65萬元，滯納金28.45萬元，罰款66.25萬元。

根據關于打擊制售假發票和非法代開發票專項斗爭的精神，我們聯合公安、地稅開展了打擊制售假發票等發票違法犯罪活動的專項斗爭，取得了驕人的戰績，共立案偵查發票犯罪23起，破案23起、抓獲犯罪嫌疑人 29人，繳獲假發票7.8萬余份，搗毀造假窩點5個，打掉團伙1個。

（二）、日常檢查工作情況

1、日常檢查。我們在日常工作中，扎實有效地開展各項稽查工作，加大稽查工作力度，拓展辦案思路，積極開展對企業的稅收檢查，查處了一批涉稅案件，稽查工作成效明顯。全年共開展檢查了22戶企業，已查結22戶,共查補入庫稅款188.81萬元、滯納金16.52萬元、罰款101.3萬元。綜合處罰率達54%，入庫率100％。

2、協查情況。2010年，我局充分發揮金稅工程協查系統的互動作用，緊緊圍繞委托協查選票準確率和受托協查按期回復率兩個反映協查系統運行質量的重要指標，切實把好委托協查和受托協查關，提高了協查工作的準確性和時效性。全年委托協查案件8起，涉及發票33份，金額1037萬 元，稅額176萬元；受托協查案件12起，涉及發票36份，其中協查系統8起，涉及增值稅專用發票21份，金額229.12萬元，稅額38.95萬元。按期回復率均達到100%。

3、舉報情況。對舉報案件高度重視，作好調查研究和查前準備，及時安排人員并積極配合市局進行了若干檢查，使舉報案件件有著落。1－12月份共受理查處舉報案件1起，查補入庫稅款、罰款、滯納金共計13.29萬元。

4、大要案情況。截至11月底，稅警聯合偵破“**”虛開、倒賣機動車發票已得到突破性進展，稅警雙方已出動336人次，行程近10萬公里，已批捕1人，采取刑事措施27人，收繳保證金及非法所得660余萬元。應我局請求，10月份省局稽查局已向全國11個省市發起協查，目前，已有吉林、河南、浙江11個省市部分回函，取得虛開的發票聯91份，虛開金額1969.93萬元，稅額334.9萬元，價稅合計2304.83萬元。

三、加強稽查隊伍建設，提高稽查人員素質

我們認真落實《公務員教育培訓計劃》，立足本職，積極響應“長期學習、終身教育”的理念，采取各種有效措施提高干部的素質，努力培養一支政治堅定、業務過硬、作風踏實、愛崗敬業、能打硬仗的稽查隊伍。

（一）加強思想政治工作，干部政治素質得到提高

我們以解決現實工作中突出問題為切入點，以春訓活動為契機，認真開展了十七大精神、十七屆四中全會學習活動，教育稽查干部牢固樹立集體主義、大局觀念、廉政意識。同時，以開展經常性討論、撰寫學習心得等方式，了解干部思想動態，發現苗頭性問題，引導干部向著有利于工作、有利于個人提高的方向發展，稽查干部的政治素質得到較大程度的提高。

（二）開展多種形式的學習，提高干部業務素質 為了提高干部的業務水平，增強辦案能力，我們針對稽查工作中的重點、難點和熱點問題，一是注重基本功的訓練，切實提高稽查人員的業務水平。從稅收征管法、稽查操作規程、稅收政策、財務會計和執法程序、應用軟件的操作應用等方面入手，廣泛開展“全員大學習、崗位大練兵、業務大比武、能力大提高”活動，采取以會代訓和日常自學相結合的方式，在學習中工作，在工作中學習，最終達到共同提高的目的，逐步形成了“趕、學、比、超”的良好氛圍；二是積極參加各類培訓。2010年，先后有14人參加了縣局組織的培訓班，2人參加市局六員培訓，2入選市局人才庫。三是積極開展稽查案例剖析。針對目前偷稅手段專業性、隱蔽性的實際狀況，組織專題案例討論，以介紹查賬方法為主，分析各種案例，訓練稽查人員如何找準查案的切入點，消除 8 對查案的盲目情緒和畏難情緒，樹立查大案、查要案、查精案的信心，業務素質有了很大的提高。

四、存在的問題及2011年稽查工作打算

（一）、存在的問題

2010年，稽查工作雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但也存在一些不足：一是對稅務稽查的新思路、新方法探索的不夠，缺乏必要的調查研究。二是在檢查的深度廣度上不夠，存在一定的局限性。三是稅務稽查人員的業務水平有待進一步提高。目前企業類型較多，核算方式千差萬別，大部分企業已進行電算化會計核算，稽查人員現有的水平還不能完全適應當前形勢。

（二）、明年工作打算

由于宏觀經濟形勢尚不明朗，我縣各類企業的發展均受到宏觀經濟形勢的影響，稽查工作在開展的過程中不可避免地會遇到一些困難和問題。明年，我們將認真研究解決困難的方法和措施。要堅持以人為本，依法稽查，開展行業整頓，進一步推進以查促管工作，同時及時化解矛盾，確保稽查各項工作的順利完成。

1、堅持依法稽查、文明執法。要正確認識規范與發展、執法與服務之間的關系，切實強化干部責任意識教育，牢固樹立“征納雙方法律地位平等、公正執法是最佳服務、納稅人的正當要求應予滿足”的三大理念，努力樹立國稅稽查執 法威信和良好形象。

2、要高度重視舉報案件和納稅評估移送案件的檢查，發現一起，及時處理一起;加強國地稅稽查局的工作協作，對群眾向國地稅同時舉報的案件加強協作溝通，提高檢查效率。

3、不斷完善稽查工作機制。在稽查實施中，我們實行查前告知制度、廉政反饋卡制度等，落實重大案件報告制度，繼續實行重大案件案審委員會集體審理制度，以制度來規范和約束執法行為。

4、認真做好稅收專項檢查。認真落實各類稅收檢查，規范稅收秩序，進一步提高稽查威懾力。使納稅尊從度有明顯提升，起到以查促管，以查促收作用；繼續做好組織、協調工作，努力使稅收專項檢查工作取得更大實效。堅持組織企業自查與重點檢查相結合的工作方法，要力爭以專項檢查促行業整改，帶動我縣各主要行業稅收征管秩序的進一步好轉，以建立誠信納稅的良好稅收環境。

5、繼續抓大案要案，要抓出效果，抓出成效。要全面領會稅務稽查“寬嚴相劑、打擊有力”工作原則, 明確稽查工作重點，力爭稽查工作成效上有新突破;

6、提高稽查工作質量和效率。一是做好以工作目標考核內容為指標的稽查相關的處罰率、入庫率、查實率、選案準確率以及協查回復率等指標的達標工作。重點加大稽查力 度，加大執行力度，確保各率達標。二是開展案件評析工作，提高辦案質量；三是認真做好群眾舉報案件的查處工作，做到件件有登記，件件有查處，件件有結案，件件有回復；四是有效提高辦案工作效率。加快檢查和處理工作進度，縮短辦案周期，提高辦案效率；五是認真組織開展稅務稽查案件復審工作，及時查漏補缺，進一步提高稽查質量，規范執法，注重防范稅務稽查執法風險。

7、以人為本，著力提高稽查干部隊伍的整體素質。一是認真學習實踐科學發展觀，不斷提高黨員和干部的思想素質。二是樹立服務觀念，正確認識規范執法和優質服務的關系。三是大力提高稽查干部業務素質，努力創建“學習型、創新型、服務型、廉潔型”稽查團隊。四是抓好廉政建設，做到警鐘常鳴。繼續教育干部牢固樹立廉政意識，嚴守“四條高壓線”，常算“四本賬”，自覺加強拒腐防變意識。

2010年12月21日

第二篇：國稅稽查局辦公室2012工作總結

稽查局辦公室2011年工作總結及

2012年工作安排

2011年，我局辦公室在兩任局領導的正確領導下，在各科室的大力支持下，以市局下達的政務工作要點和大目標考核辦法為主要依據，以協助、配合班子完成各項工作任務目標為重點，較好的完成了辦公室的工作計劃，現將完成情況匯報如下：

一、領導高度重視，一把局長親自分管辦公室工作 局領導班子一直非常重視辦公室工作，無論是行政管理還是信息宣傳、綜合調研工作，局領導都給予高度的重視，上報的一些綜合材料局長親自把關，還經常提供一些信息。在新的領導班子組建后，經局長辦公會研究決定，仍由一把局長親自分管辦公室工作，并對辦公室提出新的要求，并決定在適當時機充實辦公室人員，進一步加強辦公室綜合力量，更好完成市局下達的工作任務。

二、各項工作開展規范有序

1做好年初局內科室、人員調整的后勤保障工作 今年年初，為優化各科室人員配置，提高稽查工作效能，保障2011各項工作有序開展，我局于2月23日召開全體干部大會，對科室和人員進行調整，合理配置。在這次人員調整中，部分骨干力量沖到了檢查的第一線，辦公室工作人員由之前的9人減少為現在的6人。在人員數量減少，而 工作總量不變的情況下，辦公室充分發揮每名干事的主觀能動性，主動、積極為業務科室做好后勤輔助工作。圓滿完成了各科室人員的人事、工資調整、辦理全體干事建行新工資卡、各科室計算機布線、IP地址設置等工作，為2011年稅務稽查工作的順利開展打下了堅實的基礎。

2．在全局內推行“無紙化辦公” 及綜合辦公系統 為節能減排，提高稅務工作效率。依據市局要求，結合第一稽查局的實際工作情況，辦公室于2011年3月28日在五樓會議室開展了“無紙化辦公” 及綜合辦公系統的業務培訓。培訓采取書面講解與實際演示相結合的方式對局領導、辦公室與市局對口人員、各科室科長及內勤人員生動而形象的講解了“無紙化辦公”的主要功能、作用與操作流程。同時也對實際中可能發生的問題進行了針對性的講解。

而在會議之后，為保證“無紙化辦公” 及綜合辦公系統能夠在局內能夠真正的全面推行。針對局內干部計算機知識底子薄、操作學習慢的實際情況，辦公室派出負責信息中心工作的人員進入到每個科室對兩個系統實際操作中遇到的問題進行了解與解答，使大家對兩個系統的意義有了深刻的認識，同時也學會了基本操作。在我局實現了 “無紙化辦公” 及綜合辦公系統的全面推行。3．開展各項活動慶祝“建黨九十周年”

“七一”前夕，我局組織開展了慶祝建黨90周年系列活動，緬懷黨的光榮歷史，弘揚黨的優良傳統。

組織黨員干部認真學習《黨章》和《廉政準則》，進—步增強黨員干部的黨性意識，提高思想覺悟；設置“七一”專題宣傳板，重溫黨的光輝歷史和各個時期的入黨誓詞；開展了以黨性分析為內容的黨組織生活會，黨員干部集中交流在提高黨性修養方面的心得體會，認真剖析存在的問題；組織開展了黨風廉政教育專題活動，增強黨員干部的廉潔自律意識和公正執法意識，不斷激勵全局黨員干部在創建和諧國稅工作中做出新的貢獻。為了參加市局舉辦的“建黨九十年周年”文藝演出,辦公室在局領導的指示下，各科室人員的配合下，組織人員編寫了生動描寫稽查日常工作的“三句半” 為建黨九十周年獻禮。

4關心革命前輩和社會弱勢群體，黨支部陸續開展了走訪慰問活動。對建國前老黨員和生活特別困難的黨員進行走訪，了解并幫助解決生活困難，對建國前老黨員和生活特別困難的黨員進行走訪，開展扶貧“一幫一”活動，30名黨員共捐款6000元；走訪看望5戶殘疾特困戶，為他們送去2000元救助金；團支部還來到高臺子窖家村，看望孫詩國同學，為她送去300元幫助金，體現黨的關懷和社會大家庭的溫暖。

5開展了以“弘揚雷鋒精神，打造陽光稽查”為主題的 征文活動，活動中局班子成員帶頭寫論文，各科室積極響應，共撰寫征文20多篇，向市局推薦優秀征文9篇，局里又將優秀的征文在局內宣傳板中進行了展出，收到了預期的效果。

6做好為領導和同志們的服務工作。在局領導班子成員變動和各科室人員調整之時，辦公室及時做好服務工作，為工作變動的人員進行工資、醫療保險、公積金的變更。同時還為19名干部核定房屋補貼，發放房屋住房補貼423093元，為各科室及時提供辦公用品，維護計算機、打印機和辦公網絡。

7信息安全及保密工作

在市局召開信息安全工作會議后，我局快行動嚴布署，建立信息安全防范體系，相繼出臺及完善了《信息安全管理辦法和保密管理制度》、《網絡與信息安全總體策略》和《重大信息安全事件報告制度》等25項工作制度。在分局局域網上宣傳《保密法》使機關干部時時提高保密意識，進一步強化機關干部安全防范意識。要求干部“不得將涉密計算機及網絡接入互聯網及其他公共信息網絡”、“不得在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用優盤等移動存儲介質”、“不得違規設置涉密計算機的口令”等多項規定，加強安全防范，防止一切泄密事件發生。

三繼續全力做好稅法宣傳工作 為加強對2010年稅收宣傳月工作的組織領導，確保稅收宣傳月活動有組織、有步驟地進行，并收到良好的宣傳效果，我局召開了稅法宣傳會議，對今年的活動進行安排，努力增強全社會依法誠信納稅意識，提高稅法的遵從度，促進全年稅收任務的圓滿完成。

1在“身邊稅收”征文活動中，局領導非常重視這次征文活動，召開中層干部會議，要求各科上報征文2篇和信息1篇，經由辦公室和分管局長審核后統一上報市局辦公室。我局共上報稅收征文13篇，短信12條，超額完成市局下達的指標。

2開展“送稅法進百家”活動。我局結合省局稽查工作中心，重點對明山區轄區內：藥品零售業、房地產業、建筑安裝業、交通運輸業、建材批發業等百余家企業發放了《納稅人應知事項告知書》等宣傳資料，告知納稅人他們享有的知情權、保密權和稅收監督權、陳述權與申辯權等14項權利，以及依法進行稅務登記的義務，依法開具、使用、取得和保管發發票的義務，按時繳納稅款，依法接受檢查等10項義務。通過宣傳，納稅人了解了自已的權、責、利，為更好地履行自已的職責打下了很好地基礎。此次活動進一步加強了稅企溝通，讓企業更好地監督我們的稅務干部，達到最佳的稅收環境取得了雙贏。

3將稅法宣傳與專項檢查相結合，按照專項檢查的目標 要求，檢查人員在發放宣傳資料的同時，通過與企業相關人員的談話，對專檢行業進行了初步摸底，了解這些行業普遍存在的問題，總結并分析問題發生的規律和特點，為專檢打下良好的基礎，同時也為整頓和規范稅收秩序工作，構建公平和諧的稅收環境作出應有的貢獻。

總之，在局黨組的正確領導下，經過辦公室全體人員的共同努力，我們不僅提高了辦公室為全局服務的水平，而且增強了辦公室的整體功能，促進各項工作邁上了一個新的臺階。

四、2011年工作打算

（一）在條件允許的情況下，充實辦公室人員，更好地為局長和各科室服務，提高工作質量。

（二）做好房改補貼發放工作。

（三）重點做好目標管理和績效考核工作。

（四）加強內部網站建設，進一步豐富內容。

第三篇：國稅稽查局上半年工作總結

上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實省市稽查工作會議精神，結合我局當前面臨的收入任務形勢，始終圍繞整頓和規范稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點，切實加強稅收專項檢查和發票專項整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現了稽查工作質量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。至6月底，我局安排下達稽查工作計劃48戶，其中專項檢查5戶，發票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報案件2起，協查案件2起，已查結案件36起，在執行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、強化職能，深入整頓和規范稅收秩序

依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。

（一）規范稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認真貫徹落實總局稽查局關于企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計劃的重點納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。

（二）扎實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。XX年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌代理企業及生產銷售企業；酒類代理企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。

（三）密切相關部門合作，積極開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類發票違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假發票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶，涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶，涉案發票份數35份,其中涉嫌假發票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。

（四）積極拓展案源，查深查透協查和舉報案件。XX年，我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受托協查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精干力量查深查透協查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年，我局共受托紙質協查案件2起，涉案發票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。

二、科學管理，不斷提高稽查工作質效

我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標，規范操作，實現稽查質量和效率的平衡；加強溝通，理順稽查四環節的工作銜接；夯實基礎，推進案卷標準化建設，落實考核，保障稽查工作順利開展。

（一）探索科學選案有效途徑

選案是稽查工作的首要和關鍵環節，我們逐步調整選案思路，將稽查質效控制的關口前移，認真分析篩選三大主體軟件系統（征管、評估、協查）數據信息，按省市局稽查面達查帳征收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報XX年稽查計劃60戶，上半年實現稽查計劃48戶，在實際執行過程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。

（二）實行案件分類管理、三級督辦

按照案源性質和輕重緩急的原則，將案件分為三類，實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件，上級稽查局定期督辦；二類案件為重大偷騙稅案件，縣局案審委常設機構法規股督辦；三類案件為一般稅收違法案件，由我們稽查局明確督辦工作責任人；對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》，提醒檢查人員落實進戶檢查時間，抓緊案件的查處，加強案件過程管理，有效減少了積案的產生。

（三）完善績效考核激勵機制

XX年，我們依據市局下達的綜合績效考核指標，結合縣級稽查工作實際，進一步完善細化內部考核指標，調整稽查基本工作量，突出質效指標，鼓勵工作創新，注重方向引導，把績效考核結果作為公務員評優評先的重要依據，并拿出一定的稽查辦案經費對績效考核的先進股室、先進個人適當給予獎勵，使其成為推動稽查工作的內在加速器。

（四）夯實管理基礎推進案卷標準化

通過加強稽查四環節之間的溝通，統一稽查案件取證結案要求、賬外經營檢查取證要求，規范《稅務稽查報告》制作版式，建立稽查常見問題適用法規庫，完善相關稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切實把稽查案卷歸檔工作做在平時，進一步推進我局稽查案卷的標準化、規范化工作。今年，在推行企業自查補繳稅款入庫工作中，我們先后召開了四次專題會，動員、分析討論具體工作落實，并在全市稽查系統率先解決了自查補繳稅款入庫上線操作問題，為確保稽查收入入庫和稽查案卷整理工作把好了關，此項工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人為本，打造高素質稽查團隊

（一）全面開展深入學習實踐科學發展觀主題活動。自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我們稽查局黨支部迅速行動，精心組織，及時制定了詳細的學習計劃，在與縣局同步進行集中學習的同時，積極開展寫讀書筆記、談心得體會、作討論交流等形式多樣的學習活動，提高了黨員干部的學習興趣，增強了學習效果。每位黨員、干部都分別作了1萬字以上學習筆記，撰寫了2篇心得體會。在實踐科學發展觀上，我們緊密聯系稽查工作實際，把理論學習化為實踐的動力，采取切實措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全體干部職工完成全年稅收查補收入任務的信心和決心。

（二）全面創新業務學習方式。一是以全國稅務稽查人員業務考試為契機，認真抓好考前學習、培訓，積極組織稽查人員參加全市稽查業務考試培訓，我局稽查人員參訓率、參考率均達到了90%以上，有10人業務考試成績在100分以上，總體排名在全市稽查系統中名列前茅，此次業務培訓考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業務素質。二是以崗位練兵為抓手，按照學用一致、按需施教的理念，針對今年稽查的行業、項目開展針對性的查前培訓；三是依托省局內部網絡構建稽查人員業務交流平臺，提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續鼓勵和適當獎勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師、司法資格以及各類業務能手競賽等學習培訓和考試。

（三）全面抓好稽查行風、作風和廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題，從大處著眼，從細處入手，不斷加強黨風廉政建設。針對稽查運行各個環節，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，規范干部行為的“約束型制度”，促進廉潔執法的“措施型制度”，今年我們以稅收執法管理信息系統作為執法監控窗口，把開展稅收執法責任制考核評議工作與市局案件復查工作有機結合，切實完善稽查過程監督，避免人情案、關系案的發生，以機器監控來根除執法上的隨意性。上半年我局未發生1件稅收執法違紀行為和廉政上的違紀行為，稅收執法管理信息系統顯示稽查執法過錯事項為零。

四、整合信息，加大宣傳，發揮“以查促管、以查促查”的實效

（一）以稽查局網頁和ftp網絡傳輸系統為載體，做好稽查信息宣傳和調研工作。進一步加大信息編報力度，充實稽查網頁內容，開展形式多樣的國稅稽查新聞宣傳，擴大國稅稽查工作影響，注重和加強稽查執法工作調研，豐富調研成果，按照上級局要求，講究質量及時報送月季的各類稽查報表，保證每月上報的稽查信息不少于兩則，每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份，省局稽查局張武副局長一行四人來我局開展稽查報表季報改月報工作調研，對我局稽查報表的編報質量和稽查案卷質量給予了高度評價。

（二）推行稽查征管互動，實施雙向監控

XX年我們在加強對查結企業查補稅款入庫、賬冊調整初步把關的基礎上，以“稅務稽查建議”的形式，要求征管部門督促企業進行正確的賬冊調整和納稅申報，實行二次把關。上半年，我們分別向相關征管單位送達稽查建議書11份；征管分局累計向稽查局提交納稅評估報告、移送涉稅違法案件3戶次。

（三）積極開展“一案雙查”工作

以剖析涉稅違法問題、完善征收管理為出發點，堅持“時效性、客觀性、可操性、謹慎性”原則，穩步推進“一案雙查”工作，進一步促進了稽查征管的良性互動。

上半年，我們稽查局在縣局黨組、市稽查局的正確領導下，在各方面均取得了一定的進步，順利實現了半年的工作目標。展望下半年，我們的重點將放在專項檢查和發票整治工作的后續階段，以及縣局、市局組織的稽查案件復查、稽查案卷調審、“學習實踐科學發展觀”等活動驗收工作事項上，并將繼續堅持依法治稅、文明治隊，嚴厲打擊涉稅違法行為，進一步整頓和規范稅收秩序，為構建和諧國稅、和諧**作出新的更大的貢獻。

第四篇：國稅稽查局上半年工作總結

上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實省市稽查工作會議精神，結合我局當前面臨的收入任務形勢，始終圍繞整頓和規范稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點，切實加強稅收專項檢查和發票專項整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現了稽查工作質量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。至6月底，我局安排下達稽查工作計劃48戶，其中專項檢查5戶，發票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報案件2起，協查案件2起，已查結案件36起，在執行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、強化職能，深入整頓和規范稅收秩序

依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。

（一）規范稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認真貫徹落實總局稽查局關于企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計劃的重點納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。

（二）扎實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。09年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌代理企業及生產銷售企業；酒類代理企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。

（三）密切相關部門合作，積極開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類發票違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假發票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶，涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶，涉案發票份數35份,其中涉嫌假發票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。

（四）積極拓展案源，查深查透協查和舉報案件。09年，我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受托協查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精干力量查深查透協查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年，我局共受托紙質協查案件2起，涉案發票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。

二、科學管理，不斷提高稽查工作質效

我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標，規范操作，實現稽查質量和效率的平衡；加強溝通，理順稽查四環節的工作銜接；夯實基礎，推進案卷標準化建設，落實考核，保障稽查工作順利開展。

（一）探索科學選案有效途徑

選案是稽查工作的首要和關鍵環節，我們逐步調整選案思路，將稽查質效控制的關口前移，認真分析篩選三大主體軟件系統（征管、評估、協查）數據信息，按省市局稽查面達查帳征收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報09年稽查計劃60戶，上半年實現稽查計劃48戶，在實際執行過程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。

（二）實行案件分類管理、三級督辦

按照案源性質和輕重緩急的原則，將案件分為三類，實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件，上級稽查局定期督辦；二類案件為重大偷騙稅案件，縣局案審委常設機構法規股督辦；三類案件為一般稅收違法案件，由我們稽查局明確督辦工作責任人；對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》，提醒檢查人員落實進戶檢查時間，抓緊案件的查處，加強案件過程管理，有效減少了積案的產生。

第五篇：國稅稽查局2006年工作總結

文章標題：國稅稽查局2006年工作總結

在市稽查局和縣局的正確領導和精心指導下，我局按照市局稽查工作會議和縣國稅工作會議精神，堅持“以人為本，質量為魂”的工作理念，遵循“建設平安稽查、和諧稽查、效能稽查”的要求，深入開展稅收專項檢查，突出查辦大案要案，狠抓各項基礎建設，努力提高隊伍的整體素質，各項工作都取得了一定的成績

。我局全年共檢查納稅人39戶，檢查出有問題戶38戶，查補入庫收入1400962.28元，其中稅款887891.35元，滯納金98070.39元，罰款415000.54元；查實退稅57825.98萬元。完成協查案件5起、征管查互動（納稅評估移送）案件31起、所得稅專項檢查3戶、查處10萬元以上涉稅案件3起，制作《涉稅案件移送書》移送給公安機關處理6戶。[找文章到☆好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

一、取得的主要成績

（一）專項檢查和區域整治工作取得了較明顯的成果

我局認真落實稅收專項檢查和區域整治工作各項措施，組織開展了對房地產行業、郵電通信業、超市零售業、金融保險業、享受稅收優惠的生產性民政福利企業、木材加工業等六個行業的專項檢查和區域專項整治，查處了家家樂超市、大眾超市、縣郵政局、信用社、宏雁房地產公司、河路口社會福利礦產品加工廠、22戶從事木材加工業的納稅人，查補入庫收入75.01元，其中稅款46.05萬元，滯納金3.94萬元，罰款25.02萬元，處罰率54.33，移送司法機關6戶，取得了較好效果。

一是精心組織，加強領導，成立專項檢查領導小組

2006年2月14日，市國稅工作會議結束后，根據市稽查局提出的“建設平安稽查、和諧稽查、效能稽查”的要求，我局結合實際，成立了專項檢查領導小組，組織綜合業務科、稅源管理

一、稅源管理二科、沱江分局、碼市分局等有關部門負責人，召開了稽查工作會議，制定了具體的實施方案，討論確定了我縣專項檢查和區域整治的名單和今后工作的方向，明確了我縣2006年的稽查工作目標，確定全年檢查38戶，大要案3戶，選案準確率在95以上，力爭在稽查力度、深度、廣度大有突破，提高稽查質量，挖掘各方潛能，全面完成市、縣局分配的各項任務。

二是加強征管查互動管理，做到五個到位。

1、領導機構到位。縣局成立了“征管查互動協作領導小組”，由縣局局長任組長，局黨組成員任副組長，成員由綜合業務科、稅源管理一科、稅源管理二科、計劃統計科、信息中心、辦稅服務廳以及沱江分局、碼市分局和稽查局負責人組成，統一認識、加強協調。

2、制度到位。建立了征管查工作互動制度，從制度上確保了征管和稽查等部門間的信息暢通、協調一致，著力實施“稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務檢查”良性互動協作機制，建立了案情線索移交制度、查處案件反饋制度、加強征管建議制度。

3、規范落實到位。根據省局文件精神，縣局制定了《征管查互動管理實施辦法》，規定征收、管理、稽查以《協作聯系單》、《征收、管理、稽查信息傳系卡》的形式規范日常相關資料的歸集、錄入、傳遞和反饋，督促本部門業務范疇工作的如期完成，并規定了每個季度末了后5日內召開征管查工作聯系會，匯報工作，互通情況，及時做好信息反饋。

4、考核到位。根據省局互動管理辦法，縣局及時修訂了崗責考核體系，添加互動工作內容，將互動工作列為一項經常性工作，責任到崗、到人，長抓不懈。

5、日常稅務檢查與稅務稽查業務邊界劃分到位。縣局理順了征收、管理、稽查之間的關系，切實解決部門間信息“不對稱”問題，杜絕了多頭檢查、重復檢查，降低了征納成本。

三是認真地開展了專項檢查

按照省、市局安排的專項檢查工作部署，我們認真開展了五大行業的專項檢查，全年共檢查了6戶納稅人，執行完畢6戶。具體情況如下：

①超市2戶：家家樂超市、大眾超市共查補入庫增值稅5.2萬元、罰款2.6萬元、加收滯納金0.29萬元。

②民政福利企業1戶：查補入庫增值稅3.9萬元、罰款1.95萬元、加收滯納金0.53萬元。

③金融企業2戶：信用社、郵政局共查補入庫企業所得稅1.73萬元、罰款2.86萬元、加收滯納金0.09萬元。

④房地產企業1戶：永州宏雁房地產開發有限責任公司：查補入庫企業所得稅10.09萬元、加收滯納金0.91萬元。

四是針對我縣木材加工行業征管相對薄弱的實際，我們開展了木材加工行業專項整治活動。

1、開展木材加工行業專項整治活動的由來。2006年7月，**縣國稅稽查局選案

人員通過CTAIS系統讀取申報數據，發現全縣的12戶增值稅一般納稅人木材加工企業2005年稅負普遍較低。2005年，12戶增值稅一般納稅人木材加工企業全年共實現產品銷售收入10184749.90元，申報繳納增值稅197902.53元，稅負1.94，雖然高于湖南省1.43的預警下限，但低于3.51的全省同行業平均稅負。在這12個企業

中，稅負最高的裕發竹木加工廠為3.49，稅負最低的福湘木材加工廠僅為0.59，且連續兩個月零申報戶和負申報戶數達8戶之多。這些企業都是自行收購、自行填開收購開票抵扣進項稅額而稅務對其監管又有一定難度的加工企業。選案人員調閱了位于縣城的金鑫木材加工廠的收購發票，發現其松原木的收購價格高達580元/m3，遠遠高于縣林業部門376元/m3的指導價。且收購發票上免稅農業產品出售者的姓名、身份證號碼、家庭住址等均是固定的5個人名，開票日期都是每月的4、5天。聯系到平時掌握的207國道水口、碼市段，公路兩邊數十個從事木材加工的鋸臺，大部分是未辦稅務登記證戶、漏征漏管戶和定位定稅系統未采集戶。這些企業和個人存在著申報不實、虛假抵扣、不繳或少繳應納稅款的可能。稽查局將木材加工行業稅收征管的薄弱環節在局務會上向局領導作了專題匯報。縣局領導非常重視，作出了由稽查局牽頭、納稅評估小組和稅源管理部門全力協助，在全縣范圍內開展木材加工行業專項整治活動的決定。

2、基本做法

①確定整治范圍。這次專項整治重點對象主要是那些有申報不實、連續兩個月零申報和負申報、虛開農副產品收購發票抵扣稅款、不繳或少繳增值稅等問題的從事松板、杉板及膠合板等木材加工的私營企業；未辦稅務登記證戶、漏征漏管戶和定位定稅系統未采集戶。

②強化部門協作。在專項整治中，縣國稅局積極爭取縣林業部門、采育場、公安部門的配合。稽查局到縣林業局林政股、木材檢查站詳細調查了各木材加工企業申請的木材指標，辦理木材出口和運輸木材過境的登記情況；到碼市、水口、濤圩分場復制了《湖南省**國有林業采育場竹木銷售專用發票》，發現了數十個經常到水口、碼市、濤圩分場調材而CTAIS系統卻查不到稅務登記信息和申報納稅記錄的個人；前往縣公安局戶政股調查這些木材經營戶的戶籍信息，最后證實確認了有21人是在**縣專門從事木材加工經營的個體戶。

③約談引導自糾。整治小組采取約談與實地核查相給合的辦法，核實納稅戶的木材購進與銷售情況，在掌握確鑿證據的基礎上，加強“攻心戰”，對經營戶講政策、擺道理，采取先集體約談、后個別約談等多種方式提醒、督促納稅人自查自糾，申報補繳稅款。

④實施重點稽查。對那些持僥幸心理、不認真自查自糾、無法排除疑點的納稅人稽查局進行了專項稽查。有一位姓陳的廣西老板，在**濤圩鎮創辦了一家利用杉原條生產銷售杉方料的木材加工廠，納稅檢查前未辦理稅務登記證，也從未向稅務機關申報納稅。經稅務評估組兩次約談、稅源管理部門對其下達了《責令限期改正通知書》，規定期限過后，仍然我行我素，仍不向稅務機關申報納稅。稽查局從其購材單位——濤圩分場查實，陳老板2005年3月至2005年12月共計向濤圩分場購杉原條4691.85494立方米。稽查局通過外圍調查最后確定陳老板2005年銷售杉方料取得銷售收入1987150元（含稅），偷稅稅額112480.18元。

⑤警稅聯手強力有效。**縣某木材綜合加工廠位于**瑤族自治縣水口鎮屋貝口，始建于2003年，是**瑤族自治縣某局招商引資引進來的企業。主要是利用松木加工膠合板銷售，屬小規模納稅人，稅收實行定額征收。2006年7月，縣國稅稽查局對其進行檢查時，該納稅人拒不提供賬簿。稽查局及時與公安稅偵中隊聯系，采取突擊搜賬方式，在其保險柜時搜出了一份《2005年10月至11月財務支出情況表》和一本有9.9萬元余額的存折。警稅聯手突擊檢查、突擊詢問，證實該廠2005年10至11月的產品銷售收入為1742147元。公安部門提前介入，依法凍結了該納稅人在郵政儲蓄所的賬戶。接著公安和稅務人員從外圍入手，全面核實該廠的“購、產、售”情況。外調小組先后前往縣林業局林政股調取了該廠辦理木材出口的情況，證實該廠2004年8月年至2006年5月辦理木材（膠合板）出口5119.6692立方米；到縣林業局木材檢查總站及各木材檢查分站調取了該廠運輸木材過境的登記情況表，證實該廠2004年8月至2006年5月辦理木材出口的膠合板出境數量為107486張；到金融部門調取了該廠在水口信用社、郵政儲蓄所開設的存款賬戶及資金往來情況，取得了該廠大量的特約電子匯兌來帳貸方憑證復印件；到廣東省中山市、佛山市及福建省漳州市外調，在當地稅務部門的大力協助下，共走訪20多人次，依法獲得了大量的證人證言及97份有加工廠本人簽字的銷貨結算單和銀行電匯憑證（回單）復印件，證實其銷售廣東省中山市東鳳鎮利峰木材廠、中山阜沙鎮利峰木材制品廠、佛山市南海鹽步萬群木業經營部、佛山市南海鹽步垣平糧油店、漳州市龍文區雙榮木業加工場膠合板的真實性。在充分的證據和確鑿的事實面前，加工廠老板和會計均承認存在水口信用社、郵政儲蓄所存折上的資金除了200萬元的股金及存款利息外，其余的均是銷貨款。稽查局最后查實，該廠偷增值稅53985.82元。

⑥以查促管效果好。針對木材加工行業稅收征管存在的問題，稽查部門及時向稅源管理部門提交《征管建議書》，強化后期征管工作。

3、主要成效

①此次木材加工行業專項整治活動，共查補入庫稅款51.6萬元，加收滯納金3.5萬元，罰款14.7萬元，移送公安機關案件2戶。福湘木材加工廠、金鑫木材加工廠等7戶私營企業自行調賬轉出進項稅額25.8萬元。

②達到了以查促管、以查促收的效果。稅源管理部門結合換證工作，集中力量、集中時間，組織稅收管理員對其管轄范圍內的個體鋸臺實行了“拉網式”稅源調查，包干負責、逐戶清理，對經營者的姓名、身份證號碼、經營方式、經營品種、經營面積及進貨銷貨渠道進行詳細登記，并建立漏征漏管戶登記簿，對其實行“一戶式”動態管理，隨時掌握其變化情況。對未辦證戶進行補辦登記、換證；對定額偏低的納稅戶重新調整核定稅額，納入個體定位定稅系統管理；對年銷售額達到一般納稅人標準的個體大戶，積極引導其按照一般納稅人資格認定的有關條件和程序，申請辦理一般納稅人資格認定手續。稅源管理部門建立了木材加工行業稅預警機制，從申報稅負率和收購憑證計提的進項稅額占全部進項稅額的比例來確定日常監控和納稅評估重點對象。開展整治活動以來，全縣共清理漏征漏管戶71戶，調整稅收定額25戶，批準認定為增值稅一般納稅人2戶。

③通過制定《稅收稽查案件違法公告書》在辦稅服務大廳等醒目位置進行案件公告，加大對偷稅案件的曝光程度，起到了查處一戶、震動一方、規范一片的效果。在稅務稽查的震懾和稅務部門的積極引導下，有23戶納稅人消除了疑慮，補計銷售收入236.3萬元，補繳增值稅19.7萬元。有7戶私營企業自查發現違規虛開收購憑證31份，自行調賬轉出進項稅額25.8萬元。

④促進了納稅人依法誠信納稅，一定程度上增強了納稅人的依法納稅意識，使其樹立了誠信納稅觀念。12戶私營企業均承諾對農副產品收購發票要真實收購、真票真開。補繳了稅款的20戶從事木材加工經營的個體戶均承諾要依法自覺申報繳納稅款。

（二）巧查私營企業賬外賬成效顯著

我局針對8戶主要從事木材加工、冶煉、造紙、房地產等行業的私營企業進行了重點檢查，共查補入庫稅款75.26萬元，加收滯納金9.33萬元，罰款37.63萬元，制作《涉稅案件移送書》移送給公安機關處理4戶。我們的主要做法是：

一是確定檢查范圍。選案人員通過CTAIS讀取申報數據，將那些稅負低于全省同行業平均水平、有著連續兩個月零申報或負申報、可能存在申報不實和賬外經營的私營企業鎖定為重點檢查對象。

二是高度重視群眾來信、來訪、電話等涉稅舉報工作。縣局采取多種形式向群眾宣傳稅收法律、法規及政策，并在報紙、電視等新聞媒體上公開承諾，為舉報人嚴格保密，舉報案件一經查實即兌現獎金。為暢通信息渠道，縣局設立了涉稅違法案件舉報中心，公布了舉報電話號碼。群眾舉報現巳成為縣稽查局查處涉稅案件的重要線索來源。

三是擺脫“就賬查賬”的局限，重視外圍調查取證，活查賬外稅款。針對私營企業賬務不健全、取證較為困難的情況，我局要求稽查人員必須擺脫“就賬查賬”的傳統做法，多進行外圍調查取證，查處其偷稅事實。在查處的8戶私營企業中，多數企業的初查情況表明，企業賬面銷售收入的核算，增值稅進、銷項稅額的計提都沒有問題，反映的財務信息符合邏輯。這就要求在檢查前，檢查人員要注意了解納稅人的生產經營情況，在檢查過程中，檢查人員一定要注意細節，不放過任何蛛絲馬跡。一旦發現違法線索，就要沿著線索找到切入點，挖出其背后的“文章”。同時，為了進一步鞏固和充實證據，應組成外調小組，從外圍入手，全面核實被查企業的“購、產、售”情況。

四是警稅聯動顯威力。在辦理涉稅案件過程中，稅務與公安部門聯合作戰可以優勢互補。公安稅偵部門適時參與案件查處，確保涉稅違法犯罪證據的全面收集和及時固定。稽查過程中，一旦遇到重大線索而納稅人拒不配合檢查的情況，請求公安部門及時介入與協助，可以較好地解決這一難題。**縣國稅局在充分發揮公安部門駐國稅稽查局聯絡作用的同時，與縣公安局、地稅局共同制定了《**瑤族自治縣打擊涉稅違法犯罪工作制度》，建立和完善了稅警聯席會議制度、案件移送制度、協查辦案制度、快速反應制度、稅款入庫制度、信息反饋制度，并與公安部門定期總結辦案經驗、探討案例得失。在查處某木材加工廠時，縣國稅稽查局檢查人員要求其提供銀行存折，但該廠以會計巳回懷化老家、現不在廠里、保險柜打不開為由拒不提供。稽查局及時與公安局經偵大隊國稅中隊聯系，采取突擊搜賬方式，在其保險柜里搜出了一份《2005年10月至11月財務支出情況表》和一本有9.9萬元余額的存折。警稅聯手突擊檢查、突擊詢問，加工廠廠長胡老板和幾個股東在詢問（調查）筆錄上承認存折上的存款為銷貨款，《2005年10月至11月財務支出情況表》記載的產品銷售收入1742147元也是真實的。公安部門提前介入，依法凍結了該加工廠在郵政儲蓄所的賬戶。為了進一步鞏固和充實證據，公安和稅務人員組成外調小組聯合辦案，從外圍入手，全面核實該廠的“購、產、售”情況。在充分的證據和確鑿的事實面前，胡老板和幾個股東及會計均承認存在信用社、郵政儲蓄所存折上的所記載的往來資金除了200萬元的股金及存款利息外，其余的均是銷貨款。稽查局最后查實，該廠偷稅53985.82元。

五是加強部門協作。在對這8戶私營企業的檢查過程中，縣國稅局積極爭取縣工商局、公安局、經貿局、林業局等部門的配合，加強與有關部門的工作聯系，建立了信息反饋制度，形成了稅務機關管稅、有關部門協稅的征管合力。

六是征管查互動效果好。縣局成立了“征管查互動協作”領導小組，統一認識、加強協調，從制度上確保了征管和稽查等部門間的信息暢通、協調一致。同時，著力實施“稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務檢查”良性互動協作機制，建立了案情線索移交制度、查處案件反饋制度、加強征管建議制度。稅源管理部門和評估部門對在日常征管、稅收分析評估中發現的涉嫌偷、逃、騙稅行為，及時移交稽查處理，拓展了案件來源渠道，實現了稅收評估分析與稅務稽查、稅收征管的良性互動，有效地發揮了稅務稽查“以查促管”、“以查促查”的作用。

（三）加強了對舉報案件的管理和查處

為了方便舉報人舉報，我局指派專人專門負責舉報工作，做到投訴有人接待，電話有人接聽，對舉報人耐心引導。如受理顏某舉報縫紉機制板廠偷稅一案，接待人員耐心地聽取其陳述，并消除他的顧慮，及時交辦檢查組檢查，保證了舉報信息的及時接收和反饋。由于我局堅持嚴格的舉報工作保密制度，做到了有案必接，有案必查，查必有果，而且舉報獎金嚴格按上級規定的提取比例發放，并設立了嚴格的舉報獎勵基金審批制度，做到了專款專用，全年接受稅收違法案件涉及偷稅舉報29件，查處29起，共查補入庫收入114.38萬元，其中稅款70.19萬元，滯納金8.95萬元，罰款35.24萬元。

（四）優質高效地完成了協查任務

今年我局共接到五封協查函，我們均按時進行了協查，并及時回復。特別是廣東省懷集縣國家稅務局稽查局的協查函，協查函請求**縣國稅稽查局對湖南省**瑤族自治縣碼市鎮小江村二組村民莫克敏向懷集縣永盛林化有限公司銷售松脂的情況進行協助查證，并隨信附上《2005年懷集縣永盛林化有限公司向莫克敏開具收購發票情況明細表》。《明細表》表明，2005年懷集縣永盛林化有限公司向莫克敏開具收購發票22份，收購松脂198108公斤，開票金額1112991.89元。接到協查函后，我們立即派人前往**瑤族自治縣碼市鎮派出所調出了莫克敏的戶籍信息，證實確有莫克敏其人。因當事人外出打工，我們前兩次都未能找到他。后經**瑤族自治縣碼市鎮政府聯系，在管片鎮干部的協助下，經過一番周折，終于在瑤山深處的小江村找到莫克敏并對他下達了《**瑤族自治縣國家稅務局稽查局詢問通知書》（江國稽稅詢字[2006]第3號）和《**瑤族自治縣國家稅務局稽查局稅務檢查通知書》（江國稽稅稽檢通二[2006]3號）。經對莫克敏的詢問筆錄調查，以及莫克敏本人對《廣東省收購統一發票抵扣聯》復印件仔細甄別核對，發票00054677、00053773、00054080、00053580、00054520共計5份是莫克敏送的松脂和親筆簽的字，2005年莫克敏實際銷售給公司的松脂數量為59250公斤，金額為323961.60元。其余的17份收購發票，松脂數量138858公斤，開票金額789030.29元，系他人盜用莫克敏的身份證號碼，模仿莫克敏的筆跡簽的字。事實調查清楚后，我們隨即將有關證據寄給了廣東省懷集縣國家稅務局稽查局。近日，廣東省懷集縣國家稅務局稽查局反饋信息，證實懷集縣永盛林化有限公司虛開了17份收購發票，虛假抵扣進項稅金102573.93元。

（五）積極融入良性互動協作機制之中

2006年，我局積極融入良性互動機制，充分利用宏觀稅負分析成果，與稽查計劃、專項檢查、區域整治、大要案查處有效結合，細化案源移交辦法、規范移交程序，建立健全了征管部門的案情線索移交機制，拓展了案件來源渠道。根據征管部門提供的案源信息，我局全年共檢查納稅人31戶，查結31戶，查補入庫稅款73.59萬元。（重點檢查了1戶開具14份“大頭小尾”發票而偷稅的摩托車經銷商；22戶從事木材加工銷售的個體戶。）與此同時，我局完善稽查建議制度，注重行業檢查前后的稅負分析，及時向稅源部門反饋查處情況，提出加強征管的意見和建議，發揮以查促管的作用。我局全年向征管部門移送《征管建議書》39份，提出各類加強稅收征的稽查建議73條，有力地推動了我縣稅收征管水平的提高。

（六）主動參與宏觀稅負分析工作

開展宏觀稅負析，強化稅收征管是2006年國稅系統的一項中心工作。我局按照縣局要求，積極融入宏觀稅負分析、稅源監控、納稅評估、稅務檢查良性互動協作機制，并取得了階段性成果。2006年我局共開展納稅評估37戶，其中，約談13戶，檢查24戶，查結24戶。檢查有問題戶24戶，查補入庫收入140.47萬元，其中稅款109.07元，滯納金6.23元，罰款25.17元，占全局總入庫數311.40萬元的45.11，擔任了全縣宏觀稅負分析專項整治工作主力軍的角色，受到了縣局黨組的表揚和肯定。

（七）、加強綜合征管軟件的操作培訓。

自2006年3月起至4月12日止，我局全體人員積極參加了縣局和市局組織的綜合征管軟件的操作培訓工作，經過同志們的努力，我局全體同志都順利通過市局組織的CTAIS稽查業務考試，綜合征管軟件操作水平有了質的提高……

（八）、信息調研工作有了很大的起色

稽查信息的見稿率比往年有了很大的提高。2006年在《中國稅務報》刊登了《可疑筆跡牽出14張問題發票》、《互供電力怎能一抵了之》、《為了一份異地協查函》、《變廢為寶增收入，隱瞞不報受查處》等四篇文章；在《湖南國稅通訊》刊登了《國稅部門從“聯合征收辦公室”撤軍的阻力》；在《永州國稅通訊》刊登了《應制作稅務檢查征驗證記錄，規范“出示稅務檢查證”證明文書》等5篇調研報告和信息。

二、工作中存在的問題：

1、稽查隊伍有待加強，檢查人員綜合素質和稽查能力有待進一步提高。今年雖然進行了CTAIS的集中培訓，但學以致用仍有不盡如人意之處，出現了操作人員操作因心里壓力過大而有失誤的情況。

2、存在著“數量式”“和任務式”辦案的現象，稽查工作績效還沒達到理想的狀態，查處大要案耗費的時間較長，稽查進度比較慢。

3、查處偷稅的力度還不夠，稅務稽查規范化管理還須進一步提高。

三、明年努力的方向：

1、加大稽查力度，打擊偷逃騙抗稅等各類違法行為。死賬活查，全力以赴加大對“賬外賬”等大要案的查處。

2、加強與管理部門的協調配合、工作互動，對建材行業、礦產品行業進行有針對性的深入查處。

3、規范和完善執法程序，嚴格目標管理考核及責任追究制，不斷提高稽查質量。

4、加強干部隊伍建設，努力提高稽查人員的綜合能力和辦案水平，培養和造就出一批適應新形勢要求的復合型的國稅稽查人才。

《國稅稽查局2006年工作總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀國稅稽查局2006年工作總結。