第一篇：稽查局工作總結(jié)

2008年，我們xx稽查局在市局黨組和qq市局稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全省稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以查處稅收違法案件為中心，以組織稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，大力推進(jìn)依法稽查，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，以全面提升

稽查干部隊(duì)伍素質(zhì)為抓手，充分發(fā)揮稽查的職能作用，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法活動(dòng)，提高稽查威懾力，不斷規(guī)范稅收秩序，取得了一定的成效。現(xiàn)將今年以來(lái)的主要工作匯報(bào)如下：

一、主要工作成績(jī)

（一）查補(bǔ)收入進(jìn)一步增長(zhǎng)

今年以來(lái)，我局以提高稽查工作質(zhì)量為抓手，在人員調(diào)整，稽查力量相對(duì)薄弱，專項(xiàng)檢查任務(wù)繁重等諸多因素的情況下，做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排，通過(guò)全體干部的共同努力，較好地完成了全年各項(xiàng)檢查任務(wù)。今年全市下達(dá)檢查案件xx戶，其中稅收專項(xiàng)檢查案件zz戶，舉報(bào)案件2戶，其他案件6戶。另有往年結(jié)轉(zhuǎn)案件6戶，qq市局檢查2戶，累計(jì)xx戶。目前已作稽查結(jié)論處理的17戶，作出稅務(wù)處理、處罰決定的有nn戶，其中同時(shí)處以補(bǔ)稅和罰款的有ee戶。

全年累計(jì)入庫(kù)查補(bǔ)收入####萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.22%。偷稅處罰率達(dá)57%，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率100%，罰款入庫(kù)率100%，滯納金加收率100%。

（二）大要案查處工作取得新的進(jìn)展

今年我局主要有n個(gè)案件查獲數(shù)額較大，查補(bǔ)金額都在￥￥￥萬(wàn)元以上。一是qq家電有限公司xx分公司一案，系連續(xù)三年虧損企業(yè)，通過(guò)檢查共入庫(kù)bb萬(wàn)元，其中增值稅萬(wàn)元，企業(yè)所得稅萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元，加收滯納金16.46萬(wàn)元。二是mm建材有限公司一案，為塑料制品建材企業(yè)，通過(guò)檢查共入庫(kù)查補(bǔ)收入mm萬(wàn)元，其中增值稅7.37萬(wàn)元，企業(yè)所得稅45.72萬(wàn)元，罰款0.82萬(wàn)元，加收滯納金20.44萬(wàn)元。三是qq房地產(chǎn)有限公司一案，系房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查企業(yè)，通過(guò)檢查共入庫(kù)查補(bǔ)收入dd萬(wàn)元，其中企業(yè)所得稅萬(wàn)元，罰款1000元，加收滯納金0.71萬(wàn)元。四是nn家電有限公司一案，共入庫(kù)查補(bǔ)收入ww萬(wàn)元，其中增值稅萬(wàn)元，罰款7.08萬(wàn)元，加收滯納金16.54萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)大要案的查處，有力地打擊了涉稅違法行為，進(jìn)一步提高了稅務(wù)稽查的威懾力。

（三）以查促管取得新的突破

稅務(wù)稽查建議制度全面推行。今年以來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)稽查建議制度，每查結(jié)一個(gè)案件，檢查人員都及時(shí)進(jìn)行分析和調(diào)研，針對(duì)企業(yè)存在的涉稅問(wèn)題，結(jié)合我局稅收征管工作現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)存在的涉稅違法行為和稅源管理中存在的征管漏洞進(jìn)行梳理，寫出書(shū)面稅務(wù)稽查建議書(shū)材料。已累計(jì)收到稽查建議書(shū)bb份。同時(shí)，對(duì)同一行業(yè)涉稅檢查建議進(jìn)行整理，形成整個(gè)行業(yè)的稽查建議書(shū)，并及時(shí)反饋到相應(yīng)的稅源管理部門，今年已向管理部門反饋塑料制品、房地產(chǎn)、連續(xù)三年虧損企業(yè)等三個(gè)行業(yè)的建議書(shū)，收到了較好的效果。

（四）管理創(chuàng)新工作繼續(xù)推進(jìn)

積極開(kāi)展稽查創(chuàng)新工作。我們今年按時(shí)向市局上報(bào)了管理創(chuàng)新項(xiàng)目，共上報(bào)項(xiàng)目n個(gè)，項(xiàng)目名稱分別是《xx市局推行稽查建議反饋機(jī)制》和《四位一體稽查管理工作機(jī)制》，市局已上報(bào)了省局，在省局管理創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)臺(tái)帳中，xx市局共申報(bào)項(xiàng)目m個(gè)，稽查局申報(bào)項(xiàng)目n個(gè)。

（五）重視和推進(jìn)稽查執(zhí)法服務(wù)

按照建設(shè)服務(wù)型政府和省局提出的不斷優(yōu)化納稅環(huán)境的工作要求，全面推進(jìn)稽查執(zhí)法服務(wù)，樹(shù)立稽查部門執(zhí)法風(fēng)范，展示稽查部門良好形象。在工作中堅(jiān)持將依法稽查與優(yōu)化服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在今年的稅收專項(xiàng)檢查工作中，組織企業(yè)開(kāi)展查前座談，稅法宣傳，納稅輔導(dǎo)，先后組織紡織企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、變壓器企業(yè)等gg多位企業(yè)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展政策宣傳互動(dòng)會(huì)，幫助企業(yè)提高依法納稅的能力和意識(shí)。督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾，有??戶企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了自查，入庫(kù)查補(bǔ)收入kkk萬(wàn)元。依法、公正、文明的服務(wù)機(jī)制為納稅人依法納稅創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（六）招商引資工作超額完成。努力開(kāi)展招商引資工作，落實(shí)招商引資項(xiàng)目2個(gè)。與管理一科、信息中心組合共同完成招商引資任務(wù)，已上報(bào)到位資金800萬(wàn)元。同時(shí)，稽查局另外完成招商引資500萬(wàn)元。招商引資項(xiàng)目是xx市wf家具有限公司，該項(xiàng)目已取得由ch鎮(zhèn)人民政府向市招商局出具的歸屬于我局招商引資項(xiàng)目的證明。

（七）隊(duì)伍建設(shè)取得新的成果。稽查局繼續(xù)保持qq市級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào)。干部的稽查業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高，本局n名同志在全省稽查員業(yè)務(wù)考試中成績(jī)顯著，其中兩位同志受到省局嘉獎(jiǎng)，一位同志受到qq市局嘉獎(jiǎng)。在管理創(chuàng)新工作中，一位同志受到省局嘉獎(jiǎng)。

二、主要工作的完成情況

（一）集中精力開(kāi)展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作。我局共開(kāi)展了紡織企業(yè)、零負(fù)申報(bào)企業(yè)、煙草企業(yè)、塑料制品企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)三年虧損企業(yè)、知名品牌營(yíng)銷企業(yè)等7項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查。共選擇檢查企業(yè)gg戶，其中紡織企業(yè)7戶，零負(fù)申報(bào)企業(yè)5戶，煙草企業(yè)1戶、塑料制品企業(yè)19戶、房地產(chǎn)企業(yè)8戶、連續(xù)三年虧損企業(yè)7戶，品牌營(yíng)銷企業(yè)9戶。我局從月日開(kāi)始組織人員對(duì)上述7項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目gg戶企業(yè)開(kāi)展檢查，通過(guò)半年多來(lái)的認(rèn)真檢查，我局全體干部齊心協(xié)力，團(tuán)

結(jié)一致，嚴(yán)格執(zhí)法，扎扎實(shí)實(shí)做好全年的稅收專項(xiàng)檢查工作，并發(fā)現(xiàn)了納稅人存在的一些問(wèn)題，取得了一定成效。全年已查結(jié)nn戶，其中，紡織企業(yè)6戶，零負(fù)申報(bào)企業(yè)5戶，煙草企業(yè)1戶、塑料制品企業(yè)19戶、房地產(chǎn)企業(yè)8戶、連續(xù)三年虧損企業(yè)7戶，品牌營(yíng)銷企業(yè)9戶。已查結(jié)案件中已作稽查結(jié)論的有17戶，查有問(wèn)題的戶數(shù)38戶。以上已查結(jié)gg戶企業(yè)共入庫(kù)查補(bǔ)收入****萬(wàn)元。同時(shí)，在稅收專項(xiàng)檢查工作中，對(duì)未下達(dá)稽查任務(wù)書(shū)的部分行業(yè)組織企業(yè)開(kāi)展自查，主要有變壓器行業(yè)、造紙及紙制品行業(yè)、房地產(chǎn)以及其他行業(yè)，共有19戶企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查，補(bǔ)繳稅款ss萬(wàn)元，以上累計(jì)入庫(kù)查補(bǔ)收入***萬(wàn)元。

（二）認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好舉報(bào)案件和日常檢查案件的查處工作。今年共受理舉報(bào)案件2件，下達(dá)檢查任務(wù)2件，接收其他部門移送各類日常檢查案件6個(gè)。⑴抓好2個(gè)舉報(bào)案件的檢查任務(wù)，其中1個(gè)已查結(jié)。已入庫(kù)查補(bǔ)收入2.46萬(wàn)元。⑵認(rèn)真做好日常稅務(wù)檢查工作。全年落實(shí)日常檢查案件6個(gè)，其中：涉及協(xié)查移交的企業(yè)接收虛假發(fā)案件的2戶，管理部門移交的案件4個(gè)。6個(gè)案件已全部查結(jié)，共入庫(kù)查補(bǔ)收入ee萬(wàn)元，其中稅款tt萬(wàn)元。⑶努力抓好往年案件的清理結(jié)案工作，6個(gè)案件除1個(gè)案件掛案外，年底將全部處理終結(jié)。已入庫(kù)查補(bǔ)收入pp萬(wàn)元，其中稅款zz萬(wàn)元。

（三）按時(shí)保質(zhì)，做好金稅協(xié)查工作。高度重視金稅協(xié)查工作，作為“一把手”工程來(lái)抓，受托協(xié)查回復(fù)率每月達(dá)到100%。一是受托協(xié)查。全年“協(xié)查子系統(tǒng)”收到協(xié)查函as封，受托協(xié)查專用發(fā)票份，金額萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)虛開(kāi)發(fā)票份。二是委托協(xié)查。全年“協(xié)查子系統(tǒng)”共發(fā)出協(xié)查函10封，涉及增值稅專用發(fā)票份，金額萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)虛開(kāi)發(fā)票2份，違規(guī)開(kāi)具14份。同時(shí)，做好手工專案協(xié)查函的檢查工作。全年收到手工專案協(xié)查函13封，涉及增值稅專用發(fā)票份，金額萬(wàn)元,稅額萬(wàn)元；廢舊物資銷售發(fā)票2份，金額萬(wàn)元；運(yùn)輸發(fā)票1份，金額萬(wàn)元。全年發(fā)出手工協(xié)查函20封，涉及廢舊物資銷售發(fā)票15份。

同時(shí)，做好全年每月“四小票”異地核查中轉(zhuǎn)工作。全年我局共發(fā)出四小票協(xié)查函5封，涉及廢舊物資銷售發(fā)票12份, 海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)1份，運(yùn)輸發(fā)票49份。已全部收到回復(fù)，結(jié)果全部正常。

（四）扎扎實(shí)實(shí)，做好稽查執(zhí)行工作。本著服務(wù)的宗旨，做到服務(wù)與執(zhí)行相結(jié)合，注意工作方法和技巧，確保了執(zhí)行案件中查補(bǔ)收入的按時(shí)足額入庫(kù)。累計(jì)受理應(yīng)執(zhí)行的稅務(wù)處理決定書(shū)件，稅務(wù)處罰決定書(shū) 件，稽查結(jié)論17件，執(zhí)法文書(shū)全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行完畢，應(yīng)追繳的補(bǔ)稅罰款等全部追繳入庫(kù)。追繳查補(bǔ)稅款入庫(kù)率、罰款入庫(kù)率、滯納金加收率達(dá)到了100%。所有執(zhí)行文件已按規(guī)定歸檔，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。

（五）嚴(yán)格審理，加強(qiáng)配合，合力打擊涉稅犯罪活動(dòng)。在打擊涉稅犯罪活動(dòng)中，我局積極加強(qiáng)與公安、地稅等部門的配合，充分發(fā)揮部門各自的長(zhǎng)處，從而形成一股合力。依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌構(gòu)成犯罪的稅務(wù)案件。全年共向xx市公安機(jī)關(guān)移送涉嫌偷稅、涉嫌虛開(kāi)的案件2個(gè)，2個(gè)案件公安機(jī)關(guān)分別于6月和9月立案。同時(shí)，加強(qiáng)與地稅、公安機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)作，做好對(duì)涉嫌構(gòu)成涉稅犯罪應(yīng)移送案件的前期工作，做好涉稅案件相關(guān)數(shù)據(jù)材料的發(fā)函核實(shí)工作。

（六）支持上級(jí)國(guó)稅局工作，做好稽查案件復(fù)查。我局先后有n人參加了省局、qq市局組織的各類案件復(fù)查工作。1人赴hz參加了歷時(shí)半個(gè)月的案件復(fù)查工作，1人赴cc、lm參加qq市局組織的案件復(fù)查工作，為支持上級(jí)局做了大量的工作，得到了上級(jí)局的肯定。

（七）做好稽查綜合基礎(chǔ)工作。一是做好稽查選案和報(bào)表總結(jié)工作。全年共選取各類案件64戶，嚴(yán)格按照工作規(guī)程做好案源登記、審批、分配、統(tǒng)計(jì)等一系列工作。稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到hh%，比上年提高了a%。按時(shí)報(bào)送各類稽查報(bào)表和總結(jié)。做好稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、整頓和規(guī)范稅收秩序報(bào)表、稅收成果報(bào)表、執(zhí)法評(píng)估表以及征管質(zhì)量考核表的編報(bào)工作，按上級(jí)要求及時(shí)對(duì)稽查工作進(jìn)行總結(jié)。二是加強(qiáng)《以案說(shuō)法》欄目案例更新工作，每期精選典型案例在國(guó)稅網(wǎng)上公布。做好稅務(wù)稽查違法案件公告工作，全年分兩次進(jìn)行公告，共選取比較典型的的本市6例涉稅違法案件在電子顯示屏上進(jìn)行公告，以警示納稅人。三是做好稅務(wù)稽查檔案整理、裝訂及移交工作，共整理查結(jié)案件51件，已移交市局檔案室。同時(shí)，加強(qiáng)稅收宣傳。在抓好辦案工作的同時(shí)，堅(jiān)持稅收宣傳和稅收課題調(diào)研工作，加強(qiáng)日常工作目標(biāo)考核，發(fā)動(dòng)全局干部向上級(jí)國(guó)稅局和各級(jí)新聞媒體報(bào)送國(guó)稅稿件。年初就將工作任務(wù)落實(shí)到各個(gè)股室，按照市局要求列入工作目標(biāo)考核。調(diào)研工作取得了一定的成效，年內(nèi)有2篇調(diào)研文章推薦上報(bào)qq市稅務(wù)學(xué)會(huì)評(píng)比，其中1篇文章被評(píng)為qq市稅務(wù)學(xué)會(huì)三等獎(jiǎng)。

三、不斷創(chuàng)新稽查方法，促進(jìn)稽查工作公正與效率

（一）推行稽查建議雙向反饋機(jī)制。稽查建議雙向反饋工作機(jī)制，就是以稽查建議為紐帶，以市局征、管、查聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度為載體，建立稅務(wù)稽查建議制度、征管查聯(lián)席會(huì)議制度、建立稽查建議雙向反饋落實(shí)制度，實(shí)行征、管、查等多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，推行稽查建議多部門、多環(huán)節(jié)、多角度管理，全面促進(jìn)征管和稽查的信息互通，部門之間工作聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以查促管、以管促人、以人促收的良性循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)市局出臺(tái)了一系列強(qiáng)化行業(yè)稅收管理的相關(guān)制度、辦法等，提高了整體管理的工作效能，企業(yè)的總體稅負(fù)得到了逐步提高，實(shí)現(xiàn)了以查促管的目的，取得了明顯的成效。

（二）探索五位一體稽查管理工作機(jī)制。結(jié)合稽查管理工作實(shí)際，積極探索五位一體的稽查管理方法，通過(guò)建立稽查案件預(yù)警制度、案件查處約談制度、案件查處輔導(dǎo)制度、案件查處整治制度、案件查處反饋制度，創(chuàng)新一套科學(xué)、規(guī)范、高效的稽查查案管理工作新機(jī)制。針對(duì)不同類型、不同性質(zhì)、不同納稅信譽(yù)等級(jí)的納稅人，在同樣的稽查環(huán)節(jié)，實(shí)施不同的稽查方式方法，將稅收服務(wù)寓于稅務(wù)稽查執(zhí)法之中，實(shí)行征、管、查等多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，推行稽查案源多部門、多環(huán)節(jié)、多角度管理，全面促進(jìn)征管和稽查的信息互通，部門之間工作聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，既維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，又提高稽查工作效率，真正實(shí)現(xiàn)以查促管、以查促查，取得了明顯的成效。今年，有nn戶企業(yè)通過(guò)主動(dòng)自查，補(bǔ)交入庫(kù)查補(bǔ)收入nnn萬(wàn)元，檢查戶數(shù)和查補(bǔ)稅額分別比上年同期增長(zhǎng)50%和64.16%。

（三）進(jìn)一步提高稽查工作效率。一是征管質(zhì)量穩(wěn)步提高。堅(jiān)持依法稽查，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為比例為零。同時(shí)做好金稅協(xié)查工作，全年金稅協(xié)查按期回復(fù)率每月100%。二是工作目標(biāo)考核辦法不斷完善，對(duì)個(gè)案加分作進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)查補(bǔ)稅款在一定額度以上的，給予相關(guān)人員考核加分，突出鼓勵(lì)查處偷逃稅和查辦大要案的辦案方針。三是積極主動(dòng)加強(qiáng)與qq市局稽查局以及xx市局法規(guī)科的聯(lián)系和溝通，對(duì)相關(guān)疑難案件進(jìn)行請(qǐng)示和匯報(bào)，取得有效的支持。四是及時(shí)對(duì)已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行清理，確保了我局審理工作的依法、規(guī)范、有序地進(jìn)行。

四、堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）嚴(yán)格稽查局學(xué)習(xí)和會(huì)議工作制度。我們修訂了學(xué)習(xí)和會(huì)議制度，制定了監(jiān)督措施，嚴(yán)格請(qǐng)假手續(xù)，實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)議簽到辦法，制作會(huì)議簽到表，并在簽到表上設(shè)置執(zhí)行情況記錄，缺席人員、遲到人員、請(qǐng)假或公出人員一目了然，并列入每月責(zé)任制考核，違規(guī)人員相應(yīng)扣分，自施行以來(lái)，未出現(xiàn)無(wú)故缺席或遲到現(xiàn)象，本單位的學(xué)風(fēng)和會(huì)風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)。

（二）堅(jiān)持每月組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織全局干部參加以“科學(xué)管理、創(chuàng)新強(qiáng)稅”為主題的黨的十七大精神主題教育，先后學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)公報(bào)，胡錦濤總書(shū)記在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上的重要講話，溫家寶總理的政府工作報(bào)告等一系列政治理論文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄事跡視頻報(bào)告會(huì)。組織全局干部集中學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記。在每次集中的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，結(jié)合開(kāi)展經(jīng)常性的理想信念教育、職業(yè)道德教育、法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，教育全體干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高精神境界，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性。倡導(dǎo)每位黨員干部都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提高素質(zhì)，能經(jīng)受得住各種誘惑，擺正心態(tài)，清白為人。同時(shí)，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)《企業(yè)所得稅法》以及《實(shí)施條例》以及稽查業(yè)務(wù)知識(shí)，先后三次開(kāi)展稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《稅務(wù)稽查管理》、《稅務(wù)稽查方法》、《稅務(wù)稽查案例》、《房地產(chǎn)業(yè)稽查實(shí)務(wù)》、《銀行業(yè)稽查實(shí)務(wù)》五本稽查業(yè)務(wù)書(shū)本，組織參加全省稽查員考試，并取得了較好的成績(jī)，受到了上級(jí)局的表彰。

（三）充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、團(tuán)組織的凝聚力作用。年內(nèi)，繼續(xù)保持qq市級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào)。鼓勵(lì)干部參加各類比賽活動(dòng)，組織干部參加省、市局以及xx市委、市政府和xx市局組織的各類比賽，為市國(guó)稅局爭(zhēng)得了不少的榮譽(yù)，也進(jìn)一步激發(fā)全局干部敬業(yè)愛(ài)崗的工作熱情。同時(shí)積極參與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，為抗震救災(zāi)等困難群體積極捐款、捐物，捐款nnnn元，捐贈(zèng)新毛毯n條，累計(jì)金額w萬(wàn)多元。

五、構(gòu)建懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我們建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工制度，本局領(lǐng)導(dǎo)分別與分管股室每位干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任內(nèi)容分解到每位中層干部身上，做到“一崗雙責(zé)”，逐級(jí)負(fù)責(zé)。各股室負(fù)責(zé)人與每位干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中各負(fù)其責(zé)，一般干部根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制要求對(duì)本人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。本局領(lǐng)導(dǎo)與每位干部簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，作了廉政建設(shè)承諾。并指定一名副局長(zhǎng)分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)行“一書(shū)一卡”制度，檢查人員在下戶檢查時(shí)，必須向納稅人送達(dá)《納稅人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》和《稽查人員廉政情況監(jiān)督卡》，自覺(jué)接受納稅人和整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督，做到秉公辦事，廉潔稽查。并對(duì)反饋的《廉政情況監(jiān)督卡》進(jìn)行整理匯總，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。

（二）廉政教育長(zhǎng)期抓。我們堅(jiān)持廉政教育經(jīng)常抓，做到逢會(huì)必講，潛移默化，時(shí)刻繃緊廉政教育這根弦，教育干部絕對(duì)不碰高壓線，牢記各項(xiàng)“禁令”和黨紀(jì)政紀(jì)等各項(xiàng)工作紀(jì)律規(guī)定。組織稽查干部集中學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各類文件，開(kāi)展以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點(diǎn)的警示教育，強(qiáng)化稽查人員的執(zhí)法意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，使干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。先后學(xué)習(xí)了《稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件選編》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，以及xx市委關(guān)于印發(fā)《xx市影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法的通知》等文件精神和制度規(guī)定。日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行市局提出的“四項(xiàng)禁令”和效能建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格按照著裝規(guī)定要求著裝上崗，嚴(yán)格日常上下班工作紀(jì)律，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等具體工作，通過(guò)日常的政治思想教育和黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，樹(shù)立干部良好的精神風(fēng)貌。以良好的國(guó)稅形象促進(jìn)全年國(guó)稅稽查工作的圓滿完成。

（三）建立稽查回訪制度。一是與紀(jì)檢監(jiān)察部門配合。根據(jù)稽查廉政回訪制度的要求, 把廉政監(jiān)督由靜態(tài)管理提升為動(dòng)態(tài)管理，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)督察，回訪人員與紀(jì)檢監(jiān)察人員一同深入到企業(yè)，實(shí)地調(diào)查，對(duì)稽查人員的行為進(jìn)行走訪了解，以遏制不廉潔行為的萌生。二是選取重點(diǎn)回訪對(duì)象。將以下三類人作為首選對(duì)象：重大疑難典型涉稅案件的當(dāng)事人；重要舉報(bào)案件的當(dāng)事人；社會(huì)反映強(qiáng)烈的行業(yè)檢查的當(dāng)事人。三是創(chuàng)新回訪方式。為使稽查回訪不流于形式，探索采用無(wú)記名填表回寄郵件方式，最大限度地消除當(dāng)事人的心理壓力。在回訪交流過(guò)程中強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性，摸索談話技巧，重引導(dǎo)，盡量讓納稅人表露心聲講真話，使稽查回訪切實(shí)為建設(shè)和諧稽查服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

第二篇：2011稽查局工作總結(jié)

寧化縣地方稅務(wù)局稽查局二○一一工作總結(jié)

今年來(lái)，我局在市稽查局和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市稽查工作會(huì)議精神，圍繞組織稅收收入任務(wù)為中心，以基礎(chǔ)現(xiàn)代化信息化專業(yè)化為導(dǎo)向，突出案件查處、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)稅源檢查為重點(diǎn)，抓好稽查工作質(zhì)效、稽查執(zhí)行力和干部隊(duì)伍建設(shè)，完成四項(xiàng)目標(biāo)（一是檢查戶數(shù)占企業(yè)戶數(shù)1%以上，依照“兩個(gè)不低于”的原則確定；二是查補(bǔ)收入占稅收收入計(jì)劃1%以上，即205萬(wàn)元；三是認(rèn)真完成總局、省局稅收專項(xiàng)檢查指令性項(xiàng)目；四是打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)指標(biāo)任務(wù)，即7戶。），強(qiáng)化五率指標(biāo)考核。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)2011年稅收專項(xiàng)檢查工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立以魏建祥局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，蘇國(guó)慶副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《寧化縣地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2011稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（寧地稅發(fā)?2011?32號(hào)），統(tǒng)一組織開(kāi)展我縣地方稅收專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查日常工作由稽查局負(fù)責(zé)，稅政、征管法規(guī)、規(guī)費(fèi)、監(jiān)察、稽查等部門配合，有序有效地推進(jìn)稅收專項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展。

（二）圓滿完成稽查收入任務(wù)

立案30戶，查出有問(wèn)題X戶，結(jié)案X戶，組織稽查收入X萬(wàn)元，其中查補(bǔ)稅費(fèi)及加收滯納金和罰款X萬(wàn)元（稅款X萬(wàn)元、費(fèi)X萬(wàn)元，加收滯納金X萬(wàn)元，罰款X萬(wàn)元），同比增收X萬(wàn)元，增長(zhǎng)X%,入庫(kù)

總額X萬(wàn)元。稽查查補(bǔ)收入占稅收收入計(jì)劃的X%,入庫(kù)率為100%,處罰率為X%，選案率為X%,結(jié)案率為X%。

（三）明確稅收專項(xiàng)檢查重點(diǎn)和對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查 除了國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局確定的資本交易項(xiàng)目（今年的重點(diǎn)）、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、陸路水路貨運(yùn)運(yùn)輸業(yè)、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)（主要是兩個(gè)子行業(yè)：設(shè)計(jì)監(jiān)理和信用擔(dān)保業(yè)）和分級(jí)分類稽查管理的重點(diǎn)稅源B類企業(yè)外，結(jié)合我縣實(shí)際情況，另確定律師事務(wù)所、中小信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及藥品行業(yè)等作為專項(xiàng)檢查項(xiàng)目，并將煙草行業(yè)（A類）作為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中：

1、根據(jù)省局安排，對(duì)福建金華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司寧化分公司開(kāi)展檢查，查補(bǔ)地方收入X萬(wàn)元（稅款X萬(wàn)元、滯納金X萬(wàn)元、罰款X萬(wàn)元）。受市局委托，交叉檢查小組對(duì)福建省長(zhǎng)汀縣第一建筑工程有限公司開(kāi)展檢查，查補(bǔ)地方收入7.59萬(wàn)元（稅款3.48萬(wàn)元、滯納金2.37萬(wàn)元、罰款1.74萬(wàn)元）

2、交易性資本項(xiàng)目的行業(yè)

3、對(duì)寧化縣雄強(qiáng)廣告進(jìn)行檢查，查補(bǔ)地方收入1.43萬(wàn)元（稅款0.91萬(wàn)元、滯納金0.01萬(wàn)元，罰款0.51萬(wàn)元）

4、對(duì)律師事務(wù)所、中小信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及藥品行業(yè)進(jìn)行整治，立案檢查X戶，結(jié)案X戶，查補(bǔ)地方收入X萬(wàn)元（稅款X萬(wàn)元、滯納金X萬(wàn)元、罰款X萬(wàn)元）。

二、扎實(shí)深入，認(rèn)真落實(shí)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作任務(wù) 我局根據(jù)實(shí)際情況制定了《寧化縣地方稅務(wù)局2011年打擊發(fā)票

違法犯罪活動(dòng)工作實(shí)施方案》，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，稽查局牽頭相關(guān)科室、分局為成員的打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做了總體部署。明確任務(wù)細(xì)化部署工作：

1、積極配合相關(guān)部門開(kāi)展假發(fā)票“賣方市場(chǎng)”整治工作。以公安部門為主，配合通信管理、工商等部門開(kāi)展發(fā)票違法信息的整治工作。

2、依法查處虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”。把“買方市場(chǎng)”的發(fā)票違法行為作為常態(tài)化管理，確實(shí)落實(shí)“查案必查票、查賬必查票”，“10萬(wàn)元以上發(fā)票全查、5萬(wàn)元以上發(fā)票按不低于30%的比例、5萬(wàn)元以下發(fā)票也要部分抽查”。

3、與稅收專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合。組織對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)、廣告業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作，尤其是要加強(qiáng)對(duì)陸路、水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票使用情況的檢查比對(duì)。

落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《發(fā)票管理辦法》的過(guò)程中，以逐步實(shí)現(xiàn)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，加強(qiáng)發(fā)票監(jiān)督管理，拓展發(fā)票監(jiān)控范圍，有效解決當(dāng)前發(fā)票監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，從源頭上加強(qiáng)對(duì)發(fā)票違法行為的防范和監(jiān)控能力。根據(jù)市局下達(dá)我局不少于7戶的目標(biāo)任務(wù)，我局共查處發(fā)票案件X戶，涉及非法發(fā)票X戶，金額X萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款X萬(wàn)元，滯納金X萬(wàn)元，罰款X萬(wàn)元。其中，與公安機(jī)關(guān)協(xié)查，順利查處寧化地稅自成立以來(lái)最大一起使用假發(fā)票和買賣發(fā)票涉稅案（寧化縣牛家莊白鴨館）。該案涉及非法發(fā)票X戶，金額X萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款、滯納金及罰款計(jì)18.45萬(wàn)元，為近年來(lái)寧化地稅發(fā)票涉稅案件最高值。

三、凝心聚力，完善和創(chuàng)新工作管理機(jī)制

（一）做好新舊系統(tǒng)銜接工作

成立以分管稽查工作的縣局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、稽查局長(zhǎng)為副組織長(zhǎng)的推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定稽查人員及相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員的培訓(xùn)計(jì)劃，集中開(kāi)展稽查新業(yè)務(wù)系統(tǒng)專題培訓(xùn)、個(gè)人培訓(xùn)系統(tǒng)的模擬演練，全面提高所有稽查人員操作系統(tǒng)的應(yīng)用能力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。在保證案件質(zhì)量的前提下，加快未結(jié)案件的查結(jié)效率，做好遺留案件的審理和清欠工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室及管理分局的聯(lián)系溝通，認(rèn)真做好征管數(shù)據(jù)再清理工作，確保數(shù)據(jù)遷移的準(zhǔn)確性、完整性。我局還建立新系統(tǒng)推廣工作定期匯報(bào)制度，將該項(xiàng)工作列入個(gè)人績(jī)效考評(píng)，實(shí)行單項(xiàng)考核。

（二）貫徹落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》

認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)新《辦法》，與以前的管理辦法進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)探討，明確不同之處，做到深刻理解、全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和正確適用。同時(shí)，利用辦稅大廳LED顯示屏和公開(kāi)欄，將《辦法》中關(guān)于稅收違法行為檢舉范圍、渠道、程序、要求、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開(kāi)，鼓勵(lì)檢舉稅收違法行為。制定出稅收違法行為檢舉管理流程，以圖文及表格形式標(biāo)明檢舉的受理、轉(zhuǎn)辦或交辦、承辦或查辦、回復(fù)等各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、要求和具體辦理人員，同時(shí)明確各個(gè)環(huán)節(jié)工作職責(zé)。根據(jù)《辦法》規(guī)定，設(shè)計(jì)出各環(huán)節(jié)所需要的文書(shū)，力爭(zhēng)在格式、內(nèi)容、表述等方面達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一編號(hào)印制，并明確專門部門管理。對(duì)以前受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、查辦的檢舉案件，根據(jù)新《辦法》的規(guī)定進(jìn)行清理，對(duì)相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充完善，努力做到有案必查、有查

必復(fù)，事事有回音，件件有結(jié)果。一年來(lái)，我局受理舉報(bào)案件X件，查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金及罰款X萬(wàn)元。

（三）強(qiáng)化管理，完善征、管、查互動(dòng)機(jī)制

一是查前互動(dòng)。對(duì)內(nèi)我局將稽查計(jì)劃及時(shí)向稅源管理部門通報(bào)，由稅源管理部門提供將備查單位的相關(guān)信息供基礎(chǔ)部門進(jìn)行分析，提高選案的準(zhǔn)確率；對(duì)外則認(rèn)真做好查前輔導(dǎo)工作，首先對(duì)納稅人發(fā)出《檢查告知書(shū)》，告知納稅人有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，稽查人員須遵守的廉潔自律有關(guān)規(guī)定及監(jiān)督電話等內(nèi)容；其次針對(duì)納稅人的行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)稅收政策和財(cái)務(wù)核算要求進(jìn)行約談式、交流式、模擬式輔導(dǎo)，對(duì)納稅人存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒，讓納稅人自查自糾，最大限度的減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。二是查中聯(lián)動(dòng)。在檢查環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)稅收專項(xiàng)檢查的督導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核考評(píng)和報(bào)告督辦等工作機(jī)制，形成一套完整規(guī)范的稅收專項(xiàng)檢查工作制度，強(qiáng)調(diào)辦案工作中證據(jù)的科學(xué)性和嚴(yán)密性，提高檢查質(zhì)量；在審理環(huán)節(jié)，提高審理的政策支撐度，注重政策指導(dǎo)和把關(guān)；在執(zhí)行環(huán)節(jié)，將以查促管、以管定查工作予以經(jīng)常化,通過(guò)稽查局與計(jì)財(cái)、管理部門不定期召開(kāi)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，相互通報(bào)稽查、征管情況，分析稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，提出完善征管措施的建議，從而提高稅收精細(xì)化管征水平。三是查后建議。及時(shí)做好《稽查建議書(shū)》，將處理（處罰）結(jié)果報(bào)送給法規(guī)、管理和監(jiān)察部門，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)“一案雙查”制度。堅(jiān)持查后回訪，主動(dòng)積極地深入被查企業(yè)，了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助納稅人認(rèn)真做好納稅調(diào)整和稅款入庫(kù)工作。一年來(lái)共召開(kāi)有稅源分析、管理、征收、稽查參加的互動(dòng)會(huì)議4次，案例分析

會(huì)X次，編寫稽查建議書(shū)X份。

加強(qiáng)重大案件審理工作，規(guī)范稽查執(zhí)法行為。我局組織會(huì)審X次，審理案件X起，寧化縣地方稅務(wù)局稅務(wù)違法案件審理委員會(huì)審理案件X起，保證了案件處理的公正和正確。

（四）提高質(zhì)量，及時(shí)報(bào)送稽查信息案例

為了做好上下溝通，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，我局十分重視信息和案例的編報(bào)工作，年初我局就制訂了有關(guān)信息、簡(jiǎn)報(bào)、案例、公告、稽查建議編寫報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，由局長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作，綜合股具體負(fù)責(zé)落實(shí)，使信息編報(bào)工作在我局形成領(lǐng)導(dǎo)重視，上下齊抓共管的良好局面。一年來(lái)，我局被《福建稅務(wù)報(bào)》和《三明日?qǐng)?bào)》刊登1篇，被《三明地稅信息》及《三明市地稅稽查信息》采用X條，案例分析X篇，調(diào)研文章X篇，充分地展現(xiàn)了我局干部的精神風(fēng)貌。

四、以人為本，加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，提高基礎(chǔ)人員的整體素質(zhì)

（一）認(rèn)真開(kāi)展思想政治學(xué)習(xí)，提高全體干部的政治覺(jué)悟。今年來(lái)，我局組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)李國(guó)瑛局長(zhǎng)講話、深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握市局鄭孝真局長(zhǎng)的講話精神。我們要以能力建設(shè)為核心，全面提高干部職工推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和水平。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的能力、落實(shí)的能力、統(tǒng)籌的能力、創(chuàng)新的能力等“四種能力”。要敢于擔(dān)當(dāng)，用于拼闖，善行善試，進(jìn)而增強(qiáng)干部修養(yǎng)，提高干部素質(zhì)，促進(jìn)工作開(kāi)展。積極推進(jìn)稽查規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“一案雙查”制度，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化稽查人員依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法意識(shí)。

為提高我局干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期稽查工作需要，我局按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，制訂了科學(xué)、嚴(yán)密的《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，堅(jiān)持以干部自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的方式，定期組織全體稽查人員學(xué)習(xí)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》、《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》等稅收法律法規(guī)政策及有關(guān)財(cái)務(wù)制度，特別是做好推廣查賬軟件的準(zhǔn)備工作。每季進(jìn)行一次業(yè)務(wù)測(cè)試，實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲，激發(fā)了全體干部勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)的積極性主動(dòng)性，有效地提高了全體稽查人員執(zhí)法水平，強(qiáng)化了稽查人員依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法的意識(shí)。

（三）開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，大力加強(qiáng)干部廉潔自律工作。首先，我局召開(kāi)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作會(huì)，傳達(dá)貫徹省市縣局相關(guān)會(huì)議精神，要求每位干部比照分析，自查自糾，深刻剖析自身存在的問(wèn)題和不足，找出差距限時(shí)整改；其次，組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》，并要求每位干部對(duì)照“八個(gè)禁止、五十二個(gè)不準(zhǔn)”和稅務(wù)人員“十五個(gè)不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己，大力治理庸懶散問(wèn)題；再次，在實(shí)施稽查過(guò)程中,向納稅戶發(fā)出地稅稽查監(jiān)督卡及其回證，將回證作為稽查檔案內(nèi)容之一裝訂保存，一年來(lái)共發(fā)出監(jiān)督卡30張,回收率達(dá)100%，滿意率達(dá)100%。最后，主動(dòng)邀請(qǐng)廉政監(jiān)督員對(duì)我局的稽查工作和稽查人員的執(zhí)法行為進(jìn)行明察暗訪，未發(fā)現(xiàn)我局干部存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行業(yè)不正之風(fēng)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)循私舞弊、打擊報(bào)復(fù)的行為。通過(guò)這一系列廉政

效能保障措施的實(shí)施，樹(shù)立了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、做法優(yōu)良、廉潔高效的高素質(zhì)專業(yè)化稽查隊(duì)伍。

2012年工作思路

2012年，我局將認(rèn)真按照省、市局工作部署，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)法型和收入型并重，緊緊圍繞稅收中心任務(wù)，突出大案要案查處和發(fā)票違法犯罪打擊活動(dòng)兩個(gè)工作重點(diǎn)，抓好稽查質(zhì)效、稽查執(zhí)行力和干部隊(duì)伍三大建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，力求工作實(shí)效，具體重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為。把查處大要案作為稽查工作的重點(diǎn)，集中精兵強(qiáng)將，全面加強(qiáng)大要案、舉報(bào)案件的查處力度。

二、繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。按照A、B企業(yè)五年輪查一遍的要求，繼續(xù)做好轄區(qū)市納稅規(guī)模企業(yè)輪查工作，按市局的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保完成輪查任務(wù)，并加快之行進(jìn)度，并向市稽查局上報(bào)查處動(dòng)態(tài)和結(jié)果。

三、認(rèn)真做好稅收專項(xiàng)檢查。認(rèn)真落實(shí)各類稅收檢查，規(guī)范稅收秩序，進(jìn)一步提高稽查威懾力。使納稅尊從度有明顯提升，起到了以查促管，以查促收作用；繼續(xù)做好組織、協(xié)調(diào)和配合以及后勤工作，努力使稅收專項(xiàng)檢查工作取得更大實(shí)效。堅(jiān)持組織企業(yè)自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的工作方法，要力爭(zhēng)以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整改，帶動(dòng)我縣各主要行業(yè)稅收征管秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，以建立誠(chéng)信納稅的良好稅收環(huán)境。

四、認(rèn)真做好稽查結(jié)果的反饋工作。將稽查案件發(fā)現(xiàn)的偷漏稅手段、稅收政策及征管存在的問(wèn)題進(jìn)行歸集，向領(lǐng)導(dǎo)、稅政、征管部門進(jìn)行反饋并提出建議，促進(jìn)有關(guān)部門完善稅收政策，加強(qiáng)征管，真正做到以查促管。

五、要高度重視舉報(bào)案件和納稅評(píng)估移送案件的檢查，發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)處理一起，切實(shí)做到該移送的移送、該受理的受理、該立案的立案；加強(qiáng)國(guó)地稅稽查局的工作協(xié)作，對(duì)群眾向國(guó)地稅同時(shí)舉報(bào)的案件加強(qiáng)協(xié)作溝通，提高檢查效率。

六、提高稽查工作質(zhì)量和效率。以改革創(chuàng)新作為地稅稽查工作的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查規(guī)范化管理，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核及責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范和完善稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法程序，定期實(shí)行目標(biāo)管理考核制，重點(diǎn)加大稽查力度，加大執(zhí)行力度，加快檢查和處理工作進(jìn)度，縮短辦案周期，提高辦案效率，同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展稅務(wù)稽查案件復(fù)審工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高稽查質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法，注重防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

七、制定切實(shí)可行的稽查執(zhí)行工作制度，規(guī)范全縣地稅稽查執(zhí)行工作。在稽查實(shí)施中，我們實(shí)行查前告知制度、廉政反饋卡制度等，落實(shí)重大案件報(bào)告制度，繼續(xù)實(shí)行重大案件案審委員會(huì)集體審理制度，以制度來(lái)規(guī)范和約束人。

八、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)稽查檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員和干部的思想素質(zhì)。二是樹(shù)立服務(wù)觀念，正確認(rèn)識(shí)規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。三是大力提高稽查干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、打擊型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”稽查團(tuán)隊(duì)。四是抓好廉政建設(shè)，做到警鐘常鳴。繼續(xù)教育干部牢固樹(shù)立廉政意識(shí)，嚴(yán)守“四條高壓線”，常算“四本賬”，自覺(jué)加強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。

第三篇：稽查局工作總結(jié)

一、全力打造亮劍品牌，充分發(fā)揮職能功效

XX年，稽查局圍繞稅收中心工作，突出工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、著力工作特色，為系統(tǒng)組織收入任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）圍繞中心工作，狠抓工作落實(shí)

XX年，稽查局通過(guò)科學(xué)運(yùn)用管理手段，加大資源統(tǒng)籌力度，以重案、專案查處為突破，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊與維序、震懾與服務(wù)的職能作用。一年來(lái)，全系統(tǒng)共檢查1224戶，檢查各項(xiàng)收入共計(jì)2.61億元，其中：稽查局查補(bǔ)1.64億元；全系統(tǒng)查辦百萬(wàn)元以上案件26件；向公安移送案件27件。

1、突出抓好稅收專項(xiàng)檢查工作。一是精心策劃。根據(jù)省局、市局專項(xiàng)檢查工作的要求，組織開(kāi)展了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、證券業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等5個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查。二是統(tǒng)籌有力。在專項(xiàng)檢查中將稅務(wù)稽查、日常檢查與企業(yè)自查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既確保了檢查面，又突出了檢查重點(diǎn)。三是注重實(shí)效。堅(jiān)持“各稅統(tǒng)查，個(gè)稅必查、發(fā)票嚴(yán)查”原則，力求在全面的基礎(chǔ)上做到查深查細(xì)查透。全市專項(xiàng)檢查自查補(bǔ)繳各類收入3774萬(wàn)元；累計(jì)查補(bǔ)收入8934萬(wàn)元。

2、突出抓好大要案查處和案件曝光。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格重大案件專報(bào)、快報(bào)、督辦等制度執(zhí)行，確保了大要案件的監(jiān)管從源頭抓起。二是加大對(duì)大要案件的查處力度，充分發(fā)揮大要案的示范效應(yīng)。如查處的某房地產(chǎn)公司案件涉及稅款達(dá)千萬(wàn)元以上，此案以其獨(dú)到的檢查方法在今年全省地稅系統(tǒng)稽查案例分析研討會(huì)上獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，我局也成為全省唯一一家連續(xù)六年獲此殊榮的單位。三是強(qiáng)化涉稅違法案件曝光，在全國(guó)稅收宣傳月期間，與國(guó)稅、公安三家召開(kāi)了發(fā)票違法案件通報(bào)會(huì)，向社會(huì)公開(kāi)曝光10件典型案件，取得預(yù)期效果。

3、突出抓好分級(jí)分類檢查。一是采取目標(biāo)統(tǒng)籌。對(duì)列入分級(jí)分類稽查的納稅戶實(shí)施五年輪查一遍目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，確保了a、b、c各類檢查比例達(dá)20%以上。二是采取計(jì)劃統(tǒng)籌。將分級(jí)分類檢查戶與區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治、稅收專項(xiàng)檢查相結(jié)合，將納入檢查戶向征管推送，避免檢查與評(píng)估的交叉。三是采取考核統(tǒng)籌。將分級(jí)分類稽查管理工作納入績(jī)效考核考核中，定期進(jìn)行情況通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)分級(jí)分類檢查的跟蹤督辦。

4、突出抓好稅務(wù)舉報(bào)案件的查處。一是進(jìn)一步抓好舉報(bào)案件的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，實(shí)施舉報(bào)案件“三類”管理，分級(jí)檢查，提高舉報(bào)案件查辦效率。二是不斷拓寬舉報(bào)案件的受理渠道，借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段搭建新型高效、快捷、方便的舉報(bào)案件受理平臺(tái)，全年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索有效比例比XX年提高了10.60%。三是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控。在系統(tǒng)內(nèi)每月定期公布各單位舉報(bào)案件辦理進(jìn)度，落實(shí)考核制度，高度重視舉報(bào)案件回復(fù)工作。做好舉報(bào)案件的風(fēng)險(xiǎn)化解、“纏訴”疏導(dǎo)。

5、突出抓好內(nèi)外部工作協(xié)作。

（1）強(qiáng)化與市局業(yè)務(wù)部門的橫向聯(lián)系。一是積極進(jìn)行溝通，就稅收秩序的整治工作主動(dòng)征求相關(guān)部門的建議，并認(rèn)真組織實(shí)施；二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查成果的轉(zhuǎn)化，通過(guò)稅務(wù)檢查案件的分析發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行情況通報(bào)；三是及時(shí)反饋信息，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的具有典型性、普遍性的問(wèn)題及時(shí)提出征管建議。

（2）強(qiáng)化與國(guó)稅稽查部門的工作協(xié)作。一是強(qiáng)化大要案件查處上通力合作，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。聯(lián)合對(duì)“311”專案實(shí)施檢查，在專項(xiàng)檢查期間，共同選定5戶共管企業(yè)作為解剖式檢查；二是加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)工作的交流，首次召開(kāi)國(guó)、地稅稅務(wù)稽查案例交流會(huì)，為國(guó)地稅稽查人員搭建起一個(gè)稅務(wù)檢查技巧學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)；三是強(qiáng)化協(xié)同互動(dòng)，定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，開(kāi)展信息交換，去年11月，參加了總局組織召開(kāi)的國(guó)地稅稽查工作協(xié)作情況匯報(bào)，我局的經(jīng)驗(yàn)和做法受到總局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。

（3）加強(qiáng)與公安等部門的工作協(xié)同。一是積極加強(qiáng)與市公安經(jīng)偵支隊(duì)合作，做好工作銜接和溝通，對(duì)疑難案件提請(qǐng)公安部門提前介入，有效解決稽查難的部門；二是配合開(kāi)展發(fā)票打假共偵辦案件52起，抓獲犯罪嫌疑人56名，搗毀窩點(diǎn)8個(gè)，打掉團(tuán)伙4個(gè)，繳獲各類真假發(fā)票共計(jì)32946份。三是力足長(zhǎng)效管理，與公安、國(guó)稅聯(lián)合開(kāi)展發(fā)票管理工作研討，其中一篇文章被《中國(guó)稅務(wù)》國(guó)家級(jí)刊物采用。四是配合檢察院、紀(jì)委等對(duì)相關(guān)案件的檢查工作。

（二）凸顯創(chuàng)新工作，稽查活力進(jìn)一步激發(fā)

XX年，稽查局在思想大解放的引導(dǎo)下，遵循“管理加科技”的方針，通過(guò)加大創(chuàng)新力度，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展，促進(jìn)了稽查效能的提升。

1、大力推進(jìn)“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)檢查。在全系統(tǒng)檢查系列推進(jìn)“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)檢查。通過(guò)統(tǒng)一稅務(wù)檢查底稿、稅務(wù)文書(shū)使用、稅務(wù)案件處罰規(guī)定、稅務(wù)案件報(bào)審時(shí)限、案件卷宗歸檔管理五項(xiàng)措施，有效提高辦案效能和規(guī)范程度，進(jìn)一步完善了專業(yè)化征管格局大背景下的全新稅務(wù)稽查組織體系和工作內(nèi)涵。

2、精心組織系統(tǒng)稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)大比武工作。牽頭組織開(kāi)展了系統(tǒng)稅務(wù)檢查大比武筆試和實(shí)務(wù)查賬兩項(xiàng)工作，通過(guò)大比武主題活動(dòng)達(dá)到以賽促學(xué)、以學(xué)促進(jìn)，進(jìn)一步提升履責(zé)能力。大比武內(nèi)容涵蓋稅收政策、稽查方法、法律規(guī)范等各個(gè)方面，涉及人員多、測(cè)試內(nèi)容全、目標(biāo)要求高。各分縣局積極參與，全系統(tǒng)16個(gè)單位共153名檢查人員全部參加了考試，參考率達(dá)100%。圍繞人員結(jié)構(gòu)、年齡層次、學(xué)歷和能級(jí)、“三師五師”人員、軍轉(zhuǎn)干部等方面進(jìn)行了結(jié)構(gòu)分析，提出了進(jìn)一步強(qiáng)化檢查綜合能力提升的具體措施。

3、全力準(zhǔn)備省級(jí)大集中工程稽查業(yè)務(wù)整體上線。一是成立了稽查局整體上線領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，確保了省級(jí)大集中工程稽查業(yè)務(wù)整體上線工作的開(kāi)展。二是做好省局大集中稽查業(yè)務(wù)系統(tǒng)與我市檢查工作銜接、業(yè)務(wù)事項(xiàng)比對(duì)及反饋等工作。三是參加省局組織的稽查信息化進(jìn)一步整合研討會(huì)，針對(duì)查帳軟件、檢查底稿等工作結(jié)合我局實(shí)際情況提出了相關(guān)改進(jìn)、完善的建議。

（三）狠抓基礎(chǔ)工作，稽查持久力不斷鞏固夯實(shí)

一年來(lái)，我局按照規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求，不斷完善稅務(wù)檢查機(jī)制建設(shè)，打牢檢查各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，促進(jìn)稅務(wù)檢查基礎(chǔ)工作邁上新的臺(tái)階。

1、注重檢查管理手段的規(guī)范運(yùn)用。一是召開(kāi)了系統(tǒng)稅務(wù)檢查工作會(huì)議，制定下發(fā)了《南京市地方稅務(wù)局XX年稅務(wù)檢查工作要點(diǎn)》。二是首次承辦了全省專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)會(huì)，省局稽查局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)南京地稅稅收專項(xiàng)檢查及配合公安開(kāi)展的發(fā)票打假活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。三是按期組織召開(kāi)系統(tǒng)檢查例會(huì)，共同研究檢查工作，統(tǒng)籌工作部署。四是根據(jù)崗位優(yōu)化的調(diào)整要求，及時(shí)修訂和完善涉及系統(tǒng)檢查工作17項(xiàng)a類體系文件，優(yōu)化和簡(jiǎn)并工作流程和工作事項(xiàng)，提升體系文件的支撐保障。

2、注重日常檢查工作的督辦指導(dǎo)。一是做好日常檢查過(guò)程監(jiān)控督辦，定期通報(bào)各單位“四率”進(jìn)度、分級(jí)分類檢查以及舉報(bào)回復(fù)等“三個(gè)一流”關(guān)鍵指標(biāo)，促進(jìn)了稽查質(zhì)效的提升。二是有序開(kāi)展系統(tǒng)稅務(wù)檢查案件復(fù)查工作。從全市抽取的30戶案卷完成卷宗資料的審查，結(jié)合一級(jí)績(jī)效完成結(jié)果通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)整體辦案質(zhì)量的監(jiān)督。三是拓寬服務(wù)，采取疑難個(gè)案現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、集中難點(diǎn)面上輔導(dǎo)，主動(dòng)到各分縣局指導(dǎo)查處疑難案件20余件。四是定期編制下發(fā)《稽查動(dòng)態(tài)》，為全系統(tǒng)檢查系列提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流。

3、注重檢查計(jì)劃的統(tǒng)籌管理。一是統(tǒng)籌制定稅務(wù)檢查工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了不同層級(jí)檢查計(jì)劃具體工作事項(xiàng)以及對(duì)應(yīng)的工作要領(lǐng)。二是注重計(jì)劃的精細(xì)分類,制定了涵蓋專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收治理、舉報(bào)案件和其他上級(jí)交辦等案件類別的計(jì)劃。三是深化選案機(jī)制，完善稅務(wù)檢查動(dòng)態(tài)案源庫(kù)。四是加強(qiáng)稅務(wù)檢查計(jì)劃扎口管理,系統(tǒng)各單位執(zhí)行計(jì)劃、變更計(jì)劃、案件撤銷等均實(shí)行備案制，定期將次月檢查清冊(cè)報(bào)稽查局審核，提高稅務(wù)檢查計(jì)劃的統(tǒng)籌、協(xié)同、制導(dǎo)作用。

4、注重審理工作的研究與應(yīng)用。一是實(shí)施案件審理提前介入。對(duì)特殊案件進(jìn)行政策、程序、取證等方面的提前把關(guān)，減少了退審案件，提高審理效率。二是審理過(guò)程嚴(yán)把“事實(shí)關(guān)”、“程序關(guān)”、“證據(jù)關(guān)”、“定性關(guān)”四大關(guān)，結(jié)合全省《稅務(wù)稽查案件證據(jù)規(guī)則》要求，將案件審理工作系統(tǒng)化、精細(xì)化。三是探索非主觀故意定性新思路。對(duì)非主觀故意涉稅事項(xiàng)進(jìn)行深入研究和探索，為科學(xué)、高效解決非主觀故意行為稅務(wù)案件尋求出路。

5、注重案件執(zhí)行的突破。嚴(yán)格執(zhí)行事前審查制和調(diào)查制“雙查制”，對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書(shū)嚴(yán)格把關(guān)，了解、掌握被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況。拓寬思路，提高執(zhí)行手段多樣化，一方面，有效采取保全及強(qiáng)制措施,另一方面進(jìn)一步完善與法院非訴案件的執(zhí)行程序，加大系統(tǒng)非訴案件的執(zhí)行推廣面。目前已向法院提請(qǐng)非訴案件6起，其中2起運(yùn)用了強(qiáng)制執(zhí)行手段，涉及查補(bǔ)收入9455.84元，并扣款入庫(kù)成功，執(zhí)行難問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性突破。

二、圍繞打造一流的干部隊(duì)伍，稽查凝聚力進(jìn)一步提升

XX年，稽查局按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的要求，以打造一支思想穩(wěn)、業(yè)務(wù)精、效率高的稽查團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，干部的促收履責(zé)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）以思想建設(shè)為先導(dǎo)提升干部政治素質(zhì)。一是強(qiáng)化干部思想政治工作。組織開(kāi)展黨的xx大精神的學(xué)習(xí)和新一輪解放思想大討論，進(jìn)一步開(kāi)拓思路、查找不足、尋求發(fā)展。二是開(kāi)展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“當(dāng)好五個(gè)表率”，“熱心、細(xì)心、耐心、決心、放心”五心工作要求，不斷提升班子整體效能的發(fā)揮。三是打造稽查特色團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)六好科所、揚(yáng)稽查新風(fēng)、鑄亮劍品牌”主題創(chuàng)建教育活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用。審理科作為南京地稅系統(tǒng)唯一一家被全國(guó)婦聯(lián)、第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)、全國(guó)婦女“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全國(guó)“巾幗文明崗”。

（二）強(qiáng)化干部的崗位培訓(xùn)提高履職能力。一是推行周學(xué)習(xí)日制度，實(shí)行“每周必學(xué)、每月必評(píng)、每季必考、每考必獎(jiǎng)”，并按季評(píng)選“標(biāo)桿科所”和“學(xué)習(xí)之星”。二是嘗試“引入式、輪流式、互動(dòng)式”培訓(xùn)方法，邀請(qǐng)外部中介事務(wù)所專業(yè)人員講解行業(yè)運(yùn)作知識(shí)。三是開(kāi)展了業(yè)務(wù)“冬訓(xùn)”、“春訓(xùn)”和“責(zé)任勝于能力”大討論活動(dòng)，同時(shí)組織開(kāi)展專題業(yè)務(wù)講座和稅務(wù)稽查技能交流。在系統(tǒng)的春訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試中，我局的參考率、通過(guò)率均為100%。四是邀請(qǐng)法院同志在全系統(tǒng)負(fù)責(zé)稅務(wù)案件審理的人員中開(kāi)展了執(zhí)行專題講座。

（三）強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)調(diào)動(dòng)干部積極性。一是結(jié)合市局“三個(gè)一流”目標(biāo)和b1級(jí)指標(biāo)，對(duì)二、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行修改完善。二是充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)作用，直接將辦案的質(zhì)與量納入考評(píng)。三是進(jìn)一步優(yōu)化中層干部人力資源配置，交流面達(dá)科所長(zhǎng)人數(shù)的48%；強(qiáng)化后備干部管理，開(kāi)展了科級(jí)副職后備干部選拔工作。四是組織好科以下干部能級(jí)申報(bào)評(píng)定工作，共有20名干部參加能級(jí)申報(bào)評(píng)定，18名干部分別獲得定級(jí)、晉級(jí)。五是開(kāi)展崗位優(yōu)化調(diào)整工作，共對(duì)五個(gè)科室七個(gè)崗位重新設(shè)置，調(diào)整達(dá)10人次。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，做好黨風(fēng)廉政的責(zé)任分解和全年黨風(fēng)廉政工作舉措的擬定。二是做好節(jié)前黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育，以“正風(fēng)揚(yáng)帆促新風(fēng)，勤政廉政每一天”為主題、以“八個(gè)一”為形式展開(kāi)系列活動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展“糾風(fēng)促廉”專項(xiàng)教育整治活動(dòng)。組織專題學(xué)習(xí)討論，扎實(shí)開(kāi)展“自查自糾”，并利用全年6期《稽查新風(fēng)》簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)突出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳。四是開(kāi)展“萬(wàn)名黨員千家行”活動(dòng)，走訪特困戶4戶，資助11名困難學(xué)生14000元，積極捐款四川地震災(zāi)區(qū)50100元，其中特殊黨費(fèi)達(dá)21900元。通過(guò)系列廉政活動(dòng)的開(kāi)展，在全局干部中起到了“正風(fēng)、正氣”的作用。

（五）深入開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)。一是不斷深化“陽(yáng)光稽查”運(yùn)行工作機(jī)制，加大稅務(wù)檢查工作事項(xiàng)和案件處理情況的進(jìn)一步公開(kāi)、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二是堅(jiān)持開(kāi)展“以案說(shuō)法”宣講活動(dòng)，通過(guò)房地產(chǎn)、餐飲等典型案例宣講有效做好納稅提醒，切實(shí)落實(shí)“三服務(wù)”工作舉措。三是擴(kuò)展查后延伸服務(wù)。突出落實(shí)稽查回訪制度，指導(dǎo)規(guī)范納稅，提高執(zhí)法服務(wù)水平。

三、圍繞打造優(yōu)質(zhì)的行政管理平臺(tái)，行政保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)

XX年，稽查局著力提高行政管理效能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用行政管理手段，提升組織運(yùn)行保障能力，推動(dòng)組織的不斷發(fā)展。

（一）進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步對(duì)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)再梳理，結(jié)合“權(quán)利陽(yáng)光”運(yùn)行機(jī)制，著重對(duì)檢查對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)、務(wù)實(shí)的甄別、分類。二是改進(jìn)和實(shí)踐政務(wù)公開(kāi)的有效方式，堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)，接受納稅人意見(jiàn)和建議，提高行政作為能力。三是加大督查督辦力度，認(rèn)真全面做好督查督辦工作反饋，加強(qiáng)計(jì)劃性和有效性管理。四是精心組織XX年內(nèi)審工作，將標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審與執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機(jī)結(jié)合。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)稽查的作用。一是進(jìn)一步完善信息、宣傳考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的修訂和優(yōu)化，調(diào)動(dòng)全體干部投稿積極性。二是加強(qiáng)信息宣傳工作的組織力度，圍繞稽查工作特點(diǎn)，結(jié)合階段性工作，組織有深度、有質(zhì)量、時(shí)效強(qiáng)的稿件，全年在各類媒體發(fā)表稿件百余篇，宣傳考核分XX余分。三是進(jìn)一步加大《稽查動(dòng)態(tài)》在檢查系列的宣傳影響，通過(guò)提高刊物質(zhì)量和時(shí)效性，為系統(tǒng)檢查工作提供宣傳服務(wù)引導(dǎo)，全年編制下發(fā)了九期《稽查動(dòng)態(tài)》。四是全新改版稽查局網(wǎng)站，優(yōu)化欄目設(shè)置、擴(kuò)充網(wǎng)站功能，豐富網(wǎng)站信息。

（三）進(jìn)一步營(yíng)造和諧的組織氛圍。一是充分發(fā)揮黨群組織的橋梁紐帶作用，全年發(fā)展新黨員2名，轉(zhuǎn)正黨員2名，通過(guò)黨團(tuán)組織的進(jìn)一步充實(shí)，塑造尊重干部?jī)r(jià)值、關(guān)心干部身心的關(guān)愛(ài)文化，激發(fā)組織活力，營(yíng)造以人文關(guān)懷為特征的組織氛圍。二是工會(huì)、婦委會(huì)認(rèn)真組織好各種積極、健康的活動(dòng)，陶冶干部情操，參加市局組織的迎奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)和青年志愿者宣誓儀式；參加市級(jí)機(jī)關(guān)新年元旦長(zhǎng)跑活動(dòng)和系統(tǒng)“全民健身與奧運(yùn)同行”運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織婦女干部參加系統(tǒng)“巧手繪三八”手工藝品展示活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步提升行政保障水平。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升行政管理人員的行政綜合能力。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，及時(shí)做好各類固定資產(chǎn)的更新和清理，改善局內(nèi)計(jì)算機(jī)等資產(chǎn)的技術(shù)狀況。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理和招投標(biāo)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的可控度和跟蹤監(jiān)督，認(rèn)真做好系統(tǒng)新財(cái)務(wù)軟件上線和政府采購(gòu)、招投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作。四是精心做好維穩(wěn)工作，完善辦公大樓安全、值班安全、周邊環(huán)境等發(fā)生重大情況時(shí)的緊急預(yù)案。五是強(qiáng)化對(duì)食堂各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，提高食堂服務(wù)能力。

四、存在問(wèn)題及XX年工作打算

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也感到與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在面臨三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)檢查手段的滯后形成了新挑戰(zhàn)。隨著信息手段的不斷豐富，偷逃稅的手段更加隱蔽，涉稅違法行為更加智能，致使稅務(wù)檢查工作面臨檢查難、定性難、執(zhí)行難等眾多挑戰(zhàn)。二是查處大要案的能力亟需增強(qiáng)對(duì)稽查能力參差不齊形成新的挑戰(zhàn)。在打造“三個(gè)一流”實(shí)踐中要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，總體來(lái)說(shuō)查辦大要案的整體能力還需進(jìn)一步提高，堅(jiān)持“樹(shù)亮劍品牌，鑄稅魂利劍”是做好稽查工作根本所在。三是舉報(bào)案件查處風(fēng)險(xiǎn)加大對(duì)強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制形成新的挑戰(zhàn)。尤其是舉報(bào)環(huán)境有待改善，舉報(bào)人的不理解、不配合，導(dǎo)致舉報(bào)案件檢查難度加大，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)對(duì)“一流的服務(wù)水平”造成的負(fù)面影響，值得我們高度關(guān)注。

XX年，稽查局將依據(jù)省局稅務(wù)稽查工作意見(jiàn)，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局提出的“攻堅(jiān)提效，服務(wù)發(fā)展”工作主題，緊緊圍繞率先實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)領(lǐng)先，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)一流”的工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握系統(tǒng)工作定位的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實(shí)、力求工作實(shí)效，將稽查局工作計(jì)劃做細(xì)、將基礎(chǔ)管理工作做實(shí)、將檢查業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作做深，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是抓住一條主線:圍繞稅收中心工作，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，發(fā)揮檢查整體功效;二是突出二個(gè)重點(diǎn):突出班子和干部隊(duì)伍的建設(shè);三是強(qiáng)化三種建設(shè)：強(qiáng)化稽查工作手段信息化建設(shè)，強(qiáng)化稽查工作方法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化稽查工作創(chuàng)新的實(shí)效性建設(shè)；四是實(shí)現(xiàn)四個(gè)發(fā)展：管理運(yùn)作水平實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；檢查職能功效發(fā)揮實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；內(nèi)外部門工作協(xié)同作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；稽查影響力提升實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

第四篇：2003稽查局工作總結(jié)

2003稽查局工作總結(jié)

2003年是全面學(xué)習(xí)深入貫徹十六大精神之年，是稽查系統(tǒng)繼續(xù)深化改革、推行稽查新工作程式的一年。過(guò)去一年，稽查局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟處室、單位的大力配合和支持下，緊緊圍繞省繞省局、市局稽查工作要點(diǎn)，依靠全體干部發(fā)揚(yáng)顧全大局、愛(ài)崗敬業(yè)、迎難而上、連續(xù)作戰(zhàn)、默默奉獻(xiàn)的工作精神，各方面工作取得了新的成效。主要工作回顧如下：

一、全力以赴開(kāi)展各項(xiàng)稅收檢查工作，稽查力度有了新的增強(qiáng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全市累計(jì)完成檢查并作出處理決定1325 戶，中止調(diào)查、查無(wú)問(wèn)題 613 戶，共查補(bǔ)稅額14018.54萬(wàn)元，滯納金 999.65 萬(wàn)元，罰款 2063.47 萬(wàn)元，合計(jì) 17081.66 萬(wàn)元，累計(jì)執(zhí)行入庫(kù) 15578.6 萬(wàn)元。其中市本級(jí)完成檢查并作出處理決定237戶，中止調(diào)查、查無(wú)問(wèn)題94戶，查補(bǔ)總額5782萬(wàn)元，其中查補(bǔ)稅額4494萬(wàn)元，滯納金350萬(wàn)元，罰款938元；累計(jì)執(zhí)行入庫(kù)5672萬(wàn)元（包括重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)“下查一級(jí)”入庫(kù)稅款3421萬(wàn)元）。2003年，市本級(jí)累計(jì)接受或受理查處的稽查案件371件（包括上年結(jié)轉(zhuǎn)），當(dāng)年查結(jié)335 件，結(jié)案率為90.3 %，檢查戶數(shù)按市局考核口徑，完成373.5戶 ,完成 1 考核檢查戶數(shù)的113 %。由于檢查人員減少，納稅評(píng)估新模式執(zhí)行和非典疫情等客觀因素的影響，雖然查補(bǔ)稅款絕對(duì)額比往年有所減少，但03年我市和市本級(jí)的稽查查補(bǔ)收入總額仍穩(wěn)居全省前列。其中市本級(jí)人均查補(bǔ)稅額繼續(xù)超百萬(wàn),達(dá)105.2萬(wàn)元，居全省市地稽查局之首。具體工作主要有以下幾個(gè)方面：

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作。上半年，我局根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展了三年未查企業(yè)、紡機(jī)配件企業(yè)兩項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作。下半年則更是集中精力，按照省局的要求，組織開(kāi)展了消費(fèi)稅稅收專項(xiàng)檢查等5項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作。各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作均如期完成，并按要求及時(shí)上報(bào)了每項(xiàng)檢查的總結(jié)材料及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在7項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查中，共檢查納稅戶193戶，查補(bǔ)稅款、罰款4592.6萬(wàn)元，已入庫(kù)4592.6萬(wàn)元。

（二）集中精力完成了“下查一級(jí)”檢查任務(wù)。在重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)、納稅大戶企業(yè)等稅收專項(xiàng)檢查中，共下查一級(jí)企業(yè) 63戶，查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款3421萬(wàn)元，已執(zhí)行入庫(kù)3421萬(wàn)元。在下查一級(jí)工作中，首先是做好查前自查工作，為企業(yè)提供自查自糾的機(jī)會(huì)，較好地發(fā)揮了稽查以查促管的作用。由于“下查一級(jí)”的推行，使各縣（市）局企業(yè)自查稅款比往年大幅度上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003全市稽查部門組織自查入庫(kù)稅款達(dá) 2 1127萬(wàn)元。其次是做好查中溝通工作，耐心地向被查單位解釋、宣傳稅收法規(guī)和政策。三是做好查后信息反饋工作，查處情況及時(shí)向被查單位及所在地國(guó)稅局通報(bào)。今年的下查一級(jí)工作與往年相比，既有數(shù)量上的提高，更有質(zhì)量上的提高，在新昌、嵊州等地查處的浙江新柴動(dòng)力有限公司、浙江三花科技有限公司、嵊州銀河時(shí)裝有限公司等幾個(gè)數(shù)百萬(wàn)元的大要案，在當(dāng)?shù)丶{稅人中造成了強(qiáng)烈震動(dòng)，既挽回了國(guó)家損失，也有效地促進(jìn)了納稅人納稅意識(shí)的不斷提高。同時(shí)，檢查人員在下查一級(jí)工作中吃苦耐勞的作風(fēng)、連續(xù)作戰(zhàn)的精神、過(guò)硬的稽查業(yè)務(wù)，也得到了當(dāng)?shù)貒?guó)稅部門的普遍贊揚(yáng)和肯定，正如嵊州市局稽查局一位同志所說(shuō)，紹興市局的稽查人員冒著炎熱檢查賬證、整理證據(jù)，汗水把稅裝都濕透了，給當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T留下了深刻的印象，令人敬佩和感動(dòng)。

（三）認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好了舉報(bào)案件的管理與查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全市共受理舉報(bào)案件597 件，其中立案查處365 件，已結(jié)案 340 件，結(jié)案率 93。1 ％，查補(bǔ)稅（罰）款 2313.76 萬(wàn)元。其中市本級(jí)共受理舉報(bào)案件341件，其中轉(zhuǎn)下級(jí)部門或其他有關(guān)部門查處 192 件，作暫存處理 64 件，本級(jí)直接立案查處85件，已結(jié)案82戶，結(jié)案率96%，查補(bǔ)稅（罰）款1285.92萬(wàn)元。全市共辦理支付舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金 10.81 萬(wàn)元，其中市本級(jí)辦 3 理支付5.56萬(wàn)元。如：本級(jí)查處的重大舉報(bào)案件有浙江新昌中亞實(shí)業(yè)有限公司偷稅案，偷稅額達(dá)989萬(wàn)元，紹興市靈芝金屬皮革廠虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案，查處虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票11份等。

（四）按時(shí)保質(zhì)做好了金稅協(xié)查工作。高度重視金稅協(xié)查工作，作為“一把手”工程來(lái)抓。2003年，全市共受托協(xié)查發(fā)票3796 份，已回復(fù) 3796 份，按期回復(fù)率達(dá)100％，協(xié)查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題 398 份。其中市本級(jí)受托協(xié)查發(fā)票898份，已回復(fù)898份，回復(fù)率100％，協(xié)查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題發(fā)票217份。全市委托協(xié)查發(fā)票 1834 份，已收到回復(fù) 1928 份(包括上年結(jié)轉(zhuǎn))，有問(wèn)題512份，涉嫌金額16383萬(wàn)元，稅額 2767。5 萬(wàn)元。其中市本級(jí)委托協(xié)查發(fā)票726份，已收到回復(fù)843份（包括去年結(jié)轉(zhuǎn)部分），有問(wèn)題394份，涉嫌金額2683 萬(wàn)元，稅額 450 萬(wàn)元。隨著金稅協(xié)查系統(tǒng)不斷完善，系統(tǒng)的功能得到了明顯發(fā)揮，稽查效率顯著提高。

（五）扎扎實(shí)實(shí)做好稽查執(zhí)行工作。2003年，全市共執(zhí)行案件 1247 件，執(zhí)行入庫(kù)金額 15578 萬(wàn)元。其中市本級(jí)共執(zhí)行案件252件，執(zhí)行入庫(kù)金額2251萬(wàn)元。在執(zhí)行中，充分運(yùn)用征管法賦予的執(zhí)法手段，積極采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。一年來(lái)，全市各級(jí)稽查部門共采取稅收保全措施、采取稅收強(qiáng)制 4 執(zhí)行措施共 2 戶，入庫(kù)稅款 5。85 萬(wàn)元，而市本級(jí)由于采取稅款預(yù)儲(chǔ)的形式,加上執(zhí)行工作方法得當(dāng),從而保證了稅款的及時(shí)入庫(kù),因此未采取相關(guān)的強(qiáng)制措施。通過(guò)運(yùn)用稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，有效地提高了稽查案件的入庫(kù)率，提高了稅務(wù)稽查部門執(zhí)法的威懾力。

（六）、加強(qiáng)協(xié)作共同打擊涉稅犯罪活動(dòng)。在做好執(zhí)行工作的同時(shí)抓好涉稅犯罪案件的移送工作，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)。在市局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，經(jīng)我局與公安經(jīng)偵部門多次商討，進(jìn)一步明確并規(guī)范了涉稅案件的移送程序。在此基礎(chǔ)上，我局還先后與市公安經(jīng)偵部門聯(lián)合開(kāi)展了打擊制售假發(fā)票和建筑安裝企業(yè)偷稅等到涉稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)及城南大橋腳下地下發(fā)票交易案等專項(xiàng)整治活動(dòng)，有力地扼制了涉稅違法犯罪活動(dòng)凈化了社會(huì)環(huán)境，維護(hù)了正常的稅收秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全市共向公安部門移送涉稅案件 149件，經(jīng)公安部門立案?jìng)刹?12 件，已由司法部門追究刑事責(zé)任 12 件，14 名涉稅犯罪分子被依法追究了刑事責(zé)任。其中市本級(jí)共向公安部門移送涉稅案件 38 件，經(jīng)公安部門立案?jìng)刹?10 件，已由司法部門追究刑事責(zé)任 7 件，多名涉稅犯罪分子被依法追究了刑事責(zé)任。如市本級(jí)查處的紹興市糖酒副食品采購(gòu)供應(yīng)有限公司偷稅一案，其法人代表唐天放被判有期徒刑一年；紹興市玉龍煤炭 5 物資有限公司虛開(kāi)發(fā)票一案，其法人代表繆元炳被判刑6個(gè)月緩期1 年。

二、自加壓力，深化改革，辦案質(zhì)量有了新的提高

（一）嘗試了案審職能外分離。今年初，市局為進(jìn)一步強(qiáng)化稽查內(nèi)部監(jiān)督制約，硬化案審職能，提高稽查案件質(zhì)量，經(jīng)調(diào)查研究決定，將案件審理部門進(jìn)一步從稽查體外分離。從將近一年的試運(yùn)行情況看，達(dá)到了預(yù)期目的，利多于弊，得大于失。案件審理實(shí)現(xiàn)體外分離后，其執(zhí)法地位更加超脫，也即達(dá)到了裁判員與運(yùn)動(dòng)員身份的分離，監(jiān)督的力度加大，案件審理的公正性加強(qiáng)，從內(nèi)容上促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高。雖然今年案件退（補(bǔ)）查的情況并沒(méi)有增加，但檢查人員明顯感到辦案壓力比以往大大增加。案審職能進(jìn)一步硬化后，退（補(bǔ)）查沒(méi)有增加的情況，恰恰說(shuō)明了辦案質(zhì)量有了新的提高。存在的問(wèn)題主要是部門間案件交接的時(shí)間有所延長(zhǎng)，需要稽查與案審部門多溝通、多協(xié)調(diào)，以較好地解決好質(zhì)量與效率的矛盾。

（二）、狠抓了各項(xiàng)稽查工作制度的落實(shí)。

1、狠抓檢查工作匯報(bào)制度的落實(shí)。檢查工作匯報(bào)制度是我局“三集中一匯報(bào)”制度的重要內(nèi)容，是我局深化兩權(quán)監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。為進(jìn)一步抓好這項(xiàng)制度的落實(shí)，我局以市局組織開(kāi)展的“兩項(xiàng)專題教育”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)這項(xiàng)制度的執(zhí)行落 6 實(shí)進(jìn)行了一次全面整改。首先是對(duì)這項(xiàng)制度兩年多來(lái)的執(zhí)行情況，進(jìn)行了一次全面的回顧和評(píng)價(jià)分析，從糾正對(duì)制度的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)入手，統(tǒng)一干部的思想認(rèn)識(shí)，要求各級(jí)人員高度重視這項(xiàng)制度，充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度在稽查工作中的必要性和科學(xué)性。通過(guò)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議及科務(wù)會(huì)議三級(jí)會(huì)議，全面統(tǒng)一了干部的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，對(duì)原來(lái)的制度進(jìn)行了重新修訂，彌補(bǔ)了漏洞，增強(qiáng)了制度的實(shí)踐可操作性，實(shí)行了工作日匯報(bào)制度。從近一個(gè)季度來(lái)的執(zhí)行情況看，這項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)已經(jīng)步了正軌，在稽查辦案中，充分發(fā)揮了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督、防止暗箱操作或人為因素干擾，以及減輕檢查人員壓力、保護(hù)干部的積極作用。

2、認(rèn)真落實(shí)以查促管制度。在對(duì)少數(shù)故意違法的納稅人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，我局也對(duì)多數(shù)因失誤造成的涉稅違法進(jìn)行了普遍的監(jiān)控和教育。一是深入開(kāi)展“以查促管”為核心的稽查優(yōu)化服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)稽查建議制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有涉稅違法行為或傾向性問(wèn)題的，向被查戶作出《涉稅管理建議書(shū)》，2003年共向被查企業(yè)提出涉稅建議近百條。二是組織開(kāi)展好查前自查工作。2003年本級(jí)共組織自查企業(yè)544戶，自查有問(wèn)題153戶，自查入庫(kù)稅款108.8萬(wàn)元，既挽回了國(guó)家損失，也幫助納稅人進(jìn)行了自查自糾。

3、繼續(xù)推行稽查情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)制度。為維護(hù)被查企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)提供好權(quán)益性服務(wù)，我局繼續(xù)做好“陽(yáng)光稽查”這篇文章，在落實(shí)執(zhí)行稽查告知制度的基礎(chǔ)上，特別做好對(duì)納稅人的稽查情況通報(bào)、信息反饋。今年我局先后到5個(gè)縣（市）召開(kāi)了下查一級(jí)企業(yè)稽查情況通報(bào)會(huì)，以及市本級(jí)被查企業(yè)稽查情況通報(bào)會(huì)。在通報(bào)會(huì)上，向被查對(duì)象通報(bào)稽查情況，聽(tīng)取并解答納稅人政策與法規(guī)、執(zhí)法與服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議。與此同時(shí)，我局還到4個(gè)縣（市）召開(kāi)了今年以來(lái)被查的下查一級(jí)企業(yè)座談會(huì)，進(jìn)行面對(duì)面交流溝通，聽(tīng)取被查企業(yè)對(duì)下查一級(jí)開(kāi)展情況的想法和建議，并現(xiàn)場(chǎng)就我局規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)情況對(duì)納稅人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。從問(wèn)卷調(diào)查情況看，納稅人對(duì)我局的下查一級(jí)工作比較滿意。

三、以貫標(biāo)為手段，完善工作規(guī)程和考核體系，內(nèi)部管理上了新的水平

（一）深化貫標(biāo)工作，完善ISO體系文件。

1、及時(shí)修訂ISO體系文件，完善各項(xiàng)工作規(guī)程。為保證ISO體系文件的適宜性和全覆蓋，我局分別在年初和年底兩次對(duì)ISO體系文件進(jìn)行了全面的修訂和完善，在平時(shí)我們結(jié)合上級(jí)部門新規(guī)定和實(shí)際工作的需要及時(shí)補(bǔ)充新的體系文件，以達(dá)到工作崗位的全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局全年共計(jì)修訂工作規(guī)程63則，并 8 在此基礎(chǔ)上新增工作規(guī)程1則，通過(guò)一系列的修訂完善工作，使我局的全部工作都做到有規(guī)程可依。

2、抓內(nèi)審、促落實(shí)。為使各項(xiàng)工作規(guī)程落到了實(shí)處，我局結(jié)合對(duì)工作目標(biāo)的平時(shí)考核，按季開(kāi)展對(duì)工作規(guī)程執(zhí)行情況的內(nèi)審，并將內(nèi)審結(jié)果與工作目標(biāo)考核相掛鉤。2003年我局重點(diǎn)對(duì)稽查人員執(zhí)行《稅務(wù)稽查辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》情況進(jìn)行了內(nèi)審，為使內(nèi)審達(dá)到預(yù)期效果，我們專門安排時(shí)間，并從各縣、市局稽查局抽調(diào)專業(yè)人員，以隨機(jī)兩樣的形式，對(duì)每位稽查人員的案卷進(jìn)行了檢查，共計(jì)檢查案卷 21只，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15處，根據(jù)內(nèi)審結(jié)果，有針對(duì)性地提出了 3條預(yù)防措施。

（二）、突出稽查績(jī)效，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核體系。隨著收入型向執(zhí)法型稽查的完全轉(zhuǎn)型，稽查新模式的推行，稽查取證難的困難日益突出，以及檢查人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法難度的提高，原有的工作目標(biāo)考核辦法已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的稽查形勢(shì)和變化的需要。為此，我局根據(jù)市局的考核要求，在全面征求各科意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修訂了工作目標(biāo)及崗位責(zé)任制考核辦法，對(duì)工作目標(biāo)考核的重點(diǎn)作了相應(yīng)調(diào)整，以促進(jìn)稽查工作效率與質(zhì)量的提高。新的考核辦法主要突出了辦大要案、加大查處力度、提高檢查人員的工作積極性的思路，采取了對(duì)稽查人員查處的個(gè)案按查補(bǔ)稅款數(shù)額大小來(lái)確定不同分值進(jìn)行加分 9 的辦法。新的考核辦法有利于提高了稽查人員辦大要案的積極性，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年市本級(jí)共查出了30-60萬(wàn)元案件6件，60-100萬(wàn)元案件4件，100-300萬(wàn)元案件3件，300萬(wàn)元以上案件4件。

（三）、從推行兩項(xiàng)措施入手，促進(jìn)全市稽查管理工作上水平。

1、進(jìn)一步深化辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)省局《稅務(wù)稽查辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理試行辦法》、《浙江省國(guó)稅稽查案卷檔案管理工作規(guī)范》以及新征管法的要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年我局從推行稅務(wù)稽查案卷標(biāo)準(zhǔn)化制作入手，進(jìn)一步深化辦案質(zhì)量管理，重新修訂了《稅務(wù)稽查辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，對(duì)全市稽查系統(tǒng)稽查文書(shū)的使用和稽查案卷的制作作了統(tǒng)一規(guī)范，較好地解決了原來(lái)在稽查工作中稽查文書(shū)使用不統(tǒng)一、證據(jù)提取復(fù)制不統(tǒng)一以及文字隨意涂改、不按“一事一簽”要求來(lái)取證和制作案卷等問(wèn)題，大大提高了稽查工作質(zhì)量和稽查效率。

2、進(jìn)一步延伸了信息化管理工作。在市局信息中心的大力支持下，我局開(kāi)發(fā)了“稽查涉案信息系統(tǒng)”，并在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市稽查系統(tǒng)涉案信息的共享，并較好地解決了三方面問(wèn)題：一是解決了CTAIS應(yīng)用前的稽查案件信息查詢難的問(wèn)題，提高了稽查選案的針對(duì)性；二是提高了案件定性處罰的準(zhǔn)確性；三是提高了稽查的分析、監(jiān)控、以查促管的能力及 10 辦案的效率。

四、以創(chuàng)建文明單位為載體，從嚴(yán)帶隊(duì)，隊(duì)伍素質(zhì)有了新的改善

（一）做好機(jī)構(gòu)人員調(diào)整工作。按照省局黨組關(guān)于市縣國(guó)家稅務(wù)局稽查局機(jī)構(gòu)級(jí)別和干部選拔配備的通知精神，我市在5月底，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、異地任職的方式，選拔了5名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到各縣、市局稽查局擔(dān)任局長(zhǎng)，充實(shí)了基層領(lǐng)導(dǎo)力量，及時(shí)完成了機(jī)構(gòu)改革工作。

同時(shí)，繼續(xù)做好一年一度的“二員”選拔工作，充分調(diào)動(dòng)干部的工作、學(xué)習(xí)的積極性。今年的“二員”選拔與往年不同的是，稽查局中層干部也全部參加了“二員”考核。經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、考試測(cè)評(píng)和局考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，評(píng)定出12名高級(jí)稽查員、35名中級(jí)稽查員、11名稽查員及2名助理稽查員；并確定其中46名為主辦稽查員。

（二）繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視稽查隊(duì)伍的廉政建設(shè)工作，做到逢會(huì)必講，警鐘常敲，并按季召開(kāi)廉政建設(shè)分析會(huì)，對(duì)各階段的干部廉政建設(shè)情況進(jìn)行討論分析。組織主辦稽查員及中層以上干部到監(jiān)獄去接受廉政教育和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育，與此同時(shí)，我局還專門舉辦了法紀(jì)講座暨稅務(wù)稽查員宣誓儀式。特別邀請(qǐng)檢察人員作法紀(jì)講座，使 11 稽查人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到當(dāng)前需要重視和防范的職務(wù)犯罪問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了法紀(jì)觀念和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，牢固構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線。通過(guò)制定稅務(wù)稽查人員執(zhí)法行為規(guī)范并組織宣誓活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了稽查人員的責(zé)任心和事業(yè)心，使干部更加明確了廉潔從政的天職。

從今年市局監(jiān)察部門向納稅人所作的問(wèn)卷調(diào)查情況看，我局的稽查執(zhí)法滿意度達(dá)到了 98.88 %，與以往相比，有了進(jìn)一步的提高，這充分說(shuō)明了我局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方面取得了明顯的成效。

（三）開(kāi)展文明形象“四比”、“四看”競(jìng)賽活動(dòng)，全面整頓干部作風(fēng)紀(jì)律。在認(rèn)真組織參加市局開(kāi)展的“兩項(xiàng)專題教育”活動(dòng)基礎(chǔ)上，我局為鞏固活動(dòng)成果，于9月底起專門開(kāi)展了這項(xiàng)活動(dòng)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《文明形象“四比”、“四看”競(jìng)賽活動(dòng)辦法》。活動(dòng)分著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、文明禮貌和環(huán)境衛(wèi)生四個(gè)內(nèi)容，以科為單位，采用無(wú)記名形式進(jìn)行打分，每周評(píng)出二個(gè)優(yōu)勝單位，最后結(jié)果與年終崗位目標(biāo)考核掛鉤。活動(dòng)取得了很好的成果，稽查干部文明形象有了新的提升。

（四）重視對(duì)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)已有的《稽查局工作人員學(xué)習(xí)制度》，并按照市局要求，做好周一學(xué)習(xí)的督 12 查工作。同時(shí)，結(jié)合新一輪“二員”選拔工作，在2月份組織開(kāi)展了為期兩周的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后舉辦了進(jìn)出口稅收稽查業(yè)務(wù)、稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則、ISO9000稽查體系文件等三個(gè)專題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并于3月初組織了業(yè)務(wù)考試；為全面提升稽查辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化，我局還專門組織對(duì)全體干部進(jìn)行了稅務(wù)稽查辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)。為提高稽查干部的取證技能和辦案質(zhì)量，我局還組織了由市本級(jí)稽查全體人員及縣市局稽查局部分業(yè)務(wù)骨干參加的稅務(wù)稽查取證技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)了有關(guān)法律專家作專題講座。為進(jìn)一步提高全市稽查系統(tǒng)稽查辦案的理論、實(shí)踐水平，我局在組織調(diào)研、撰寫論文的基礎(chǔ)上，在全市稽查工作會(huì)議上分別就稅務(wù)稽查權(quán)的運(yùn)用情況、稅務(wù)稽查取證技能、辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等8個(gè)調(diào)研課題進(jìn)行了專題交流和研討。另外，我局還組織所有干部分批參加了市局組織的計(jì)算機(jī)NIT證書(shū)培訓(xùn)、考試。通過(guò)上述一系列培訓(xùn)，使我局干部的稽查業(yè)務(wù)素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

五、當(dāng)前稽查工作中存在的一些問(wèn)題

（一）從納稅人看，一些企業(yè)反稽查能力和意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，作案手段越來(lái)越隱蔽，作案方式智能化、團(tuán)體化，由此大大增加了檢查難度和取證難度，并且，由于利益的直接化，來(lái)自各方面的干擾對(duì)辦案人員的壓力有增無(wú)減。

（二）從執(zhí)法力度看，一方面，在查辦一些案件中，現(xiàn)有的稽查權(quán)力往往感到力不從心；與此同時(shí)，有些法律賦予的檢查權(quán)力卻未能運(yùn)用或充分運(yùn)用起來(lái)。

（三）從干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，稽查人員只占干部隊(duì)伍的21%，辦案力量明顯不足。除此之外，稽查人員的整體素質(zhì)與稽查形勢(shì)不相適應(yīng)，一是部分人員尚缺乏獨(dú)立的辦案能力，辦案技能不高、經(jīng)驗(yàn)不足。二是少數(shù)人員廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，存在安全隱患。

（四）從激勵(lì)機(jī)制看，現(xiàn)行考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，尤其是針對(duì)目前稽查辦案難度普遍增大和風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇的情況，獎(jiǎng)懲力度相對(duì)不足，挫傷了稽查一線辦案人員的積極性和主動(dòng)性。

（五）從稽查各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系看，實(shí)行選案和案審環(huán)節(jié)的外分離，增強(qiáng)了實(shí)施環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，有利于保證稅收?qǐng)?zhí)法的公正性，但對(duì)如何整體提高稽查工作職能，則缺乏足夠的重視，一定程度影響并制約了稽查整體績(jī)效的提高。

紹興市國(guó)家稅務(wù)局稽查局 二○○三年十二月十八日

第五篇：國(guó)稅稽查局工作總結(jié)

國(guó)稅稽查局工作總結(jié)

2010年，稽查局在縣局和市稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省市國(guó)稅稽查工作部署以及縣局的工作重心，以抓管理創(chuàng)新為工作推動(dòng)力，加強(qiáng)稽查質(zhì)量和效率，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲查處和打擊各類稅收違法活動(dòng)，為營(yíng)造公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異成績(jī)。全年，累計(jì)稽查查補(bǔ)入庫(kù)總額1058.32萬(wàn)元，其中稅款853.61萬(wàn)元，滯納金43.58萬(wàn)元，罰款161.13萬(wàn)元，入庫(kù)率100%，實(shí)現(xiàn)了稽查工作的新突破，有力地促進(jìn)了我縣稅收秩序的健康發(fā)展。

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化稽查管理

2010年，我局本著抓住重點(diǎn)，促進(jìn)工作整體提高，從鞏固基礎(chǔ)入手，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全縣國(guó)稅稽查工作又好又快發(fā)展。

（一）完善工作制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

完善落實(shí)各項(xiàng)工作制度是做好各項(xiàng)工作的保證，今年以來(lái)，我局一是認(rèn)真實(shí)行查前預(yù)告制度。督促企業(yè)自查自糾，主動(dòng)整改涉稅違規(guī)問(wèn)題。二是實(shí)行“限時(shí)稽查”，確保案件及時(shí)查處。三是做到執(zhí)法和服務(wù)并舉。查前幫助納稅人提高對(duì)稅收政策的理解和認(rèn)識(shí)，使其自查自糾，在檢查中針對(duì)企 業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)例輔導(dǎo)，查后進(jìn)行回訪，贏得了納稅人對(duì)稅務(wù)稽查的理解和支持，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。四是繼續(xù)推行稽查首查責(zé)任制、主查負(fù)責(zé)制。實(shí)行一案一主查的辦法，明確主、副查的責(zé)任分工，增強(qiáng)了稽查工作責(zé)任心，通過(guò)首查責(zé)任制、主查負(fù)責(zé)制使案件主辦者與案件緊密結(jié)合，促使稽查人員對(duì)檢查的案件查深、查透，特別是對(duì)偷稅數(shù)額大、性質(zhì)比較嚴(yán)重的案件，抓住不放，排除一切干擾因素，堅(jiān)決一查到底，從而提高了稽查工作的質(zhì)量，使稽查整體效能充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持稅務(wù)稽查行政執(zhí)法評(píng)議制度和稽查建議反饋制度。全年共發(fā)放《稅務(wù)稽查執(zhí)法評(píng)議反饋卡》118份,收回118份，滿意率100%，向征管、被查單位反饋稽查建議書(shū)19份，歸納整理為增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、發(fā)票、日常管理等5個(gè)方面23條意見(jiàn)反饋給管理部門，為規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好的國(guó)稅形象起到了積極的促進(jìn)作用。六是嚴(yán)格落實(shí)稽查案件評(píng)審制度。從案卷質(zhì)量和檢查質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)審，對(duì)存在的問(wèn)題不分大小，全面納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核，極大地促進(jìn)了稽查工作質(zhì)量的提高。七是充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，形成辦案合力。對(duì)企業(yè)的檢查中，為了防止證據(jù)毀滅，我局充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，合理分布稽查力量，同時(shí)對(duì)納稅人不同經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行取證，使納稅人沒(méi)有轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)的時(shí)間，及時(shí)獲取了第一手證據(jù)，為案件的定性處理提供 充足的證據(jù)。

（二）加強(qiáng)案源管理，密切科室部門配合。

在管理創(chuàng)新工作中，我們與評(píng)估部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合取得了良好效果，首先是加強(qiáng)內(nèi)部工作的溝通，已納稅評(píng)估的納稅人，稅務(wù)稽查不重復(fù)安排檢查，但對(duì)納稅評(píng)估出現(xiàn)的重大疑點(diǎn)問(wèn)題，稅務(wù)稽查做到深入分析，必要時(shí)通過(guò)輔導(dǎo)式自查模式，督促納稅人自查自糾進(jìn)行整改，減少和化解征納矛盾，有利于提高納稅遵從度。其次是對(duì)稅務(wù)檢查案件，做好重點(diǎn)企業(yè)案件分析，寫好管理建議。有針對(duì)性的解決行業(yè)共性問(wèn)題，對(duì)管理環(huán)節(jié)開(kāi)展的日常評(píng)估工作有促進(jìn)作用，防范了納稅人的違法風(fēng)險(xiǎn)。第三是稅務(wù)檢查資料的共享，除稅務(wù)稽查必須的規(guī)范資料和程序外，稅務(wù)稽查也從納稅評(píng)估調(diào)取完整資料，反之納稅評(píng)估也取之于稅務(wù)稽查資料，整合了稅務(wù)內(nèi)部資源，一方面解決了我局稅務(wù)檢查人員人手不足矛盾，另一方面減少了工作量，提高了稅務(wù)檢查和納稅評(píng)估工作效率。另一項(xiàng)是加強(qiáng)與地稅、公安部門配合打擊發(fā)票領(lǐng)域違法行為的協(xié)作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對(duì)查處的發(fā)票違法、違章案件及時(shí)互相通報(bào)；首先是精心組織，篩選了我局近期檢查過(guò)程中涉“票”偷稅案件，存在的假票嫌疑和“買方市場(chǎng)”線索，及時(shí)向分安部門提供；其次是與公安、地稅部門一道調(diào)查建筑領(lǐng)域存在的發(fā)票違法案件的調(diào)查，對(duì)異地可能存在的假票，及時(shí)向?qū)Ψ絿?guó)稅部門發(fā)函查詢，及時(shí)處理，及時(shí)通報(bào)。第三是結(jié)合專項(xiàng)檢查，有重點(diǎn)的對(duì)相關(guān)行業(yè)開(kāi)展涉票檢查，深挖“買方市場(chǎng)”的案源線索。

（三）拓寬稽查思路，提高稽查質(zhì)量

一是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展審計(jì)式稽查。采取帳務(wù)檢查與對(duì)比分析相結(jié)合、帳內(nèi)檢查與帳外調(diào)查相結(jié)合、詢問(wèn)與實(shí)地察看相結(jié)合、實(shí)物與帳面記載相結(jié)合，不但把稽查覆蓋到被查企業(yè)的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)，還把稽查延伸到與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位，通過(guò)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步探索總結(jié)出“一聽(tīng)、二看、三查、四問(wèn)、五盤存、六核實(shí)”的稽查工作法，并針對(duì)各被查企業(yè)的具體情況，在工作中將各種方法靈活運(yùn)用，有效結(jié)合，力爭(zhēng)每起案件做到查全、查深、查細(xì)、查透。二是加強(qiáng)稅收分析，注重查前準(zhǔn)備。在檢查前，檢查人員認(rèn)真調(diào)閱檢查對(duì)象的納稅資料，對(duì)比分析企業(yè)近幾年相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)處理辦法，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，制作切實(shí)可行的查前實(shí)施方案，確定相應(yīng)的檢查方法和檢查重點(diǎn)，提高稽查的針對(duì)性。

（四）堅(jiān)持集體審理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約

在案件的審理過(guò)程中，我局始終堅(jiān)持稅收違法案件集體會(huì)審制度，對(duì)稅收違法案件做到集體審理，集體決定，確保每一個(gè)案件做到程序合法、證據(jù)確鑿、處理依據(jù)充分、處理結(jié)果恰當(dāng)，大大增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，使執(zhí)法行為、處罰行為得到了有效的監(jiān)督，案件質(zhì)量得到保證。

二、精心組織，注重實(shí)效，全面開(kāi)展稅收檢查工作

（一）、專項(xiàng)檢查工作情況

10月底，專項(xiàng)檢查工作已全面完成，共對(duì)48戶納稅人實(shí)施了稅收專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)入庫(kù)稅額745.4萬(wàn)元，滯納金35.48萬(wàn)元，罰款120.14萬(wàn)元，共計(jì)901.02萬(wàn)元。

1、醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)及營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查。此項(xiàng)檢查，共檢查19戶醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)，查補(bǔ)入庫(kù)稅款62.43萬(wàn)元，滯納金1.61萬(wàn)元，罰款4.65萬(wàn)元。

在醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)藥行業(yè)偷稅方式有向新手段轉(zhuǎn)變的動(dòng)向。隨著醫(yī)療保障制度的不斷完善，醫(yī)保卡被廣泛使用，其大部分的銷售收入通過(guò)刷取醫(yī)保卡來(lái)實(shí)現(xiàn)，醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)已經(jīng)很難從普通藥物銷售上做手腳，有部分醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)始銷售醫(yī)藥產(chǎn)品以外的商品，如日用品、部分保健品等，不入賬或者少入賬，從而達(dá)到偷逃國(guó)家稅款的目的。

2、房地產(chǎn)建筑安裝企業(yè)的檢查。一是制定方案、明確思路。根據(jù)上級(jí)精神制定了房地產(chǎn)建筑安裝業(yè)實(shí)施方案，對(duì)檢查的范圍、方法、要求進(jìn)行了明確。二是找準(zhǔn)難點(diǎn)，獲取信息。在相關(guān)科室及分局的密切配合下，與地稅局密切協(xié)作，調(diào)查、摸清了專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的企業(yè)基本情況，做好了選案工作。通過(guò)對(duì)4戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)檢查，共查補(bǔ)入庫(kù)稅額547.76萬(wàn)元，罰款48.86萬(wàn)元，滯納金5.26萬(wàn)元。

3、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治及發(fā)票專項(xiàng)檢查情況。根據(jù)總局對(duì)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治的工作要求，我們對(duì)機(jī)械加工、紡織、混凝土等行業(yè)開(kāi)展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。共查處有25戶企業(yè)存在不同程度的稅收違反行為，查補(bǔ)入庫(kù)稅款188.65萬(wàn)元，滯納金28.45萬(wàn)元，罰款66.25萬(wàn)元。

根據(jù)關(guān)于打擊制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神，我們聯(lián)合公安、地稅開(kāi)展了打擊制售假發(fā)票等發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)，共立案?jìng)刹榘l(fā)票犯罪23起，破案23起、抓獲犯罪嫌疑人 29人，繳獲假發(fā)票7.8萬(wàn)余份，搗毀造假窩點(diǎn)5個(gè)，打掉團(tuán)伙1個(gè)。

（二）、日常檢查工作情況

1、日常檢查。我們?cè)谌粘９ぷ髦校鷮?shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)稽查工作，加大稽查工作力度，拓展辦案思路，積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)的稅收檢查，查處了一批涉稅案件，稽查工作成效明顯。全年共開(kāi)展檢查了22戶企業(yè)，已查結(jié)22戶,共查補(bǔ)入庫(kù)稅款188.81萬(wàn)元、滯納金16.52萬(wàn)元、罰款101.3萬(wàn)元。綜合處罰率達(dá)54%，入庫(kù)率100％。

2、協(xié)查情況。2010年，我局充分發(fā)揮金稅工程協(xié)查系統(tǒng)的互動(dòng)作用，緊緊圍繞委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率和受托協(xié)查按期回復(fù)率兩個(gè)反映協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)，切實(shí)把好委托協(xié)查和受托協(xié)查關(guān)，提高了協(xié)查工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年委托協(xié)查案件8起，涉及發(fā)票33份，金額1037萬(wàn) 元，稅額176萬(wàn)元；受托協(xié)查案件12起，涉及發(fā)票36份，其中協(xié)查系統(tǒng)8起，涉及增值稅專用發(fā)票21份，金額229.12萬(wàn)元，稅額38.95萬(wàn)元。按期回復(fù)率均達(dá)到100%。

3、舉報(bào)情況。對(duì)舉報(bào)案件高度重視，作好調(diào)查研究和查前準(zhǔn)備，及時(shí)安排人員并積極配合市局進(jìn)行了若干檢查，使舉報(bào)案件件有著落。1－12月份共受理查處舉報(bào)案件1起，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金共計(jì)13.29萬(wàn)元。

4、大要案情況。截至11月底，稅警聯(lián)合偵破“**”虛開(kāi)、倒賣機(jī)動(dòng)車發(fā)票已得到突破性進(jìn)展，稅警雙方已出動(dòng)336人次，行程近10萬(wàn)公里，已批捕1人，采取刑事措施27人，收繳保證金及非法所得660余萬(wàn)元。應(yīng)我局請(qǐng)求，10月份省局稽查局已向全國(guó)11個(gè)省市發(fā)起協(xié)查，目前，已有吉林、河南、浙江11個(gè)省市部分回函，取得虛開(kāi)的發(fā)票聯(lián)91份，虛開(kāi)金額1969.93萬(wàn)元，稅額334.9萬(wàn)元，價(jià)稅合計(jì)2304.83萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，提高稽查人員素質(zhì)

我們認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員教育培訓(xùn)計(jì)劃》，立足本職，積極響應(yīng)“長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、終身教育”的理念，采取各種有效措施提高干部的素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)踏實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、能打硬仗的稽查隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想政治工作，干部政治素質(zhì)得到提高

我們以解決現(xiàn)實(shí)工作中突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以春訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展了十七大精神、十七屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育稽查干部牢固樹(shù)立集體主義、大局觀念、廉政意識(shí)。同時(shí)，以開(kāi)展經(jīng)常性討論、撰寫學(xué)習(xí)心得等方式，了解干部思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，引導(dǎo)干部向著有利于工作、有利于個(gè)人提高的方向發(fā)展，稽查干部的政治素質(zhì)得到較大程度的提高。

（二）開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì) 為了提高干部的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)辦案能力，我們針對(duì)稽查工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，一是注重基本功的訓(xùn)練，切實(shí)提高稽查人員的業(yè)務(wù)水平。從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作應(yīng)用等方面入手，廣泛開(kāi)展“全員大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武、能力大提高”活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)和日常自學(xué)相結(jié)合的方式，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，最終達(dá)到共同提高的目的，逐步形成了“趕、學(xué)、比、超”的良好氛圍；二是積極參加各類培訓(xùn)。2010年，先后有14人參加了縣局組織的培訓(xùn)班，2人參加市局六員培訓(xùn)，2入選市局人才庫(kù)。三是積極開(kāi)展稽查案例剖析。針對(duì)目前偷稅手段專業(yè)性、隱蔽性的實(shí)際狀況，組織專題案例討論，以介紹查賬方法為主，分析各種案例，訓(xùn)練稽查人員如何找準(zhǔn)查案的切入點(diǎn)，消除 8 對(duì)查案的盲目情緒和畏難情緒，樹(shù)立查大案、查要案、查精案的信心，業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。

四、存在的問(wèn)題及2011年稽查工作打算

（一）、存在的問(wèn)題

2010年，稽查工作雖然做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足：一是對(duì)稅務(wù)稽查的新思路、新方法探索的不夠，缺乏必要的調(diào)查研究。二是在檢查的深度廣度上不夠，存在一定的局限性。三是稅務(wù)稽查人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。目前企業(yè)類型較多，核算方式千差萬(wàn)別，大部分企業(yè)已進(jìn)行電算化會(huì)計(jì)核算，稽查人員現(xiàn)有的水平還不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。

（二）、明年工作打算

由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗，我縣各類企業(yè)的發(fā)展均受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，稽查工作在開(kāi)展的過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題。明年，我們將認(rèn)真研究解決困難的方法和措施。要堅(jiān)持以人為本，依法稽查，開(kāi)展行業(yè)整頓，進(jìn)一步推進(jìn)以查促管工作，同時(shí)及時(shí)化解矛盾，確保稽查各項(xiàng)工作的順利完成。

1、堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法。要正確認(rèn)識(shí)規(guī)范與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)之間的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)教育，牢固樹(shù)立“征納雙方法律地位平等、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)、納稅人的正當(dāng)要求應(yīng)予滿足”的三大理念，努力樹(shù)立國(guó)稅稽查執(zhí) 法威信和良好形象。

2、要高度重視舉報(bào)案件和納稅評(píng)估移送案件的檢查，發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)處理一起;加強(qiáng)國(guó)地稅稽查局的工作協(xié)作，對(duì)群眾向國(guó)地稅同時(shí)舉報(bào)的案件加強(qiáng)協(xié)作溝通，提高檢查效率。

3、不斷完善稽查工作機(jī)制。在稽查實(shí)施中，我們實(shí)行查前告知制度、廉政反饋卡制度等，落實(shí)重大案件報(bào)告制度，繼續(xù)實(shí)行重大案件案審委員會(huì)集體審理制度，以制度來(lái)規(guī)范和約束執(zhí)法行為。

4、認(rèn)真做好稅收專項(xiàng)檢查。認(rèn)真落實(shí)各類稅收檢查，規(guī)范稅收秩序，進(jìn)一步提高稽查威懾力。使納稅尊從度有明顯提升，起到以查促管，以查促收作用；繼續(xù)做好組織、協(xié)調(diào)工作，努力使稅收專項(xiàng)檢查工作取得更大實(shí)效。堅(jiān)持組織企業(yè)自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的工作方法，要力爭(zhēng)以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整改，帶動(dòng)我縣各主要行業(yè)稅收征管秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，以建立誠(chéng)信納稅的良好稅收環(huán)境。

5、繼續(xù)抓大案要案，要抓出效果，抓出成效。要全面領(lǐng)會(huì)稅務(wù)稽查“寬嚴(yán)相劑、打擊有力”工作原則, 明確稽查工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)稽查工作成效上有新突破;

6、提高稽查工作質(zhì)量和效率。一是做好以工作目標(biāo)考核內(nèi)容為指標(biāo)的稽查相關(guān)的處罰率、入庫(kù)率、查實(shí)率、選案準(zhǔn)確率以及協(xié)查回復(fù)率等指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。重點(diǎn)加大稽查力 度，加大執(zhí)行力度，確保各率達(dá)標(biāo)。二是開(kāi)展案件評(píng)析工作，提高辦案質(zhì)量；三是認(rèn)真做好群眾舉報(bào)案件的查處工作，做到件件有登記，件件有查處，件件有結(jié)案，件件有回復(fù)；四是有效提高辦案工作效率。加快檢查和處理工作進(jìn)度，縮短辦案周期，提高辦案效率；五是認(rèn)真組織開(kāi)展稅務(wù)稽查案件復(fù)審工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高稽查質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法，注重防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

7、以人為本，著力提高稽查干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員和干部的思想素質(zhì)。二是樹(shù)立服務(wù)觀念，正確認(rèn)識(shí)規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。三是大力提高稽查干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”稽查團(tuán)隊(duì)。四是抓好廉政建設(shè)，做到警鐘常鳴。繼續(xù)教育干部牢固樹(shù)立廉政意識(shí)，嚴(yán)守“四條高壓線”，常算“四本賬”，自覺(jué)加強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。

2010年12月21日