第一篇:10年國稅稽查局工作總結及10年工作安排
2010年國稅稽查局工作總結及2010
年工作安排
2009年國稅稽查局工作總結及2010年工作安排
09年,第一稽查局在市局黨組的正確領導下,以學習實踐科學發展觀為統領,以抓管理、保增長、促稅收為主線,繼續堅持“建和諧班子,帶和諧隊伍,促進各項工作和諧發展”的工作思路,大力倡導“三個三”的治局理念,緊緊圍繞中心工作,認真履行稽查工作職責,嚴厲打擊涉稅違法行為,完善考核激勵機制,強化層級管理,改進工作方法,狠抓黨風廉政建設,順利完成了各項工作任務。
一、深入挖潛增收,稽查收入保持
良好的發展勢頭
2009年,全局干部以大局為重,堅定信心,克服困難,加大查處力度,深入挖潛增收,圓滿完成了各項稽查工作任務。全年共查結各類案件戶,其中有問題案件戶件,有問題率%,共組織稽查收入萬元,同比增加萬元,增長%,入庫率達100 %,圓滿完成全年稽查收入任務。
(一)明確目標,堅定信心,為完成稽查工作任務奠定了堅定的思想基礎。
為積極應對經濟危機帶來不利影響,確保政府財政收入,今年,市局提出了“抓管理、保增長、促稅收”的工作目標,針對稽查工作提出了相應的考核指標,以此來加大對稅務違法行為的打擊力度,實現挖潛增收的目的。面對當前嚴峻的宏觀經濟形勢和稅制改革及政策調整對組織收入工作帶來的巨大壓力和挑戰,局領導班子在認真研究分析主客觀因素的基礎上,解放思想、調整思
路,分解任務、明確責任,在為稽查人員施加壓力的同時,積極利用學習實踐科學發展觀活動的契機,通過組織開展“應對挑戰怎么辦”大討論活動,進一步引導廣大黨員干部認清形勢,統一思想,形成共識,消除畏難情緒,堅定完成任務的信心,要求廣大干部學會科學擺布工作任務、統籌兼顧各方面工作,把思想壓力變成工作動力,團結協助,共克時艱,從而為完成上級交給的稽查工作任務奠定了堅實的思想基礎。
(二)建章立制,統一標準,為實施稅務稽查提供了科學的行為依據。
無規矩不成方圓。有了明確的工作目標和完成任務的堅定信心,還需要有一套完善的規章制度和統一的工作標準,來規范和指導稽查工作行為。年初以來,我們組織相關職能科室先后制定并下發了《目標管理考核方案》、《干部績效考核方案》、《稽查標兵、能手獎勵辦法》、《大案要案評選辦法》、《稽查工作指導意見》、《案件審理工作制度》、《重
大案件申報審批制度》等一系列規章制度,嚴格稽查工作規程,統一案件審理標準,進一步規范稅務執法行為,提高稽查案件質量,為實施稅務稽查提供了科學的行為依據。
(三)嚴格程序,規范實施,為提高稽查工作質量打下了堅實的保障基礎。
首先,科學選案,合理下派,全程監控。逐步建立起以重點稅源企業為主的案源庫,對重大案源進行優中選優,合理下派,同時對已下達案件的檢查情況進行全過程管理和監控,及時收集和整理案源檢查情況,針對問題提出建議,強化案例分析,實現以查促管、以查促查的目的。2009年共接收下派各類案源404戶(包括上年結轉 29戶),其中專項檢查134 戶,自選203戶,舉報協查45戶,轉辦19戶,交辦3戶。
其次,檢查實施,做好預案,督查督辦。無論是專項檢查還是舉報協查,檢查人員都能夠認真貫徹執行查前“做
預案”,查中“環節全”,查后“復查嚴”的工作要求,嚴格落實“稽查預案制度”和“首查責任制”。通過分析、評估等方法確定檢查對象,最大限度地提高查處率,整頓和規范稅收秩序,保護依法誠信納稅,維護公平稅收環境。
第三,案件審理,關口前移,做好服務。審理部門對重點案件提前介入,及時提供稅政服務,確保案件質量。對上報審理的案件,實施預審制度,在進行系統錄入前由審理人員先期對案件進行預審,降低差錯率,提高標準率。對審理工作中發現的新問題,嚴格按照程序及時通知檢查人員進行補充調查,保證案件檢查的嚴謹性。建立稅政例會制度,全年共召開稅政例會6次,上報市局稅政請示7件,解答稅政問題155件次,為廣大檢查干部及時掌握最新的稅收政策提供了溝通交流的平臺。全年共審結偷稅案件76件,重大案件41件,移送司法機關2件,堅持重大案件審理會制度,組織召開審理會21次,審理案
件38件。
第四,執行環節,通力合作,及時入庫。執行環節工作直接關系到稽查成果能不能最終得到體現。在查補稅款入庫問題上,各檢查科與綜合審理部門通力合作,在確保涉稅企業的合法利益不受侵害的同時,而且還采取各種有效措施,與市局相關部門以及企業所屬征管局之間進行信息交流、溝通協調,從而確保了查補稅款及時足額順利入庫。
(四)考核管理,督促檢查,為增強稽查干部工作責任意識起到了促進作用。
我們緊緊圍繞市局標準化考核指標,對標準化指標考核進行實施監控,發現問題及時申辯處理,并對考核結果進行了定期通報。同時針對上級提出考核指標,進行詳細分解,職12全文查看
第二篇:2010年國稅稽查局工作總結及2010年工作安排
2009年國稅稽查局工作總結及2010年工作安排
09年,第一稽查局在市局黨組的正確領導下,以學習實踐科學發展觀為統領,以抓管理、保增長、促稅收為主線,繼續堅持“建和諧班子,帶和諧隊伍,促進各項工作和諧發展”的工作思路,大力倡導“三個三”的治局理念,緊緊圍繞中心工作,認真履行稽查工作職責,嚴厲打擊涉稅違法行為,完善考核激勵機制,強化層級管理,改進工作方法,狠抓黨風廉政建設,順利完成了各項工作任務。
一、深入挖潛增收,稽查收入保持良好的發展勢頭
2009年,全局干部以大局為重,堅定信心,克服困難,加大查處力度,深入挖潛增收,圓滿完成了各項稽查工作任務。全年共查結各類案件戶,其中有問題案件戶件,有問題率%,共組織稽查收入萬元,同比增加萬元,增長%,入庫率達100 %,圓滿完成全年稽查收入任務。
(一)明確目標,堅定信心,為完成稽查工作任務奠定了堅定的思想基礎。
為積極應對經濟危機帶來不利影響,確保政府財政收入,今年,市局提出了“抓管理、保增長、促稅收”的工作目標,針對稽查工作提出了相應的考核指標,以此來加大對稅務違法行為的打擊力度,實現挖潛增收的目的。面對當前嚴峻的宏觀經濟形勢和稅制改革及政策調整對組織收入工作帶來的巨大壓力和挑戰,局領導班子在認真研究分析主客觀因素的基礎上,解放思想、調整思路,分解任務、明確責任,在為稽查人員施加壓力的同時,積極利用學習實踐科學發展觀活動的契機,通過組織開展“應對挑戰怎么辦”大討論活動,進一步引導廣大黨員干部認清形勢,統一思想,形成共識,消除畏難情緒,堅定完成任務的信心,要求廣大干部學會科學擺布工作任務、統籌兼顧各方面工作,把思想壓力變成工作動力,團結協助,共克時艱,從而為完成上級交給的稽查工作任務奠定了堅實的思想基礎。
(二)建章立制,統一標準,為實施稅務稽查提供了科學的行為依據。
無規矩不成方圓。有了明確的工作目標和完成任務的堅定信心,還需要有一套完善的規章制度和統一的工作標準,來規范和指導稽查工作行為。年初以來,我們組織相關職能科室先后制定并下發了《目標管理考核方案》、《干部績效考核方案》、《稽查標兵、能手獎勵辦法》、《大案要案評選辦法》、《稽查工作指導意見》、《案件審理工作制度》、《重大案件申報審批制度》等一系列規章制度,嚴格稽查工作規程,統一案件審理標準,進一步規范稅務執法行為,提高稽查案件質量,為實施稅務稽查提供了科學的行為依據。
(三)嚴格程序,規范實施,為提高稽查工作質量打下了堅實的保障基礎。
首先,科學選案,合理下派,全程監控。逐步建立起以重點稅源企業為主的案源庫,對重大案源進行優中選優,合理下派,同時對已下達案件的檢查情況進行全過程管理和監控,及時收集和整理案源檢查情況,針對問題提出建議,強化案例分析,實現以查促管、以查促查的目的。2009年共接收下派各類案源404戶(包括上年結轉 29戶),其中專項檢查134 戶,自選203戶,舉報協查45戶,轉辦19戶,交辦3戶。
其次,檢查實施,做好預案,督查督辦。無論是專項檢查還是舉報協查,檢查人員都能夠認真貫徹執行查前“做預案”,查中“環節全”,查后“復查嚴”的工作要求,嚴格落實“稽查預案制度”和“首查責任制”。通過分析、評估等方法確定檢查對象,最大限度地提高查處率,整頓和規范稅收秩序,保護依法誠信納稅,維護公平稅收環境。
第三,案件審理,關口前移,做好服務。審理部門對重點案件提前介入,及時提供稅政服務,確保案件質量。對上報審理的案件,實施預審制度,在進行系統錄入前由審理人員先期對案件進行預審,降低差錯率,提高標準率。對審理工作中發現的新問題,嚴格按照程序及時通知檢查人員進行補充調查,保證案件檢查的嚴謹性。建立稅政例會制度,全年共召開稅政例會6次,上報市局稅政請示7件,解答稅政問題155件次,為廣大檢查干部及時掌握最新的稅收政策提供了溝通交流的平臺。全年共審結偷稅案件76件,重大案件41件,移送司法機關2件,堅持重大案件審理會制度,組織召開審理會21次,審理案件38件。
第四,執行環節,通力合作,及時入庫。執行環節工作直接關系到稽查成果能不能最終得到體現。在查補稅款入庫問題上,各檢查科與綜合審理部門通力合作,在確保涉稅企業的合法利益不受侵害的同時,而且還采取各種有效措施,與市局相關部門以及企業所屬征管局之間進行信息交流、溝通協調,從而確保了查補稅款及時足額順利入庫。
(四)考核管理,督促檢查,為增強稽查干部工作責任意識起到了促進作用。
我們緊緊圍繞市局標準化考核指標,對標準化指標考核進行實施監控,發現問題及時申辯處理,并對考核結果進行了定期通報。同時針對上級提出考核指標,進行詳細分解,職
責分解到科,責任明確到人,避免了主觀過錯的發生。同時努力提高偷稅案件查處率及處罰率,為監督檢查稽查人員完成任務情況,制定了標準統一的干部績效考核方案,進一步完善了考評體系,促進了干部崗位責任意識的進一步提高。
二、強化干部管理,隊伍建設呈現良好的精神風貌
2009年,我局在隊伍建設上繼續圍繞“和諧”這一主題,以
人為本,充分發揮黨組織作用,以干部績效考核為抓手,強化層級管理;以教育培訓為手段,提升干部隊伍素質,以黨風廉政建設為保障,增強紀律觀念,有力促進了中心工作的順利開展。
(一)深入開展學習實踐活動,干部思想政治素養得到錘煉。
作為全市第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位,我們切實按照上級要求,努力做到規定動作得滿分,見成效,自選動作得高分,有特色。在學習調研階段提出領導干部帶頭學、討論交流集中學、帶著問題對照學、聯系實際深入學、工余時間自覺學等十種靈活有效的學習方式,促進了廣大黨員干部思想認識得到進一步提高。在市局機關黨委舉辦的知識競賽活動中,我局代表隊經過精心準備,奮力拼搏,一路過關斬將,在二十多個參賽隊伍中奪得了第二名的好成績。在分析檢查階段,通過召開非常人士、民主黨派座談會、黨小組長以及職能科室和一線科科室干部座談會、特邀監察員和執法顧問座談會、廣泛征求意見和建議,形成了局領導班子分析檢查報告,為下整改階段打下了堅實基礎。在整改落實階段,對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度,結合下半年工作,制定了《黨支部整改落實方案》,目標明確、項目具體、責任清晰、時限合理,并在一定范圍內公布,公開承諾。通過深入開展學習實踐活動,全局干部的政治素養得到了進一步錘煉。在市局機關黨委組織的慶祝建國60周年詩歌朗誦會上,我局參賽代表,力壓群雄,取得第一名的好成績。局黨支部還著力培養入黨積極分子,不斷為黨組織增添新的血液,注入新的活力。全年發展1名新黨員,按期轉正5名預備黨員。
(二)加強兩級班子建設,領導干部綜合素質進一步提高。
我們以建設和諧班子為目標,大力強化兩級領導班子的作風建設、素質建設和制度建設,領導班子的執行能力、創新能力和戰斗能力穩步增強。新年伊始,及時召開了以“ 查找問題,剖析原因,科學規劃,全面提高”為主題的民主生活會,有效地增強了班子的凝聚力和戰斗力。制定并印發《科級領導班子管理辦法》,進一步促進了科室班子建設。兩級班子成員按照責任區劃分,堅持一崗兩責,各司其責,團結協助,及時補位,一手抓稽查工作,一手抓隊伍建設,保持了工作的銜接性和一貫性。通過加強兩級班子建設,班子工作水平得到了提升,執行力得到了進一步加強,有力促進了全局各項工作的開展。
(三)大力開展教育培訓,干部業務技能得到進一步加強。
我們按照年初制定的教育培訓計劃,積極開展各種形式的教育培訓,不斷提高干部綜合素質和查帳技能。在積極組織干部參加市局組織的各類教育培訓的同時,以全國稅務系統稽查人員考試為契機,通過以試代訓、專家講座、骨干輔導等形式,舉行了稽查業務知識、新會計準則、企業所得稅等方面的培訓,全面提高干部業務素質,為完成全年稽查工作任務打下了堅實的智力基礎。
(四)強化黨風廉政建設,干部廉潔自律意識進一步提升。
我們堅持每月利用手機短信發送廉政警示語,進行內部警示教育;聘請特邀廉政監察員和執法顧問,加強外部監督指導;將黨風廉政建設責任區域劃分到科,責任明確到人;舉辦廉政報告會及參觀反腐倡廉教育基地,加大預防職務犯罪教育;選樹廉政先進典型,發揮典型引路的作用;定期對重點稅源企業開展廉政回訪,規范稅務執法行為,努力從源頭上加大防治腐敗工作的力度。回訪特邀廉政監察員和稅收執法顧問,促進稅企之間和諧互動的交流與監督,進一步強化社會監督力度,規范執法行為,提高執法水平,充分發揮廉政建設促進稅收事業發展的作用,確保了廉政建設的深入開展,取得了良好的成效。
(五)注重后勤保障功能,服務方式進一步朝人性化發展。
我們在基礎建設方面始終堅持做到以人為本,為干部辦實事。嚴格稽查車輛管理,注意維修保養,保持車輛衛生,組織交通安全教育,確保全局干部用車安全快捷。在生活保障上從點滴入手,做到五必訪。積極籌措辦公經費,保障干部津補貼及時足額發放,不讓干部個人利益受到損失。實施醫療保險改革,為干部增添一份保障,解決干部的后顧之憂,為廣大干部快樂工作,快樂生活創造了一個溫馨舒適的工作氛圍。
一年來,我局各項工作成果的取得來之不易。這是我們全面貫徹科學發展觀,緊密結合稽查工作實際,創造性地落實上級稅務工作部署的結果;是全局干部職工更新觀念、銳意進取、扎實苦干的結果。
三、存在的主要問題
在肯定成績的同時,我們也要保持清醒的頭腦,充分認識到干部隊伍中存在的問題,如一些干部責任心不強,缺乏奉獻意識;工作懶散,缺乏進取意識;索賄受賄,缺乏廉潔意識;執行不力,缺乏責任意識;學習不夠,缺乏危機意識。
對于點到的上述這些問題,我們必須高度重視,切實采取有效措施,努力在今后的工作中認真加以解決。
四、2010工作安排
2010年,稅收稽查工作形勢依然十分嚴峻,我們一定要增強憂患意識,迎難而上,扎實工作,牢牢把握稅收稽查工作主動權。切實貫徹落實市局相關工作部署,按照“以稽查收入為中心、以案件質量為重點、以隊伍建設為突破口;大力加強思想政治工作、大力加強黨風廉政建設工作、大力加強黨性修養教育;不斷提高干部素質、工作能力、工作效率”的工作思路,努力把我局的全面建設提高到一個新水平。
一是以組織收入為中心,強化第一要務意識。嚴格落實主要工作通報制度,強化稽查精細化管理,加大稽查工作力度和深度,認真開展行業專項檢查,高度重視舉報、協查工作,加強與征管部門的聯系與溝通,對檢查中發現的規律性問題提出征管建議,發揮“以案促查、以案促管”的作用。
二是以案件質量為重點,強化稽查生命意識。提高案件審理質量,深入開展稅收執法檢查和案件復查,積極組織稽查經驗交流活動,提高查賬技巧,積極營造趕比幫超的學習氛圍,調動廣大干部的工作熱情,激發稽查人員“查大案、辦要案”的積極性和創造性。
三是以稽查標準化為著力點,強化監督責任意識。加強對稽查管理標準化的考核監控和責任管理。要對標準化考核指標進行分解,責任到人,堅決避免主觀過錯的發生,切實提高五率,加強案件執行工作力度,確保內新增欠稅為零,出現問題要認真分析原因,及時申辯調整。
四是以績效考核為手段,強化層級管理意識。嚴格實施干部績效考核,堅持考核管理制度化,重視考核結果的運用,將績效考核結果與干部的福利待遇、職務晉升、評先選優掛鉤,真正把工作勤奮、成果突出的干部與工作懶散、毫無作為的干部通過績效考核區分開來,拉開考核檔次,切實調動廣大干部的工作積極性。
五是以干部隊伍建設為突破口,強化崗位學習意識。繼續開展學習實踐科學發展觀活動,引導廣大黨員干部進一步理解和把握科學發展觀的精神實質和重要內涵,在武裝頭腦、指導實踐、推動稽查工作上不斷取得新成效。要將上級提出的“保增長、促和諧、抓黨建”指導思想與稽查中心工作有機結合,有力推進各項工作的開展。強化稽查培訓,以辦案技巧、辦案程序、證據要求為主要內容,積極開展分層次、分類別、針對性強的稽查技能培訓,努力培養一批特別能戰斗的業務尖子群體,為提高案件質量提供技能保障。
六是以黨風廉政建設為防線,強化廉潔自律意識。鞏固廉政建設工作成果。堅持抓好經常性的警示教育,提高自律意識。堅持開展廉政回訪制度,強化與執法顧問和特邀廉政監察員的溝通聯系工作,加大社會監督力度,努力構建多角度、系統化的廉政監督體系。結合執法檢查,重點對查無問題案件開展執法監察,對發現的問題,要認真剖析原因,進行責任追究,決不姑息。
2009年國稅稽查局工作總結及2010年工作安排
第三篇:工作總結工作安排
我所召開2011工作總結 暨2012工作安排大會
3月2日下午,我所召開了2010工作總結暨2012工作安排大會。所黨委全體成員,管區、生產廠隊負責人,機關科室全體民警共140余人參加了會議。黨委書記、所長吉星代表所黨委在會上作了工作報告。會議由黨委副書記、政委郝進南主持。
吉星所長在工作報告中指出:2011年對于我所來講,是經受重大考驗的一年,也是調整轉型的一年,更是取得顯著成績的一年。在廳局黨委的正確領導下,以“12341”工作概要為主線,在完成了上級開展的一系列活動和各項基本工作的基礎上,圓滿完成了黨委年初確定的各項工作目標,整體工作再上新的臺階,實現了“十二五”規劃的良好開局。一是全力以赴做好監區圍墻改擴建應急維穩工作,監管安全實現“四無”;二是省直文明和諧單位創建工作體現未管所特色,受到省直工委驗收組領導的高度評價;三是編輯出版了我所第二本罪犯心理健康圖書《新生心語——服刑人員周記選編》,執法施教工作取得新成效;四是合理調整產業結構,經濟運行和安全生產保持平穩;五是實現組織、人員、制度、管理四到位,監獄體制改革取得實質性進展;六是著力加強組織建設,為完成“十二五”規劃及未管所的長遠發展打牢組織基礎;七是工會換屆順利完成;八是著力改善民生,群眾得到更多實惠。
吉星所長在講話中強調,2012年要召開黨的十八大,我們所面臨的形勢更加嚴峻,任務更加重大。每一名民警職工,都要對今年的形勢有一個明確的認識,切實發揮在應對危機中的主體作用,以奮發有力的氣勢,突破風險、克服困難、應對挑戰、持續發展。所黨委提出,2012年在堅持我所本質文化和“12341”工作概要不變的基礎上,“開展五項活動,完成五大任務,實現五個提高,確保一個目標”。“開展五項活動”即:中央政法委開展的“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動;司法部開展的“基層基礎建設年”活動;組織部開展的“基層組織建設年”活動和黨的純潔性教育活動;司法廳開展的“萬馬奔騰創一流”活動;省監獄管理局開展的“創建平安監獄”活動。“完成五大任務,實現五個提高”即:一是積極推進“平安監獄”建設,提高維護“監管、生產、隊伍”三個安全的能力;二是加快“四防一體化建設”,提高監管安全的物防、技防水平;三是深化民警職業化建設,提高民警執法能力;四是調整完善產業結構,提高監獄安全規范運行和創利能力;五是加強基層建設,夯實基礎工作,提高監所特色化建設水平。“確保一個目標”即:確保完成我所全年安全穩定工作“零”目標,實現監所整體平安。吉星所長在講話中要求,2012年要從以下六個方面做好工作:一是打造“平安未管所”,創建特色監所;二是把維護監管秩序安全穩定作為頭等大事來抓,確保做到萬無一失;三是突出抓好安全生產,確保安全生產萬無一失;四是規范監獄企業運行,努力提高經濟效益;五是以五項活動為著力點,確保提高民警隊伍的職業化水平;六是正風肅紀,改進作風,加強具有我所特色的懲治和預防腐敗體系建設。
政委郝進南就學習貫徹會議精神強調,各單位要切實做好會議精神的傳達貫徹落實,既要把思想和行動統一到所黨委的部署上來,又要結合本單位實際,研究制定貫徹會議精神的具體措施,統籌兼顧,全面安排,突出重點抓落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。
會上,黨委還對在2011年工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰。
會議以科學發展觀為指導,全面貫徹全省司法行政會議和省局工作會議的要求,回顧了2011年的各項工作,分析了當前所面臨的新形勢和新任務,安排部署2012年的工作,進一步動員全所民警職工認清形勢,統一思想、團結拼搏、鞏固成果、再創佳績,奮力推進2009年我所整體工作又好又快發展。
第四篇:國稅稽查局工作總結
國稅稽查局工作總結
2010年,稽查局在縣局和市稽查局的正確領導下,緊緊圍繞省市國稅稽查工作部署以及縣局的工作重心,以抓管理創新為工作推動力,加強稽查質量和效率,大力整頓和規范稅收秩序,嚴厲查處和打擊各類稅收違法活動,為營造公開、公平、競爭的經濟秩序,促進我縣經濟持續、快速、健康發展作出更大的貢獻,各項工作取得了優異成績。全年,累計稽查查補入庫總額1058.32萬元,其中稅款853.61萬元,滯納金43.58萬元,罰款161.13萬元,入庫率100%,實現了稽查工作的新突破,有力地促進了我縣稅收秩序的健康發展。
一、夯實工作基礎,強化稽查管理
2010年,我局本著抓住重點,促進工作整體提高,從鞏固基礎入手,抓點帶面,推動了全縣國稅稽查工作又好又快發展。
(一)完善工作制度,夯實工作基礎
完善落實各項工作制度是做好各項工作的保證,今年以來,我局一是認真實行查前預告制度。督促企業自查自糾,主動整改涉稅違規問題。二是實行“限時稽查”,確保案件及時查處。三是做到執法和服務并舉。查前幫助納稅人提高對稅收政策的理解和認識,使其自查自糾,在檢查中針對企 業存在的問題進行實例輔導,查后進行回訪,贏得了納稅人對稅務稽查的理解和支持,受到了社會各界的好評。四是繼續推行稽查首查責任制、主查負責制。實行一案一主查的辦法,明確主、副查的責任分工,增強了稽查工作責任心,通過首查責任制、主查負責制使案件主辦者與案件緊密結合,促使稽查人員對檢查的案件查深、查透,特別是對偷稅數額大、性質比較嚴重的案件,抓住不放,排除一切干擾因素,堅決一查到底,從而提高了稽查工作的質量,使稽查整體效能充分發揮。五是堅持稅務稽查行政執法評議制度和稽查建議反饋制度。全年共發放《稅務稽查執法評議反饋卡》118份,收回118份,滿意率100%,向征管、被查單位反饋稽查建議書19份,歸納整理為增值稅、消費稅、企業所得稅、發票、日常管理等5個方面23條意見反饋給管理部門,為規范行政執法行為,增強優化服務意識,加強廉政建設,樹立良好的國稅形象起到了積極的促進作用。六是嚴格落實稽查案件評審制度。從案卷質量和檢查質量等方面進行評審,對存在的問題不分大小,全面納入目標管理進行考核,極大地促進了稽查工作質量的提高。七是充分發揮團隊作戰優勢,形成辦案合力。對企業的檢查中,為了防止證據毀滅,我局充分發揮團隊作戰的優勢,合理分布稽查力量,同時對納稅人不同經營環節進行取證,使納稅人沒有轉移、毀滅證據的時間,及時獲取了第一手證據,為案件的定性處理提供 充足的證據。
(二)加強案源管理,密切科室部門配合。
在管理創新工作中,我們與評估部門加強聯動配合取得了良好效果,首先是加強內部工作的溝通,已納稅評估的納稅人,稅務稽查不重復安排檢查,但對納稅評估出現的重大疑點問題,稅務稽查做到深入分析,必要時通過輔導式自查模式,督促納稅人自查自糾進行整改,減少和化解征納矛盾,有利于提高納稅遵從度。其次是對稅務檢查案件,做好重點企業案件分析,寫好管理建議。有針對性的解決行業共性問題,對管理環節開展的日常評估工作有促進作用,防范了納稅人的違法風險。第三是稅務檢查資料的共享,除稅務稽查必須的規范資料和程序外,稅務稽查也從納稅評估調取完整資料,反之納稅評估也取之于稅務稽查資料,整合了稅務內部資源,一方面解決了我局稅務檢查人員人手不足矛盾,另一方面減少了工作量,提高了稅務檢查和納稅評估工作效率。另一項是加強與地稅、公安部門配合打擊發票領域違法行為的協作,加強溝通聯系,對查處的發票違法、違章案件及時互相通報;首先是精心組織,篩選了我局近期檢查過程中涉“票”偷稅案件,存在的假票嫌疑和“買方市場”線索,及時向分安部門提供;其次是與公安、地稅部門一道調查建筑領域存在的發票違法案件的調查,對異地可能存在的假票,及時向對方國稅部門發函查詢,及時處理,及時通報。第三是結合專項檢查,有重點的對相關行業開展涉票檢查,深挖“買方市場”的案源線索。
(三)拓寬稽查思路,提高稽查質量
一是對重點企業開展審計式稽查。采取帳務檢查與對比分析相結合、帳內檢查與帳外調查相結合、詢問與實地察看相結合、實物與帳面記載相結合,不但把稽查覆蓋到被查企業的產、供、銷各環節,還把稽查延伸到與企業有業務往來的單位,通過不斷開拓創新,逐步探索總結出“一聽、二看、三查、四問、五盤存、六核實”的稽查工作法,并針對各被查企業的具體情況,在工作中將各種方法靈活運用,有效結合,力爭每起案件做到查全、查深、查細、查透。二是加強稅收分析,注重查前準備。在檢查前,檢查人員認真調閱檢查對象的納稅資料,對比分析企業近幾年相關經濟指標,了解企業經營狀況、財務會計核算和會計處理辦法,熟悉相關法律、法規,制作切實可行的查前實施方案,確定相應的檢查方法和檢查重點,提高稽查的針對性。
(四)堅持集體審理制度,加強內部監督制約
在案件的審理過程中,我局始終堅持稅收違法案件集體會審制度,對稅收違法案件做到集體審理,集體決定,確保每一個案件做到程序合法、證據確鑿、處理依據充分、處理結果恰當,大大增強了稅務執法的嚴肅性,使執法行為、處罰行為得到了有效的監督,案件質量得到保證。
二、精心組織,注重實效,全面開展稅收檢查工作
(一)、專項檢查工作情況
10月底,專項檢查工作已全面完成,共對48戶納稅人實施了稅收專項檢查,查補入庫稅額745.4萬元,滯納金35.48萬元,罰款120.14萬元,共計901.02萬元。
1、醫藥經銷企業及營利性醫療機構的檢查。此項檢查,共檢查19戶醫藥經銷企業,查補入庫稅款62.43萬元,滯納金1.61萬元,罰款4.65萬元。
在醫藥經銷行業檢查中發現,醫藥行業偷稅方式有向新手段轉變的動向。隨著醫療保障制度的不斷完善,醫保卡被廣泛使用,其大部分的銷售收入通過刷取醫保卡來實現,醫藥經銷企業已經很難從普通藥物銷售上做手腳,有部分醫藥經銷企業開始銷售醫藥產品以外的商品,如日用品、部分保健品等,不入賬或者少入賬,從而達到偷逃國家稅款的目的。
2、房地產建筑安裝企業的檢查。一是制定方案、明確思路。根據上級精神制定了房地產建筑安裝業實施方案,對檢查的范圍、方法、要求進行了明確。二是找準難點,獲取信息。在相關科室及分局的密切配合下,與地稅局密切協作,調查、摸清了專項整治范圍內的企業基本情況,做好了選案工作。通過對4戶房地產開發企業檢查,共查補入庫稅額547.76萬元,罰款48.86萬元,滯納金5.26萬元。
3、區域專項整治及發票專項檢查情況。根據總局對區域稅收專項整治的工作要求,我們對機械加工、紡織、混凝土等行業開展區域稅收專項整治。共查處有25戶企業存在不同程度的稅收違反行為,查補入庫稅款188.65萬元,滯納金28.45萬元,罰款66.25萬元。
根據關于打擊制售假發票和非法代開發票專項斗爭的精神,我們聯合公安、地稅開展了打擊制售假發票等發票違法犯罪活動的專項斗爭,取得了驕人的戰績,共立案偵查發票犯罪23起,破案23起、抓獲犯罪嫌疑人 29人,繳獲假發票7.8萬余份,搗毀造假窩點5個,打掉團伙1個。
(二)、日常檢查工作情況
1、日常檢查。我們在日常工作中,扎實有效地開展各項稽查工作,加大稽查工作力度,拓展辦案思路,積極開展對企業的稅收檢查,查處了一批涉稅案件,稽查工作成效明顯。全年共開展檢查了22戶企業,已查結22戶,共查補入庫稅款188.81萬元、滯納金16.52萬元、罰款101.3萬元。綜合處罰率達54%,入庫率100%。
2、協查情況。2010年,我局充分發揮金稅工程協查系統的互動作用,緊緊圍繞委托協查選票準確率和受托協查按期回復率兩個反映協查系統運行質量的重要指標,切實把好委托協查和受托協查關,提高了協查工作的準確性和時效性。全年委托協查案件8起,涉及發票33份,金額1037萬 元,稅額176萬元;受托協查案件12起,涉及發票36份,其中協查系統8起,涉及增值稅專用發票21份,金額229.12萬元,稅額38.95萬元。按期回復率均達到100%。
3、舉報情況。對舉報案件高度重視,作好調查研究和查前準備,及時安排人員并積極配合市局進行了若干檢查,使舉報案件件有著落。1-12月份共受理查處舉報案件1起,查補入庫稅款、罰款、滯納金共計13.29萬元。
4、大要案情況。截至11月底,稅警聯合偵破“**”虛開、倒賣機動車發票已得到突破性進展,稅警雙方已出動336人次,行程近10萬公里,已批捕1人,采取刑事措施27人,收繳保證金及非法所得660余萬元。應我局請求,10月份省局稽查局已向全國11個省市發起協查,目前,已有吉林、河南、浙江11個省市部分回函,取得虛開的發票聯91份,虛開金額1969.93萬元,稅額334.9萬元,價稅合計2304.83萬元。
三、加強稽查隊伍建設,提高稽查人員素質
我們認真落實《公務員教育培訓計劃》,立足本職,積極響應“長期學習、終身教育”的理念,采取各種有效措施提高干部的素質,努力培養一支政治堅定、業務過硬、作風踏實、愛崗敬業、能打硬仗的稽查隊伍。
(一)加強思想政治工作,干部政治素質得到提高
我們以解決現實工作中突出問題為切入點,以春訓活動為契機,認真開展了十七大精神、十七屆四中全會學習活動,教育稽查干部牢固樹立集體主義、大局觀念、廉政意識。同時,以開展經常性討論、撰寫學習心得等方式,了解干部思想動態,發現苗頭性問題,引導干部向著有利于工作、有利于個人提高的方向發展,稽查干部的政治素質得到較大程度的提高。
(二)開展多種形式的學習,提高干部業務素質 為了提高干部的業務水平,增強辦案能力,我們針對稽查工作中的重點、難點和熱點問題,一是注重基本功的訓練,切實提高稽查人員的業務水平。從稅收征管法、稽查操作規程、稅收政策、財務會計和執法程序、應用軟件的操作應用等方面入手,廣泛開展“全員大學習、崗位大練兵、業務大比武、能力大提高”活動,采取以會代訓和日常自學相結合的方式,在學習中工作,在工作中學習,最終達到共同提高的目的,逐步形成了“趕、學、比、超”的良好氛圍;二是積極參加各類培訓。2010年,先后有14人參加了縣局組織的培訓班,2人參加市局六員培訓,2入選市局人才庫。三是積極開展稽查案例剖析。針對目前偷稅手段專業性、隱蔽性的實際狀況,組織專題案例討論,以介紹查賬方法為主,分析各種案例,訓練稽查人員如何找準查案的切入點,消除 8 對查案的盲目情緒和畏難情緒,樹立查大案、查要案、查精案的信心,業務素質有了很大的提高。
四、存在的問題及2011年稽查工作打算
(一)、存在的問題
2010年,稽查工作雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但也存在一些不足:一是對稅務稽查的新思路、新方法探索的不夠,缺乏必要的調查研究。二是在檢查的深度廣度上不夠,存在一定的局限性。三是稅務稽查人員的業務水平有待進一步提高。目前企業類型較多,核算方式千差萬別,大部分企業已進行電算化會計核算,稽查人員現有的水平還不能完全適應當前形勢。
(二)、明年工作打算
由于宏觀經濟形勢尚不明朗,我縣各類企業的發展均受到宏觀經濟形勢的影響,稽查工作在開展的過程中不可避免地會遇到一些困難和問題。明年,我們將認真研究解決困難的方法和措施。要堅持以人為本,依法稽查,開展行業整頓,進一步推進以查促管工作,同時及時化解矛盾,確保稽查各項工作的順利完成。
1、堅持依法稽查、文明執法。要正確認識規范與發展、執法與服務之間的關系,切實強化干部責任意識教育,牢固樹立“征納雙方法律地位平等、公正執法是最佳服務、納稅人的正當要求應予滿足”的三大理念,努力樹立國稅稽查執 法威信和良好形象。
2、要高度重視舉報案件和納稅評估移送案件的檢查,發現一起,及時處理一起;加強國地稅稽查局的工作協作,對群眾向國地稅同時舉報的案件加強協作溝通,提高檢查效率。
3、不斷完善稽查工作機制。在稽查實施中,我們實行查前告知制度、廉政反饋卡制度等,落實重大案件報告制度,繼續實行重大案件案審委員會集體審理制度,以制度來規范和約束執法行為。
4、認真做好稅收專項檢查。認真落實各類稅收檢查,規范稅收秩序,進一步提高稽查威懾力。使納稅尊從度有明顯提升,起到以查促管,以查促收作用;繼續做好組織、協調工作,努力使稅收專項檢查工作取得更大實效。堅持組織企業自查與重點檢查相結合的工作方法,要力爭以專項檢查促行業整改,帶動我縣各主要行業稅收征管秩序的進一步好轉,以建立誠信納稅的良好稅收環境。
5、繼續抓大案要案,要抓出效果,抓出成效。要全面領會稅務稽查“寬嚴相劑、打擊有力”工作原則, 明確稽查工作重點,力爭稽查工作成效上有新突破;
6、提高稽查工作質量和效率。一是做好以工作目標考核內容為指標的稽查相關的處罰率、入庫率、查實率、選案準確率以及協查回復率等指標的達標工作。重點加大稽查力 度,加大執行力度,確保各率達標。二是開展案件評析工作,提高辦案質量;三是認真做好群眾舉報案件的查處工作,做到件件有登記,件件有查處,件件有結案,件件有回復;四是有效提高辦案工作效率。加快檢查和處理工作進度,縮短辦案周期,提高辦案效率;五是認真組織開展稅務稽查案件復審工作,及時查漏補缺,進一步提高稽查質量,規范執法,注重防范稅務稽查執法風險。
7、以人為本,著力提高稽查干部隊伍的整體素質。一是認真學習實踐科學發展觀,不斷提高黨員和干部的思想素質。二是樹立服務觀念,正確認識規范執法和優質服務的關系。三是大力提高稽查干部業務素質,努力創建“學習型、創新型、服務型、廉潔型”稽查團隊。四是抓好廉政建設,做到警鐘常鳴。繼續教育干部牢固樹立廉政意識,嚴守“四條高壓線”,常算“四本賬”,自覺加強拒腐防變意識。
2010年12月21日
第五篇:XX年國稅稽查局述職述評報告
XX年國稅稽查局述職述評報告
一年來,在區局黨組的正確領導下,稽查局不斷加強理論學習,提高干部自身修養,充分調動和發揮工作的積極性和主動性,從嚴要求,在思想上銳意進取,在工作中奮發有為,在作風上求真務實,在生活上嚴以律己,勤政廉政,履職盡責,在鞏固、完善、提高、創新中推進稽查局的整體工作。現將一年來情況匯報如下:
一、堅持求真務實,全力以赴做好稽查工作
一年來,注重從大局著眼,從細處入手,狠抓貫徹落實,即使遇到困難,也要想辦法,多方協調,使稽查工作有序開展。
采取切實措施,加大檢查力度,推進稽查收入進度,確保完成全年稽查收入任務。
在總結去年工作經驗的基礎上,認真查擺工作中的不足,及時發現和改進在掌握理解政策和工作方法上的短處,調整工作策略,改進工作方法,理清工作思路,明確目標,有的放矢地推動稽查工作有條不紊的進行。按照上級總體部署和要求,及時制定分配收入計劃,實行稽查局領導、檢查小組收入捆綁式責任制,由上而下,一級對一級負責。將任務和責任落實到各組各人員,明確崗位責任制,做到人人肩上有目標。并根據各組任務完成情況,及時調整收入任 務和遺留案件分配,努力消化稅收任務潛在增加因素。截止到目前共檢查處理案件106起,完成稽查查補收入2450萬元,比去年同期增長21.97%。其中:入庫增值稅1098萬元,罰款488萬元,滯納金412萬元;企業所得稅275萬元,罰款117萬元,滯納金60萬元。
積極協調配合,全力以赴做好重點企業專項檢查。
面對嚴峻的經濟稅收形勢,區局根據區政府“綜合治稅”工作的相關要求,抽調人員組織對企業進行檢查。稽查局在在區局的具體安排直接領導下,積極組織、協調、配合檢查組。在工作開展過程中,全員出動,在參與各檢查組檢查的同時,做好調帳、入庫等文書的出具、入庫文書的錄入。
完善程序,嚴厲打擊虛開發票、接受虛開發票行為。
為整頓市場經濟秩序,嚴厲打擊虛開發票、接受虛開發票行為,稽查局成立打擊發票違法犯罪活動工作協調小組,按照工作具體要求,將發票檢查作為稅務檢查的必查步驟和必查項目,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。受托協查32次、64戶,涉及發票243份;通過協查系統查補入庫稅款181萬元、罰款181萬元、滯納金19萬元;接收信函協查26戶,入庫稅款54萬元。
采取措施,確保稽查服務工作扎實到位。
圍繞“服務科學發展,共建和諧社會”這一主題,自覺轉變觀念,更新觀念,增強服務意識,提升稽查水平,樹立 新的稽查形象。一方面樹立科學管理出優化服務的理念,深入開展形象工程建設,另一方面建立和完善稽查涉企服務制度,全面推行責任成自查制度、納稅人權利義務告知制度,強化宣傳,不斷探索稽查服務新途徑,取得了社會各界對稽查工作的了解和支持。
認真部署,做好市局部署稅收專項檢查工作。
按照市局有關稅收專項檢查工作的要求,我局及時向區局分管領導進行匯報,成立了專門的領導小組,對專項檢查工作進行部署,領導和督促專項檢查的全面工作;抽調業務骨干成立了檢查小組,明確了職能分工,確定了需要檢查的行業和企業名單;建立和完善了定期匯報和匯總制度,針對檢查中發現的問題,綜合分析,并適時調整檢查方案,確保專項檢查工作有序開展。本次專項檢查共檢查企業8戶,組織入庫稅款172萬元。
二、注重素質提升,樹立廉政從稅的好形象
嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定。
在日常工作中充分發揮模范帶頭作用,做廉潔從政的表率。嚴格規范言行,能夠做到決不利用職權謀取個人利益,保持艱苦奮斗的作風,做到勤儉節約,杜絕鋪張浪費。自覺接受組織和群眾監督,堅決同各種消極腐敗現象和不正之風作堅決斗爭。
切實做好黨風廉政建設工作。
一是深入學習黨的十八大精神,加強政治教育和理論武裝。稽查局組織全體干部深入學習和全面領會黨的十八大精神,用十八大精神武裝頭腦、指導實踐,用科學發展觀指導稅收工作,推動國稅工作科學和諧發展。二是全面貫徹各級工作會議精神,堅定完成全年工作任務的信心和決心。采取集中學習和自學相結合的方法,強化責任意識,改進工作作風,增強工作的計劃性、預見性和主動性,努力將各項工作任務落到實處。三是組織開展“崗位就是責任”專題教育活動,提高干部職工的事業心和責任感。深入開展崗位責任教育和雷鋒精神教育,大力倡導“崗位就是責任”“責任重于泰山”“崗位學雷鋒,奉獻在國稅”的文化理念,不斷加強和改進干部隊伍思想作風建設,努力以教育活動促進隊伍建設,以隊伍建設促進工作提升,持續推動稽查工作科學和諧發展。四是組織開展廉政勤政教育,切實改進工作作風。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,嚴格執行市局相關規定要求,切實落實好區委區政府和區局關于實行工作日中午無例外禁酒的通知要求,厲行節約,反對鋪張浪費,深入推進“機關做基層表率,領導做群眾表率”主題實踐活動,切實弘揚正氣,努力實現工作作風的進一步轉變。
今后的工作中,稽查局將不斷加強理論和業務知識學習,進一步提高稽查能力能力和素質,發揚成績、克服不足,干好本職工作,與時俱進,不斷為國稅事業做出新的更大的貢獻。