第一篇：重視對庸官懶官的治理

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重視對庸官懶官的治理

談起干部作風問題，人們往往對貪污腐敗反映最為強烈，認為以權謀私、大肆索賄受賄的貪官對政權和社會危害極大;而對于庸官、懶官，一些人則不以為然，認為他們沒有往自己腰包里摟錢，只不過是平庸一些、懶惰一些，無傷大局。一些庸官、懶官玩忽職守、瀆職犯罪后，甚至還有人為之講情、開脫罪責。實際上，從一定角度看，庸官懶政對黨和國家事業危害很大，治懶治庸是加強干部管理一項不容忽視的重要任務。

庸官、懶官給人民生命財產帶來重大損失。近年來，國內有的地方頻頻發生重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失，一個重要原因就是那里的一些官員是庸官，不懂得怎樣抓好、管好安全生產;是懶官，不愿意深入生產第一線，不肯動腦、動手去解決可能引發事故的隱患問題。據2008年3月最高人民檢察院向十一屆全國人大一次會議的報告，2003年以來的5年間，我國共立案偵查瀆職侵權犯罪案件34973件，涉及42010人，其中已被判決有罪的16060人，是前5年的2.3倍;被查辦的各類瀆職犯罪，給國家造成的直接經濟損失高達557.3億元。2003年至2005年，全國檢察機關立案偵查的21553件瀆職侵權案件，共造成1263人重傷、8722人死亡。這說明，與貪官一樣，庸官、懶官不但浪費大量國家資源和財產，而且使眾多無辜的人喪失生命和健康，其危害甚大，決不容等閑視之。

庸官、懶官極大地損害黨和政府的公信力。公信力是黨和政府的命根子。黨和政府的公信力從哪里來?從正確決策中來，更從為人民服務的態度和成效中來。在實際工作中，絕大多數黨員干部堅持“為人民服務、向人民負責”的工作態度，使黨和政府在人民群眾中始終保持崇高的威信。但確有那么一些人，在崗不在狀態，在位不謀公事：“混”字當頭，尸位素餐，碌碌無為;和尚撞鐘，得過且過;推諉扯皮，效能低下;吃喝玩樂，追求安逸。群眾到他們那里辦事，常常是“門難進、臉難看、事難辦”。這些作風和做法對黨和政府公信力的傷害，絲毫不遜色于貪腐。

庸官、懶官嚴重損害黨的先進性。庸官、懶官最大的特點，是散漫拖沓、暮氣沉沉。不論發展壓力多么大、民生問題多么急、機遇變化多么快、上級要求多么緊迫，他們卻總是快不起來，悠悠然地磨蹭著，心懶、嘴懶、手懶、身懶。

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這樣的人多了，我們黨就會失掉在艱巨復雜的革命、建設、改革考驗中形成的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，變得遲鈍、保守甚至麻木，官僚主義、形式主義嚴重，最后就會失去最廣大人民的擁護和支持。如果說貪污腐敗是我們黨的“致命傷”，那么，庸官、懶官則會使黨染上“慢性病”，同樣會嚴重危害黨的生命力和先進性。對貪污受賄的貪官可以依據黨紀國法以“動手術”的方式予以清除，而對那些似乎“無大錯”的庸官、懶官帶來的“慢性病”，治療起來就不那么容易了。這更加說明，對黨中央提出的治懶治庸決策萬萬不可掉以輕心，非高度重視不可。

治懶治庸是干部隊伍建設問題，是黨的作風建設問題，也是反腐倡廉建設的大問題。事實上，有的庸官、懶官同貪官是合而為一的，不少腐敗分子就是從庸、懶的路子走到貪的。因此，治懶治庸是懲治和預防腐敗的必然要求。只有不斷加大反腐敗工作力度，才能為治懶治庸創造更加有利的條件;也只有切實整治庸官、懶官，才能使反腐倡廉建設的道路越走越寬廣。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/grcl/

第二篇：治理“懶官懶政”系列評論（范文模版）

治理“懶官懶政”系列評論之一

為官當為民

去年以來，我市通過治理“懶官懶政”現象和鏟除“為官不為”土壤，有力地促進了黨風、政風、行風的轉變。6月8日，《中國紀檢監察報》在一版頭題刊發文章對此進行了深入報道。

為民、務實、清廉，是黨的群眾路線教育實踐活動的主要內容，而“為官不為”“懶官懶政”等現象恰恰與活動主題背道而馳。為官之要首先在于為民，為民是對黨員干部最起碼的要求。作為一名黨員干部來說，為民是為官之要、立身之本。

近年，我市廣大黨員干部認真落實為民宗旨，在各項工作中認真負責、積極奉獻，發揮了先鋒模范作用，贏得了群眾的擁護和支持，激發了全市干部群眾干事創業的積極性，凝聚了轉型發展和改善民生的正能量，全市經濟加快轉型，社會和諧發展，各項事業都呈現出比較好的局面。但我們也要看到，“懶官懶政”問題在部分黨員干部身上確有不同程度的存在，有些方面還比較突出，個別地方還比較嚴重。

有的黨員干部世界觀、人生觀、價值觀、政績觀出現

造福一方。

為官一陣子，做人一輩子。廣大黨員干部要像焦裕祿那樣，把百姓的期望當作一種職責，始終把人民群眾的利益和需要放在首位，始終抱著“既為官、當為民”的心態，勤勤懇懇忠實踐行為民宗旨。這樣，我們與群眾的感情才會深之又深，與群眾的聯系才會緊之又緊，與群眾的心才會越貼越近。

力戒浮躁，不圖虛名，不務虛功，不做表面文章，不搞花架子。要有“功成不必在我”的境界，要有“不到長城非好漢”的決心，要有“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭。要堅決摒棄“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤觀念，堅持以干為榮、以干為責、以干為重，通過實實在在的工作，取得實實在在的效果，推動實實在在的發展，使老百姓獲得實實在在的好處。

與其喊破嗓子，不如甩開膀子；與其坐而論道，不如起而行之。各級領導干部要以上率下，作出示范，推動各項工作扎實有效地開展。無論什么工作，務實了、實干了，就能取得令人滿意的效果；務虛了、不干了，再好的決策部署也等于零。

總書記強調，領導干部一定要求真務實，大力弘揚黨優良的思想作風和工作作風，講老實話、辦老實事、做老實人，這是堅持實事求是的作風保證。堅持求真務實，既要在求真上下功夫，更要在務實上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效。

務實就要講實情，敢于講真話，實事求是地反映社情民意；務實就要出實招，按照實際情況決定工作方針，不做不切實際的事情；務實就要辦實事，從點滴入手、從具體事做起，力戒形式主義；務實就要求實效，狠抓落實，提高執行力，作出實實在在的業績。

6月10日，《人民日報》刊發河南省委書記郭庚茂署名文章《真心實意為人民 腳踏實地干工作——深入學習貫

治理“懶官懶政”系列評論之三

為官當干事

“懶官懶政”現象，不僅辜負了人民群眾的殷切期盼，還損害了黨員干部隊伍的形象，如果任其蔓延下去，終將影響到經濟社會發展大局。

俗話說，新官上任三把火，可有的干部一把火都燒不起來，甚至連煙都不冒；有的干部對上級部署的工作、交辦的任務不是馬上就干、立即就辦，而是拖拖拉拉、石沉大海；有的干部以“不干事”求得“不出事”，得過且過，做一天和尚撞一天鐘等，這些“為官不為”問題都應該“開刀”治理。

世界上的事情都是干出來的。治理“懶官懶政”，要從干事抓起。

市委書記楊樹平指出，各級領導干部要樹立一種思想——以干事為榮、不干事為恥。做好三門峽的工作，關鍵是要干，就是要堅持務實重干，肯干會干，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，以干的精神，推動工作落實；以干的實效，贏得發展、贏得地位、贏得尊嚴。

《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》的獲批，與三門峽人民的埋頭苦干、發奮工作密不可分。近年，我市加快大通關建設，建成了海關、商檢、國家鋁及鋁制品質檢中心三大“國字號”通關機構和國家果品及果蔬汁檢測重點

子。

作為一名領導干部，不僅要會干事、干成事，還要確保不出事。干事是執政之要，“干凈”是執政之德，對領導干部來說，兩者都不可缺少。貪官污染一方，庸官貽誤一方，兩者都為人民群眾所不齒。只干事不“干凈”是腐敗，只“干凈”不干事便是失職，“干凈”是為了更好地干事，我們必須把作風建設不斷引向深入，引導干部爭做既“干凈”又干事的好官。只有做到廉潔從政、“干凈”干事，才能提高領導干部在群眾中的公信力，才能提高各級黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

時不我待，只爭朝夕。大干大發展，小干小發展，不干不發展。當前，正值我市加快轉型發展、持續改善民生的關鍵時期，每一名干部都應始終保持奮發進取的精神狀態，創造性地把上級的要求落到實處，圓滿完成上級部署的任務，積極主動推動本部門、本單位工作實現跨越發展，少說廢話，多干實事，向著市委、市政府確定的宏偉目標砥礪奮進。

律政策，多到基層化解矛盾糾紛。

“政如農功，日夜思之，思其始而成其終。”勤政就要勤調查，多了解，關心民生疾苦；勤學習，多實踐，提高理政能力；勤工作，多用腦，提高辦事效率；勤節約，多務實，樹立為民形象；勤修養，多廉潔，爭當清廉楷模。

黃帝鑄鼎、大禹治水、召公甘棠遺愛，三門峽自古以來有著勤政愛民的良好傳統。對于今天的領導干部來說，要傳承發揚古圣先賢的優良作風，勤奮工作，埋頭苦干，不辱使命，不負重托，堅持不懈地帶領群眾干事創業，扎扎實實地做好經濟社會發展各項工作。

黨的一切工作都是為了造福人民?！盀楣僖蝗?，造福一方”，是每一位有責任感的從政者的心愿，也是領導干部的職責所在。黨和人民給了干部從政的機會，就是給了干部為民干事、為民服務的機會。每一名干部必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立正確的政績觀，堅持黨的群眾路線，一切從群眾的利益出發，發揚“釘釘子”精神，以不達目的決不罷休的事業心，“晝無為、夜難寐”的責任感，勇于擔當，用心干事，既要當好善謀全局的“指揮官”，又要當好身先士卒的“排頭兵”，撲下身子、干在一線，切實干出不含水分、經得起后人評說的業績。

政聲人去后，民意閑談中。一個黨員干部始終做到勤政為民，既是對黨、對事業負責，也是對家庭、對自身負責。勤政為民者，才能得到人民群眾的真心擁護和愛戴，反之，則會迷失自己。作為一個地方或一個部門的主要領

第三篇：績效法制化破解庸官懶政

杭州立法管理政府績效法制化破解庸官懶政

新華社杭州訊

杭州市人大常委會近日將再次審議《杭州市績效管理條例（草案）》（以下簡稱“條例草案”），這是該市嘗試以地方性法規形式規定政府績效管理程序及方法，旨在提高政府工作績效，整治庸官懶政和防止干部不作為現象。部分立法實踐者和專家表示，通過地方性法規的形式科學界定績效指標體系和工作機制，還有利于降低行政成本，助推進一步簡政放權。

管理政府績效尚停留在“紅頭文件”層面

黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國?！吧钊胪七M依法行政，加快建設法治政府”，是全面推進依法治國的六項重大任務之一。而現實中，管理政府績效仍停留在“紅頭文件”階段，缺乏法治思維和剛性約束。

杭州市人大常委會人事代表工作委員會副主任李敏表示，截止目前，我國政府績效管理工作沒有直接的法律支撐，大多由各地方通過政府“紅頭文件”形式推動。國內有些地方將政府績效管理當作“一把手工程”，工作啟動和開展主要取決于地方政府領導人對這項工作的認識程度。在政府績效評估和管理領域的立法缺失，已成為各級政府績效管理深入有效開展的瓶頸。

“用地方性法規形式明確界定績效管理機構、職能、權限、程序與責任，有利于提升績效管理地位，強化績效管理執行力度，增強權威性，提高公信力?！焙贾菔腥舜蟪Ｎ瘯瘑T解崇明、林麗雅表示，這是因為用法律形式對績效管理各個環節、各項內容以及實施方式、方法和步驟等作出嚴格而明確的規定，是績效管理工作做到有法可依，有章可循，違法必究，增強了規范性、穩定性和持續性。

而且，地方實踐也遇到了進一步提升的瓶頸。杭州市綜合考評工作源自1992年實施的目標責任制考核，2000年在全國率先推行“滿意單位和不滿意單位”評選活動，2005年開始實施目標考核、社會評價、領導考評“三位一體”的綜合考評，2011年被國務院政府績效管理聯席會議列為全國政府績效管理試點。杭州市人大常委會委員鄭建波、俞雪坤等認為，通過地方立法的形式，可以對杭州的實踐經驗進行制度化、規范化，這也是推動“依法治市”的具體體現。

條例草案體現績效管理注重第三方評估

即將提交杭州市人大常委會再次審議的《杭州市績效管理條例（草案）》共分8章53條，創造性地明確了杭州市績效管理的機構、績效評估、結果運作等內容。

法定化績效管理機構。條例草案規定：“本市設立的績效管理委員會（以下簡稱市績效會），依照本條例規定領導、組織、協調全市績效管理工作；是績效管理委員會辦公室（以下簡稱市績效辦）為市績效委的日常辦事機構，具體負責并組織實施績效管理有關工作?！蓖瑫r，把“市績效管理相關部門（如組織人事、紀檢監察、財政等）工作職責”“績效管理單位的主體責任”等內容予以規范化、制度化。

界定績效評估內容、方式。條例草案對績效目標的執行與日常監督、績效信息的報送和發布、日常績效改進、回應群眾訴求等進行具體規定，并強調突出公民導向，有序擴大公眾參與的范圍與渠道，規定“市績效辦可以委托績效評估專門機構、高等院校、科研院所、社會中介組織等第三方機構對部門績效目標開展專業測評”，體現了績效管理必須注重第三方評估的大趨勢。

績效評估結果運用。本條例草案規定，探索建立“面向產出和結果”的績效管理聯動機制，將績效管理結果與政績衡量、領導決策、政策調校、預算安排、編制調配、行政獎懲、選任干部等人財物的投入適當掛鉤。如規定“納入績效管理單位及其工作人員有下列情形之一的，應當實施問責：在績效管理工作中，有令不行、有禁不止的；列入綜合考評’一票否決'的工作未達到相關考核要求的;因工作重大失誤，被上級機關通報批評、媒體曝光，造成重大損失或惡劣社會影響的”等等。杭州市人大常委會主任王金財表示，《杭州市績效管理條例》被列入今年杭州地方性立法項目，是破解庸官懶政問題的舉措之一。

將推動降低行政成本、簡政放權、治理“庸懶散”

多位采訪對象認為，杭州市通過地方性立法管理政府績效，把多年行之有效的管理模式法定話，將進一步推動降低行政成本、簡政放權、治理“庸懶散”，效果可以預見。

“上不著天下不著地”的部門有了合法性地位。杭州市考評辦主任伍彬表示，杭州2006年即在國內率先成立了專門從事黨政機關績效考評的職能部門—杭州市綜合考評委員會辦公室，2012年增掛了杭州市績效管理委員會辦公室的牌子?？荚u辦是杭州獨有的，當時成立時“上不著天下不著地”，沒有上下級的部門?！拔腋闪司拍辏旧习讶说米锕饬?。沒有一定體制保障，很難推進下去、持續下去。因此，有必要把行之有效、運作良好的組織經驗予以固化，以地方先行立法賦予績效管理機構合法性地位，使其職責法定?！?/p>

分散的行政資源將會逐漸被整合，降低行政成本，推動簡政放權進一步向廣度和深度發展。伍彬認為，多年來的績效管理實踐，從中可以發現很多問題，比如單位之間存在的資源不共享、建設與管理脫節、部門協調機制等等，而且都是普遍性存在的問題，也是長期困擾并影響機關效能提升的問題。多位受采訪的對象表示，多年來的機構改革，背后的職能轉變滯緩，反而造成權力過分集中，職能轉變已經到了應該“痛下決心”的時候。通過地方性立法加強績效管理這個抓手，將能進一步促進職能轉變，并借此帶來降低行政成本、加速減政放權等延伸效果。

通過立法布防“為官不為”，將讓“不求過得硬、只求過得去”沒有了生存空間。浙江省委常委、杭州市委書記龔正表示，“不但當、不作為、效率低等方面突出問題，已經成為杭州加快轉型發展的最大阻礙?！闭憬∩缈圃簩＜溢娖涞缺硎?，要有效防止“為官不為”，依法管理是個剛性約束，以地方性法規的形式規定政府績效管理程序及方法，尤其是條例草案中給出了行政問責的條款，重拳敲打“只要不出事、寧愿不做事”以及“不求過得硬、只求過得去”等“為官不為”的苗頭性傾向和問題，使之深入到每一個公職人員心中，使績效管理辦法內化為每個公務員的工作規范，用法律的形式治理庸官懶政。

(記者 岳德亮 張樂)

第四篇：要像鐵拳反腐一樣治理庸官懶政

要像鐵拳反腐一樣治理庸官懶政

■每日一評

與貪污腐敗相比,庸官懶政的“軟腐敗”,表面上不會造成太多經濟損失,實際上卻直接影響黨和政府形象

謝佼

自十八大以來,中央強力反腐肅貪,并以“八項規定”整頓作風,各地的貪污腐敗、吃拿卡要、奢靡之風、侵害群眾利益等亂象得到了明顯遏制。然而,在一些地方和機關單位,不作為、不擔當,不干事、不擔事等“為官不為”現象,依然不同程度地存在。這種庸官懶政行為,雖然不像貪污腐敗那樣囂張惡劣,但其對黨和政府形象威信的損傷、對社會經濟發展的阻礙、對廣大群眾的危害一點也不亞于直接貪污腐敗,是另一種形式的腐敗,百姓形象地稱之為“軟腐敗”。這種消極現象同樣值得我們保持警惕,同樣需要拿出像鐵拳反腐一樣的決心來治理。

庸官懶政現象有多種表現形式。比如,有些領導干部秉持“多做多錯、少做少錯,不求有功、但求無過”的理念,“只要不出事,寧愿不做事”;比如,有些基層政府部門辦事拖拉,遇事喜歡推諉扯皮,“臉好看、門好進、話好說、但事難辦”。這些亂象有一些共性,那就是情感上對民眾冷漠,政治上對權力來源忘本,責任上怕字當頭,工作中當“老油條”——能推就推、能躲就躲、能拖就拖。

有些庸官雖然平時不營私利,但也不謀公事,這種庸怠不為、不愿擔當、混日子的不良作風,嚴重影響了職能部門的辦事效率,飽受民眾詬病。在持續深入推進反腐工作的同時,也要對庸官懶政背后的“軟腐敗”亮劍,以制度化舉措嚴厲懲治不作為不擔當的“太平官”、推諉扯皮的“滑頭官”、貪圖享受的“逍遙官”。

庸官懶政的第一個表現就是“懶”。比如,南方某市規定外地人到城里應在3天內持身份證到街道登記,就被網民質疑為典型的懶政。要想做好流動人口管理工作,通過查詢手機活躍度、票務流動信息等手段,完全可以進行更現代化的數據分析。但有關部門懶于開動腦筋,只想坐等民眾上門來辦理手續,結果招致非議。

庸官懶政的第二個表現是“怕”。在與民眾打交道時,缺乏基本的擔當,不愿履行自身的責任。有一些機關單位的工作人員,平日里生怕民眾有事找上門,怕給自己添麻煩,只想舒舒服服地“一杯茶一包煙,一張報紙看一天”;還有一些工作人員,除非領導事先“打過招呼”,否則能壓就壓,能拖就拖,工作懈怠。

庸官懶政的第三大表現是“油”。一方面,同僚之間嘻嘻哈哈,你好我好大家好;另一方面,與百姓打交道則喜歡“打太極”,打起官腔來一套接一套。這種“油”,既表現在一些窗口單位,也滲透在基層政府決策部門。一個單位中的“老油子”太多,會耍嘴皮子卻不愿干實事,很容易帶壞風氣,也影響政府形象。貪污腐敗相比,庸官懶政的“軟腐敗”表面上不會造成直接的損失,但實際上,存在庸官懶政現象的主要是基層職能部門,他們距百姓最近,也直接影響具體事務的推進。如果對這種“軟腐敗”不加制約,會在群眾面前豎起高墻,嚴重損害干部隊伍形象,損害黨和政府的威信。

向“為官不為”開刀,治理庸官懶政,需要從機制體制上入手,需要標本兼治。首先是加快建立適應新形式的完善科學的考核機制和考核辦法,讓干事的人得到尊重,得到肯定,獲得物質上精神上的獎賞;讓不干事的人沒有市場,甚至受到懲戒。比如南昌市出臺《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責暫行辦法》,對領導干部和國家工作人員在工作決策草率、監管缺位、推諉扯皮、庸懶無為等11種不良行為進行整治,并根據具體情形采取通報批評、停職檢查、責令辭職等8種方式進行問責,問責情況將納入干部的考核、考察、選拔、任用,讓治理“庸官懶政”走上制度化。

其次,要像查處貪污腐敗一樣,加強明察暗訪,暢通拓寬民眾舉報監督渠道,保持高壓態勢,讓庸官懶政無處遁形,并發現一起,查處一起。要將“時刻有人監督”作為國家工作人員、特別是領導干部的一種“新常態”。比如德陽市開展了群眾“隨手拍”活動,強化社會監督,集中整治“不為”之風;市紀委還通過明察暗訪,“抓”到了一批典型案例,并通過媒體進行集中曝光,起到了強有力的震懾作用。

標本兼治,軟硬結合,獎罰并進,才能有效地治理庸官懶政,讓官員“懶”了的手腳勤快起來,“怕”了的膽壯起來,“油”了的手認真起來,進而真正打通為民服務“最后一公里”。

2014-12-08 17:52:00新華網分享

第五篇：整治庸官

整治庸官

來源: 時間：2011-06-22 14:25:06 【關鍵詞】

治庸風暴 提高政府形象與公信力 制度建設 輿論監督 強化思想教育 【背景鏈接】

“庸政”“懶政”現象正成為中國各地政府著力破解的難題。為此，武漢市以“打造全國發展軟環境最優城市”為目標的“治庸問責”行動，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發展環境行為，以及得過且過、業績平庸等10種“庸病”。并開通“治庸”投訴熱線，接受群眾電話舉報投訴庸官、懶官和散漫官，還專門設置一個辦事機構，稱之為“治庸辦”。

2011年4月，武漢市“治庸”辦對武漢市3個區、5個市直部門所屬的14家單位進行首次暗訪，曝光29起偷菜、斗地主、聊天等“庸懶散”問題。湖南也針對治庸風暴專門出臺文件，機關工作人員對企業和群眾投訴、檢舉等無故不予受理或拖延，對強買強賣、敲詐勒索、偷盜等行為不制止、不查處或查處不力，類似的行為都將被嚴格問責。而與此同時，新疆、山西忻州等多個省區和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風暴。

【標準表述】

[內涵]

懶政和庸政在本質上是一種政府不作為現象和行為，表現為政府及其工作人員應該和能夠履行而沒有履行或者沒有及時履行、沒有完全履行自身的法定職責。從治懶治庸的角度看，政府不作為又具體表現為政府“未作為”、“慢作為”、“弱作為”和“假作為”。

[深入分析]近年來,庸官懶政問題逐漸成為我國公共部門人力資源管理中的一個突出矛盾，一些干部辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、追求安逸,集中表現為“心懶、嘴懶、手懶、身懶”。

而對于庸官懶政不斷滋長的原因主要有三大原因。一是競爭短缺,動力不足。領導干部選拔任用方式缺乏民主性和科學性,尚未形成競爭擇優的管理機制,特別是未能真正做到干部能上能下。

二是問責短路,壓力不大?，F有制度對于那些安于現狀、不思進取、得過且過的“隱性失職”行為,尚未實行有效問責制度。

三是考評短腿,活力不強。庸官之所以能混,懶官之所以能撐,跟目前比較模糊的考核方法不無關系。同時,公眾對領導干部的任命、升遷乃至考核、評價缺乏實質性的權力,甚至投訴無門,使那些沒有“硬傷”的干部沒有壓力、沒有敬畏之心、沒有危機感。

[影響]

懶政庸政會直接損害群眾利益和社會公共利益，傷害人民群眾對黨和政府的信任和感情，也會顯著降低政府效能，損害政府的形象和公信力，影響黨的執政能力提高和黨的偉大事業健康發展。

[措施]

“治庸”風暴挾雷霆之勢對下面“庸、懶、散、拖”等現象亮出利劍，要想徹底的治理庸官懶政，要加強以下幾個方面的建設。

“治庸”要加強制度建設和落實。要加強制度、規章建設，制定對不勝任、不稱職的“懶官”、“庸官”進行組織調整的辦法細則，做到制度化、規范化，將辦法細則對癥下藥，切實執行，讓被治理的人員心服口服，并能深刻認識到自己的錯誤所在，職責所在，進而促進工作作風的改進，只有這樣才能讓“治庸”成為有本之木，開花結果。

“治庸”要和個人考核評價相掛鉤。現行的干部考核評價往往體現在年終的本人述職上。一個干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通過群眾和組織的測評和考核。如此一來，很容易出現混日子的庸官、懶官。同時，公眾對領導干部的任命、升遷乃至考核、評價缺乏實質性的權力，使那些沒有“硬傷”的干部沒有壓力、沒有危機感。因此，必須加強監督，成立專門的信息通道，讓個人的工作表現、精神風貌、工作效率也能和考核評價掛上鉤，將其與每個人的年終考核優劣情況相聯系，關系到每個人的切身利益，只有這樣“傷筋動骨”才能讓“治庸” 真正落到實處，取得實效。

“治庸”要充分發揮輿論監督的作用。當前信息逐漸透明，傳播速度越來越快，網絡媒體的監督日漸發揮重要的作用，甚至有許多政府部門和工作人員在網上開通微博，更新工作狀態，網上與百姓溝通，解決問題。通過互聯網，廣大官員被置于人民群眾監督的汪洋大海之中，多方面的外部壓力迫使他們不斷地努力改進工作、改進作風、為民履職。機關人員內部監督和人民群眾外部監督相結合的重要性不言而喻，“治庸”只有這樣雙管齊下才能不流于形式，讓百姓叫好。

治庸還要強化思想教育和監督作用。一方面，黨政機關需要加強干部思想教育，自覺增強政治意識、公仆意識，進一步大力轉變作風，做到勤奮敬業、勤政為民；另一方面，黨政機關需要引進監督機制，積極發揮人大代表、政協委員、黨員代表和普通民眾對機關工作人員的監督作用，從“外圍”給機關工作人員“施壓”，使其不敢庸懶。

“庸政”“懶政”現象正成為中國各地政府著力破解的難題，它不僅影響了干部隊伍的形象，而且影響了決策部署的落實和政府工作效能的提高，