第一篇：信訪管理制度

馬官鎮二官小學信訪工作制度

（一）為保持學校行政與師生員工的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護學校信訪秩序，使信訪工作制度化、規范化和法制化，更好地依法治校，建設社會主義和諧校園。根據國務院《信訪工作條例》、《教育部信訪工作暫行規定》，結合我校實際情況，制定本規制度。

（二）本制度所稱的信訪，是指師生員工、法人和其他個人、組織等信訪人，通過書信、網絡信箱、電子郵件、電話、走訪等形式，向學校及各部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由學校及各部門處理的活動。

（三）學校及各部門應當做好信訪工作，傾聽師生員工的意見、建議和要求，接受群眾監督，努力為師生員工服務。

（四）學校的信訪工作在學校黨委、行政的統一領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。

（五）學校信訪工作辦公室是學校黨委和行政負責信訪工作的職能部門，主要職責是：貫徹落實上級部門關于信訪工作的法規、文件精神，研究并制定學校信訪工作規范，協調處理重大、疑難信訪事項，努力構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。受理、轉辦和承辦信訪人向學校提出的信訪事項；承辦上級和學校領導交由處理的信訪事項；協助學校領導做好來訪的預約、接待和有關事項的落實工作；協調、督查各部門處理的重要信訪事項；開展調查研究，分析學校信訪情況，上報學校信訪信息，及時向學校提出完善和改進工作的建議；對各部門的信訪工作進行業務指導。

（六）各部門的信訪工作職責是：根據學校信訪工作的總體要求，研究部署本部門信訪工作，積極暢通本部門的信訪渠道，完成學校交辦的信訪工作并解決本部門職責范圍內的信訪事項，積極采納信訪人提出的建議，接受群眾的監督，努力改進工作，從源頭上預防信訪矛盾和糾紛的產生。

（七）學校信訪工作實行領導責任制，即學校行政的主要領導是信訪工作的第一負責人，對信訪工作負總責，分管領導親自抓。各部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

（八）學校將各部門信訪工作績效納入干部和精細化管理考核的內容。信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對學校改革、發展、穩定有較大貢獻的，應當給予獎勵。

二、信訪事項的提出

（一）對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序，向有關機關提出。

（二）信訪人采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出信訪事項的，應當載明信訪人的姓名、住址、聯系方式和請求、事實、理由。各部門對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名、住址、聯系方式和請求、事實、理由。信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關部門或者單位指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。

（三）信訪人對學校下列信訪事項，可以依法通過各種形式向學校提出：

1．對學校改革、發展、穩定工作和教學、人事、后勤、管理等工作的意見和建議；

2．對學校各部門和工作人員的建議、批評和要求，監督、檢舉學校工作人員的違法違紀及失職行為；

3．對學校及各部門改革、發展、穩定方面的意見和建議；

4．向學校詢問、要求答復和復查信訪事項。

（四）信訪人應當履行以下義務：

1．遵守國家法律、法規和學校規章、制度；

2．如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人；

3．服從符合法律、法規、規章、制度等的處理意見；

4．遵守信訪秩序，不得影響學校正常的教學、科研、辦公和生活秩序。

三、信訪事項的的辦理和督辦

（一）學校應當根據實際情況，建立登記、轉辦、催辦、回復、檢查、歸檔等各項信訪工作制度，對群眾信訪反映的問題，要做到“件件有著落，事事有回信”。及時辦理信訪事項，及時化解矛盾。

（二）收到信訪事項后，部門應當根據相應的職責，明確是否受理。不能當場答復是否受理的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人是否受理。但信訪人的姓名、住址不清的除外。

（三）學校應當認真研究論證信訪人提出的意見、建議，對有利于改進工作，促進學校發展的，應當積極采納。

（四）對信訪人提出的信訪事項，請求事實清楚，屬于本部門職責范圍內的，應當及時辦理，并答復信訪人；重要信訪事項經分管領導簽發后，書面答復信訪人；對信訪事項事實不清的，應當聽取信訪人陳述事實和理由；需要進一步核實有關情況的，應當向其他組織和人員進行調查。對于請求事由合理但缺乏法律依據的，向信訪人解釋清楚，要主動證明澄清；對于不理會的請求，要進行說服教育，積極引導，要堅持依法按政策辦理，不能突破法律法規和政策規定。

（五）信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

（六）信訪人對各部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求學校信訪工作辦公室進行復查。信訪工作辦公室收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。

（七）信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向省教育廳或者省信訪局請求復核。

（八）信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，部門不再受理。

（九）學校信訪工作辦公室發現各部門有下列情形之一的，應當督促辦理：

1．無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的；

2．未按規定反饋信訪事項辦理結果的；

3．未按規定程序辦理信訪事項的；

4．辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

5．不執行信訪處理意見的；

6．其他需要督辦的情形。

（十）收到領導批示件后，部門應當認真辦理，處理意見由本部門分管領導審閱、簽發后，按有關規定及時上報學校和答復信訪。

（十一）對信訪人反映的有關政策性問題，部門應當及時向有關部門報告，并提出完善政策、解決問題的建議。對于有可能造成學校、社會重大影響的緊急信訪事項，應當及時向上級部門和領導報告，并積極協助領導做好工作。

（十二）各部門應當及時向學校報送的信訪信息有：

1．信訪事項的數據統計；

2．涉及學校穩定的重大信訪事項和處理情況；

3．信訪工作總結及機制創新情況。

四、信訪渠道與方式

（一）各部門應當進一步暢通網絡信訪渠道，為信訪人反映情況、提出建議意見、投訴請求、查詢有關信息及辦理結果提供便利條件?！靶ｉL信箱”是學校行政聯系師生員工的重要渠道，學校辦公室應當進一步做好“校長信箱”工作，完善網絡信訪制度，加強信息溝通，促進院務公開。

（二）信訪人需要直接向學校領導反映學校改革、發展和穩定方面的重大問題，應當通過學校信訪辦公室進行預約登記，提供必要材料，由每周接待日值班院領導進行接待，或由學校信訪工作辦公室視情況，根據學校領導的分工，安排時間進行接待。

（三）對師生員工反映較集中的信訪事項，部門應當及時召開座談會，當面聽取師生員工的意見和建議。

學校領導應當經常深入基層，了解情況，聽取意見，及時召開現場辦公會，協調解決與師生員工切身利益相關的問題。

（四）對于重大、復雜、疑難的信訪事項，制定涉及師生員工切身利益的有關政策，以及涉及個人重大問題的事項可以舉行聽證。聽證遵循公開、公正的原則，根據需要確定參加人員，通過質詢、辯論、評議、合議等一系列方式，查明事實，分清責任，提出意見。

五、信訪工作紀律

（一）各部門對辦理的信訪事項，不得推諉、敷衍、拖延；對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得瞞報、謊報、緩報。

（二）信訪工作部門及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。

（三）任何組織和個人不得打擊報復信訪人。

（四）信訪工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。

（五）因下列情形之一導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規的規定，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1．超越或者濫用職權，應當作為而不作為的；

2．打擊報復信訪人，構成犯罪的；

3．適用法律、法規錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的；

4．在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的；

5．信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

馬官鎮二官小學信訪工作制度

第二篇：信訪管理制度

信訪管理制度

一、每名鄉鎮財政職工都應努力做好群眾來信來訪工作。

二、本著誰接待誰處理的原則，不熟悉情況的由接待人員負責安排知情人進行接待。

三、安排人員做好來信來訪登記工作；登記要詳細，承辦人員受理及處理結果要寫清。

四、堅持原則，替來信來訪人員保守秘密。

五、重大的來信來訪事件，必須向財政所長匯報。

六、嚴肅認真，熱情周到，讓來信來訪人員滿意，樹立鄉鎮財政干部良好形象。

七、對于來信來訪，可以當時答復的要當時答復，當時答復不了需請示縣財政局或鄉鎮政府的，要及時請示縣財政局或鄉鎮政府后，在五個工作日內給予答復。

第三篇：信訪舉報管理制度

中央儲備糧白城直屬庫

信訪工作制度

為使信訪工作適應新形勢企業發展的需要，逐步實現信訪工作制度化、規范化、科學化，提高信訪工作質量和效率，更好地為領導決策服務和為民排憂解難，結合本庫實際，制定如下規定：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級信訪為重點，認清形勢、明確任務、抓住重點，規范信訪工作，加大控源治本力-度，完善工作機制，加強組織領導，落實工作責任，為全本庫改革發展穩定服務。

二、信訪工作的方針和原則

信訪工作的基本方針是：熱情接待，誠信服務，提高效率，堅持原則，滿足人民群眾的正當要求。

信訪工作的原則是：執行黨的政策和國家的法律、法令，堅持實事求是，一切從實際出發；堅持誰分管誰負責。

三、信訪工作職責

1、受理登記、轉辦、催辦和處理群眾來信來訪，承辦上級交辦的信訪問題。

2、了解和掌握信訪動態，綜合分析來信來訪反映的情況和問題，及時向上級領導反映辦理情況。

3、本本庫信訪工作實行歸口責任制。凡屬于業務性的，由各部門歸口負責處理、答復；屬于綜合性的，由本庫辦公室負責協調、處理；重要來信來訪必須經分管領導批閱。

4、本庫辦公室是辦理群眾來信來訪的職能部門，凡上級機關轉來的信訪問題，一律由辦公室受理、轉辦、催辦和答復。本庫辦公室受理轉交的信訪問題，有關部門承辦完畢后，需將承辦意見反饋辦公室統一答復來信人或交辦機關。應由本行所屬各部門受理的群眾來信來訪應做好受理、登記、答復等工作，并將辦理結果交本庫辦公室備案。重大問題應隨時向辦公室報告辦理進程中出現的各種情況，辦公室應視情向分管領導或上級機關匯報情況。

四、信訪工作程序

1、登記。收到來信后，信訪人員要做到當日拆封、登記，無特殊情況不得拖延。接到來電或來訪時，要當即登記。

2、送閱。凡重要來信、來訪和上級交辦、領導批辦的信訪問題，辦公室有關人員要及時送呈領導閱批，并根據領導批示意見送交有關部門及時處理。

3、批轉。凡屬由我本庫辦理或督促辦理的問題，由辦公室登記分類，按本庫領導閱批意見送交有關部門處理，并對重要來信負責催辦。

4、查處。對群眾來信來訪需要進行調查核實的，要及時組織調查，調查情況和處理結果要在信訪處置登記表上記錄，并由承辦部門經辦人員和部門負責人簽字確認。對上級要求上報結果要直接派人或責成有關部門派人查處。

5、報結。查處結果經確認后要及時向信訪人作出答復。對于上級批轉要求上報結果和重要的信訪問題，形成查處報告并經領導同意后上報。

五、信訪工作要求

1、自覺執行黨和國家的方針、政策、法律、法規，實事求是，堅持原則，秉公辦事，不徇私情，堅決抵制不正之風。

2、牢記全心全意為人民服務的宗旨，熱情接待，禮貌待人，耐心傾聽來訪者的陳述，詳細詢問其舉報內容或申訴理由，認真做好記錄，如實反映群眾意見和要求，耐心地做好政策、法律、法規的解釋說明和群眾思想的疏導工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關規定，負責填寫信訪處置登記表。

3、嚴守國家機密和企業商業秘密，遵守信訪保密紀律，不得擴散群眾來信來訪中反映的情況和問題。

4、不斷改進信訪工作作風，對群眾來信來訪反映的問題，要分清輕重緩急，及時處理。要維護來訪群眾的合法權利，嚴格遵守保密制度，不得將信訪反映的問題泄露給與信訪管理無關的人員，甚至是泄露給被舉報人或與問題有關的部門和單位。一經發現，必須追究當事人的責任并嚴肅處理。

5、根據上訪人反映問題的情況給予及時妥善處理：

⑴對來訪者的無理要求或過激行為要給予說服教育，為其宣傳相關的政策、法規以及信訪工作制度，動之以情、曉之以理，勸其息訪。

⑵對反映一般性黨風黨紀問題的，可向來訪人講清道理，并勸其返回。⑶對反映可能發生嚴重后果或已造成嚴重后果的重要問題，要及時送本庫領導閱示。

⑷對重要來訪和結案后重復來訪，確有道理的，責成有關部門處理或復議；無正當理由的，要做好思想教育工作，勸其返回。

⑸對疑難問題要及時向領導匯報，研究解決辦法；對涉及兩個以上部門、情況比較復雜的問題，由本庫辦公室與分管領導及有關部門協調，互相配合，共同處理。

⑹對不屬于本部門受理范圍的來訪，實行首問負責制。

6、處理人民來信來訪要及時。一般來信來訪周內處理完畢；疑難問題要向來信來訪者說明情況，做好耐心細致地解釋、疏導工作，口頭或書面答復時限一般不得超過一個月。需轉交各部門辦理的問題，本庫辦公室應從接收之日起二日內轉交給有關部門。對上級交辦的來信來訪問題，要按照要求，在規定的時限內，用書面材料上報處理結果。

7、切實處理好初信初訪，減少重復信訪。同時注意分析和發現群眾來信來訪中的苗頭性、傾向性問題，及時向本庫領導反饋，為領導決策提供依據。

五、信訪工作首問負責制

凡來電來訪者向我庫反映情況的，任何人不得拒絕、推諉。接待首次來電來訪的部門為首問責任人。首問責任人應按照信訪工作制度中規定的要求處理來訪，如反映的內容屬于其他部門處理的，應向來電來訪者說明情況，并按照各負其責，歸口辦理的原則，負責引導來電來訪者與相關部門取得聯系，同時做好解釋疏導-

六、信訪工作失職追究

對由于工作責任心不強，導致對群眾來信來訪不按時轉辦、登記、答復，未造成嚴重后果的，對其進行批評，責任人要作出書面檢查。對因工作失職，造成嚴重后果，產生不良社會影響的，或對待群眾來電來訪態度惡劣，與群眾發生爭吵，產生不良社會影響的，對直接責任人和相關領導視其情節嚴肅處理。

第四篇：信訪局機關管理制度

信訪局機關管理制度

第一章 總 則

第一條 為進一步加強信訪局各股室建設，強化我局內部管理，促進群眾工作的科學化、制度化、規范化,特制定本規則。

第二條 群眾工作中心各項工作應遵循以下原則：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹執行黨的路線、方針和政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線；堅持貫徹落實中央和省委、州委、縣委的決定決議，創造性地開展工作；堅持黨全心全意為人民服務的宗旨；著力做好構建和諧社會的各項工作；堅持民主集中制，實行集體領導與個人分工負責相結合的制度；堅持在憲法、法律和黨章規定的范圍內活動。

第二章 局機關管理制度

第一項 局機關分工責任制度

1、縣信訪局實行局長負責制，局長主持全面工作。副局長協助局長工作，對局長負責。局長外出，由分管機關的領導代行其職責。

2、副局長、按分工負責處理分管工作，協助局長負責其他方面的工作或專項任務。對于工作中的重要情況或重大事件，應及時向局長匯報并按其意見處理，督促落實局長直接簽批和口頭安排有關科室承辦的事項。

3、各科室主要負責人對局長、分管領導交辦的事項必須認真組織實施。

4、各股室之間要密切配合，在工作上做到精誠團結、協調一致。

第二項 會議制度

l、信訪局實行局長辦公會議制度。

2、局長辦公會議由局長、副局長、辦公室主任組成，由局長召集和主持。局長辦公會議必須在組成人員超過半數時方能召開。局長辦公會議原則上每一個月召開一次，根據需要可安排與會議內容有關的科室負責人列席。局長辦公會議的主要任務是：傳達上級黨委和政府以及上級主管部門的指示、決定，研究貫徹落實意見；分析全局工作情況，研究總體工作，通報重要情況；討論決定本局工作中的重大問題；討論報送上級黨委、政府和主 2 管部門的重要請示事項；討論通過本局規范性文件；通報和討論本局其他事項。

3、提請局長辦公會討論的議題，由分管領導提出，報局長確定；會議的組織工作由辦公室負責。

4、局領導不能出席局長辦公會議，須向局長請假；如對議題有意見或建議要在會前提出。

第三項 文件管理制度

1、上級黨委、政府及部門來文、來電、傳真和其他單位送來的各種公文、函件，均由辦公室簽收登記并填寫處理單，傳送分管機關領導簽轉局相關領導閱示，或轉相關科室處理后，予以歸檔。

2、制定的規范性文件，必須符合憲法、法律、法規、決定、命令和國家的方針政策。

3、報送上級機關的公文，應當符合國家行政機關公文處理的規定。請示和報告必須嚴格區分，不得混用、并用。請示公文必須一文一事，由主要負責人簽發，并署簽發人姓名。不得越級和多頭主送，不得抄送下級機關。

4、本局發出的公文，各科室按其職責分別起草并由辦公室核稿后，送分管局長或局長簽發，再由辦公室統一編號、校對、印發、存檔。各科室起草的公文由各科室負責發達，發送文件要履行簽字手續。

第四項 印章管理制度

1、我局行政印章的使用，由局長或分管機關領導審批。以局名義出具便函和證明，須經分管機關領導審批，涉及重要事項的便函和證明，須經局長審批。

2、如發現違反規定用印問題，根據情節輕重，追究審批人和印章管理使用人的紀律直至法律責任。

第五項 財務管理制度

1、財務人員要嚴格執行有關規定，自覺維護財經紀律，按時報結帳，各種財務手續要規范有序，往來清楚；對手續不全和未按審批權限報批的各種費用單據，一律不得予以報銷。

2、嚴格財務審批報銷制度。實行“機關財務一本帳，費用支出審批一支筆”，每張單據必須有經手人、審核人(分管機關領導)、審批人(局長)簽字，并注明用途。

3、因公需借款，要經局長批準，事后及時按規定報帳結清；

4、差旅費的報銷，必須嚴格按照縣財政局制定的標準，在出差返回的7日內到報帳員處報帳。

第六項 公費接待制度

1、公費接待對象：省、州有關部門來的領導及工作員、州內兄弟縣市信訪局來客、縣內鄉鎮信訪辦工作人員、幫扶單位來 客確需接待的。接待標準要嚴格按照《黨政機關國內公務接待管理規定》執行，無公函的公務活動和來訪人員一般不予接待。

2、接待標準：

①上級及州、縣信訪部門來客，宴請按規定招待。②下級聯系工作人員一律吃工作餐，標準為30元/人/餐。

3、接待程序：

①接待工作須經分管副局長、局長批準，辦公室指定專人負責安排。辦公室要事先填寫公務接待登記表，經分管領導同意后方可接待。特殊情況事后及時補辦相關手續。

②需安排就餐的，原則上安排在職工食堂用餐。加班等特殊情況需要安排工作餐的，原則上安排在食堂就餐。如遇周末，工作人員須事前請示分管領導同意后安排，不許記賬，須當場結清并索要發票及底單。

4、縣直相關部門、鄉鎮領導和信訪辦人員來客以及局班子成員來客需要接待的，由辦公室統一安排。

5、各科室來客確需接待的，請示分管機關領導同意，并報告局長后，由辦公室統一安排。

6、所有公務活動，一律不許發放、贈送禮品、土特產等。

第七項 公車管理制度

1、車輛的使用，應遵循“下級服從上級，一般服從重點”的原則，在保證局領導用車的前提下，適當考慮局其他股室公務 用車的需要，進行合理調度。

2、小車使用管理由分管機關領導負責，辦公室具體管理，長途出車需報經局長同意。

3、保證主要領導工作用車，其他領導用車事先給辦公室打招呼，由辦公室安排。出差到縣城外的地方，如當時無車可派，出差人員可乘座社會客運車輛，憑票報銷。

4、嚴禁公車私用，假公辦私。局干部職工因私（特殊情況）用車，經分管機關領導同意，車燃費自理。

5、除行車出現故障需及時緊急修理外，一般情況下，在維修前，司機應將維修項目、報修時間以及費用預算報經分管機關領導審核同意后方可維修，修理費發票要附詳細清單。

6、保險費按有關規定統一辦理。

7、駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《貴州省道路交通安全條例》及有關交通安全管理的規章規則，安全駕車并遵守辦公室相關規章制度。

8、駕駛員必須服從管理，聽從調度，對車輛負有駕駛、管理、養護、維修的全面責任。遵守交通規則，開車前不喝酒，確保安全無事故；嚴禁未經批準私自出車、公車辦私事。出車返回后必須將車洗凈、歸庫，保持車內車外干凈整潔(洗車費用實報實銷)；駕駛員未出車或出車返回后均在辦公室待班。

9、駕駛員要愛護車輛，保持清潔。乘車的同志要注意愛護車內設備，主動協助駕駛員保持車內整潔。

10、休息時因工作急需用車時，駕駛員應及時出車。

第八項 日常工作管理制度

1、上下班簽到制度。嚴格遵守作息時間，按時上下班。堅守工作崗位，不串崗，不隨意外出。上班要求簽到，下班要求簽退，簽到簽退冊局辦公室負責保管，作為年終考評的依據之一。

2、上班時間不得從事與本職工作無關的事情，不得上網玩游戲、高聲喧嘩。

3、嚴格請銷假制度。因病因事不能上班的，必須履行書面請假手續。請假2天以內，由分管領導審批；2天以上經分管副局長同意后和局長共同審批；分管領導請假由局長審批；局長請假由分管縣領導審批。

九、值班制度

1、雙休日、節假日實行班子成員輪流帶班，干部職工輪流值班制度，做到辦公室24小時不空崗。

2、值班人員對來訪人員要熱情接待，問明來意，需向領導匯報的情況，要及時逐級報告；接聽電話要問明、記全、抄清，及時轉呈有關負責人。

3、值班人員對險情、災情、事故報告等緊急事項應立即報告有關領導，并根據領導意見，作出妥善安排。

4、值班人員對領導交辦的事項要認真及時辦理，一般不得轉交他人，如確需轉交的應經領導同意，并交待清楚，及時催問，以防失誤。

5、值班人員不得在值班期間帶閑人進入辦公室，不得在辦公室下棋、打撲克或進行其他娛樂活動。

6、堅守值班崗位。辦公室負責安排節假日和重大活動期間的值班。值班人員必須嚴守工作崗位，認真填寫值班記錄，遇到重大問題和緊急情況，按程序及時報告，認真處理。下班前要檢查電器、窗、燈、門是否關閉和上鎖。值班人員要提高警惕，不得擅離職守，認真落實安全值班制度。

第十項 帶薪年休制度

嚴格執行干部職工年休假制度。按照《縣委辦公室縣政府辦公室關于認真執行干部職工年休假制度的通知》錦府辦發【2014】48號）文件精神，根據工作、休假“兩不誤”原則，制定好年計劃，分期分批妥善安排干部職工的年休假。

1、干部職工帶薪年休假實行申請審批制。局班子成員申請帶薪年休假，須經局主要領導審批；其他人員申請帶薪年休假，須經分管領導和主要領導審批。

2、干部職工帶薪年休假分階段進行。帶薪年休假應休天數為5天的，可以一次性休完；應休天數為10天或15天的，應分兩次或三次休完，原則上每次休假5天。

3、為確保局工作不受影響，局各股、室的人員和分管領導不能同時休假；休假前須做好各項工作安排及交接，確保工作的連續性。

4、服務局領導的駕駛員申請帶薪年休假的，須征求局主要 領導的意見；局領導同意后方能休假。

5、干部職工帶薪年休假期間，因辦公室有緊急情況需要返回辦公室處理的，須無條件及時返回。

第十一項 學習制度

1、學習時間。局機關在職職工每星期五下午集中學習一次，由分管機關的領導組織安排辦公室具體承辦落實。

2、學習方法。采取靈活多樣的學習形式和方法，實行集中學習與分散自學相結合，室內學習與外出考察調研相結合。豐富學習內容，注重學習效果。

3、學習內容。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習掌握黨的基本路線和方針政策；認真學習《信訪條例》；認真學習現代科技、法律及其它工作相關的知識。不斷改進工作方式方法，切實提高工作水平。

4、學習要求。全體干部職工要自覺參加學習，無特殊情況不得請假，更不準無故缺席。

第十二項 黨風廉政建設工作制度

1、局領導班子成員要帶頭執行上級黨組織的各項廉政規定。自覺抵制腐朽思想和不正之風的侵蝕，在生活上反對鋪張浪費，在公務活動中反對講排場、擺闊氣。

2、不允許用公款參與娛樂活動，不準公費旅游。

3、不準在公務活動中吃、拿、卡、要，接受禮金、禮品。

4、不準從事有償中介活動，不準利用職權為配偶、子女和其他親友謀私。

5、不準有任何形式的賭博行為。做到不該去的地方不去，不該伸手的地方不伸手，不該說的不說，不該做的不做。自覺維護黨員干部、國家公務員的良好形象。

6、虛心聽取群眾的意見和建議，密切同人民群眾聯系。熱情接待來訪群眾，講究工作方法，善于做思想政治工作。

7、建立黨風廉政建設責任制。按照中央、省、州、縣的要求，健全黨風廉政建設責任制度，按劃分的責任抓落實。

第十三項 民主集中制制度

l、嚴格遵守黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的基本原則，維護黨的集中統一。

2、堅持集體領導原則，重大問題集體討論決定，更好地把集中指導下的民主和民主基礎上的集中結合起來，領導班子要帶頭形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又使個人心情舒暢、生動活潑的局面。

3、局班子成員在討論決策問題前，要充分調查研究，廣泛聽取各方面的意見。決策中要展開討論，進行表決時，實行少數服從多數的原則。同時，認真考慮少數人提出的不同意見，力求 協商一致，使集體決策更周到、更科學，一旦決定，就要堅決付諸實施．狠抓落實。

4、實行集體領導和個人分工負責相結合。局務工作中的重大問題，必須由集體討論決定。任何個人或少數人無權決定重大問題。班子成員在集體討論決定問題時，要暢所欲言，充分發表個人意見。成員個人對集體作出的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。每個班子成員對分管的工作要敢于負責，切實履行職責；對不屬于自己分管的工作也要關心，主動配合并提出意見和建議。

5、健全領導班子民主生活會制度，堅持一年一至兩次民主生活會制度，民主生活會主要議題應以局領導班子思想政治建設為中心，聯系班子成員自身思想和工作實際情況開展批評與自我批評，在思想上、政治上分清是非，工作上找出差距，總結經驗教訓，制定整改措施，增強班子的凝聚力、戰斗力，發揮班子齊心協力、團結奮進的整體合力和作用。做到相互信任，互相諒解，互相支持。并認真開展批評與自我批評，有不同意見在民主生活會上講，自覺維護班子的團結統一，維護信訪局集體領導權威。

第十四項 保密制度

1、不泄露自己知悉的黨和國家秘密；

2、不在家屬、親友、熟人和其他無關人員面前談論黨和國家秘密；

3、不在社交活動中攜帶秘密文件、資料；特殊情況確需攜帶的，應由本人或指定專人嚴格保管；

4、不在外出考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料，因工作確需攜帶的，應經批準并采取嚴密的防范措施；

5、不擅自復制或銷毀秘密文件、資料；

6、不在普通電話、明碼電話、普通郵件中傳送黨和國家秘密；

7、不在涉密計算機上連接互聯網，辦公室內網與外網必須實行物理隔離；

8、辦公室無人值守時，必須關好門窗。

第十五項 信訪局工作人員行為規范

信訪局全體工作人員要嚴格按照《公務員法》的要求各司其職，認真履行崗位職責，嚴肅工作紀律，做到文明服務。

1、上班時間衣著整潔、大方、得體，精神飽滿，儀表端莊。工作時間不得擅離職守、辦私事、玩電腦游戲，不得閑聊、講粗話、喧嘩，無事不得聚眾說笑以及從事與工作無關的活動。

2、工作認真負責，辦事雷厲風行。做到迅速、準確，不漏辦、延辦，凡規定有明確時限或領導有時限要求的，必須按時完成，特殊情況不能按時完成的應及時向領導報告；不得無故積壓文件或延時辦文；發生重大緊急事件工作人員要及時到位，無條件服從指揮，并積極配合處理緊急事態；不允許以工作有困難為借口敷衍搪塞；辦事、辦文、辦會要講效率、講質量、講實效。

3、實行請示、匯報制度。按照程序建立辦文、辦會、辦事預報制；凡上級領導交辦的各項工作必須堅決執行；超出自己職權范圍內的事項要及時請示，除特殊情況外，嚴禁先斬后奏，嚴禁越級請示匯報。

4、實行首問責任制度。前來辦事的人員，接觸的第一位工作人員，即為首問責任人。首問責任人要認真履行首問責任，熱情、主動詢問當事人的意圖，對屬本股室職責范圍內的事情，能辦理的抓緊辦；不能立即辦的，要說明原因，或請示領導后，給予明確答復。對不屬于本股室職責范圍的，要向當事人講明情況，并介紹到局有關股室辦理，對老弱病殘者，要負責領到承辦局股室。

5、實行服務承諾制度。開展對文明辦公、優質服務的承諾，對工作作風粗暴、辦事拖拉，群眾意見大的工作人員進行批評教育，嚴重的要進行黨政紀處理。

6、實行責任追究制度。本局干部職工違反有關制度，損害服務對象合法權益，破壞和影響辦公室形象的，根據情節輕重，追究當事人責任。情節較輕的，給予批評教育或者口頭告誡；情節嚴重的，給予通報批評或書面告誡，構成違紀違法的，依法追究紀律和法律責任。

7、隨同領導出差的工作人員必須忠于職守，搞好安全、保衛、后勤等服務。

8、規范和使用文明用語。如在接打電話和接待來客時應注意使用“您好”、“請進”、“請坐”、“請講”、“慢走”、“再見”等 文明用語。

第十六項 公物管理制度

1、應珍惜愛護公物，正確、合理地使用公物。

2、公物僅限于處理單位工作之用，任何個人不得使用公物進行與工作無關的活動。

3、凡因工作調動，由辦公室牽頭搞好財產及辦公用品的移交。

4、各科室需增添辦公用品，必須按程序填寫辦公用品購置單，報分管機關領導同意后，由辦公室統一購買。

5、凡屬辦公室的辦公用品（具），各股室需明確專人管理，責任到人，不得隨意損壞或轉為私用。

第三章 附則

第一條 本規則由信訪局辦公室負責解釋。第二條 本規則自2014年10月1日起施行。

第五篇：信訪接待管理制度

信訪接待管理制度

為了保持政府與人民群眾的密切聯系，維護來信來訪人員的合法權益，規范信訪及接待行為，根據《信訪條例》等有關規定，制定本制度。

一、受理范圍：新區區內所有環境污染方面的投訴。

二、接待內容及職責：

1、內容：接待單位及群眾通過書信、走訪等形式反映的環境污染和工作方面的問題，宣傳解答有關環保法律法規及政策咨

詢。

2、職責：受理來信，接待來訪，接聽電話，承辦有關機構

交辦的信訪事項。

三、接待要求：

1、接待人員應態度和藹，文明禮貌，規范用語，耐心地聽取來訪人員的意見，做好記錄，并對其所提出的問題做出認真的解答。

2、處理來信，要認真登記并呈送局領導批示后，按歸口屬地原則做出處理。承辦單位按時限及時辦理，及時上報，及時答

復。

3、對上級重要批辦件和重大集體上訪，領導要親自出面處理，規定每月10日和20日為局領導接待群眾來訪日。

4、接待人員實行掛牌接待，公開接受監督。舉報投訴電話：

12369

四、處理時限：對一般信訪件，15天內處理完畢，疑難信訪件，在30天內處理完畢，30天辦理不了的，要報告處理情況。

五、對各類信訪件及信訪材料（資料）收集完整，按期完成立卷歸檔工作。