第一篇：我縣“五五”普法驗收情況匯報

我縣“五五”普法驗收情況匯報

根據(jù)中共中央、國務(wù)院XX9號《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》和全國人大常委會《關(guān)于繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議》精神，我縣“五五”普法依法治理工作在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和大力支持下，全縣各部門、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以《修水縣“五五”普法規(guī)劃》為依據(jù)，按照“一年準備、三年實施，一年考核驗收”的安排步驟，認真組織實施。經(jīng)過五年的努力，全縣“五五”普法工作目標和任務(wù)已基本完成。根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，縣法治辦從縣政法等部門抽調(diào)30余人組成7個工作組對全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94個部門單位的“五五”普法依法治理工作有步驟分層次、有重點分類型地進行了考核驗收，嚴格按照評分標準，采取“聽、看、查、考、問”等形式，把握量化尺度，逐項打分，做到層層把好關(guān)，項項有結(jié)果。

從檢查驗收情況看，我縣的普法和依法治理工作總的實施情況是良好的，成效是顯著的。通過五年的普法教育，我縣公民的法律意識進一步提高，行政執(zhí)法機關(guān)依法行政的能力進一步增強，社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧平安修水，加快縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展營造了良好的法制氛圍。表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有專人負責(zé)日常工作，認真落實了工作責(zé)任制;建立了強有力的保障機制，落實了普法專項經(jīng)費。如交警大隊、礦管局、工商局等單位在“五五”期間投入普法經(jīng)費10萬元以上。二是普法力度加大，形式多樣，氛圍濃厚，注重實效，特色工作更加突出。所檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在法制宣傳日、宣傳周，利用宣傳欄出板報、掛條幅、貼標語等形式，開展宣傳教育活動。同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位還積極組織參加相關(guān)法律知識競賽等活動。XX年縣建行參加了市行組織的《工會法》知識競賽并獲得二等獎的好成績。鳳凰山社區(qū)和萬坊社區(qū)通過創(chuàng)建“法制宣傳一條街”和“文化生活一條街”，在社區(qū)內(nèi)營造了濃厚的法制氛圍和健康活躍的文化氛圍。縣國稅局在計算機局域網(wǎng)上實行每日一題法律學(xué)習(xí)，扶貧辦則為全縣每個移民小區(qū)訂閱一份《江西法制報》?？h物價局每年一次廣場法律咨詢活動，電視臺法律講座，對價格法規(guī)進行宣傳。三是依法治理“三大工程”全面推進，法律“四進”全面展開，依法治縣取得豐碩成果?！拔逦濉逼辗ㄩ_展以來，許多部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確立了依法治理的目標，“依法行政”、“依法治稅”、“依法治村”等成為家喻戶曉的響亮口號。圍繞這些目標，各部門、各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索，在學(xué)用結(jié)合、提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力方面下功夫，結(jié)合形勢的新發(fā)展，加強規(guī)章制度建設(shè)，努力探索、健全依法治理工作的基本規(guī)范體系，地方、行業(yè)、基層依法治理工作有了新的發(fā)展，社會法治化管理水平不斷提高，依法治理工作取得明顯成效，促進了政府職能轉(zhuǎn)變，依法行政制度化建設(shè)以及依法治理工作的制度化、規(guī)范化，形成了依法治縣的良好格局。從XX年至今，我縣連續(xù)五年被評為全市社會治安綜合治理先進單位，礦管局、民政局、水電局等12家執(zhí)法主體單位先后獲得部級依法行政表彰。

存在的問題主要反映在：一是普法依法治理工作發(fā)展不平衡，個別單位領(lǐng)導(dǎo)認識不到位，缺乏足夠的重視。尤其個別單位普法工作力度不大，沒有新的舉措，影響了全縣工作的成效。二是普法工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是流動人口、下崗職工、農(nóng)民的法制教育有待進一步加強。三是普法工作的形式和手段還需要不斷創(chuàng)新，進一步增強工作的針對性和實用性。此類問題有待于在今后的工作中切實地加以改進和解決?，F(xiàn)將此次普法考核驗收的結(jié)果通報如下：

一、評定為優(yōu)秀單位是：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、財政局、發(fā)改委、民政局、經(jīng)貿(mào)委、審計局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、礦管局、房管局、水電局、國土局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、計生委、團縣委、縣婦聯(lián)、移民辦、安監(jiān)局、工業(yè)園服務(wù)局、科技局、報社、政法委、司法局、公安局、法院、檢察院、森林公安局、人勞局、交警大隊、黨校、教育局、交通局、縣一中、文廣局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、人民醫(yī)院、人行、工行、信用聯(lián)社、技監(jiān)局、電信局、國稅局、地稅局、煙草局、公路分局、東電公司、稽征所、白嶺鎮(zhèn)、黃龍鄉(xiāng)、水源鄉(xiāng)、大橋鎮(zhèn)、上衫鄉(xiāng)、渣津鎮(zhèn)、東港鄉(xiāng)、西港鎮(zhèn)、上杭鄉(xiāng)、溪口鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、新灣鄉(xiāng)、竹坪鄉(xiāng)、征村鄉(xiāng)、山口鎮(zhèn)、漫江鄉(xiāng)、黃港鎮(zhèn)、何市鎮(zhèn)、上奉鎮(zhèn)、黃坳鄉(xiāng)、四都鎮(zhèn)、義寧鎮(zhèn)。

二、評定為合格單位是：農(nóng)工部、統(tǒng)戰(zhàn)部、水保局、林業(yè)局、民營局、殘聯(lián)、工商聯(lián)、糧食局、招商局、蠶桑局、規(guī)劃局、物價局、茶科所、執(zhí)法局、藥監(jiān)局、總工會、商業(yè)總公司、供銷社、二輕總公司、物資總公司、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、銀監(jiān)處、建行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、人保公司、壽險公司、郵政局、移動公司、工商局、氣象局、運管所、新華書店、海事處、供電公司、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)。

三、評定為基本合格單位是：鹽業(yè)公司、石油公司。

今年是“五五”普法開局之年，希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，同心同德，開拓進取，共同創(chuàng)造普法依法治理工作更加輝煌的明天，為構(gòu)建美麗、富裕、文明的新修水作出我們應(yīng)有的貢獻。

第二篇：工商局“五五”普法驗收匯報材料

工商局“五五”普法驗收匯報材料

2006年以來，xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局關(guān)于“五五”普法的總體要求和部署，以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為核心。以“法治工商”建設(shè)和行政執(zhí)法“三制”為載體，本著“統(tǒng)一管理、分級實施、條塊結(jié)合”的原則，在全系統(tǒng)扎實有序推進“五五”普法工作。執(zhí)法人員的依法行政能力和水平明顯提高，全州系統(tǒng)依法管理和服務(wù)社會的水平不斷提升，服務(wù)管理對象的法律意識和法律素質(zhì)也普遍增強，呈現(xiàn)出了學(xué)法、守法、用法、護法的良好氛圍。對照《xx“五五”普法暨“十一五”時期依法治州工作檢查驗收實施方案》，我局認真進行了總結(jié)?，F(xiàn)將總結(jié)情況匯報如下：

作為政府對市場監(jiān)管執(zhí)法的重要職能部門，在權(quán)責(zé)增強的情況下，對我們能否依法行政提出了更高的要求。全局上下從實施依法治國方略、貫徹黨的十七大精神和“十一五”規(guī)劃的高度，把普法工作納入本局的工作規(guī)則。

一是健全機構(gòu)。我們根據(jù)全州系統(tǒng)實際成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各科室（分局）負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在法規(guī)科。各縣市局按照州局要求，均單設(shè)了法制機構(gòu)，并確保人員的相對穩(wěn)定。目前，全州系統(tǒng)共有15名專職工作人員，分布在州局、縣市局兩級機關(guān)，并在基層分局（所）配備1名法制員。形成了州、縣市局一把手親自抓，法制科牽頭組織，各科室、分局具體抓落實，基層分局（所）法制員、法制聯(lián)絡(luò)員積極參與的普法工作格局，為開展普法工作提供了組織保障。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視。州局領(lǐng)導(dǎo)對“五五”普法工作高度重視，把普法和依法治州工作納入重要議事日程。五年來，領(lǐng)導(dǎo)班子堅持中心組學(xué)習(xí)，并定期要求每位成員結(jié)合實際寫學(xué)習(xí)論文，做到定時學(xué)習(xí)、做好筆記、寫出心得。領(lǐng)導(dǎo)班子認為，普法工作反映的效果，應(yīng)在日常的行政執(zhí)法工作中得到體現(xiàn)；要通過學(xué)法進一步提高法律意識、增強法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，將學(xué)到的法律知識真正運用到依法治州工作中，才能收到學(xué)以致用的效果。同時，要求各級要把普法工作貫穿到各項業(yè)務(wù)工作之中，強調(diào)言必稱法，行必用法，對新頒布的法律、法規(guī)做到一法一學(xué)、一學(xué)一考，使法治觀念逐步融入日常的行為規(guī)范中。為切實保障普法經(jīng)費落實到位，我局將其列入本局的工作經(jīng)費預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，保障各項普法活動順利進行。

三是落實規(guī)劃。州局根據(jù)普法辦和省工商局的“五五”普法工作要求，結(jié)合本局實際，印發(fā)了《全州工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，并分制定普法工作要點以推進普法工作，每年進行部署，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結(jié)，嚴格按照計劃開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層，必聽“法”情、必查“法”效、必講“法”題，加強督促檢查，確保規(guī)劃的落實。同時，加強對普法工作督導(dǎo)檢查，把普法工作與績效考評工作相掛鉤，明確階段性任務(wù)和要求，制定考核指標、完善評價機制，把普法工作落實情況作為干部選拔、任用的依據(jù)，促進普法工作深入開展。

在保留傳統(tǒng)的普法方法和形式的同時，我局主動適應(yīng)社會發(fā)展的新變化、新要求，不斷創(chuàng)新普法教育的形式和方法，使法制教育更加貼近群眾、貼近生活，更具有針對性和有效性。2006年以來，全局共舉辦各級各類培訓(xùn)58期，參訓(xùn)人員3581人。全州系統(tǒng)利用“3.15”、“12.4”等宣傳周、紀念日等宣傳法律法規(guī)120余次，受眾面達10萬余人（次）。

一是強化工商干部自身學(xué)法用法。我局將學(xué)習(xí)法律知識納入了黨組理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)計劃，堅持中心組學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，做到了依法決算、依法行政和依法管理。大力開展“一月一法一考試”、以案學(xué)法、崗位學(xué)法等，努力提高隊伍法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。對新任命的中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部實行任前法律考試制度，考試不合格者不得任職。堅持逢訓(xùn)必考制度，將考試成績載入個人檔案，作為個人任職、定級、晉升、工作調(diào)動的考核依據(jù)及單位目標考核內(nèi)容之一，目前，我局在冊在編的1048名公務(wù)員全部取得了執(zhí)法資格證。組織業(yè)務(wù)知識競賽，提高全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、用法的能力和自覺性。2009年5月，為適應(yīng)“兩費”停收新形勢，州局組織開展了全系統(tǒng)“分局（所）長和執(zhí)法骨干培訓(xùn)班”。來鳳縣工商局在選用公平交易執(zhí)法人員時，請州工商局出題進行統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄用。巴東縣工商局在系統(tǒng)內(nèi)廣泛推行“法律法規(guī)一口清”，按照“干什么、練什么，缺什么、補什么，用什么、精什么”的要求，堅持全員練兵、全面練兵、崗位練兵和科學(xué)練兵，使廣大工商干部職工全面掌握最基本、最常用的工商法律、法規(guī)和政策的主要內(nèi)容，做到熟記熟背、熟練運用，全面提升工商隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。

二是充分利用“3.15”、“12.4”等宣傳周、紀念日等宣傳法律法規(guī)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我局分別以“消費與環(huán)境”、“消費和諧”、“消費與責(zé)任”為主題，連續(xù)五年在全州舉行聲勢浩大的3.15宣傳紀念活動，通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)置法律咨詢臺、現(xiàn)場受理消費投訴、傳授真假商品識別知識、提供義務(wù)服務(wù)等方式宣傳工商法律法規(guī)及消費維權(quán)法律知識，并為消費者排憂解難。2007年3月14日，我局投資8萬元舉辦了“3.15”晚會，州四大家領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場看，取得了良好的宣傳效果。每年“3.15”前夕，在本地報紙上發(fā)布典型消費侵權(quán)案例，通過曝光典型案例，有效地震懾不法經(jīng)營者，提高廣大經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，增強廣大消費者的自我保護意識。

三是大力開展“法律六進”宣傳教育活動。全州工商系統(tǒng)通過多種形式開展送法進農(nóng)村、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)?；顒印２扇∠缕髽I(yè)實地考察和到片區(qū)辦專題講座等方式，對企業(yè)法定代表人、負責(zé)人、私營企業(yè)主進行《公司法》、《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律專題宣傳。5年共上輔導(dǎo)課205堂，宣傳達15000余人次。建始縣工商局抽調(diào)專人，擠出近4萬元資金，購買了放映設(shè)備，成立放映隊，深入到農(nóng)村或直接到田間地頭宣傳法律知識，設(shè)立法律咨詢服務(wù)臺、投訴臺，受理法律咨詢和消費者投訴，發(fā)放宣傳資材料，宣傳與農(nóng)民切身利益有關(guān)的工商行政管理法律法規(guī)。在日常工作中，我局采取“三同步”的普法方式對廣大經(jīng)營者開展普法工作，即與注冊登記同步，在經(jīng)營者辦理注冊登記時向申請人講解有關(guān)企業(yè)注冊登記方面的法律法規(guī)，做好提示教育；與巡查監(jiān)管同步，在進行市場巡查時向經(jīng)營者講解有關(guān)保證產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、商標注冊和使用、守合同重信用等法律知識，做好指導(dǎo)教育；與行政處罰同步，在對違法行為人進行查處時向其闡明違法的事實以及作出處罰的理由和依據(jù)，做好警示教育，使經(jīng)營者及時了解了生產(chǎn)經(jīng)營過程中需遵守的法律法規(guī)，避免經(jīng)營者由于不懂法而走彎路的現(xiàn)象，提高了經(jīng)營者守法經(jīng)營意識，樹立了依法維權(quán)觀念，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅實的法制基礎(chǔ)。在熱情接待每個來訪群眾，耐心解答政策規(guī)定的過程中，有針對性地進行法律法規(guī)宣傳，據(jù)不完全統(tǒng)計，5年來，對來信、來訪者的宣傳達8000余人次。

普法工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠，全州工商系統(tǒng)把“五五”普法與推行行政執(zhí)法“三制”、與“法治工商”建設(shè)相結(jié)合，認真把好“定責(zé)、評責(zé)、追責(zé)”三個環(huán)節(jié)，積極推動干部能力、管理水平和工作效能的提高。

一是整章建制規(guī)范行政行為。要確保依法行政，制度建設(shè)是關(guān)鍵。幾年來我局根據(jù)上級依法行政的的要求并結(jié)合本局工作實際，陸續(xù)出臺了《xx工商局涉案財物管理暫行規(guī)定》、《xx工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》、《xx工商局法律顧問管理制度》、《xx工商局規(guī)范性文件制定及管理辦法》、《xx工商系統(tǒng)規(guī)范性文件定期清理制度》等一系列規(guī)范行政行為的規(guī)范性文件，涉及行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制等方面，通過建章立制、嚴格落實，我局的依法行政水平得到長足提高，行政行為得到不斷規(guī)范。在政府法制辦的指導(dǎo)下，共梳理出作為執(zhí)法依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章136件，行政執(zhí)法項目242項。

二是強化監(jiān)督落實執(zhí)法責(zé)任。我局建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)定行政執(zhí)法案件實行集體合議制度和主辦人負責(zé)制，成立了案件審委員會；主辦人依法行使調(diào)查取證權(quán)并提出案件處理意見，為該案件第一責(zé)任人；基層法制員承擔(dān)本單位案件初審職責(zé)；法制科為內(nèi)設(shè)法制監(jiān)督和案件審核機構(gòu)，負責(zé)對行政執(zhí)法案件進行全面審核把關(guān)。在強化內(nèi)部監(jiān)督制約同時，我局還通過建立案件回訪制度，聘請行評代表、廉政監(jiān)督員、暢通投訴舉報網(wǎng)絡(luò)等途徑接受社會監(jiān)督。

三是開拓創(chuàng)新促進依法行政。創(chuàng)新是推進依法行政工作的動力和不竭源泉，我局在開展依法治理過程中注重制度、機制、措施的創(chuàng)新，不斷推進依法行政工作。行政執(zhí)法方面，我局通過推行案件合議制度、案件審理委員會制度，對重大疑難案件進行集體研究決定，提高案件查處的透明度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并推行說理式處罰文書，要求在文書中必須寫明量罰的幅度和依據(jù)并詳細說明采納和不予采納當(dāng)事人陳述意見的理由，賦予當(dāng)事人更多的知情權(quán)，以達到知情、知理、知法的行政處罰目的。宣恩縣工商局實行重大案件集體討論制度，確保行政處罰的公正、公平。咸豐縣工商局局對復(fù)雜登記事項實行會商制度，確保登記工作的規(guī)范性。

（一）“五五”普法取得的成效。普法是手段，建設(shè)法制社會才是我們的最終目的。通過五五普法的教育、宣傳工作，我局依法行政的部門形象初步形成。

一是依法行政有力度戰(zhàn)果不蜚。第一，依法行政，加大了經(jīng)濟案件查處力度。5年來，共辦理各類經(jīng)濟案件8070件（截止2009年底），罰沒款3413萬元，所辦案件做到事實清楚，證據(jù)確鑿，處理適當(dāng)，程序合法，文書規(guī)范。第二，投入100多萬元完善了“12315”消費者申訴舉報(指揮)中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)施?！?2315” 申訴舉報指揮中心，實行24小時服務(wù)，使消費者的投訴糾紛、受到的損害能及時得到解決，保護其合法權(quán)益。第三，廣泛開展了“信得過企業(yè)”和“消費者滿意商品”、“守合同重信用企業(yè)”、“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建和評選活動。

二是依法行政效果顯著。通過扎實有效的工作措施，我局普法工作多次得到上級認可。五年來，xx工商系統(tǒng)受到省局、省、州、縣人民政府表彰達32項次。其中受到州委州政府表彰4項次，縣市黨委政府表彰28項次，全系統(tǒng)57個文明創(chuàng)建主體已經(jīng)各級文明辦檢查驗收，已被各級黨委正式命名51個單位。來鳳縣局、宣恩縣局、巴東縣局、建始縣局等被當(dāng)?shù)卣鳛椤皟商岣?、兩滿意”活動示范點；州工商局政務(wù)公開工作被省政府表彰為先進單位。

（二）“五五”普法存在的不足及下步工作措施。通過開展“五五”普法依法治理工作，促進了我局隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高了依法行政工作水平，推進我局各項工作邁上新的臺階。在取得成績的同時我們也清醒地認識到全州系統(tǒng)普法工作尚存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，與上級的要求還有差距。具體體現(xiàn)在：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式較單一，存在普法的受眾面不平衡問題；普法與依法治理工作結(jié)合得不夠緊密，普法工作的效能還沒有完全轉(zhuǎn)化為依法治理的實踐；普法工作制度和措施不夠完善，影響了普法的實際效果。下一步，我們將在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對存在的問題和不足，采取以下措施加以改進：

一是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，進一步增強依法治理工作能力。首先是加大教育培訓(xùn)力度，使我州工商干部能夠熟練掌握工商法律法規(guī)，能夠從立法宗旨和法律精神高度來理解法律規(guī)定，以達到融會貫通。其次是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法方式，采取邀請法學(xué)專家教授講座，組織開展優(yōu)秀辦案能手，優(yōu)質(zhì)案件評選、典型案例評析交流會、法律知識競賽等形式，提高教育培訓(xùn)效果。再次，積極組織開展與公安、法院、質(zhì)檢等系統(tǒng)的工作研討活動，探索增強執(zhí)法辦案技能的新途徑。

二是加大工商行政管理法制宣傳力度，進一步優(yōu)化依法治理環(huán)境。繼續(xù)采取豐富多樣的形式，如法律法規(guī)咨詢、培訓(xùn)、建立義務(wù)法制宣傳員隊伍等，開展“法律六進”活動，使社會各界及廣大群眾認識、理解、支持工商行政的執(zhí)法工作。充分發(fā)揮各種新聞媒體宣傳作用，與新聞宣傳機構(gòu)建立定期聯(lián)系機制，邀請新聞單位對專項執(zhí)法行動進行跟蹤報道，對大要案及時予以曝光，以宣傳工商執(zhí)法成效，為工商機關(guān)行政執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境。廣泛利用電視、報紙等大眾媒體，圍繞社會熱點問題，對工商法律法規(guī)進行宣傳。提高消費者的維權(quán)意識和經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍和執(zhí)法軟環(huán)境。

三是完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督機制，進一步提高依法治理工作水平。繼續(xù)建立健全規(guī)章制度，創(chuàng)新完善辦案機制，約束規(guī)范執(zhí)法行為。加強對行政執(zhí)法行為的內(nèi)外全程監(jiān)督，完善行政執(zhí)法質(zhì)量評議制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，確保工商機關(guān)市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的職能到位。

四是加強部門協(xié)調(diào)，進一步增強依法治理合力。積極主動向各級政府、人大、政協(xié)及上級主管部門匯報工作，爭取理解與支持；與公安、檢察院、法院行政庭、執(zhí)行庭等相關(guān)部門建立溝通協(xié)作機制，增強執(zhí)法辦案工作力度；與質(zhì)檢、文化、物價等執(zhí)法部門建立專項工作長效聯(lián)絡(luò)機制，互通監(jiān)管信息，整合執(zhí)法力量，聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動，以形成依法治理合力。

第三篇：五五普法匯報材料

柯坦鎮(zhèn)“五五”普法匯報材料

我鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，以加強法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進依法治理為主線，按照健全組織、完善制度、細化措施、落實責(zé)任的工作思路，扎實推進“五五”普法依法治理工作的深入開展，進一步增強了全鎮(zhèn)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)，促進了全鎮(zhèn)各項工作走上法治化軌道，保障和促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。為創(chuàng)建平安柯坦發(fā)揮了積極的作用，為構(gòu)建和諧柯坦營造了良好的法治環(huán)境。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法活動開展以來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報。

一、明確目標任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

按照《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市縣“五五”普法規(guī)劃要求，2006年鎮(zhèn)黨委出臺了我鎮(zhèn)2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，2007年1月10日鎮(zhèn)三屆人大常委會第一次會議審議通過了《關(guān)于開展2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃的決議》，及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員，具體負責(zé)“五五”普法工作，并且每年都根據(jù)我鎮(zhèn)相關(guān)部門人員變動情況，及時調(diào)整充實鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時，各村也相應(yīng)的成立了機構(gòu)，配齊了人員。同時，每年都根據(jù)上級精神和我鎮(zhèn)實際制定法制宣傳教育和依法治理工作要點，明確普法依法治理的工作重點。全鎮(zhèn)各級各部門都把“五五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局，在全鎮(zhèn)形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。有力地促進了我鎮(zhèn)普法依法治理工作。

二、圍繞重點對象，在全鎮(zhèn)開展“法律六進”活動。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。為作好法律進機關(guān)工作，我鎮(zhèn)建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法各項制度，鎮(zhèn)四大班子把學(xué)法列入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃，堅持每月學(xué)法，適時開展專題法制講座，切實保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的針對性和實效性。為推動鎮(zhèn)干部學(xué)法用法工作的進一步落實，制定下發(fā)了《公務(wù)員法律知識集中培訓(xùn)和考核方案》，將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，與干部理論教育并軌運行，將公務(wù)員的更新知識培訓(xùn)、普法培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)融為一體，認真組織公務(wù)員開展依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年都邀請縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家為鎮(zhèn)干部開展法制講座，深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育，結(jié)合黨的十七大精神的教育培訓(xùn)，向?qū)W員講授社會主義民主政治建設(shè)、強化法律意識和法律權(quán)威，樹立社會主義法治意識等方面的內(nèi)容。二是結(jié)合新出臺的法律法規(guī)及時開展法制宣傳和教育。先后開展了公務(wù)員法、物權(quán)法、勞動合同法等法律的教育培訓(xùn)。每年都進行法律知識考試。全鎮(zhèn)公務(wù)員均參加了考試，參考率達99%，及格率達95%以上。

二是強化青少年學(xué)生的法制教育。堅持把學(xué)校作為青少年法制教育的主陣地，結(jié)合法律進校園活動的開展全力推動中小學(xué)法制教育進課堂，做到“大綱、教材、教師、課時”四落實。建立了中小學(xué)法制副校長制度，明確法制副校長和法制輔導(dǎo)員參加學(xué)校依法治校、組織指導(dǎo)普法宣傳、維護校園周邊秩序和法律咨詢等4個方面的職責(zé)。積極挖掘和依靠社會力量配合中小學(xué)開展法制教育，每年都組織司法所、團委、關(guān)工委等部門在學(xué)校開學(xué)、期中、放假前給學(xué)生集中上法制教育課，組織青少年法律知識競賽，觀看法制電視錄像，引導(dǎo)他們遠離“游戲機、不良網(wǎng)絡(luò)、毒品”的誘惑，在守法護法行動中健康成長。今年我鎮(zhèn)創(chuàng)新普法手段，充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站資源，開展網(wǎng)上青少年法律知識競賽，豐富了我鎮(zhèn)普法形式。

三是強化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，明確了各企業(yè)管理人員和職工學(xué)法守法用法的任務(wù)和職責(zé)。結(jié)合計劃生育、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護等工作開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)職工的法制培訓(xùn)，定期到新落戶企業(yè)和重點企業(yè)周邊開展法制宣傳活動。組織政法、綜治、司法行政、法律服務(wù)人員深入企業(yè)，開設(shè)法制講座，組織巡回法制宣講，將法制宣傳和法律服務(wù)向民企延伸。

四是圍繞中心工作開展“三農(nóng)”普法教育?！拔逦濉逼陂g正是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在“三農(nóng)”問題、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、社會和諧等中心工作中，涉及到許多法律問題。特別是中央1號文件出臺后，三農(nóng)問題及由此牽涉的城鎮(zhèn)化進程中征地拆遷、農(nóng)民權(quán)益保護等社會矛盾日趨突出，拓展農(nóng)村普法宣傳教育的空間，切實增強廣大人民的法制觀念和依法維權(quán)意識就顯得格外重要和緊迫。因此我鎮(zhèn)編織起一張義務(wù)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，包括：充實并不斷完善的鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”，培養(yǎng)村、組“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支永不消失的宣傳工作隊。在開展“送法下鄉(xiāng)”活動中，我鎮(zhèn)每年都邀請法制文藝宣傳隊，把抽象的法律條文，典型的案例編排成法制文藝節(jié)目，針對征地拆遷、交通安全、治安管理、流動人口管理、計劃生育等群眾關(guān)心的焦點、熱點問題深入各村進行法制宣傳教育。成立鎮(zhèn)普法宣講團，深入農(nóng)村、社區(qū)舉辦法制講座，據(jù)不完全統(tǒng)計已達30余次，受教育人數(shù)上萬人次。鎮(zhèn)法治辦印發(fā)了“五五”普法各類宣傳資料15萬余份，向農(nóng)民朋友贈送《致富路上與法同行》等法律書籍。舉辦各類普法骨干培訓(xùn)班200余期，參培人數(shù)上萬人次。對弱勢群體開通法律援助熱線電話，免費為下崗、殘疾、困難人員提供法律咨詢、代寫法律文書、代為訴訟等法律服務(wù)，用法律手段解決他們的房屋拆遷安置、下崗再就業(yè)、申領(lǐng)低保等現(xiàn)實問題。

五是構(gòu)建監(jiān)督體系，深化基層依法治理。鎮(zhèn)人大充分履行法律監(jiān)督職能，切實把“五五”普法依法治理納入法律監(jiān)督，通過組織視察和評議，聽取行政執(zhí)法部門和司法部門的工作匯報，人大代表提案等形式，全方位推進依法治鎮(zhèn)工作的深入開展。深入開展“法治鎮(zhèn)”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)不斷加強。公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。五年來，全鎮(zhèn)累計共有4萬多人次接受了“五五”普法教育，占應(yīng)普對象總數(shù)的92%，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員（機關(guān)工作人員）普及率為100 %，青少年學(xué)生普及率為100 %，企事業(yè)經(jīng)營管理人員普及率為90 %，農(nóng)（居）民普及率為90 %，外來民工普及率為70%。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣，也推動了行政機關(guān)的依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。政府及有關(guān)部門主動向人大報告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動，加強了各專業(yè)法的學(xué)習(xí)，全部建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制，以及政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

雖然我鎮(zhèn)在“五五”普法活動中作了一些工作，但也存在一些問題和不足。具體表現(xiàn)在：

１、“五五”普法依法治理工作得到絕大多數(shù)單位的普遍重視，但個別部門仍需在落實方面下功夫，全鎮(zhèn)面上普法活動開展還不平衡。

2、經(jīng)過多年的法制宣傳教育，群眾的法律意識有了顯著增強，但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進一步提高，全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效，不斷創(chuàng)新。

3、外來務(wù)工、暫住人員流動性強，組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。

“六五”普法即將到來，在今后的普法工作中我鎮(zhèn)將以這次檢查為契機，鞏固“五五”普法依法治理取得的成果，對存在的問題，認真研究對策，加以改進提高，立足當(dāng)前，著眼發(fā)展，謀劃新一輪普法依法治理工作規(guī)劃，努力推進我鎮(zhèn)普法依法治理工作再上新臺階。

根據(jù)南法治辦[2008]6號《關(guān)于組織開展?五五?普法中期督導(dǎo)檢查的通知》精神，我縣及時作了全面部署，認真開展了?五五?普法自查工作?，F(xiàn)匯報如下：

一、精心部署，切實加強對“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、回顧?五五?普法，部署?五五?普法。2006年12月11日，全縣召開五五普法總結(jié)表彰暨?五五?普法動員部署大會。在認真總結(jié)五五普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，動員部署五五普法規(guī)劃啟動實施工作。并表彰了?五五?普法工作的先進集體和先進個人，通過典型引路，全面帶動和推進?五五?普法工作開展。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標明確。按照中共中央文件《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市五五普法規(guī)劃要求，2006年11月7日，通過廣泛征求社會各界意見和建議，制定了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，11月28日，縣第十三屆人大常委會第二十四次會議聽取并審議通過了《順昌縣人大常委會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》。五年普法規(guī)劃出臺后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政事業(yè)單位、各大中型企業(yè)也相繼制定了適合本單位、本部門的?五五?普法規(guī)劃，推動了五五普法規(guī)劃的全面落實。

3、保障有力，制度健全。一是成立了由縣委書記 柳貴清為組長、縣委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人大、縣政協(xié)、縣政府、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直十幾個部門組成的順昌縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依托縣司法局開展日常工作，切實加強了對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也相應(yīng)調(diào)整充實組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行一把手負總責(zé)。由此，在全縣形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的五五普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是加強普法人員隊伍建設(shè)。縣里成立了?五五?普法宣講團，從宣傳、政法、行政執(zhí)法等部門以及基層單位中挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員12人擔(dān)任全縣?五五?普法的宣講工作。三是落實普法經(jīng)費。我縣將法制宣傳經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。每年普法依法治理工作經(jīng)費4.8萬元，達到人均2角錢的標準，給予保證，并逐提高。年確保普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。

4、強化責(zé)任落實。實施普法目標責(zé)任制，進行目標分解，抓好責(zé)任延伸，一級抓一級，級級抓落實。同時，注重在建章立制上下真功夫。先后制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民等各類群體的學(xué)法制度以及學(xué)法檢查、監(jiān)督、考核等措施規(guī)定，確保各個層面的學(xué)法用法活動向縱深開展。

二、圍繞中心，扎實開展法制宣傳教育

1、開展形式多樣的法律宣傳系列活動。一是結(jié)合全國綜治宣傳月、三八婦女節(jié)、3.15消費者權(quán)益保護日、水法宣傳周、科技宣傳周、6.5世界環(huán)境日、6.25土地日等各種紀念日，與綜治、公安、婦聯(lián)、工商、土地、科技、稅務(wù)、水利、環(huán)保、交通等部門開展送法上街、送法下鄉(xiāng)、送法到戶等法律宣傳活動。三八婦女節(jié)期間，從婦女維權(quán)出發(fā)，發(fā)動全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就婚姻、家庭暴力，勞動保障、生育待遇等方面法律法規(guī)，開展大張旗鼓的宣傳活動，二是創(chuàng)新宣傳形式，為了使普法宣傳活動開展地更加行之有效，除了上街開展大型宣傳，分發(fā)資料，張貼墻報，法律宣傳欄等宣傳形式外，我們也針對這些宣傳方式的不足，推行了一個新的宣傳方式，以召開調(diào)解主任會議的形式開展宣傳活動。如4月16日埔上鎮(zhèn)各村調(diào)解主任駕駛一部摩托車，車上掛著宣傳條幅，沿途宣傳至開會地點，分發(fā)印制資料，圍觀的群眾多，熱熱鬧鬧的群眾看的津津有味，互相傳閱。這次宣傳活動普及面廣，群眾交口稱贊，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。又如大歷鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法制宣傳教育工作，開設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計生辦、車隊、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場。法制墟場開設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席也親臨法制墟場指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記蔡學(xué)鋒同志說：?這樣的法制墟場每月要開設(shè)一次，作為?五五?普法教育的一項制度來落實?。五三是利用?12.4?全國法制宣傳日，舉辦大型法律宣傳活動。每年的12.4期間，縣里都要開展一系列的法律宣傳活動。2007年12月4日當(dāng)天，順昌縣電影院廣場熱鬧非凡，由縣人大辦、縣司法局召集舉行的?12.4?大型法律宣傳活動正在進行，縣交警大隊掛出交通安全法規(guī)圖片吸引市民駐足觀看，并不時向交通干警詢問交通安全事項，縣勞動保障局以猜謎語形式宣傳將要施行的《勞動合同法》，許多市民踴躍競猜領(lǐng)取獎品，他們更加明白了勞動者自身權(quán)益應(yīng)如何維護。兩年來，全縣共舉辦大型廣場法制宣傳活動24場次、法律專題講座35場次，張貼宣傳標語800多張、懸掛大型橫幅100多條，出動法制宣傳車80多次，下發(fā)群眾普法讀本、掛圖5000余冊，各類普法宣傳材料80000多張。

2、營造普法宣傳氛圍。一是在社鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有標志性的法制宣傳櫥窗，并懸掛大型法制橫幅、張貼法制宣傳掛圖等形式，弘揚法治精神，倡導(dǎo)學(xué)法用法。二是開辟法律服務(wù)快車道，主動應(yīng)對群眾法律需求，通過法律援助熱線服務(wù)、公證業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理、法律小知識卡片發(fā)放等方式，突出顯示普法宣傳、法律服務(wù)的公益性和便民性，讓五五普法真正根植到人們的思想觀念中，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)。三是利用廣播、電視等媒體進行普法宣傳，縣電視臺、有固定的法制宣傳欄目，縣廣播電臺有法制宣傳固定節(jié)目。我縣也開通?順昌普法?網(wǎng)站，有獨立法制宣傳網(wǎng)頁，方便全縣群眾適時學(xué)習(xí)法律和咨詢法律疑難問題。

三、深入推進依法治縣工作。

1、全縣上下認真貫徹落實縣委、縣人大依法治縣決定、決議和縣政府依法行政實施規(guī)劃，以普法為基礎(chǔ)，以依法行政、公正司法為核心，以依法治理為重點，以法律服務(wù)、法律監(jiān)督為保障，齊心協(xié)力，扎實工作，取得了明顯成效。每年年初及時制定了依法縣工作要點。目前全縣已形成?黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、五套班子齊抓共管、司法行政部門發(fā)揮辦公室職能、全社會參與、全方位推進依法治縣?的良好局面。

2、基層普法依法治理工作取得了新成效。近年來，我們以拓展基層普法依法治理工作的廣度和深度為突破口，努力推進依法治縣工作的不斷深入。全縣農(nóng)村廣泛開展了?依法建制、以制治村、民主管理?為重點的依法治村活動，積極推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，縣司法局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展‘民主法制示范村’創(chuàng)建活動的通知》文件，通過一年多的創(chuàng)建活動，嵐下鄉(xiāng)錢墩村、洋口鎮(zhèn)將軍村等十三個村評為市級民主法制示范村。2007年，縣民政局、司法局制定了《順昌縣開展民主法制社鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案》，把?民主法治社鎮(zhèn)?創(chuàng)建活動與基層依法治相結(jié)合，推動和諧社鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會安定穩(wěn)定。

3、面向基層，法律服務(wù)質(zhì)量得到新發(fā)展。全縣律師、公證、法律援助、?148?法律服務(wù)專用電話、司法所、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機構(gòu)，面向基層農(nóng)村、社鎮(zhèn)，建立健全基層法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點，形成了覆蓋社鎮(zhèn)、農(nóng)村的法律服務(wù)基本網(wǎng)絡(luò)，廣泛組織法律服務(wù)工作者深入到社鎮(zhèn)、農(nóng)村，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，為廣大群眾提供公益性、便利性的法律咨詢、法律服務(wù)?；鶎臃稍鷻C構(gòu)，還按照便民利民的原則，依托基層司法所把法律援助工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，由基層司法所具體承擔(dān)法律援助的宣傳和咨詢，并初步審查法律援助申請與經(jīng)濟困難狀況等工作，使符合法律援助條件的農(nóng)村群眾能及時獲得法律幫助。全縣所有律師都與社鎮(zhèn)建立了定向法律服務(wù)關(guān)系。

我縣普法依法治理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督、政府、司法機關(guān)實施，各部門各單位共同參與下取得了一定的成績，但與實現(xiàn)依法治縣的目標還有一定的差距，主要是少數(shù)干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認識還有待于提高，普法教育與行政執(zhí)法都面臨著機制創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施的改善等，法制教育工作仍是相當(dāng)長期的任務(wù)，我們將以?五五?普法中期督導(dǎo)檢查為契機，進一步扎實抓好?五五?普法后期的各項工作落實，力爭以優(yōu)異的工作成績迎接?五五?普法的考核驗收。

第四篇：五五普法匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨利偉實驗中學(xué)檢查五五普法工作。我校始建于2008年8月，現(xiàn)有初高中教學(xué)班40個，學(xué)生2689人，教職員工214人。自建校以來，學(xué)校堅持以質(zhì)量求生存，以改革求發(fā)展，以依法治校和依法治教保穩(wěn)定，促進了學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、順利開展。

在五五普法活動中，我們突出“五個”結(jié)合，即：將“五五”普法工作同學(xué)校德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、同學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合、同學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學(xué)相結(jié)合，不擺花架子，使“五五”普法工作融入到學(xué)校的各項教育教學(xué)整體工作中。通過認真學(xué)習(xí)和系列活動，實現(xiàn)了普法 “三轉(zhuǎn)變”，即普法手段由行政手段向法律手段轉(zhuǎn)變；教師普法由提高法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變；學(xué)生普法由學(xué)法、懂法向守法、用法轉(zhuǎn)變。下面就將我?！拔逦濉逼辗üぷ鏖_展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)分五個方面做以匯報：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，落實到位。

我校高度重視普法工作，始終把“五五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確?！拔逦濉逼辗üぷ髡J識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機構(gòu)，學(xué)校成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機構(gòu)具體負責(zé)的工作機制，并且根據(jù)人員的變化隨時進行調(diào)整，保證人員不減，機構(gòu)常設(shè)。二是結(jié)合學(xué)校的管理，制定了“五五”普法規(guī)劃和工作計劃，并納入部門工作的目標管理，每年進行考核。

二、突出重點，分層學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情

普法首先要學(xué)法、知法、懂法。學(xué)校在全面推進“五五”普法工作過程中，始終堅持以普法教育為先導(dǎo)，在普法對象、普法內(nèi)容方式三個方面突出重點，分層學(xué)習(xí)，激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情，從而保證學(xué)法人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。

在普法學(xué)習(xí)時間上，學(xué)校要求領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時不得少于120學(xué)時，教師和職工不得少于80學(xué)時，學(xué)生的法律常識不少于36學(xué)時。

在普法對象上，中層以上干部以參加培訓(xùn)，講座與自學(xué)相結(jié)合為主，重在提高依法辦事、決策能力；教職工普法以自學(xué)為主，重在提高法治意識；學(xué)生以《中學(xué)生法律讀本》為主，開設(shè)了法制課程，重在提高學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時教育局還為學(xué)校指派了法制副校長，定期為學(xué)生進行法律知識教育。

在普法方式上，采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)、重點發(fā)言和講座相結(jié)合的辦法。組織師生觀看禁毒展片。為檢驗學(xué)習(xí)效果，先后兩次組織了專業(yè)法律知識競賽，有效地調(diào)動了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情，保證了普法教育的效果。

三、加強建設(shè)，規(guī)范管理，不斷提高辦學(xué)水平。

學(xué)校各項工作始終堅持“依法治校、依法管理、依法執(zhí)教”的原則。做到了五個結(jié)合： 一是普法與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。以《利偉實驗中學(xué)教師行為規(guī)范》和《綏中縣教師八個禁止》為標準，以文明辦公室評比為抓手，開展“六查六看”活動。一查教師職業(yè)道德，看有無歧視、侮辱、羞辱學(xué)生等違反教育法規(guī)的言行；二查愛崗敬業(yè)，看有無不堅守工作崗位，不認真?zhèn)湔n，不按時上課，上課敷衍塞責(zé)、不批改學(xué)生作業(yè)等現(xiàn)象；三查教研業(yè)務(wù)，看是不是參加教研教改活動，堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樂于承擔(dān)教科研任務(wù)；四查師德規(guī)范，看有無索要家長禮品、搞有償家教、私自辦班、濫征亂訂教輔讀物、亂收費等現(xiàn)象；五查團結(jié)協(xié)作，看有無以我為中心、工作不配合等現(xiàn)象；六查為人師表，看工作期間有無上網(wǎng)游戲、聊天、炒股、串崗等不良行為。采取日抽查，周普查，月匯總表獎的方式對愛崗敬業(yè)、師德高尚的教師群體進行表彰，不斷提高師德水平。

二是普法與教育教學(xué)工作相結(jié)合。以提高教師教學(xué)水平為核心，制定了《教師集體合作備課制度》，每節(jié)課的上課教案都要經(jīng)過個人初備、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)審查、個性修改四個過程，做到知識要點、基礎(chǔ)性作業(yè)、教學(xué)進度、精選例習(xí)題與測試題五統(tǒng)一，保證了同年級同學(xué)科的所有教師在課堂上都講授同樣的內(nèi)容、處理相同的習(xí)題，努力讓學(xué)生得到優(yōu)質(zhì)平等的教育；并從備課組建設(shè)、過程管理、展示活動、學(xué)生活動和教學(xué)成績五方面制定了《優(yōu)秀備課組評比細則》，將同學(xué)科教師作為一個團隊考核，個體合格、群體合拍、整體優(yōu)化。

三是普法與德育工作相結(jié)合。學(xué)校一方面以貫徹我校《學(xué)生一日常規(guī)70條》為重點，通過日查單周公示、雙周授紀律衛(wèi)生紅旗、月授紅旗班的方式在課堂紀律、儀容儀表、走廊秩序以及文明禮貌、衛(wèi)生習(xí)慣等方面常抓不懈。并以體驗教育為核心，先后開展了“規(guī)范在我心，文明導(dǎo)我行”、“與時代精神俱進，為實驗中學(xué)擔(dān)當(dāng)”、“做一個有道德的人”等主題教育，對學(xué)生進行思想、政治、道德品質(zhì)、良好個性心理素質(zhì)和能力等系列內(nèi)容的教育，引導(dǎo)學(xué)生在自覺實踐和自主參與中增強道德意識，踐行道德規(guī)范。另一方面，還針對不同學(xué)生的特點和需要，有計劃、有步驟地進行系統(tǒng)性的法制教育，一是充分利用主題班團隊會和政治課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《食品安全法》等與學(xué)生安全息息相關(guān)的法律，加強對學(xué)生的思想教育和行為教育；二是通過舉辦各種形式的法律知識講座和展覽以及軍事訓(xùn)練對學(xué)生進行法制教育、國防知識教育；三是圍繞6.5環(huán)境保護日、6.26國際禁毒日、12.4普法宣傳日等時機，開展如法律知識櫥窗展，法律講座，主題班會、簽名活動等宣傳活動，引導(dǎo)學(xué)生增強法律意識，提高自我防范能力。

四是做到普法與完善學(xué)校各項規(guī)章制度相結(jié)合。學(xué)校從辦學(xué)實際出發(fā)，依據(jù)法律法規(guī)，遵循育人規(guī)律，從培養(yǎng)高素質(zhì)人才的內(nèi)涵和外延上構(gòu)建了學(xué)校的各項規(guī)章制度，涵蓋了學(xué)校的所有工作，使管理有法可依，增強了管理的透明度和監(jiān)督力度，培養(yǎng)了師生的民主管理與監(jiān)督的意識，樹立了正確的法制觀念和法制意識。為確保這些制度的落實，學(xué)校還進一步明確了校級、處室和基層三級管理的崗位目標責(zé)任，并且層層簽訂了安全目標責(zé)任書，要求各部門要“管好各自人、辦好各自事、看好各自門”，做到分工明確、責(zé)任到人、措施到位、獎罰分明，工作效率大幅度提高，樹立了“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的實驗中學(xué)形象。做到時時、事事讓“社會放心、家長稱心、學(xué)生舒心”。五是普法與校園綜治工作相結(jié)合。一是狠抓學(xué)校安全教育工作，專門成立了校安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持重點部位領(lǐng)導(dǎo)值班制度，重點做好食品衛(wèi)生、交通、消防、溺水、防踩踏等安全防范工作。加強體育課、體活課、實驗課的教學(xué)管理，積極開展禁毒、禁賭、反邪教等教育活動，同時與機場派出所開展了“警民共建文明單位”活動，并與興隆社區(qū)緊密配合，加強校園及周邊環(huán)境的社區(qū)治安綜合治理工作；二是積極配合公安、工商、綜治、衛(wèi)生防疫等部門大力開展學(xué)校周邊環(huán)境的管理和整治工作，努力使校園周邊環(huán)境得到凈化。

四、關(guān)注學(xué)生，促進發(fā)展，依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。

一是實行導(dǎo)師制，讓教師真正走進學(xué)生。學(xué)校每年由德育處牽頭，將班級中的一些特殊學(xué)生（學(xué)困生、父母離異、特異體質(zhì)、心理不健康、留守生），根據(jù)情況分配給學(xué)科教師，要求每位教師幫扶1—2名學(xué)生。我們要求老師定期家訪，了解學(xué)生的家庭情況以及在家里的表現(xiàn)；教師定期找他們談心，真正走進他們的心靈，轉(zhuǎn)化他們的行為。

二加強家校聯(lián)系，形成教育合力。我們規(guī)定教師七種情況必訪，即貧困家庭學(xué)生必訪、單親家庭學(xué)生必訪、留守學(xué)生必訪、行為有偏差的學(xué)生必訪、上課缺席且原因不明的學(xué)生必訪、患病造成三天以上病假的學(xué)生必訪、家庭發(fā)生變故的學(xué)生必訪，讓學(xué)生感受到老師的真摯、真心和真愛；今年2月份我們利用開學(xué)前的一段時間，我校初中部集中組織開展了“百名教師大走訪”活動，在兩天時間里，初中部班主任和任課教師一起走訪了258戶學(xué)生家庭，為新學(xué)期的教育教學(xué)工作提供了有力保證，未出現(xiàn)一例輟學(xué)情況；

三是制定制度，關(guān)愛貧困家庭學(xué)生。我校高中部學(xué)生多數(shù)來自于山區(qū)，貧困家庭學(xué)生約占學(xué)生總數(shù)的10%，為讓他們進得來、留得住、學(xué)得好，我校制定了《貧困學(xué)生幫扶制度》和《獎學(xué)金發(fā)放方案》，在學(xué)校辦公經(jīng)費并不充足的情況下，我們采取學(xué)校自籌、企業(yè)贊助、教師捐款三結(jié)合的方式堅持每年籌措資金20萬元，用于補助貧困家庭學(xué)生。開學(xué)初高中部根據(jù)學(xué)生個人申報，集中走訪了97戶學(xué)生家庭，為其中的51戶貧困家庭學(xué)生減免了學(xué)費，為30余名學(xué)生提供了勤工助學(xué)崗位，給57名學(xué)生頒發(fā)了學(xué)期獎學(xué)金，保證不流失一名學(xué)生，不讓一名學(xué)生因貧困而失去讀書機會。

五、加強監(jiān)督，推行校務(wù)公開，做到依法行政。

我校不斷完善各項監(jiān)督機制，堅持“黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財務(wù)”四公開的原則，有效調(diào)動了廣大師生“知校情、議校事、監(jiān)校務(wù)”的積極性和主動性。

一是落實提案制度。學(xué)校每年都要召開1-2次教職工代表大會，聽取和審議學(xué)校的工作計劃、財務(wù)預(yù)決算情況、領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告，依法審議學(xué)校教育教學(xué)改革等方面的重大決策，并就學(xué)校各項工作可以提出自己的建議。根據(jù)教師所提議案內(nèi)容的不同，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以口頭或書面形式，向提案人做明確答復(fù)或合理解釋，真正體現(xiàn)了教職工的主人翁地位。

二是堅持校務(wù)公開制度。學(xué)校堅持把教職工比較敏感、關(guān)心和切身利益等問題，如人事聘任、職稱評定、職稱申報及考核、各級各類先進推薦及評比、重大基建項目招投標、大件物資采購等都嚴格實行了定期公示、公告與公開制度。同時，學(xué)校黨支部把校務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，切實加強對校務(wù)監(jiān)督，有效協(xié)調(diào)了行政指導(dǎo)權(quán)與教職工知情權(quán)之間的關(guān)系。同時在校園網(wǎng)站上還設(shè)立了校長信箱，傾聽群眾呼聲，為廣大師生排憂解難。這些工作，不僅增強了學(xué)校的凝聚力，而且提高了決策與管理的科學(xué)性，使學(xué)校管理步入健康發(fā)展的軌道。

成績代表過去，更重要的是展望美好的未來。今后我們將繼續(xù)加大依法治校、依法辦學(xué)的力度，與時俱進，不斷創(chuàng)新、探索法制宣傳教育的新途徑，努力把我校建設(shè)成為一個普法依法治理的示范校。

第五篇：五五普法匯報定稿

“五五”普法依法治理工作匯報

洛陽市衛(wèi)生局

（二O一O年五月三十一日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年是“五五”普法規(guī)劃總結(jié)驗收之年。在過去的五年中，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦的指導(dǎo)下，認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，大力加強衛(wèi)生系統(tǒng)法制建設(shè)，全面推進各項衛(wèi)生工作依法開展，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化管理水平顯著提升，依法行政能力不斷增強，全體人員法律素質(zhì)進一步提高，市衛(wèi)生局先后被衛(wèi)生部命名為全國衛(wèi)生監(jiān)督工作先進集體，被省人事廳、省法制辦聯(lián)合表彰為依法行政先進單位，被省衛(wèi)生廳評為“四五”普法暨依法執(zhí)業(yè)教育活動先進單位，被市委、市政府表彰為全市法制宣傳教育和依法治市工作先進集體，被市法制局、依法治市辦、司法局確定為洛陽市首批依法行政示范單位。下面，把我局“五五”普法依法治理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為普法依法治理工作提供有力保障 《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》下發(fā)以后，局黨組高度重視，成立了洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng) “五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長朱其昌任組長，主管局長任副組長，成員由各科室負責(zé)人組成，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的普法工

－1－ 作。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定了《洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，確立了指導(dǎo)思想，明確了目標任務(wù)，提出了具體要求，對普法工作的方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施做了精心安排，下發(fā)至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，要求各地、各單位把普法依法治理與衛(wèi)生工作實際結(jié)合起來，與推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與提高全體人員的法律素質(zhì)結(jié)合起來。同時，為保證普法依法治理工作的順利實施，在人員、經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面給予重點支持。局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立了專門的法制機構(gòu)，重點招聘法律院校畢業(yè)學(xué)生充實到衛(wèi)生法制工作崗位，有的還聘請了專職或兼職律師。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照要求，均成立了普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實了人員，明確了責(zé)任，形成了自上而下的普法組織體系。

二、結(jié)合衛(wèi)生實際，著力提高普法依法治理工作的針對性 為確保普法工作取得實效，我們從衛(wèi)生系統(tǒng)實際出發(fā)，有針對性地開展憲法、法律的學(xué)習(xí)宣傳活動。

一是以點帶面，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)法。根據(jù)普法規(guī)劃要求，我局制定了《關(guān)于在衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展學(xué)法用法的通知》，對領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考核以及公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試考核、考核結(jié)果運用等都做了具體規(guī)定，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，中層干部認真學(xué)法，一般職工積極學(xué)法的良好氛圍。通過學(xué)法用法活動的實施，增強了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員 －2－ 正確運用法律管理衛(wèi)生事物，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的能力。我局在一起復(fù)雜的行政訴訟案件中運用法律武器成功勝訴，維護了衛(wèi)生行政部門的聲譽。幾年來，我局辦理3600余起案件，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。

二是結(jié)合專業(yè)，著力加強衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)。我們每年都有針對性地制定全員培訓(xùn)計劃，選派執(zhí)法部門干部參加衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳舉辦的法律培訓(xùn)，與機關(guān)黨委的思想政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月開展一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，聘請法院、檢察院、法制局等有關(guān)專家進行授課，使全體干部職工普遍接受法律知識培訓(xùn)，及時掌握國家、地方和上級管理部門最新出臺的有關(guān)政策法規(guī)。組織全體醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》等專業(yè)法律、法規(guī)。2006年組織包括全市醫(yī)療單位1700多名衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)基本知識考試，一次通過率達99.5%。2008年組織局機關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部進行法律法規(guī)綜合培訓(xùn)，在省衛(wèi)生廳組織的集中考試中全部合格，局機關(guān)和衛(wèi)生系統(tǒng)參照公務(wù)員管理人員、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、中級以上職稱1800余人還順利通過了市依法治市辦組織的法律法規(guī)考試和公務(wù)員基本知識考試。2006年我局還組織了全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)培訓(xùn)考試，共有2萬余名醫(yī)護人員參加。為提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力，我局提出了“三個三分之一”工作方法，即用三分之一時間進行日常監(jiān)督執(zhí)法，三分之一時間開展調(diào)查研究，三分之一時間進行在崗培訓(xùn)。

－3－ 實施了繼續(xù)教育工程，45名監(jiān)督員獲得中央黨校法律本科學(xué)歷，市衛(wèi)生監(jiān)督中心人員本科學(xué)歷達到了95%以上。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的法治觀念，增加了法律知識，收到了良好的效果。

三是學(xué)用結(jié)合，著力加強行業(yè)自律。為加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年在醫(yī)療機構(gòu)中組織開展病歷質(zhì)量評比活動，專家組對所抽檢病歷從書寫基本要求、病案首頁、入院記錄、病程記錄、出院記錄、輔助檢查及醫(yī)囑等六個方面，嚴格按照全市統(tǒng)一的評估標準，經(jīng)過認真分析研究及復(fù)評得出總體評分，對評比情況進行通報，由專家對病歷中存在的問題進行點評。病歷評比活動的開展，提高了醫(yī)務(wù)人員法律素質(zhì)，促進了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進，保障了患者的合法權(quán)益。

積極推行醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。制定下發(fā)了《關(guān)于實施醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》（洛衛(wèi)監(jiān)〔2009〕5號），召開了局屬醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人專題培訓(xùn)，對醫(yī)療機構(gòu)實施量化管理進行部署和培訓(xùn)。按照《醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》，從依法執(zhí)業(yè)、人員資格、貫徹落實傳染病防治法、血液管理等方面對醫(yī)療機構(gòu)進行量化評分，共評出A級單位14家，Ｂ級14家，Ｃ級4家。將量化分級和醫(yī)療機構(gòu)的校驗工作有機結(jié)合起來，將內(nèi)依法執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級級別公示牌懸掛和張貼在各醫(yī)療機構(gòu)的候診大廳明顯位置，將機構(gòu)自律和外部監(jiān)督有機結(jié)合起來，提高了醫(yī)療機構(gòu)管理水平。

－4－ 四是創(chuàng)新機制，著力化解醫(yī)患矛盾。針對日益突出的醫(yī)療糾紛問題，我局在借鑒外地市先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了《洛陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，實行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解，醫(yī)療糾紛處理和賠償均公開、公正、透明，有章可循。引入第三方調(diào)解機制，不僅可以使醫(yī)院擺脫較大的精神壓力，維持正常工作秩序，也能有效維護患者正當(dāng)權(quán)益，有效化解社會矛盾。

三、加強制度建設(shè)，切實提高普法依法治理工作水平一是建立健全重大決策前法律咨詢審核制度。為了提高衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平，我們建立了重大決策前法律咨詢審核制度，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部決策方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工依法行政能力。制定了局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位重大事項報告制度，凡是30萬元以上資金使用或重大決策均逐級報告，5萬元以上的物質(zhì)采購派駐廉政監(jiān)督員。財政資金政府采購項目全部由市財政部門集中統(tǒng)一招標。全市61家醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材集中招標統(tǒng)一采購，涉及配送的經(jīng)營企業(yè)及生產(chǎn)廠家820家，配送金額達5.4億元，網(wǎng)上采購率和采購量名列全省第一。

二是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度。2007年我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制度（試行）》，梳理了行政執(zhí)法主體資格、衛(wèi)生法律規(guī)范、衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律依據(jù)，分解了衛(wèi)生執(zhí)法職權(quán)并落實到崗位。根據(jù)上級要求，制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度》等四項制度，進一步明確了行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等必須公開

－5－ 的內(nèi)容，為公開、公平、公正實施行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。出臺了《洛陽市衛(wèi)生局行政執(zhí)法規(guī)范》，全面規(guī)范了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。對行政處罰案件，嚴把三個環(huán)節(jié)，抓好兩級審核，還主動邀請市法制局、市中級人民法院的有關(guān)專家對一些重大、復(fù)雜案件給予指導(dǎo)，確保了辦案質(zhì)量。下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰裁量標準及相關(guān)制度的通知》，為我市處罰裁量標準工作的貫徹執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)。為促進衛(wèi)生行政執(zhí)法水平上臺階，每年組織開展優(yōu)秀案卷評選活動。對優(yōu)秀案卷進行表彰，并推薦參加省衛(wèi)生廳組織的“百案評獎”活動，五年來共獲獎70多個，獲獎數(shù)量和案件質(zhì)量名列省轄市第一。

三是建立健全行政許可工作制度。為提高行政審批服務(wù)效能，先后制定了行政許可服務(wù)事項“專家預(yù)評審”、“一催一報”、“每周七天工作”、“綠色通道服務(wù)”、“四卡”跟蹤等制度，實行行政服務(wù)“一字工作法”：即“一次性告知”制，群眾對辦事須知有不解之處的，窗口工作人員要一次性回答完所有問題； “一次性辦妥”制，能一次性辦完的事情決不讓群眾再跑第二次，最大限度方便群眾，提高審批效率，受到企業(yè)好評，累計收到群眾感謝信300余封、錦旗200多面。市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口連續(xù)31個季度獲得“洛陽市行政服務(wù)中心紅旗窗口”和“市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號，2008被省委省政府評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。2009年衛(wèi)生局窗口累計接待辦事群眾8千余人次，受理各類許可事項41798件，業(yè)務(wù)量比去年增加4.03%，各項業(yè)務(wù)按時辦結(jié)率均為100％，提前 －6－ 辦結(jié)率100%，承諾事項全部實現(xiàn)提速辦結(jié)，平均辦理時間由原18.3 天減少為3.6天，效能平均提高5倍。

四是建立健全衛(wèi)生專項治理工作制度。每年組織開展食品、公共場所、生活飲用水、化妝品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項檢查，開展雙節(jié)等節(jié)假日期間專項治理活動達30多次，監(jiān)督覆蓋率達95％以上。城市區(qū)“五小單位”餐具消毒抽檢合格率由 2005 年的86％上升到95％。幾年來，我市未發(fā)生重大食物中毒事故。在打擊非法行醫(yī)專項行動中，聯(lián)合公安、監(jiān)察等部門對城市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑診所”開展了四次集中行動，查處無證行醫(yī)案件1829起，取締非法診所1300個，清理出租承包科室26個、非衛(wèi)生技術(shù)人員1101人，對9家醫(yī)療機構(gòu)和6名相關(guān)人員進行了責(zé)任追究。加大用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，查處違反建設(shè)項目三同時、健康監(jiān)護和作業(yè)場所案件100余起，有效地保護了勞動者健康。

四、結(jié)合法治實踐，推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新 在開展普法依法治理工作中，我們特別注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，同時又注重方法和形式的不斷創(chuàng)新，使普法依法治理工作取得實實在在的成效。

一是創(chuàng)新性地開展法律法規(guī)宣傳咨詢活動。每年都組織參加3.15消費者權(quán)益日、12.4法制宣傳日、3.24結(jié)核病日、5.31國際無煙日、12.1艾滋病宣傳日等宣傳活動，通過宣傳展板、圖片、宣傳資料等形式，將法律法規(guī)中有關(guān)日常生活里經(jīng)常遇到的法律

－7－ 知識給群眾宣傳講解，受到廣大群眾歡迎。2009年，《食品安全法》正式頒布實施，我們專門制定了《食品安全法學(xué)習(xí)宣傳方案》，組織開展《食品安全法》宣傳月活動，共發(fā)放食品安全宣傳單1萬余份，設(shè)立咨詢臺48個，展出宣傳欄16塊、宣傳橫幅30條，接受群眾咨詢2萬余人次。今年，我們組織了以“防治職業(yè)病，造福勞動者，勞動者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)”為主題的宣傳周活動，全市共出動宣傳人員470人次，出動宣傳車輛143臺次，廣播電視報道26次，組織現(xiàn)場咨詢活動39次，深入企業(yè)宣傳229次，發(fā)放宣傳資料44000余份，接受群眾咨詢8820人次，舉辦培訓(xùn)班11場次，培訓(xùn)人員1350人。

二是創(chuàng)新性地開展從業(yè)人員法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。每年組織對醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人進行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療管理法律法規(guī)；各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)每年對管轄食品、公共場所從業(yè)人員進行《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的專題培訓(xùn)；各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年組織對游泳場所管理人員、生活飲用水管理單位等公共場所單位負責(zé)人進行相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，提高了相關(guān)單位從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識。

三是創(chuàng)新性地開展職業(yè)病防治法電視知識競賽。2009年，在《職業(yè)病防治法》頒布實施七周年之際，圍繞“保護農(nóng)民工健康是全社會的共同責(zé)任”這一主題，與洛陽市電視臺聯(lián)合舉辦了洛陽市《職業(yè)病防治法》電視知識競賽活動。33支代表隊99人踴躍報名參加了比賽，市領(lǐng)導(dǎo)及省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)出席了決賽現(xiàn)場，并進行 －8－ 了頒獎，競賽活動連續(xù)在黃金時間播出，很好地普及了職業(yè)病防治知識。

四是創(chuàng)新性地利用媒體普及衛(wèi)生法律法規(guī)。通過主要領(lǐng)導(dǎo)走進行風(fēng)熱線、開展網(wǎng)上評議、走進“政府與百姓”電視專欄和“連心橋”網(wǎng)絡(luò)直播等方式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生工作的意見、建議和訴求，建立起群眾與衛(wèi)生部門良好的溝通渠道，為及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作作風(fēng)，進一步完善規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為提供了最佳平臺。

五是創(chuàng)新性地組織舉辦醫(yī)苑法制論壇。2009年，我局組織舉辦了洛陽市第一屆醫(yī)苑法制論壇，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)及局屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等50多個單位70余人參加。各單位高度重視，積極參與，25家單位撰寫了論文。論壇共征集論文40余篇，內(nèi)容涉及依法治院、依法解決醫(yī)患糾紛、血液安全管理、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督與執(zhí)法等方面，經(jīng)評選18篇論分別獲得一、二、三等獎，市中心醫(yī)院等8個單位選送的優(yōu)秀論文進行了交流，論壇學(xué)術(shù)氛圍濃厚，獲得圓滿成功。近幾年我局還在《中國衛(wèi)生法制》、《中國公共衛(wèi)生管理》等雜志上發(fā)表法制方面論文10多篇，1人還參加了衛(wèi)生部舉辦的衛(wèi)生法制研討會并獲優(yōu)秀論文獎。

六是創(chuàng)新性地開展依法治院創(chuàng)建活動。為進一步規(guī)范醫(yī)療行為，提高依法管理醫(yī)院能力和醫(yī)務(wù)人員法制意識，2008年我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法治院先進單位活動的通知》（洛衛(wèi)

－9－ 監(jiān)〔2008〕8號），制定了《醫(yī)療機構(gòu)法制建設(shè)工作考核評估標準》，在局屬醫(yī)療機構(gòu)中開展了創(chuàng)建依法治院先進單位活動，河科大二附院等9家單位被評為依法治院先進單位。市第一中醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院被省衛(wèi)生廳表彰為省依法治院先進單位。

五、加強督導(dǎo)檢查，確保普法依法治理工作落到實處 普法依法治理工作是法制建設(shè)的重要組成部分，按照上級要求，局黨組將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標責(zé)任考核，將依法治理工作作為工作考評的重要內(nèi)容，與評先樹優(yōu)、干部提拔和工作目標考核掛鉤，不斷加強普法依法治理工作的監(jiān)督檢查和考核。從2006年開始，我局每年年初制定本法制宣傳教育計劃，提出具體目標和要求。在做好局機關(guān)內(nèi)部法制宣傳教育的同時，加強對各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位普法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，實行目標管理，堅持每年一次考核，將考核結(jié)果作為評選先進單位的重要條件。為保證普法依法治理工作的順利開展，各單位在經(jīng)費普遍不足的情況下仍實行重點傾斜，給予重點支持。全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位都能按要求，完成普法教材征訂工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點普法對象確保人手一冊。市衛(wèi)生監(jiān)督中心、疾病控制中心免費向用人單位發(fā)放《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)宣傳材料。我局還組織編印了1萬余冊《洛陽市衛(wèi)生局依法依紀行政工作手冊》，內(nèi)容包括文明行政、依法行政、依紀行政。

－10－ 雖然我局 “五五”普法依法治理工作取得了一定成績，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化、規(guī)范化管理水平邁上了一個新的臺階，但據(jù)上級要求還有較大差距。我們將以這次檢查驗收為契機，對“五五”普法工作進行一次認真回顧，著力找出工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，認真加以改進，確保 “五五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)按期完成，同時為“六五”普法工作奠定扎實基礎(chǔ)。

謝謝！

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