第一篇:公司對(duì)銀行關(guān)于項(xiàng)目扶貧貼息貸款的申請(qǐng)
XX公司關(guān)于項(xiàng)目扶貧貼息貸款的申請(qǐng)
XXXXX銀行:
大XX川流域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目是我公司在多年調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,利用大XX川流域地區(qū)的自然優(yōu)勢,引進(jìn)國外最新技術(shù)和設(shè)備,投資興建的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。項(xiàng)目得到了省、州、縣黨委政府、有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的高度重視和關(guān)心支持,通過公司的努力,目前各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,加工廠建設(shè)條件已經(jīng)成熟,特向貴行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款。
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目由來。大XX川流域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目由XX縣政府提出。我公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了長期的跟蹤、調(diào)查研究,于2013年分別通過XX縣發(fā)展計(jì)劃局向XXX 發(fā)展計(jì)劃局報(bào)送了《XXXXXXXX加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,得到了的XX州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)重視,經(jīng)審查,XX發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)以計(jì)農(nóng)經(jīng)[XXX]XX號(hào)文同意了該項(xiàng)目的項(xiàng)目可研,正式批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)。由此,本項(xiàng)目籌建工作正式開始實(shí)施。
2、項(xiàng)目簡介。XXX產(chǎn)業(yè)在XX縣及周邊高山少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民脫貧致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用,也是XX縣及周邊地區(qū)未來發(fā)展的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榇骕X川流域是低緯度與高海拔的組合,受西南和東南暖濕氣流的影響,氣候冷涼干燥,降雨量少,光照充足,適宜蘋果、梨、胡蘿卜等生長,但由于XX縣及周邊地區(qū)果蔬結(jié)構(gòu)不合理,所產(chǎn)蘋果酸度高、果形差、鮮銷食用果的銷售前景暗淡,采摘集中,采后處理手段落后,儲(chǔ)存條件差,產(chǎn)業(yè)化程度極低,距離中心城市較遠(yuǎn),運(yùn)輸困難,造成收果季節(jié)水果價(jià)格很低,果農(nóng)損失巨大,致使果蔬產(chǎn)業(yè)的潛在
效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。為改變這種不利局面,加快大XX川流域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我公司作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),擬新建高酸蘋果、梨母本園、苗木基地、示范果園、胡蘿卜示范園、濃縮果蔬汁生產(chǎn)線等項(xiàng)目,使企業(yè)形成以現(xiàn)代高科技為手段的,集果蔬種植示范、鮮果處理及綠色食品加工為一體的綜合性生產(chǎn)企業(yè),特別重要的是蘋果生產(chǎn)中占較大比例無商品價(jià)值的疏果、落果、殘次果都能被果汁廠作為原料果收購,果農(nóng)將得到實(shí)惠,明顯增加收入。同時(shí),該地區(qū)已有幾十年的蘋果種植歷史,現(xiàn)主栽品種為金冠,是目前世界上加工果的優(yōu)良品種之一。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,在我國形成一個(gè)獨(dú)特的高酸蘋果產(chǎn)業(yè)帶,可大大提高大XX川流域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化程度和國際市場競爭力,延長產(chǎn)品加工和商品銷售期,同時(shí)企業(yè)也有較好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)效益。
果蔬綜合加工廠選址于XX縣石灰村。計(jì)劃加工廠2014年4月底前完成“六通一平”工程,4月至8月進(jìn)行土建工程,6-8月進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,9月開始試生產(chǎn)。工廠設(shè)計(jì)年加工6.4萬噸鮮果,生產(chǎn)蘋果濃縮汁5500噸,梨濃縮汁1650噸,胡蘿卜濃縮汁850噸。
二、項(xiàng)目目前進(jìn)展情況
2013年8月,我公司與XX縣政府簽署建廠協(xié)議后,即開始進(jìn)行項(xiàng)目的前期籌建工作,近一年來,按照預(yù)期的計(jì)劃順利發(fā)展,項(xiàng)目無重大變故,取得了顯著的進(jìn)展。
1、項(xiàng)目列為了XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、綜合加工廠建設(shè)用地已完成征用,并辦理土地出讓批文和《國有土地使用證書》。
3、完成了項(xiàng)目的可研、正在完成環(huán)境評(píng)價(jià)及審批。公司已完成前期的考察、論證、設(shè)計(jì)、審批等工作。
4、狠抓了原料基地的建設(shè)。公司擬采取“公司+基地+農(nóng)戶” 的模式,保證收購鮮果的品質(zhì)、數(shù)量和交貨時(shí)間。公司在原料的調(diào)查方面做了大量工作。到2013年,XX流域蘋果主產(chǎn)地面積約7萬畝,計(jì)劃新植高酸蘋果5萬畝,預(yù)計(jì)明年產(chǎn)量可達(dá)15.6萬噸;梨主產(chǎn)地面積約4萬畝,計(jì)劃新植1萬畝,預(yù)計(jì)明年產(chǎn)量可達(dá)13.5萬噸,胡蘿卜適合種植主產(chǎn)地面積約15萬畝,可根據(jù)需要組織播種。種植基地已具備相當(dāng)規(guī)模,完全可滿足加工廠生產(chǎn)所需。
5、由于XX流域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特性,國際市場對(duì)高酸蘋果汁等的需求不斷上升。公司建立了專門的信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫,隨時(shí)了解和掌握國際市場行情變化;派出專門人員與相關(guān)企業(yè)和商家進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系和洽談,國內(nèi)外許多廠商已致函我公司,要求訂購產(chǎn)品。加工產(chǎn)品市場前景廣闊。
6、公司加強(qiáng)了對(duì)蘋果、胡蘿卜后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)研究,并與相關(guān)科研院校聯(lián)合進(jìn)行膳食纖維素、果膠、多糖等的開發(fā)研究。
7、根據(jù)XXX發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可研,果蔬綜合加工廠項(xiàng)目建設(shè)總投資4802.81萬元,其中固定資產(chǎn)投資3990萬元(含設(shè)備購置2470萬元,土建工程1022.4萬元),鋪底流動(dòng)資金812.81萬元。從目前情況看,項(xiàng)目總投資額是恰當(dāng)?shù)模瑹o重大變化。
對(duì)企業(yè)自有資本金部分,由XXXX公司在貸款前用貨幣資金打入專項(xiàng)帳戶。
到目前為止,項(xiàng)目的各項(xiàng)籌建工作已經(jīng)完成,加工廠建設(shè)條件已經(jīng)具備,承貸條件基本滿足。
三、貸款申請(qǐng)
項(xiàng)目的整個(gè)籌建工作已經(jīng)完成,加工廠建設(shè)條件已經(jīng)具備,但目前需要銀行方面給予支持,進(jìn)行工業(yè)園區(qū)基本建設(shè)。在承貸
條件滿足的情況下,我公司特向貴行申請(qǐng)大XX川流域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目扶貧貼息貸款3300元,貸款期限為5年,利率按銀行現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行(貼息部分由財(cái)政支持)。
貸款用途:在簽署借款合同后,即刻放貸2000萬元用于的設(shè)備采購,其余約1300萬元用于綜合加工廠建設(shè)工程,從今年5月份開始,每月放貸300萬元。
貸款保證:由XXXXXX公司提供保證擔(dān)保。
還款來源:為該項(xiàng)目建成后的利潤及公司的其它收入。還款計(jì)劃:我公司系國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資設(shè)立,根據(jù)國家相關(guān)政策,在項(xiàng)目融資、產(chǎn)品銷售、稅收等方面可得到支持和優(yōu)惠;項(xiàng)目屬我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,省、州、縣黨委政府對(duì)項(xiàng)目高度重視,在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上將給予項(xiàng)目專項(xiàng)扶持和專項(xiàng)資金補(bǔ)助;同時(shí),XX縣委、政府專門為該項(xiàng)目出臺(tái)了優(yōu)惠政策,在征地、稅收和行政事業(yè)收費(fèi)上給予了減、免等優(yōu)惠,不僅為公司節(jié)約了大量投資成本,也為項(xiàng)目今后更好發(fā)展,取得良好效益奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目建成后,生產(chǎn)的蘋果、梨、胡蘿卜等濃縮汁產(chǎn)品,按可研時(shí)所做的收益預(yù)測,年均銷售收入為4546萬元,年均銷售稅金35.77萬元,增值稅357.71萬元,年均利潤1024.36萬元。目前農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升,特別是蘋果濃縮汁、胡蘿卜濃縮汁比項(xiàng)目可研計(jì)算的價(jià)格上漲15%-20%。鮮果銷售量也逐漸增長,價(jià)格上揚(yáng),利潤增大。以上都為項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和還款提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
5年內(nèi),公司按期向貴行支付利息,第3-5年歸還貸款本金,計(jì)劃第3年還1000萬元,第4年還1000萬元,第5年還1300萬元。還款來源為該項(xiàng)目建成后的利潤及公司的其它收入。
懇請(qǐng)貴行盡快發(fā)放XXXXX加工項(xiàng)目貸款,我公司將抓緊實(shí)施項(xiàng)目,接受貴行監(jiān)督檢查,確保貸款本息到期償還。
XXXXXX公司
特此申請(qǐng)。
第二篇:扶貧貼息貸款項(xiàng)目推薦與認(rèn)定
一、事項(xiàng)名稱
扶貧貼息貸款項(xiàng)目推薦與認(rèn)定
二、審批依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》(國開辦發(fā)
[2008]29號(hào))和廣西壯族自治區(qū)扶貧辦、財(cái)政廳、中國人民銀行南寧中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)扶貧貼息貸款管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂開辦發(fā)
[2008]55號(hào))的規(guī)定:扶貧貼息貸款主要用于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,適當(dāng)兼顧非重點(diǎn)扶持縣貧困鄉(xiāng)村。按照“放得出、收得回、有效益”的原則,重點(diǎn)支持對(duì)培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、解決貧困戶溫飽、增加收入,輻射能力較強(qiáng),能帶動(dòng)農(nóng)戶致富的扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(包括中介組織,如農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、協(xié)會(huì)和大戶)。
三、審批條件
1.符合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的總體規(guī)劃及扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、異地扶貧搬遷安置、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合;
2.在促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助貧困戶增加收入或改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件上有具體的目標(biāo)及措施;
3.項(xiàng)目業(yè)主能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,依法經(jīng)營,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效益好,有市場競爭力;
4.項(xiàng)目業(yè)主在銀行具有良好信譽(yù),能夠按期歸還貸款本息,無欺詐經(jīng)營行為,無不良資信記錄,無不良債務(wù);
5.項(xiàng)目貸款使用方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、申請(qǐng)材料
每年推薦扶貧貼息貸款項(xiàng)目,由市扶貧辦根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的文件要求,通知轄區(qū)的縣(市、區(qū))扶貧辦,由各縣(市、區(qū))扶貧辦通知扶貧龍頭企業(yè)。扶貧龍頭企業(yè)向其所在的縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)辦公室提交扶貧貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)書。申請(qǐng)書除了闡明企業(yè)的基本情況、項(xiàng)目的市場前景、效益預(yù)測、投資概算及籌資方案、明確對(duì)貧困農(nóng)戶的扶持方式外,同時(shí)還要附上以下材料:(一式四份附電子版)
1、項(xiàng)目覆蓋區(qū)域及貧困農(nóng)戶名冊(cè)。
2、扶貧龍頭企業(yè)與項(xiàng)目覆蓋區(qū)域的縣(市、區(qū))或市扶貧開發(fā)辦公室簽訂的輻射帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)協(xié)議書。
3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(流動(dòng)資金貸款可免)。
4、項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及批文(流動(dòng)資金貸款可免)。
5、各縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)辦公室、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)文件。
6、企業(yè)所在地扶貧開發(fā)辦公室受理企業(yè)申請(qǐng)后要對(duì)項(xiàng)目基本情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并填寫《扶貧龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款項(xiàng)目基本情況登記表》。然后由當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審。
五、審批形式
評(píng)審?fù)ㄟ^,由各縣(市、區(qū))扶貧、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初選后,提交到市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口,再由市扶貧辦、財(cái)政局審核之后,市扶貧辦、財(cái)政局按照推薦權(quán)限行文推薦上報(bào)自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室、財(cái)政廳審批。自治區(qū)下達(dá)的貼息資金,每次貼息的最長期限為1年。貸款期限不足1年的,按實(shí)際期限給予貼息;貸款期限超過1年的,可分次逐年給予貼息,但同一筆貸款最多貼息兩次,且每次必須按規(guī)定程序進(jìn)行貼息的確認(rèn)、申報(bào)、審批。
六、審批期限
法定時(shí)限15個(gè)工作日,承諾時(shí)限10個(gè)工作日。
七、審批流程
申請(qǐng)人提交經(jīng)各縣(市、區(qū))通過初審的材料→市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口→對(duì)申請(qǐng)人所提供材料情況進(jìn)行審查并提出意見→10天內(nèi)市扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)自治區(qū)安排指標(biāo)情況進(jìn)行審核→上報(bào)自治區(qū)扶貧辦、財(cái)政廳認(rèn)定和審批。
八、收費(fèi)情況:
免收費(fèi)。
九、玉林電子政務(wù)大廳網(wǎng)址: http://sp.yulin.gov.cn
十、查詢方式:
第三篇:再就業(yè)貼息貸款申請(qǐng)
貸 款 申 請(qǐng)
尊敬的市擔(dān)保中心領(lǐng)導(dǎo):
我叫***,原***廠下崗職工,在政府鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策指引下,使我選擇了自主創(chuàng)業(yè),于2005年12月成立經(jīng)營了食品添加劑經(jīng)銷部,通過幾年的自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),積累了一定的客戶資源和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在2010年,因業(yè)務(wù)經(jīng)營需要,在區(qū)勞動(dòng)局的親切關(guān)懷和大力支持下,取得了5萬元再就業(yè)政府貼息貸款,解決了業(yè)務(wù)資金的燃眉之急。但隨著今年以來經(jīng)濟(jì)形勢的變化,批發(fā)行業(yè)的競爭越來越強(qiáng),利潤節(jié)點(diǎn)也越來越薄,要想適應(yīng)市場競爭,拓展經(jīng)營規(guī)模,對(duì)流動(dòng)資金的需求也越來越大。近期,我準(zhǔn)備在現(xiàn)有XX路XX平米倉儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,加大倉儲(chǔ)面積,增加經(jīng)營品種,進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,準(zhǔn)備在XX路XX號(hào)租賃平米倉儲(chǔ)庫房,用于擴(kuò)大倉儲(chǔ)面積,可是苦于資金來源緊張,特申請(qǐng)貸款10萬元,以解決我再就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的困難局面。使我能夠進(jìn)一步拓展經(jīng)營規(guī)模,擴(kuò)大經(jīng)營實(shí)力,達(dá)到合法經(jīng)營,回報(bào)社會(huì),同時(shí)為社會(huì)增加就業(yè)崗位,解決安置無業(yè)人員的目標(biāo)。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼
此致
敬禮申請(qǐng)人:申請(qǐng)時(shí)間:
第四篇:扶貧貼息貸款管理實(shí)施辦法(定稿)
扶貧貼息貸款管理實(shí)施辦法
第一條 為了充分發(fā)揮扶貧貼息貸款在扶貧工作中的作用,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010)》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》,制定本辦法。
第二條 扶貧貼息貸款主要用于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,支持能夠帶動(dòng)低收入貧困人口增加收入的種養(yǎng)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場流通企業(yè),以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 扶貧貼息貸款的發(fā)放主體為中國農(nóng)業(yè)銀行,實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理,由中國農(nóng)業(yè)銀行按照放得出、收得回的原則自主發(fā)放。
第四條 每年扶貧貼息貸款的總量及期限結(jié)構(gòu),由中國人民銀行、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中國農(nóng)業(yè)銀行在上年的第四季度根據(jù)扶貧貸款實(shí)際需要合理確定,報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由中國農(nóng)業(yè)銀行商扶貧部門后下達(dá),并抄送同級(jí)財(cái)政部門。
第五條 扶貧貼息貸款的資金由中國農(nóng)業(yè)銀行在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度,資金有困難,可向中國人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款。
第六條 中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)努力完成貸款計(jì)劃,如不能完成,中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)向中國人民銀行、財(cái)政部和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門說明情況。
第七條 為保證扶貧貼息貸款真正用于國家重點(diǎn)扶持地區(qū)的扶貧項(xiàng)目,中國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)主要在與扶貧部門共同確定的貸款項(xiàng)目庫范圍內(nèi)挑選項(xiàng)目。發(fā)放貸款前,要征得當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和扶貧部門的認(rèn)可。
第八條 扶貧貼息貸款的期限以一年為主,最長不超過三年。扶貧貼息貸款統(tǒng)一執(zhí)行年利率為3%的優(yōu)惠利率,貸款超過貼息期和展期、逾期的不再享受貼息政策,并按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 扶貧貼息貸款優(yōu)惠利率與中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率之間的利差,由中央財(cái)政貼息。
第十條 扶貧貼息貸款的貼息資金,由財(cái)政部根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的扶貧貼息貸款總量及期限結(jié)構(gòu),安排貼息資金,納入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算。
第十一條 扶貧貼息貸款的貼息辦法:
(一)扶貧貼息貸款的貼息范圍。貼息范圍包括當(dāng)年新增貸款、收回再貸和未到期貸款。
(二)貼息方式。貼息資金按季據(jù)實(shí)結(jié)算,由財(cái)政部直接撥補(bǔ)到中國農(nóng)業(yè)銀行總行。每季度終了,中國農(nóng)業(yè)銀行將扶貧貼息貸款及期限結(jié)構(gòu)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、扶貧部門審核后,層層匯總至總行,總行在次季報(bào)財(cái)政部審核結(jié)算。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇:彬縣扶貧貼息貸款管理辦法
彬縣扶貧貼息貸款管理辦法
為了深化扶貧貸款管理體制改革,完善信貸扶貧機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮信貸扶貧資金在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,根據(jù)省政府《關(guān)于扶貧貼息貸款管理體制改革實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第一條:扶貧貼息貸款堅(jiān)持“市場導(dǎo)向,項(xiàng)目覆蓋,龍頭帶動(dòng),貸款扶持”的原則,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力扶持龍頭企業(yè),努力增加貧困人口收入。
第二條:到戶貸款由縣扶貧辦論證考查選擇愿意承擔(dān)扶貧貼息貸款任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),報(bào)縣政府同意后,由該金融機(jī)構(gòu)主辦。
第三條:到戶貸款的對(duì)象為縣扶貧辦建檔立卡的貧困農(nóng)戶,每戶貸款本金不超過1萬元,主要用于扶持其發(fā)展生產(chǎn)。
第四條:貸款期限由金融機(jī)構(gòu)視實(shí)際生產(chǎn)周期自主確定,貼息1年。不足一年按實(shí)際時(shí)間予以貼息。
第五條:在貼息期內(nèi),到戶貸款利率由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)央行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)系數(shù),結(jié)合我縣實(shí)際確定。貼息利率按年5%利率給予貼息。
第六條:超過貼息期限的貸款,不再執(zhí)行優(yōu)惠利率,貸款利率按人民銀行的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條:扶貧貼息貸款投放前,金融機(jī)構(gòu)要依次征得縣扶貧辦和縣財(cái)政局的認(rèn)可;投放后,由縣扶貧辦、縣財(cái)政局共同審核認(rèn)定并蓋章,縣財(cái)政局據(jù)此撥付貼息資金,將貼息資金直接補(bǔ)貼給金融機(jī)構(gòu)。
第八條:到戶貸款貼息資金每年由省上分配到縣,縣上存入財(cái)政扶貧資金專戶,實(shí)行專賬管理,不得挪作它用。如有結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于利息補(bǔ)貼,但不可突破上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的指標(biāo)。
第九條:實(shí)行由縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣銀監(jiān)局和被選擇承擔(dān)扶貧貼息貸款主辦業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)組成聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議召集人由主管副縣長擔(dān)任,協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題,確保貸款規(guī)模和貸款效益。
第十條:縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測,做好指導(dǎo)服務(wù)、貧困戶核準(zhǔn)、項(xiàng)目庫建設(shè)及項(xiàng)目認(rèn)定、上報(bào)和貼息確認(rèn)等工作,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)發(fā)放、收回貸款。同時(shí)搞好配套服務(wù)工作。
第十一條:縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的管理、審核與撥付。
第十二條:金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)扶貧貸款資金的籌措、在縣扶貧辦建檔立卡的貧困戶和扶貧項(xiàng)目庫中自主選擇、獨(dú)立審貸、投放和回收,并定期于每月月底向扶貧辦和財(cái)政局提供扶貧貼息貸款的審批、發(fā)放、使用有關(guān)情況。在保證貸款安全的前提下,應(yīng)盡量簡化手續(xù),放寬貸款條件,為貸款戶提供方便、快捷的服務(wù)。在簽訂貸款合同時(shí)必須明確貧困戶支付利息的標(biāo)準(zhǔn)。每批貸款投放后,要向扶貧辦提供投放花名冊(cè),以便監(jiān)督檢查。同時(shí)要積極配合縣扶貧辦開展扶貧貸款工作的有關(guān)活動(dòng)。
第十三條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到扶貧貼息貸款分配計(jì)劃通知后,要迅速及時(shí)、足額地將計(jì)劃以文件形式分解到各村,并抄送縣扶貧辦和承擔(dān)業(yè)務(wù)的金融部門。做好扶持對(duì)象的審核工作,協(xié)助扶貧辦、金融機(jī)構(gòu)搞好貸款的投放、回收、跟蹤監(jiān)測和檢查監(jiān)督等工作。
第十四條:各村民委員會(huì)接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶貧貸款計(jì)劃分配后,應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)、細(xì)心地從本村扶貧開發(fā)規(guī)劃中,選擇建檔立卡的貧困戶扶持對(duì)象,根據(jù)本村實(shí)際和貸戶愿望選擇扶持項(xiàng)目,編制扶持對(duì)象花名冊(cè)(一式三份),其中計(jì)生扶持對(duì)象一式四份,送縣扶貧辦、縣計(jì)生局、金融機(jī)構(gòu)各一份,并做好與貸款有關(guān)的各項(xiàng)工作,要配合縣扶貧辦、金融機(jī)構(gòu)搞好貸款的投放、回收、審核、監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)測等工作。
第十五條:各有關(guān)部門之間必須緊密協(xié)作,確保貸款工作的順利進(jìn)行。
第十六條:建立到戶監(jiān)測制度,全縣選擇3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選3個(gè)村(2個(gè)重點(diǎn)村、1個(gè)非重點(diǎn)村)作為監(jiān)測點(diǎn),縣扶貧辦及金融機(jī)構(gòu)要對(duì)到戶貸款的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤監(jiān)測,認(rèn)真做好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反饋信息,改進(jìn)工作方式,確保工作順利開展。
第十七條:建立貸款戶回訪制度,幫助貸款戶用好扶貧貼息貸款,更好地發(fā)展生產(chǎn)。
第十八條:項(xiàng)目貸款重點(diǎn)支持能夠解決貧困戶溫飽,增加收入有帶動(dòng)和扶持作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)(包括中介組織如農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)和大戶),適當(dāng)支持(包括小城鎮(zhèn))中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先扶持扶貧龍頭企業(yè)。
第十九條:縣扶貧辦要根據(jù)省、市、縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求和扶貧開發(fā)任務(wù),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫建設(shè)。項(xiàng)目庫由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或業(yè)務(wù)主管部門以文件形式單項(xiàng)申請(qǐng),報(bào)縣扶貧辦備案。
第二十條:縣扶貧辦、縣財(cái)政局要嚴(yán)格把好扶貧項(xiàng)目認(rèn)定關(guān),項(xiàng)目要從縣項(xiàng)目庫中篩選上報(bào),使項(xiàng)目貸款與本縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
第二十一條:本辦法自公布之日起生效,與本辦法不相適應(yīng)的相關(guān)文件自行終止。
第二十二條:本辦法由縣扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。