第一篇：浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法

浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法

（2004年3月4日浙江省人民政府令第169號公布 自2004年5月1日起施行）第一章 總則

第一條 為保障中小學校（以下簡稱學校）學生的人身安全，預防與處理學生人身安全事故，維護正常教育教學秩序，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際情況，制定本辦法。第二條 本省行政區域內學校在實施教育教學活動期間，學生人身安全事故（以下簡稱學生安全事故）的預防與處理，適用本辦法。

第三條 學生安全事故的預防應當堅持安全優先、多方配合、共同負責的原則。

學生安全事故的處理應當合法、及時、公開、公正，做到事實清楚、責任明確、處理適當。第四條 學校對學生負有安全教育、管理、保護的職責，并建立健全相應管理和保護學生的規章制度。

學生父母或者其他監護人應當履行監護職責，有義務對學生進行安全教育、管理和保護，并配合學校落實有關安全管理制度和安全保護措施。

學生應當遵守學校的規章制度和紀律，服從學校的教育和管理，不得從事危及自身或者其他學生人身安全的活動。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對學生安全事故預防與處理工作的領導，督促各有關部門做好學生安全事故預防與處理工作。

教育行政部門應當加強對學生安全事故預防與處理的監督管理，并做好有關組織、協調工作。公安、衛生、交通、建設、勞動保障、文化、體育、工商、環保、城市管理、安全生產監管等有關部門，應當依法履行學生安全事故預防與處理的職責，為學校和學生創造安全的環境。學校所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當協助學校和有關部門維護學校安全環境，為學生安全事故預防與處理工作創造條件。

第六條 各企事業單位、社會團體及其他組織和個人，應當關心、愛護學生身心健康，積極支持學生安全事故的預防工作，為學生安全事故的處理提供幫助。

新聞媒體應當加強對學生安全知識的宣傳，為學生安全事故的預防與處理營造良好的輿論氛圍。

第二章 事故預防與監督

第七條 學校應當按照學生不同年齡段的生理、心理特點和教育教學特點建立健全安全管理制度，實行以校長為第一責任人的學生安全管理責任制。

學校應當對教師及其他職工進行安全業務培訓，指導和督促其履行相應的崗位職責。

第八條 學校應當根據學生不同年齡段的生理、心理特點和教學活動特點，對學生進行相關規章制度和紀律、安全及自救自護教育。學校教育課程設置應當包括安全教育的內容。第九條 學校的教育教學、生活服務設施設備必須符合安全、衛生標準，并按規定配備消防設備，保證安全通道的暢通。

學校舉辦者應當為學校配備符合標準的教育教學、生活服務設施設備，提供必需的人員、經費保障；學校自行添置的設施設備亦應當符合安全、衛生標準。

學校應當加強對設施設備的管理和保養，確保其使用安全；對有危險性的設施設備、教學科研實驗儀器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，必須建立健全使用和管理制度，并實行嚴格管理。

學校應當在具有危險性的教育教學、生活服務設施設備上及校內施工區，設置明顯的安全警示標志。

第十條 學校的食品、藥品、飲用水及提供給學生的教學用具等物品必須符合安全、衛生標準。學校選擇與學生生活、學習有關的產品與服務時，應當選擇質量和安全性能符合相應標準的產品與服務。

第十一條 學校實行外來人員出入登記制度。非學校人員和車輛未經學校同意不得進入校園。任何人不得將非教育教學活動所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、動物及其他危及人身安全的物品帶入學校。

學校應當建立健全住宿學生管理制度和安全保護措施，設專人負責管理住宿學生的生活和安全保護工作。

第十二條 學校組織學生進行文化娛樂、體育、勞動、教學實驗等教育教學活動，應當符合安全、衛生要求；組織學生進行社會實踐活動和其他校外集體活動，應當將活動內容和安全保護措施報主管的教育行政部門備案，活動內容和方式應當適合學生的年齡和生理、心理特點，并做好相應的安全教育和示范，采取必要的安全保護措施。

學校應當在放假前做好學生的假期安全教育；在寒、暑假及其他節假日期間組織學生開展活動的，應當按照前款規定做好相應工作。

學校不得組織學生參加或者從事直接危及人身安全的活動；不得組織未成年學生參加搶險、救災等未成年人不宜參加的活動。

第十三條 學校應當制定各類突發事件應急預案。發生臺風、地震、洪水、火災等重大災害以及突發公共衛生、環境污染事件時，學校應當立即啟動相應的應急預案，迅速采取應急安全保護措施，保護學生的人身安全，必要時可以臨時停課，并及時報告教育行政部門和有關部門。

第十四條 學校應當有負責安全保衛工作的機構并配備相應的專（兼）職安全保衛人員。學校應當對學校安全狀況進行經常性檢查，發現安全隱患，立即處理或者報告有關部門予以解決。

第十五條 教師及其他職工應當遵守工作紀律，不得擅離工作崗位；發現有危及學生人身安全的行為，應當及時告誡或者制止；不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第十六條 學生父母或者其他監護人應當配合學校做好安全管理工作。學生有特殊體質或者疾病，其父母或者其他監護人應當及時安排學生健康檢查和治療，必要時告知學校；如需請假，應當及時按學校規定辦理請假手續。

第十七條 教育行政部門應當執行教育法律、法規、規章，制定學校安全管理規范，指導學校建立健全相應的安全管理制度，監督檢查學校安全管理制度、有關應急預案和學生安全事故預防措施的落實情況。對不符合安全、衛生標準和未建立安全管理制度及不落實學生安全事故預防措施的學校，教育行政部門和有關部門應當督促其限期整改。

第十八條 公安部門應當與學校負責安全保衛工作的機構建立聯系制度，協助學校開展治安、消防、交通安全知識教育，加強對學校及其周邊的治安管理和消防安全檢查，督促學校消除治安、消防等安全隱患，及時制止和查處危害學生安全的違法活動。

公安、交通部門應當根據各自職責在學校附近的公路和城市道路按規定設置避讓學生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道等交通標志、標線，并做好交通管理工作；加強對接送學生車輛的安全監管。

第十九條 衛生部門應當加強對學校和學生的疾病預防、食品衛生、身心保健等衛生知識指導，依法加強對學校和為學校師生提供餐飲服務的生產經營者落實衛生安全措施情況的監督檢查。

第二十條 學校及其周邊不得建設對學校安全有重大影響的項目；不得進行有污染環境及其他影響學校和學生安全、衛生的生產經營活動；不得依傍學校圍墻搭建建（構）筑物；不得在學校及其周邊設立歌舞、電子游戲、互聯網上網服務等限制未成年人進入的經營性文化娛樂場所。

學校門前及其兩側不得設置集市貿易、擺攤設點、堆放雜物；不得設置影響學生安全或者正常通行的設施設備。

建設、環保、文化、工商、城市管理、安全生產監管等有關部門以及學校所在地鄉（鎮）人民政府應當依法加強對學校及其周邊的建設活動和生產經營活動監督管理，制止違反本條第一款、第二款規定的活動，清理違章的建（構）筑物、設施及物品。

第二十一條 為學校提供產品與服務的單位和個人，應當落實各項安全、衛生保障措施，提供的教育教學活動場所、設施設備、教學用具、飲食及其他服務必須符合相應的安全、衛生標準。

第二十二條 教育行政部門可以組織本地區學校參加學生安全事故的學校責任保險。學校投保責任險的，所需經費由學校舉辦者承擔，以學校為單位支付。不得向學生攤派或者變相攤派。

提倡學生父母或其他監護人為學生購買人身意外傷害保險。

第三章 事故調查與處理

第二十三條 發生學生安全事故后，學校應當立即采取措施救護受傷害學生，保護事故現場，保全相關證據，及時通知受傷害學生的父母或者其他監護人。

公民、法人或者其他組織應當為受傷害學生的救護提供必要幫助。

第二十四條 醫療救治機構接到學生安全事故救助請求時，應當立即組織人員前往現場實施救治；本機構技術力量不足或者救治設備欠缺的，應當及時報告衛生部門或者請求鄰近醫療救治機構給予援助。

第二十五條 學生安全事故發生后，學校應當在24小時內將有關情況報告主管的教育行政部門和其他有關部門及所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處；發生重大學生安全事故的，應當立即報告。主管的教育行政部門接到重大學生安全事故報告后，應當立即報告本級人民政府和上級教育行政部門。

發生違法犯罪活動、交通事故以及出現食物中毒、急性傳染病癥狀等情況的，學校應當立即報告公安、衛生等有關部門。公安、衛生等有關部門接到報告后應當立即組織人員前往處理。第二十六條 學生安全事故發生后，學校應當及時組織調查處理；學校無法調查處理的，由教育行政部門組織調查處理。發生重大學生安全事故的，由學校所在地人民政府組織教育、公安、衛生等有關部門組成聯合調查組進行事故調查，并在事故發生之日起30日內提出事故調查處理意見。法律、法規另有規定的，從其規定。

投保學生安全事故學校責任險的，學校應當及時通知保險機構參與事故的調查處理。第二十七條 學生安全事故的調查應當遵循客觀、公正、及時、合法的原則，查明事故的原因、性質和責任。

學校有關人員和受傷害學生父母或者其他監護人，應當積極協助、配合事故調查，提供真實情況和相關證據材料，不得拒絕、阻撓、推諉，不得弄虛作假。

受傷害學生父母或者其他監護人有權了解事故調查的有關情況，事故調查者應當如實告之。第二十八條 學生安全事故的損害賠償，當事人可以自行協商解決；協商解決的，應當制作協議書。協議書應當載明當事人的基本情況和學生安全事故的原因、損害情況以及協商確定的賠償方式、數額等，并由當事人在協議書上簽名、蓋章。

第二十九條 當事人對學生安全事故的損害賠償不愿協商或者協商不成的，可以向學校的主管教育行政部門或者政府設立的學生安全事故調解機構申請調解。

教育行政部門或者學生安全事故調解機構應當尊重當事人意愿，及時、公正、客觀地進行調解，并自收到調解申請書之日起60日內結束調解。經調解達成協議的，應當制作調解書。調解書應當載明當事人的基本情況、調解機構名稱以及學生安全事故的原因、損害情況和調解確定的賠償方式、數額等，由當事人在調解書上簽名、蓋章，并加蓋調解機構印章。

第三十條 當事人對學生安全事故的損害賠償不愿協商、調解，或者協商、調解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十一條 任何單位和個人不得阻撓、干涉學生安全事故的依法調查處理，不得侮辱、毆打教師及其他職工、學生，不得侵占、損毀學校的教育教學、生活服務設施設備和其他財產，不得擾亂學校正常教育教學秩序。

第三十二條 學生安全事故處理結束后，學校應當將事故處理結果書面報告主管的教育行政部門；其中重大學生安全事故的處理結果，教育行政部門應當報告本級人民政府和上級教育行政部門。

第四章 事故責任與賠償

第三十三條 學生安全事故責任應當由有過錯的一方承擔；過錯方是兩方以上的，應當按照過錯大小，分別承擔相應的責任。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三十四條 下列情形之一造成學生安全事故的，學校應當承擔相應的責任：

（一）學校未建立健全安全管理制度，或者安全管理混亂，存在重大安全隱患，未及時采取補救措施的；

（二）學校使用的教育教學、生活設施設備不符合安全、衛生標準的；

（三）學校對教育教學、生活設施設備等管理、使用不當的；

（四）學校向學生提供的食品、藥品、飲用水、教學用具及其他物品不符合安全、衛生標準的；

（五）學校組織學生參加教育教學活動或者社會實踐等校外活動，未按規定對學生進行相應的安全教育，或者未采取必要的安全保護措施的；

（六）學校組織學生從事有危險性的活動或者在有危險性的活動場所活動的；

（七）學校知道學生有不適應某種場合或者某種活動的特殊體質、異常心理狀態、特殊疾病，未采取必要措施的；

（八）學校發現學生突發疾病或者受傷害，未及時采取相應救護措施致使損害擴大的；

（九）教師及其他職工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生的；

（十）教師及其他職工擅離工作崗位，或者雖在工作崗位但未履行職責，或者違反工作要求、操作規程的；

（十一）教師及其他職工在負有組織、管理學生職責期間，發現學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；

（十二）教師及其他職工患有可能對學生人身安全造成危害的身心疾病，或者具有其他對學生人身安全造成危害的行為傾向，學校未采取有效措施的；

（十三）學校發現學生應到校而未到校、擅自離校或者獲知學生身心異常及其他可能危及學生人身安全的相關信息，未及時告知學生的父母或者其他監護人的；

（十四）其他應當依法由學校承擔責任的情形。

第三十五條 下列情形之一造成學生安全事故，學校盡了管理義務并無過失的，學校不承擔責任；事故的責任應當按照有關法律、法規或者其他有關規定認定和承擔：

（一）學生自行上學、放學、離校、返校途中發生的；

（二）學生不服從管理擅自外出或者自行組織活動期間發生的；

（三）在放學或放假期間，學生違反學校規定自行滯留學校或者自行到校活動期間發生的；

（四）學生違反法律、法規、規章和社會公共行為準則，違反學校規章制度與紀律，經學校教育拒不改正，實施按其年齡和認知能力應當知道危險或者可能危及他人的行為的；

（五）學生有特異體質、異常心理狀態、特殊疾病，學校不知道，學生、學生父母或者其他監護人未告知學校的；

（六）學校發現學生有行為、身體、情緒上的異常情況，采取必要措施后，及時告知其父母或其他監護人，但學生父母或其他監護人未履行相應監護職責的；

（七）教師及其他職工實施與其職務無關的個人行為造成的；

（八）學生之間的意外行為造成的；

（九）學校和學生自身原因以外的突發性、偶發性因素造成的；

（十）學生自殺、自傷、突發疾病或者其他自身原因造成的；

（十一）在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發生意外傷害的；

（十二）不可抗力造成的；

（十三）其他依法不應當由學校承擔責任的情形。第三十六條 學生安全事故的損害賠償費用由責任人承擔。

學校對學生安全事故承擔損害賠償責任的，應當支付賠償費用；學校無力支付的，由學校舉辦者負責籌措。學校不負責解決與學生安全事故無關的事項。

損害賠償費用的范圍和標準，依照有關法律、法規和國家、省的其他相關規定，根據事故的具體情況確定。

第三十七條 當事人對學生安全事故均無過錯的，學校、其他當事人根據實際情況，對受傷害學生給予適當的經濟補償。

第三十八條 教師及其他職工在履行職務中故意或者過失造成學生安全事故的，學校承擔損害賠償責任后，可以向有責任的教師及其他職工行使追償權。其他單位和個人為學校提供產品與服務造成學生安全事故的，提供產品與服務的單位和個人應當承擔損害賠償責任；學校已先行支付賠償費用的，應當向提供產品與服務的單位和個人行使追償權。第五章 法律責任

第三十九條 教育行政部門或其他有關部門，未履行相應職責，對學生安全事故的發生負有責任的，或者在學生安全事故調查處理中濫用職權、玩忽職守的，由有關部門依法對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政或紀律處分。

第四十條 學校有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關部門對學校主要負責人和其他責任人給予行政或紀律處分：

（一）管理混亂和安全管理制度不健全、學生安全事故預防措施不落實，經有關部門督促限期改正而逾期未改的；

（二）學生安全事故的發生，學校負有主要責任且情節嚴重的；

（三）學生安全事故發生后，不及時采取救護措施導致損害擴大的；

（四）明知校舍或者其他教育教學、生活服務設施設備存在安全隱患，不報告、不采取措施的；

（五）未按照本辦法規定及時報告學生安全事故的；

（六）拒絕、阻撓學生安全事故的調查，或者提供虛假情況、隱瞞事實真相的；

（七）其他違反本辦法規定應當給予行政或紀律處分的情形。

第四十一條 對學生安全事故負有責任的教師及其他職工，由學校給予批評教育或者紀律處分；對體罰、變相體罰學生經教育不改，或者品行不良、侮辱學生影響惡劣的，可予以解聘；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安行政處罰。

第四十二條 違反學校紀律與規章制度，對學生安全事故的發生負有責任的學生，學校應當依據有關學校管理的規定，給予相應的處理；違反治安管理規定的，由公安機關依法處理。第四十三條 為學校提供產品與服務不符合安全、衛生標準，造成學生安全事故的，由有關部門對提供產品與服務的單位和個人依法查處。

第四十四條 對阻撓、干涉學生安全事故的依法調查處理，或者侮辱、毆打教師及其他職工、學生，或者侵占、損毀學校教育教學、生活服務設施設備和其他財產，或者擾亂學校正常教育教學秩序的，公安機關應當予以制止并依法處理。

前款當事人造成學校或者教師及其他職工、學生財產損失、人身傷害的，學校和受傷害的教師及其他職工、學生可以依法要求當事人賠償損失，或者承擔其他民事責任。第四十五條 違反本辦法規定構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六章 附則

第四十六條 本辦法下列用語的含義為：

（一）中小學校，是指本省行政區域內經依法批準設立的公辦和民辦全日制小學、初級中學、普通高級中學、中等職業學校及其他程度相當的教育機構；

（二）教育教學活動期間，是指非寄宿制學生在校內活動期間、寄宿制學生住校期間，以及學校組織的學生校外活動期間；

（三）學校舉辦者，是指舉辦學校的人民政府、行業主管部門（或群眾團體）以及民辦學校的出資人。

第四十七條 本辦法自2004年5月1日起施行。

第二篇：浙江省中小學生人身安全事故預防與處理辦法5月1日...

《浙江省中小學生人身安全事故預防與處理辦法》5月1日起施行 《辦法》相對于杭州、寧波以及教育部《辦法》已出臺的有關中小學生校園事故處理辦法，有以下特點：

新辦法首次提出要強調對學生人身安全預防。另外，對于事故發生后誰來承擔責任，《辦法》也有了更明確的規定，處理事故的操作性大大增強。

1、強調預防與處理并重

《辦法》首次強調以預防為主，建立學生安全事故的防范機制，避免事故發生。在設定事故調查處理內容的基礎上，增加了預防的原則和“事故預防和監督”的專章規定，突出學生安全事故的防范于未然。另外，題為《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》，強調了事故的預防與處理并重。

2、誰來防范安全隱患？

《辦法》對學校、學生家長以及公安、衛生、建設、環保、工商等有關部門在學生安全事故預防方面的職責、管理制度、保護措施等分別作了一系列具體規定，并專門設立了“法律責任”一章，對未履行職責或者其他對學生安全事故負有責任的情形，規定了相應的法律責任追究措施。

3、事故責任怎么劃分？

責任難分是學生安全事故處理中的一大問題。《辦法》對此作了兩方面的應用性規定。

依據《民法通則》，以過錯責任人的過錯程度承擔相應的責任；無過錯責任人的，按《民法通則》有關公平責任原則，當事人根據具體情況給予受傷害學生適當經濟補償。

為減少確定學生安全事故責任時的扯皮現象，《辦法》針對造成學生安全事故常見的原因，依據歸責方式對學校應當承擔過錯責任的情形與學校不承擔責任的情形進行了舉例和劃分。

4、出了事故誰來調查？

學生受傷害，家長是最直接的利害關系人。調查表明，家長往往對學校自行調查處理學生安全事故不信任，學校、家長及其他當事人之間對事故責任和賠償數額上往往有爭執，使得不少事故得不到及時處理。

為提高事故處理的公正性和效率，《辦法》規定一般的學生安全事故由學校調查處理；學校無法調查處理的，由教育行政部門組織調查處理；發生重大學生安全事故的，由學校所在地人民政府組織調查或者教育、公安、衛生等有關部門聯合組織調查，并在30天內提出調查處理意見。

在事故的損害賠償上，可由當事人協商解決；當事人不愿協商或者協商不成的，可申請教育行政部門或者政府設立的專門調解機構調解（杭州市政府已設立了學生傷害事故調解委員會），調解時間不超過60天；當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，當事人可以依法向人民法院起訴。

5、賠償費用從哪里出？

事故發生后，賠償問題是爭執的焦點。學校有過錯，要承擔賠償責任，但學校經費預算中又沒有這項開支。《辦法》借鑒了上海、北京、杭州等地的做法，規定“教育行政部門可以組織本地區學校參加學生安全事故的學校責任保險”，其保險經費“由學校舉辦者承擔，以學校為單位支付”。不過考慮到全省各市、縣的財政狀況，這沒有強制規定，而是各地根據實際情況自行決定。

6、新辦法有哪些新內容？

《辦法》規定，學校應當建立健全安全管理制度，實行以校長為第一責任人的學生安全管理責任制；教育教學、生活服務設施設備應加強管理和保養，具有危險性的要設置明顯的安全警示標志；學校不得組織學生參加或者從事直接危及人身安全的活動；不得組織未成年學生參加搶險、救災等活動；教育行政部門可以組織本地區學校參加學生安全事故的學校責任保險，但所需經費由學校舉辦者承擔，不得向學生攤派等。

《辦法》還強調，學校及其周邊不得建設對學校安全有重大影響的項目，不得依傍學校圍墻搭建建筑物；不得在學校及距學校200米范圍內設立歌舞、電子游戲、網吧等限制未成年人進入的經營性文化娛樂場所。

第三篇：中小學校學生人身傷害事故預防與處理條1

中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例

第一章　總　則

第一條　為預防和處理中小學校學生人身傷害事故，保護學生和學校的合法權益，維護正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條　在本市行政區域內的中小學校（以下簡稱學校）實施的教育教學活動期間，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內，在校學生人身傷害事故的預防與處理，適用本條例。

第三條　學生人身傷害事故的預防與處理應當遵循預防為主、社會參與、各負其責和及時、合法、公正的原則。

第四條　預防學生人身傷害事故的發生，保障學生人身安全，是各級人民政府及其有關部門、學校舉辦者、學校、學生及其父母或者其他監護人和社會的共同責任。

第五條　市、縣(區)人民政府應當加強對學生人身傷害事故預防與處理工作的領導，建立相關職能部門參加的預防與處理學生人身傷害事故協調機制，實行學校安全防范責任追究制。

市、縣(區)教育行政部門負責協調、指導、監督、檢查學校的學生人身傷害事故的預防和處理工作。

第六條　學校應當依法履行對學生進行安全教育、管理和保護的職責。

學生父母或者其他監護人應當履行監護職責，對學生進行安全教育，配合學校落實有關安全管理制度和安全保護措施。

學生應當遵守學校的規章制度和紀律，服從學校的教育和管理，根據自身的認知能力和民事行為能力，避免和消除相應的危險。

第二章　事故預防

第七條　市、縣(區)教育行政部門應當制定學校安全工作考核目標和校園安全應急預案，建立安全工作責任制和事故責任追究制，督促學校建立健全并落實安全管理制度，指導學校開展法制、安全、心理健康以及自救自護知識等教育，定期檢查學校預防措施落實情況。

第八條　公安機關應當加強學校及其周邊地區治安、消防、交通管理，協助學校開展治安、消防、交通安全知識教育，指導和監督學校做好校內防火和安全保衛工作，并履行下列職責：

（一）在學生上學和放學時段，加強對學校周邊地區的巡邏，及時制止和查處危害學生人身安全的違法犯罪活動；

（二）定期對學校進行消防安全工作和消防設施監督檢查，督促學校消除消防安全隱患，預防火災事故發生；

（三）在學校附近設立學校標志，并在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速等標志標線，沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線，設置提示標志，維護交通繁忙路段學校出入口道路的交通秩序。

公安機關、交通部門應當加強對載運學生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。

第九條　衛生、食品藥品監督管理部門應當對學校的藥品、食品、飲用水的安全衛生狀況以及疾病預防控制工作依法進行監督檢查，指導監督學校改進衛生工作，加強對為學校及學生提供服務的生產經營者的衛生監督管理。

第十條　發展改革、規劃、建設、交通、文化廣電新聞出版、工商、質監、環保、司法行政、城市管理行政執法、安全生產監督等有關部門以及學校所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，應當按照職責分工，依法加強對學校及其周邊地區建設活動和生產經營活動的監督管理，并及時制止和查處下列行為：

（一）建設易燃、易爆、有毒、有害等對學校和學生人身安全有危害的項目的；

（二）依傍學校圍墻搭建建（構）筑物的；

（三）進行有污染環境以及其他影響學校和學生人身安全的生產經營活動的；

（四）在校園周邊200米范圍內設立歌舞廳、電子游戲、互聯網上網服務等限制未成年人進入的經營性文化娛樂場所的；

（五）在學校門前及其兩側50米范圍內擺攤設點、堆放雜物的；

（六）設置影響學生人身安全或者正常通行的設施設備的；

（七）依法應當制止和查處的其他行為。

第十一條　學校舉辦者和學校應當提供符合國家和省規定的安全、衛生標準的校舍、場地以及其他教育教學和生活設施設備。

學校舉辦者和學校不得將場地用于易燃、易爆、有毒、有害等危險品及其他危害學生人身安全的生產、經營活動，不得將場地作為經營性的停車場。

第十二條　學校應當建立校內安全工作領導組織，設立保衛機構，配備專（兼）職安全保衛人員，明確其安全保衛職責，并保證必要的經費。

第十三條　學校應當加強對學生人身傷害事故的預防，并履行下列職責：

（一）建立健全學校安全管理制度，制定各類突發事件應急預案，落實學校安全管理和學生人身傷害事故的預防措施;

（二）采取多種形式，對學生進行法制、安全、心理健康以及自救自護知識等教育;

（三）按照國家有關規定加強學校衛生安全管理，落實疾病預防措施，及時向疾病預防控制機構報告學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事件;

（四）對已知或者監護人書面告知有特異體質、特定疾病或者其他異常心理狀況等不適宜參加某種教育教學活動的學生，應當給予必要的照顧，涉及學生隱私的，學校應當保密;

（五）學生非正常缺席或者擅自離校，應當及時告知其父母或者其他監護人，發現或者知道危及學生人身安全情形時，應當及時采取相應措施;

（六）開展體育、實驗和其他教育教學活動，應當符合國家及省課程計劃、課程標準和教學要求，并采取必要的安全防護措施；

（七）組織學生參加勞動、實習、考察等社會實踐活動以及文化娛樂和其他集體活動，應當與學生生理、心理特點相適應，符合安全、衛生要求，專人負責，并采取必要的安全防護措施；

（八）發現存在安全隱患的設施設備，應當立即停止使用，及時采取防護、警示措施并予以維修或者更換;

（九）按照規定配備能夠有效使用的消防設備和器材，保持疏散通道、安全出口暢通;

（十）加強門衛管理，健全門衛制度，建立校外人員入校登記或者驗證制度，未經許可，無關人員和校外機動車輛不得進入校園；禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園;

（十一）建立健全住宿學生管理制度和安全保護措施，做好住宿學生的生活管理和安全保護工作；

（十二）加強校車安全管理，校車及其駕駛人應當符合國家和省市有關規定;

（十三）不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事教育工作的人擔任工作人員;

（十四）發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件時，啟動應急預案，及時采取搶險、救助、防護措施，優先保護學生人身安全；

（十五）法律、法規規定的其他職責。

第十四條　學校教職工應當認真履行工作職責，遵守工作要求、操作規程、職業道德和其他有關規定，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生。

學校教職工發現學生行為具有危險性或者學生遭受侵害時，應當及時告誡、制止、保護，必要時與學生父母或者其他監護人溝通或者報告公安機關處理。

第十五條　學生不得攜帶與教育教學活動無關的且可能危及自身或者他人人身安全的物品進入校園，不得從事危及自身或者他人人身安全的活動。

第十六條　學生父母或者其他監護人應當按照學校要求向學校提供有效的聯系方式，聯系方式變更時應當及時通知學校。

對有特異體質、特定疾病或者其他異常心理狀況的學生，其父母或者其他監護人應當及時書面告知學校，并向學校提供二級以上醫療機構出具的與疾病有關的書面材料。

第十七條　為學生學習與生活提供有關物品和服務的單位和個人，應當保證其所提供的物品和服務符合國家和省規定的安全、衛生、質量標準。

在學校內施工作業、參觀訪問或者開展其他活動的單位和個人，應當遵守學校安全制度，服從學校安全管理，不得從事危及學生人身安全的活動。

第三章　事故處理

第十八條　發生學生人身傷害事故，學校應當立即采取措施救助受傷害學生，保護事故現場，保全相關證據，及時通知學生父母或者其他監護人，協助有關部門調查、處理，并及時告知保險人。

第十九條　發生學生人身傷害事故，學校應在知道或者應當知道后2小時內將有關情況報告主管的教育行政部門。屬于重大傷害事故的，應當立即報告主管的教育行政部門及有關部門，主管的教育行政部門應當立即向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

第四篇：旅游者人身安全事故的預防與處理.

【課題】旅游者人身安全事故的預防與處理 【目的要求】了解游客走失,患病的預防方法 掌握游客走失的處理辦法 【重點】游客患病的處理 【難點】旅游者死亡的處理細節 【教學方法】講解、討論相結合 【課時】2課時 【教學過程】 導入

案例:某年暑假,由80人組成的銀川中學生旅游團游覽北京。旅游團分乘兩輛車前往頤和園,到達頤和園時,入VI處已是人山人海。兩位地陪商量后,決定A車學生從東宮門進,B車學生由北如意門入園,三個小時后在新建宮門口集合。

兩個小時后,A車一行40人游覽了石舫,地陪清點人數,40名游客都在現場,便帶團登船前往東岸文昌閣。船抵碼頭,游客陸續下船,地陪一點人數,少了喜歡照相的4人。4名學生,都沒有手機,這下帶隊的老師、全陪和地陪都著急了。這時,地陪讓全陪照顧學生就地拍照、休息。自己跑去頤和園管理處,請求廣播找人,通知4人直接到東宮門,地陪去東宮門等候。30分鐘后全團會合,乘車返回市區。

(教師評析 此事沒有耽誤太多時間,但還是有幾個值得注意的問題: 1.地陪沒有向學生講清楚兩車人員分別進入頤和園,分路活動,致使一路照相的4人以為后面還有大隊人馬沒有過來,造成走失。

2.地陪有點憑經驗辦事,以為剛點完人數,大家都會跟著上船的,上船后沒有再清點人數,致使4人走失。

3.地陪沒有安排全陪或帶隊老師殿后,也沒有向旅游者反復強調跟上團隊。4.地陪應將手機號碼告訴旅游者,以備不時之需,可地陪沒有這樣做 新授

學生思考:一般在什么情況下游客有可能走失?

一、旅游者走失事故

在參觀游覽或自由活動時,時常有游客走失的情況。一般說來,造成游客走失的原因有三種:一是導游人員沒有向游客講清車號、停車位臵或景點的游覽路線;二是游客對某種現象和事物產生興趣,或在某處攝影滯留時間較長而脫離團隊自己走失;三是在自由活動、外出購物時游客沒有記清飯店地址和路線而走失。

無論哪種原因,都會影響游客情緒、有損帶團質量。導游員只要有責任心,肯下功夫,就會降低這種事故的發生率。一旦發生這種事故,也要立即采取有效措施以挽回不良影響。

(一游客走失的預防

1、做好提醒工作

提醒游客記住接待社的名稱,旅行車的車號和標志,下榻飯店的名稱、電話號碼,帶上飯店的店徽等。

團體游覽時,地陪要提醒游客不要走散;自由活動時,提醒游客不要走得太遠;不要回飯店太晚;不要去熱鬧、擁擠、秩序混亂的地方。

2、做好各項活動的安排和預報

在出發前或旅游車離開飯店后,地陪要向游客報告一天的行程,上、下午游覽點和吃中、晚餐餐廳的名稱和地址。

到游覽點后,在景點示意圖前,地陪要向游客介紹游覽線路,告知旅游車的停車地點,強調集合時間和地點,再次提醒旅游車的特征和車號。

3、時刻和游客在一起,經常清點人數

4、地陪、全陪和領隊應密切配合,全陪和領隊要主動負責做好旅游團的斷后工作

5、導游人員要以高超的導游技巧和豐富的講解內容吸引游客。(二游客走失的處理

1、游客在旅游景點走失(1了解情況,迅速尋找

導游人員應立即向其他游客、景點工作人員了解情況并迅速尋找。地陪、全陪和領隊要密切配合,一般情況下是全陪、領隊分頭去找,地陪帶領其他游客繼續游覽。

(2尋求幫助

在經過認真尋找仍然找不到走失者后,應立即向游覽地的派出所和管理部門求助,特別是面積大、范圍廣、進出口多的游覽點,因尋找工作難度較大,爭取當地有關部門的幫助尤其必要。

(3與飯店聯系

在尋找過程中,導游人員可與飯店前臺、樓層服務臺聯系,請他們注意該游客是否已經回到飯店。

(4向旅行社的報告

如采取了以上措施仍找不到走失的游客,地陪應向旅行社及時報告并請示幫助,必要時請示領導,向公安部門報案。

(5做好善后工作

找到走失的游客后,導游人員要做好善后工作,分析走失的原因。如屬導游人員的責任,導游人員應向游客賠禮道歉;如果責任在走失者,導游人員也不應指責或訓斥對方,而應對其進行安慰,講清利害關系,提醒以后注意。

(6寫出事故報告

若發生嚴重的走失事故,導游人員要寫出書面報告,詳細記述游客走失經過、尋找經過、走失原因、善后處理情況及游客的反映等。

2、游客在自由活動時走失(1立即報告接待社和公安部門

導游人員在得知游客自己在外出時走失,應立即報告旅行社領導,請求指示和幫助;通過有關部門向公安局管區派出所報案,并向公安部門提供走失者可辨認的特征。

(2做好善后工作

找到走失者,導游人員應表示高興;問清情況,安撫因走失而受驚嚇的游客,必要時提出善意的批評,提醒其引以為戒,避免走失事故再次發生。

(3若游客走失后出現其他情況,應視具體情況作為治安事故或其他事故處理。

二、旅游者患病或受傷(一游客患病的預防

1、游覽項目選擇有針對性。在做準備工作時,應根據旅游團的信息材料,了解旅游團成員的年齡及旅游團其他情況,做到心中有數。選擇適合這一年齡段游客的游覽路線,如游覽磨山時,老年人多的團可選擇坐覽車下山而不要用滑道下山。

2、安排活動日程要留有余地。做到勞逸結合,使游客感到輕松愉快;不要將一天的游覽活動安排的太多、太滿;更不能將體力消耗大、游覽項目多的景點集中安排,要有張在馳;晚間活動的時間不宜排得過長。

3、隨時提醒游客注意飲食衛生,不要買小販的食品,不要喝生水。

4、及時報告天氣變化。提醒游客隨著天氣的變化及時增減衣服,帶雨具等。尤其是炎熱的夏季要注意防中暑。

(二游客患一般疾病的處理

經常有游客會在旅游期間感到身體不適或患一般疾病,如:感冒、發燒、水土不服、暈車、失眠、便秘、腹瀉等,這時導游員應該:

1、勸其及早就醫,注意休息,不要強行游覽

在游覽過程中,導游人員要觀察游客的神態、氣色,發現游客的病態時,應多加關心,照顧其做在較舒服的座位上,或留在飯店休息,但一定要通知飯店給予關照切不可勸其強行游覽。游客患一般疾病時,導游人員應勸其及早去醫院就醫。

2、關心患病的游客

對因病沒有參加游覽活動,留在飯店休息的游客,導游人員要主動前去問候詢問身體狀況,以示關心。必要時通知餐廳為其提供送餐服務。

3、需要時,導游人員可陪同患者前往醫院就醫,但應向患者講清楚,所需費用自理。提醒其保存診斷證明和收據。

4、嚴禁導游人員擅自給患者用藥。

(三游客突患重病的處理

1、在前往景點途中突然患病

游客在去旅游景點的途中突然患病,導游人員應作到:(1在征得患者、患者親友或領隊同意后,立即將患重病游客送往就近醫院治療,或攔截其他車輛將其送往醫院。必要時,暫時中止旅行,用旅游車將患者直接送往醫院。

(2及時將情況通知接待社有關人員。

(3一般由全陪、領隊、病人親友同往醫院。如無全陪和領隊,地陪應立即通知接待社請求幫助。

2、在參觀游覽時突然患病

(1不要搬動患病游客,讓其就坐下或躺下。(2立即撥打電話叫救護車(醫療急救電話:120。(3向景點工作人員或管理部門請求幫助。(4及時向接待社領導及有關人員報告。

3、在飯店突然患病

游客在飯店突患重病,先由飯店醫務人員搶救,然后送往醫院,并將其情況及時向接待社領導匯報。

4、在向異地轉移途中突患重病

在乘飛機、火車、輪船前往下一站的途中游客突患重病:(1全陪應請求乘務員幫助,在乘客中尋找從醫人員。

(2通知下一站旅行社做好搶救的各項準備工作。

5、處理要點

(1游客病危,需要送往急救中心或醫院搶救時,需由患者家屬、領隊或患者親友陪同前往。

(2如果患者是國際急救組織的投保者,導游人員應提醒其親屬或領隊及時與該組織的代理機構聯系。

(3在搶救過程中,需要領隊或患者親友在場,并詳細記錄患者患病前后的癥狀及治療情況,并請接待社領導到現場或與接待社保持聯系。隨時匯報患者情況。

(4如果需要做手術,須征得患者親屬的同意,如果親屬不在,需由領隊同意并簽字。

(5若患者病危,但親屬又不在身邊時,導游人員應提醒領隊及時通知患者親屬。如果患者親屬系外國人士,導游員要提醒領隊通知所在國使、領館。患者親屬到后,導游人員要協助其解決生活方面的問題;若找不到親屬,一切按使、領館的書面意見處理。

(6有關診治、搶救或動手術的書面材料,應由主治醫生出具證明并簽字,要妥善保存。

(7地陪應請求接待社領導派人幫助照顧患者、辦理醫院的相關事宜,同時安排好旅游團繼續按計劃活動,不得將全團活動中斷。

(8患者轉危為安但仍需要繼續住院治療,不能隨團繼續旅游或出境時,接待社領導和導游人員(主要是地陪要不時去醫院探望,幫助患者辦理分離簽證、延期簽證以及出院、回國手續及交通票證等事宜。

(9患者住院和醫療費用自理。如患者沒錢看病,請領隊或組團社與境外旅行社、其家人或保險公司聯系解決其費用問題。

(10患者在離團住院期間未享受的綜合服務費由中外旅行社之間結算后,按協議規定處

理。患者親屬在鄂期間的一切費用自理。學生討論:游客在旅游期間突然死亡,應該怎么辦?

三、旅游者死亡事故

游客在旅游期間不論什么原因導致死亡,都是一件很不幸的事情。當出現游客死亡的情況時,導游員應沉著冷靜,立即向接待社領導和有關人員匯報,按有關規定辦理善后事宜。

1、如果死者的親屬不在身邊,應立即通知親屬前來處理后事;若死者系外國人士,應通過領隊或有關外事部門迅速與死者所屬國的駐華使、領館聯系,通知其親屬來華。

2、由參加搶救的醫師向死者的親屬、領隊及好友詳細報告搶救經過,并出示“搶救工作報告”、“死亡診斷證明書”,由主治醫生簽字后蓋章,復印后分別交給死者的親屬、領隊或旅行社。

3、對死者一般不做尸體解剖,如果要求解剖尸體,應由死者的親屬或領隊,或其所在國家使、領館有關官員簽字的書面請求,經醫院和有關部門同意后方可進行。

4、如果死者屬非正常死亡,導游人員保護好現場,立即向公安局和旅行社領導匯報,協助查明死因。如需解剖尸體,要征得死者親屬和領隊或所在國駐華使、領館人員的同意,并簽字認可。解剖后寫出《尸體解剖報告》。(無論屬何種原因解剖尸體,都要寫《尸體解剖報告》,此外,旅行社還應向司法機關辦理《公證書》。

5、死亡原因確定后,在與領隊、死者親屬協商一致的基礎上,請領隊向全團宣布死亡原因及搶救、死亡經過情況。

6、遺體的處理,一般以火化為宜,遺體火化前,應由死者親屬或領隊,或所在國家駐華使、領館寫出“火化申請書”并簽字后進行火化。

7、死者遺體由領隊、死者親屬護送火化后,火葬場死者《火化證明書》交給領隊或死者親屬;我民政部門發給對方攜帶骨灰出境證明。各有關事項的辦理,我方應予一協助。

8、死者如在生前已辦理人壽保險,我方應協助死者親屬辦理人壽保險索賠、醫療費報銷等有關證明。

9、出現因病死亡事件后,除領隊、死者親屬和旅行社代表負責處理外,其余團員應當代理領隊帶領仍按原計劃參觀游覽。至于旅行社派何人處理死亡事故,何人負責團隊游覽活動,一律請示旅行社領導決定。

10、若死者親屬要求將遺體運回國,除需辦理上述手續外,還應由醫院對尸體進行防腐處理,并辦理“尸體防腐證明書”、“裝殮證明書”、“外國人運送靈柩(骨灰許可證”和“尸體靈柩進出境許可證”等有關證件,方可將遺體運出境。靈柩要按有關規定包裝運輸,要用鐵皮密封,外廓要包裝結實。

11、由死者所屬國駐華使領館辦理一張經由國的通行證,此證隨靈柩通行。

12、有關搶救死者的醫療、火化、尸體運送、交通等各項費用,一律由死者親屬或該團隊交付。

13、死者的遺物由其親屬或領隊、死者生前好友代表、全陪或所在國駐華使、領館有關 官員共同清點造冊，死出清單，清點人要在清單上一一簽字，一式兩份，簽字人員分別保存。遺物要交死者親屬或死者所在國家駐華使、領館有關人員。接收遺物者應在收據上簽字，收 據上應注意接收時間、地點、在場人員等。教師對處理要點的提示：在處理死亡事故時，應注意的問題是：①必須有死者的親屬、領隊、使、領館人員、及旅行社有關領導在場，導游人員和我方旅行社人員切忌單獨行事。②在有些環節還需公安局、旅游局、保險公司的有關人員在場。每個重要環節應經得起事后 查證并有文字根據。③口頭協議或承諾均屬無效。事

故處理后，將全部報告、證明文件、清 單及有關材料存檔備單。【小結】 【作業布臵】 1 旅游者死亡應該如何處理？ 2 旅游者一般疾病該怎么樣處理？

第五篇：浙江省醫療糾紛預防與處理辦法

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浙江省醫療糾紛預防與處理辦法

第一章 總則

第一條為了有效預防與處理醫療糾紛，保護醫患雙方當事人的合法權益，維護醫療秩序，根據《醫療事故處理條例》和其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱醫療糾紛，是指醫患雙方當事人之間因醫療行為引發的爭議。

第三條本省行政區域內醫療糾紛的預防與處理，適用本辦法。

醫療事故的責任認定和賠償依照《醫療事故處理條例》的規定執行。

第四條醫療糾紛的預防與處理，應當堅持預防為主、公平合理、及時便民、依法處理的原則。

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第五條縣級以上人民政府應當加強對醫療糾紛預防與處理工作的領導，督促有關部門依法履行職責，協調解決醫療糾紛預防與處理工作中的重大問題。

第六條縣級以上人民政府衛生行政部門應當依法加強對醫療機構及其醫務人員的監督管理，督促醫療機構提高醫療服務質量、保障醫療安全，做好醫療糾紛預防與處理工作。

縣級以上人民政府公安機關應當依法維護醫療機構的治安秩序，加強對醫療機構內部治安保衛工作的監督和指導,及時查處違反治安管理規定的行為。

縣級以上人民政府司法行政部門應當加強對醫療糾紛人民調解工作的指導。

保險監督管理機構應當依法加強對醫療責任保險工作的監督管理。

第七條患者所在單位和患者居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會，應當配合做好醫療糾紛的處理工作。

第八條市、縣(市)設立醫療糾紛人民調解委員會(以下簡稱醫調

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會)，市轄區根據實際需要設立醫調會，負責本行政區域內醫療糾紛的人民調解工作。

醫調會的人民調解員的配備和管理，由市、縣(市、區)人民政府規定。

醫調會調解醫療糾紛不得收取費用，其工作經費及人民調解員的報酬補貼由本級人民政府予以解決。

第九條市、縣(市、區)人民政府可以根據本行政區域醫療糾紛預防與處理工作的實際需要，建立醫療責任保險制度或者醫療責任風險金制度。

第十條報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應當恪守職業道德，按照有關法律、法規的規定，客觀公正地報道醫療糾紛，正確引導社會輿論。

第二章 預防與處置

第十一條醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，應當嚴格遵守醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規，恪守醫療服務職業道德。

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第十二條醫療機構及其醫務人員應當將患者的病情、醫療措施、醫療風險等情況如實告知患者，及時解答患者的咨詢;但可能會對患者產生不利后果的情況，可以告知其近親屬。

需要實施手術、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫療的，醫療機構及其醫務人員應當取得患者的書面同意;無法或者不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并取得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，按照有關法律、行政法規的規定執行。

第十三條醫療機構應當加強對醫務人員醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規的培訓以及醫療服務職業道德教育，建立健全醫務人員違法違規責任追究制度、醫療質量監控和評價制度、醫療安全責任制度。

醫療機構應當建立健全醫患溝通制度，設置接待場所，配備專(兼)職人員，接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴,及時解答和處理有關問題。

第十四條醫療機構應當制定醫療糾紛應急處置預案，并報所在地衛生行政部門和公安機關備案。

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第十五條患者應當遵守醫療機構的規章制度，如實向醫務人員告知與診療活動有關的病情、病史等情況，配合醫務人員進行必要的檢查、治療和護理。患者對醫療行為有異議的，應當通過合法渠道表達自己的意見和要求。

第十六條省衛生行政部門應當建立健全重大醫療糾紛報告制度。醫療機構應當按照報告制度的規定履行報告義務，不得瞞報、緩報、謊報。

第十七條發生醫療糾紛后，醫療機構應當根據醫療糾紛的實際情況，采取以下相應措施進行處置：

(一)告知患者或者其近親屬有關醫療糾紛處置的具體辦法和程序;患者或者其近親屬要求協商的，應當告知其推舉不超過3名代表參加協商。

(二)就糾紛的醫療行為組織專家會診或者討論,并將會診或者討論的意見告知患者或者其近親屬。

(三)與患者或者其近親屬共同對現場實物及相關病歷資料進行封存和啟封。

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(四)患者在醫療機構內死亡的，按規定將尸體移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的，按規定進行尸檢。

(五)因醫療糾紛影響正常的醫療工作秩序的，及時向所在地公安機關報警。

(六)配合衛生行政部門、公安機關、醫調會等部門和機構做好調查取證工作。

處置醫療糾紛需要立即啟動應急處置預案的，應當按照預案的規定采取相應措施，防止事態擴大。

第十八條衛生行政部門接到醫療糾紛報告后，應當責令醫療機構立即采取有效措施，必要時派人趕赴現場指導、協調處置工作，引導雙方當事人依法妥善解決醫療糾紛。

第十九條公安機關接到醫療糾紛的治安警情后，應當立即組織警力趕赴現場，勸阻雙方過激行為;對勸阻無效的，應當依法予以制止，控制事態擴大，維護正常的醫療工作秩序;對在醫療機構停尸、鬧喪，經勸阻無效的，公安機關應當責令停止違法行為，并依法予以處置。

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第二十條醫療糾紛發生后，雙方當事人可以自行協商解決，也可以向醫療機構所在地的醫調會申請調解;不愿意協商、調解或者協商、調解不成的，可以向衛生行政部門申請醫療事故爭議行政處理，或者向人民法院提起訴訟。

醫療糾紛索賠金額1萬元以上的，公立醫療機構不得自行協商處理。

雙方當事人申請醫調會調解，索賠金額10萬元以上的，應當先行共同委托醫療事故技術鑒定，明確責任。

第二十一條因藥品不良反應或者醫療器械不良事件引起的醫療糾紛，醫療機構應當根據鑒定結論向受害方支付補償費用。具體補償辦法由省食品藥品監督管理部門會同省財政、衛生、民政部門制定。

醫療機構支付補償費用后，可以依法向藥品或者醫療器械的生產、經營者追償。

第三章 調解

第二十二條醫調會承擔以下工作職責：

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(一)調解醫療糾紛;

(二)通過調解工作，宣傳相關法律、法規、規章和醫學知識;

(三)向衛生、司法行政等部門報告醫療糾紛和調解工作的情況;

(四)分析醫療糾紛發生的原因，向醫療機構提出醫療糾紛防范意見和建議;

(五)提供有關醫療糾紛調解的咨詢服務;

(六)縣級以上人民政府規定的其他職責。

第二十三條醫調會的人民調解員應當為人公道、品行良好，具有醫療、法律專業知識和調解工作經驗，并熱心于人民調解工作。

第二十四條醫調會應當建立由相關醫學、藥學和法律等專家組成的專家庫，為醫療糾紛的調查、評估和調解提供技術咨詢。

第二十五條醫調會對當事人提出的醫療糾紛調解申請，符合受理條件的，應當在3個工作日內予以受理;不符合受理條件的，不予受理，書面通知當事人并說明理由。

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醫調會受理調解申請后，應當告知雙方當事人在調解活動中享有的權利和承擔的義務。

第二十六條醫療糾紛調解申請有以下情形之一的，醫調會不予受理;已經受理的，終止調解：

(一)一方當事人已向人民法院提起訴訟的;

(二)一方當事人已向衛生行政部門申請醫療事故爭議行政處理的;

(三)一方當事人拒絕醫調會調解的;

(四)已經醫調會調解未達成調解協議,一方當事人再次申請調解的;

(五)非法行醫引起的糾紛。

終止調解的，應當書面通知當事人并說明理由。

第二十七條醫調會受理醫療糾紛調解申請后，應當指定1名人民

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調解員為調解主持人，并可以根據需要指定若干名人民調解員參加調解;當事人對人民調解員提出回避要求的，應當予以更換。

雙方當事人可以委托律師和其他代理人參與調解活動，委托人應當向醫調會提交授權委托書。

第二十八條醫調會應當自受理醫療糾紛調解申請之日起7個工作日內，分別向雙方當事人了解相關事實和情節，并根據當事人的要求，組織調查、核實、評估。

在醫療糾紛調解過程中，人民調解員需要查閱病歷資料、向有關專家和人員咨詢或者詢問的，相關單位和人員應當給予配合。

第二十九條經調解解決的醫療糾紛，應當制作調解協議書。調解協議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經調解人員簽名并加蓋醫調會印章后生效。

依法達成的調解協議，雙方當事人應當自覺履行。

第三十條醫調會應當自受理調解申請之日起30個工作日內調結。因特殊情況需要延長調解期限的，醫調會和雙方當事人可以約定延長的期限;超過約定期限仍未達成調解協議的，視為調解不成。

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第四章 醫療責任保險與醫療責任風險金管理

第三十一條實行醫療責任保險制度的市、縣(市、區)的公立醫療機構，應當按國家和省有關規定參加醫療責任保險，非公立醫療機構可以自愿參加醫療責任保險。

鼓勵醫療機構向承保醫療責任保險的保險機構投保涉及公眾責任的各類保險。

第三十二條承保醫療責任保險的保險機構應當遵循保本微利原則，合理厘定保險費率，并根據不同的醫療機構歷年醫療糾紛賠償情況實施費率浮動制度。

第三十三條參加醫療責任保險的醫療機構，其醫療責任保險保費支出，從醫療機構業務費中列支，按規定計入醫療成本。

第三十四條醫療糾紛發生后，需要保險理賠的，醫療機構應當如實向保險機構提供醫療糾紛的有關情況。保險機構應當及時參與醫療糾紛的處理，并按照醫療責任保險合同的約定承擔賠償保險金責任。

保險機構應當將雙方當事人協商達成的協議、醫調會調解達成的法律咨詢s.yingle.com

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協議、人民法院作出的生效的調解書或者判決書，作為醫療責任保險理賠的依據，及時予以賠償。

第三十五條實行醫療責任風險金制度的市、縣(市、區)的公立醫療機構，應當按照本級人民政府的規定繳納醫療責任風險金，非公立醫療機構可以自愿繳納醫療責任風險金。

前款所稱醫療責任風險金制度，是指由多家醫療機構按照一定的比例繳納資金，實行統一管理、統籌使用，為分散醫療機構的醫療責任風險，保障因遭受醫療損害的患者獲得及時賠償而建立的互助共濟制度。

第三十六條醫療責任風險金按照以支定收、收支平衡、保障適度的原則，實行專戶儲存、專款專用。

醫療機構繳納的醫療責任風險金，從醫療機構業務費中列支，計入醫療機構成本。

醫療糾紛發生后，需要支付醫療責任賠償金的，醫療責任風險金管理機構應當將雙方當事人協商達成的協議、醫調會調解達成的協議、人民法院作出的生效的調解書或者判決書，作為支付賠償款的依據，及時予以支付。

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第三十七條醫療風險責任金繳納、使用和管理的具體辦法，由建立醫療風險責任金制度的市、縣(市、區)人民政府規定。

第五章 法律責任

第三十八條醫療機構及其醫務人員有下列行為之一的，由衛生行政部門責令改正;情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)違反衛生行政規章制度或者技術操作規范的;

(二)由于不負責任延誤急危患者的搶救和診治的;

(三)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的;

(四)未按照規定告知患者病情、醫療措施和醫療風險的;

(五)未按照規定經患者或者其近親屬同意實施手術、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫療的;

(六)未制定有關醫療糾紛應急處置預案的;

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(七)未按照規定向所在地衛生行政部門報告重大醫療糾紛的;

(八)其他依法應當給予處分的行為。

第三十九條患者或者其近親屬及相關人員有下列行為之一的，由公安機關依法作出處理：

(一)占據診療、辦公場所，或者在診療、辦公場所拉橫幅、設靈堂、貼標語，或者拒不將尸體移放殯儀館等，擾亂醫療機構正常秩序的;

(二)阻礙醫師依法執業，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫務人員，或者侵犯醫務人員人身自由、干擾醫務人員正常生活的;

(三)搶奪、損毀醫療機構的設施、設備或者病歷、檔案等重要資料的;

(四)其他依法應當予以處理的行為。

第四十條醫調會及其人民調解員在醫療糾紛調解工作中，嚴重失職或者違法違紀的，由有權機關依法予以處理。

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第四十一條縣級以上人民政府衛生、司法行政、公安等部門和保險監督管理機構及其工作人員在醫療糾紛預防與處理工作中,違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十二條違反本辦法規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十三條本辦法自2010年3月1日起施行

來源：（浙江省醫療糾紛預防與處理辦法http://s.yingle.com/yl/391444.html）醫療糾紛.相關法律知識

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