第一篇：黨建手冊(cè)

農(nóng)村黨建知識(shí)手冊(cè)

一、農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

以縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織為參與主體，同時(shí)包括縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬基層單位黨組織，把縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織聯(lián)創(chuàng)與縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建工作格局，提升農(nóng)村黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平。縣爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，村黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好紅旗村黨組織”。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

1、總體要求：以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“五個(gè)好”、“五帶頭”為目標(biāo)，以“雙學(xué)四比雙促”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為主線，以“凝心聚力增合力，黨群共富促發(fā)展”為實(shí)踐載體，深入開展“雙學(xué)五比五看”活動(dòng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

2、主要內(nèi)容：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（1）先進(jìn)基層黨組織要做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。（2）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

3、創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)：（1）隆德縣“五好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”紅旗村黨支部創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。（2）隆德縣農(nóng)村“五好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)：帶頭學(xué)習(xí)好、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)好、帶頭服務(wù)群眾好、帶頭遵紀(jì)守法好、帶頭弘揚(yáng)正氣好。

4、“雙學(xué)五比五看”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)：學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件、學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神；比學(xué)習(xí)，看誰(shuí)解放思想、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)強(qiáng)；比能力，看誰(shuí)開拓創(chuàng)新、破解難題的辦法多；比干勁，看誰(shuí)培育特色產(chǎn)業(yè)、完成重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)的成效好；比活力，看誰(shuí)招商引資、招才引智的業(yè)績(jī)優(yōu)；比奉獻(xiàn)，看誰(shuí)促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的水平高。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐載體：凝心聚力增合力，黨群共富促發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)：推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：公開承諾、加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)建設(shè)、開展志愿服務(wù)行動(dòng)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)四項(xiàng)內(nèi)容：公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰。

“五好”紅旗黨組織：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員隊(duì)伍好；三是工作機(jī)制好；四是工作業(yè)績(jī)好；五是群眾反映好。

“五好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員：一是帶頭學(xué)習(xí)提高好；二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)好；三是帶頭服務(wù)群眾好；四是帶頭遵紀(jì)守法好；五是帶頭弘揚(yáng)正氣好。

三、功能黨小組：

1、設(shè)臵原則：有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員發(fā)揮作用、有利于增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力、有利于共同發(fā)展。

2、設(shè)臵類型：產(chǎn)業(yè)型、專業(yè)型、服務(wù)型、崗位型

3、“三級(jí)雙向”承諾制：黨支部、黨小組、黨員對(duì)下向群眾承諾、自下而上逐級(jí)承諾。

4、解決“四難”問(wèn)題：傳統(tǒng)黨組織設(shè)臵中存在的黨員難集中、活動(dòng)難組織、生活難開展、作用難發(fā)揮。

四、“評(píng)星定格”活動(dòng)

1、“評(píng)星定格”：通過(guò)民主評(píng)議為黨員“評(píng)星定格”，并根據(jù)得“星”數(shù)確定黨員是否優(yōu)秀、合格、基本合格的不合格。10顆星為優(yōu)秀黨員、8－9顆星為合格黨員、6－7顆星為基本合格黨員、5顆星以下為不合格黨員。

2、評(píng)議內(nèi)容：（1）農(nóng)村黨員評(píng)議內(nèi)容：政治堅(jiān)定、組織生活、繳納黨費(fèi)、學(xué)用科技、帶頭致富、關(guān)心集體、扶貧幫困、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、文明治家。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員評(píng)議內(nèi)容：政治堅(jiān)定、組織生活、業(yè)務(wù)工作、工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新、遵紀(jì)守法、扶貧幫困、廉潔自律、弘揚(yáng)正氣、無(wú)私奉獻(xiàn)。

3、方法步驟：（1）公開承諾。（2）自我評(píng)議。（3）民主評(píng)議。（4）張榜公示。（5）組織審定和公布。（6）表彰和處理。

五、“民主議政日”活動(dòng)、“四議兩公開”工作法

1、進(jìn)一步深化“民主議政日”活動(dòng)，全面推行“四議兩公開” 工作法：是指凡屬村級(jí)重要事務(wù)以及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都要通過(guò)“民主議政日”，采取“四議兩公開”工作法的程序決策和實(shí)施。

2、落實(shí)“四議兩公開”工作法應(yīng)建立健全黨員聯(lián)系群眾、村民代表聯(lián)系戶、民主監(jiān)督、信息反饋、責(zé)任追究、檔案管理（做 好每個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、執(zhí)行中問(wèn)題的處理等情況的詳細(xì)書面記錄）等制度。

3、“四議”：村黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

六、黨群共富聯(lián)合體

1、黨群共富聯(lián)合體的組建模式：種養(yǎng)生產(chǎn)型、流通服務(wù)型、加工經(jīng)營(yíng)型、示范帶動(dòng)型、勞務(wù)轉(zhuǎn)移型等。組建方法：①黨員致富帶頭人牽頭，即采取“黨員+農(nóng)戶”的形式組建。②“協(xié)會(huì)（合作社）＋黨員+農(nóng)戶”的形式組建。③“公司＋基地+黨員+農(nóng)戶”形式組建。④“黨小組+農(nóng)戶”的形式組建。⑤圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力資源開發(fā)，建立跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品流通、勞務(wù)輸出專業(yè)隊(duì)等黨群共富聯(lián)合體。

2、黨群共富聯(lián)合體內(nèi)部活動(dòng)做到“四統(tǒng)一、十互相、一保障”，即統(tǒng)一研究確定發(fā)展項(xiàng)目，統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一組織采購(gòu)銷售，統(tǒng)一資金物資調(diào)劑；聯(lián)合體成員之間在學(xué)習(xí)上互相促進(jìn)，思想上互相溝通，生活上互相關(guān)心，技術(shù)上互相交流，資金上互相融通，物質(zhì)上互相援助，銷售上互相幫帶，價(jià)格上互相協(xié)調(diào)，信息上互相提供，勞力上互相串用；通過(guò)協(xié)議的形式切實(shí)保障聯(lián)合體成員的合法權(quán)益和共同利益。

七、黨建工作制度

1、“三會(huì)一課”制度：是黨的組織生活的基本制度，是指定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)、按時(shí)上好黨課。（1）黨小組會(huì)。一般每月召開一次，由黨小組長(zhǎng)主持。主要內(nèi) 容是：學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件精神；匯報(bào)黨員個(gè)人思想和工作情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況等。（2）支部委員會(huì)。一般每月召開一次，若工作需要可隨時(shí)召開，由黨支部書記主持。主要內(nèi)容是：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件精神，研究貫徹落實(shí)的具體措施；討論加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)問(wèn)題，對(duì)需提交黨支部黨員大會(huì)討論決定的問(wèn)題提出初步意見；討論決定職責(zé)范圍內(nèi)的其他重要問(wèn)題。（3）支部黨員大會(huì)。一般每季度召開一次，若工作需要可隨時(shí)召開，由黨支部書記主持。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，傳達(dá)上級(jí)黨組織的有關(guān)文件和指示；總結(jié)報(bào)告黨支部工作，征求黨員意見；討論發(fā)展黨員、表彰黨員和對(duì)黨員的民主評(píng)議、組織處理；決定黨支部工作中的重要事項(xiàng)等。（4）黨課。一般每季度一次。主要內(nèi)容是：對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行黨性、黨的基礎(chǔ)知識(shí)、時(shí)事政治、科技文化等方面的教育。

2、農(nóng)村黨員黨性定期分析制度：（1）農(nóng)村黨員黨性定期分析以黨支部（黨總支）為單位開展，對(duì)象是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委管理的所有黨員。（2）農(nóng)村黨員黨性定期分析應(yīng)與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“四聯(lián)雙定雙評(píng)”、黨員承諾制等相結(jié)合開展。黨支部（黨總支）每年年初召開黨員大會(huì)，根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞政治堅(jiān)定、組織生活、繳納黨費(fèi)、學(xué)用科技、帶頭致富、關(guān)心集體、扶貧幫困、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、文明治家等方面確定目標(biāo)任務(wù)，黨員根據(jù)所確定的目標(biāo)任務(wù)作出公開承諾。（3）農(nóng)村黨員黨性定期分析應(yīng)與“三會(huì)一課”制度相結(jié)合開展。一般情況下，黨小組會(huì)每月召開一至兩次，支部委員會(huì)每月不少于一次，黨員大會(huì)每季度 召開一次，黨課每一至兩個(gè)月安排一次。在黨的會(huì)議上，通過(guò)黨性定期分析對(duì)黨員履行崗位職責(zé)、踐行承諾、黨性表現(xiàn)等情況進(jìn)行民主評(píng)議、民主監(jiān)督。（4）黨組織要根據(jù)黨員黨性考核情況和完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)情況，為每個(gè)黨員“評(píng)星定格”。（5）黨支部（黨總支）年底召開黨員大會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表參加，對(duì)黨員黨性表現(xiàn)進(jìn)行考核。考核的程序包括學(xué)習(xí)動(dòng)員、自我剖析、民主評(píng)議、組織評(píng)定等步驟。（6）黨組織對(duì)經(jīng)“評(píng)星定格”確定為優(yōu)秀黨員的，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)或表彰；對(duì)不合格黨員做好教育轉(zhuǎn)化工作，經(jīng)教育轉(zhuǎn)化無(wú)效的區(qū)別情況進(jìn)行組織處理。（7）外出半年以上的流動(dòng)黨員，通過(guò)流入地黨組織出具書面鑒定材料證明外出期間的表現(xiàn)，作為黨員黨性考核的依據(jù)。（8）將黨員黨性定期分析工作納入年度黨建工作考核，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開制度：（1）農(nóng)村基層黨組織包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、建制村黨支部（黨總支）及黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的其他黨組織。（2）農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際開展，目的是落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（3）農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開主要圍繞黨組織的工作計(jì)劃、黨組織及黨員公開承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主評(píng)議黨員、民主議事、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶救助等事項(xiàng)開展。（4）農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開、建制村村務(wù)公開相結(jié)合，在便于黨員群眾觀看的地方設(shè)立固定的黨務(wù)公開欄，同時(shí)可通過(guò)黨員會(huì)議、廣播電視、民主議政日等形式公開。（5）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要建立黨務(wù)公開閱文室，對(duì)應(yīng)公開的文件資 料分類陳列,供黨員查閱。建立健全文件資料借閱登記制度，切實(shí)加強(qiáng)文件資料管理。（6）定期開展黨務(wù)公開，涉及黨員群眾切身利益或黨員群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)要及時(shí)公開。（7）農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開要與全縣黨小組設(shè)臵工作相結(jié)合，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村要組織本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村的各級(jí)黨代會(huì)代表、黨員人大代表、黨員政協(xié)委員以及離職村干部、黨員代表等組成民主監(jiān)督黨小組，對(duì)黨務(wù)公開情況進(jìn)行民主監(jiān)督。（8）農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開的基本程序是：黨組織根據(jù)實(shí)際情況提出具體的公開方案；民主監(jiān)督黨小組對(duì)方案進(jìn)行審查；黨組織通過(guò)公開欄等形式公布。（9）堅(jiān)持黨務(wù)公開登記制度，每一次公開都要將公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式、審查人、反映情況等逐項(xiàng)登記，并歸檔備查。（10）上級(jí)黨組織對(duì)農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開情況要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

4、農(nóng)村黨員黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度：（1）農(nóng)村黨員黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶要與黨建聯(lián)系點(diǎn)制度相結(jié)合，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，主動(dòng)關(guān)心基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，幫助基層解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。（2）鄉(xiāng)村黨組織要在每年春節(jié)、“七一”及農(nóng)忙季節(jié)，對(duì)農(nóng)村老黨員及生活困難黨員進(jìn)行慰問(wèn)幫扶，解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。（3）鄉(xiāng)村黨組織要積極配合縣委組織部做好農(nóng)村黨員“雙帶”資金的發(fā)放和使用回收工作，有重點(diǎn)地對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行扶助。（4）鄉(xiāng)村黨組織要依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，結(jié)合各種培訓(xùn)，分期分批對(duì)農(nóng)村青壯年黨員進(jìn)行技能培訓(xùn)，使農(nóng)村青壯年黨員掌握1-2項(xiàng)致富技能。要?jiǎng)?chuàng)造條件，安排帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致 富的農(nóng)村“雙帶”型黨員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們開闊眼界，增強(qiáng)發(fā)展能力。（5）鄉(xiāng)村黨組織要引導(dǎo)農(nóng)村中“雙帶”能力強(qiáng)的黨員與生活條件比較困難的黨員結(jié)對(duì)，從資金、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行幫扶。（6）鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人要定期與黨員開展談心活動(dòng)，及時(shí)了解黨員的思想、工作等情況。黨員之間要多交流思想，特別是老黨員要發(fā)揮傳幫帶的作用，主動(dòng)關(guān)心年輕黨員的成長(zhǎng)，及時(shí)對(duì)年輕黨員進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。（7）要以適當(dāng)方式和途徑，及時(shí)向農(nóng)村黨員通報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。（8）定期在農(nóng)村黨員中開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，宣傳報(bào)道農(nóng)村優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，樹立一批農(nóng)村黨員先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)黨員政治榮譽(yù)感。

5、村干部考核管理制度：（1）村干部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委考核管理，縣委組織部負(fù)責(zé)監(jiān)督。（2）建立村干部請(qǐng)銷假制度，村黨組織書記、村委會(huì)主任外出，要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委請(qǐng)假；其他村干部外出，要向村黨組織請(qǐng)假，返回后要及時(shí)銷假。村干部考勤情況，要作為年終考核的重要依據(jù)。（3）村干部要堅(jiān)守工作崗位，實(shí)行常年值班制，方便群眾辦事。（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要建立完善村干部個(gè)人檔案，重點(diǎn)把村干部履歷表、入黨材料、參加培訓(xùn)、民主評(píng)議、年度考核及獎(jiǎng)懲等情況歸檔管理。村黨組織書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)檔案要同時(shí)報(bào)縣委組織部備案。（5）強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對(duì)村干部工作的考核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要根據(jù)實(shí)際，制訂村干部工作考核細(xì)則，對(duì)村干部個(gè)人進(jìn)行量化考核。（6）強(qiáng)化群眾對(duì)村干部的民主考核。每年年底，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出考核組到村召開村全體黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表等人員參加的大會(huì)，由村干部個(gè)人述職，與會(huì)人員進(jìn)行口頭評(píng)議，發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，對(duì) 村干部德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行測(cè)評(píng)，做出量化評(píng)價(jià)。（7）通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核和群眾民主考核綜合計(jì)分,確定村干部考核等次。考核等次依次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職。（8）村干部考核結(jié)果要與績(jī)效補(bǔ)貼掛鉤。考核等次確定為優(yōu)秀或稱職的，按規(guī)定發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼；考核等次確定為基本稱職的發(fā)放80%績(jī)效補(bǔ)貼；考核等次確定為不稱職的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，并不予發(fā)放當(dāng)年績(jī)效補(bǔ)貼，當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。（9）村干部有下列情形之一的，屬黨組織成員的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委進(jìn)行免職；屬村委會(huì)成員的，依法進(jìn)行罷免，并不得享受正常離任村干部的各項(xiàng)優(yōu)待政策。①違法犯罪的；②違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的；③正常情況下，民主測(cè)評(píng)不稱職票達(dá)二分之一以上，或者連續(xù)兩年考核不稱職的；④利用家族、宗教勢(shì)力干擾正常工作的；⑤私分、貪污、挪用公共財(cái)物的；⑥所在村社會(huì)治安混亂、群體上訪頻繁的；⑦拉幫結(jié)派、制造矛盾，致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的；⑧不履行工作職責(zé)，或不勝任現(xiàn)職工作的。

6、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所使用管理制度：（1）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所由縣委組織部監(jiān)督管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)直接管理，村集體擁有使用權(quán)。（2）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織開展辦公議事、黨員組織生活、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)等活動(dòng)的綜合陣地。嚴(yán)禁在活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行賭博、迷信以及其他非法活動(dòng)。（3）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及其設(shè)備，所有權(quán)歸國(guó)家和村級(jí)組織共有。未經(jīng)縣委組織部、縣財(cái)政等有關(guān)部門同意，任何單位和個(gè)人不得以任何名義對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及其設(shè)備，進(jìn)行侵占、轉(zhuǎn)讓、抵押、買賣、挪用、毀損等。出現(xiàn)上述情況的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，根據(jù)情節(jié)追 究相關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，違反法律法規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)申請(qǐng)辦理村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，并按要求統(tǒng)一保管。（5）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及其設(shè)備應(yīng)由專人管理，造冊(cè)登記，并填寫《財(cái)產(chǎn)登記表》，由村黨組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣委組織部各持一份。新增財(cái)產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充登記，并報(bào)縣委組織部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委備案。（6）因村“兩委”換屆或其它原因調(diào)整管理人員時(shí)，原管理負(fù)責(zé)人要及時(shí)向新調(diào)整的負(fù)責(zé)人移交辦公場(chǎng)所、辦公用品及其它配套設(shè)施。移交工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派專人具體負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，防止財(cái)產(chǎn)流失、損壞。（7）村級(jí)組織要做好活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備的維修以及防火、防盜、防潮、防震等安全工作和日常保潔工作，并結(jié)合實(shí)際，適時(shí)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)備進(jìn)行更新或補(bǔ)充。（8）在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所院內(nèi)及周圍新建各類建筑設(shè)施時(shí)，要報(bào)縣委組織部審批。（9）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、管理和使用要作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨建目標(biāo)責(zé)任制考核。

7、生態(tài)移民村黨建工作六項(xiàng)制度：（1）生態(tài)移民村“民主議政日”制度。①一般每月開展一次，民主討論決定本村重大事項(xiàng)及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。有重大事項(xiàng)時(shí)可隨時(shí)進(jìn)行。②由村黨組織負(fù)責(zé)人主持，參加人員為村“兩委”班子成員、全體黨員、自愿參加的村民。上級(jí)黨組織可派人列席并指導(dǎo)。③基本原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法辦事、實(shí)行民主集中制、注重實(shí)際效果。④議事程序：廣泛收集意見，支部提出議題；“兩委”研究商議，確定正式議題；進(jìn)行民主議政，表決形成決議；公開 決議內(nèi)容，抓緊辦理落實(shí)；公開辦理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。（2）生態(tài)移民村民主理財(cái)制度。①民主理財(cái)小組由5人組成，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生。②民主理財(cái)小組每月召開一次會(huì)議，對(duì)村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審核，有重大事項(xiàng)時(shí)隨時(shí)召開理財(cái)會(huì)議。③民主理財(cái)小組成員每人各執(zhí)一份村級(jí)財(cái)務(wù)審核“五牙子章”，分別保管，集中使用。④村財(cái)務(wù)收支發(fā)票經(jīng)所有理財(cái)小組成員商議同意，加蓋完整“五牙予章”后，方可由村委會(huì)主任簽字報(bào)帳。⑤民主理財(cái)小組在每月的“民主議政日”會(huì)議上向參會(huì)黨員群眾報(bào)告當(dāng)月理財(cái)情況，聽取意見，接受監(jiān)督。（3）生態(tài)移民村黨員“評(píng)星定格”制度。①村黨組織負(fù)責(zé)入主持，全體黨員參加。上級(jí)黨組織可派人列席并指導(dǎo)。②基本內(nèi)容：主要圍繞政治堅(jiān)定、組織生活、交納黨費(fèi)、學(xué)用科技、帶頭致富、關(guān)心集體、扶貧幫困、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、文明治家等10個(gè)方面，進(jìn)行評(píng)定。③基本程序：公開承諾；自我評(píng)議；民主評(píng)議；張榜公示；組織審定；表彰總結(jié)。④評(píng)定結(jié)果在全體黨員大會(huì)上通報(bào)并上墻公布，接受黨員和群眾的監(jiān)督。⑤村黨組織要及時(shí)對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)基本合格黨員進(jìn)行告誡，對(duì)不合格黨員派人談話并限期整改。（4）生態(tài)移民村流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)制度。①建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。②做好流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》發(fā)放工作，確保外出黨員一人一證。③流動(dòng)黨員外出前，村黨組織向流入地黨組織寄發(fā)協(xié)管函。流動(dòng)黨員每季度向流出地黨組織函告自己的表現(xiàn)。④村黨組織指定聯(lián)系人，每月至少與流動(dòng)黨員聯(lián)系一次。流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)5日內(nèi)，向村黨組織匯報(bào)在外的有關(guān)情況。⑤村黨組織每季度對(duì)留守在家的流 動(dòng)黨員家屬和子女進(jìn)行走訪，了解并幫助解決生活困難。⑥“七一”和春節(jié)期間，村黨組織集中開展流動(dòng)黨員關(guān)愛幫扶活動(dòng)。（5）生態(tài)移民村黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。①建立黨員個(gè)人檔案，全面掌握黨員基本情況。②建立黨內(nèi)關(guān)愛資金，及時(shí)對(duì)困難黨員、老黨員提供幫助。③關(guān)心黨員思想進(jìn)步，注重提高黨員的黨性修養(yǎng)，認(rèn)真開展黨組織負(fù)責(zé)人和黨員談心活動(dòng)，及時(shí)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)并進(jìn)行教育引導(dǎo)。④關(guān)心黨員身心健康，及時(shí)了解黨員的生活情況、身體狀況和心理訴求，為黨員提供力所能及的幫助和服務(wù)。⑤關(guān)心黨員家庭幸福，村黨組織通過(guò)教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等形式，幫助黨員解決實(shí)際問(wèn)題。⑥關(guān)心黨員形象樹立，村黨組織通過(guò)黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、民主評(píng)議等活動(dòng)，激發(fā)黨員活力，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。（6）生態(tài)移民村黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系宗教界人士制度。①村黨組織負(fù)責(zé)人每月到本村宗教活動(dòng)場(chǎng)所，向宗教界人士和信教群眾宣傳黨的路線、方針、政策，聽取群眾意見。②村黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)常與宗教界人士、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管委會(huì)負(fù)責(zé)人溝通交流，及時(shí)了解有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。③在開展“民主議政日”活動(dòng)時(shí)，村黨組織邀請(qǐng)宗教界人士及宗教活動(dòng)場(chǎng)所管委會(huì)負(fù)責(zé)人參加，聽取意見、建議。④在重大宗教節(jié)日，村黨組織負(fù)責(zé)人要看望本村宗教界人士和信教群眾。⑤村黨組織負(fù)責(zé)人積極支持宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展平安、團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)和民主管理工作。

八、黨建名詞概念

1、“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制：通過(guò)組織管理、自我管理，下級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考評(píng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和 黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊(duì)。

2、“四聯(lián)雙定雙評(píng)”活動(dòng)：把農(nóng)村基層干部、農(nóng)民黨員、鄉(xiāng)土人才和農(nóng)民群眾四支隊(duì)伍有機(jī)地聯(lián)合起來(lái)，共同完成由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年確定的當(dāng)年需要為群眾辦的實(shí)事、解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，年終通過(guò)上級(jí)黨組織考評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)，督促和引導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

3、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)：是指對(duì)未擔(dān)任村組干部、具有履職能力的農(nóng)村黨員設(shè)立崗位，明確職責(zé)，并按程序上崗履職的制度。具體環(huán)節(jié)：科學(xué)設(shè)崗、自我認(rèn)崗、支部定崗、公示明崗、引導(dǎo)履崗、考核評(píng)崗。

4、“三培促雙帶”工程：把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

5、農(nóng)村黨組織書記“一定三有”政策：定權(quán)責(zé)立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。

6、村干部“兩提三保”機(jī)制：提高村干部經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇，建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身傷害保險(xiǎn)。

7、“三項(xiàng)制度”：基層黨組織書記接訪、班子成員走訪、群眾意見辦理反饋制度。

8、發(fā)展黨員十六字方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。發(fā)展黨員要落實(shí)公示制、票決制、培訓(xùn)制、責(zé)任追究制。

民主評(píng)議制度 流動(dòng)黨員管理制度 發(fā)展黨員工作制度 黨小組工作職責(zé) 黨小組活動(dòng)制度

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備管理制度 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)收看制度

第二篇：黨建知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)

黨建知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)--------習(xí)近平

中國(guó)夢(mèng)

總書記把“中國(guó)夢(mèng)”定義為：“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想。”

“五位一體”總布局

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

五大發(fā)展理念

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

五大思維能力

戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維

一帶一路

一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。

十八大報(bào)告提出的到2020年實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二0一0年翻一番；城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。

十八大報(bào)告提出的“兩個(gè)倍增”、“兩個(gè)同步” “兩個(gè)倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的倍增；城鄉(xiāng)居民收入的倍增。“兩個(gè)同步”，即城鄉(xiāng)居民收入水平要和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；勞動(dòng)者報(bào)酬要和生產(chǎn)率提高同步。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。

互聯(lián)網(wǎng)+ 通俗來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

我國(guó)基本國(guó)情

仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放；自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀

富強(qiáng)、民主、文明、和諧（是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)）；自由、平等、公正、法治（是社會(huì)層面的價(jià)值取向）；愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善（是公民人民層面的價(jià)值準(zhǔn)則）。

兩學(xué)一做

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

合格黨員的“四講四有”

講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”

信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

四個(gè)自信

道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

黨面臨的“四大危險(xiǎn)”

精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。

黨面臨的“四大考驗(yàn)”

執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

四種意識(shí)

四個(gè)看齊

即向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨的各項(xiàng)決策部署看齊。

四個(gè)“鐵一般”

鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。

“三型”政黨

學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型。

黨的四條路線

政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。

四個(gè)自我

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

心中四有

心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

六有政治局面

又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

領(lǐng)導(dǎo)干部“四講”

講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要內(nèi)容

主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)

黨內(nèi)政治生活“四性”

政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性

黨的三大作風(fēng)

理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)

黨的四項(xiàng)基本原則

堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。

黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的主要內(nèi)容

以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容。

黨的思想路線

基本內(nèi)容是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。其精髓是，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。其實(shí)質(zhì)和核心是，實(shí)事求是。

四個(gè)服從

是指黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。它的核心是全黨服從中央，它的基礎(chǔ)是少數(shù)服從多數(shù)。

廉潔自律“四個(gè)必須”

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨黨員全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼續(xù)發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

三會(huì)一課制度

“三會(huì)”是定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是按時(shí)上好黨課。

黨支部七項(xiàng)組織生活制度

會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告制度、民主生活制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度。

一會(huì)四評(píng)議

一會(huì)：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)講評(píng)會(huì)。四評(píng)：黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。

黨的規(guī)矩

是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容：黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩“五個(gè)必須”

一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想山政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽(yáng)奉陰違、自行其是，不得對(duì)黨中央的大致方針說(shuō)三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠

實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不是以人劃線，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問(wèn)題要找組織，依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。無(wú)視必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

五個(gè)絕不允許

十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)提出，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論；決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違；決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密；決不允許傳播政治謠言。

無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“七個(gè)有之”

一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

反“四風(fēng)”

是指反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題。

中央八項(xiàng)規(guī)定

是中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約。

湖南省委九項(xiàng)規(guī)定

改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范因公出國(guó)（境）活動(dòng)、改進(jìn)安全保衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)督促檢查。

三嚴(yán)三實(shí)

既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任” 黨委主體責(zé)任和紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任。

黨委主體責(zé)任的具體表現(xiàn)

表現(xiàn)在五個(gè)方面內(nèi)容：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)

查處違紀(jì)違法問(wèn)題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率等。

一崗雙責(zé)

相關(guān)人員不僅要對(duì)所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，還要對(duì)所在崗位承擔(dān)相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作、安全生產(chǎn)管理等責(zé)任。

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)主要包括：協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴、保障黨員的權(quán)利等。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”

第一種：經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。第二種：黨紀(jì)輕處分、組織處理成為違紀(jì)處理的大多數(shù)。第三種：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)。第四種：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

“三不”黨員

無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配工作的黨員。

干部選任“凡提四必”

討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審。個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。

干部選任“三個(gè)不上會(huì)”

討論決定時(shí)，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

干部選任“兩個(gè)不得”

不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委（黨組）會(huì)集中討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上，反對(duì)和防止個(gè)人或者數(shù)人專斷。

六項(xiàng)紀(jì)律

是指《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

司法部監(jiān)獄人民警察“六條禁令”

一、嚴(yán)禁毆打、體罰或指使他人歐打、體罰服刑人員；

二、嚴(yán)禁違規(guī)使用槍支、警械、警車；

三、嚴(yán)禁索要、收受服刑人員及其親屬的財(cái)物；

四、嚴(yán)禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品；

五、嚴(yán)禁工作期間飲酒；

六、嚴(yán)禁參與賭博。

我們抓作風(fēng)建設(shè)，歸根到底，就是希望各級(jí)干部都能樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。

謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，關(guān)于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)、做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

這“三嚴(yán)三實(shí)”，是改進(jìn)作風(fēng)對(duì)各級(jí)干部的必然要求，要體現(xiàn)在抓作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作之中，體現(xiàn)各級(jí)干部首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際行動(dòng)之中。

習(xí)近平《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》

要開好民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織要教育黨員干部堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)――批評(píng)――團(tuán)結(jié)”的公式，打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等顧慮，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，觸及思想和靈魂，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。無(wú)論批評(píng)還是自我批評(píng)，都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善，不搞“鴕鳥”政策，不馬虎敷衍，不文過(guò)飾非，不發(fā)泄私憤。忠言逆耳，良藥苦口。對(duì)批評(píng)意見，要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，決不能用“批評(píng)”抵制批評(píng)，搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)。

習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話》

(2013年6月18日)

解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對(duì)面上“四風(fēng)”問(wèn)題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)。各地區(qū)各部門“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)不盡相同，有的形式主義、官僚主義突出一點(diǎn)，有的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)突出一點(diǎn)，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題。

習(xí)近平《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》

（2013年7月11日、12日）

同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊，做到表里如

一、知行合一；心須是具體的，不能光口頭講講，要落實(shí)在各個(gè)方面、各項(xiàng)工作上；必須是堅(jiān)定的，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

習(xí)近平《辦公廳工作要做到“五個(gè)堅(jiān)持”》

（2014年5月8日）

黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。“己不正，焉能正人。”我們要從中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央委員會(huì)抓起，從高級(jí)干部抓起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

習(xí)近平《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話》

（2016年7月1日）

批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，班子要作表率，在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。

習(xí)近平《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》

（2016年10月27日）

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；從嚴(yán)治黨、最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。

習(xí)近平《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》

（2014年10月8日）

黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

習(xí)近平《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》

第三篇：黨建觀摩典型手冊(cè)

腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)2012年基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

（2012年4月24日）

腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)是“兩西”移民和疏勒河項(xiàng)目移民集聚的整建制移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)黨支部，24個(gè)黨小組，共有黨員281名，其中機(jī)關(guān)黨員23名，占8.2％，農(nóng)民黨員208名，占81.1％。

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，夯實(shí)基礎(chǔ)快發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上水平”的總體要求，堅(jiān)持“融入發(fā)展抓黨建，打造品牌增活力”的工作思路，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為統(tǒng)攬，以基層組織建設(shè)年和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，抓基層、打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)新、樹品牌，認(rèn)真組織實(shí)施五項(xiàng)活動(dòng)和打造三大工程的“5+3”黨建工作計(jì)劃（五項(xiàng)活動(dòng)即：進(jìn)機(jī)關(guān)看表率，著力推動(dòng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；進(jìn)支部看形象，著力提升村黨支部戰(zhàn)斗力；進(jìn)站所看服務(wù)，著力轉(zhuǎn)變基層站所工作作風(fēng)；進(jìn)村組看發(fā)展，著力推進(jìn)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工程；進(jìn)農(nóng)戶看變化，著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。三項(xiàng)工程即：全力打造草湖溝村產(chǎn)業(yè)發(fā)展型和陣地規(guī)范型基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程；全力打造腰站子村、輝銅村、唐墩村致富帶富型基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程；全力打造扎花營(yíng)村、馬家泉村作用發(fā)揮型和素質(zhì)提升型基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程）使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康的發(fā)展，為打造“特色產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)”、“二三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”、“移民群眾脫貧致富的窗口靚鄉(xiāng)”、“ 萬(wàn)畝枸杞之鄉(xiāng)”和“萬(wàn)畝中藥材之鄉(xiāng)”的五鄉(xiāng)戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

具體舉措：一是在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，實(shí)行“定崗、定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制”，重點(diǎn)在“四化”上下功夫（即在明晰責(zé)任中實(shí)現(xiàn)運(yùn)行規(guī)范化；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)一線化；在提升干群素質(zhì)中實(shí)現(xiàn)教育常態(tài)化；在嚴(yán)格考核中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制度化）。最終實(shí)現(xiàn)“文建明工作法”本土化。

二是在村級(jí)陣地建設(shè)方面，通過(guò)多方爭(zhēng)取資金，先后完成了輝銅村、河?xùn)|豬場(chǎng)村委會(huì)新建和扎花營(yíng)村、馬家泉村村委會(huì)的改擴(kuò)建工程，今年還將完成唐墩村村委會(huì)改擴(kuò)建工程和輝銅村、河?xùn)|豬場(chǎng)村級(jí)文體廣場(chǎng)建設(shè)工程，同時(shí)新建組文化室2個(gè)，有效解決六村一場(chǎng)基層組織活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地的困難局面。

三是在強(qiáng)化村干部教育管理方面，推行村干部坐班制和村干部掛點(diǎn)包組責(zé)任制，實(shí)行“四議兩公開”工作法，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策落實(shí)等事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法程序進(jìn)行民主決策。

四是在開展“先鋒富民”行動(dòng)，促進(jìn)移民增收致富方面，建成甘草、枸杞、紅花等特色產(chǎn)業(yè)黨建綜合示范園區(qū)9個(gè)8000畝，實(shí)施14個(gè)組，495戶農(nóng)戶居民點(diǎn)整組推進(jìn)住房改造黨建示范工程。落實(shí)整組推進(jìn)暖棚圈舍修建4個(gè)組，涉及示范戶106戶。落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)肉羊養(yǎng)殖示范園區(qū)1個(gè)，修建圈舍6棟1680 m2，涉及示范戶4戶。全鄉(xiāng)建成14個(gè)先鋒富民示范基地，培育125戶先鋒富民示范戶，帶動(dòng)移民群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。

五是在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)方面，深入開展以 “訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；訪老干部、老黨員，問(wèn)發(fā)展良策； 訪上訪戶、意見戶，問(wèn)事情原委；訪困難戶、低保戶，問(wèn)衣食冷暖”為主要內(nèi)容的“四訪四問(wèn)”活動(dòng)；按照一講政策、二聽民意、三破難題、四化矛盾、五順情緒、六解民怨“六步工作法”，全力營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶、手拉手”黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，鄉(xiāng)村干部每人每月為群眾辦2件以上好事、實(shí)事。全鄉(xiāng)目前將重點(diǎn)解決鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)2.8公里道路鋪筑、腰站子村及農(nóng)場(chǎng)6個(gè)組322戶人畜飲水等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

全力打造三大工程：一是全力打造草湖溝村產(chǎn)業(yè)發(fā)展型和陣地規(guī)范型基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程。在草湖溝村建成五千畝縣級(jí)甘草高效立體套種先鋒富民示范基地1個(gè)，完成活動(dòng)陣地軟硬件標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，將草湖溝村打造為全鄉(xiāng)黨建綜合示范的“標(biāo)桿和明星”黨支部，引領(lǐng)帶動(dòng)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作邁向新臺(tái)階。

二是全力打造腰站子村、輝銅村、唐墩村致富帶富型基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程。引導(dǎo)群眾大力發(fā)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，努力達(dá)到“一人就業(yè)富全家，集體就業(yè)富大家”的富民增收新格局。

三是全力打造扎花營(yíng)村、馬家泉村作用發(fā)揮型和素質(zhì)提升型基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和農(nóng)家書屋的設(shè)備與資源，結(jié)合民族村實(shí)際，對(duì)全村黨員干部及群眾開展黨的基本理論知識(shí)、農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)信息、各項(xiàng)法律、法規(guī)等知識(shí)的教育與培訓(xùn),使群眾每人至少掌握 1-2 門實(shí)用技術(shù),每戶確保有一個(gè)法律明白人，一個(gè)技術(shù)明白人。草湖溝村黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)簡(jiǎn)介

草湖溝村屬我省“兩西”移民項(xiàng)目村，從1986年開始籌建移民，村委會(huì)始建于1998年，全村現(xiàn)有6個(gè)村民小組，耕地4235畝，農(nóng)戶221戶924人，其中黨員36名，下設(shè)5個(gè)黨小組。

2012年，該村黨支部立足實(shí)際、創(chuàng)新載體、圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部和黨員的示范帶頭作用，認(rèn)真開展“撐起一面旗，干好一件事”黨性實(shí)踐活動(dòng)，支部創(chuàng)建“五千畝創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)甘草產(chǎn)業(yè)黨性示范基地”1個(gè)，黨員創(chuàng)建“帶頭致富養(yǎng)殖示范基地”1個(gè)，加快了全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在抓班子、帶隊(duì)伍提高素質(zhì)上，村支部一班人，帶頭學(xué)習(xí)講黨性、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新比貢獻(xiàn)、帶頭服務(wù)建環(huán)境、帶頭自律樹形象。在黨性實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持開展“三級(jí)連創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動(dòng)，深入開展黨員“設(shè)崗定責(zé)責(zé)”活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)村黨員在生產(chǎn)生活中亮身份、樹旗臶、做先鋒，在有幫扶能力的黨員中實(shí)行以幫信息、幫技術(shù)、幫服務(wù)、幫脫貧為主的結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)，在提高黨員致富帶富能力的同時(shí)也提高黨支部的威信和凝聚力。村黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力在為群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)中得到不斷加強(qiáng)。全村2012年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面積已落實(shí)6000畝以上，扶貧項(xiàng)目整組推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、安居房建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等均已落實(shí)具體的組和農(nóng)戶，支部和農(nóng)村黨員成為了帶動(dòng)群眾脫貧致富的核心和骨干力量。

腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)五千畝枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地簡(jiǎn)介

腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)五千畝枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地位于鄉(xiāng)綠園農(nóng)場(chǎng)、腰站子村和馬家泉村交匯處。基地建設(shè)按照黨委規(guī)劃、支部引領(lǐng)、效益引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、技術(shù)先行、集中連片、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、精細(xì)管理的模式，由鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)，綠源農(nóng)場(chǎng)、腰站子村和馬家泉村黨員群眾具體參與實(shí)施。通過(guò)近三年來(lái)的建設(shè)，目前基地已建成枸杞制干加工廠一座，共栽植枸杞面積達(dá)到5000畝，其中今年新植面積達(dá)到2130畝。定植苗木品種以寧杞一號(hào)、寧杞二號(hào)為主，株行距為0.6m×2.5m的規(guī)格，畝定植苗木約440株；在經(jīng)營(yíng)管理上采取“公司+基地＋支部＋農(nóng)戶”將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的模式，由鄉(xiāng)上引進(jìn)寧夏12戶種植戶租賃農(nóng)戶土地，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1500畝，同時(shí)輻射腰站子村和馬家泉村233戶農(nóng)戶參與種植；示范基地從種苗選調(diào)、規(guī)范建園等多個(gè)環(huán)節(jié)采取規(guī)范化定植、璇耕松土、整枝撫育、測(cè)土施肥等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年定植當(dāng)年掛果，平均畝產(chǎn)干果可達(dá)到20—30公斤，當(dāng)年畝效益可達(dá)到800—1200元以上。進(jìn)入盛果期后畝產(chǎn)干果可達(dá)到400—450公斤，畝收入可達(dá)到1萬(wàn)元以上。

在該示范基地的建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委采取“爭(zhēng)建創(chuàng)業(yè)型支部、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)型干部、爭(zhēng)做幫帶型黨員，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)一推”活動(dòng)，大力實(shí)施“先鋒富民工程”推動(dòng)枸杞項(xiàng)目入戶，采取“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的做法，使枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)逐步走出一條規(guī)模種植與“小塊多戶”相結(jié)合的道路，把示范基地打造成為我鄉(xiāng)積極探索推行土地流轉(zhuǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，植、管、摘、曬精細(xì)管理，“公司+基地+支部+農(nóng)戶”，新技術(shù)、新品種和新模式為一體的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植、經(jīng)營(yíng)管理的四大培訓(xùn)示范基地，最終成為打造腰站子“萬(wàn)畝枸杞之鄉(xiāng)”的輻射示范基地。腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)2012基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目簡(jiǎn)介

為了緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作載體，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照“突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，我們采取一村一策、“抓兩頭、推中間”的辦法，對(duì)先進(jìn)村進(jìn)行鞏固推廣，對(duì)相對(duì)一般村進(jìn)行整改重建，對(duì)特色不強(qiáng)村進(jìn)行提高培養(yǎng)。采取了黨委主抓、站所包抓、預(yù)警防癱的“三位一體”的綜合治理措施和“五措并舉”的鞏固提高措施。

一是樹“旗子”，選賢任能建班子。我們結(jié)合村“兩委”班子換屆選舉，以“雙高雙強(qiáng)”為選拔標(biāo)準(zhǔn)，讓那些素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、觀念新、開拓意識(shí)濃、發(fā)展思路好、群眾威性高的優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部書記和班子成員，力求選準(zhǔn)一個(gè)人、配強(qiáng)一班人、備足一批人。換屆后全鄉(xiāng)村級(jí)“兩委”組織健全，班子成員團(tuán)結(jié)、干群關(guān)系融洽，保持了村級(jí)班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，有效地增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力。二是淘“金子”，后備干部抓培養(yǎng)。大力實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，采取群眾推薦、個(gè)人自薦、組織考核的方式，確定了21名村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，建立聯(lián)系幫帶機(jī)制。實(shí)行村干部與后備干部“一幫一”結(jié)對(duì)子，定期了解思想狀況和工作情況，幫助他們不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為各村兩委班子后備力量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是定“杠子”，建章立制抓運(yùn)行。修改完善了村兩委綜合目標(biāo)責(zé)任書考核管理辦法，繼續(xù)推行村“兩委”擬辦實(shí)事承諾制、定期述職述廉評(píng)議和民主生活會(huì)制度，把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，進(jìn)一步完善了村級(jí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、印章管理制度、不合格黨員表現(xiàn)、不合格黨員處臵制度等。嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開，重大事項(xiàng)要專題公開、隨時(shí)公開。著力解決部分村班子運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、決策不規(guī)范、制度不健全、工作落實(shí)不到位、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。四是搭“臺(tái)子”，場(chǎng)所建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村對(duì)接相關(guān)幫扶部門，爭(zhēng)取建設(shè)資金，對(duì)村委會(huì)進(jìn)行改擴(kuò)建，做到早日落實(shí)，早日施工，早日竣工，投入使用。建成后，按照要求配臵辦公設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，保證村級(jí)場(chǎng)所充分發(fā)揮作用。五是選“路子”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)找門路。引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做“政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)致富、帶頭致富、移風(fēng)易俗、村容整潔、民主管理、為民服務(wù)”八個(gè)先鋒。著力走好“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、群眾建村、民主管村、和諧穩(wěn)村”五條路子，幫助村場(chǎng)和群眾選路子、定盤子、出點(diǎn)子、掙票子。腰站子村黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)簡(jiǎn)介

腰站子村黨支部是我鄉(xiāng)黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)之一，該村從1986年開始籌建移民，建于1998年。現(xiàn)有7個(gè)村民小組，耕地6697畝，農(nóng)戶412戶1846人，其中黨員53名，下設(shè)5個(gè)黨小組。

近幾年來(lái)，該村黨部支部搶抓機(jī)遇，始終堅(jiān)持“圍繞全村經(jīng)濟(jì)抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)帶全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路，以增強(qiáng)農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)為突破口，在全村黨員中開展“五帶頭五表率”活動(dòng)（帶頭講黨性，做勤政為民的表率；帶頭抓產(chǎn)業(yè)，做勤勞致富的表率；帶頭學(xué)技術(shù)，做科技示范的表率；帶頭濟(jì)貧困，做聯(lián)系群眾的表率；帶頭辦公益，做講奉獻(xiàn)的表率），通過(guò)支部統(tǒng)一部署，黨員率先垂范，群眾全力配合，真正把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，特色高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，特別是以甘草為主的中藥材覆蓋全村，種植面積達(dá)2480畝。由27名黨員示范戶帶領(lǐng)193戶群眾建成千畝甘草產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)，新農(nóng)村整組推進(jìn)示范點(diǎn)3個(gè)，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村整組推進(jìn)工程起到了模范帶頭作用。輝銅村黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)簡(jiǎn)介

瓜州縣腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)輝銅村位于腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)東北，距鄉(xiāng)集鎮(zhèn)6公里，系“兩西”項(xiàng)目移民區(qū)，安臵群眾來(lái)自我省永靖縣、通渭縣干旱山區(qū)。全村總?cè)丝?52人，235戶，黨員32名，下轄5個(gè)村民小組，耕地面積2860畝。

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，輝銅村干部群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生、埋頭苦干的的創(chuàng)業(yè)精神，按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求，樹立“抓黨建就是抓發(fā)展”的思想，以“倡導(dǎo)健康生活方式，打造文明宜居新農(nóng)村”為目標(biāo)，以整治村莊環(huán)境為突破口，從加強(qiáng)班子建設(shè)著手，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善工作機(jī)制，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的作風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，從過(guò)去“臟、亂、差”的后進(jìn)村變成現(xiàn)在環(huán)境干凈整潔、村民安居樂(lè)業(yè)的文明宜居新農(nóng)村。同時(shí)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，全村形成了以甘草、紅花、工藝葫蘆等特色種植業(yè)為主，牛羊養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。2011年全村人均純收入達(dá)5132元，一個(gè)“村美、戶富、班子強(qiáng)”的移民新村正在腰站子的土地上美麗蛻變。唐墩村黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)簡(jiǎn)介

唐墩村位于腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)西南方向，全村現(xiàn)共有5個(gè)村民小組，153戶、651人，耕地面積2394畝。村黨支部下設(shè)2個(gè)黨小組，共有黨員28名。

近年來(lái)，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，按照“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷開拓進(jìn)取，不斷轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)發(fā)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、第三產(chǎn)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入有了很大的提高。目前，農(nóng)民家庭收入由四塊組成：種植業(yè)占27%，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)占28%，第三產(chǎn)業(yè)占24%，養(yǎng)殖業(yè)占21%。2011年全村農(nóng)民人均純收入5320元。

2012年，通過(guò)黨委規(guī)劃、支部引領(lǐng)，黨員干部率先垂范、群眾全力配合，比發(fā)展、爭(zhēng)先鋒、做貢獻(xiàn)，大力實(shí)施“富民工程”，確定了雙百畝甘草連片立體套種科技示范園區(qū)一個(gè)，涉及唐墩村一組農(nóng)戶23戶，種植面積達(dá)到307畝，其中新植甘草187.5畝，留床甘草119.5畝。在產(chǎn)業(yè)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，村黨支部依托組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，采取“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的做法，使唐墩村雙百畝甘草連片立體套種科技示范園區(qū)建設(shè)逐步走出一條基層組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”的好路子。腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)扎花營(yíng)村基本情況簡(jiǎn)介

扎花營(yíng)村位于鄉(xiāng)政府西側(cè)4公里處，東臨腰站子村、北靠馬家泉村，是“疏勒河項(xiàng)目”整建制移民村，轄區(qū)內(nèi)群眾全部為東鄉(xiāng)族，全村現(xiàn)共有8個(gè)村民小組，275戶、1507人，耕地面積3855畝。村黨支部下設(shè)４個(gè)黨小組，共有黨員32名。

今年以來(lái)，村黨支部按照“抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路，結(jié)合“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成了以枸杞、紅花等特色種植業(yè)為主，牛羊養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。2012年建成“雙百畝”枸杞連片示范點(diǎn)１個(gè)，種植枸杞面積205畝，參與黨員5人。止目前，全村累計(jì)建成枸杞連片示范點(diǎn)３個(gè)，種植枸杞面積600畝，特色種植業(yè)逐漸得到了民族群眾的認(rèn)可。同時(shí)全村已建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范園區(qū)2個(gè)，新建“1245”養(yǎng)殖示范點(diǎn)２個(gè)，修建高標(biāo)準(zhǔn)圈舍57個(gè)，暖棚養(yǎng)殖業(yè)逐步發(fā)展壯大。動(dòng)員農(nóng)戶大力實(shí)施危舊房改造整組推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施３個(gè)組128戶農(nóng)戶危舊房改建任務(wù)。目前３個(gè)修建點(diǎn)已完成房屋主體修建，計(jì)劃５月底全面完成修建任務(wù)，新農(nóng)村危舊房改造力度不斷加大，群眾人居環(huán)境顯著改善。馬家泉村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)簡(jiǎn)介

馬家泉村現(xiàn)轄9個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶268戶1568人。村支部下設(shè)1個(gè)黨小組，黨員13人。馬家泉村新農(nóng)村建設(shè)整組推進(jìn)示范點(diǎn)位于該村五、六、八、九組，涉及農(nóng)戶78戶，黨員6戶。

新農(nóng)村建設(shè)整組推進(jìn)工程實(shí)施以來(lái)，鄉(xiāng)村兩級(jí)始終堅(jiān)持支部引領(lǐng)、黨員率先垂范，黨群共建新農(nóng)村的發(fā)展模式。在項(xiàng)目實(shí)施中，鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，組織人力到點(diǎn)到位，專門抽調(diào)干部力量，采取“三定措施”，即：定項(xiàng)、定責(zé)、定時(shí)限，確保工程進(jìn)度；狠抓“四個(gè)到位”，一是抓宣傳教育到位。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部多次深入農(nóng)戶，宣傳政策，激發(fā)他們的建房積極性，使“建的牢，才能住的安”的思想深入人心。二是領(lǐng)導(dǎo)力量到位。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包抓，干部分戶到位，級(jí)級(jí)有任務(wù)、人人有責(zé)任。三是示范引導(dǎo)到位。發(fā)揮我鄉(xiāng)“兩西”移民村修建技工多的優(yōu)勢(shì)，在示范點(diǎn)實(shí)行先開工，先造型，起到示范帶動(dòng)作用，指導(dǎo)其他農(nóng)戶建房，確保建房質(zhì)量。四是工作措施到位。鄉(xiāng)上結(jié)合環(huán)境綜合整治和新村建設(shè)，把抓落實(shí)、促進(jìn)度、講實(shí)效、出效率作為工作宗旨，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保了示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。

通過(guò)精心組織，科學(xué)規(guī)劃，廣泛宣傳和政策激勵(lì)，動(dòng)員黨員群眾積極參與，在6名黨員干部的帶動(dòng)下，其他黨員群眾積極投工投勞，備石備料，進(jìn)行房屋改建。目前主體已基本完工38戶，在建40戶。整組推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)房屋改造后，居民點(diǎn)前門墻、房檐磚及門窗顏色統(tǒng)一，規(guī)格統(tǒng)一、門樓凸出，街面人行道硬化、美化，整體面貌將會(huì)煥然一新，成為全鄉(xiāng)又一道亮麗的風(fēng)景線。

第四篇：黨建工作管理手冊(cè)

僀儞僗僩乕儖咱妋搗偑昞帵偝傟杰偡丅偙咱杰杰咱撪梕偱傛?zhèn)雮祩瘋陚蝸A偦咱杰杰乽師傊乿傪僋儕僢僋偟偰偔偩偝偄丅

黨建工作管理手冊(cè)

目錄總則

1.1 ********** 中心黨組織概況

1.2 黨建工作管理手冊(cè)發(fā)布令黨建工作管理體系的范圍

2.1 方針和目標(biāo)

2.2 規(guī)劃與計(jì)劃

2.3 黨建工作范圍

2.3.1 決策

2.3.2 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

2.3.3 黨組織和 黨員 隊(duì)伍建設(shè)

2.3.4 宣傳和思想政治工作

2.3.5 反腐倡廉建設(shè)工作

2.3.6 創(chuàng)新 與特色工作

2.4 文件

2.4.1 制度與流程

2.4.2 記錄與報(bào)表工作職責(zé)

3.1 黨委工作職責(zé)

3.2 黨支部工作職責(zé)

3.4 黨委職能部門工作職責(zé)黨建工作職責(zé)分配表分析評(píng)估與改進(jìn)

5.1 分析

5.2 評(píng)估

5.3 改進(jìn)

附錄：術(shù)語(yǔ)和定義總則

1.1 ####********** 中心概況

**********中心（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)控中心”或“中心”）是####為優(yōu)化管道運(yùn)營(yíng)管理體制、適應(yīng)管道業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，于 2006 年 5 月 8 日正式成立的長(zhǎng)輸油氣管道調(diào)度控制中心，行政上列####天然氣集團(tuán)公司（股份有限公司）直屬單位管理。中心目前設(shè)調(diào)度處、自動(dòng)化與通信處、技術(shù)處、安全處、綜合處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和廊坊備用調(diào)度控制中心 7 個(gè)部門。中心全面建成后，將成為世界上調(diào)度運(yùn)行的管線最多、管道運(yùn)送的介質(zhì)最全的長(zhǎng)輸油氣管道調(diào)度控制中樞之一。

根據(jù)中油黨組[2008] 21 號(hào)文件精神，調(diào)控中心已于 2008 年 2 月正式成立黨委，著眼于提高工作效率和管理水平，逐步完善和健全黨群系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)和職能部門，由綜合處負(fù)責(zé)思想政治、宣傳、工團(tuán)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確了兼職人員負(fù)責(zé)黨群及紀(jì)檢監(jiān)察工作。中心黨委下設(shè)調(diào)度處黨支部、自動(dòng)化與通信處黨支部、技術(shù)處黨支部、安全處與備用控制中心黨支部、計(jì)劃財(cái)務(wù)處黨支部、綜合處黨支部 6 個(gè)黨支部。現(xiàn)有黨員 63 人，大專以上學(xué)歷黨員 61 人，占在崗黨員的 97%。.2 黨建工作管理手冊(cè)發(fā)布令

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)**********中心黨建工作，探索黨建工作新途徑，使黨建工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為建設(shè)國(guó)際一流的油氣調(diào)控中心提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，決定建立黨建工作管理體系。

本手冊(cè)是黨建工作管理體系中規(guī)定調(diào)控中心黨建工作方針和目標(biāo)、規(guī)劃與計(jì)劃、工作范圍、工作職責(zé)、工作制度與流程、記錄與報(bào)表的規(guī)范性文件，是中心各級(jí)黨組織、黨委職能部門以及黨務(wù)工作者從事黨建工作的依據(jù)。現(xiàn)予以頒布，自 2008 年 4 月 1 日起生效實(shí)施，中心全體專、兼職黨務(wù)工作者都要按照 《黨建工作管理體系》 的有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向中心黨委反映，以便不斷地進(jìn)行改進(jìn)和提高。

黨委書記：

****年**月**日黨建工作管理體系的范圍

2.1 方針和目標(biāo)

2.1.1 黨建工作方針

堅(jiān)持“圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧、注重效率、以人為本”的方針。以確保####長(zhǎng)輸油氣管道安全平穩(wěn)調(diào)控運(yùn)行為己任，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，為管道調(diào)控事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

2.1.2 黨建工作目標(biāo)

深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的要求；深入開展以黨支部建設(shè)為核心的基層“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，80%以上的黨支部達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理，做好發(fā)展黨員工作，使中心的黨員素質(zhì)與覆蓋率達(dá)到集團(tuán)公司基層建設(shè)的要求；不斷探索完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)開展；工會(huì)、共青團(tuán)工作富有成效。通過(guò)努力，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和廣大黨員的黨性意識(shí)、整體素質(zhì)有顯著提高，黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融洽，使調(diào)控中心形成和諧向上的局面。

2.2 規(guī)劃與計(jì)劃

各黨支部要根據(jù)本手冊(cè)規(guī)定的方針、目標(biāo)以及上級(jí)黨組織重點(diǎn)工作，在認(rèn)真總結(jié)分析本支部黨建工作的基礎(chǔ)上，制訂出相應(yīng)的工作規(guī)劃與計(jì)劃。

中心黨委每年對(duì)黨建重點(diǎn)工作做出安排和部署，制定工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，明確工作措施。同時(shí)，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作的要求，做到有計(jì)劃、有安排、有檢查。工作計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨員發(fā)展規(guī)劃、職工隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建、思想政治工作、宣傳工作，以及對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的工作目標(biāo)和工作要求等。

黨支部每年要制訂出工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：黨員教育和管理、發(fā)展黨員工作、職工隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作，以及對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的工作目標(biāo)和工作要求等。

2.3 黨建工作范圍

2.3.1 決策

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用。黨組織要在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致，認(rèn)真推動(dòng)中心各項(xiàng)改革發(fā)展戰(zhàn)略，積極承擔(dān)和落實(shí)“三大責(zé)任”，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，努力把職工改革發(fā)展的積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。

黨委要按《黨章》和《公司法》的有關(guān)規(guī)定和要求，參與中心重大問(wèn)題的決策。參與中心重大問(wèn)題決策的主要內(nèi)容是：調(diào)控中心發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題等。重大問(wèn)題決策作出后，黨委要?jiǎng)訂T全體黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，推動(dòng)決策的實(shí)施。

2.3.2 領(lǐng)導(dǎo) 班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

黨委堅(jiān)持黨的干部路線、方針和政策，按照《黨章》的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)。按照集團(tuán)公司關(guān)于“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)要求，抓好班子成員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，落實(shí)學(xué)習(xí)考核機(jī)制，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；落實(shí)民主集中制，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)；認(rèn)真研究并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

黨委將黨管干部的原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，完善選人用人機(jī)制。通過(guò)“確定用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，嚴(yán)格組織考察，完善評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理”參與各級(jí)管理人員的選拔任用和管理監(jiān)督工作。

黨委認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定和要求，抓好黨組織、紀(jì)檢組織、以及工會(huì)和共青團(tuán)組織建設(shè)和班子建設(shè)。

2.3.3 黨組織 和黨員隊(duì)伍 建設(shè)

黨委按照“黨的基層組織設(shè)置與行政設(shè)置同步考慮；黨組織負(fù)責(zé)人與行政班子組成人員同步安排；黨的工作機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)同步設(shè)立；黨組織工作與生產(chǎn)運(yùn)

營(yíng)工作同步開展”的“四同步”原則，建立健全黨的組織，配備必要的工作人員，努力建設(shè)一支梯次合理、善于圍繞調(diào)控中心生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍。

以基層黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，以落實(shí)黨支部各項(xiàng)制度為抓手，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。黨委通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)和檢查，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)工作活力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推進(jìn)調(diào)控中心基層建設(shè)上水平。

結(jié)合調(diào)控中心實(shí)際，完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞建設(shè)國(guó)際一流調(diào)控中心這一奮斗目標(biāo)，努力提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。切實(shí)做好黨員教育和管理工作，注意吸收優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨。力爭(zhēng)到 2010 年，中心黨員比例達(dá) 60%以上。

2.3.4 宣傳和 思 想政治工作

中心黨委、各黨支部要把培養(yǎng)忠誠(chéng)石油、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)行有力的職工隊(duì)伍，作為思想政治工作的根本任務(wù)。持續(xù)進(jìn)行大慶精神、鐵人精神教育，弘揚(yáng)石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以人為本，把思想教育和嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。落實(shí)思想政治工作制度，積極利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

中心黨委、各黨支部要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理、思想政治工作的全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)**********中心《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》，為建設(shè)國(guó)際一流的油氣調(diào)控中心提供精神動(dòng)力和文化支撐。

中心黨委、各黨支部要站在落實(shí)“三大責(zé)任”的高度，努力創(chuàng)建和諧。對(duì)于涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要深入細(xì)致地做好思想政治工作，努力解決職工的實(shí)際困難。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層。2 ．3 3 ．5 5 指導(dǎo)工會(huì)與共青團(tuán)工作

加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。中心黨委、各黨支部要定期聽取工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題。以黨的工作帶動(dòng)和推進(jìn)工會(huì)、團(tuán)的工作，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶作用。工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開展工作，為調(diào)控中心建設(shè)發(fā)展大局服務(wù)。

2.3.5 反腐倡廉建設(shè)工作

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的體制機(jī)制。落實(shí)監(jiān)督措施，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，示范教育和警示教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和管人、管財(cái)、管物等要害崗位人員廉潔自律工作，使黨員干部始終保持清正廉潔。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，健全反腐倡廉建責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究、談話誡勉以及任前公示、任職和公務(wù)回避制度，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督體系和工作機(jī)制。

2.3.6 創(chuàng)新與特色工作

各黨支部要在上級(jí)黨組織規(guī)定的范圍內(nèi)，緊密結(jié)合本部門特點(diǎn)，圍繞建設(shè)國(guó)際一流的油氣調(diào)控中心的目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作。積極開展“黨在我心中，業(yè)績(jī)爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，探索以業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨員評(píng)議制度，不斷豐富和完善具有**********中心特色的黨建工作管理體系。

2.4 文件

2.4.1 制度與流程

黨建工作管理體系列出了中央、集團(tuán)公司黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委和**********中心黨委有關(guān)文件目錄，制定和規(guī)范了黨建工作制度，這些文件和制度是指導(dǎo)調(diào)控黨組織和黨務(wù)工作者開展黨建工作的政策依據(jù)，是辦理各類業(yè)務(wù)的操作性文件。

工作流程是根據(jù)調(diào)控中心黨建工作制度制定的，對(duì)主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了規(guī)范，是處理該類業(yè)務(wù)應(yīng)遵循的程序和準(zhǔn)則。

2.4.2 記錄與報(bào)表

黨建工作管理體系規(guī)范了各類工作記錄、總結(jié)分析材料和報(bào)表。這些記錄與報(bào)

表是黨建具體工作和效果的反映，黨務(wù)工作者應(yīng)按要求及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確填寫、填報(bào)。工作職責(zé)

3.1 黨委工作職責(zé)

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》(中辦發(fā)〔2004〕31 號(hào))，黨委的主要職責(zé)：

(1)堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)在調(diào)控中心的貫徹執(zhí)行；(2)參與調(diào)控中心重大問(wèn)題決策，支持領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使職權(quán)，保證調(diào)控中心發(fā)展的正確方向；(3)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，為調(diào)控中心建設(shè)發(fā)展提供人才支撐；(4)全心全意依靠職工群眾建設(shè)和發(fā)展調(diào)控中心，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，維護(hù)職工合法權(quán)益；(5)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展調(diào)控中心的宣傳和思想政治工作，培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍；(6)領(lǐng)導(dǎo)中心的工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，指導(dǎo)和支持其依照法律和各自章程獨(dú)立自主開展工作；(7)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；(8)執(zhí)行上級(jí)黨組織的工作部署，完成上級(jí)黨組織交辦的工作任務(wù)。

3.2 黨支部 委員會(huì)工作職責(zé)

(1)貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的工作方針、目標(biāo)和要求。

(2)執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議。

(3)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，抓好黨員的教育管理和發(fā)展工作，開展民主評(píng)議黨員工作和黨員先鋒崗活動(dòng)，切實(shí)搞好黨支部的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)

斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

(4)圍繞本部門的中心任務(wù)開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，支持本部門行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)。

(5)定期分析職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好職工思想政治工作。

(6)領(lǐng)導(dǎo)和支持本部門工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自的章程，獨(dú)立自主地開展工作。

(7)根據(jù)支部黨員數(shù)量、分布等情況，健全黨小組，并上報(bào)上一級(jí)黨組織。

(8)執(zhí)行上級(jí)黨組織的工作部署，完成上級(jí)黨組織交辦的工作任務(wù)。

3.3 黨小組工作職責(zé)

(1)組織黨員學(xué)習(xí)，做好黨員思想政治工作。

(2)組織和監(jiān)督黨員執(zhí)行黨支部的決議，完成黨支部布置的任務(wù)。

(3)定期召開黨小組會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，組織和督促黨員按時(shí)參加黨的各種活動(dòng)。

(4)協(xié)助黨支部做好日常的黨務(wù)工作。

(5)密切聯(lián)系群眾，協(xié)助黨支部做好職工的思想政治工作。

3.4 黨委職能部門工作職責(zé)

調(diào)控中心黨委辦公室、組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)等工作職能設(shè)在綜合處，主要工作職責(zé)有：

(1)負(fù)責(zé)黨委的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、工作安排、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告、匯報(bào)、交流等文字材料的起草、整理、編發(fā)。

(2)負(fù)責(zé)黨委、上級(jí)黨組織各類公文的處理；負(fù)責(zé)黨委印信的管理與使用。

(3)負(fù)責(zé)黨的有關(guān)會(huì)議的籌備工作。

(4)負(fù)責(zé)黨委決定事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要安排的督查督辦。

(5)負(fù)責(zé)信訪和穩(wěn)定具體工作的辦理；負(fù)責(zé)保密管理工作。

(6)負(fù)責(zé)與上級(jí)、兄弟單位黨組織及地方黨委的公務(wù)接洽、聯(lián)絡(luò)工作，并協(xié)調(diào)、落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)。

(7)負(fù)責(zé)調(diào)控中心黨的組織建設(shè)、黨員管理、黨員發(fā)展和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。

(8)協(xié)助上級(jí)黨組織，做好調(diào)控中心黨委班子及后備隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作。

(9)負(fù)責(zé)調(diào)控中心黨員代表會(huì)議中換屆選舉、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)支部黨員代表會(huì)議中換屆選舉的督辦和審批。

(10)協(xié)助上級(jí)黨組織做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的有關(guān)工作。

(11)按照干部管理權(quán)限，做好調(diào)控中心黨群干部隊(duì)伍建設(shè)工作和黨群干部培養(yǎng)、選拔、考核、管理、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等有關(guān)工作，做好調(diào)控中心后備干部隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)人事檔案管理。

(12)研究編制調(diào)控中心黨群干部的培訓(xùn)計(jì)劃、人才發(fā)展計(jì)劃和隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施；參與因公出國(guó)人員的選拔，負(fù)責(zé)出國(guó)人員的政審。

(13)負(fù)責(zé)組織黨員的評(píng)議、考核，先進(jìn)黨組織的評(píng)比表彰。

(14)負(fù)責(zé)思想政治工作、精神文明建設(shè)、新聞宣傳工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和政治理論研究工作，對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育和思想教育。

(15)負(fù)責(zé)思想政治、工、團(tuán)等工作的經(jīng)驗(yàn)交流、理論研討工作。

(16)負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)。

(17)負(fù)責(zé)工會(huì)日常工作，抓好群眾性業(yè)余文化活動(dòng)。

(18)負(fù)責(zé)團(tuán)委日常工作。

(19)貫徹落實(shí)上級(jí)和調(diào)控中心黨委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建和反腐倡廉的各項(xiàng)決定，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，制定和完善調(diào)控中心相關(guān)管理制度。

(20)協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)調(diào)控中心黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律以及落實(shí)反腐倡廉建責(zé)任制和配套制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和實(shí)施責(zé)任追究。

(21)協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行立案、調(diào)查及取證，提出處理意見，并協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理。

(22)負(fù)責(zé)受理群眾來(lái)信來(lái)訪、檢舉、控告和申訴工作，并對(duì)重要的群眾來(lái)信來(lái)訪、檢舉和控告的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。

(23)負(fù)責(zé)黨風(fēng)和廉潔從業(yè)宣傳教育工作。

(24)完成上級(jí)主管部門和調(diào)控中心黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

黨建工作職責(zé)分配表

黨建工作

職責(zé)分配

序號(hào)

工作內(nèi)容

流程

中心黨委

黨支部委員會(huì)

黨小組

綜合處

黨委會(huì)議

√

●

△

黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議

√

●

△

黨群系統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議

●

△

黨委中心組學(xué)習(xí)

●

▲

“三會(huì)一課” √

●

●

黨支部 民主生活會(huì)

√

●

▲

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)

√

●

▲

發(fā)展黨員工作

√

●

●

▲

▲黨費(fèi)收繳、管理和使用

● ▲ ▲

▲ 10

黨員責(zé)任區(qū)

√

●

△

△

黨內(nèi)選舉 √

●

●

▲

民主評(píng)議黨員

√

▲

●

●

▲

黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn) √

●

▲

●

宣傳和思想政治工作

●

●

△

●反腐倡廉建責(zé)任制度

●

●

●

注：

●：主要職責(zé)；▲：部分職責(zé)； △：參與或相關(guān)； √：表示該項(xiàng)工作有流程

分析、評(píng)估與改進(jìn)5.1 分析

為了促進(jìn)黨建工作管理體系在調(diào)控中心的貫徹落實(shí)，提高黨建工作管理水平，中心黨委每年對(duì)體系執(zhí)行情況進(jìn)行一次總結(jié)和分析，由綜合處形成總結(jié)分析報(bào)告，報(bào)黨委會(huì)審議。中心黨委對(duì)各部門體系執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，形成評(píng)價(jià)意見，促進(jìn)和提高黨建工作水平。

總結(jié)分析的主要內(nèi)容有八個(gè)方面：

(1)黨組織是否充分發(fā)揮了政治核心作用。黨的路線、方針和政策是否得到貫徹執(zhí)行。在推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中是否做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

(2)黨組織是否有效參與重大問(wèn)題決策。重大問(wèn)題決策作出后，黨組織是否發(fā)動(dòng)全體黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，推動(dòng)決策的實(shí)施。

(3)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況。

(4)按照 “四同步”的原則建立健全黨的組織、配備工作人員情況；基層黨組織換屆改選情況；黨費(fèi)收繳、使用情況。

(5)基層黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建情況；保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況；黨員教育和管理工作；發(fā)展黨員工作。

(6)思想政治工作開展情況；企業(yè)文化建設(shè)工作；穩(wěn)定工作。

(7)反腐倡廉建設(shè)工作開展情況。

(8)結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞建設(shè)國(guó)際一流的油氣調(diào)控中心這個(gè)中心任務(wù)，開展了哪些創(chuàng)新與特色工作。

總結(jié)分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要同時(shí)提出具體的改進(jìn)措施。

5.2 評(píng)估

為了保證黨建工作管理體系的適用性和有效性，中心黨委根據(jù)體系運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，以及中央及上級(jí)黨組織的新要求、新舉措，每?jī)赡陮?duì)體系進(jìn)行評(píng)估，組織對(duì)體系進(jìn)行修訂。

5.3 改進(jìn)

5.3.1 綜合處要根據(jù)總結(jié)分析結(jié)果，提出具體的改進(jìn)措施并認(rèn)真加以落實(shí)，著力解決好黨建工作管理體系中存在的問(wèn)題和不能適應(yīng)基層工作要求的方面。

5.3.2 中心黨委根據(jù)黨的方針、政策，以及調(diào)控中心生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，每?jī)赡陮?duì)黨建工作管理體系中的方針、目標(biāo)、范圍、職責(zé)、制度、流程、記錄與報(bào)表進(jìn)行修訂和完善，回收舊版本，發(fā)布新版本。

5.3.3 中央和上級(jí)黨組織新的文件、制度、術(shù)語(yǔ)和定義，要及時(shí)收入體系中。

5.3.4 通過(guò)持續(xù)的分析、評(píng)估和改進(jìn)，促進(jìn)黨建工作管理體系在調(diào)控中心有效運(yùn)行，使中心黨建工作管理不斷趨于科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

附錄：

術(shù)語(yǔ)和定義

為便于理解本體系中對(duì)黨建工作的相關(guān)描述，結(jié)合中心特點(diǎn)規(guī)范如下術(shù)語(yǔ)和定義：

1． 黨建工作：企業(yè)黨組織認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)黨組織的規(guī)定和決議在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行所開展的工作，以及所組織的活動(dòng)。其內(nèi)容包括：組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、反腐倡廉建以及對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。

2． 黨建工作管理體系：建立黨建工作方針和目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，在黨建工作方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)的體系。

3． 黨建工作管理手冊(cè)：規(guī)定并描述黨建工作管理體系要求的文件。

4． 黨建工作方針：由中心黨委書記正式發(fā)布的，與公司發(fā)展方針和戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的黨建工作的總的宗旨和方向，是實(shí)施和改進(jìn)調(diào)控中心黨建工作管理體系的推動(dòng)力。

5． 組織：職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。在本體系中，特指調(diào)控中心各級(jí)黨的組織。

6． 組織結(jié)構(gòu)：人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的安排。

7． 文件：信息及其承載的媒體。

8． 記錄：為完成黨建工作（活動(dòng)）或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件。

9． 企業(yè)文化：以人為本，以價(jià)值觀為核心，整合、利用企業(yè)一切可能的有形和無(wú)形資源，推動(dòng)企業(yè)持久成長(zhǎng)的現(xiàn)代企業(yè)管理理念。包括價(jià)值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。

10．“ 三會(huì)一課” 制度：是指定期召開黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。

11．：

三個(gè)代表：中國(guó)共產(chǎn)黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。．黨的五 大建設(shè)：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

13． 黨的 三大優(yōu)良作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)。

14．：

四個(gè)服從：黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

15．：

四項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。

16． 發(fā)展黨員“ 十六字” 方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展。

17． 黨的組織領(lǐng)導(dǎo)：建立健全黨的組織，培養(yǎng)、選拔、使用和監(jiān)督黨員干部，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過(guò)各級(jí)黨組織和黨員干部以及全體黨員的工作，保證黨的路線、方針、政策的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)部門，各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

18．：

黨的思想建設(shè)：用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力。加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

19．：

黨的組織建設(shè)：主要包括黨的干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和民主集中制建設(shè)等任務(wù)。黨的干部隊(duì)伍建設(shè)在黨的組織建設(shè)中居于核心地位，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)，民主集中制建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要任務(wù)。

20．：

黨的作風(fēng)建設(shè)：堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義，反對(duì)弄虛作假，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

21． 黨的制度建設(shè)：把長(zhǎng)期以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)和概括，形成黨的成員必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等黨的制度，并

狠抓貫徹落實(shí)。其作用在于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系，指導(dǎo)黨內(nèi)生活，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，保證黨的事業(yè)順利發(fā)展。

22． 反腐倡廉建設(shè)：堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

23．“：

六個(gè)一”黨支部：選配一個(gè)好書記、建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、完善一套好制度、構(gòu)建一個(gè)好機(jī)制、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。

24．“ 四好班子 ”：政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子。

尋一處清幽，覓一分杳然 孤獨(dú)，是沉淀心性的一劑良藥 孤獨(dú)時(shí)的寡言罕語(yǔ)更甚過(guò)侃侃而痛不言，笑不語(yǔ)，此時(shí)無(wú)聲勝有聲

第五篇：黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)手冊(cè)

黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)手冊(cè)

1.四個(gè)意識(shí):政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。2.四個(gè)自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。3.三嚴(yán)三實(shí):嚴(yán)以修多身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

4.兩學(xué)一做:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。5.四個(gè)合格:政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

6.“五位一體”總體布局:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“四個(gè)全而”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

8.“四講四有”合格黨員:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。

9.“五大發(fā)展”理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 10.四種能力:自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。11.四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

12.四大危險(xiǎn):精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn)。

13.“兩個(gè)務(wù)必”:務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。14.黨的三大優(yōu)良作風(fēng):理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)。

15.好干部20字標(biāo)準(zhǔn):信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

16.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn):對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。

17.我國(guó)社會(huì)主要矛盾:人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

18.兩個(gè)一百年:第一個(gè)一百年,到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)(2020年)全面建成小康社會(huì);第二個(gè)一百年,到新中國(guó)成立100年時(shí)(2049年)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

19.四個(gè)偉大:實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。

20.三會(huì)一課:支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。21.“四化”問(wèn)題:國(guó)有企業(yè)黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。

22.“四風(fēng)”問(wèn)題:形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)

23.六個(gè)力量:總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,要通過(guò)加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量

24.“四個(gè)堅(jiān)持”總要求:總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的“四個(gè)堅(jiān)持”總要求,即堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

25.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。26.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。27.“兩個(gè)準(zhǔn)則”“三個(gè)條例”:兩準(zhǔn)則指《中國(guó)共產(chǎn)黨 廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;三條例指《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

28.六項(xiàng)紀(jì)律:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

29.對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

30.對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施:改組、解散。31.《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》六種問(wèn)責(zé)情形:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

32.對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式:通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分。

33.對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式:檢查、通報(bào)、改組。34.三個(gè)區(qū)分開來(lái):把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)； 把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。35.換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆。36.企業(yè)文化“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一價(jià)值理念、統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行為規(guī)范、統(tǒng)一公司品牌 37.國(guó)網(wǎng)公司的企業(yè)精神:努力超越、追求卓越。38.國(guó)網(wǎng)公司的宗旨:人民電業(yè)為人民。

39.國(guó)網(wǎng)公司的核心價(jià)值觀:以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善。

40.一強(qiáng)三優(yōu):電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀。41.三重一大:指涉及企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)。

42.“三集五大”體系:三集是指人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理;五大是指大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷體系。

43.“五位一體”協(xié)同機(jī)制:國(guó)家電網(wǎng)公司提出的職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”是以流程管理為核心,以職責(zé)體系為保障,以制度、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,以績(jī)效提升為目標(biāo),保障“三集五大”體系高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的管理途徑。

44.“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子:政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。

45.“三個(gè)責(zé)任”:各級(jí)黨組織履行黨建工作的主體責(zé)任,黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任,各級(jí)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部 落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

46.“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃:通過(guò)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把黨的旗幟樹起來(lái),把黨的建設(shè)強(qiáng)起來(lái),把黨的紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),把黨組織和黨員作用充分發(fā)揮出來(lái),真正做到指引方向、凝聚力量、彰顯形象。在工作體系 上,要完善全面從嚴(yán)治黨組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行管理、制度保障、監(jiān)督保證、責(zé)任落實(shí)、績(jī)效考核“六大工作體系”。在實(shí)施路徑上,要分三年完成登高任務(wù),2017年為“基礎(chǔ)建設(shè)年”,重在“建體系、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”;2018年為“對(duì)標(biāo)管理年” 重在“全對(duì)標(biāo)、上臺(tái)階、提水平”;2019年為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”, 重在“再登高、排頭兵、爭(zhēng)先鋒”。在工作方法上,要堅(jiān)持“兩個(gè)著力”,著力加強(qiáng)專業(yè)管理,提高黨建工作的系統(tǒng)性、計(jì)劃性和制度化、信息化、科學(xué)化水平;著力推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造,在融入中心上創(chuàng)造價(jià)值、在攻堅(jiān)克難上體現(xiàn)價(jià)值、在品牌形象上提升價(jià)值。在工作格局上,要構(gòu)建思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制庋建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)“六位一體”大黨建工作格局,推動(dòng)公司黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。47.“六必談六必訪”工作機(jī)制:為切實(shí)加強(qiáng)職工思想動(dòng)態(tài)分析,更好地發(fā)揮黨支部團(tuán)結(jié)群眾的核心作用,省公司建立并實(shí)施基層黨支部“六必談六必訪”工作機(jī)制。“六必談”重在思想引導(dǎo)和解惑,其主要內(nèi)容是:公司重大決策實(shí)施前后相關(guān)人員必談,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問(wèn)題必談,收到群眾反映問(wèn)題必談,職工受到處罰必談,職工之間發(fā)生矛盾必談,職工入職或崗位變動(dòng)必談。“六必訪”重在精神關(guān)懷和解憂,其主要內(nèi)容是:職工非正常連續(xù)請(qǐng)假必訪,職工生病住院必訪,職工家庭困難必訪,職工家庭變故必訪,職工結(jié)婚必訪,職工退休必訪。

48.省公司的基本工作理念:開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)。49.省公司基本工作任務(wù):保本質(zhì)安全、抓創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)。

50.省公司的基本工作要求:循規(guī)為綱、強(qiáng)基為本、務(wù)實(shí)為要、提效爭(zhēng)先

51.省公司的發(fā)展途徑:電網(wǎng)再升級(jí)、公司上臺(tái)階

52.中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì):中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中 國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。53.黨的行動(dòng)指南:中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。這是新時(shí)期黨的指導(dǎo)思想。

54.黨的基本路線:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn) 代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

55.黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的四項(xiàng)基本要求:堅(jiān)持黨的基本路線;堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn);堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù);堅(jiān)持民主集中制。

56.黨的工作路線:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。57.黨員履行的八項(xiàng)義務(wù):（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議, 學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為 人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(2)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策,帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用(3)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。(4)自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。

(5)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

(6)切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

(7)密切聯(lián)系群眾,項(xiàng)群眾宣傳黨的主張,于是同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。(8)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕犧牲。

58.黨員享有的八項(xiàng)權(quán)利:(1)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。

(2)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

(3)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。(4)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,向黨員負(fù)責(zé)地揭發(fā)、見局黨的任何組織和任何黨員違法亂 紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)記的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。

(5)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。

(6)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。(7)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

(8)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。59.黨員宣誓誓詞:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。

60.黨的民主集中制的基本原則:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

61.黨內(nèi)民主監(jiān)督的原則:人人平等的原則、民主公開的原則、實(shí)事求是的原則。62.黨的思想路線:一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

63.共產(chǎn)黨員“五帶頭”:指帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。64.黨員參加組織生活規(guī)定:每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)

65.黨員干部“四有”:心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒。

66.黨員“四個(gè)堅(jiān)持”:(一)堅(jiān)持公私分明,先公后私,克已奉公;(二)堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;(三）堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;(四)堅(jiān)持吃苦在前享受在后,甘于奉獻(xiàn)。

67.黨的紀(jì)律處分工作堅(jiān)持的五項(xiàng)原則:(一)黨要管黨、從嚴(yán)治黨;(二)黨紀(jì)面前一律平等;(三)實(shí)事求是;(四)民主集中制;(五)懲前毖后、治病救人。

68.黨的問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治病救人,分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。69.黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù):確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管 黨治黨寬松軟問(wèn)題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

70.雙重組織生活會(huì)制度:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加定期的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部班子民主生活會(huì),又要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)制度。

71.七項(xiàng)組織生活制度:會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員 制度。