第一篇：基層黨建應知應會手冊

基層黨建應知應會手冊

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基層黨建應知應會手冊 中共**縣委組織部 2018 年 3 月 不忘初心 牢記使命 **縣委全面對標對表黨的十九大 精神，在深入調 研 科學謀劃 重復論證的基礎上，對**的發展和規劃 進行了完善提升，提出了加快建設 一城六區四基地 的 發展定位和工作目標。

一城，即建設富有輻射力帶動 力影響力的生態宜居城市;?

六區，即全力打造轉型升 級示范區 創新驅動引領區 開放發展承載區 城鄉統籌 發展先行區 現代農業試驗區 樞紐經濟服務區;?

四基 地，即做大做強國家超硬材料及制品高新技術產業化基 地 辣椒生產加工出口基地 生態醫藥制造基地和現代商 貿物流基地。

目 錄 第一章 十九大 精神 1 大會主題 2 中國特色社會主義 新時代 有 一個變化，兩個沒有改變 3 新時代 黨的建設 總要求 4 四個偉大 5 全面建成小康社會決勝期 七大戰略 6 新時代 中國特色社會主義思想(八個 明確)7 全面建成小康社會決勝期 七大戰略 8 八個要害 9 八方面增強執政本領 10 鄉村振興戰略 11 實施鄉村振興戰略的目標任務 12 實施鄉村振興戰略 七個堅持 13 以提升組織力為重點 加強基層黨組織建設 第二章 黨建知識應知應會 1 入黨誓詞 2 中國夢 3 社會主義核心 價值 觀 4 一崗雙責 5 兩學一做 學習教育 6 黨的三大優良作風 7 三嚴三實 8 三大攻堅戰 9 三會一課 制度 10 抓黨建促 脫貧攻堅 三大任務 11 黨的根本宗旨 12 四項基本原則 13 黨在新時期的基本路線 14 四個意識 15 四個全面 16 四個自信 17 四項基本原則 18 四講四有 干部 19 四風 問題 20 四鐵 干部 21 四個合格 22 黨的民主集中制 四個服從 23 黨面臨的 四大兇險 24 黨面臨的 四大考驗 25 四議兩公開 工作法 26 五個好 先進黨支部部 27 五帶頭 共產黨員 28 五位一體 總體布局 29 五大發展理念 30 五大思維 能力 31 黨的 六大建設 32 黨的 六大紀律 33 七項組織生活制度 34 黨的發展黨員的 十六字 工作方針 35 黨費收繳比例 繳納方式 36 村干部工作酬勞和村級兩項經費情況 37習近平總書記調研指導河南工

作時提出的打好 四張牌 38 商丘市 三 五 基層工作日 39 主題黨日 活動 40 四個** 41 ** 三張名片 42 好干部 20 字標準 43 中國共產黨的三大作風 44 黨的基層組織 45 民主生活會和組織生活會的區別與聯系 46 黨員領導干部參加雙重組織生活制度 47 民主評議黨員制度 48 發展黨員工作程序 49 黨員必須履行哪些義務 50 黨員享有哪些權利 第三章 脫貧攻堅 相關政策 1 精準扶貧 含義 2 貧困村黨組織第一書記主要職責 3 我縣幫扶政策 4 扶貧日 5 精準扶貧 1+10 方案 6 1236 扶貧攻堅行動 7 貧困戶 兩免 扶貧小額信貸政策 8 兩不愁 三保障 9 精準扶貧 三個導向 10 河南省委省政府扶貧開發 三個五 工作思路 11 三個零差錯 12 三個明顯提高 13 三率一度 14 五到村 15 五條途徑 16 六到戶 17 貧困戶 六改 工程 18 精準扶貧 六個一 19 六六三三 晉位爭優工作目標 20 貧困人口識別 六步工作法 21 六個精準 22 六類重點村 23 七到人 24 七類要害人群 25 七有一覆蓋 26 駐村第一書記 七個一 工作制度 27 駐村 工作隊 七個一 管理模式 28 貧困村 九大工程 29 貧困戶 八有 30 駐村幫扶 工作隊 主要工作職責 31 貧困戶最低脫貧標準 32 貧困戶退出標準 33 貧困村退出標準 34 貧困村退出程序 35 我縣倡議的 八個一 36 九個有無 第一章 十九大 精神 1 大會主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主 義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取 新時代 中國特色社會 主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的 中國夢 不懈 奮斗。

中國特色社會主義 新時代 有 一個變化，兩個沒有改變 ：

主要矛盾變化：我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美 好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

兩個沒有變 ：

我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。

新時代 黨的建設 總要求：堅持和加強黨的全面領導，堅 持黨要管黨 全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設 先 進性和清純性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想 信念宗旨為根基，以調動全黨積極性 主動性 創新性為著力點，全面推進黨的政治建設 思想建設 組織建設 作風建設 紀律 建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨 的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列 人民衷心擁護 勇于自我革命 經得起各種風浪考

驗 朝氣蓬勃的馬克思主義執 政黨。

四個偉大：實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族 最偉大的夢想。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設偉 大工程，必須推進偉大事業。

四個偉大 密切聯系 相互貫穿 相互作用，其中起決定性作用的是 黨的建設 新的偉大工程。

全面建成小康社會決勝期 七大戰略 ：科教興國戰略，人才強國戰略，創新驅動發展戰略，鄉村振興戰略，區域協調發 展戰略，可持續發展戰略，軍民融合發展戰略。

新時代 中國特色社會主義思想(八個 明確)：明確 堅持和發展中國特色社會主義，明確 新時代 我國社會主要矛盾是 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛 盾，明確中國特色社會主義事業總體布局是 五位一體 戰略 布局是 四個全面，明確全面深化改革總目標是完善和發展中 國特色社會主義制度 推進國家管理體系和管理能力現代化，明 確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系 建設社會主義法治國家，明確黨在 新時代 的強軍目標是建設一支 聽黨指揮 能打勝仗 作風優良的人民軍隊，明確中國特色大國 外交要推動構建新型國際關系，明確中國特色社會主義最本質的 特征是中國共產黨領導。

基本方略(十四個堅持)：堅持黨對一切工作的領導，堅持以人民為中心，堅持全面深化改革，堅持新發展理念，堅持 人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心 價值 體系，堅持在發展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總 體國家安全觀，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持 一國兩制 和推進 祖國 統一，堅持推動構建人類命運共同體，堅持全面從嚴 治黨。

八個要害：把黨的政治建設擺在首位 用 新時代 中國特 色社會主義思想武裝全黨 建設高素養專業化干部隊伍 加強基層組織建設 持之以恒正風肅紀 奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利 健全黨和國家監督體系 全面增強執政本領。

八方面增強執政本領：增強學習本領，增強政治領導本 領，增強改革創新本領，增強科學發展本領，增強依法執政本領，增強群眾工作本領，增強狠抓落實本領，增強駕馭風險本領。

鄉村振興戰略：按照產業興盛 生態宜居 鄉風文明 管理有效 生活富裕的總要求，讓農業成為有奔頭的產業，讓農 民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

實施鄉村振興戰略的目標任務：到 2020 年度 年，鄉村振興 取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;?

到 2035 年，鄉 村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;?

到 2050 年，鄉村全面振興，農業強 農村美 農民富全面實現。

實施鄉村振興戰略 七個堅持 ：堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜 循 序漸進。

以提升組織力為重點 加強基層黨組織建設：黨的十九 大報告明確指出，基層黨組織建設 要以提升組織力為重點。

組織力 是一個管理學的概念，在以往的基層黨建鉆研中并不 常用。十九大報告中的這一提法，為基層黨組織加強自身建設提 供了新的目標和方向，也為基層黨建鉆研提供了一個新的視角。

其實，毛澤東同志早在 1938 年撰寫的[論持久戰]中就明確提 出了 政治組織力 這一概念，并把政治組織力作為決定中日兩-3-國戰爭勝負的重要因素加以分析和對照。

對于基層黨組織來說，組織力就是基層黨組織憑借自身的組 織體系和組織資源，對社會進行引導 整合和動員的能力。當前，加強基層黨組織的組織力建設具有極其重要的現實意義。沒有強 大的組織力，黨的路線方針政策在基層就得不到有效落實，基層 黨組織自身的特殊地位和社會影響力也得不到具體體現。長此以 往，基層黨組織就會逐步虛化 弱化甚至邊緣化，黨的執政基礎 就會被動搖。因此，組織力的提升不僅是當前基層黨組織加強自 身建設的核心內容，也是不斷鞏固黨的執政基礎的要害所在。

對基層黨組織來說，提升自身的組織力是一個系統工程。當 前，應該立足于基層黨組織的特殊地位和外部環境的變化，從以 下幾個方面著手：一是加強基層黨組織的政治建設，進一步強化 政治功能。這是提升基層黨組織組織力的基礎和要害。二是立足 于社會需求的新變化和新特點，進一步突出服務功能。這是提升 基層黨組織組織力的現實需要。三是立足于社會結構的轉型和調 整，完善和重構自身的組織體系，實現組織覆蓋與 價值 嵌入的統 一。這是基層黨組織組織力提升的組織載體。四是立足于主體作 用的發揮，進一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。這是基 層黨組織組織力提升的主體支撐。

-4-第二章 黨建知識應知應會 1 入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵 守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保 守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義 奮斗 終身，隨時 打算為黨和人民 犧牲 一切，永不叛黨。

中國夢 ：

實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大夢想。

中國夢 的核心目標也可以概括為 兩 個一百年 的目標，到中國共產黨成立 100 周年時全面建成小康 社會;?

到中華人民共和國成立 100 周年時，實現中華民族偉大復 興。

社會主義核心 價值 觀：

富強 民主 文明 和諧(是國家層面的 價值 目標)，自由平等 公正 法治(是社會層面的 價值 取向)，愛國 敬業 誠信 友善(是公民個人層面的 價值 準則)。

一崗雙責 ：一崗：一個領導干部的職務所對應的崗 位;?

雙責：一個單位的領導干部應當對這個單位的業務工作和黨 風廉政建設負雙重 責任。

兩學一做 學習教育：學習黨章黨規，學習習近平總 書記系列重要講話，做合格黨員。推進 兩學一做 學習教育常 態化制度化，是堅持思想建黨 組織建黨 制度治黨密切結合的 有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從 嚴治黨的戰略性 基礎性工程。推進 兩學一做 學習教育常態 化制度化，對于進一步用習近平總書記系列重要講話 精神 武裝全 黨，確保全黨更加密切地團結在以習近平同志為核心的黨中央周 圍，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的 意義。

黨的三大優良作風：理論聯系實際，密切聯系群眾，批 評與自我批評。

三嚴三實 ：嚴以修身 嚴以用權;?

嚴以律已，謀事 要實;?

創業要實 做人要實。

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三大攻堅戰 ：防范化解重大風險 精準脫貧 污染 防治攻堅戰。

三會一課 制度：定期召開支部黨員大會(原則上每 季度一次)支部委員會(原則上每月一次)黨小組會(原則 上每月一次);?

按時上好黨課(每季度至少召開一次)。

抓黨建促 脫貧攻堅 三大任務：抓實市縣黨政正職履行脫 貧攻堅 責任 抓緊整頓貧困村軟弱渙散基層黨組織 抓好駐村第 一書記工作。

黨的根本宗旨：全心全意為人民服務。

四項基本原則：堅持社會主義道路 堅持人民民主專政 堅持中國共產黨的領導 堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。

黨在新時期的基本路線：領導和團結全國各族人民，以 經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放(一個中 心 兩個基本點)，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為 富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而 奮斗。

四個意識 ：政治意識 大局意識 核心意識 看齊 意識。

四個全面 ：全面建成小康社會 全面深化改革 全 面依法治國 全面從嚴治黨。

四個自信 ：道路自信 理論自信 制度自信 文化 自信。

四項基本原則：堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨領導，堅持馬克思列寧主義 毛澤東思想。

四講四有 干部：講政治 有信念，講規矩 有紀律，講道德 有品行，講 奉獻 有作為。

四風 問題：

形式主義 官僚主義 享樂主義和奢侈 之風。

四鐵 干部：鐵一般 信仰 鐵一般信念 鐵一般紀律 鐵一般擔當。

四個合格 ：政治合格 執行紀律合格 品德合格 發揮作用合格。

黨的民主集中制 四個服從 ：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨 員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

黨面臨的 四大兇險 ：

精神 懈怠兇險 能力不足兇險 脫離群眾兇險 消極腐敗兇險。

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黨面臨的 四大考驗 ：執政考驗 改革開放考驗 市 場經濟考驗 外部環境考驗。

四議兩公開 工作法：黨支部會提議 兩委 會商 議 黨員大會審議 村民代表會議或村民會議決議;?

決議公開 實施結果公開。

五個好 先進黨支部：支部班子好 黨員隊伍好 活 動開展好 制度建設好 作用發揮好。

五帶頭 共產黨員 ：帶頭學習提高 帶頭爭創佳績 帶頭服務群眾 帶頭遵紀守法 帶頭弘揚正氣。

五位一體 總體布局：經濟建設，政治建設，文化建 設，社會建設，生態文明建設。

五大發展理念：創新 協調 綠色 開放 共享。

五大思維 能力：戰略思維 創新思維 辯證思維 法治思維 底線思維。

黨的 六大建設 ：政治建設 思想建設 組織建設 作風建設 紀律建設。

黨的 六大紀律 ：政治紀律 組織紀律 廉潔紀律 群眾紀律 工作紀律 生活紀律。

七項組織生活制度：會議制度 黨日制度 黨課制度 報告工作制度 民主生活制度 黨員匯報制度 民主評議黨員制 度。

黨的發展黨員的 十六字 工作方針：操縱總量 優化 結構 提高質量 發揮作用。

黨費收繳比例 繳納方式:黨員交納黨費的比例為：每 月工資收入(稅后)在 3000 元以下(含 3000 元)者，交納月工 資收入的 0.5%;?

3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者，交納 1%;?

5000 元以上至 10000 元(含 10000 元)者，交納 1 5%;?

10000 元以上者，交納 2%。農民黨員每月交納黨費 0.2 元-1 元。學生 黨員 下崗失業的黨員 依靠撫恤或救濟生活的黨員 領取當地 最低生活保障金的黨員，每月交納黨費 0.2 元。黨費以黨組織為 單位，每月收繳黨費。

村干部工作酬勞和村級兩項經費情況：2018 年村黨支 部書記工資每月 1600 元，村主任工資每月 1280 元，村兩委成員 每月 960 元，按季度發放。

每村每年村辦公經費 12000 元 服務 群眾支出經費 10000 元。

習近平總書記調研指導河南工作時提出的打好 四張 牌 ：產業結構優化升級，創新驅動發展，新型城鎮化建設，基 礎能力建設。

商丘市 三 五 基層工作日：市委決定將每月的 25 日 15 日 5 日確定為市 縣 鄉三級的 脫貧攻堅 信訪穩定 黨的建設 三 五 基層工作日，具體內涵就是將全市副處級以 上黨員領導干部 各縣(區)科級 黨員干部 及 兩代表一委員 中黨員同志的基層聯系點進行整合，將 脫貧攻堅 聯系點 信訪穩 定聯系點 黨建聯系點全部調到一個聯系點上，并對沒有聯系人 的村(社區)增加聯系人，每位同志分別聯系一個村(社區)，做到對全市 3881 個行政村和 190 個社區實現聯系全覆蓋。

主題黨日 活動：每月 5 日為我縣各基層黨支部 主 題黨日 活動時間，開展 主題黨日 活動是加強黨員教育管 理 的有效手段，是嚴肅黨的組織生活的有效載體，是推動 兩學一 做 學習教育常態化制度化和提升基層黨建工作水平的重要抓 手。

四個** ：實力** 文明** 美麗**平安 **。

** 三張名片 ：

中國超硬材料基地 中國三櫻 椒之鄉 炎帝朱襄氏故里。

好干部 20 字標準：信念堅定 為民服務 勤政務實 敢于擔當 清正廉潔。

中國共產黨的三大作風：理論聯系實際作風 密切聯系 群眾作風 批評和自我批評作風。

黨的基層組織：按照黨章規定，黨的基層組織是指在企 業 農村 機關 學校 科研院所 街道社區 社會中介組織 人民解放軍連隊和其他基層單位設立的黨的基層委員會 總支委 員會 支部委員會，還包括經黨代會選舉產生的黨的紀律檢查委 員會。

黨的基層組織的組織形式，根據工作需要和黨員人數確定。

在一般情況下，黨員超過 100 人的基層單位，經上級黨組織批 準，可設立黨的基層委員會，基層委員會下設若干總支委員會或支部 委員會;?

黨員超過 50 人的基層單位，經上級黨組織批準，可設 立黨的總支委員會，總支委員會下設若干支部委員會;?

有正式黨 員 3 人以上 不足 50 人的基層單位，經上級黨組織批準，可設

立黨的支部委員會;?

正式黨員不足 3 人的，可與鄰近單位的黨員 聯合組成支部委員會。有的基層單位黨員雖然不足 100 人或 50 人，但因特殊情況和工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立 黨的基層委員會或總支委員會。

為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位 臨時機構 短期 學習班等，經批準，可以設立黨的臨時委員會 總支委員會或支 部委員會。臨時黨組織的書記 副書記和委員會委員由上級黨組 織指定。

民主生活會和組織生活會的區別與聯系：

區別：第一，參加人員。參加民主生活會的是黨員領導干部，參加黨支部組織生活會的是黨支部全體黨員。

第二，召開會議的時間不同。民主生活會每年召開一次，黨 支部組織生活會每季度或半年召開一次。

第三，作用不同。民主生活會作用主要是在領導班子內部分 清是非，增進團結，克服缺點，改進工作，促進領導班子思想作 風建設;?

組織生活會主要作用是統一支部全體黨員的思想，增強 黨性和組織觀念，加強支部的自身建設，充分發揮支部的戰斗堡 壘作用。

聯系：從形式來看，組織生活會和民主生活會都屬于黨的組 織生活，都是黨的組織生活的表現形式。

從主體來看，黨員領導干部，作為一般黨員，既要參加組織 生活會，也要參加民主生活會。二者的主體具有共同的部分。

從內容來看，二者解決的問題具有相通性。黨員在組織生活 會上的問題，往往也會反映到民主生活會上來。從方法來看，二 者都要使用批評和自我批評的方法，方法具有相通性。

黨員領導干部參加雙重組織生活制度 黨員領導干部既要參加指定的黨支部 黨小組的組織生活 會，又要參加黨委(黨組)單獨召開的民主生活會。

黨員領導干部，無論職位多高，在黨的生活中都必須以一般 黨員的身份呈現，自覺地接受黨組織和黨內外群眾的監督。黨內 不充許有任何不參加黨的組織生活 不接受黨組織和黨內外群眾 監督的特殊黨員。每一個黨員領導干部，不但要編入黨的一個支 部和小組，而且要堅持參加黨支部和黨小組的生活會。如

確因某 些特殊原因，不能參加黨支部或黨小組的組織生活，應向所在黨 支部或黨小組請假。

黨員領導干部還要參加黨委(黨組)單獨召開的民主生活會 47 民主評議黨員制度：民主評議黨員就是按照黨章規定的 黨員條件對全體黨員進行做新時期合格黨員的教育，通過自我評 價 民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本 路線的實踐中，發揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達 到激勵黨員 清純組織 整頓隊伍的目的。

發展黨員工作程序 ⑴申請人向黨組織遞交[入黨申請書];?

⑵支委會討論確定入黨積極分子，指定培養聯系人，由支部 上報黨委，并填寫[入黨積極分子登記表];?

⑶支部半年考察一次，安排積極分子聽黨課 參加黨內有關 活動等，接受培訓教育;?

⑷列為發展對象前 15 天，公示 7 天，聽取黨內外群眾意見;?

⑸支委會討論列為發展對象，對本人 直系親屬 主要社會 關系進行政治審查，形成綜合政審意見，報黨委初審，約請或指 定入黨介紹人，填寫[入黨志愿書];?

⑹支委會對填寫的[入黨志愿書]和有關情況嚴格審查;?

⑺黨支部召開接受 預備黨員 大會，討論票決，通過后填寫支 部決議，報上級黨委;?

⑻上級黨委指派專人談話，作進一步考察，黨委審批;?

⑼ 預備黨員 入黨宣誓，編入黨小組，參加組織生活，繼續教 育考察，每季度討論一次，并填寫[ 預備黨員 考察登記表];?

⑽預備期滿前 1 個月，本人書面申請轉正，黨小組提出意見，支委會討論通過，公示 7 天，征求黨內外群眾意見;?

支部大會討 論 票決。

⑾上報黨委(半個月內)，黨委審批(三個月內)。

黨員必須履行哪些義務? ⑴認真學習馬克思列寧主義 毛澤東思想 鄧小平理論和 三 個代表 重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線 方針 政 策和決議，學習黨的基本知識，學習科學 文化 法律和業務知 識，努力提高為人民

服務的本領。

⑵貫徹執行黨的基本路線和各項方針 政策，帶頭參加改革 開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱 苦 奮斗，在生產 工作 學習和社會生活中起先鋒模范作用。

⑶堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的 利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

⑷自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守 黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的 任務。

⑸維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅定反 對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一 切陰謀詭計。

⑹切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺 點 錯誤，堅定同消極腐敗現象作斗爭。

⑺密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商議，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

⑻發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共 產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切艱難和兇險的 時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕 犧牲。

黨員享有哪些權利? ⑴參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和 培訓。

⑵在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討 論。

⑶對黨的工作提出建議和倡議。

⑷在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向 黨負責地揭發 檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

⑸行使表決權 選舉權，有被選舉權。

⑹在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人 有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

⑺對黨的決議和政策如有不同意見，在堅定執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央 提出。

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⑻向黨的上級組織直至中央提出請求 申訴和控告，并要求 有關組織給以負責的答復。黨的任何一級組織直至中央都無權剝 奪黨員的上述權利。

第三章 脫貧攻堅 相關政策 1 精準扶貧 含義：

精準扶貧 是粗放扶貧的對稱。是指針對 不同貧困區域環境 不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶 貧區域 扶貧對象實施精確識別 精確幫扶 精確管理的治貧方 式。

貧困村黨組織第一書記主要職責：第一書記要在鄉鎮黨 委領導下和指導下，緊緊依靠村黨組織，帶領村 兩委 成員開 展工作，重點抓好加強基層組織 推動 精準扶貧 落實基礎制度 辦好惠民實事四個方面工作。

我縣幫扶政策：到戶增收 小額貸款貼息 互助金 雨 露計劃 各種種植 養殖補貼等。

扶貧日 ：經國務院批準，從 2014 年起，將每年的 10 月 17 日設立為 扶貧日。

精準扶貧 1+10 方案：即[關于深入推進精準扶 貧工作的實施意見]，10 即 村道硬化 飲水安全 動力農 電 農村危房改造 富民產業培育 標準化衛生室建設 村文化 服務中心建設 勞動力培訓 義務教育和學前教育 社會保障 等十個 精準扶貧 專項實施方案。

1236 扶貧攻堅行動：就是緊扣持續增加收入這 一核心;?

就是做到不愁吃 不愁穿;?

就是落實義務教 育 基本醫療和住房三個保障;?

就是實現基礎設施建設 富民產業培育 易地搬遷扶貧 金融資金支撐 公共服務保障 能力素養提升六大突破。

貧困戶 兩免 扶貧小額信貸政策：5 萬元以內 3 年以 下 基準利率 免抵押 免擔保。

兩不愁 三保障 ：不愁吃 不愁穿，義務教育 基 本醫療和住房安全有保障。

精準扶貧 三個導向 ：⑴樹立鮮亮的用人導向，著力 在考核督查上下功夫，確各級黨委政府把主要精力集中在精準扶 貧上。⑵樹立鮮亮的投入導向，著力在財政投入和金融扶貧上下 功夫，確保各級政府把主要財力和物力集中在 精準扶貧 上。⑶樹 立鮮亮的問題導向，著力在精準發力上下功夫，確保把改革

創新 的重點集中在 精準扶貧 上。

河南省委省政府扶貧開發 三個五 工作思路：⑴堅持 五個途徑 ：堅持向城鎮轉移就業脫貧;?

發展特色優勢產業脫 貧;?

易地搬遷脫貧;?

社會保障兜底脫貧;?

扶危濟困脫貧。⑵落實 五項舉措 ：實施知識技能扶貧;?

合作帶動扶貧;?

財政金融扶 貧;?

基礎設施建設扶貧;?

安居扶貧。⑶強化 五個保障 ：強化 各級黨委政府 責任

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發揮基層黨組織戰斗堡壘作用;?

強化部門支 持服務職能;?

廣泛動員社會力量扶貧;?

建立完善考核機制。

三個零差錯 ：貧困戶識別零差錯 貧困戶退出零差 錯 扶貧資金使用零差錯。

三個明顯提高 ：精準度明顯提高 認同度明顯提高 滿足度明顯提高。

三率一度 ：漏評率 錯退率 綜合貧困發生率 群 眾滿足度，漏評率低于 1%，錯退率要低于 2%，綜合貧困發生率 低于 3%，群眾滿足度高于 90%。

五到村 ：目標任務到村，規劃計劃到村，項目資金 到村，幫扶 責任 到村，監督管理到村。

五條途徑：轉 扶 搬 保 救。

六到戶 ：結對幫扶到戶，脫貧計劃到戶，項目安排 到戶，產業培育到戶，跟蹤監測到戶，效益落實到戶。

貧困戶 六改 工程：改水 改電 改廚 改廁 改院 改習。

精準扶貧 六個一 ：對問題一村一村查找 對檔卡一 戶一戶校準 對幫扶一項一項抓實 對資金一筆一筆審核 對政 策一條一條落地 對 責任 一級一級到人。

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六六三三 晉位爭優工作目標：環繞對標扶持對象精 準 項目安排精準 資金使用精準 措施到戶精準 因村派人精 準 脫貧成效精準 六個精準，落實對問題一村一村查擺 對 檔卡一戶一戶校準 對幫扶一項一項落實 對資金一筆一筆審核 對政策一條一條落地 對 責任 一級一級到人 六個一 舉措，實 現貧困戶識別零差錯 貧困戶退出零差錯 扶貧資金使用零差錯，精準度明顯提高 認同度明顯提高 滿足度明顯提高。

貧困人口識別 六步工作法 ：一進(逐家進戶調查走 訪)二看(看房子 家具等基本生活設施狀況)三算(逐戶測算 收入和支出，算出人均純收入數)四比(和全村左鄰右舍比較生 活質量)五議(對照標準綜合考量逐戶評議)六定(正式確定為 扶貧對象的，由村 兩委 推舉確定，鄉鎮黨委政府確定)21 六個精準 ：扶持對象精準 項目安排精準 資金使 用精準 措施到戶精準 因村派人精準 脫貧成效精準，確保各 項政策好處落到扶貧對象身上。

六類重點村 ：⑴目前貧困發生率為 0 或者明顯偏低 的村，村里誰最窮要弄清晰;?

⑵農村人群純收入偏低的村;?

⑶村 級黨組織軟弱渙散或者不強的村，有的村 兩委 班子不齊，這 是硬傷，也是今年國家考核當中新增的工作落實 責任 落實情況 扣分項，要抓緊配齊;?

⑷偏遠的貧困村，要考慮到均衡性，不能 停留在過去抓點帶面的工作方法上;?

⑸派性問題嚴重 矛盾多發 信訪苗頭比較多的村;?

⑹城鄉結合部等簡單被忽視的村。

七到人 ：⑴ 兩后生 等學歷型技能培訓落實到人;?

⑵中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人;?

⑶農村義務教 育 職業教育和學前教育落實到人;?

⑷農村低保 新農合 五保 供養和農村特大病救助等政策落實到人;?

⑸計劃生育獎勵政策落 實到人;?

⑹增收產業技術培訓落實到人;?

⑺創業型 開發性 公 益性就業崗位安臵措施落實到人。

七類要害人群 ：非貧困人口中致貧風險比較高的人 群;

?

收入不穩定不持續的人群;?

因病因殘可能致貧的人群;?

有意 隱瞞收入，無理取鬧 愛哭窮愛告狀的人群;?

屬于低保戶 五保 戶的人群;?

父貧 子不貧的人群;?

鰥寡孤獨 憨傻癡呆人群。

七有一覆蓋 ：有一個帶貧 致富 的產業，有一個電商 服務站，有一套合格的九大工程，有一套光伏發電設施，每年有 不低于 5 萬元的集體經濟收入，有一個潔凈優美的村容村貌，有 一塊縣級以上文明村牌子，做到 六改 全覆蓋。

駐村第一書記 七個一 工作制度：

⑴天天寫一篇民情日記，對察民情 聽民意 解民困等情況 做好記錄，定期匯總 定期上報;?

⑵每周梳理一遍工作臺賬，對調查問題 反映情況 民生實 事等分門別類，制定計劃 認真實施;?

⑶每月上報一個亮點工作;?

⑷每季度為全村 黨員干部 講一堂黨課;?

⑸每半年完成一篇調研報告，調查村情民意，找準制約集體 經濟發展和村民 致富 的突出問題，理清工作思路，提出意見措施;?

⑹每年辦好一批好事 實事，并把要做的好事實事進行公示 并作出 承諾

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⑺每人帶動或扶持一個 致富 項目。

駐村 工作隊 七個一 管理模式：一日一記錄 一周一 例會 一月一匯報 一季一交流 半年一督查 一年一考評 兩 年一總評。

貧困村 九大工程：實施貧困村道路通暢工程 貧困村 水利設施建設工程 農村電網改造升級工程 貧困戶危房改造工 程 健康扶貧工程 教育工程 文化惠民服務群眾工程 貧困村 信息化建設工程 貧困村人居環境整治工程。

貧困戶 八有 ：有安全住房，有安全飲水，有基本農 田，有增收產業，至少一人有技能資質證書，有基本社會保障，實現家里有余糧，手頭有余錢。

駐村幫扶 工作隊 主要工作職責：幫扶 責任 人對所分包貧 困戶的規范檔卡工作直接負責，要主動配合脫貧 責任 組 村 兩 委 第一書記做好貧困戶檔

卡信息資料的收集 審核等工作，檔卡填寫時要在場簽字，確保所分包貧困戶的信息真實可靠。要 經常深入貧困戶家中，宣傳好扶貧政策，幫助貧困戶解決實際問 題,更新檔卡的相關內容。

貧困戶脫貧標準：2014 年 2736 元 2015 年 2855 元 2016 年 3026 元，2017 年 3208 元。

貧困戶退出標準：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量 標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收 入超過國家扶貧標準且吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住 房條件有明顯改善，有自有住房 無危房。

貧困村退出標準：貧困村退出以行政村為單位，以貧困 發生率為主要衡量標準，原則上貧困村貧困發生率降至 2%以下。

基礎設施建設達到有一條通村公路實現硬化，具備條件的村實現 通客運班車，達到農村飲用水安全衛生評價指標體系標準，基本 滿足生產生活用電需求等。基本公共服務實現廣播電視戶戶通，有綜合性文化服務中心，有標準化衛生室 有合格 鄉村醫生 或執 業(助理)醫師，基本實現通寬帶等。統籌考慮產業發展 集體 經濟收入等因素。

貧困村退出程序：⑴調查核實。縣扶貧開發領導小組組 織相關部門，按照年度貧困村退出計劃，對預退出貧困村進行入 村調查 摸底核實，確定符合退出標準的貧困村名單。⑵予以公 示。對符合退出標準的貧困村，在鄉鎮(街道)所在地公示，公 示時間不少于 7 天。⑶公告退出。公示無異議后，由縣扶貧開發 領導小組報市扶貧開發領導小組審批后公告退出。

我縣倡議的 八個一 ：每月進行一次扶貧政策宣講，每月召開一次家庭談心會，每月參加一次田間勞動，每周幫助打 掃一次庭院衛生，每周都助做一次飯，每周幫扶洗一次衣服，每 周幫扶疊一次被子，每年陪同一次健康檢查。

九個有無 ：看檔卡管理有無差錯，看產業覆蓋有無 空白，看幫扶措施有無棚架，看環境管理有無死角，看組織建設 有無短板，看政策落實有無漏洞，看資金項目有無遲延,看脫貧 成效有無虛假，看群眾滿足有無差。

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第二篇：基層黨建應知應會

基層黨建應知應會基本知識

一、組織建設

1、五議三公開：

五議：黨支部提議；“兩委”班子商議；黨員大會審議；群眾評議；村民代表會議或村民會議決議；

三公開：決策事項公開；實施結果公開；群眾滿意度公開。

2、“五雙、五新”目標：

五雙：雙向建制，雙重管理，雙向培養，雙型教育，雙帶互動。五新：在雙向建制上深化建設一批新型黨支部；

在雙重管理上深化培養一批黨內新生力量；

在雙向培養上深化鍛造一批新型農村后備干部；

在雙型教育上深化選育一批新型黨組織帶頭人；

在雙帶互動上深化探索 一批新的互動共富模式。

3、一推雙促：以農村黨建推動產業合作社發展；

促進產業結構調整，促進農業增收。”

4、“一定三有”新機制：

一定：定任務目標；

三有：干好有希望，待遇有保障，退后有所養。

5、雙公開兩規范：

雙公開：黨務公開，村務公開；

兩規范：農村干部隊伍規范管理，農村工作規范運行。

6、農村工作新機制：

干部管理科學，工作秩序規范，黨務村務民主，充滿生機活力。

7、農村黨組織“五個好”：

建設一個好的領導班子；培養鍛煉一支好隊伍；

選準一條發展經濟，增加農民收入的好路子；

完善一個好的管理體制；健全一套好的管理制度。

8、科學發展要實現“六新”：

發展認識有新提高，發展能力有新增強，解決突出問題有新突破，基層組織建設有新加強，黨員干部作風有新轉變，推動各項工作有新成效。

9、三保一促：保增長，保民生，保穩定；促發展。

10、“四議兩公開”即“4+2”工作法：

四議：①支部提議。掌握工作主動權；

②“兩委”會商議。把村黨支部意見轉入村民的自治程序；

③黨員大會審議。擴大黨內民主；

④村民代表會議或村民會議決議。確保農民群眾當家作主；

兩公開：決議內容公開，實施結果公開。

11、“4+2”工作法的特點：

①完善黨的領導機制，鞏固黨在農村工作中的領導核心作用；

②完善“兩委”協調機制，實現黨的領導與村民自治機制緊密結合；

③完善黨內民主機制，充分尊重和保障黨員的民主權利；

④完善群眾自治機制，樹立民主協商的工作理念；

⑤完善民主監督機制，用嚴格的法定程序保證民主決策和公開監督。

12、三級聯創：爭創先進組織先進縣、爭創“五個好”鄉鎮黨委、爭創“五個好”農村黨組織。

13、“兩委”換屆的三個核心，三個到位。

抓調研，準備工作到位；

抓選舉，方法措施到位；

抓組織，領導責任到位。

14、先進基層黨組織的“四強”標準：

政治引領力強，推動發展力強，改革創新力強，凝聚保障力強。

15、運用“三重一講”方式，強化遠教功能：

①重培訓，抓管理，著力建設一支“政治強、業務精，作風正，形象好”的遠程教育工作隊伍；

②重質量，抓精品，著力打造一批高質量課件資源；

③重效果，抓服務，促進遠程教育學用成果轉化；

④講科學，抓規范，推動遠程教育可持續發展。

16、“創先爭優”詳解：

創先：創建“五個好”先進基層黨組織。一是領導班子好；二是黨員隊伍好；三是工作機制好；四是工作業績好；五是群眾反映好。

爭優：爭當“五個模范”優秀共產黨員。一是自覺學習的模范；二是執行政策的模范；三是服務群眾的模范；四是愛崗敬業的模范； 五是遵紀守法的模范。

17、創先爭優活動中開展的“五項活動”：

①黨性教育活動，帶頭學習提高；

②崗位奉獻活動，帶頭爭創佳績；

③服務群眾活動，帶頭服務群眾；

④亮牌示范活動，帶頭遵紀守法；

⑤組織創新活動，帶頭弘揚正氣。

18、創先爭優活動開展“三講、三比”活動：

講黨性、講信念、講傳統；比工作、比奉獻、比學習；

立足本職崗位，爭創一流業績。

19、基層組織建設的總體思路：

①建好一支隊伍，就是建好農村黨組織書記這支隊伍；

②夯實一個基礎，就是夯實基層黨建工作基礎；

③搞好一項探索，就是探索擴大黨內基層民主的有效途徑；

④堅持一項制度，就是認真堅持縣、鄉、村三級黨組織書記履行基層黨建職責若干規定。

20、新農村建設的20字方針：

生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主。

21、后進班子轉化（治難轉后）開展的“六個一”活動：

進行一次會診，建強一套班子，抓好一支隊伍，健全一套制度，明確一條路子，辦好一件實事。

22、胡錦濤總書記在建黨九十周年的“七一”講話精神：

深入總結了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經驗，深刻回答了新形

勢下加強和改進黨的建設的新課題，全面闡述了堅持和發展中國特色社會主義的新要求，對我們適應新形勢新任務，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面推進中國特色社會主義偉大事業，具有重大而深遠的意義。

23、“三培兩帶”活動：

把農村黨員培養成致富能手，把致富能手中的先進分子培養成合格的黨員，把黨員致富能手培養成農村干部；黨員帶頭致富，帶領群眾共同致富。

24、“五化”工作目標：

①推進基層黨組織職能服務化；②農村干部隊伍知識化；

③組織設置科學化；④黨員教育管理經常化；

⑤鄉村工作機制規范化。

25、縣委關于在全縣黨員干部中開展勇當“五個表率”，建設“五個棗強”的活動內容：

五個棗強：實力棗強，魅力棗強，開放棗強，幸福棗強，和諧棗強

五個表率：①破除封閉保守的思想觀念，樹立突破常規的敢闖精神，勇當創新求變的表率；②破除唯條件論的思想束縛，樹立人的因素決定一切的發展觀念，勇當真抓實干的表率;③破除激情不足的精神狀態，樹立務實苦干的工作作風，勇當敬業奉獻的表率;④破除小進即滿的不良心態，樹立瞄準發展創大業的進取觀念，勇當大干快上的表率;⑤破除權力個人化的本位主義思想，樹立摒私盡責辦實事的公權意識，勇當清政廉潔的表率。

26、三大建設：

黨員隊伍建設，黨的基層組織建設，黨內民主建設。

27、創先爭優活動中要做到“三提升，五強化，一落實”。

三提升：提升到價值層面，提升到精神狀態層面，提升到社會氛圍層面； 五強化：強化黨內創先，社會創業，系統創佳，崗位創優，全國創新； 一落實：落實到服務群眾中去。

28、創先爭優活動要做到“四覆蓋”：

基層黨的組織全覆蓋，基層民主組織全覆蓋，農村經濟合作組織全覆蓋，農村維穩組織全覆蓋。

29、創先爭優活動中要做到“兩個中心，一站一室”：

行政服務中心，聯合接訪中心；群眾工作站，群眾工作室。

30、創先爭優活動的四項機制：

全面對標，認責承諾，奪旗爭星，亮旗示范。

31、省委確定的農村黨建工作“三有一滿意”標準：

有人管事、有錢辦事、有章理事，黨員群眾滿意。

32、我縣確定的農村基層組織“六個抓”的總體工作思路：

“先進班子抓創優、后進班子抓轉化、提高素質抓培訓、著眼長遠抓后備、優化結構抓發展、健全機制抓規范”。

33、選撥任用農村黨支部書記“兩推一選”的基本內容：

黨員推薦參評、群眾推選測評、黨內民主選舉。

二、黨員隊伍建設

1、農村干部在工作作風上講求“五實”：

思想上唯實，作風上踏實，謀事上務實，為民上求實，品行上誠實。

2、發展黨員的“十六字”方針：

堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展。

3、優秀黨員的四個標準：

政治素質優，崗位技能優，工作業績優，群眾評價優。

4、黨組織書記需做到“五要”：

知識要常新，立場要堅定，目標要明確，作風要務實，為官要清廉。

5、新形勢下農村干部所遵循的原則：

堅持“三新”：新探索、新思路、新創意；

提倡“三敢”：敢探索、敢超前、敢創新；

落實“三高”：高起點、高科技、高效益；

達到三大提升：業績提升，能力提升，觀念提升。

6、“一好雙強”型農村黨組織書記：

政治素質好，領富能力強、協調本領強。

7、“三會一課”制度：

“三會”：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；

“一課”：按時上好黨課。

黨員大會，每季度召開一次。支部委員會，每月召開一次以上。黨小組會，每季度召開一次。黨課，每季度進行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容是：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄像等課件。

8、流動黨員：

指明脫離原黨組織，外出打工，經商或暫住的黨員。超過6個月 以上的，應轉移組織關系，不足6個月的，納入流動黨員范圍。流動 黨員持《流動黨員活動證》受原黨組織和流入地黨組織雙重管理。各 村黨組織應建立流動黨員臺賬，加強對流動黨員的教育管理。

9、黨員電化教育：

指利用電視機、多媒體、遠程教育站點等科技手段對黨員進行教 育培訓。各村應有電視機、VCD等電教設備及充足的資料光盤，建立 定期播放收看制度，專人管理，做好播放和學習記錄。

10、“一村一名大學生工程”：

由市委組織部專門下發通知，以市廣播電視大學為依托，積極推 進“一村一名大學生工程”，確保實現省委提出的每個村班子都有1 名大學生的工作目標，為農村一線培養一批“留的住、用的上”的技 術和管理人才。

11、雙育工程：黨性教育、能力培育

三、陣地建設

1、村級活動場所“五有”標準：有牌子，有旗子，有辦公和文化 娛樂設施，有電教設備，有黨務、村務公開欄。

2、“兩室”（黨支部辦公室、黨員活動室）建設規范，達到“三間房一處院”的標準；房屋院落整潔干凈，不堆積柴草及其它造物；院內適當種植花草樹木，實現綠化、凈化、美化。

3、有較為醒目的黨支部及黨員活動室牌子。黨支部牌子豎寫，黨

員活動室牌子橫寫，一律為白地紅字；

4、黨支部辦公室有桌椅、文件柜、廣播器材等必需的辦公用品；有上級下發的文件、書籍及支委會、村委會、“兩委”聯席會、黨員大會、村民代表會、村民大會的原始會議記錄；各級村組織成員名單、目標承諾、黨支部系列制度（創先爭優、目標承諾等）規范上墻。

5、黨員活動室有足夠數量的桌椅；有黨報、黨刊及其他黨內學習資料，黨內學習和活動計劃科學規范、學習、活動記錄完整；有電視機、遠程教育機頂盒、黨員電教資料、播放計劃和收看記錄；偉人像、黨旗、黨員花名冊及黨內系列制度（學習制度、發展黨員制度、黨內活動制度等）上墻。

四、其他要求

1、“兩委”成員、其他村干部及全體黨員要了解本村基本情況（包括人口、黨員數量、耕地、主導產業等），了解本村重大事項及議事規則，了解“兩委”班子工作計劃和發展目標，了解短期及長期活動的方法步驟，具體要求等。

2、村容村貌整潔衛生，主要街道硬化，道旁綠化，柴草垃圾不亂堆亂放。

3、在街道醒目位置張貼或書寫一定數量的黨建和重大活動的宣傳標語。

第三篇：基層指戰員應知應會手冊

打造公安消防鐵軍100問

1、胡錦濤總書記對消防部隊提出的“三句話”總要求的具體內容是什么？

答：努力建設一支“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的消防隊伍。

2、公安部部長孟建柱在2009年全國消防工作會議上第一次提出打造消防鐵軍的構想，其講話的主要內容是什么？

答：公安消防部隊必須有更高的標準、更嚴的要求，走在公安機關各警種的前列，要打造一支鐵的隊伍，切實擔負起黨和人民賦予的神圣使命。3、2009年，公安部副部長劉金國作出了打造消防鐵軍的重要批示，其主要內容是什么？

答：用三年左右的時間，把消防部隊打造成攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的鐵軍。

4、面對新形勢、新任務和新要求，全國消防部隊在滅火救援方面主要還存在哪些不適應？

答：思想認識不適應；人員素質不適應；裝備建設不適應；訓練水平不適應；指揮和技術戰術不適應。

5、公安消防部隊打造公安消防鐵軍工作會議暨滅火救援攻堅組建設現場會的地點和時間是什么？

答：2009年7月9日至10日，遼寧省沈陽市。

6、打造消防鐵軍的目標、標準、核心是什么？ 答：以打得贏為目標，以戰斗力為標準，以戰斗精神為核心。

7、打造消防鐵軍對單兵的總體要求是什么？

答：技能嫻熟、作戰勇敢頑強，具備縱深攻堅和協同作戰能力。

8、打造消防鐵軍對攻堅組的總體要求是什么？

答：能攻善守、尖刀作用突出，具備強攻近戰和突破攻堅能力。

9、打造消防鐵軍對轄區中隊的總體要求是什么？

答：響應迅速、戰斗展開高效，具備獨立作戰和初戰控制能力。

10、打造消防鐵軍對特勤隊伍的總體要求是什么？ 答：專業精干、裝備精良，具備攻堅克難和打贏制勝能力。

11、打造消防鐵軍對指揮員的總體要求是什么？

答：素質過硬、指揮果斷，具備科學決策和指揮協調能力。

12、打造消防鐵軍的基本步驟是什么？

答：一年打基礎，二年練精兵，三年見成效。

13、滅火救援攻堅組按照什么要求組建？

答：依托特勤班、戰斗班或搶險救援班，普通消防站組建1個集滅火與搶險救援職能為一體的攻堅組；特勤消防站組建1個滅火攻堅組、1個搶險救援攻堅組；化學救援攻堅組由總（支）隊根據轄區化學災害事故處置需要，合理規劃布局。

14、每個攻堅組的人數有什么規定？

答：每個攻堅組不少于4人，其中中隊干部或中隊長助理1人，士官或上等兵不少于3人。

15、滅火救援攻堅組建設進度是如何規定的？ 答：2009年各總隊完成所轄50%中隊的攻堅組建設，2010年完成所有中隊攻堅組的組建任務。

16、各攻堅組要重點加強哪些訓練？

答：（1）滅火攻堅組要加強火情偵察、梯次掩護、堵截控火、陣地轉移、緊急避險、力量輪換、強攻滅火等訓練；（2）搶險救援攻堅組要加強偵察警戒、稀釋抑爆、生命搜尋、破拆起重、登高救生、現場急救等訓練；（3）化學救援攻堅組要加強警戒防護、偵檢詢情、關閥堵漏、抑爆排險、輸傳洗消等訓練。

17、攻堅組隊員集中強化訓練的時間有何要求？

答：初任攻堅組隊員集中強化培訓時間不少于45天。攻堅組隊員輪訓，每年集中訓練時間不少于30天。

18、組建滅火救援專家隊伍的原則是什么？

答：內部培養、外部引進、專兼結合。

19、總隊對支隊、大隊、中隊指揮員的集訓時間有何要求？

答：各總隊每年對支隊、大隊、中隊指揮員進行不少于20天的集中培訓。

20、打造消防鐵軍對培養、保留戰訓干部技術骨干的要求是什么？

答：到2011年，總隊、支隊具有初、中級技術職稱的戰訓干部分別要達到50%、30%，每個支隊力爭有2名滅火專業高級工程師。

21、打造消防鐵軍對基層中隊士官隊伍建設有何要求？

答：要結合士官制度改革，通過3年的努力，努力使普通中隊士官比例達到55%，特勤中隊達到75%，特勤班、尖刀班和攻堅組的士官達到85%，中、高級士官比例要向基層傾斜。

22、執勤中隊長助理的集中培訓時間有何要求？

答：集中組織執勤中隊長助理培訓工作，時間不少于3個月。其中，在總隊培訓基地集中培訓不少于2個月，分散實習不少于1個月。

23、執勤中隊長助理集中培訓的主要內容包括哪些？

答：滅火救援基礎理論學習、業務訓練的組織與實施、消防技術裝備操作應用、滅火救援組織指揮及典型戰例研討、部隊行政管理等內容。

24、執勤中隊長助理出現哪些情況，應立即取消其職務？ 答：（1）違反部隊紀律造成不良影響的；（2）不認真履行職責，作用發揮不明顯的；（3）因身體原因不適合繼續擔任執勤中隊長助理的；（4）其他不宜擔任執勤中隊長助理的情況。

25、加快攻堅組裝備建設應遵循的原則是什么？

答：功能完備、安全可靠、技術先進、實用高效。

26、培育消防戰斗精神的要求是什么？

答：要將消防戰斗精神作為思想政治教育的基礎性、長期性任務，通過教育引導、心理疏導、典型激勵、環境熏陶等多種途徑，在學習中養成、在訓練中磨礪、在實戰中錘煉，使部隊始終保持旺盛的斗志，為圓滿完成滅火救援任務提供有力的思想保證和強大的精神動力。

27、新修訂的《消防法》第37條內容是什么？

答：公安消防隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

28、新修訂的《消防法》第38條內容是什么？

答：公安消防隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨干作用；按照國家規定，組織實施專業技能訓練，配備并維護保養裝備器材，提高火災撲救和應急救援能力。

29、《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦59號文件）印發的時間是什么？

答：2009年10月18日。

30、《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》對建設縣級綜合性應急救援隊伍是如何規定的？

答：各縣級人民政府要以公安消防隊伍及其他優勢專業應急救援隊伍為依托，建立或確定“一專多能”的縣級綜合性應急救援隊伍。

31、公安消防部隊承擔應急救援工作的主要任務是什么？ 答：主要承擔危險化學品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌事故、重大安全生產事故、空難事故、爆炸及恐怖事件、群體性事件、群眾遇險事件和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

32、公安消防部隊參與配合其他力量開展哪些災害、事故的應急救援？

答：參與配合水旱災害、氣象災害、地質災害、森林、草原火災等自然災害，礦山、水上事故，重大環境污染、核與輻射事故和突發公共衛生事件的應急救援工作。

33、公安消防部隊承擔應急救援工作的原則是什么？

答：堅持政府統一領導、依法履行職能，分級響應、協同作戰，快速反應、救人為主，科學施救、規范有序的原則。

34、公安消防部隊承擔應急救援工作的響應方式有哪些？ 答：（1）受理群眾報警；（2）發現災情主動出警；（3）接受當地公安機關或政府的出動指令；（4）接受上級公安消防部隊調派出動命令；（5）接受公安部調派出動指令。

35、公安消防部隊承擔應急救援的響應等級是如何劃分的？ 答：（1）Ⅰ級響應：需要跨省（自治區、直轄市）調集消防應急救援力量協同作戰，部消防局響應，同時報公安部；（2）Ⅱ級響應：需要跨地（市、州、盟）調集消防應急救援力量協同作戰，總隊響應，同時報部消防局；（3）Ⅲ級響應：需要跨縣（市、旗）調集消防應急救援力量協同作戰，支隊響應，同時報總隊；（4）Ⅳ級響應：需要調集縣級（含）以上城市轄區內消防應急救援力量獨立作戰的，大（中）隊響應，同時報支隊。

36、公安消防部隊承擔應急救援工作的處置程序是什么？ 答：受理警情，接受指令；收集信息，判斷災情；調集力量，趕赴現場；偵察災情，科學處置；發布信息，總結戰評。

37、公安消防部隊執行滅火與應急救援任務的指導思想是什么？

答：救人第一，科學施救。

38、公安消防部隊的“五個第一時間”指的是什么？

答：第一時間調集足夠警力和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實施救人，第一時間進行排煙降毒，第一時間控制災情發展，最大限度地減少損失和危害。

39、《公安消防部隊執勤戰斗條令》對交接班有哪些規定？ 答：各級執勤單位應當每天進行交接班，交接班由值班首長組織，交接班人員應當嚴格履行交接程序，完成交接工作；總（支、大）隊交接班主要內容是：通報執勤戰斗情況、明確戰備任務、安排執勤工作等。中隊交接班主要內容是：通報執勤戰斗情況，調整執勤力量，檢查、清點裝備，安排執勤工作。交接班時，聽到出動信號，由交班人員負責出動，完成任務歸隊后再行交接。

40、轄區情況“六熟悉”的主要內容是什么？

答：（1）交通道路、消防水源情況；（2）消防安全重點單位的數量、分類和分布情況；（3）消防安全重點單位建筑結構和使用情況；（4）消防安全重點單位重點部位情況；（5）消防安全重點單位內部消防設施和消防組織情況；（6）主要災害事故的類型和處置對策、基本程序。

41、公安消防部隊戰備等級分為哪幾類？ 答：經常性戰備、二級戰備、一級戰備。

42、經常性戰備的基本要求是什么？

答：（1）全勤指揮部和各級值班首長及值班、執勤人員在崗在位；（2）執勤戰斗裝備完整好用；（3）隨時做好滅火、應急救援出動準備；（4）部隊所有人員保持通信暢通。

43、公安消防部隊進入二級戰備的條件及其基本要求是什么？ 答：在保衛任務繁重的重大節日、重要活動，遇有特殊保衛任務或者發生重大災害、事件時進入二級戰備。二級戰備的基本要求：（1）進行戰備動員，通報情況任務，研究制定執勤作戰方案；（2）各級首長和值班人員在崗在位，總隊、支隊全勤指揮部成員集中值班，指揮長在作戰指揮中心值守待命；（3）停止批準休假，嚴格控制人員外出，總（支）隊機關現有官兵95%的人員在所在城市待命，大（中）隊現有執勤人員在崗在位率不得低于95%；（4）責令專人及時收集、報告有關信息，及時對災情、任務進行分析評估；（5）根據需要調整執勤人員，充實一線執勤力量，落實各項執勤戰斗保障；（6）必要時派出力量在重點區域執勤。

44、二級（含）以上戰備命令的發布有何規定？

答：二級（含）以上戰備命令由公安部消防局或者省級公安消防總隊軍政首長簽署發布，并報本級公安機關備案。當接到上一級公安消防部隊要求進入二級（含）以上戰備命令時，執行單位應當及時向當地人民政府和公安機關報告。

45、公安消防部隊在什么情況下必須立即出動？

答：（1）接到火災及其職責任務范圍內的報警或者上級命令時；（2）上級檢查執勤戰備情況，發布出動命令時；（3）其他需要立即出動的情況。

46、公安消防部隊滅火與應急救援組織指揮通常分為幾個層次？

答：總隊、支隊、大隊、中隊、班五個層次。

47、公安消防部隊滅火與應急救援組織指揮的一般程序是什么？ 答：迅速調集作戰力量，啟動指揮決策系統，偵察掌握現場情況，制定作戰方案，部署作戰任務，指揮戰斗行動，落實戰勤保障。

48、公安消防部隊滅火與應急救援組織指揮的原則是什么？

答：統一指揮和逐級指揮。

49、在什么情形下，公安消防部隊應當及時成立現場作戰指揮部，統一指揮滅火與應急救援行動？

答：災害事故規模大、參戰力量多、作戰時間長、現場情況危險復雜、滅火與應急救援難度大的災害事故現場。

50、公安消防部隊現場作戰指揮部一般由哪些人員組成？

答：由總指揮員、副總指揮員，以及下屬的作戰指揮組、通信聯絡組、技術專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關人員組成，并設立現場文書和安全員。

51、公安消防部隊現場作戰指揮部的設置有哪些要求? 答：應當設在接近現場、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點，并設置明顯的標志。

52、公安消防部隊滅火戰斗中的作戰原則是什么？

答：先控制、后消滅，集中兵力、準確迅速，攻防并舉、固移結合。

53、公安消防部隊滅火戰術方法有哪些? 答：堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監護、撤離。

54、通常情況下，火情偵察可采取哪些方法，應查明哪些情況？ 答：可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監控、深入內部偵察、儀器探測等方法。火情偵察應當查明下列情況：（1）有無人員被困，被困人員數量、所在位置和救援方法及防護措施；（2）燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的途徑和發展趨勢以及可能造成的后果；（3）消防控制中心和內部消防設施啟動及運行情況，現場有無帶電設備，是否需要切斷電源；（4）起火建（構）筑物的結構特點、毗連狀況，搶救疏散人員的通道，內攻救人滅火的路線，有無坍塌危險；（5）有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災害；（6）有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。

55、公安消防部隊根據火場情況，可以采取哪些戰斗展開的形式？

答：（1）準備展開：從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時，指揮員應當在組織火情偵察的同時，命令參戰人員占領水源，將主要戰斗裝備擺放在消防車前，做好戰斗展開的準備；（2）預先展開：從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時，指揮員在組織火情偵察的同時，命令參戰人員攜帶戰斗裝備接近起火部位，鋪設水帶干線供水，做好進攻準備；（3）全面展開：基本掌握火場的情況后，指揮員應當確定作戰意圖，果斷命令參戰人員立即實施火災撲救。

56、根據火場情況，主要滅火力量應當部署在哪些重點部位？

答：（1）有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線；（2）可能引起爆炸、毒害物質泄漏的部位；（3）重要物資受到火勢威脅的部位；（4）火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位；（5）參戰力量實施內攻救人滅火的部位；（6）毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。

57、《公安消防部隊執勤戰斗條令》對火場救人有哪些規定？

答：（1）充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層（間）等途徑和舉高消防車、消防梯，以及其他一切可以利用的救生裝備進行施救；（2）采取排煙、防毒、射水等措施，減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅；（3）穩定被困人員的情緒，防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡；（4）進入燃燒區搶救被困人員時，應當仔細搜索各個部位，做好記錄，防止遺漏；（5）對被救者采取防毒保護措施，對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應當由具備急救資質的人員進行現場急救，對遇難人員也應當及時搜尋、妥善保護。

58、《公安消防部隊執勤戰斗條令》對火場排煙有哪些規定？

答：（1）排煙前，應當查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴散的范圍，視情在煙霧流經的部位設置防御力量；（2）應當盡量利用建筑物內部的防、排煙系統和移動排煙設備進行防煙、排煙；（3）利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進行自然排煙時，應當注意風向，防止造成火勢擴大蔓延；（4）利用破拆、噴霧水流、移動排煙設備等方法進行人工排煙時，應當注意安全。

59、火場破拆的基本要求有哪些？

答：（1）為查明火源和燃燒的范圍，以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時，可以對毗鄰火災現場的建（構）筑物、設施進行破拆；（2）當火勢迅速蔓延難以控制時，可以在火勢蔓延的主要方向，根據火勢蔓延的速度，選擇適當位置拆除毗鄰火災現場的可燃建（構）筑物，開辟隔離帶，阻斷火勢蔓延；（3）當發生火災的建筑物或者局部出現倒塌的危險，直接威脅人身安全、妨礙滅火戰斗行動時，可以進行破拆；（4）當發生火災的建筑物內部聚集大量的高溫濃煙時，為改變火勢發展蔓延方向，定向排除高溫濃煙，便于救人、滅火，應當選擇不會引起火勢擴大的部位進行破拆；（5）在破拆建（構）筑物時，應當注意承重構件，防止因誤拆造成建（構）筑物倒塌；在有管道設備的建（構）筑物內部破拆時，應當注意保護管道，防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質泄漏；（6）在破拆建（構）筑物和設施過程中，應當劃出安全警戒區，設置安全警戒哨，并采取必要的保護措施。

60、火場供水的基本原則是什么？

答：正確使用水源，確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷。61、公安消防部隊參加重大災害事故的應急救援工作，應在誰的領導和指揮下實施？

答：在縣級以上人民政府的統一領導和公安機關的指揮下實施。62、應急救援過程中，應通過偵察、檢測等方法查明哪些情況？

答：（1）災害事故的種類、危害程度、波及范圍和可能造成的后果；（2）遇險和被困人員的位置、數量、危險程度以及救援途徑、方法；（3）危險區域和防護等級，應當采取的防護措施；（4）貴重物資設備的位置、數量、危險狀況以及搶救疏散和保護的方法；（5）災害事故現場及其周邊的道路、水源、建（構）筑物結構以及電力、通信、氣象等情況。

63、應急救援過程中，現場救人基本要求是什么？

答：（1）根據現場不同情況，視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救；（2）在人員被倒塌的建筑構件、材料埋壓或者被困于容易窒息、受傷的現場，應當首先穩定被困人員情緒，并視情迅速采取送風供氧、急救、提供飲水和食物等措施，然后設法采取有效的營救措施；（3）當不能確認遇險人員無生還可能時，嚴禁盲目使用大型挖掘機、鏟車、推土機等機械設備和可能危及被困人員生命安全的救援方法；（4）在毒害物質泄漏現場，應當使用防毒、救生等工具搶救中毒人員，并及時疏散染毒區域內的人員；（5）在高空和水上救生時，應當充分利用可靠的設施、工具和專業救援裝備，并采取相應的安全防護措施；（6）對現場受傷人員應當由具備急救資質的人員進行現場急救，并立即通知醫療急救部門進行救治。

64、當救援現場有易燃易爆或者毒害物質泄漏、擴散，可能導致爆炸、建筑倒塌和人員中毒等危險情況時，應采取哪些措施排除險情？

答：應當根據技術專家的意見和現場救援力量以及技術條件，及時采取冷卻防爆、稀釋中和、堵漏輸轉、關閥斷料、加固排險、破拆清障、排煙送風等措施，盡快排除險情。

65、哪些物質發生火災不能用水（直流水）撲救？非水溶性泡沫和抗溶性泡沫滅火劑分別適合于撲救哪些物質火災？ 答：（1）① 遇水燃燒物質火災不能用水撲救；②不能用水沖擊熔化的鐵水、鋼水；③可燃粉塵（面粉、鋁粉、糖粉、煤粉等）沉積處火災，帶電高壓電氣設備、電氣線路火災，貯存大量濃硫酸、濃硝酸、濃鹽酸等場所的火災，輕于水且不溶于水的可燃液體火災不能用直流水撲救；④高溫生產裝置、設備火災不宜用直流水撲救。（2）①非水溶性泡沫滅火劑，主要用于撲救固體物質和非水溶性液體火災；②抗溶性泡沫滅火劑，主要用于撲救醇、醚、酮等水溶性液體火災。

66、滅火救援行動中發現有人員觸電應該如何施救？

答：發現有人觸電時，不可直接用裸露的手去救，應立即切斷電源，或用電絕緣桿、干燥的木棒、竹桿等不導電的物件將觸電者與電源分離。

67、火災中壓力容器發生爆炸的征兆有哪些？

答：容器產生鼓起脹突、顫動；嘯叫變尖；火焰光亮發白等。68、重質油品儲罐發生火災時，發生沸溢和噴濺有哪些征兆？

答：濃黑的煙霧變白或火焰突然增高、變亮、耀眼，以及罐體顫動或發出嘶嘶聲等。

69、滅火救援中在發現爆炸、爆裂征兆時如何自救？

答：（1）在有發生爆炸危險的場所必須設立安全哨觀察火場情況變化，同時明確緊急撤離的信號和聯系方式，預先確定撤離的方向和路線。（2）在發現有爆炸的初步征兆時應立即報告，并迅速采取稀釋、冷卻等措施，制止爆炸發生。制止無效時應及時向一線參戰官兵發出撤離信號，組織人員立即撤離。（3）在來不及或無法后撤的情況下，要就近尋找承重墻、柱、坑凹或大型物件隱蔽。（4）撤離信號發出后，中隊指揮員要在安全區域內清點人員，并向指揮部報告。

70、滅火救援中被火圍困或在濃煙中迷失方向時如何自救？

答：（1）被火圍困時的自救：①被火勢封住退路時，要立即淋濕全身，再用棉衣被等需一定時間才能燒穿的物品遮擋裸露部位，然后快速通過火區；②在較高的樓上被火勢圍困時，可利用就近的陽臺轉移或利用落水管、繩索自救。（2）在濃煙中迷失方向時的自救：①利用通信工具、燈光或大聲呼喊向外部救援人員發出求救信號，指示救援方位；②冷靜回想進入時走過的路線，趴在地上聽聲音或風的流動方向，估算是否有足夠沿原路返回的空氣量；③無法沿原路返回時，應摸著墻壁向溫度低、煙霧稀的方向運動。遇到出水的消防水帶，應沿水帶運動；④盡量不要脫下呼吸器面罩。無法呼吸必須脫下時，要盡量保持低姿勢行動。

71、火場疏散救人時可利用的疏散途徑有哪些？

答：可充分利用建筑內的安全門、安全出口、疏散通道、自然樓梯、消防電梯、逃生滑梯、避難層等引導疏散被困人。

72、進入燃燒區域的房間內搜救被困人員時應重點搜尋的部位有哪些？

答：房間內的窗下、桌下、櫥（柜）內、床上、床下、衛生間、廚房、墻角、窗下、門后等。

73、建筑消防設施主要有哪些？

答：建筑消防設施主要有：消防供配電設施；火災自動報警系統；消防供水設施；消火栓、消防炮；自動噴水滅火系統；泡沫滅火系統；氣體滅火系統；機械加壓送風系統；機械排煙系統；應急照明和疏散指示標志；應急廣播系統；消防專用電話；防火門、防火窗、防火卷簾、防火閥；消防電梯、滅火器等。

74、處置化學災害事故時如何做好安全防護？

答：在重度危險區的人員必須著重型防化服，在中度危險區的人員應著消防防化服，在輕度危險區的人員應著輕型或簡易防化服。著防化服或進入可燃氣體區域應著全棉防靜電內外衣、褲、襪、手套。處置液化石油氣泄漏事故時，必須采取防凍措施。

75、危險化學品事故現場如何進行洗消？

答：（1）危險化學品泄漏事故染毒區域內人員、裝備器材必須進行現場洗消，人員皮膚、眼睛等染毒部位應及時洗消，并用清水沖洗后，視情送醫院救治。（2）利用洗消帳篷進行洗消時，應調節好水溫，防止燙傷。利用水槍進行洗消時，應避免水流沖擊傷人。

76、油罐火災撲救中冷卻罐體時應注意哪些問題？

答：冷卻水要射至罐壁上沿，要求均勻，不留空白點，不能將水射入罐內。

77、液氨、液氯泄漏時，個人防護有哪些要求？

答：在液氯、液氨泄漏場所實施堵漏，應著重型防化服，佩戴正壓式空氣呼吸器或氧氣呼吸器；液氨泄漏要穿棉衣或厚質衣物。

78、毒害品可以通過哪幾種途徑引起人體中毒？

答：可以通過呼吸道、消化道和皮膚等途徑引起人體中毒。79、滅火的基本方法有哪幾種？常用的滅火劑有哪些？

答：（1）基本方法：冷卻滅火法、隔離滅火法、窒息滅火法、抑制滅火法；（2）常用滅火劑：水、干粉、泡沫、二氧化碳和鹵代烷滅火劑。

80、直流水槍、噴霧水槍分別適合于撲救什么火災？

答：（1）直流水槍適用于遠距離撲救一般物質火災、建筑火災、冷卻大型設備、儲罐等。（2）噴霧水槍適用撲救一般物質火災、中小型可燃液體和氣體火災，在一定條件下撲救帶電電器火災，火場排煙。還可形成水幕保護消防員、稀釋濃煙及可燃氣體和氧氣的濃度。

81、撲救帶電設備、線路火災射水時應注意哪些問題？

答：（1）滅火時，水槍噴嘴與帶電體之間要保持安全距離；（2）使用直流水槍滅火時，如發現放電聲或放電火花、有電擊感時，采取臥姿射水，將水帶與水槍的接合部金屬觸地，以防觸電傷人；（3）避免人體與水流接觸。

82、撲救鋼結構火災時對鋼構件應如何冷卻？

答：利用車載消防炮遠距離向房頂或窗口射水滅火、冷卻降溫，防止鋼結構變形。冷卻要均勻、全面，防止局部驟然變冷，導致鋼構件收縮變形。

83、樓層進攻時如何設置分水器陣地？

答：樓層進攻時的分水器位置通常設置在燃燒層或燃燒層的下一層。如果幾層樓同時燃燒，擔負下層進攻的戰斗班則將分水器設置在下層樓梯間，擔負上層堵截任務的戰斗班，則將分水器設在上層樓梯間。

84、在撲救室內或密閉空間火災時，為防止發生轟然造成傷亡，如何正確地開啟門？

答：開門前水槍必須供水到位。開門時可先用手背觸摸門表面的溫度，再慢慢打開一條門縫，查看是否有煙霧涌出。一旦發現有煙霧涌出，水槍立即噴射霧狀水跟進。外開門時，開門人員應盡量隱蔽在門后。內開門時，開門人員可隱蔽在一側墻后。強行踹門時，要先射霧狀水掩護。

85、在發生易燃液體泄漏的區域內，哪些地方不宜停留？

答：泄漏區域的下水井、電纜井、煤氣井道井蓋上方及周圍不易停留，以防爆炸引起傷亡。

86、高層建筑的火災危險性有哪些？撲救高層建筑火災的戰術要求和措施有哪些？

答：（1）火災蔓延快，疏散困難；撲救難度大；火災隱患多。（2）按照“以固為主、固移結合”的戰術要求，積極疏散救助遇險人員，運用“上堵下防、內攻近戰、內外結合、逐層消滅”的戰術措施。

87、大型商場火災如何撲救？

答：（1）多層獨立建筑的大型商場火災，內部應以樓梯口或電梯口作為水槍陣地控制火勢。（2）相互毗連的大型商場火災，力量部署應以下風方向為主，并設立第二道防線。（3）擔負控制和進攻的水槍，應以直流水槍為主。掩護、冷卻或排煙的水槍，應以噴霧水槍為主。（4）合理利用商場內部的固定消防設施。（5）利用舉高、高噴消防車，控制從窗口、屋頂竄出的火焰，壓制內部火勢。

88、強風天氣下火災有哪些特點？撲救時應注意什么？

答：（1）火災跳躍式發展、易形成大面積火災；火勢多變、滅火戰斗困難；建（構）筑物易在風力和火災作用下倒塌；強風影響消防人員登高、射水等作戰行動。（2）滅火時應注意：加強第一出動力量；正確選擇消防車停靠位置及水槍陣地；安排專門人員負責保障工作。

89、撲救磚木結構建筑火災內攻時應該怎樣預防砸傷和摔傷事故？射水時應注意哪些問題？

答：（1）內攻人員進入前要使用直流水槍先上后下左右晃動射流實施試探，擊落懸垂、斷裂或即將倒塌的建筑構件，防止砸傷人員。進入內部轉移水槍陣地或延伸水帶時，要探步前進，防止因踏空或木質地板燒損墜落而造成摔傷。（2）不要采用大口徑水槍或水炮直接沖擊承重墻和梁、柱等，防止房屋受沖擊而倒塌。

90、滅火救援業務訓練的指導思想和原則是什么？

答：堅持“練為戰”的指導思想，貫徹依法治訓、按綱施訓、科技興訓、從難從嚴、從實戰需要出發的方針，遵循訓戰一致、科學練兵、注重效益、保證質量的原則。

91、部隊業務訓練時間是如何規定的？

答：（1）業務訓練與政治教育的時間比例為8:2；（2）消防大隊警官訓練時間不少于60天；（3）消防中隊、特勤大（中）隊士兵、警官崗位專業訓練、合成訓練的訓練時間不少于100天，其中“六熟悉”和預案演練時間不少于60%；（4）總（支）隊機關訓練不少于30天。

92、深化訓練改革“四個轉變”的具體內容是什么？

答：由處置常規火災訓練向撲救現代火災和應急救援訓練轉變；由偏重技能訓練向技術、戰術、保障合成訓練轉變；由偏重操場訓練向基地化、模擬化、實戰化訓練轉變；由偏重移動消防裝備訓練向固定消防設施與移動消防裝備相結合訓練轉變。

93、消防無線通信網主要有哪三種形式？

答：主要有管區覆蓋網（一級網）、現場指揮網（二級網）、滅火戰斗網（三級網）三種形式。

94、消防三級網的適用范圍是什么？

答：適用于現場各參戰消防中隊及前、后方指揮員之間、指揮員與班長之間、班長與戰斗員、駕駛員之間，以及特勤戰斗員之間的通信聯絡。

95、現場無線通信應嚴格遵守什么原則，嚴格按照什么規則實施？

答：應嚴格遵守“屬臺服從主臺、下級臺服從上級臺”的原則，嚴格按照無線電臺的呼叫、回答、發話、收話、結束等呼號規則實施，建立良好的現場通信秩序。

96、消防人員的基本防護裝備包括哪些？

答：消防頭盔、消防員滅火防護服、消防手套、消防安全腰帶、消防員滅火防護靴、正壓式消防空氣呼吸器、佩戴式防爆照明燈、消防呼救器、方位燈、消防輕型安全繩、消防腰斧等。97、消防呼救器的用途和主要功能是什么？

答：（1）用途：消防呼救器是消防員進入滅火與搶險救援現場時隨身攜帶的一種遇險報警和音響聯絡防護裝備。呼救器的工作時間，非報警時為100小時，連續報警時為5小時。呼救器的使用環境溫度為-20?C ~65?C。（2）主要功能：靜止報警、手動報警、音響聯絡。

98、便攜式智能型有毒氣體探測儀可檢測哪幾類氣體？ 答：能夠同時檢測四類氣體，即可燃氣體（甲烷、煤氣、丙烷、丁烷等31種）、有毒氣體（一氧化碳、硫化氫、氯化氫等）、氧氣和有機揮發氣體。

99、正壓式消防空氣呼吸器在使用前怎樣檢查氣密性？怎樣判斷其處于規定的工作狀態？

答：（1）檢查氣密性的方法：使用前應戴上面罩檢查全面罩與佩戴者面部貼合是否良好。并進行2?3次深呼吸，感覺供氣舒暢，屏氣時供氣閥應停止供氣。或用手按壓供給閥轉換開關，使之處于開啟狀態或關閉狀態，一切正常方可使用。（2）判斷處于規定工作狀態的方法：①打開氣瓶閥，會聽到警報器發出短暫的氣笛聲；氣瓶閥完全開啟后，檢查氣瓶的貯氣壓力，一般應為28?30兆帕。②關閉氣瓶閥，觀察壓力表的讀數，在1分鐘時間內，壓力下降不大于2兆帕，表明整機氣密性能完好。③輕輕按動供給閥膜片，觀察壓力表的變化，當壓力下降至（5.5?0.5）MPa時，殘氣警報器發出氣笛聲。

100、紅外熱像儀的用途及其主要性能是什么?

答：主要用于在黑暗、濃煙條件下觀測火源及火勢蔓延方向，尋找被困人員，監測異常高溫及余火，觀測消防隊員進入現場情況。其有效監測距離為80米，可視角度為55?。工作環境溫度一般為-20?C?50?C。

建筑消防設施基礎知識100題

第一節

消防給水系統

1、消防員使用的消防水源有哪些？

答：有天然水源、室外消火栓、消防水池三類。

2、消火栓給水系統有哪些？作用是什么？

答：消火栓給水系統從設置的區域分，有城市消火栓（消防）給水系統和建筑物消火栓給水系統；從設置的位置分，有室外消火栓系統和室內消火栓系統。在室內消火栓系統中還包括消防軟盤給水系統。消火栓給水系統的作用主要是當發生火災時，能夠盡快、盡早的撲滅火災，將火災限制在最小范圍內，同時還可以通過消防車利用系統的水泵接合器向室內進行消防供水。

3、在火情偵察階段消防員如何使用室內消火栓系統？ 答：某高層建筑物發生火災，如煙霧比較濃或火勢比較猛烈不利于偵察活動的開展時，消防員就近迅速起動火災報警按鈕，由其向消防控制中心發出火災報警信號或遠距離啟動消防泵，連接好室內消火栓，邊排煙或滅火，邊進行火情偵察。

4、室外消火栓的類型有幾種？

答：室外消火栓按其安裝場合不同可分為地上式消火栓和地下式消火栓，以適應設置環境的要求；按壓力分為低壓消火栓和高壓消火栓，以適應滅火的需要。

5、室外消火栓系統按消防給水范圍劃分為那些？

答：分獨立消火栓系統、區域消火栓系統和室內外合用消火栓系統。

6、室外消火栓系統按用途劃分有哪些？

答：專用消火栓系統、生活消防共用系統、生產消防共用系統、生活生產和消防共用消防系統。

7、室外消火栓系統按管網形式劃分有哪些？ 答：環狀管網消火栓系統和枝狀管網消火栓系統。

8、室外消火栓一般應設置在什么位置？

答：應沿道路均勻布置，并宜靠近十字路口，道路寬度大于60米時，消火栓宜設置在道路兩邊，布置間距不應大于120米，距道路邊緣不應大于2米，距建筑物外墻不宜小于5米。

9、工業企業單位內室外消火栓一般應設置在什么位置？ 答：消火栓應設置在工藝裝置區的周圍，其間距不宜大于60米，當裝置寬度大于120米時，宜在裝置區的道路邊增設消火栓，栓口直徑宜設為150米毫米的消火栓；甲、乙、丙類液體儲罐區和液化石油氣儲罐區的消火栓，應設在防火堤外。

10、室內消火栓設備組成有哪些？ 答：室內消火栓箱，室內消火栓口，水帶，水槍。

11、室內消火栓系統的組成有哪些？

答：由消防水源、供水設備、給水管網和滅火設施組成

12、低層建筑室內消火栓一般設置在什么位置？

答：低層建筑每層均設置消火栓，設置在明顯易于取用的地點，其栓口離地面或操作基面的高度宜為1.1米，其出水方向宜向下或與設置消火栓的墻面成90度角，消防電梯前室也有室內消火栓，該建筑物為平屋頂時，宜在平屋頂上設置試驗和檢查用的消火栓。

13、高層民用建筑室內消火栓一般設置在什么位置？

答：高層民用建筑，每層均設有室內消火栓；消火栓的位置一般設在走道、樓梯附近等明顯易于取用的地點；消防電梯前室設有室內消火栓，平屋頂上設置試驗和檢查用的消火栓，屋頂直升機停機坪和超高層建筑避難層、避難區均設有消火栓。

14、冷庫室內消火栓一般設置在什么位置？

答：冷庫內室內消火栓應設在常溫穿堂或樓梯間內，在冷庫悶頂的入口處，也有消火栓，用以撲救頂部保溫層發生的火災。

15、屋頂消火栓的作用有哪些？

答：主要用以檢查消防水泵運轉狀況以及消防人員檢查該建筑內消防供水設施的性能，以及撲救相鄰建筑物的火災。

16、什么叫最不利點處消火栓？

答：最高、離干管最遠的消火栓為最不利點消火栓。

17、消防員如何檢查室內消火栓水槍的充實水柱？ 答：當消防員進入轄區重點單位進行檢查時，首先找到最不利點處消火栓，針對建筑高度不超過100米的高層民用建筑，水槍充實水柱不應小于10米，高層工業建筑和建筑高度超過100米的高層民用建筑，水槍充實水柱不應小于13米；針對一般性的低層建筑水槍充實水柱不應小于7米，甲、乙類生產廠房、超過六層的民用建筑、超過四層的廠房和庫房，水槍充實水柱不應小于10米內，高架庫房和體積大于25000立方米的商業、公共娛樂建筑，水槍充實水柱不應小于13米，人防工程、停車場、修車庫消火栓水槍充實水柱不應小于10米。

18、消防員如何啟動室內消火栓系統？

答：一是常高壓給水系統，不需要任何操作，接好水槍打開閥門即能滿足充實水柱的要求；二是臨時高壓給水系統，在接好水帶，打開消火栓閥門后，要通過消火栓箱內的遠程啟動按鈕，啟動消防泵，如通過遠程起動按鈕不能啟動消防泵，應立即到泵房檢查，采取手動起動消防泵。

19、消防水喉的組成有哪些及如何使用？

答：消防水喉由閥門、卷盤、消防軟管、小口徑水槍組成。當發生火災時一名消防員可以打開閥門，另一名消防員可以打開卷盤，拉動消防軟管，將小口徑水槍對準火點進行滅火。

20、什么是水泵接合器？分為哪幾類？

答：水泵接合器是當消防泵出現故障時或消防泵不能滿足消防用水量時，消防車向室內管網補水的裝置。水泵接合器分為地上式水泵接合器、地下式水泵接合器和墻壁式水泵接合器三種。

21、水泵接合器一般設置在什么位置？

答：水泵接合器設置在消防泵的出水管上，宜設在報警閥組的前面，地上式水泵接合器形似地上消火栓，其栓身和栓口高出地面，一般設在建筑物周圍附近，便于消防人員接近和使用的地方；地下式水泵接合器形似地下式消火栓，設在建筑物周圍附近的專用井內，不占地方，適用于寒冷地區，設有明顯標志；墻壁式水泵接合器形似室內消火栓，設在建筑物的外墻上，其高出地面的距離不宜小于0.7米，并于建筑物的門、窗、孔洞保持不小于1米的水平距離。

22、消防員如何利用水泵接合器向樓內供水？

答：水泵接合器一般分區、分類、分段設置，當發生火災時，消防員根據火災現場的需要，在使用時首先要搞清楚該水泵接合器供水到那個區、段或管網，然后向水泵接合器內供水。消防車從室外消火栓上取水，通過水泵接合器將水加壓送至室內消火栓給水管網或自動噴水滅火系統給水管網。啟用一個水泵接合器，通常可啟用相應的兩個室內消火栓。

第二節

氣體滅火系統

23、氣體滅火系統的起動方式有幾種？消防員如何起動氣體滅火系統？

答：氣體滅火系統有三種起動方式，即自動起動、手動起動和機械應急起動。消防員到達現場后，進入消防控制室或在防護區外墻上，起動手動裝置即可。

24、機械應急操作裝置設置在什么地方？

答：機械應急操作裝置設在鋼瓶間內或防護區外便于操作的地方。

25、氣體滅火系統起動后人員的撤離時間是多久？

答：氣體滅火系統指令下達后，滅火設備延遲20?30秒開始起動滅火設備，以保證人員從滅火區域內撤離。

26、氣體滅火系統能撲救哪些火災？

答：A類火災中的表面火災—固體表面火災，B類火災—可燃液體火災，C類火災—滅火前能切斷氣源的氣體火災，電氣火災。

27、消防員在使用氣體滅火系統時應注意哪些？

答：在使用氣體滅火系統中應注意防毒、防凍傷，聽到預警警報聲，保護區的人員應及時撤離。全淹沒氣體滅火系統動作后，在進入內部偵查時，應當注意防止火勢復燃。

第三節

泡沫滅火系統

28、泡沫滅火系統主要應用哪些場所？

答：泡沫滅火系統應用的主要場所有：石油化工企業，甲、乙、丙類液體儲罐區，地下工程，汽車庫，各類倉庫，煤礦，大型飛機庫，船舶等。

29、泡沫滅火系統按固定方式分幾種？

答：泡沫滅火系統根據固定方式分為固定式，半固定式和移動式三種類型。

30、泡沫滅火系統按發泡倍數分為幾類？按型式和性能分幾類？ 答：泡沫滅火系統按發泡倍數分為低倍數泡沫滅火系統，中倍數泡沫滅火系統，高倍數泡沫滅火系統三種類型。按型式和性能分液上噴射泡沫滅火系統，液下噴射泡沫滅火系統，半液下噴射泡沫滅火系統，泡沫噴淋滅火系統，泡沫炮滅火系統。

第四節

干粉滅火系統

31、干粉滅火系統主要應用哪些場所？

答：干粉滅火系統應用的主要場所有：港口、列車棧橋輸油管線，甲類可燃液體生產線，石油化工生產線，天然氣儲罐，儲油罐，汽車機組及淬火油槽，大型變壓器場所等。

32、干粉滅火系統撲救哪些火災？

答：滅火前可切斷氣源的氣體火災，易燃、可燃液體和可熔化固體火災，可燃性固體表面火災，帶電設備火災。

33、干粉不得撲救哪些火災？

答：硝化纖維、炸藥等無空氣時仍能迅速氧化的化學物質與強氧化劑。鉀、鈉、鎂、鈦、鈷等活潑金屬及其氫化物。

第五節

防火分區

34、什么是防火分區？作用是什么？

答：防火分區是指采用耐火性能較好的墻壁和樓板等構件劃分出的，能在一定時間內防止火災向同一建筑物的其余部分蔓延的局部區域。其作用主要是在建筑物一旦發生火災時，有效地把火勢控制在一定范圍內，減少火災損失，同時為人員安全疏散、消防撲救提供有利條件。

35、消防員如何識別防火分區？

答：水平方向設有防火卷簾、實體墻、防火水幕帶、防火門，豎向設有封閉樓梯間、防煙樓梯間、窗間墻、耐火樓板等構建圍成的區域即為防火分區，設置水槍陣地時，可在防火分區邊緣設為堵截火勢的陣地位置。

第六節

防煙分區

36、什么是防煙分區？

答：防煙分區是指采用擋煙垂壁、墻壁或從頂棚下不小于50厘米的梁面劃分的防煙空間。

37、防排煙設施的作用有哪些？防煙、排煙方式各有哪些？ 答：當發生火災時，將火災產生的大量煙氣及時予以排除，為安全疏散創造、安全避難、消防員撲救火災創造條件，控制火勢蔓延擴大，減少煙害造成的財產損失。防煙方式有非燃化防煙、密閉防煙、阻礙防煙和機械防煙四種；排煙方式有自然排煙和機械排煙兩種。

38、消防員在六熟悉訓練中如何檢查防排煙設施？

答：消防員在六熟悉訓練檢查中，對于設置有防排煙設施的單位，各層排煙口都設置有自動或手動開啟裝置，如開啟后運行正常，說明系統良好。

39、消防員如何使用固定排煙設施？

答：火場排煙難度大要求高，且潛在著火勢蔓延的危險性，在使用固定排煙設施排煙時，應與起火單位的技術人員共同確定排煙方式、方法和時間，在任務明確，各崗位上的人員落實后方可實施。

40、火災煙氣對消防員的危害有哪些？

答：火災發生后，產生大量的煙氣使火場能見度降低，會導致消防員缺氧、中毒，煙氣的高溫也直接威脅消防員的生命安全。

41、當火場溫度達到800℃時，煙氣體積膨脹為常溫下的多少倍？

答：當火場溫度達到800℃時，煙氣可膨脹到常溫下體積3至4倍。

42、當室溫為多少攝氏度時玻璃門窗會破裂？

答：當火場溫度達到200℃至300℃時，玻璃會破裂，煙氣從門窗的缺口處向室外和走廊蔓延。

43、防火卷簾通常設置在哪些部位？

答：防火卷簾通常設置在防煙樓梯間前室、電梯間前室、自動扶梯周圍、中庭與樓層房間、走廊、過廳相通的開口部位、生產車間中的大面積工藝洞口以及大面積建筑中設置防火墻有困難的部位。

44、防火卷簾的作用是什么？耐火極限是多少？

答：遇到火情應迅速利用自動或手動關閉防火卷簾，可以起到防火隔煙的作用。防火卷簾的耐火時間為3小時。

45、如何手動控制防火卷簾？

答：消防員進入在設有防火卷簾的防煙樓梯間前室、電梯間前室、自動扶梯周圍、中庭與樓層房間、走廊、過廳相通的開口部位，有手動控制系統即可控制防火卷簾。

46、防火門按耐火極限劃分為幾種？

答：防火門按其耐火極限分為甲級、乙級和丙級防火門，其耐火極限分別不低于1.2小時、0.9小時和0.6小時。

47、什么是敞開樓梯間、封閉樓梯間和防煙樓梯間？

答：敞開樓梯間就是指三面有墻圍護，面向走道一側敞開的樓梯間。封閉樓梯間是指使用建筑構件分隔，能夠防止煙和熱氣進入的樓梯間。防煙樓梯間指在樓梯間入口處設有前室或專供排煙用的陽臺、凹廊等，且通向前室和樓梯間的門為乙級防火門的樓梯間。

第七節

消防控制室

48、哪些建筑物內設有消防控制室？消防控制室一般位于建筑物的哪些部位？ 答：設有自動報警系統和自動滅火系統或有火災自動報警系統和機械防（排）煙設施的建筑，應設置消防控制室。設有消防控制室的建筑物其消防控制室一般設置在建筑物內首層的靠外墻部位，有的也設置在建筑物的地下一層，并且有直通室外的安全出口。

49、消防控制室的功能是什么？

答：消防控制室能夠顯示建筑總平面布局圖、監視區域的建筑平面圖、系統圖，能夠顯示各個監視區域的主要部位和疏散路線，能夠顯示火災自動報警系統、自動滅火系統等自動控制系統和各類消防設施的實時狀態信息并能夠對各類聯控系統進行控制操作。

50、消防員如何利用消防控制室進行火情偵察？

答：發生火災后，消防指戰員可以進入消防控制室進行火情偵察，可以利用消防控制中心的監控設備和報警設備了解建筑物內部的煙霧流動和火勢發展方向，大致判斷燃燒范圍和火勢蔓延的主要方向。

51、利用消防控制室進行火情偵察時重點了解哪些情況？ 答：利用消防控制室進行火情偵察時，可以通過消防室的信息接收和指令操作，重點了解自動噴水滅火系統、防排煙系統等自動消防設施的動作情況，消防電梯、消防電源的運行情況，大樓消防給水系統運行是否正常，消防泵是否啟動等情況。

52、發生火災后，消防員在消防控制室可以實施哪些滅火戰斗行動？

答：建筑物發生火災后，消防員可以通過消防控制室進行火情偵察，啟動消防泵進行供水，啟動氣體、泡沫、干粉等滅火系統進行滅火，啟動防排煙系統進行排煙送風，開啟防火門、防火卷簾，對消防電梯進行緊急迫降，通過消防廣播系統引導人員疏散，并可以作為指揮部。

53、消防員利用消防控制室實施滅火戰斗行動時應注意哪些問題？

答：消防指戰員在滅火戰斗行動中利用消防控制室實施戰斗行動時，不得擅自操作消防控制系統，一般應有專業人員操作，在利用火災應急廣播系統組織人員疏散時，要掌握警報發出的順序，避免人員擁擠，在組織人員內攻時，要及時開通進攻路線中的消防設施和設備，避免進攻受阻。

第八節

火災自動報警系統

54、火災自動報警系統的作用是什么？

答：發生火災時，火災自動報警系統能夠及時探測火災，發出火災報警，啟動自動防排煙設施、應急照明和火災應急廣播等疏散設施，引導人員疏散；消防員可根據自動報警系統顯示的消防設施聯動情況，控制相應防火、滅火設施，確定火場供水方式、進攻路線等戰斗行動實施滅火，防止火勢蔓延。

55、常見自動報警系統的火災探測器有哪些類型？

答：常見的火災探測器有感煙火災探測器、感溫火災探測器、火焰探測器、可燃氣體探測器和電氣火災監控探測器。一般的建筑中大多是感煙或感溫火災探測器。

56、在組織六熟悉訓練時，如何檢查火災探測器？

答：在進行六熟悉訓練時，可以利用火災探測器試驗器向火災探測器施加相應的火災模擬信號并通過對講機了解火災探測器的報警情況。

第九節

火災應急廣播系統

57、消防員如何利用火災應急廣播系統正確組織人員疏散？ 答：消防員到達滅火現場后，在利用消防廣播系統和警報系統組織人員疏散時，應按照“著火層、著火層上層、著火層下層”的順序發出警報，其中是首層發生火災的，應先接通本層、二層和地下層，地下樓層發生火災的，應先接通地下室各層和首層，然后再視火情對局部樓層或全部樓層發出警報，并告誡疏散人員應遵循“靠右下”的原則，防止人流沖撞而出現踩踏事件。

58、組織人員逃生和組織滅火救援的主要進攻途徑有哪些？ 答：火場中，常用的組織人員逃生和滅火救援行動的進攻途徑主要依靠建筑物的安全疏散設施，主要包括安全出口、疏散樓梯和樓梯間、高層建筑的避難層（間）和屋頂直升飛機停機坪、消防電梯、應急照明與安全疏散指示標志等。

第十節

安全疏散設施

59、什么是安全出口？

答：凡符合國家有關消防技術法規規定的疏散樓梯或直通室外地平面的門都是安全出口。

60、什么是避難層（間）？

答：避難層（間）是超高層建筑物中專供火災發生時人員臨時避難時使用的樓層（房間）。

61、什么是屋頂直升飛機停機坪？

答：屋頂直升飛機停機坪是發生火災時供直升飛機搶救屋頂平臺上的避難人員時停靠的設施。

62、疏散樓梯有哪幾種？

答：用于人員疏散或消防指戰員進行滅火戰斗行動的疏散樓梯有防煙樓梯（間）、封閉樓梯（間）和室外樓梯。

63、消防員如何利用安全疏散設施組織人員疏散？

答：消防員到達現場后，可以利用應急廣播系統穩定被困人員情緒，告知火災信息，通過安全疏散指示標志指引被困人員選擇正確的逃生方向，利用消防電梯、防煙樓梯間、封閉樓梯間等疏散通道安全逃生。

64、如何正確選擇疏散設施組織展開滅火進攻行動？

答：建筑物的疏散設施中，防煙樓梯間具有煙霧少，安全性能高的特點，消防電梯具有速度快等特點，是滅火救援進攻的最佳路線選擇，在選擇疏散樓梯間作為進攻方路線時，要盡量注意和避免與疏散的人員發生沖撞。

65、高層建筑火災撲救中如何正確選擇進攻路線？

答：高層建筑火災進攻路線選擇應以消防電梯為主，疏散樓梯間為次，其他途徑為輔。為快速救人和滅火應首選消防電梯，在使用消防電梯有危險時，必須使用疏散樓梯，也可以根據火場情況選擇其他途徑。

66、什么是消防電梯？

答：消防電梯平時可以兼作客梯和工作電梯使用，具有電梯的一切功能，發生火災時作為消防指戰員救援和滅火的專用電梯，具有緊急迫降等功能，其功能和安全可靠性要比其他電梯高。

67、消防電梯有哪些性能參數？

答：消防電梯的全稱行駛時間不得超過60秒，載重量不得小于800千克，消防電梯應設有前室，前室內設有室內消火栓，消防電梯可以在每層停靠，消防電梯至少配置2路電源供電，電梯的轎廂內有與消防控制中心聯系的對講電話等。

68、如何區分消防電梯與普通電梯？

答：大多數建筑中，由于消防電梯一般平時作為客梯或工作電梯使用，消防指指戰員一方面在進行六熟悉訓練時要通過詢問大樓內部的消防管理人員確認，發生火災時可以直接辨別，另一方面也可以通過消防電梯在首層設有緊急按鈕來確認。

69、怎樣正確使用消防電梯？

答：發生火災后，消防指戰員到達電梯間，確認消防電梯，敲碎消防電梯緊急按鈕的外部防護罩，啟動緊急按鈕，消防電梯就能夠迅速降至首層，在設有自動報警系統的建筑物內，消防電梯與火災自動報警系統具有連鎖功能，當探測器接受到火災信號后，消防電梯能夠自動迫降至首層，電梯門自動打開，消防指戰員可以進入內部進行操作。

70、在使用消防電梯進行登高時應當如何選擇停靠樓層？ 答：消防指戰員在使用消防電梯進行登高和組織進攻時，必須注意消防電梯的停靠位置，應將消防電梯停靠在著火層下一、二的層，然后再通過樓梯間進入著火層。

71、什么是手動火災報警按鈕？在組織六熟悉訓練時，如何檢查手動報警器？

答：設有火災自動報警系統的建筑物，每個防火分區至少都在明顯和便于操作的部位設置一個手動火災報警按鈕，用于發現火災后直接向消防控制中心進行報警、啟動火災自動報警系統的器件。火災消除以后，手動火災報警按鈕被按下啟動后，要有專門的工作使其復位。檢查手動報警器時可以手動操作報警按鈕，使其處于報警狀態，觀察報警情況。

72、什么是消防專用電話？

答：設有火災自動報警系統的建筑物內都設有獨立的消防通訊系統，主要用于建筑物內部的報警和聯絡，消防電話是建筑物內部的通訊系統，可以用于建筑內部之間的聯系，能夠向消防控制中心進行報警，不能對外報警。73、消防專用電話一般設置在哪些部位？

答：消防專用電話總機設在消防控制室，水泵房、發電機房、配電房、消防電梯機房及其他與聯動控制有關的且經常有人值班的機房設有分機，在設有手動火災報警按鈕、消火栓按鈕等處一般也設置電話插孔。

74、什么是火災應急照明？一般設置在哪些位置？

答：發生火災時，由于事故停電或是人為切斷電源的情況下，為保證火災撲救人員的正常工作和人員的安全疏散而設置的照明總稱為火災應急照明。疏散樓梯間、走道、防煙樓梯間和消防電梯間的前室、觀眾廳、展覽廳、餐廳等人員密集場所、火災時不許停電必須堅持工作的配電房、消防控制室、消防泵房等場所設置應急照明。

75、什么是疏散指示標志？

答：在建筑物安全疏散期間，為防止疏散通道由于火災停電變暗就要保持一定的亮度，以抑制人們心理上的驚慌，確保疏散安全，用顯眼的文字、鮮明的箭頭標記指明疏散方向，引導疏散的信號標記的照明設施。

76、疏散指示標志一般設置在哪些部位？

答：建筑物內的疏散走道及其轉角處距地面1.00米以下的墻面上應設置疏散指示標志，走道疏散標志燈的間距不應大于20米。

第十一節

自動噴水滅火系統

77、什么是自動噴水滅火系統？

答：自動噴水滅火系統是安裝在建筑物中的一種固定式自動滅火設施。平時系統處于準工作狀態，發生火災時，能夠自動探測火災，自動控制滅火劑的釋放滅火，是撲救建筑物初期火災最常用的自救滅火設施。

78、自動噴水滅火系統使用于哪些場所？

答：自動噴水滅火系統一般使用于火災危險性大、人員密集以及性質重要、滅火困難的工業與民用建筑中。

79、自動噴水滅火系統根據系統使用噴頭的形式分為哪幾類？ 答：自動噴水滅火系統根據系統所使用噴頭的形式，分為閉式自動噴水滅火系統和開式自動噴水滅火系統兩類。

80、什么是閉式自動噴水滅火系統？

答：系統采用閉式灑水噴頭的自動噴水滅火系統。

81、閉式自動噴水滅火系統根據系統的用途和配置分為哪幾類？ 答：閉式自動噴水滅火系統根據系統的用途和配置狀況，分為濕式系統、干式系統、預作用系統、循環系統。

82、什么是濕式自動噴水滅火系統？

答：濕式自動噴水滅火系統就是準工作轉態時管道內充滿用于啟動系統的有壓水的閉式自動噴水滅火系統。

83、濕式自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：濕式自動噴水滅火系統適合在環境溫度不低于4℃并不高于70℃的環境中。84、什么是干式自動噴水滅火系統？

答：干式自動噴水滅火系統是準工作狀態時配水管道內充滿用于啟動系統的有壓氣體的閉式自動噴水滅火系統。

85、干式自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：干式自動噴水滅火系統適合在環境溫度低于4℃或高于70℃的環境中。

86、什么是預作用自動噴水滅火系統？

答：預作用自動噴水滅火系統是準工作狀態時配水管道內不充水，由火災自動報警系統自動開啟雨淋報警閥后，轉換為濕式系統的閉式自動噴水滅火系統。

87、預作用自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：預作用自動噴水滅火系統適用于不允許有水漬損失的建筑物。

88、開式自動噴水滅火系統分為哪幾種？

答：分為雨淋自動噴水滅火系統、水幕系統和水噴霧系統等。89、什么是雨淋自動噴水滅火系統？

答：雨淋自動噴水滅火系統是由火災自動報警系統或傳動管控制，自動開啟雨淋報警閥和啟動供水泵后，向開式灑水噴頭供水的自動供水滅火系統。

90、雨淋自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：雨淋自動噴水滅火系統主要適用于需大面積噴水，快速撲滅火災的特別危險場所。91、什么是水幕系統？

答：水幕系統是將水噴灑成水幕簾狀，用以冷卻簡易防火分隔物，提高其耐火性能，或阻止火焰穿過開口部位，直接作防火分隔的自動噴水系統。

92、水幕系統適用于哪些場所？

答：水幕系統不具備直接滅火的能力，主要用于擋煙阻火和冷卻分隔的防火系統。

93、什么是自動噴水滅火系統的末端試水裝置？

答：末端試水裝置是專門用于對自動噴水滅火系統的工作狀態進行檢查的綜合裝置。一般設置在系統管路的最遠端或最不利處。

94、火場中消防員如何運用自動噴水滅火系統？

答：設有自動噴水滅火系統的建筑物發生火災后，消防員到場首先要檢查自動噴水滅火系統是否啟動，如果尚未啟動，應派人前往消防控制室啟動噴淋泵協助滅火，當噴淋泵不能啟動時，要立即使用消防車與水噴淋泵結合器相結合的方式組織供水滅火。

95、使用自動噴水滅火系統時應注意哪些方面？

答：使用自動噴水滅火系統滅火時，首先要確保噴淋流量，當噴頭啟動較多，流量不足時，應當利用水噴淋泵結合器向噴淋管網供水，保證噴射效果；其次要注意火場水漬損失。火災撲滅火后，要及時關閉相應區域的檢修閥。

96、消防員進行自動噴水滅火系統熟悉訓練時應注意哪些問題？ 答：消防員在進行自動噴水滅火系統熟悉訓練時，要進入消防控制室或水泵房查看噴淋泵是否處于自動狀態，要區分向室內消火栓系統和噴淋系統供水的水泵結合器，并檢查水泵結合器的檢修閥門是否打開，查看各樓層噴頭的布置情況，打開自動噴水滅火系統的末端試水裝置，查看自動噴水系統能否自動啟動。

97、在日常組織六熟悉訓練時，如何檢查濕式自動噴水系統的末端泄水裝置？

答：消防員在組織六熟悉訓練時，檢查濕式自動噴水系統中的末端泄水裝置時，要注意查看末端泄水管直徑不應小于25毫米，關閉時靜壓值不得低于0.05MPa，閥門打開，消防泵運行時壓力表壓力值不得小于0.1MPa。

98、在日常組織六熟悉訓練時，如何檢查濕式自動噴水系統中的水流指示器？

答：打開末端試水裝置閥門，管道水流動，該管段上連的水流指示器動作，信號反饋到消防控制中心的為水流指示器運行正常，沒有信號反饋的，則說明該區水流指示器故障。

99、在日常組織六熟悉訓練時，如何檢查濕式自動噴水系統的報警閥？

答：濕式自動噴水系統正常工作時，總控閥為常開狀態，檢查時，關閉總控閥，打開自動噴水滅火系統報警閥出的旁通試驗閥泄水，報警閥動作，水力警鈴延時候報警，同時壓力開關自動啟動消防水泵（主泵），則說明報警閥正常。

100、在日常組織六熟悉訓練時，如何對消防泵房內的備用消防泵進行測試檢查？

答：將控制柜主備泵控制調換，對報警閥進行測試操作，備用泵能夠正常啟動，當旁通閥流量達到額定流量時，說明備用泵正常。

滅火搶險救援行動安全十要素

一、著裝登車

聞警登車莫慌張，帶齊裝具有序上。徹底開啟車庫門，消防車頂禁坐人。登車情況要檢查，切勿車走人追扒。氣壓充足再起步，避免剎車出事故。

二、車輛行駛

關好車門聚好神，起步緩慢加油門。途中障礙早發現，急轉急剎要避免。雨霧冰雪需慎行，謹慎駕駛莫逞能。英雄賭氣霸王車，情緒駕駛要不得。歸隊途中勿松懈，疲勞駕車要嚴戒。

三、車輛停靠

停車位置要注意，上風側風高處宜。重車輪下找實地，墜物電網要回避。車輛停靠別莽撞，安全距離要恰當。高速公路更危險，警示標志要明顯。爆炸危害必警惕，車頭朝外好撤離。

四、安全防護

危險區域要劃定，等級防護相對應。安全防護非兒戲，裝具完好別麻痹。監護人員要細心，檢查登記須認真。維持秩序警戒早，合理布置安全哨。建筑受火強度差，戰斗全程防倒塌。

五、災情偵察

偵察救生忌獨行，分組實施互照應。濃煙之中要謹慎，前虛后實穩前進。防護裝具須完備，掩護措施要到位。撤退信號及時發，有序撤離莫拖拉。

六、陣地設置

陣地設置要合理，便于觀察易轉移。地形地物利用好，承重構件可依靠。窗口陽臺設陣地，小心謹慎勿大意。內部陣地視情定，危險一定要除凈。

七、滅火進攻

戰術運用要合理，人員分工應明晰。進攻路線選擇好，梯次掩護不可少。災害現場警惕行，消除隱患避險情。內攻人員少而精，撤離路線要記清。

八、搶救人員

救援人員按組編，自身安全記心間。各種險情考慮全，審時度勢早預見。疏導心理穩思想，救人行動防莽撞。社會力量利用好，協同配合效率高。

九、疏散物資

危化物品慎轉移，分類堆放莫大意。物資疏轉細檢查，夾帶火星真可怕。貴重物品需登記，落實移交辦手續。易燃易爆腐蝕品，劃定警戒勿靠近。

十、清理現場

現場清理很重要，麻痹思想要除掉。上下里外細檢查，隱火險情不能落。毒物洗消要徹底，切勿粗心留后遺。人員裝具要點齊，移交清楚才能離。

一、液化石油氣火災撲救要點

災害特性：

1、燃燒速度快，火焰溫度高，輻射熱強；

2、易發生復燃或爆炸；

3、氣體密度大，易向低洼處聚集和擴散，遇到火源形成二次災害。

處置措施：

1、堅持“控制燃燒、防止爆炸、適時滅火”的原則處置；

2、開啟固定噴淋裝置和設置移動水炮、水槍對儲罐實施冷卻；

3、對相鄰受威脅的儲罐設置分割水幕，降低受輻射熱威脅的強度；

4、在堵漏準備充分后，可迅速用干粉滅火，并堵漏；5．條件允許時，可實施關閥斷料等工藝措施滅火；

6、滅火后要繼續冷卻降溫，防止復燃；

7、及時疏散群眾，消除火種，劃定危險區域，切斷電源，杜絕明火、電火、靜電、撞擊摩擦火花的產生。

特別警示：

1、設置觀察哨，監視險情，一旦出現危險，及時組織人員撤退；2．作戰人員、車輛、器材必須采取防爆措施，消防車不能停放在下水井（溝）、電纜井（溝）、覆工板上面和管線下面，也不要在此處設置水槍陣地；

3、在滅火進攻時，宜選擇上風、側風方向；4．不能有效控制泄漏的情況下，不準滅火。

二、大中型商場火災撲救要點

災害特性：

1、易燃、可燃商品多，燃燒速度快、煙霧濃；

2、火勢會通過共享空間、樓梯間迅速向上發展蔓延；

3、大量人員聚集，易造成人員傷亡；

4、撲救的時間長，需要滅火力量多，撲救難度大。

處置措施：

1、堅持“救人第一”的指導思想，加強第一出動，積極搶救被困人員，疏散和保護貴重商品，保證火場供水不間斷，迅速消滅火災；2．要迅速開辟內外救生通道，全力救人控火；

3、火勢較大，要集中力量重點保護商場的一層或共享空間的一側，然后向前推進，不斷擴大戰果；

4、適時實施排煙排熱，為滅火救人創造條件。特別謦示：

1、火勢較大，本隊力量明顯不足，切不要試圖全部保住，分散使用滅火力量；

2、在撲救中要注意觀察建筑結構的變化情況，防止建筑倒塌傷人；

3、充分利用內部消防設施，實施內攻滅火，必要時用水槍形成梯隊掩護，并作好個人安全防護；

4、有效組織好火場供水，確保最主要陣地供水不間斷；

5、設置警戒，防止商場人員闖入火場，搶救財物發生危險；6．盡量使用固定滅火設施、高噴車和移動水炮等，且消防車和作業人員遠離玻璃幕墻。

三、高層建筑火災撲救要點

災害特性：

1、煙、火通過豎向管井、共享空間、玻璃幕墻縫隙等部位迅速蔓延，極易形成立體火災；2．人員密集、驚慌、擁擠、煙氣濃，能見度低，疏散通道少，易造成踩踏、窒息、中毒，甚至跳樓；

3、受高溫火焰作用，易造成玻璃幕墻碎裂下落，影響戰斗行動，破壞水帶甚至造成救援人員傷亡。

處置措施：

1、堅持“以固定滅火設施為主，固定滅火設施與移動消防裝備相結合”的原則處置；

2、迅速通過消防控制室掌握火災信息，利用事故廣播疏散引導；

3、組織多紐攻堅力量，深入各層搶救被因人員；

4、使用建筑內部的消防供水系統和采取起火層進攻、上層堵截、下層設防、外部舉高車輛配合的作戰方法消滅火災；5．適時組織人員利用機械或人工通風排煙的方法，排煙放熱、特別謦示：

1、迅速穩定被困人員情緒，防止跳樓；

2、地面人員、車輛與著火建筑物保持一定的安全距離，防止高空墜物、玻璃幕墻爆裂破碎傷人；

3、進入建筑內部，必須做好個人安全防護，并為被困者準備呼吸保護器具；

4、有效組織火場供水，保證疏散救人與滅火時不間斷；

5、排除積水，減少損失。

四、地下建筑火災撲救要點

災害特性：

1、煙霧濃，出入口少，聚集不散；

2、起火點隱蔽，能見度低；

3、大量被因人員易驚慌、擁擠、過分集中在出入口處，易造成人員傷亡；

4、進攻的通道少，滅火救援難度大、處置措施：

1、充分利用內部固定設施，堅持自救與外援相結合的原則處置；

2、迅速調用圖紙資料，確定人員被困和火災地點，組織救人與滅火；

3、采取以固為主、上風進入、順風推進、多點內攻、區域窒息的戰術措施；

4、用上風出入口送風，下風出入口排風的方法，排煙排熱、特別謦示：

1、戰斗人員進入地下前，指揮員要親自檢查戰斗員個人防護裝備和攜帶的各種器材裝備的完好情況；

2、設專人清點登記出入人數；

3、進入地下人員必須攜帶導向繩9明確聯絡方式；

4、要注意使用建筑內部的消防設施，有效進行供水和送風排煙；

5、在初期的作戰行動中，要進行梯次進攻和掩護，并要留有預備力量；6．采取灌注和封閉窒息滅火時，必須確認里面沒有人員。

五、餐飲娛樂場所火災撲救要點

災害特性：

1、裝修豪華可燃材料多，火勢蔓延速度快；

2、煙霧濃，裝修材料能產生大量的毒害性氣體，易造成人員窒息、中毒；

3、醉酒、情緒亢奮人員，自控能力差，增加救助難度。

處置對策：

1、加強第一出動力量，堅持“救人第一”的指導思想，快速處置；2．快速查明人員被因數量、地點及內部格局和火勢情況；

3、迅速采取強行內攻、梯次保護、掩護救人的措施，打開救生通道，逐間搜救、疏導和救助醉酒、情緒亢奮人員；4．采取內攻為主、內外夾攻的戰術措施，迅速破拆外窗、門等，加快排煙排熱。

特別謦示：

1、開啟建筑物內的排煙設施及外窗或打碎固定窗的玻璃，必須在不因空氣對流、導致火勢擴大、并保證玻璃碎片不傷人的情況下進行；

2、當進攻通道已經被火勢封鎖，應當集中力量于一點強行攻入開辟通道，完成救人任務；3．深入內部人員必須加強個人防護，防止救援人員傷亡；4．非電氣引起火災，一般不要采取停電措施，防止擠踩傷人。

六、煉油廠火災撲救要點

災害特性：

1、裝置和儲罐易發生爆炸，易形成大面積地面流淌火；

2、火焰溫度高，輻射熱強；

3、生產裝置高大，易形成立體火災；

4、燃燒速度快，易發生復燃復爆；5．火災撲救困難，易造成人員傷亡。

處置對策：1．按照確保重點，防止爆炸，集中優勢兵力于火場的要求處置；2．迅速確認火災部位，開啟固定滅火設施，與廠方工程技術人員確定工藝滅火措施；

3、利用車載炮、自擺炮或架設移動水炮實施冷卻，強行進攻，防止爆炸；

4、按照先地面、后裝置的滅火順序，實施梯次進攻，全力控制災害的發展。特別謦示：

1、積極配合和掩護工程技術人員采取工藝措施處置，嚴禁盲目擅自行動；

2、對有爆炸、倒塌危險的陣地，必須設置水炮控制；

3、對著火裝置或臨近裝置，應均勻冷卻，防止裝置高溫部位驟冷爆裂或設備變形；

4、滅火后要繼續冷卻，防止復燃；

5、設置觀察哨，監視火情，遇有危險、迅速撤離。

七、油罐火災撲救要點

災害特性：

1、爆炸會引起著火，同時著火也會引起爆炸；

2、火焰溫庋高，輻射熱強；

3、易發生沸溢或噴濺，引起連鎖反應，造成人員傷亡；

4、易形成大面積火災。

處置對策：

1、堅持冷卻保護，防止爆炸，充分利用固定、半固定滅火設施實施內攻滅火；2．按照一冷卻，二準備，三滅火的作戰順序，實施滅火行動；

3、迅速啟動噴淋系統、固定和半固定的泡沫滅火系統，設置移動水炮，強行冷卻，控制險情、防止爆炸；4．對地面大面積流淌火，采取圍堵防流，分片消滅的措施，用泡沫或干粉消滅；

5、對油罐形成的火炬型燃燒，可用濕（石）棉被、毛氈等覆蓋，窒息滅火；6．對滅火裝置好用和損壞的罐（池），可啟用滅火裝置或利用泡沫槍、炮、鉤管、高噴車噴射泡沫滅火。

特別謦示：

1、充分冷卻，防止爆炸和塌罐；2．原油或重質油罐應計算可能發生沸溢或噴濺的時間，設立觀察哨，當儲罐出現危險征兆時，迅速發出信號，組織人員、車輛撤退；3．消防車輛停放在安全區域，噴射泡沫時要從上風向下風方向推進；

4、、必須在泡沫液和滅火車輛滿足一次性滅火時，方可組織滅火；5．作戰人員應配有防高溫、防

第四篇：基層黨建應知應會知識

基層黨建應知應會知識

1、什么是“兩學一做”？

答：學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

2、“三會一課”是指什么？

答：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，黨課。

3、什么是“四個意識”？

答：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

4、“四個合格”是指什么？

答：政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

5、黨內政治生活“四性”是指什么？ 答：政治性、時代性、原則性、戰斗性。

6、支部黨員大會決議怎樣才有效？

答：支部黨員大會必須有本支部半數以上的正式黨員到會才可舉行，大會決議必須經過應到會正式黨員半數以上通過才有效。

7、五大發展理念是指什么？

答：創新、協調、綠色、開放、共享。

8、“四個全面”戰略布局是什么？

答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

9、雙創是指什么？ 答、大眾創業、萬眾創新。

10、黨員“雙育”計劃是指什么？ 答：黨性教育、能力培育。

11、組織生活會多久召開一次？

答：一般每季度或半年召開一次，根據需要可隨時召開。

12、支部主題黨日的“5+X”模式是什么？

答、在完成“繳納黨費、奏唱國歌、重溫誓詞、誦讀黨章、學習黨規黨情”5項規定動作的基礎上，結合實際做好X自選動作。

13、“兩冊”是指什么？

答、《黨支部工作手冊》、《黨員手冊》。

14、農民黨員每月交納多少黨費？ 答：一般為0.2-1元。

15、黨章中的“三不”黨員是指什么？

答：沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配工作的黨員。

16、“整縣推進”的“四全”理念是指什么？

答：全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。

17、請說出監督執紀“四種形態”中的一種？

答：經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

18、機關單位硬件建設“5有”的基本標準是指什么？ 答：有黨員活動室、有黨務工作者辦公室、有談心談話室（接待室）、有檔案資料室、有黨務和黨建文化宣傳欄。

19、黨的民主集中制的“四個服從”是什么？

答：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

20、精準扶貧“兩率一度”是指什么？

答：精準識別準確率、精準退出準確率和群眾滿意度。

21、“兩學一做”學習教育中個人自學“1121”必讀書目是指？

答：1：《黨章》，1：《中國共產黨廉潔自律準則》:2：《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》，1：《總書記系列重要講話讀本（2016年版）。

22、“麻城黨員”微信公眾號每周編發幾期？ 答：一般每周編發5期，節假日不編發。

23、“支部主題黨日”的活動內容是什么？

答：主要是“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本組織生活，突出思想武裝和黨性鍛煉。

24、黨員的預備期多長時間？

答、一年，從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

25、黨費公示情況是如何規定的？ 答：黨支部應當每年至少向黨員公布一次黨費收繳情況，接受黨員的監督。

26、村級黨員群眾服務中心“五務合一”是指什么？ 答：強化黨務、規范村務、優化服務、拓展商務、協調事務。

27、入黨積極份子經過多長時間才可列為發展對象？ 答：必須經過一年以上培養教育和考察。

28、入黨介紹人一般為幾人？ 答、2人。

29、《黨支部工作手冊》多長時間送上級審查一次？ 答：每季度審查一次。

30、黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，對參加選舉的人數有什么要求？

答：有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。

第五篇：基層黨務工作者應知應會手冊

一、黨建基礎知識

1、什么是黨建？

中國共產黨的自身建設。指我們黨為實現所制定的奮斗目標，緊密圍繞黨的基本路線，不斷加強黨的組織、思想和作風建設，努力提高黨的凝聚力和戰斗力，把黨建設成為領導全國人民不斷取得革命和建設勝利的堅強領導核心。

2、加強基層黨的建設的根本要求是什么？

牢牢把握中心、要務、責任。經濟建設是中心、發展是第一要務、穩定是第一責任。圍繞中心、服從要務、落實責任是加強基層黨的建設的根本要求。

3、哪些組織是黨的基層組織? 按照黨章規定，黨在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。

4、加強黨員經常性教育的總體要求是什么？

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

5、當前基層組織建設的首要任務是什么？

建立健全黨的基層組織，擴大黨的組織覆蓋，是基層組織建設首要的任務。

6、什么是基層干部開展群眾工作的基本要求？

強化以“雙語”為重點的培訓工作，不斷提高基層干部的群眾工作能力和水平。漢族干部懂得少數民族語言，少數民族干部懂得漢語言文字，是基層干部開展群眾工作的基本要求，不斷提高自身素質必須具備的能力。

7、村委會一般設立哪些工作機構？

根據我國憲法和《村委會組織法》的有關規定，村委會設立后，還要根據需要設立人民調解、治安保衛、公共衛生等下屬工作委員會。

8、如何做好村委會的換屆選舉工作？

按照《村委會組織法》的有關規定，村委會主任、副主任及其委員由村民直接選舉產生。村委會每屆任期三年，屆滿應當及時進行換屆選舉。做好村委會的換屆選舉工作，是全面推進村民自治工作的重要環節，是實現農民當家作主的民主權利的一個重要方面。

根據有關法律規定和以往的實踐經驗，要做好村委會換屆選舉工作，一要加強領導，縣、鄉鎮都要成立選舉領導機構，每個村都要選舉成立村民選舉委員會，具體負責村委會換屆選舉工作的宣傳、指導和落實；二要依照普選的原則，及時對選民進行登記、公布，使村民明確自己的權利；三要采取投票的方式由村民直接提名候選人，例如“海選”方式、預選方式等，把候選人提名權真正交給村民；四要通過各種途徑，宣傳介紹候選人，如讓候選人在村民會議或村民代表會議上公開發表競選演說，介紹自己的有關情況、治村方案和對村民的承諾，回答選民提出的問題；五要設立秘密寫票處，召開選舉大會或設立投票站，公開投票選舉；六要公開計算選票，當場公布選舉結果，及時張榜公布當選人員名單，頒發當選證書。

村委會換屆選舉是涉及每個村民利益的大事，必須精心組織，認真抓好。村委會選舉一定要遵循公平、公正、公開的原則，堅持直接、差額、無記名投票的方式。村委會換屆選舉的目的是把“思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事”的人選進村委會，真正選出一個群眾擁護的村委會領導班子。

9、村委會與鄉鎮人民政府是什么關系？如何處理好二者之間的關系？

鄉鎮人民政府與村委會之間，不是領導和被領導的關系，而是指導和協助的關系，這是由《村委會組織法》規定的。《村委會組織法》第三條明確規定：“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村民自治范圍的事項。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。” 這種指導和協助的關系，是由村委會的性質所決定的。因為村委會既不是一級政權組織，也不是鄉鎮人民政府的派出機構，而是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，因此，二者之間不存在行政隸屬關系。

10、村干部激勵保障“一定三有”：定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養。

11、村黨支部建設“五個好”的目標要求:一是領導班子好；二是黨員干部隊伍好；三是工作機制好；四是新農村建設業績好；五是農民群眾反映好。

12、農村“五個增強、五個加快”實踐載體：黨組織領導核心地位增強、激勵保障能力增強、維護穩定責任增強、發展現代農牧業本領增強、凝聚服務群眾實力增強；黨員加快轉變思想觀念、加快掌握致富技能、加快轉變發展方式、加快改善人居環境、加快實現全面小康。

13、發展壯大村級集體經濟：發展壯大村級集體經濟“11556”工程：即建立一項制度、實現一個目標、堅持五個原則、開辟五種類型、搞好六個結合。建立一項制度，實行市委、市政府領導負責聯系制度。實現一個目標，實行地、市、鄉三級聯動，確保2011年年底前所有村集體經濟收入達到5萬元以上。堅持五個原則，工作中堅持“五個原則”，對以下五種情形不予支持：一是鄉鎮黨委、政府尤其是主要領導認識不到位、思想不重視的；二是鄉鎮黨委、政府措施不力、工作不到位的；三是發展項目不具體、不科學的；四是經濟效益不持續的；五是經營管理責任不明確的。開辟五種類型。一是產業帶動型。二是租賃經營型。三是服務創收型。四是土地開發型。五是流轉經營型。搞好六個結合，一是上級指導幫扶與發揮村級組織主體作用相結合；二是增加收入與清欠理財、建章立制相結合；三是市、鄉（鎮）統一經營管理與村組織自主經營相結合；四是壯大村級集體經濟與提高集體收入相結合；五是鄉（鎮）、村組織要積極主動與“聯鄉駐村入戶”對口幫扶單位溝通聯系；六是自治區、地、市、鄉支持與爭取湖南支援相結合。空殼村：村級集體經濟收入不足2萬元的村；薄弱村：村級集體經濟收入2至5萬元的村；中等村：村級集體經濟收入6至20萬元的村；經濟強村：村級集體經濟收入20萬元以上的村。

13、吐魯番市黨組織、黨員基本情況

吐魯番市下轄七鄉二鎮二場三街道，共有黨（工）委22個，黨總支部20個，黨支部389個。黨支部中有聯合黨支部10個，機關黨支部88個，事業單位黨支部137個，學校黨支部82個，企業黨支部76個，村黨支部56個，社區黨支部29個；全市共有黨員服務站點總數109個，其中黨員服務中心9個，黨員服務站23個，黨員服務分站77個。目前，全市共有黨員11178名，其中女黨員3413名，占黨員總數的30.53%，少數民族黨員7700名，占黨員總數的68.88%，35歲以下黨員2836名，36－45歲3240人，46－54歲2237人，55－59歲823人，60歲以上2042人，黨員中在崗職工黨員5358名，農牧民黨員3788名，離退休黨員1321名，其他黨員691名，分別占黨員總數的47.93%、33.88%、11.81%和6.18%。專業技術人員黨員1899名，占黨員總數的16.98%。

14、發展黨員工作基本程序

入黨申請人自愿向黨組織遞交入黨申請書→黨支部與寫入黨申請書的同志談話，并建立申請人檔案→黨支部研究確定入黨積極分子，并確定培養聯系人進行重點培養教育→黨組織對入黨積極分子進行一年以上的培養考察，并進行不少于40小時的集中培訓→黨支部根據入黨積極分子的表現，研究確定發展對象→對發展對象進行政治審查→對發展對象進行5—7天的公示→上級黨（工）委對發展對象進行預審→發展對象填寫《入黨志愿書》→召開支委會研究接收預備黨員→黨支部召開支部大會討論，并以無記名投票的方式對發展對象進行表決→上級黨（工）委對擬吸收的預備黨員進行審批→舉行入黨宣誓儀式→對預備黨員進行一年的教育、考察→預備黨員遞交轉正申請→黨支部召開支部大會討論，并以無記名投票的方式進行表決→報上級黨（工）委審批。

15、接轉黨組織關系基本程序 黨員因工作單位發生變化，外出學習或工作時間在6個月以上且地點比較固定的應按規定轉移黨員正式組織關系；外出時間在6個月以內的或外出時間較長但暫無法轉移組織關系的，使用《流動黨員活動證》；短期外出參加會議、學習進修等，應開具黨員證明信。接轉組織關系基本程序如下：

（一）本市范圍內黨員組織關系的轉接：

本黨委內部及跨黨委黨組織關系的轉接，不須經市委組織部接轉，直接由所在黨（工）委接轉。即：當事人出具黨組織介紹信到所在黨（工）委，該黨（工）委開具黨組織關系到所去黨（工）委，再由所去地黨（工）委出具黨組織關系介紹信到所去黨支部。

（二）本市范圍內調出的黨員組織關系的轉接：

當事人從原黨支部開具黨員組織關系介紹信轉到所在黨（工）委，再由該黨（工）委出具黨組織關系介紹信到市委組織部，再由市委組織部出具黨組織關系介紹信到所去地的黨委組織部，再由所去地的黨委組織部出具黨組織關系介紹信到所去黨支部。

（三）本市范圍外調入的黨員組織關系的轉接：

1、下崗、失業、退休（退職）干部職工黨員組織關系應接轉至居住地鄉（鎮）或街道黨組織。

2、大中專畢業生黨員組織關系轉接。大中專畢業生黨員畢業后，所在工作單位無黨組織的，其黨員組織關系應轉至單位所在地黨組織或主管系統黨組織；對尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉至本人或父母居住地的鄉（鎮）或街道黨組織；也可將組織關系暫掛靠在區人才交流中心流動人員黨支部。

3、復員退伍軍人黨員組織關系接轉。在復員退伍軍人黨員安臵前，可將黨員組織關系轉到居住地鄉（鎮）或街道黨組織。待落實工作單位后，應及時將組織關系轉到所在單位黨組織。

16、我市非公有制經濟黨組織和城鄉聯建黨組織情況

（一）我市非公有制經濟黨組織情況

目前，全市共有非公有制經濟組織401家，正常生產經營的313個，從業人員共有12183人，其中有黨員688名，團員705名，女職工2978名。新社會組織68個，在非公有制經濟組織中單獨建立黨組織45個，掛靠組建的251個，聯合組建的15個，行業統建2個，建立工會組織270個，團組織47個，婦女組織40個，在符合條件的非公有制經濟組織的全部建立了黨組織和工青婦群團組織。

（二）我市城鄉聯建黨組織情況

為適應城鄉一體化發展的新形勢，我市通過村居聯建、居企聯建、村（居）企聯建等模式，形成了資源共享、功能互補、城鄉互促、共同提高的城鄉統籌基層黨建工作新格局。目前，我市已成功組建了西環路城鄉聯合黨總支部和椿樹路城鄉聯合黨總支部2個村居聯建黨支部，廣場社區黨總支部、文化路社區黨總支部和廣匯社區黨總支部等3個居企聯建黨支部和由老城路街道新椿社區黨支部、亞爾鄉新城西門村黨支部、順達快客黨支部合并組建的新椿城鄉聯合黨總支部。

17、“四老”標準及人數

“四老”是指老黨員、老干部、老模范和老軍人。老黨員的標準：指具有20年以上黨齡，年滿60歲以上的農牧民黨員。老干部的標準：指連續擔任過村(大隊)黨支部書記或村委會主任(大隊長)滿6年以上，或累計擔任以上職務滿10年以上，年滿60歲以上已退離工作崗位的人員。老模范的標準：指曾被地(州、市)級以上(含地、州、市級)黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結模范”、“三八紅旗手”、“優秀共產黨員”、“優秀黨支部書記”等榮譽稱號，年滿60歲以上的農牧民。老軍人的標準：在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員及參加解放戰爭、抗美援朝、建國后老復員軍人、帶病回鄉復員軍人等。

吐魯番市現有“四老”人員818人。其中，老黨員591人，老干部126人，老模范25人，年滿60周歲退伍老軍人76人。

18、黨支部（總支部）委員會設置的程序

單位黨員人數在3人以上50人以下的，經上級黨委批準，可以設立黨的支部委員會；單位黨員人數在50人以上100人以下的，經上級黨委批準，可以設立黨的總支部委員會。

1、成立黨支部（總支部）的單位黨組織向上級黨委提交建立黨支部（總支部）委員會的請示。請示的內容包括：建制單位的性質、人員數量等簡要情況；現有正式黨員、預備黨員的數量，建立黨支部（總支部）委員會的依據和理由；黨支部（總支部）委員會組成人數和委員設臵方案等。設立黨總支部委員會的，要寫清楚準備成立的黨支部個數。

2、上級黨委批準建立黨支部（總支部）委員會以后，應召開黨支部（總支部）黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產生黨支部（總支部）委員會。

3、召開黨支部（總支部）委員會，選舉產生黨支部（總支部）委員會書記、副書記。

4、向上級黨委提交黨支部（總支部）委員會組成的請示報告。請示的主要內容包括：選舉黨支部（總支部）委員會的依據；黨支部（總支部）委員情況、候選人名額與應選人名額差情況、選舉結果等；黨支部（總支部）委員會選舉書記、副書記的名單以及黨支部（總支部）委員的分工情況。

5、選舉結果經上級黨委批復后，新成立的黨支部（總支部）委員會正式開展工作。

19、黨費收繳標準

黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業和黨的活動的經費。交納黨費的標準如下：

（一）、在職工作人員黨費比例如下：

1、黨費基數3000元（含3000元）以下0.5%；

2、黨費基數3000元以上至5000元（含5000元）1%；

3、黨費基數5000元以上至10000元（含10000元）1.5%；

4、黨費基數10000元以上交納2%

（二）、離退休黨員比例如下：

1、黨費基數5000元（含5000元）以下0.5%；

2、黨費基數5000元以上1%；

（三）、測算黨費的工資：

1、機關工作人員或公務員黨員的黨費基數=（職務工資+級別工資+津貼補貼-納稅金額）×比例；

2、事業單位工作人員黨員的黨費基數=（崗位工資+薪級工資+津貼補貼-納稅金額）×比例；

3、機關、事業單位工人黨員的黨費基數=（崗位工資+技術等級（職務）工資+津貼補貼-納稅金額）×比例；

4、離退休干部、職工中的黨員的黨費基數=（離退休黨員的應發工資-六項津貼-離退休干部護理費-交通費）×比例；

（四）、大、中學校的學生黨員，下崗待業的黨員，依靠撫恤、救濟為生的黨員，領取當地最低生活保障金的黨員，沒有固定收入的農村黨員每月交納黨費2角。黨員沒有經濟收入或交納黨費有困難的，由本人提出申請，經黨支部委員會同意，可以少交或免交。

注意事項： 1、2006年以前退休的黨員的工資表上六項津貼沒有反映，可利用以前的工資表進行核算；

2、黨費基數總額合計2000元以上要交納個人所得稅。20、不合格黨員的處理

對不合格黨員的處理，要采取“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”的方針，區別不同情況妥善進行處臵。

（1）雖被認定為不合格黨員，但本人有繼續留在黨內的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正缺點、錯誤的決心和行動的，可限期改正，時間為一年；

（2）認定為不合格黨員，本人無意留在黨內，又不愿意改正的，以及限期改正期滿仍不符合黨員條件的，應勸告退黨；

（3）對應勸告退黨的黨員堅持不肯退的，予以黨內除名；（4）認定為不合格黨員后，凡是本人要求退黨的，應同意其退黨。

21、“三會一課”的內容

“三會一課”中三會是指定期召開支部大會、支部委員會和黨小組會，一課是指定期上黨課。

22、民主評議黨員、民主生活會的程序

（一）民主評議黨員程序

民主評議黨員工作應在各級黨委領導下，以黨支部為單位，方法要簡便易行，注重實效。實施程序通常為：

（1）聽取意見。民主評議黨員活動開始前，黨支部應通過座談會、民意測評等多種形式，廣泛征求黨內外群眾對黨組織和黨員的意見，然后進行分析研究，明確在民主評議黨員活動中要解決的主要問題和評議的重點對象。同時，將黨內外群眾對黨員意見反饋給有關黨員。

（2）學習教育。為了搞好民主評議黨員活動，黨支部應組織黨員學習黨的重要思想、政策和黨章有關章節，以及民主評議黨員的有關文件，對黨員進行新形勢下黨員標準的教育。

（3）自我總結。在學習教育的基礎上，對照黨員標準和評議內容，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向（寫出總結材料或發言提要）。

（4）民主評議。召開黨小組會或黨支部會，由黨員進行自我評議，然后進行互相評議。評議時要認真的開展批評與自我批評。

（5）表彰、處理。經過民主評議，對表現好的黨員，由黨組織進行表揚。對模范作用突出的黨員，可經過支部大會討論通過，報上級黨委批準，授予優秀共產黨員的稱號。經評議認為是不合格的黨員要區別情況，妥善處臵。

（6）總結驗收。黨員是否都參加了評議、不合格黨員是否得到了處臵等都是總結驗收的主要內容和重要標準。

（二）民主生活會的程序 第一、會前準備工作

1.征求黨內意見(由黨支部書記或組織委員和黨小組長負責)2.確定議題。根據征求黨內外意見或上級黨組織要求,以及根據黨支部或黨小組存在的主要問題,選定議題。

3.圍繞中心議題,選好有關學習材料。

4.發出通知。要把會議時間、地點、議題、要求等提前3一5天通知應到會黨員做好思想準備(支部委員生活會還要上報議題,請上級黨組織的同志參加,以便給予指導和幫助)。

第二、會中主要議程

1.黨支部書記或小組長提出會議議題、開法和要求。2.學習有關材料,掌握思想武器。3.通報征求,黨內外意見情況。

4.個人發言(圍繞議題對照檢查,進行自我批評)。

5.根據個人發言情況,其它黨員進行評議,肯定成績,找出不足,開展批評。

6.制定整改措施。根據上級黨組織參加會議同志的意見和生活會上擺出來的問題,制定改進措施。

7.做好記錄。要把會議概況、學習內容及發言要點、整改措施等完整、準確、清晰地記錄下來。

第三、會后應做事項

1.黨支部書記或黨小組長要檢查會議記錄情況,并及時向上級黨組織匯報生活會情況。

2.做好整改措施的督促檢查落實工作。

23、發展黨員的十六字方針

發展黨員的十六字方針是：“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”

“堅持標準”，是指發展黨員必須嚴格堅持黨章規定的黨員標準，不能降低標準或另立標準。

“保證質量”，是指在工作上要真正確處理數量和質量、需要與可能、培養與發展的關系，把質量放在第一位，嚴格把好“入口關”，確保發展黨員質量。

“改善結構”，是指發展黨員要注意結構合理，逐步改善黨員隊伍的構成和分布，以利于更好地發揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的戰斗力。

“慎重發展”，是指必須堅持堅持個別吸收的原則，成熟一個，發展一個，嚴格履行入黨手續，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。

“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，是辨證統一的有機整體，不能把它分割開來。在貫徹執行中，一定要全面理解，正確地貫徹執行，防止片面性和盲目性，以保證發展黨員工作的正常進行。

24、黨的紀律處分

黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨查看、開除黨籍。

25、農村“三公開”的具體內容

鄉鎮政務、站所業務、村級財務三公開。

26、建設社會主義新農村的基本要求

生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

27、黨員黨齡的計算

黨員的黨齡應從預備期滿轉為正式黨員之日算起。只有正式黨員才計算黨齡，預備黨員雖有黨籍，但不計算黨齡。1982年9月6日至今，入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經上級黨委批準)，黨齡從轉正之日算起，預備期一年。

28、使用黨員組織關系介紹信的方法

黨員組織關系介紹信是黨員變動組織關系的憑證。黨員因工作單位發生變化，外出學習或工作時間較長(六個月以上)且地點比較固定的，應按規定轉移黨員正式組織關系，即開具黨員組織關系介紹信。黨員組織關系轉出后，黨員在黨組織中的隸屬關系隨即發生變化，黨員應在轉入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費等。

29、使用黨員證明信的情況

黨員證明信是黨員臨時外出參加組織生活的憑證，即黨員臨時組織關系。黨員臨時外出、開會、實習、學習、考察等，持黨員證明信，證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在六個月內使用。

30、《流動黨員活動證》的用途，適用的流動黨員，使用《流動黨員活動證》的證明

《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的活動的憑證。黨員可持證在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內)或長期外出但暫時無法轉移組織關系的黨員。《流動黨員活動證》由基層黨委負責發放。發放時，要登記造冊，詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況，并報上級黨組織備案。

31、黨員評議的格次

黨員民主評議的格次一般分為：優秀、合格、不合格。

32、召開黨小組會時間

黨小組會一般每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布臵，可適當增加次數。

33、支部黨員大會的內容

（1）結合實際工作，研究、討論黨支部貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示和工作計劃等。（2）審查和通過支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督。（3）討論接收新黨員和預備黨員轉正。（4）評定合格黨員，表彰先進黨小組、優秀黨員和黨員積極分子，處分犯有錯誤的黨員，處臵不合格黨員。（5）選舉支委會及出席上級黨代會的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級黨代會代表。（6）討論執行上級黨組織布臵的任務和黨支部提交的其他主要問題。

34、召開支部黨員大會的時間

支部黨員大會應每季不少于一次，黨支部可根據工作需要，提前或適當增加大會次數，但無特殊情況，不得隨意減少次數。

35、支部委員會會議的主要內容

（1）關于黨支部工作的計劃、總結，重要活動的安排部署等。（2）關于黨支部建設包括支部班子自身建設和黨員的管理教育。（3）關于貫徹執行上級黨組織的指示和決定。（4）關于發揮黨員先鋒模范作用，促進本系統、本單位的生產、科研、行政業務以及各項學習和訓練任務的完成。（5）關于黨員發展工作。（6）關于選拔干部及黨員的獎懲。（7）關于工會、共青團、婦女及民兵等方面的工作。

36、發展黨員工作應堅持的原則

黨組織在發展黨員工作中要堅持以下原則：堅持把質量放在第一位的原則；堅持成熟一個發展一個的原則；堅持重點發展的原則。

37、確定入黨介紹人的方法

入黨介紹人可由發展對象自己約請，也可由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人需征得本人同意，不應硬性指派。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任。因培養聯系人了解發展對象的思想和工作情況，由培養聯系人擔任入黨介紹人，有利于培養、教育的連續性，也有利于發展對象被接收為預備黨員后，進一步對其進行教育和考察。

38、討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，通過的票數原則

討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，申請人獲得的贊成票超過應到會有表決權的黨員的半數(含因故不能到會的黨員以書面形式提出的贊成意見)，方為通過。

39、預備黨員能否提前轉正

預備黨員不能提前轉正。按照黨章規定，預備黨員的預備期為一年。實踐證明，這是對預備黨員進一步教育和考察的比較適當的期限，時間短了難以起到預備期的作用。預備黨員在預備期間表現突出，正說明他經受住了黨組織的考驗，可以作為黨組織決定其按期轉正的依據。

40、預備黨員的預備期延長和延長期的規定

根據黨章和有關文件規定，預備黨員預備期只能延長一次，預備黨員延長預備期的時間不能少于半年，最長不能超過一年。

41、黨的基層組織

按照黨章規定，黨在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。

42、黨的基層組織領導成員職數設置的基本原則 黨的基層組織領導成員職數設臵的基本原則是：(1)黨員人數較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人；(2)支部委員會，一般設委員3-5人，最多不超過7人，設書記1人，必要時增設副書記1人；(3)總支部委員會，一般設委員5-7人，最多不超過9人，設書記1人，副書記1人；(4)基層委員會，一般設委員5-9人，設書記1人，副書記1-2人；(5)基層委員會一般不設常務委員會。少數大型廠礦企業、規模大的高等院校等單位，黨員人數比較多，為便于開展工作，經上級黨組織批準，可以設立常務委員會，設立常務委員會的黨的基層委員會，一般設委員15-21人，常務委員5-7人。

43、黨的基層組織的任期的規定

黨章規定：“黨的基層委員會每屆任期三年或四年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。”

44、黨支部設置的基本原則

按照黨章規定：“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨的基層組織”。根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。按照生產、工作、行政單位建立黨支部，這是黨支部設臵的基本原則。

45、黨支部設置的基本要求

①凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設立黨的支部委員會。②黨員在50人以上不足100人的，設立總支部委員會，下設若干支部委員會。③經上級黨組織批準，黨員超過50人的也可不設總支部委員會，而設支部委員會。④黨員超過100人，可設立黨的基層委員會，但經上級黨組織批準，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會。⑤正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯合黨支部。⑥凡有正式黨員3人以上，執行臨時任務時間較短或由于某種原因暫時成立不起來正式黨支部的，可成立臨時黨支部。

46、“三級聯創”活動的具體內容

“三級聯創”活動的具體內容包括：創建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉鎮黨委、農村基層組織建設先進縣（市）活動。

48、“五個好”學校黨支部建設的目標

“五個好”學校黨支部建設的目標包括：好班子、好隊伍、好制度、好環境、好氛圍。

49、申請享受“三老”人員生活補貼的程序

申請享受“三老”人員生活補貼的程序是：本人提出書面申請，經所在黨支部初審，填報自治區“三老”人員生活補貼審批表，蓋章后呈報鄉（鎮）黨委。鄉（鎮）黨委對上報享受財政補貼的“三老”，要認真核實年齡、黨齡、任職榮譽證書及政治表現等情況，經集體研究并提出審核意見，蓋章后呈報縣（市）委組織部審批。縣（市）委組織部對符合享受自治區財政補貼的條件 “三老”，要在其所在的鄉、村公示基本情況后，經集體討論研究再履行審批手續。

50、“四議兩公開兩監督”工作法的基本內容是什么？ “四議”為對村級重大事務實行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議；“兩公開”做到決議公開和實施結果公開；“兩監督”落實理財監督、落實村務監督。

51、什么是“六環工作法”？

村級事項提出、民主討論、民主表決、事項承辦、監督實施、評議考核為主要內容。

52、“四議兩公開兩監督”工作法的本質、關鍵、根本是什么？ “四議兩公開兩監督”工作法，本質是堅持黨的領導、發揚基層民主、推動科學發展、促進社會和諧，關鍵是用嚴格明晰的程序確保村級事務決策、管理、監督的健康運行，根本是實事求是、以人為本、科學發展、構建和諧，精髓是實現黨的領導、發揚民主和依法辦事的統一。

53、“四議兩公開兩監督”工作法的決策范圍是什么？ 按照“四議兩公開兩監督”工作法決策范圍的重大村務主要包括：新農村建設長期規劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業改制；村組建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。法律規定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。

54、“四議兩公開兩監督”工作法公開時限和公開程序是什么？ 公開的時限：根據公開的內容分為長期、定期和隨時三種形式進行公開。長期性的工作，以紙質形式或制度上墻等方式長期公開；階段性的工作，利用公開欄定期公開；臨時性、動態性和常規性的工作及時公開。公告時間不少于七天。

公開的程序：對于一般性的公開內容，由村“兩委”核準后進行公開；對于特殊性 的公開內容，由有關會議審議通過后進行公開；對于涉及群眾切身利益的重要事項，先進行預公開或公示，在征求意見后再進行公開。公開過程中，要做好解釋工作；對公告內容確有遺漏的、不真實的應重新公布。

55、“四議兩公開兩監督”工作法“五卡”是什么？

“四議兩公開兩監督”工作法“五卡”分別是村黨支部提議紀實卡、村兩委商議紀實卡、黨員大會審議紀實卡、村民代表會議或村民會議決議紀實卡、決議公開紀實卡。

二、“四知四清四掌握”基礎知識

1、“四知四清四掌握”工作機制的主要內容是什么？ “四知”是對農（居）民家庭做到：知基本情況、知家庭經濟狀況、知家庭成員政治表現、知家庭成員遵紀守法情況；“四清”是對轄區人口做到：農（居）民就業情況清、重點人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清；“四掌握”是對轄區情況做到：掌握基本情況及社情動態、掌握宗教管理狀況、掌握熱點難點問題、掌握各類積極分子發揮作用情況。要求基層工作人員對轄區基本情況的知曉率達到100%，做到及時掌握信息、準確分析研判、迅速妥善處臵。

2、什么是“一崗雙責”？

村（社區）干部在立足本職崗位的同時履行聯系服務群眾和維護責任區域穩定兩項職責。

3、“兩支隊伍”建設指的是什么？

是指單元（巷道、十戶）長隊伍和信息員兩支隊伍建設。社區、村黨組織選拔政治素質好、熱心服務群眾的農（居）民黨員、退休干部、低保戶擔任單元（巷道、十戶）長，農村注重選好“十戶聯防”小組長。

4、如何開展信息員隊伍建設？

著眼于掌握深層次、預警性信息，采取明暗結合、專兼結合的辦法，按照數量充足、組成廣泛、結構合理，能夠及時了解掌握敵情、社情、民意的原則，建立一支包含村（社區）干部、黨員、單元（巷道、十戶）長、各類積極分子、“三老”人員、復轉軍人、愛國宗教人士、低保戶，以及小區門衛、單位保安、物業企業員工、環衛工人、出租車司機、商鋪店主、家政和酒店服務人員等多方力量的基層信息員隊伍；并將工青婦、勞動保障、計生、民政、民宗、教育、“兩新”組織等行業部門（單位）的干部職工也納入信息員隊伍建設的范疇，充分依靠這些部門（單位）服務不同群體的職能特點和社會資源，進一步拓寬信息收集渠道，切實將信息采集的觸角延伸到基層每個角落，建立覆蓋廣泛、能夠長期發揮作用、真正掌握敵、社情動態的信息員隊伍。

5、信息員收集情報信息的重點是哪些？

重點情報信息收集的具體范圍為境內外敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力、“法輪功”及其它邪教和非法宗教組織進行滲透破壞活動的情報信息，民族風俗、宗教問題、嚴重刑事犯罪、重大治安安全事件或隱患等可能引發群體性事件的情況信息，群眾對迫切改善日常吃、住、行環境以及生產條件的建議和意見等動態信息。

6、基層黨組織如何開展情報信息分析研判工作？

基層黨組織制定信息收集、登記、研究、分析、核實、處臵、反饋、信息費發放等管理舉措，建立信息員反映問題保密，“暗線”信息員姓名、身份保密制度，主動開展涉及本行業、本系統主管范圍內的矛盾糾紛及不穩定因素排查工作，采取日常排查、專項排查和集中排查相結合的方式，及時收集、獲取各種影響社會政治穩定的情報信息，按照敵情、社情、民意“收集→匯總→梳理→分析→處理→反饋”等工作程序，對收集的信息進行集中梳理、研究解決。每周召開一次 “四知四清四掌握”工作研判會，將所收集到的信息進行核查確定是否屬實，分析信息性質、緊急程序，并擬定信息處理的初步意見，對發現的問題指派專人核實，進一步收集相關背景資料；在重要時期或發現重大 問題時，隨時召開會議研判處理，并向上級黨組織和有關部門反映，確保深層次、預警性、內幕性信息掌握及時、全面、準確，確保問題找得準、查得清、解決得好。對一般信息，各單位在分析研判后逐級上報。在重大敏感時期實行日報、專報和零報告制度，重要情報信息應當在3小時以內報告，重大事件必須在1小時以內報告。建立重大情況信息續報和連續反饋制度。涉密情報信息必須通過保密渠道報送。強化各單位部門之間的交流與合作，共享信息資源、互鑒解決辦法。建立并落實情報信息分析研判聯席會議制度，定期召開專題會議，收集匯總、分析判斷、研究解決影響穩定的突出問題和隱患。建立重大信息遲漏瞞錯報責任追究制度，實行定期督查和重大事項報告制度，加強對村（社區）“四知四清四掌握”工作機制的經常性檢查指導，發現問題及時糾正。對遲報、漏報、瞞報重要信息的責任人，一律嚴肅處理。對因遲報、漏報、瞞報、錯報導致錯失良機，釀成事端的，以及排查不力、預警不及時、造成一定影響的，分級追究相關人員的責任。

7、什么是“錯時工作制”？

村（居）干部辦公無休日，推行錯時上班、輪班工作制度，采取午錯時、晚錯時、雙休日、節假日錯時，保證村、社區24小時有人在崗，全天候為群眾提供服務，履行維護穩定、強化管理、服務群眾職能。

8、如何開展維穩工作面對面群眾教育？

以“講民族團結、講社會穩定、講政策法律”宣傳教育活動為手段，切實發揮政治優勢，打牢維穩工作思想基礎。按照屬地管理的原則，充分發揮少數民族黨員干部的民族和“雙語”優勢，廣泛深入少數民族聚居區、宗教場所，加強對各民族的正面宣傳教育，把宣傳教育工作做到每一個部門、單位、工廠、商鋪、市場、清真寺、建筑工地上，落實每一個單位維護穩定的具體責任。要深入每一個農居民家庭、每一個人，特別要加大對流動人口等重點人群的宣傳教育工作力度，做好各族群眾的思想疏導，確保廣大群眾不聽謠、不信謠、不傳謠，不受挑撥煽動、不圍觀、不集聚、不參與違法活動。

9、如何開展穩控工作？

以落實“四知四清四掌握”工作機制為抓手，摸清底數，穩控大局。廣泛發動群眾，全面深入地了解掌握轄區每個農居民家庭的思想狀況、社會關系、流動人口的準確情況，出租房屋的變動情況，宗教活動的異常情況，入戶率要達到100%；對轄區內的外來人口、重點人員、復雜場所進行徹底排查，強化對流動人口、重點人口和出租房屋的清理和監控，把6月底以來流入本轄區的人員作為清查的重點，逐人搞清楚他們從什么地方來，在烏魯木齊市特別是“7?5”期間的活動表現情況，以及“7?5”事件發生后的去向等，密切關注各層面的敵、社情動態，做好重大線索和情報的收集工作，做到情況隨時掌握、信息及時研判、一日一報“日清日結”，做到入戶走訪不留空白，掌控情況不留死角，報告信息不拖延時間。加強對重點目標、重點區域、重點部位的安全防范治安巡邏和24小時輪流值班，一旦發現可疑人員，及時果斷進行處臵，對發現的帶有傾向性苗頭和隱患，立即啟動突發事件應急、處臵預案，把問題掌握在事發之前、處臵在萌芽狀態、處臵在轄區以內，堅決控制非法活動、堅決控制聚眾鬧事、堅決控制群體上訪、堅決控制聚眾圍觀，切實保障正常的工作生活秩序，使基層黨組織對轄區情況判斷得準、控制得住、化解得了，把看好自己的門、管好自己的人的要求落到實處。

10、“兩明確、三覆蓋”的主要內容是什么？ 即：明確落實“四知四清四掌握”工作

機制的重點是掌握流動人口、出租房屋、重點場所情況，村黨組織負主體責任；明確落實“四知四清四掌握”對象不僅是農村居民，而且包括在村組活動的外來務工人員；對在 轄區內的所有“兩新”組織實現屬地管理，做到黨組織覆蓋、黨的工作覆蓋、穩定責任覆蓋。

11、農村落實“四知四清四掌握”工作機制總體目標是什么？ 進一步深化、細化“四知四清四掌握”工作機制，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，切實筑牢維護穩定的第一防線、服務群眾的第一平臺。

12、衡量村級黨組織是否堅強有力的標準是什么？

能不能帶領群眾發展經濟、增收致富，能不能隨時掌握敵社情動態、及時發現并向上級黨委報告、主動化解矛盾排除隱憂。

13、農村基層黨組織全面落實“四知四清四掌握”工作機制的目標任務是什么？

鄉鎮黨委要把全面推進“四知四清四掌握”工作機制作為完善農村黨建工作機制的重要抓手，進一步強化、細化治本措施，把能不能帶領群眾發展經濟、增收致富，能不能隨時掌握敵社情動態、及時發現并向上級黨委報告、主動化解矛盾排除隱憂，作為衡量村級黨組織是否堅強有力的標準，堅持以往農村基層黨組織在維穩工作中總結出的好做法的基礎上，進一步明確村級黨組織落實“四知四清四掌握”工作機制的主體責任，村組干部承擔包巷包戶的具體責任，發動和組織居民群眾積極參與、群防群治、巷戶聯防，夯實維護穩定工作的組織基礎和群眾基礎。

14、農村黨組織實行分區包片包戶的主要方法是什么？ 結合農村實際根據村組規模大小，按照相對集中、便于管理原則，劃分若干個責任區和巷道小組，采取鄉鎮干部分片包責任區、村組干部帶領巷道小組長一道包戶包人。

15、落實“四知四清四掌握”工作機制的責任主體是什么？ 村級黨組織和村組干部。村級黨組織負落實“四知四清四掌握”工作機制的主體責任，村干部承擔包巷包戶的具體責任。

16、分區包片包戶工作人員“四知四清四掌握”的基本內容是什么？

做到對責任區住戶每個家庭成員基本情況及其社會關系、經濟流入流出人員、貧困家庭狀況、房屋租賃“四清”；對責任區群眾利益訴求、宗教場所、宗教人士、各類積極分子發揮作用情況“四掌握”。

17、農戶分類如何界定？

在調查摸底、分析研判的基礎上，采取分類管理辦法，原則上可劃分為可以依靠開展工作的放心戶、遵紀守法的基本戶、需要加強幫教轉化的工作重點戶、必須跟進嚴密管控的重點戶和生活困難需要幫扶的重點關心戶，要把后三類人員作為工作重點。

18、如何實行農戶分類？由那些基本人員構成？

可分為放心戶、基本戶、工作重點戶和重點管控戶“四大類”。放心戶：在責任區長期居住或經營、思想政治表現良好、遵紀守法的人員。

基本戶： 在責任區居住或經營、思想政治表現和遵紀守法情況一般的人員。

工作重點戶：在本責任區內無固定居所、無固定職業、各類證件不全的人員；有宗教極端思想和表現、煽動民族分裂、鼓吹“圣戰”，以及其它有對社會不滿甚至仇視社會的思想傾向和過激言論的人員；“7.5”事件涉案人員家屬；貧困群眾、孤寡老人、重點上訪戶等

重點管控戶：本責任區刑釋解教人員、吸毒人員、法輪功頑固分子、“7.5”事件解脫人員。狀況、政治表現、遵紀守法情況“四知”；對責任區重點人員、19、如何開展分類管理工作？

村級黨組織和村干部要按照分類管理原則，對放心戶經常入戶談心，鼓勵他們在維護民族團結和社會穩定方面積極發揮作用；對基本戶開展經常性宣傳教育，幫助他們解決生產生活中的實際困難，堅定他們跟黨走的信心和決心；對工作重點戶采取 “多幫一”、“一幫一”等結對幫扶措施，做好他們的教育轉化工作；對重點管控戶要堅持教育轉化和跟蹤管理并舉，強化各項穩控措施，嚴防小事件引發大事端；對重點關心戶開展經常性的走訪慰問，落實扶貧幫困措施，使他們感受到黨和政府的關懷和溫暖。村黨支部書記、村治保主任和鄉鎮包村干部，對工作重點戶、重點管控戶和重點關心戶，必須做到情況清、動態準。真正實現把落實“四知四清四掌握”工作機制作為基層黨組織做好穩定工作的重要機制和抓手，作為服務居民群眾有效手段的要求。

20、什么是周例會？

村黨組織堅持每周一例會制度，聽取村干部、巷道小組長落實“四知四清四掌握”機制工作匯報，做好會議記錄，及時排查和處臵各類不穩定因素，有重大情況及時向鄉鎮黨委報告。

21、鄉村黨組織如何抓好工作責任落實？

1.鄉鎮黨委負責統籌協調、具體指導和督促落實，要定期專題研究“四知四清四掌握”工作機制落實過程中存在的突出問題，總結抓落實的創新做法。在鄉鎮黨委的統一領導下，充分發揮公安、統戰、民宗、司法、人武、團委、婦聯、計生等有關部門單位的作用，健全和完善聯席會議制度、每周例會制度、定期召開分析研判會議制度，落實派出所長兼任鄉鎮黨委委員、責任區警官兼任村干部等制度，對有巴扎市場的村，鄉鎮黨委要分片專門設立工商組，選派鄉鎮干部分片負責每個個體工商戶“四知四清四掌握”工作落實的責任，形成協調聯動、綜合治理、齊抓共管的合力，全面推進“四知四清四掌握”工作機制落實。

2.村級黨組織和村組干部作為落實“四知四清四掌握”工作機制的責任主體，要結合無職黨員設崗定責、黨員承諾制等主題實踐活動，不斷完善和創新維護穩定、服務群眾的具體措施。

3.鄉、村黨組織要制定維護社會穩定應急處臵突發事件預案，定期進行維穩應急預案演練，切實提高應對維穩突發事件的能力。

22、什么是農村落實“四知四清四掌握”工作機制的關鍵？ 發揮好村組干部的責任主體作用，加強巷道小組長、信息員、民兵應急分隊“兩支隊伍”建設。

23、如何構建農村維穩工作體系？

選優配強村組干部隊伍，并注重選拔政治素質好、熱心服務群眾的退休干部、“三老”人員、人民調解員、各級人大、黨代表、黨員、群眾威望高的人擔任巷道小組長。

以復轉軍人、回鄉大中專畢業生、團員青年等為骨干，建立一支反應靈活、務實管用的民兵應急隊伍，每村至少保證20-30個民兵。采取明暗結合、專兼結合的辦法，建立覆蓋廣泛、能夠長期發揮作用、真正掌握社情動態的信息員隊伍，完善有價值信息獎勵制度。形成以村組干部為主，巷道小組長、民兵、信息員參與，群防群治、巷戶聯防的維穩工作體系，真正做到組織覆蓋、工作覆蓋、維穩責任覆蓋。

24、社情掌控的重點是什么？

要把工作重點戶、重點管控戶、流入流出人員、出租房屋、宗教場所、宗教人士、商鋪門面房等社情作為工作的重中之重，切實做到跟蹤管理、動態掌握。

25、農村黨組織落實“四知四清四掌握”工作機制專項考核的重點是什么？

鄉鎮黨委每季度開展一次督查，將“四知四清四掌握”工作機制納入“五個好”村級黨組織創建內容，重點對村黨支部書記、主任進行考核，與村干部的業績考核掛鉤。村級組織要采取周檢查、月評比等形式，不間斷地開展自查，重點對每一名村干部、村民小組長、巷道小組長等包聯人員進行考核。按照“誰包聯誰負責”的原則，制定激勵約束制度，對落實“四知四清四掌握”工作機制實效突出的，上級黨組織要及時進行表彰獎勵；對在落實“四知四清四掌握”工作機制中不認真履行職責，出現重大情況漏報遲報、影響穩定問題和事件的單位和責任人，實行責任追究制度。

三、吐魯番市遠程教育工作基礎知識

1、全市遠程教育站點的建設模式

DVB—S（衛星模式，通過1.2M口徑衛星接收天線直接接收亞太六號衛星上下發的全國和自治區的教學資源。目前葡萄溝管委會和勝金鄉采用此種模式）；

DVB—C（廣電模式，通過市廣電局數字電視天線接收艾丁湖鄉黑山頭發射站發出的數字電視節目信號和轉發的衛星上下發的全國和自治區的遠程教育教學資源。目前全市大部分鄉、鎮、場、街道、村、社區采用此模式）；

電信IPTV模式（通過電信公司提供的寬帶鏈路和網絡電視機頂盒接收全國、自治區和地區遠程教育專用頻道的直播電視節目，同時自主點播收看電信服務器上存儲的遠程教育視頻教學資源課件。目前，全市機關事業單位和大部分兩新組織站點和個別社區采用此模式）。

2、全市遠程教育站點類型及數目

鄉（鎮、場、街道）黨委本級擴展A型（配套投影機）站點 14個村（社區、農場隊）基本型站點84個（含3個國營農場隊，具體為原種場4隊、7隊，園藝場1隊）機關（事業）單位IPTV電信模式站點52個（采取單建、合建和聯建等方式涵蓋城區所有機關事業單位）兩新組織站點21個。

3、遠程教育“五好”站點的具體內容

陣地建設好、設備管理好、教學組織好、社會實踐好、學用效果好。

4、“四環教學法”的具體內容 備課、講解、討論、實踐。

5、遠程教育的宗旨

讓干部經常受教育、使農民長期得實惠。

6、市委組織部外宣工作所用的宣傳手段和媒體

吐魯番市黨建網、吐魯番市遠程教育維文網站、吐魯番市手機版黨建（遠程教育）網站、吐魯番市遠程教育數字電視專用頻道。

7、開展遠程教育工作對站點操作人員的基本技能要求（1）能完成計算機基本操作；

（2）掌握接收、播放、存儲、回放課件操作；（3）能上輔助教學網站。

8、黨員干部現代遠程教育的教學方法主要有哪些？ 收看節目、專家輔導、學習交流、現場示范。

9、開展黨員干部現代遠程教育教學活動中，主要采取的三種教學組織形式

集中學習、自主學習、系統學習。

10、農村黨員干部現代遠程教育接收站點建成哪“六個點”？ 一是提高農村黨員干部綜合素質的培訓點； 二是創新農村基層黨組織建設工作的切入點； 三是農村信息化的示范點；

四是農民群眾學習現代農業知識和適用技術的致富點； 五是農村富余勞動力向城鎮轉移之前的職業技能傳授點； 六是豐富農民文化生活和社會主義精神文明建設的活動點。

11、開展黨員干部現代遠程教育工作建立的“三支隊伍” 教學人員、遠程辦管理人員、技術服務人員。

12、遠程教育教學課件包含哪幾類？

電視片、計算機多媒體課件（包含幻燈片演示文稿、FLASH動畫等在計算機上制作和演示的互動性多媒體文檔）。

13、遠程教育接收系統的接收參數有哪些？ DVB-S模式：

接收全國遠教節目的參數設臵：信號頻率12395M；符號率27500K；極化方向垂直；PID值：E5,E6,E7,E8（十六進制）；LNB本振頻率11300。

接收新疆遠教節目的參數設臵：信號頻率12550M；符號率19110K；極化方向垂直；PID值：A1,A2,A3（十六進制）；LNB本振頻率為11300。

接收全國文化信息共享工程節目的參數設臵：信號頻率12395M；符號率27500K；極化方向垂直；PID值：100（十六進制）；LNB本振頻率11300。（必須與全國遠教節目分開錯時接收，否則將導致所有資源無法進行接收存儲）

DVB-C模式：

接收全國和新疆節目參數設臵：頻率500000，符號率6875，調制方式QAM64，PID值：E5,E6,E7,E8,A1,A2,A3。

接收全國文化信息共享工程節目的參數設臵：頻率500000，符號率6875，調制方式QAM64，PID值：100（必須與全國和新疆的節目分開錯時進行接收，否則將導致所有資源無法進行接收存儲）。

14、遠程教育終端接收站點包含幾個部分？分別有哪些設備？ 遠程教育終端站點包含兩個部分：室外信號接收單元、室內信息處理單元。DVB-S模式站點：

1.2米口徑衛星接收天線、高頻頭、避雷設備、功分器、同軸電纜、F頭、衛星電視接收機、電視機、衛星數據接收卡、VGA分配器、計算機。DVB-C模式站點：

網狀微波接收天線、下變頻器、避雷設備、功分器、同軸電纜、F頭、數字電視機頂盒、電視機、清華永新數據接收盒、VGA分配器、計算機。IPTV模式站點：

IPTV專用調制解調器、IPTV機頂盒、網線、電視機、VGA分配器、計算機。

15、吐魯番市遠程教育中心播放戶的評定標準和所包含的設備有哪些？

星級播放戶評定標準：一星級具備合適的學習場地，彩色電視機和VCD播放器，可以流暢收看地、市黨員干部現代遠程教育數字電視專用頻道節目；二星級在一星級基礎上還要具備接入寬帶互聯網的電腦，可以正常開展網上學習、視頻點播等工作；三星級在一星級基礎上還要具備電腦和遠程教育數據接收盒等配套設備，可以接收、播放、存儲、回放中央和自治區遠程教育流媒體節目和IP課件；四星級具備以上所有功能。

16、地、市遠程教育專用頻道分別指哪兩個頻道？主要以播放什么內容為主？

吐魯番市遠程教育電視專用頻道 15頻道 吐魯番地區遠程教育電視專用頻道 16頻道

主要以播放黨員教育培訓、黨員先鋒模范事跡、黨員風采、政策理論宣傳、法律法規解讀和農業技術培訓技能等方面的雙語課件為主。

17、我市開展遠程教育學用活動主要有哪些渠道？

一是利用天網（衛星網）接收的全國和新疆的遠程教育節目開展學用活動；

二是通過地網（互聯網）瀏覽訪問昆侖網（維、漢兩種語言的網站）、火焰山網、吐魯番市黨建網、吐魯番市遠程教育維文網站和其他遠程教育輔助教學網站上的視頻點播功能開展在線教學；

三是利用地、市遠程教育電視專用頻道開展學用活動； 四是利用吐魯番市黨建網視頻點播欄目、“吐市遠教電視頻道”網絡直播平臺、“吐魯番市黨員干部現代遠程教育衛星網學習資源”網絡點播平臺開展學用活動；

五是利用昆侖網的“V2視頻會議”欄目、“昆侖遠程教學平臺”欄目收看自治區組織的專家講座，開展學用活動；

六是組織農技專家深入各鄉鎮、農村田間地頭、設施農業大棚內開展對群眾的面對面講解輔導培訓。

七是利用“村村通”大喇叭開展設施農業種植管理技術的村級廣播活動，提高農民群眾種植大棚的技術含量。

18、我市開展黨建工作宣傳報道及遠程教育輔助教學網站有哪幾個？網址分別是什么？ 吐魯番市黨建網 www.tmdps.cn

19、“吐魯番市黨建網”針對遠程教育學用活動開辟了哪幾個功能？其作用和特點是什么？

吐魯番市黨建網視頻點播欄目（黨員群眾通過互聯網可隨時隨地瀏覽點播視頻教學資源，根據自身需要自主選學）；

“吐市遠教電視頻道”網絡直播平臺（利用互聯網通過市黨建網的直播平臺實時收看“吐市遠教”電視頻道的節目）；

“吐魯番市黨員干部現代遠程教育衛星網學習資源”網絡點播平臺（利用互聯網瀏覽市黨建網服務器上接收的衛星網上的教學資源，黨員群眾可隨時隨地開展自主學習）。

20、吐魯番市開展“干部培訓日”的技術手段是什么？對分會場的設備有哪些要求？

通過昆侖網“V2視頻會議系統”開展“干部培訓日”，要求分會場必須有攝像頭、麥克風、調音臺、功放、音響、計算機、互聯網寬帶接入、投影機（電視機）、VGA視頻分配器。

21、接收和播放衛星網上下發的遠程教育資源課件使用的是哪幾個軟件？

飛虹卡衛星數據監控程序（DVB-S模式）、IPReceiver清華永新數據接收盒監控程序（DVB-C模式）、百年樹人接收軟件、星地一體資源瀏覽網臺、Windows Media Player多媒體音視頻播放器

22、遠程教育資源接收、播放環節設備的開機順序是什么？有哪些注意事項？

DVB-S模式：

接通室電、開啟衛星電視接收機電源、開啟電視機（投影機）電源、開啟電腦顯示器電源、開啟主機箱電源、開啟飛虹卡衛星數據監控程序、打開百年樹人接收軟件、打開網臺選擇相應資源開展學教活動

DVB-C模式： 接通室電、開啟數字電視機頂盒電源（同時機頂盒背后的18DC供電電源狀態設臵為“開”，否則無法為天線下變頻器供電，資源無法接收）、開啟電視機（投影機）電源、開啟電腦顯示器電源、開啟主機箱電源、開啟IPReceiver清華永新數據接收盒監控程序、打開百年樹人接收軟件、打開網臺選擇相應資源開展學教活動.IPTV模式：

打開IPTV專用調制解調器、半分鐘后打開IPTV機頂盒、打開電視機（投影機）、選擇相應直播頻道（12頻道全國遠教臺、13頻道自治區遠教臺、81頻道地區遠教臺）和點播欄目開展學教活動。

23、開展遠程教育工作所指的“天網、地網、人網”具體指的是什么？

天網：終端站點利用衛星天線接收亞太六號衛星發送遠程教育節目和數據的通道稱之為天網。

地網：終端站點利用互聯網寬帶登陸各級遠程教育輔助教學網站開展學用活動的通道稱之為地網。

人網：各級遠程教育管理員、操作員、技術輔導人員隊伍稱之為人網。

24、遠程教育“五好”站點驗收標準中五個一票否決具體指哪些方面？

遠程設備丟失的一票否決；

一年內站點因設備故障或其他原因累計60天不能正常工作的一票否決；登錄非法網站、色情網站及宗教網站，下載、播放、復制、編輯非法信息或不健康信息的一票否決；村黨支部書記和主任參學率達不到90%的一票否決；黨員和村干部有違法活動或參與宗教活動的一票否決。

25、我市開展遠程教育工作時每月的月報包含哪些上報內容？ 終端接收站點設備運行情況統計表、終端接收站點課件資源需求情況統計表、吐魯番市黨建網各基層黨（工）委分站更新情況、遠程教育當月集中學習教育活動情況統計表、遠程教育下個月集中學習活動計劃表

26、目前我市開展遠程教育入戶工作采取的措施有哪些？ 一是通過市廣電局數字電視頻道開展入戶工作；

二是通過吐魯番市黨建網“吐市遠教電視頻道”網絡直播平臺和“吐魯番市黨員干部現代遠程教育衛星網學習資源”網絡點播平臺開展入戶工作；

三是利用地區電視臺頻道信號開展入戶工作；

四是利用吐魯番市黨建網和IPTV業務將地、市遠程教育頻道信號送入勝金鄉發射站開展勝金鄉的入戶工作。

27、自治區了解掌握縣（市）站點建設情況和學用活動開展情況的網絡平臺是什么？包含哪些內容？

昆侖網“遠程教育信息管理系統”欄目 需基層上報內容包括：

工程建設管理（站點建設計劃 站點建設進度）

站點信息管理（站點信息列表、站點設備清單、站點人員管理、設備維修管理、）

骨干隊伍建設（骨干人員管理、培訓活動管理）教學資源建設（學習者節目評價、學習者需求調查）

教學組織管理（教學計劃管理、節目播出計劃、站點教學管理）反饋信息管理

28、將遠程教育資源課件刻錄到光盤上使用的軟件是什么？ Nero刻錄軟件

吐魯番市創先爭優活動基礎知識

1、什么是創先爭優活動？

即創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。

2、先進基層黨組織的基本要求：

“五個好”：領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，工作業績好，群眾反應好。

3、優秀共產黨員的基本要求： “五帶頭”：帶頭學習提高素質，帶頭維護團結穩定，帶頭爭創一流佳績，帶頭服務基層群眾，帶頭遵守黨紀國法。

4、開展創先爭優活動的重要意義：

開展創先爭優活動，對于充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性和主動性，解放思想觀念，轉變發展方式，自覺投身推進跨越發展和長治久安的偉大實踐；對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾，增進民族團結，促進和諧穩定，為推進跨越發展和長治久安奠定堅實的群眾基礎和工作基礎；對于激發各級黨組織和廣大黨員的生機與活力，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在推進跨越發展和長治久安的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，具有十分重要的意義。

5、創先爭優活動的總體要求：

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央新疆工作座談會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，全面落實自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議各項部署，突出解放思想、轉變觀念，突出改革創新、務求實效，突出聯系實際、分類指導，突出履職盡責、立足本職，突出典型引領、榜樣示范，推動基層黨組織和黨員在深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，推進跨越式發展和長治久安的實踐中充分發揮作用、創造新的業績，為確保實現中央提出的“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的目標奠定基礎、增添生機、提供動力。

6、創先爭優活動的目標任務：

“三進兩強” 即推進跨越發展，增進民族團結，促進和諧穩定，強化服務群眾。強化基層組織。

7、創先爭優活動的總體安排：

從2010年6月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績向黨獻禮。黨的十八大召開后，根據新的形勢任務，不斷深化拓展。

8、創先爭優活動的主要步驟是：

公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰

9、學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動有什么區別和聯系？

黨的十七大強調以改革創新精神加強和改進黨的建設，提出開展兩項活動：一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動；另一項是開展創先爭優活動。學習實踐科學發展觀活動是集中性主題教育，創先爭優活動是經常性工作。兩項活動緊密銜接、互相促進。學習實踐活動為貫徹落實科學發展觀奠定基礎，創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入。

10、創先爭優活動的主題和載體是什么關系？

主題是開展活動的核心和靈魂，載體是主題的細化、實踐的抓手。

11、吐魯番地區創先爭優活動主題： “爭先科學發展、爭做火洲先鋒”

12、創先爭優活動的實踐載體：

農村以“五個增強、五個加快”為實踐載體。黨組織領導核心地位增強、激勵保障能力增強、維護穩定責任增強、發展現代農牧業本領增強、凝聚服務群眾實力增強；黨員加快轉變思想觀念、加快掌握致富技能、加快轉變發展方式、加快改善人居環境、加快實現全面小康。

街道社區以“五個強化、五百服務”為實踐載體。黨組織強化基礎工作、強化一崗雙責、強化治本措施、強化動態管理、強化共駐共建；黨員進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心。

國有企業以“爭創四強、爭做四優”為實踐載體。爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強黨組織；爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優黨員。機關以“三服務、三強化”為實踐載體。組織服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾；黨員強化講黨性、強化重品行、強化作表率。

中小學校以“五優、五先”為實踐載體。黨組織素質教育優、校園穩定優、“雙語”教學優、教改管理優、隊伍建設優；黨員教書育人先踐行、科學理論先掌握、雙語教學先開展、規章制度先遵守、教管改革先推廣。

非公有制經濟組織和新社會組織以“四有、四自覺”為實踐載體。黨組織關鍵崗位有黨員、維穩一線有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員；黨員自覺遵紀守法、自覺維護穩定、自覺服務社會、自覺誠信執業。

醫療衛生單位以“三創、三優”為實踐載體。黨組織創優質衛生單位、創優秀示范窗口、創滿意工作崗位；黨員綜合管理優、業務質量優、專業服務優。

13、吐魯番市 “八大先鋒”行動的主要內容：

為突出各領域特點，分類推進創先爭優活動，吐魯番市提出在全市各基層黨組織和廣大黨員中開展以爭當致富先鋒、服務先鋒、效能先鋒、育人先鋒、發展先鋒、健康先鋒、平安先鋒、設施農業先鋒為主要內容的“八大”先鋒行動。

14、什么是黨群共建創先爭優活動？

即以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

15、自治區要求在創先爭優活動中要學習的先進模范人物有哪些？

師延林、買買提江?吾買爾、侯貴林、莊仕華、黑牙孜?吾守爾、江爾?熱哈提、邢桂香、黃明、胡曼、姜英等10位同志，他們是我區廣大共產黨員保持和發展黨的先進性的優秀代表，是深入學習實踐科學發展觀的先進典型，是推進民族團結進步的杰出模范。

16、如何規范公開承諾工作？ 基層黨組織承諾事項，上一級黨組織要進行審核把關。黨員承諾事項，黨支部召開黨員大會，并邀請群眾代表參加，逐個討論審定。審核承諾事項要堅持實事求是，重點看是否體現先進性要求，是否體現以正在干的事情為中心，是否體現崗位職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。基層黨組織承諾要明確責任人，基層黨組織和黨員承諾要明確時限。對不符合要求的，要指導督促，加以完善。黨組織和黨員承諾事項正式確定后，要根據實際情況，通過會議、文件、公開欄、報刊、電視、網絡等方式公布，接受群眾監督。

17、基層黨組織和黨員承諾的重點：

農村突出發展現代農牧業，加快實施富民安居、富民興牧工程。街道社區突出優化管理、服務居民群眾。國有企業突出技術攻關、管理增效、提高競爭力。機關突出服務基層、服務群眾、提高效能。學校突出“雙語”教學、教書育人、為人師表。非公有制經濟組織和新社會組織突出誠信守法經營、履行政治社會責任。醫療衛生單位突出醫德醫風醫技。科研文化等事業單位突出文化引領、創新攻關。