第一篇：扶貧領(lǐng)域腐敗案件20起

扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題曝光專區(qū)

集中曝光24起典型案例

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間：2018-04-27 07:00

1.河北省靈壽縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室在易地扶貧搬遷工作中失職問題。2017年9月，靈壽縣開展易地扶貧搬遷人口識別“回頭看”工作，2018年1月完成錄入工作，經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重誤差，有51名非搬遷人員被錄入系統(tǒng)，需搬遷的59人卻未能錄入。2018年3月，縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室副主任魏海青受到行政記過處分，縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室主任梁風(fēng)斌受到誡勉談話處理。（河北省紀(jì)委監(jiān)委）

2.山西省呂梁市離石區(qū)信義鎮(zhèn)馬家溝村黨支部原書記賀飛飛騙取扶貧資金等問題。2016年12月，賀飛飛在協(xié)助信義鎮(zhèn)政府實施養(yǎng)殖扶貧項目過程中，虛報144只羊，騙取扶貧資金7.2萬元用于個人支出；賀飛飛還存在其他違紀(jì)違法問題。2018年1月，賀飛飛受到開除黨籍處分，其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴，違紀(jì)資金已被追繳。（山西省紀(jì)委監(jiān)委）

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)陳巴爾虎旗巴彥哈達(dá)蘇木巴彥哈達(dá)嘎查原嘎查達(dá)敖日格樂截留牧民低保資金等問題。2016年10月，敖日格樂利用職務(wù)上的便利，將牧民烏某“一卡通”中的9029元低保款等提現(xiàn)后予以揮霍。此外，敖日格樂還違規(guī)將嘎查牧場私自劃撥給他人無償使用，收受“好處費”10萬元。2017年12月，敖日格樂受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理，違紀(jì)資金已被追繳。（內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

4.吉林省德惠市岔路口鎮(zhèn)河北村黨總支原副書記李井偉工作不盡責(zé)問題。2016年3月，李井偉在擔(dān)任村文書期間，負(fù)責(zé)貧困戶補助慰問金發(fā)放工作，上級下?lián)艿呢毨粞a助慰問金1.4萬元到村后，沒有及時發(fā)放到貧困戶手中，部分資金超過一年未發(fā)放，造成惡劣影響。2017年12月，李井偉受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，補助慰問金已發(fā)放到貧困戶手中。（吉林省紀(jì)委監(jiān)委）

5.黑龍江省五常市常堡鄉(xiāng)南崗村黨支部原副書記田保平以為村民辦理低保為名騙取錢款問題。2014年8月至2015年6月，田保平先后5次以為村民辦理低保為名，騙取村民張某等5人共計1.49萬元，用于個人支出。2018年1月，田保平受到開除黨籍處分，其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴，違紀(jì)資金已被追繳。（黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委）

6.安徽省渦陽縣渦南鎮(zhèn)胡堿村計生專干張紅梅截留貧困戶糧補資金問題。2017年5月至8月，張紅梅先后5次私自從貧困戶曹某某惠農(nóng)補貼資金銀行存折上取出糧補款共計5700元，用于個人支出。2017年10月，張紅梅受到留黨察看一年處分，違紀(jì)資金已被發(fā)放給貧困戶。（安徽省紀(jì)委監(jiān)委）

7.安徽省臨泉縣謝集鄉(xiāng)財政所原副所長魏文明套取危房改造補助資金問題。2012年至2014年，魏文明利用職務(wù)上的便利，偽造材料，先后以其岳母、兄弟等3名親屬名義申報危房改造項目，將套取的危房改造補助資金共計4.6萬元據(jù)為己有。2018年1月，魏文明受到開除黨籍、開除公職處分，違紀(jì)資金已被追繳。（安徽省紀(jì)委監(jiān)委）

8.江西省尋烏縣南橋鎮(zhèn)羅陂村黨支部原書記謝明紅截留危房改造補助資金等問題。2012年至2014年，謝明紅利用職務(wù)上的便利，截留2戶村民危房改造補助資金和8戶村民土坯房改造建房款共計12.21萬元，據(jù)為己有。2017年7月，謝明紅受到開除黨籍處分，違紀(jì)資金已被追繳，其犯罪問題受到司法機(jī)關(guān)依法處理。（江西省紀(jì)委監(jiān)委）

9.河南省桐柏縣平氏鎮(zhèn)曹莊村黨支部原書記李林卿套取危房改造補助資金問題。2012年至2015年，李林卿利用職務(wù)便利，與他人合謀虛報危房改造資料，套取危房改造補助資金6.78萬元。2017年3月，李林卿受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（河南省紀(jì)委監(jiān)委）

10.湖北省浠水縣殘疾人聯(lián)合會主任科員熊躍良、康復(fù)部主任余海燕失職失責(zé)導(dǎo)致貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助專項資金被套取等問題。2014年至2016年，熊躍良、余海燕未認(rèn)真審核浠水縣某康復(fù)中心申報0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助對象身份和康復(fù)訓(xùn)練時間，導(dǎo)致該中心虛報套取貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助專項資金30.22萬元和康復(fù)補助資金8萬元。2017年12月，熊躍良、余海燕分別受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金已被追繳。（湖北省紀(jì)委監(jiān)委）

11.湖南省隆回縣政務(wù)中心駐灘頭鎮(zhèn)石門村幫扶工作隊隊長、第一書記柳紅，石門村黨支部書記劉云祥在脫貧攻堅工作中不履職、不作為問題。2017年6月，湖南省脫貧攻堅督查組到隆回縣灘頭鎮(zhèn)石門村督查時，發(fā)現(xiàn)石門村三年幫扶規(guī)劃、年度計劃、年度總結(jié)、貧困戶花名冊等基礎(chǔ)資料缺失；貧困對象動態(tài)調(diào)整沒有進(jìn)行公示公開；貧困戶“一戶一檔”資料大部分是在省督查組到達(dá)前一天臨時填寫的；幫扶手冊在督查當(dāng)天臨時填寫，沒有發(fā)放到貧困戶手中；駐村幫扶工作隊沒有按要求駐村。2017年6月，劉云祥受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，柳紅受到黨內(nèi)警告處分。（湖南省紀(jì)委監(jiān)委）

12.湖南省婁底市婁星區(qū)糧食局軍糧供應(yīng)站主任、駐蛇形山鎮(zhèn)泉山村幫扶工作隊隊長劉睿等人違反工作紀(jì)律問題。2017年，劉睿和幫扶工作隊員毛衛(wèi)凡在駐村幫扶期間，3次在工作時間到村民承包的魚塘中釣魚，造成惡劣影響，且在接受組織調(diào)查時未如實向組織交代問題。2017年8月至10月，劉睿受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理，毛衛(wèi)凡受到行政記過處分。（湖南省紀(jì)委監(jiān)委）

13.廣西壯族自治區(qū)百色市右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站干部黃榮意扶貧工作弄虛作假問題。黃榮意在扶貧工作中，不學(xué)習(xí)扶貧文件、政策，經(jīng)常不參加鄉(xiāng)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。2017年，黃榮意負(fù)責(zé)填寫的貧困戶《扶貧手冊》錯漏較多，并虛報脫貧貧困戶收入，造成惡劣影響。2017年10月，黃榮意受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

14.海南省文昌市文城鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長陳小飛在扶貧工作中失職失責(zé)問題。2016年9月至2017年9月，陳小飛作為分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長，履行脫貧攻堅工作職責(zé)不力，該鎮(zhèn)扶貧工作混亂，向非扶貧對象發(fā)放扶貧資金42800元，漏發(fā)、重發(fā)扶貧資金5125元，將不符合條件的21名村民納入建檔立卡貧困人口。2017年11月，陳小飛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，由副科級降為科員，違紀(jì)資金已被追繳。（海南省紀(jì)委監(jiān)委）

15.重慶市云陽縣盤龍街道陽明村原黨支部委員、綜合服務(wù)專干余小平在貧困戶危房改造中吃拿卡要問題。2016年2月，余小平利用職務(wù)上的便利，以需要到上級“打點”為由，向該村3組已實施危房改造的貧困戶余某某索取現(xiàn)金5000元，并據(jù)為己有。2017年5月，余小平辭去陽明村綜合服務(wù)專干職務(wù)，9月，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，違紀(jì)資金已被追繳。（重慶市紀(jì)委監(jiān)委）

16.重慶市黔江區(qū)中塘鄉(xiāng)原經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任趙正成在土地復(fù)墾工作中收受“好處費”等問題。2011年至2015年，趙正成利用職務(wù)上的便利，以給予復(fù)墾農(nóng)戶關(guān)照為名，收受復(fù)墾農(nóng)戶“好處費”8.2萬元；采用虛增土地復(fù)墾面積等方式，造成國家土地復(fù)墾款損失40.98萬元。趙正成還存在其他違法問題。2017年11月、12月，趙正成先后受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（重慶市紀(jì)委監(jiān)委）

17.四川省宜賓縣雙龍鎮(zhèn)雙龍社區(qū)黨支部書記梁剛祖等人優(yōu)親厚友問題。2016年12月，梁剛祖和雙龍社區(qū)主任胡自炳在開展低保清理工作中，明知梁剛祖的妻子、妹妹和胡自炳的女兒等11戶不符合條件，但未予清退，導(dǎo)致14人違規(guī)領(lǐng)取低保資金共計5.79萬元。2017年12月，梁剛祖受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，胡自炳受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金已被追繳。（四川省紀(jì)委監(jiān)委）

18.貴州省冊亨縣移民局在易地扶貧搬遷審計工作中弄虛作假問題。冊亨縣移民局在確定2016 年第二批易地扶貧搬遷對象時，為應(yīng)付審計，隨機(jī)從“十三五”規(guī)劃的搬遷名單中抽取3642 人上報審計組，造成重復(fù)納入易地扶貧搬遷名單89 戶334 人。2017年8 月，縣移民局黨組書記、局長王業(yè)林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；2017 年11月，縣移民局副局長龐輝受到黨內(nèi)警告處分。（貴州省紀(jì)委監(jiān)委）

19.云南省巍山縣巍寶山鄉(xiāng)合作村村委會原主任楊鳳良騙取農(nóng)村危房改造補助資金問題。2015年底至2016年3月，楊鳳良利用職務(wù)上的便利，使用虛假材料申報“巍山縣2015年度第二批農(nóng)村危房改造項目”，騙取危房改造項目補助資金3.15萬元。2017年10月、11月，楊鳳良先后受到開除黨籍處分，辭去村委會主任職務(wù)，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理，違紀(jì)資金已被追繳。（云南省紀(jì)委監(jiān)委）

20.云南省雙柏縣妥甸鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心原主任蘇光宏在危房改造加固工程中優(yōu)親厚友問題。2015年，蘇光宏利用職務(wù)上的便利，在未向分管領(lǐng)導(dǎo)報告、未按規(guī)定程序集體研究的情況下，虛構(gòu)危房改造加固施工承包合同，將妥甸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造加固工程承包給其堂弟施工。工程完工后，未驗收就支付工程款。2017年10月，蘇光宏受到行政記大過處分和免職處理。（云南省紀(jì)委監(jiān)委）

21.陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校禮泉縣分校原校長徐景云套取國家扶貧專項培訓(xùn)資金問題。2009年至2014年，徐景云多次通過偽造農(nóng)村勞動力培訓(xùn)學(xué)員補助發(fā)放表、家政服務(wù)學(xué)員補貼發(fā)放表等方式，套取陽光工程培訓(xùn)補助、農(nóng)民工培訓(xùn)專項補助、家政服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)專項補助等扶貧專項培訓(xùn)資金共計116萬元。其中，個人侵占14.77萬元，其余用于單位招待費、交通費、購買煙酒等支出。2017年5月，徐景云受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（陜西省紀(jì)委監(jiān)委）

22.甘肅省靜寧縣農(nóng)村供水工程管理總站原站長方俊賢等人套取挪用水利扶貧資金問題。2014年，靜寧縣農(nóng)村供水工程管理總站在實施總投資48萬元的提灌維修養(yǎng)護(hù)項目中，僅花費0.91萬元更換了部分閘閥、維修了部分觀察井之后，方俊賢指使副站長劉工良、會計杜建軍編造虛假施工合同和驗收資料，將該筆項目資金全部套取挪用。此外，該管理總站還私設(shè)“小金庫”21.15萬元，其中15萬元被方俊賢挪用于其本人購買貴金屬。2017年12月，方俊賢受到開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理；劉工良受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分，杜建軍受到行政記過處分；違紀(jì)資金已被追繳。（甘肅省紀(jì)委監(jiān)委）

23.青海省民和縣大莊鄉(xiāng)哈家圈村黨支部原書記高慶貴騙取危房改造補助資金等問題。2012年至2016年，高慶貴先后以其父名義騙取危房改造補助資金1.9萬元，冒領(lǐng)村民養(yǎng)老金、高齡補貼共計8137.59元，違規(guī)給3戶非貧困戶享受貧困村互助資金項目借款各8000元。2017年9月，高慶貴受到開除黨籍處分，違紀(jì)資金已被追繳。（青海省紀(jì)委監(jiān)委）

24.寧夏回族自治區(qū)西吉縣馬蓮鄉(xiāng)巴都溝村黨支部原書記虎生慧虛報冒領(lǐng)危房改造補助資金問題。2015年至2016年，虎生慧不符合危房改造條件，但利用職務(wù)上的便利，以其妻子和個人名義先后兩次占用危房改造指標(biāo)，領(lǐng)取補助資金2.2萬元。2018年1月，虎生慧受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，違紀(jì)資金已被追繳。（寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

第二篇：學(xué)習(xí)扶貧領(lǐng)域腐敗案件心得體會

學(xué)習(xí)扶貧領(lǐng)域腐敗案件心得體會

近期,通過組織開展學(xué)習(xí)扶貧領(lǐng)域腐敗案件,使我深刻認(rèn)識到對這些案件的處理,是進(jìn)一步步夯實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“四個意識”的政治體檢。我們要深刻吸取這些案件教訓(xùn),以之鏡鑒,自我對照,立整立改。

這些案件的發(fā)生,發(fā)人深省,涉案黨員干部“四個意識”淡漠,組織觀念次缺、黨性意識不強,出現(xiàn)違法違紀(jì)問題實屬必然。這也再一次證明,思想滑坡是偏離正軌的導(dǎo)火索,這會讓人一步步陷入違紀(jì)違規(guī)的泥沼。沒有堅定的政治立場和黨性原則,在是非面前就不可能做出正確的判斷與決定,就不可能聽黨指揮、服從領(lǐng)導(dǎo),精神懈怠、信念動搖的問題就會慢慢出現(xiàn),兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)就會無從談起,在紙醉金迷面前就不可能恪守規(guī)定、筑車防線,從而就會違反法律律法規(guī),走下坡路。

作為一名黨員,在今后的工作中,要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不斷深化對全面從嚴(yán)治黨、加強作風(fēng)建設(shè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等工作重要性的認(rèn)識,不折不扣把中央決策部署落到實處認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”新要求和中央八項規(guī)定精神,樹清正廉潔之風(fēng)、艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一是提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動與黨中央保持高度一致,以實際行動維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。重視和加強黨性修養(yǎng),始終以群眾的利益為先,切實為群眾做實事,讓貧困群眾真真正正感受到黨的脫貧攻堅政策帶來的實惠和溫暖,使貧困群眾脫貧摘帽,為群眾的幸福生活謀福祉。

二是夯實理論基礎(chǔ),著力提升履職能力。堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣,不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識、傳統(tǒng)文化知識,通過學(xué)習(xí)堅定理想信念,夯實理論基礎(chǔ),錘煉良好作風(fēng),切實做到學(xué)以致用、以用促學(xué),持續(xù)提高履職能力,增強履職實效。

三是要持續(xù)不斷的加強廉潔自律,做到不破底線。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,扎緊制度和規(guī)矩的牢籠,努力做到為人“干凈”、為事“干凈”。始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅持用制度和規(guī)矩辦事,堅持按照程序要求辦事,堅持按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事,真正做到合規(guī)合矩。從生活中的點滴小事做起,嚴(yán)于律己,艱苦奮斗,管好管住工作圈、生活圈,自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范和約束自己的言行;堅持道德高線,嚴(yán)守紀(jì)律底線,做真正忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?

第三篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理匯報

扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理匯報

根據(jù)《關(guān)于2018年至2020年開展全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》部署要求，我街道黨工委高度重視，迅速部署安排貫徹落實，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，全面深入開展自查自糾工作?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

一、主要做法

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

接到通知后，街道黨工委高度重視，立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，討論研究本單位在扶貧領(lǐng)域可能存在的腐敗和作風(fēng)問題。會上，成立街道扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記同志擔(dān)任組長，副書記同志擔(dān)任副組長，成員為各科（室）負(fù)責(zé)人，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實開展自查自糾工作。

（二）及時進(jìn)行動員部署。

4月4日，我街道召開扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作動員部署會，傳達(dá)了上級文件精神，部署本單位自查自糾工作任務(wù)。指定黨工委書記同志為開展自查自糾工作第一責(zé)任人，親自部署落實，帶頭自查和整改，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（三）全面進(jìn)行自查自糾。

按照自查自糾工作方案，街道黨工委召開班子會議，圍繞脫貧攻堅工作組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署、督促檢查、責(zé)任追究等情況，查找本單位在扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題，黨員干部圍繞扶貧工作中責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作為、廉潔自律等方面開展自查自糾。

二、自查情況

經(jīng)認(rèn)真排查，在幫扶建檔立卡貧困人口工作中，我街道未發(fā)現(xiàn)干部職工對待工作不盡心不盡力的問題；未發(fā)現(xiàn)工作作風(fēng)不實、形式主義、官僚主義、扶貧政策不落實、打折扣等情況；干部職工盡職盡責(zé)，未發(fā)現(xiàn)截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、雁過拔毛等違紀(jì)違規(guī)行為。

三、下一步工作計劃

（一）壓實主體責(zé)任。

街道黨工委切實提高政治站位，進(jìn)一步增強“四個意識”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識開展自查自糾工作的重要意義，扛實抓牢主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施，扎實開展自查自糾工作。黨工委書記親自擔(dān)任開展自查自糾工作的第一責(zé)任人，親自部署落實，帶頭自查和整改，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。結(jié)合工作實際，堅持層層傳導(dǎo)壓力，做到紅臉出汗、咬耳扯袖經(jīng)?；?，抓早抓小、動輒則咎常態(tài)化，堅決防止扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題發(fā)生。

（二）加強調(diào)查研究。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入定點幫扶貧困村開展調(diào)查研究，定期主動下訪，及時掌握共性問題，認(rèn)真研究，推動解決。主動跟進(jìn)研究有關(guān)職能部門出臺的扶貧開發(fā)新政策新舉措，密切追蹤新問題新情況，進(jìn)一步增強監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作的針對性實效性。注重分析研判專項治理工作面臨的形勢，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，不斷細(xì)化工作措施。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，確保專項治理不斷取得實效。推動領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究常態(tài)化、制度化，其他黨員干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，走出辦公室，深入基層、深入群眾、深入實際，到群眾反映強烈的地方去，到困難矛盾集中的地方去，到脫貧攻堅任務(wù)最艱巨的地方去，切實提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，確保扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾，增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四篇：工程招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案件調(diào)研報告

一直以來，招投標(biāo)領(lǐng)域都是社會公眾關(guān)注度高、反響強烈地重點領(lǐng)域，各地也先后在工程招投標(biāo)領(lǐng)域開展各類專項整治，探索解決切實可行措施，可以說近年來國家在遏制招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗工作方面取得了較大地成效。但隨著社會發(fā)展不斷加快，信息技術(shù)等手段日趨先進(jìn)，我們在實踐工作中仍然存在權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等各類腐敗突出問題，各項制度還存在有待進(jìn)一步完善的地方。

一、招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案件發(fā)案特點

（一）招標(biāo)人權(quán)力過于集中。

工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)涉及多環(huán)節(jié)、多部門，從近幾年的腐敗案件中可以看出，招標(biāo)方涉案人員多為單位“一把手”、分管招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，或是從事招標(biāo)項目的具體經(jīng)辦人員，他們掌握著項目的“第一手”資料，且有權(quán)決定招標(biāo)項目的具體需求和參數(shù)，這就會導(dǎo)致潛在投標(biāo)人為謀取中標(biāo)，主動向招標(biāo)方這些人“示好”，其結(jié)果往往出現(xiàn)虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、“蘿卜”招標(biāo)等現(xiàn)象。如：湖南省交通運輸廳原黨組成員、省高速公路管理局原局長馮偉林等人通過操縱招標(biāo)，為投標(biāo)人量體裁衣腐敗案件。

（二）投標(biāo)人相互串通、投機(jī)取巧。

有些招標(biāo)項目因標(biāo)的金額較大，容易讓人產(chǎn)生利潤可觀、“油水多”的想法，從而引起一些投標(biāo)人之間相互抱團(tuán)，串通一氣，群體圍標(biāo)或者中標(biāo)后轉(zhuǎn)包給其他人施工等違法違規(guī)行為的發(fā)生，從而形成窩案、串案。如：浙江省臺州市黃巖區(qū)一起水利系統(tǒng)腐敗窩案。

（三）評標(biāo)專家私下收受好處。

評標(biāo)評審環(huán)節(jié)是工程招投標(biāo)過程的核心環(huán)節(jié)，評標(biāo)委員會的水平更是決定評標(biāo)結(jié)果質(zhì)量的關(guān)鍵因素，好的評標(biāo)評審委員會應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評審，但現(xiàn)實工作也存在評標(biāo)委員會中個別評標(biāo)評審專家與投標(biāo)人存在利益關(guān)系或與投標(biāo)人事先約定收受好處費，在具體項目評標(biāo)過程中為其提供便利，幫助其中標(biāo)。

（四）監(jiān)管工作流于形式。

工程招投標(biāo)后期監(jiān)管是規(guī)范工程建設(shè)項目依法履約的必要手段，如果監(jiān)管者的監(jiān)督管理流于形式,未能充分發(fā)揮其制約作用，或者監(jiān)督機(jī)制不夠健全，則往往會造成工程建設(shè)過程中掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象頻頻發(fā)生、屢禁不止。不僅易滋生腐敗，更易給工程質(zhì)量還隱患，危及人民財產(chǎn)安全。

二、招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案件發(fā)案原因

（一）法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定表述不明確，難把握。

我國招投標(biāo)立法工作起步較晚，各地還處在邊干邊摸索的現(xiàn)狀，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷加快，工程建設(shè)項目越來越多，招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題也會日益增多，相關(guān)法律法規(guī)難免存在滯后現(xiàn)象，很多問題未必能找到相對標(biāo)準(zhǔn)的答案，這就給一些人得以鉆空子的機(jī)會。

（二）違法違規(guī)行為形式多樣，難查處。

隨著招投標(biāo)形勢的不斷發(fā)展，一些深層次的問題逐漸顯露出來，如工程招投標(biāo)活動中投標(biāo)人為謀取中標(biāo)，通常會采用掛靠資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、業(yè)績造假等各種違法違規(guī)方式，而招投標(biāo)監(jiān)管部門受執(zhí)法力量和相關(guān)線索條件限制，難以查證，查處工作實難開展。

（三）評標(biāo)評審委員會為臨時組織，難監(jiān)管。

依據(jù)法律規(guī)定，工程招投標(biāo)評標(biāo)評審委員會是由5人以上單數(shù)組成，從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。這些評標(biāo)專家組成臨時評標(biāo)委員會，且工作單位分布較為分散，系統(tǒng)監(jiān)管有一定難度。如：蕪湖市某項目評標(biāo)專家私下收受投標(biāo)人好處費，評標(biāo)時為其傾向打分，讓其中標(biāo)。

（四）標(biāo)后履約監(jiān)管不到位，難執(zhí)法。

各地招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管體制不一，有的分散在各行業(yè)監(jiān)管部門，有的統(tǒng)一集中在公共資源交易綜合監(jiān)管部門,沒有統(tǒng)一固定的監(jiān)管模式，這就容易造成標(biāo)后履約“多頭監(jiān)管無人管”的局面。如：現(xiàn)在很多中標(biāo)人中標(biāo)后，在項目履約過程中存在大量變更現(xiàn)象，邊施工邊變更或者通過變更施工設(shè)計圖紙來達(dá)到變更工程量等目的，從而增大項目決算金額。此類現(xiàn)象在標(biāo)后較為普遍，往往中標(biāo)人為達(dá)到變更的目地，會想方設(shè)法給項目業(yè)主或監(jiān)管工作人員一點“好處”，造成標(biāo)后監(jiān)管形同虛設(shè)。

三、招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案件防治對策

（一）加強學(xué)習(xí)，完善制度。

一是招投標(biāo)工作者應(yīng)加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做好學(xué)懂、弄通、做實，吃透內(nèi)涵。二是對發(fā)生的新情況新問題及時出臺應(yīng)對措施，從源頭上遏制招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案件的發(fā)生。

（二）緊跟形勢，分類處置。

一是靈活運動多種形式，做好提前防范。如在招標(biāo)文件中明確約定在招投標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)哪幾類問題做廢標(biāo)處理。二是運用“互聯(lián)網(wǎng)+科技”手段，積極探索解決新形勢新問題。三是加大執(zhí)法力度，聯(lián)合各部門力量共同打擊工程招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，形成威懾力。

（三）探索方式，創(chuàng)新監(jiān)管。

一是定期對評標(biāo)專家開展專題培訓(xùn)。通過理論講解、案例分析等培訓(xùn)方式，讓評標(biāo)專家真正掌握公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)，提高評標(biāo)專家的評標(biāo)水平。二是借助信息化手段提升評標(biāo)質(zhì)量。如：遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、通過跨市或跨省分散抽取不同地區(qū)專家等方式，由各異地專家共同組建評標(biāo)委員會對當(dāng)?shù)亟灰醉椖窟M(jìn)行評審，可以有效解決部分地區(qū)的“評標(biāo)常委”問題。三是針對實際問題出臺評標(biāo)專家監(jiān)管辦法，運用評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管、聯(lián)合社會監(jiān)督等多種形式真正把評標(biāo)專家管起來。

（四）部門聯(lián)動，形成合力。

一是通過地方立法，從法律層面對公共資源交易活動領(lǐng)域的各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門職責(zé)進(jìn)行明確，厘清職責(zé)、完善體制，從根本上解決標(biāo)后履約監(jiān)管職責(zé)不清、相互推諉扯皮等難題。建立公共資源交易活動圍標(biāo)、串標(biāo)等聯(lián)動查處機(jī)制，制定相關(guān)預(yù)防和處罰制度，讓投標(biāo)人不敢圍、不敢串。二是，加強對中標(biāo)企業(yè)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查。尤其是對低價中標(biāo)企業(yè)的工程質(zhì)量、工程量變更等方面嚴(yán)格把關(guān)，讓中標(biāo)企業(yè)無“小聰明”可耍，無“漏洞”可鉆，做到真正凈化公共資源交易市場環(huán)境。

第五篇：山后小學(xué)教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題

山后小學(xué)教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題 專項治理整改“回頭看”實施方案

為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，確保黨中央脫貧攻堅政策順利有序的實施，按照市、縣各級教育部門專項治理整改“回頭看”的要求，特制定實施方案：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署，牢固樹立“四個意識”，按照“堅持全面從嚴(yán)治黨、堅持壓實主體責(zé)任、堅持問題導(dǎo)向、堅持標(biāo)本兼治”原則，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理“四個一批”要求，對去年以來發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真對照檢查，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決徹底地抓好整改落實，鞏固深化專項治理成果，加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保證。

二、主要任務(wù)

對省委巡視反饋意見中涉及扶貧領(lǐng)域問題的整改情況、市委扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、省市紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)特別是明察暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行全面檢查，重點檢查治理失職失責(zé)問題、違紀(jì)違法問題、作風(fēng)不實問題的整改落實情況；重點檢查圍繞“四查四看四治理”

落實情況報告。整改“回頭看”中主要看問題是否處理到位、整改是否落實到位、舉一反三的長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題，強化措施，限期完成，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后，寫出專題報告，列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單，對未整改完成、未查處到位的，上報具體整改措施和完成時限。另一方面，明確責(zé)任，簽訂責(zé)任書。

（三）追責(zé)問責(zé)階段（7月至8月）。山后小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組對照“回頭看”要求，開展全面檢查，重點核查整改不到位和責(zé)任追究不到位的問題。通過深入了解整改落實情況，著重發(fā)現(xiàn)問題。檢查工作結(jié)束后，寫出檢查情況報告，列出問題清單。對發(fā)現(xiàn)的問題，整改落實。

（四）全面總結(jié)、鞏固成果階段（9月）。認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，針對普遍性、規(guī)律性問題提出意見建議，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，建立完善相應(yīng)長效機(jī)制。9月底，寫出專題報告報縣教育局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組專項治理辦公室。

四、工作要求

扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改“回頭看”，是我縣堅決貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署、集全縣之力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。要站在講政治高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保實效。

山后小學(xué)教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題 專項治理整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組

為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，加強專項治理整改“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)，山后小學(xué)教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組 長： 韓國榮 山后小學(xué)校長 副 組 長： 劉金嶺 山后小學(xué)主任

劉圣文 山后小學(xué)主任

成 員： 劉洪磊 劉桂茹 劉樹忠 馬金英 許艷華

劉秀萍