第一篇：信訪經驗交流材料概要

信訪經驗交流材料

信訪工作經驗交流材料濟南市衛生局是全市衛生事業的主管部門，現有直屬單位27家（其中綜合性醫院8家，專科醫院6家），在職職工8693人。近年來，全市衛生系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，加大信訪工作力度，堅持立黨為公、執政為民，狠抓熟悉、制度和措施“三到位”，取得了初步成效。

一、開拓思路，提高熟悉，促進信訪工作深入開展衛生行業是窗口單位，衛生工作與人民群眾利益密切相關，是社會關注的熱點行業之一。群眾往往通過醫療衛生服務看政府治理能力、看社會和諧公平、看經濟發展成果。所以衛生信訪工作在構建和諧社會中占據著一個突出的位置。我局高度重視信訪工作，將其作為密切聯系群眾，幫助群眾解決實際問題，糾正工作中出現的錯誤和失誤，理順群眾情緒，化解社會矛盾的一項重要工作。局黨委書記、局長賈堂宏同志經常親自閱批群眾來信，定期接待來訪，對重要的信訪案件親自調度，認真處理。落實信訪工作領導責任制，要求各醫療單位主要領導對信訪工作負總責，切實把信訪工作擺上議事日程，將其納入全盤工作之中，統籌安排，統一部署，抓好落實。局辦公室作為信訪工作責任處室，把信訪工作作為一項政治任務來完成，做到事事有回音、件件有落實、條條有反饋，能解決的立即解決，不能解決的創造條件限期解決，對解決不了的向來訪者講清楚、說明白，并積極向各級領導反映，以對衛生事業高度負責的精神履行好職責。認真做好信訪工作的督查工作，對所有分辦的信訪件均附有信訪處理單，設定時限，按期答復，做到有信必督、有訪必督，使群眾來信來訪件件有著落，事事有結果。

二、規范程序，落實制度，完善信訪工作的長效機制對所有來訪及收到的信件進行認真登記、編號、分辦、催辦、回復。對其建議和要求，均在規定時間內給予答復，并電話或者上門征求意見，使信訪工作逐步走上規范化、程序化的軌道。去年以來，為了從源頭上減少重復上訪的數量，預防和處置衛生信訪突出問題，提高處理信訪問題的效率和質量，我局積極學習借鑒先進部門、單位在矛盾糾紛排查調處工作方面的經驗，實行了“首問負責”、“主要領導值班”和“零報告”三項制度。要求全市衛生系統各單位凡有上訪者，誰接訪誰負責，及時匯報及時協調處理，不準推諉扯皮。凡上訪人初次到局直單位上訪的，由單位負責接待來訪，并認真調查了解，能夠解決的及時辦理，不能解決的，要向上訪人講清楚，說明白，必要時給予書面答復和處理意見。假如上訪人仍繼續到局或市上訪的，則由該單位主要領導來局值班，與局辦公室及相關處室共同協調督導，切實解決上訪人反映的問題，直至妥善處理為止。實行矛盾糾紛排查“零報告”制度。每月各單位對本單位出現的上訪苗頭和矛盾糾紛等進行認真排查梳理后，明確責任，落實包案領導責任人，提出處理意見，并于每月25日填寫“矛盾糾紛排查表”報局辦公室，由局信訪處匯總后報送市委市政府信訪局和省衛生廳等上級機關，確保上下信息暢通。堅持建立健全臺帳制度，把排查出來的問題進行分類整理，逐個研究調處方案，明確解決時限，對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛及時向有關領導和部門通報，并實行督辦制度，定期調度工作進度，確保把問題的處理落到實處，為建立

和完善信訪工作的長效機制探索出新的路子。

三、把握要害，強化措施，全面提高信訪工作水平信訪工作是一項系統工程，只有抓細、抓實，才能抓出成效。我局針對工作的重點難點，查找不足，強化措施，促進信訪工作水平再上一個新臺階。一是認真抓好各項活動的開展。按照市委市政府信訪局的統一部署，在全市衛生系統內開展了“民心連我心，滿足在信訪”的活動。各單位緊緊圍繞衛生改革與發展這個中心，各醫療單位結合“醫院治理年”活動，進一步加強醫療治理，對影響醫療質量的人員、技術、醫用材料、規章制度及服務環境等主要因素，進行全面的自查自糾，防止醫療事故的發生。各級衛生監督機構按照其法定職責認真做好食品安全及醫療機構監督治理，確保食品安全及醫療安全。二是堅持重心下移，實行分級負責，歸口辦理。進一步加強基層組織建設，建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，最大限度地把問題解決在基層、內部和萌芽狀態。進一步加強預警機制的建設，做到信息靈、情況明，及時把握苗頭性、傾向性問題，為實現信訪工作由滯后型向超前型轉變打下良好的基礎。三是認真解決信訪老戶大戶的問題。信訪老戶問題是信訪工作的難點，往往問題復雜，要求高，處理起來難度很大。信訪老戶反映的問題有的是有理或部分有理的，但由于種種原因問題久拖未決。針對上訪老戶、大戶形成的原因對癥下藥，深入調研，按照上訪人所反映的問題分類造冊，有針對性的做好工作。堅持“以人為本”的理念，對一些確實有一定合理性的上訪要求由于缺乏條件沒有解決的，創造條件解決。我局安平街部分房屋產權和用電等問題由于歷史原因一直未得到很好解決，居民多次來局上訪。對此，局領導高度重視，要求結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，認真從快解決。局領導親自帶領有關處室負責同志深入調研，積極與有關部門協調，較好地處理了其房屋產權證和電費拖欠問題，恢復了用戶供電，避免了越級上訪事件的發生；對無序上訪和個別無理取鬧的上訪人員，依據有關規定進行嚴厲批評教育，對極個別蓄意鬧事和煽動鬧事的不法分子，采取果斷措施依法懲處。四是進一步加強信訪干部隊伍建設。加強對信訪干部理論和業務知識的培訓，尤其是新的《信訪條例》的頒布實施，對我們每一位信訪工作者提出了更高的要求，我局積極參加市委市政府信訪局舉辦的培訓班以及我系統內的各種會議等形式對信訪干部進行集中學習，拓寬視野，理清思路，努力建設一支具有較高的政策水平、一定的法律法規知識、敏銳的政治頭腦和較強的洞察能力的信訪干部隊伍。-雖然我們的信訪工作取得了一定成績，但與廣大人民對我們的要求相比，我們的工作還有很大的差距。我們決心在市委、市政府的領導下，按照市信訪局和省衛生廳的具體工作部署，繼續認真做好衛生信訪工作，促進我市衛生事業持續、健康和穩定發展，營造安全、文明、和諧的工作和服務環境，為保障人民群眾身體健康做出我們應有的貢獻。

第二篇：信訪信息管理系統解決方案概要（模版）

信訪信息化解決方案

第一章：概述

黨的十六屆五中全會提出，推進國民經濟和社會信息化，加強信息資源開發和共享，完善社會管理體系，堅持以人為本，暢通訴求渠道，建立健全社會預警體系，提高調處人民內部矛盾糾紛和處置突發性事件的能力，以信息化推進社會主義和諧社會建設。信訪部門擔負著受理群眾來信來訪、調處社會矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的重要職責，隨著信息化、市場化的不斷發展，人民群眾圍繞切身利益面對和產生的價值觀念信號不能增強，各種新情況新問題將不斷通過信訪渠道反映出來，如何適應信訪工作新形勢、新任務，掌握和運用現代先進通信和網絡技術、建立信訪信息系統、進一步暢通信訪渠道、維護人民群眾根本利益、密切黨和政府與人民群眾的聯系，已成為當前各級信訪部門和廣大信訪干部必須思考的一個新課題。

1.1建立信訪信息系統、加強信訪信息化建設是一項緊迫的信訪工作任務

信訪信息系統是充分利用現有政務信息網絡（政府專網）資源，實現上級人民政府、本級政府有關部門、下級人民政府之間和各級信訪部門之間信訪信息互聯互通的一個全網絡化的應用系統，從信訪事項的受理、信訪事項的處理與協調、信訪事項處理過程與結果、信訪事項處理結果的報告、信訪人的回訪、信訪信息的查詢和信訪信息的統計分析等過程都實現信息化管理，是人民群眾反映利益訴求的電子渠道，是提高信訪工作業務管理水平和效率的電子平臺。建立信訪信息系統、推進信訪信息化建設是是做好新形勢下信訪工作的迫切需要。

第一，“信息化信訪”是信訪工作發展的趨勢所在，建立信訪信息系統是落實《信訪條例》的現實舉措。信息化帶來了人們思想觀念的多維化、利益訴求反映方式的多樣化，“高速、快捷、便利、高效”是當前信息時代對信訪工作提出的客觀要求。《信訪條例》從暢通信訪渠道、為人民群眾反映問題提供便利條件出發，規定“縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務信息網絡資源，建立或者確定本行政區域的信訪信息系統，并與上級人民政府、政府有關部門、下級人民政府的信訪信息系統實現互聯互通”，這從法律形式上明確了信息化為信訪工作服務、為建設和諧化社會服務的目標。全省各地、各部門要加強對信訪工作的信息化、規范化建設，暢通信訪“綠色”渠道，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，方便信訪人通過網絡方式提出信訪事項，方便各級行政機關對信訪事項受理和處理的信訪信息共享，避免重復受理、處理，降低行政成本，提高行政效率，合理利用信息網絡資源，建立本地區信訪信息系統。

第二，建立信訪信息系統賦予了信訪工作嶄新的工作方式和方法，是信訪工作的拓展和延續。信訪信息系統把電話、電子郵箱、傳真和網絡等多種信息資源有機結合起來，它的廣泛應用，對于提高信訪工作效率，方便群眾反映問題，減輕信訪工作者的勞動強度，加快信訪信息的傳遞速度，及時化解矛盾，采納群眾建議具有十分重要意義和積極作用。一方面，它與傳統的信訪多是申訴求決有很大的差別，開辟了一條不受時間、地域限制的廣闊的信訪渠道，廣大群眾可以直接向當地的黨政領導反映情況、提出意見和建議，廣開了便捷的言路，提供了公民參政議政的新途徑，提高了公民獻計獻策的實效性。另一方面，把人民群眾的疾苦和心聲通過先進的互聯網技術和政府聯結在一起，使廣大人民群眾與政府直接溝通，釋疑解惑，解決問題，從而提高了政府工作的透明度，便于社會監督，推進了行政管理的信息化。

第三，建立信訪信息系統有利于提高處置緊急、重大信訪問題快速反應能力。信訪人反映問題，尤其是較緊急、較重大的問題，可以利用信訪信息系統便利、快捷的優點，即時向信訪部門發送、傳遞信息，信訪部門也能即時收集到信訪動態，對較緊急和重大的信訪問題及時采取相應的措施，把苗頭化解在萌芽狀態，把問題解決在當地。利用信訪信息系統的即時性，能夠及時掌握群眾關注的熱點、難點問題和帶苗頭性、傾向性的社會動態，有效化解群眾集體上訪、越級上訪以及突發性事件。

第四，建立信訪信息系統對提高信訪干部素質、推動信訪工作開展具有創新意義。先進的通信、網絡技術在信訪業務的廣泛應用，是信訪工作方式方法的一項重大突破。信訪工作者靠“筆”、“嘴”、“腿”的傳統工作方法，工作量大，工作效率低，影響了處理信訪問題的時效和質量。尤其在處理集體上訪和群體性信訪突出問題時，工作手段和方式的落后，制約了信息的傳遞和情況的溝通，影響了信訪部門作用的發揮，阻礙了信訪工作的發展，也束縛了信訪工作者的思想。信訪信息系統的應用將改變傳統的信訪模式，進一步提高工作效率、管理水平和人員的素質，促進信訪工作者的思想觀念的轉變、更新。

1.2建立信訪信息系統要堅持目標化實施

信訪信息系統是政務信息化工程的重要組成部分，是實現我省信訪系統信息化的關鍵措施，是建立和完善大信訪工作格局、實現“網絡大信訪”的基礎工程。要堅持“安全可信、先進可靠、經濟實用、靈活方便”的總體要求，堅持以網絡為基礎、管理與服務應用為中心、信息資源開發利用為重點，本著通用性、先進性、開放性、可擴充性和系統化、規范化、標準化的設計原則，統籌規劃、分步實施。利用兩年時間，依托政府專網和互聯網，構建覆蓋省、地、縣三級信訪工作機構互聯互通、信息共享、安全可靠的全省信訪信息網絡。信訪信息系統建成后，以信訪信息網絡為平臺，實現信訪投訴受理、信訪業務處理、群體性上訪事件應急管理、非正常上訪管理、重點人員監督、信訪信息分析預測、系統安全保障、系統運行維護等八項業務處理系統的功能，開通網上信訪、信訪事項網上辦理、信訪事項辦理情況網上查詢、網上答復、信訪信息網上傳輸等工作項目，為國家和省投訴受理中心受理公民投訴提供便利條件，為各級信訪部門辦理信訪事項提供統一應用平臺，為各級領導同志及時掌握信訪信息、指導信訪工作、科學決策提供服務。

1.3建立信訪信息系統要堅持重點突破整體推進

我省實施信訪信息系統建設的工作重點在省級、工作難點在市縣兩級。目前，省信訪局已與省政府專網聯通，依托省政府門戶網站建立了外網，并開展了網上信訪工作項目，要圍繞建設一個中心（信訪數據中心）、兩個平臺（綜合信息服務平臺、公眾意見服務平臺），加強機房、網絡設備、計算機設備、存儲設備、安全設備建設和網絡連接，使各級信訪工作機構、政府部門通過瀏覽器來與省級平臺進行數據交互，實現各地、各部門之間的信息傳遞和信息共享，業務性事務網上辦理；市、縣兩級信訪工作機構要與當地政務專網聯通，在此基礎上，利用政務專網(與國際互聯網物理隔離)實現全省各級信訪工作機構工作業務的網絡化和信息化，實現各級信訪工作機構之間的互聯互通。目前，針對我省市（州）信訪工作機構均已與當地政府專網聯通，縣級信訪工作機構大部分未與當地政務專網聯通的實際情況，具 備接入條件的縣級信訪部門要做好與政務專網的聯網工作，力爭年底前60%以上縣級信訪部門的信訪信息網絡實現互聯互通。

1.4建立信訪信息系統要注重于實際應用

要以省市實施信訪信息系統建設為契機，以充分發揮網絡作用、加快推進全省信訪信息化建設為著眼點，注重在完善系統功能、強化系統應用上下功夫。一是充分運用網絡載體，建立信訪網站。各級信訪工作機構及省政府各部門、中省直有關單位可在國際互聯網上自行建立信訪網站，也可依托當地的政府門戶網站進行建設。通過網站加強網絡信息發布，公開政策法規、機構設置、辦理流程等便民服務措施。二是積極推進網上信訪。要通過各種形式在各類新聞媒體定期公布各級信訪部門網址，對信訪群眾在網上反映的問題，及時登記、整理、分類、歸檔，并及時辦理，及時回復辦理結果。三是逐步實現網上辦公。要加強網上信息的傳遞，發揮電子郵箱功能，實現基層信訪工作信息的及時報送；要加快網上報表軟件程序的開發、升級和應用；要通過已建立起來的辦信、接訪、督查督辦工作等信訪信息系統專項程序，全面開展網上辦公。特別是通過安裝應用專業軟件，在來訪接待工作中，從登記、接訪、查詢等工作程序全面實現微機傳輸，方便人民群眾，規范信訪工作行為，提高信訪工作效率和水平。要進一步搞好相關工作資料的電子存檔，提高檔案管理工作的現代化水平。四是做好法律、法規和政策的搜集和數字化工作。全省各級信訪工作機構要根據工作職責搜集各地方、各時期相關法律、法規和政策，報省信訪局信息中心（信訪數據中心），同時在本部門網站(網頁)上發布，以方便公眾查詢。五是做好信訪數據的采集工作。各地要充分利用現有的信息化建設基礎，發揮現有計算機辦公系統的作用。集中人力將已受理、復查、復核及終結的信訪事項等有關信息錄入系統數據庫中，以實現數據共享，確保系統在正式使用時提供可查詢依據。

1.5建立信訪信息系統要精心組織確保質量

信訪信息網絡系統建設是一項系統工程和“民心”工程，是黨和政府與人民群眾保持密切聯系的“綠色通道”。要站在踐行“三個代表”重要思想，努力實現好、維護好和發展好廣大人民群眾利益的高度，提高對信訪信息網絡系統建設重要性的認識。要結合實際，制定具體實施方案，切實加強領導，落實專人負責，認真搞好建設規劃，認真抓好落實。各地信訪信息系統建設工作要納入全省信訪工作目標管理體系中進行考核。要加強省信訪局信息中心建設，進一步強化管理，完善功能，明確機構建制，加大技術力量投入，提高實際工作運營水平。全省各級信訪部門要針對信訪信息工作管理機制不夠規范、現有專業技術力量嚴重不足的實際情況，可適時成立“信訪信息中心”這一專門機構，配齊配強專業人員，加強信訪信息系統建設管理、信訪信息的采集、制作與編發以及對信訪工作現代化辦公設備、電子監控系統、電子網絡設備的管理，切實強化信息系統管理和信息服務功能，確保全省信訪信息系統建設及信訪信息化工作規范開展、高效運行。要嚴把信訪信息系統建設實施的技術關、質量關、運行調試關，加強實際操作技術知識培訓，使系統建成后能用、管用、會用。以下是信訪管理軟件的功能描述

1.6信訪信息系統基本工作流程

信訪管理系統是信訪局內部使用的管理系統，信訪人無法通過互聯網進行訪問，確保數據安全性。信訪局的業務流程：

第二章 信訪登記

下面介紹左部菜單信訪登記的操作方法

2.1來訪登記

信訪登記菜單下的來訪登記

來訪登記主要是登記群眾的來訪信息包括來訪人信息、反映情況、來訪詳情，來訪人信息如：姓名、性別、年齡、民族、身份證號、文化程度、政治面貌、地址、單位，當操作人員輸入身份證號碼時系統會判斷身份證號碼是否正確；反映情況如：信訪類型（反映建議、檢舉揭發、申訴、求決、其他等可以在基礎信息里修改，為了方便統計采用下拉框方式選擇）反映問題及訴求、責任單位(為了方便統計采用下拉框方式選擇，在基礎信息里可以修改)、責任人、所屬問題（企業改制、農村土地征用等信息，為了方便統計采用下拉框方式選擇，在基礎信息里可以修改）；來訪詳情如：來訪性質(個體訪、重訪、集體訪)、來訪人數、來訪代表、異常行為(服毒、跳樓等信息可以在基礎信息里修改，為了方便統計采用下拉框方式選擇)、是否重訪（如重訪可以提供初訪編號）、上訪層次，提供保存和當面回復功能，保存后信息進入分流池等待處理，當面回復如信訪人同意回復內容此次信訪即可辦結，信訪信息被保存，信訪日期和編號自動產生，并可以在此輸入前臺窗口處理意見，操作界面如圖2-1所示：

圖2-1 2.2來信登記

信訪登記菜單下的來信登記

來信登記是用來登記群眾的來訪信件（Email、電話也可以）主要信息包括：來信人信息、反映情況、來信詳情，前兩種與來訪登記的來訪人信息、反映情況字段類似；來信詳情如：來信人數、來信性質（聯名信、匿名信等可以在基礎信息里修改，為了方便統計采用下拉框方式選擇）、收信時間、附件(無、包裹、判決書等可以在基礎信息里修改，為了方便統計采用下拉框方式選擇)、回復內容、登記來源（本單位接待、上級交辦、摘報等）登記日期和編號自動產生，保存后信息進入分流中心等待處理。具體操作界面如圖2-2：

圖2-2

2.3上級交辦

信訪登記菜單下的上級交辦

上級交辦主要是用來登記上一級單位交辦來的信訪案件，主要信息有：上級交辦號，交辦人，交辦人職務，交辦單位，其他的信息與來信相同，具體操作界面如圖2-3：

圖2-3 第三章 信訪處理

3.1、領導批示

領導批示主要是用來查詢臨潼區各級領導針對某個問題，或一些工作指導方針，僅供各工作站點查看用，操作界面如圖3-1所示：

3.2信訪分流管理

信訪分流管理主要是處理從信訪登記系統轉過來的數據，在此有權限的操作人員可以進行信訪案件分流表界面如圖3-2所示：

圖3-2 在此界面可以進行信訪信息查看、進入分流管理、刪除信訪信息（當然是有權限控制的）等操作，選擇具體的信訪案件后點擊紅色的“處理分流”即可進入信訪信息處理界面如圖3-4所示：

圖3-4 在此可以進行如下操作：上報領導、分流處理、領導督辦、不予受理、不再受理、辦結歸檔，公開答復，用戶點擊“上報領導”按鈕進入如圖3-5界面：

圖3-5 選擇上報人員并輸入請求期限提交即可完成上報領導的操作；點擊“分流辦理”選擇或輸入相應的信息點擊提交即可完成分流處理工作（分流是指將上級領導批示的信訪案件轉辦給相關的部門人員處理）；點擊“領導督辦”按鈕并提交即可完成領導督辦操作，相關的信訪案件就會顯示領導督辦狀態；點擊不予辦理或不予受理按鈕并提交即可此兩項操作；點擊“辦結歸檔”按鈕進入辦結歸檔界面如圖3-6：

圖3-6 在此選擇相關辦結分類信息包括：所屬單位、區域、所屬問題分類、所屬問題，選擇后提交即可完成歸檔操作；點擊“公開答復”輸入相關答復內容既可完成公開答復操作，具體的答 復內容將在網站上顯示供大家參考；點擊“標記查看”按鈕時表示對此信訪案件不做任何操作只是查閱了本條信訪信息；點擊“導出excel”即可將此條信訪相關信息保存到excel電子表格里。

3.3我的信訪處理

我的信訪處理主要是用來顯示當前用戶的待處理和以處理的相關信訪信息，可以在此界面對相關信訪信息進行查詢如圖3-7和填寫相應處理結果等信訪案件處理信息，點擊“查閱”可以查看相關的信訪信息，并可以查看各信訪案件的辦理狀態如：辦結歸檔，公開答復，分流辦理等如圖3-8，圖3-7

在圖3-8的界面中填寫好處理結果，選擇處理狀態，填寫時限后提交即可，若只是表示查看不做相關處理，點擊“查看標記“即可，點擊“導出excel”即可將此信訪登記相關信息導出excel中進行排版打印。

3.4、信訪辦結存檔

信訪辦結存檔用于查詢信訪系統中所有已辦結的信訪案件(當然有權限控制，操作員只可以查看本部門的信訪辦結信息)，點擊“查檔”即可查看相關信訪信息，并支持按姓名、編號、內容、時間進行查詢，如圖3-9

圖3-9 第四章 統計報表

統計報表主要功能是針對以往的歷史數據進行分析以圖和表的形式顯示，用戶可以隨意的選擇時間段進行查詢。

4.1分析圖表

圖表主要是以柱狀圖的方式顯示相關的歷史信訪數據，如圖4-1

圖4-1 可以統計以下信息：來訪類型、來訪性質、所屬問題、是否重訪等。

４.2生成報表

生成報表主要是以表格的方式對歷史信訪數據進行分析，用戶可以選擇時間段和統計來源，可以統計如下報表：上訪層次統計表、初信初訪分類統計表、地方信訪工作機構信訪數據統計表——內容分類、所屬問題內容排行表、群眾異常訪統計表、信訪數據統計表－總表，并且所有報表均可以導出到excel進行打印，以上訪層次統計表為例操作方法如下：

單擊▼按鈕選擇開始和結束時間，這里不能手工輸入，然后再選擇是統計“來信來訪（包括網上信訪）”還是“上級交辦”之后點擊提交按鈕即可查詢出相應的信訪歷史數據信息，如圖4-2所示

圖4-2 點擊“導出excel”即可將此統計報表導出到excel進行打印。

第五章 任務管理

任務管理主要是用于添加和查詢個人事務提示設置，以方便安排工作。

5.1事務提醒

事務提醒主要是用來查看用戶自己的相關事務安排，直接以列表的方式顯示，如圖4-3

圖4-3 5.2添加事務

添加事務是用于用戶添加自己的相關個人工作等相關事務，以備查詢，只需輸入計劃任務名、內容、提示時間提交即可完成添加事務操作。如圖4-4

圖4-4 5.3管理事務

管理事務用來管理用戶自己設定的事務提示，可以進行刪除和編輯等操作，選擇相應的事務日期即可進入查看計劃界面如圖4-5

圖4-5 在此可以進行編輯和刪除操作。

第六章 個人資料管理

個人資料管理主要是用來修改用戶個人信息和修改密碼，具體操作比較簡單就不多說了。

第七章 公共信息

公共信息主要是用來查看管理員或領導發布的相關公共信息，包括公告和信訪知識庫等相關信息，供大家交流用，并且還可以單獨針對個人發送相應的文件。第八章 系統管理

系統管理主要是用來管理系統相關設置和添加用戶、權限管理、添加基礎信息等操作。

8.1添加角色

可以在此添加相關的管理角色，并且可以設置相應的權限，如圖8-1

圖8-1 輸入相應的角色名、選擇相應的權限后提交即可完成添加角色操作。

8.2管理角色

主要是用來修改和刪除已添加的角色，可以對相應的角色重新設置權限，也可以刪除某個角色，如圖8-2

圖8-2 8.3添加管理員

在此可以添加各個點的管理員并可以指定他們相應的角色，同時擁有此角色的所有權限，可以設置此用戶的所在部門和所在區，如圖8-3

圖8-3 8.4管理管理員

管理管理員是用來管理各個鄉鎮點的操作員的賬號，可以修改權限，密碼，刪除，鎖定用戶等操作，如圖8-4

圖8-4 8.5添加信息和管理信息

添加信息和管理信息主要是管理員來管理公共信息相關內容，在此添加相關公共信息可以有選擇的讓其他用戶查看，只要選擇要添加信息的大類然后輸入相關的信息，提交即可。管理信息只要是管理已添加的信息可以重新編輯，刪除信息。

8.6基礎數據

基礎數據主要是用來添加信訪管理等相關信息，包括：民族、學歷、上訪層次、政治面貌、上訪類型等相關基礎信息，選擇要添加的基礎信息分類即可添加基礎信息，點擊管理即可對基礎信息的數據進行編輯管理。

第九章 總結

信訪工作是黨和政府的一項重要工作,是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。加強信訪信息化建設對于進一步做好信訪工作，拓寬社情民意表達方式，暢通信訪工作渠道，提高信訪工作效率都有著十分重大的作用。從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視信訪信息系統建設。2005年5月1日新頒布實施的《信訪條例》明確規定：要建立信訪信息系統。這是國家首次以法規性文件的形式，對建立信訪信息系統做出明確規定。2006年8月5日，胡錦濤總書記指出“改進和做好信訪工作要充分利用信息化工具和手段，建立和完善信訪信息系統。信訪部門可以通過信訪信息系統這個平臺，向信訪人員反饋辦案情況，也可以使信訪人員和有關領導通過這個系統直接了解有關問題解決的進度和程度，減少人員往返，節省人財物力，提高信訪工作效率，提高信訪管理水平”。這是黨和國家最高領導人首次對建立信訪信息系統提出具體要求，并對信訪信息系統的重要性做了全面闡述。2006年市委第27次常委會研究決定：“各區縣要認真落實中央和省委的部署，積極推進我市信訪信息系統建設。”這是市委對各區縣信訪建設作出的全面部署。我區信訪信息平臺自去年9月份建設以來，在區委、區政府的高度重視下，全區上下積極配合、緊密協作。特別是區信訪、電信等部門做了大量艱辛而細致的工作，同時，也得到了區燃氣公司等有關方面的大力支持，于今年5月初正式建成并投入使用。我們要進一步提高對信訪信息平臺的重大作用和意義的認識，充分發揮信訪信息化平臺作用，提高信訪管理水平。所以信訪信息化是政府構建和諧社會的一個重要的事情。

第三篇：法院審計發展經驗交流概要

法院審計發展經驗交流

編者按：本文主要從提高認識，加強執行款管理；注重整改，狠抓審計反映問題的落實；完善制度，從源頭上加強管理這幾個方面來進行講述。其中，主要包括：完善內部控制制度；嚴格財務管理；加強固定資產管理等，具體材料請詳見下文：

*區審計局根據區人大常委會關于加強部門預算管理的要求，對區人民法院20*決算進行了審計。對審計中發現的問題，*區人民法院高度重視，召開院長辦公會議專題研究整改措施，切實將整改意見落到實處。

一是提高認識，加強執行款管理。審計發現，雖然有關文件對訴訟費用、執行款的管理均有明確規定，但實際工作中仍然存在著不同程度的滯留問題，造成這一狀況的客觀原因上是執行工作涉及當事人多、收支金額大，部分執行案件情況特殊，歷史遺留問題的解決需要一個過程；主觀原因是法院執行款管理中存在重收款輕管理的傾向，面對結案率和執行率等考核指標，相對于收款（執行）而言，退款（執行款支付給權利人）重視不夠。針對審計提出問題，*區法院表示要從實踐“三個代表”重要思想、樹立執法為民意識的高度來提高認識，加強執行款管理工作。

二是注重整改，狠抓審計反映問題的落實。在審計報告征求意見期間，區法院業務部門協同財務部門對多年來滯留賬上的預收案件受理費、申請執行費和履行款進行了一次清理核對，并將審計已認定的滯留賬上3－8年和已結案件的規費等200余萬元資金繳入了財政預算外資金專戶；對辦公大樓搬遷后固定資產賬實不符管理不規范等問題，已落實人員，下步著手清查盤點。

三是完善制度，從源頭上加強管理。建立健全各項財務管理制度，把審計整改與建章立制相結合，對《物品購置、管理及財務審批制度》等制度進一步修訂完善，從源頭加強管理。

*市審計局在開展20*預算執行審計過程中，對市中級人民法院20*預算執行審計的問題整改和建議采納情況進行了檢查。結果表明：市中院對審計發現的問題，深入分析原因，責任落實到人，改進財務管理，嚴格責任追究，從機制上預防各類違紀違規問題的產生、堵塞漏洞，實現了從積極整改、被動糾正到主動采納審計建議、自主規范、健康發展的良性循環。

一、完善內部控制制度

市中院首先從理順機關財務管理體制，建立和實施內部監督、控制制度著手，一是加強訴訟費的收取、管理和監督工作，制發《關于進一步加強訴訟費管理工作的通知》，強調絕不下達創收指標，不得將訴訟費收入與工資、獎金掛鉤，從根本上杜絕為錢執法；二是加強對執行款及利息、羈押款物的管理，確定執行款物管理機構，按財政部門要求設立專戶，明確管理原則、操作程序及審批手續；三是收回各部門印章，所有訴訟費都由銀行代收，由銀行開具專用票據，再安排專人與銀行核對訴訟費收入情況，保證收費及時繳進財政專戶。四是建立健全責任追究制度。由政治部、紀檢組對全院各部門是否設立“小金庫”等財經紀律紀律執行情況進行檢查，對檢查過程和結果記錄在案，并與各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任狀，凡私自或以白條形式收費者，一律視為個人行為給予嚴肅處理。

二、嚴格財務管理

市中院在20*年對財務管理機構在進行調整，全院財務統一劃歸司法行政處管理，機關財務收支及固定資產、裝備購置及處置等均由司法行政處負責，改變過去由辦公室和司法行政處分開管理機關日常經費收支和訴訟費、執行費、罰沒收入收取及裝備經費支出等多頭管理的模式。一是取消原有庭室包干經費辦法，院機關經費開支實行總額控制，定額包干，實施經費審批一支筆制度，杜絕多頭審批，亂開支現象。二是對會議費、招待費、辦公費的使用實行限額控制，對財務報賬手續報銷票據作出了16條具體規定，補助福利由院統一發放，杜絕損失浪費現象；三是嚴格執行銀行開戶、集中支付、政府采購、收支兩條線等財政政策，大型購置和基建開支由院長辦公會討論決定。

三、加強固定資產管理

在固定資產管理方面，市中院根據審計建議，一是規范購置手續。各部門購置屬于政府采購目錄限額規定范圍內的物品，應事先提出書面申請，經辦公室審核后，由辦公室向市政府采購中心報送購置商品計劃，并按規定項目劃轉資金，物品購回后，使用單位驗收合格后在發票上簽收。將購物發票和資金審批單、驗收報告報分管財務副院長審批后，作院固定資產入賬。二是建立登記制度，對全院固定資產作全面清理，登記造冊入帳，對各部門購置的電腦、照相機、攝像機等設備實行專人管理，完善領用手續，任何部門和個人不得以任何理由侵占、私分、挪用單位的資產。

市中院改變了過去針對問題改問題的常規作法，自主從機制和體制上進行規范，通過建立健全各項規章制度、規范財務監督與管理、完善資產管理和報賬審批程序，實現了對財政財務收支的有效管理，杜絕了各種財經違紀行為的產生，從預算執行實際結果上看：20*年日常公用支出比上年整體下降30%，特別是招待費和會議費分別比同期下降了近40%，改善了機關經費支出結構，大大提高了財政資金使用效益。

第四篇：農村基層組織建設和扶貧開發經驗交流材料概要

農村基層組織建設和扶貧開發經驗交流材料

文章標題：農村基層組織建設和扶貧開發經驗交流材料 全縣農村基層組織建設和扶貧開發 工作總結表彰會經驗交流材料之一 打好每一場建整扶貧攻堅戰平江縣國稅局

枧黃村是虹橋鎮天子山腳下的一個小山村，交通不便，信息閉塞，全村10個村民小組，212戶村民，是一個人平收

入僅為700元的貧困村。按照縣委、縣政府的安排，從2005年開始，我們國稅局聯系該村開展農村基層組織建設和扶貧開發工作。兩年來，特別是2006年來，我們緊緊抓住建設社會主義新農村這個契機，以保持共產黨先進性教育活動為切入點，致力于改變該村貧困面貌，致力于增強村級班子的戰斗力，取得了實實在在的成效。回顧兩年來的工作，我們的體會是：

一、思想認識有高度，不打“被動戰”

一是工作定位高。建整扶貧工作持續了10多年，說實話，思想上存在一些厭煩情緒也在所難免。前年我剛任局長時，也有這種想法。但是一到村上調查，看到貧困村群眾的生活清苦，我內心由衷產生一種責任感。兩年來，特別是去年先進性教育活動以來，我們全體班子成員進一步提高了思想認識，克服被動應付情緒，把建整扶貧工作列入全局重要議事日程，把枧黃村當作國稅局的一個科室來看待，把枧黃村的事當作局里的重要工作來辦。

二是力量配備強。以前我局的建扶貧領導小組由主管副局長任組長。從2005年起，局黨組成立了新的領導小組，改由我擔任組長，主管建整扶貧工作多年的林特章副局長任副組長，抽調政工科負責同志艾季芳為專職隊員。艾季芳同志具有多年農村工作經驗，工作很有思路，善于組織協調，是一名工作熱情很高、作風務實、吃苦耐勞的中層干部。這位同志能力相當強，善于應對比較復雜的工作，以前他在辦好建整扶貧點的同時，局里分配的其他任務他一樣辦得很好。從2005年起，局里為了讓他專心把建扶工作搞好，將他負責的其他工作調了出去。三是工作規劃實。局黨組認為，開展建整扶貧工作，也要落實科學發展觀，不能眉毛胡子一把抓，要做到科學規劃。年初，局黨組全體成員下到聯系村，開展調查走訪活動，召開全體支村委、黨員組長、群眾代表參加的座談會，了解村情民意，為制定工作思路搞好調研，打好群眾基礎。我們堅持有所為有所不為，確定了去年五項工作任務：即切實開展先進性教育活動，新修維修6公理公路，改造全村所有高低壓電路，維修村級小學，千方百計幫助群眾發展經濟。

二、幫扶投入有力度，不打“口頭戰”

建整扶貧不能停留在口頭上，要做幾件實實在在的好事，為群眾帶來看得見摸得著的實惠。2006年，我局共爭取和投入資金51.2萬元，主要幫助村上做了四件實事。

一是改造全村低壓線路。枧黃村原有線路極端老化，十分不安全，電價奇高，村民生活用電每度要1.7元。在調查過程中，這是老百姓反映最強烈的問題。針對這一情況，我局把枧黃村的電路改造作為幫扶工作的重中之重。共爭取和投入資金35.6萬元，對全村所有高壓線路和二個臺區的低壓線路進行改造。年底工程全部竣工，共架設高低壓電桿287只，鋪設電線3.9萬米。電改后電費實現了同網同價，每度0.588元，僅此一項每年可為村民節約電費2萬多元。二是拓寬平整村級公路。位于天子山下的枧黃村，山路崎嶇，一條平整的公路是900多村民的迫切要求。我們共投入3.8萬元，新修公路3.5公理，拓寬公路2.5公理，新修維修橋梁2座，實現了組組通車，解決了村民群眾通行難題。

三是消除村級集體債務。由于多種原因，我局未入隊以前，枧黃村負債近4萬元，這對于一個村級集體經濟十分薄弱的山區村來說，是一個不小的負擔。局黨組高度重視這一問題，主要領導多次和有關單位領導協商，在去年4月份妥善解決了3.8萬元村級借款。同時幫助村上規范村級林場管理，組建管林護林墾伐隊，每年為村上增加收入5000元以上。這一舉措較好地解除了村上的經濟包袱，同時也增強了村級班子辦事的底氣，提高了戰斗力。

四是大力發展致富項目。建整扶貧的最終落腳點是要使群眾富起來。我們通過多種措施，大力發展種養殖業，昔日貧窮落后的枧黃村，迅速涌現了一批養殖專業戶，農民人均純收入較大幅度增加。去年一年，全村養豬1820頭，飼養黑山羊650頭，養雞4000多羽，養鴨1600只，養牛800頭，其中養殖業年產值1萬元以上的有10戶。近兩年，枧黃村人均純收入比上一年均增加300元以上。

三、班子建設有制度，不打“突擊戰”

一是建立黨員保持先進性的學習制度。思路決定出路。只有農村黨員干部的思想轉變了，才能為村民找到致富門路。我們著重建立健全了黨員學習培訓制度，利用村上的遠程教育設施，堅持每季度組織黨員學習一次，主要學習黨的農村方針政策，學習實用致富技術

第五篇：辦公室主任工作會議經驗交流總結概要

辦公室主任工作會議經驗交流總結

近幾年來，市經委辦公室認真履行工作職責，充分發揮“連接上下、協調四方”的作用，努力抓好“四個協調”，保障了經委機關各項工作規范有序運轉。我們的主要作法是：

一、圍繞中心工作抓協調

經委是“工業興市”的前沿陣地和企業的“娘家”，肩負著經濟運行與企業發展的重任，負責具體謀劃和籌備市委、市政府一系列

重大經濟活動。辦公室圍繞中心工作的四個環節做了大量協調工作。

1、重大活動環節。近幾年來，我們積極參與了三次銀企對接、產學研對接、國際禁化武組織核查、節能投資洽談、民間融資與中國資本市場講座、機關干部職工到企業勞動鍛煉和重大調研等一系列活動，在做好會務工作和后勤保障的同時，認真組織相關科室協同作戰，確保了重大活動圓滿完成。去年5月23日接到關于對我市沙隆達公司兩類化學品進行國際核查的電傳通知后，我委高度重視，在按要求做好上傳下達的同時，迅速啟動了《荊州市接待國際禁止化學武器組織例行性核查預案》，成立了接待核查現場領導小組，由市政府副市長李祖新任組長，市政府副秘書長周宏智、市經委主任王建國任副組長，市經委副主任羅云龍、市外事僑務局友協秘書長鄭繼典、公安局副局長李勤、沙隆達副總經理何福春等為成員。領導小組下設綜合協調、安全保密、后勤保障三個工作小組，分別從經委、公安局、衛生局、外事辦、醫院、國安局等相關部門抽調12名人員組成，經委辦公室負責后勤保障工作。領導小組和工作專班的每名成員在服從領導和指揮的同時，進行了相對分工，明確了責任、工作紀律和要求，確保每一項工作有人抓、每一個環節不出意外，圓滿完成了國際禁化武組織對沙隆達公司的核查接待任務，聯合國禁化武組織的評價為“合作程度優異”。在全省禁化武工作會議上，我委以《細節決定成敗》為題作了經驗介紹。經委辦公室主任被評為全省接待國際核查先進個人。

2、重要會議環節。會務工作是辦公室工作的重要方面，集中體現了辦公室的綜合協調水平。一是編制會議計劃。對全年需要召開的會議，做到心中有數，編制會議計劃。對必須召開的會議，嚴格控制會議規模和會期，提高會議效率。二是擬定會議方案。對重要會議，會前要做好充分準備，包括制定會議預算，確定會議議題，準備有關文件，明確參會范圍，落實會務責任。對每個環節都要認真研究，把會辦細辦好。三是落實有關事項。對會議確定的任務，及時分解，責任到人，明確時限，跟蹤督辦，并將落實情況及時向領導和有關科室反饋。近幾年來，我們參與籌備了兩次全市工業經濟工作會議、兩次縣域經濟發展現場會、非公有制經濟發展工作會、爭創中國名牌暨首屆荊州品牌戰略高峰論壇、企業家座談會等一系列大型會議，受到與會領導和同志們的高度評價。

3、重要工作環節。對每年《政府工作報告》中涉及我委的工作任務，我們都及時分解到相關科室，提出責任領導建議，并以經委的名義發文，明確責任人和工作事項，確保政府工作報告確定的目標任務落到實處。

二、圍繞本職工作抓協調

我們認為，辦公室的工作職責，概括起來，就是辦事、辦文、辦案。

1、認真辦事。一是督辦重要事項。督辦檢查是完成好工作任務的重要手段。在督辦檢查方面，我們制定了機關服務時效承諾制、行政許可配套制度、行政執法責任制和過錯責任追究制等制度，并堅持做到對市領導交辦的工作和《政府工作報告》確定的任務重點督辦，下級請示事項按時限督辦，一般事項正常督辦，確保每件事有人辦、按時辦。二是協調內部關系。在協調機關科室工作關系時，我們堅持原則性和靈活性相結合，從差異中尋找共同點，爭取在大的方面和原則問題上達成共識，求同存異，共同努力完成好工作任務。三是規范辦公秩序。建立和完善機關辦公制度是規范機關辦公秩序、提高工作質量和效率的重要保證。我們先后制定完善了十大類44項制度，包括機關管理制度、學習制度、考勤制度、財務管理制度、黨風廉政建設責任制等，并做到年初有計劃、每天有考勤、每旬有督辦、每季有考評、半年有小結、年終有總結，在季度考評中，我們采取科長匯報工作、領導點評、無記名投票等方式嚴格按程序規范運行，既有效地規范了干部的行為，又極大地調動了干部職工的工作積極性，機關各項管理逐步走向制度化、規范化的軌道。

2、規范辦文。文件質量和辦文效率是機關工作效率的綜合體現，也是辦公室工作水平的直接反映。做好辦文工作，我們重點抓好四個環節：一是保證文件質量。一方面是公文內容把關。另一方面是文字把關。印發的每一份文件，都力求內容充實、結構嚴謹、表述清楚、簡明扼要、邏輯嚴密、格式規范。二是規范辦文程序。我們印發了機關公文管理制度，從公文的起草、送審、報送、查詢和傳閱等各個環節，進行統一規范，以克服各行其是、雜亂無章、影響效率的現象。同時，加強監督檢查，及時糾正不規范行為，工作，使矛盾逐步得以緩解。去年我們接待來信來訪200多人/次，通過面對面的溝通，使來訪者得以理解，收到好的效果。我委來信來訪接待率和辦理回復率均達到100%。

2、積極參與平安創建。堅持做到五個結合，即：與社會治安綜合治理、平安工程、班子建設、干部隊伍建設、機關作風建設相結合，建立工作臺帳，實行季報制度，加強與各單位的信息溝通，強化措施，狠抓推進，市直經委系統做到了“六無”：無偷竊、無賭博、無重大刑事案件、無群體性事件、無重大安全事故、無法輪功，為維護社會穩定、建設平安工程、構建和諧社會作出了貢獻。一是認真做好企業軍轉干部和退役士兵穩定工作。與系統內400多名軍轉干部、4名重點人員開展談心交心活動，穩定情緒，并在政策范圍內盡力幫助解決實際困難和問題，受到軍轉干部的好評；積極爭取25萬元資金，協調解決了12名城鎮退役士兵遺留問題；對軍轉辦今年分配的58名城鎮退役士兵進行了妥善安置。二是平穩推進行業協會改革。順利組建荊州市經濟發展促進中心，維護了工業系統干部職工隊伍的穩定。總之，辦公室工作作風、工作質量如何，直接關系到機關的整體形象。我們體會要做好辦公室工作，要把握好以下幾點：一是夯實基礎，即：健全制度、建立臺帳（包括值班臺帳、信訪臺帳、電話臺帳等）；二是做到“四勤”，即：嘴勤、手勤、腿勤、腦勤。三是要有“五心”，即：安心、熱心、耐心、細心、專心。四是具備五種精神，即：吃苦精神、寬容精神、合作精神、奉獻精神、創新精神。