第一篇:人力資源和社會保障部、交通運輸部關(guān)于表彰交通運輸系統(tǒng)抗震救災(zāi)
【發(fā)布單位】人力資源和社會保障部、交通運輸部 【發(fā)布文號】人社部發(fā)[2008]29號 【發(fā)布日期】2008-05-30 【生效日期】2008-05-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】人力資源和社會保障部
人力資源和社會保障部、交通運輸部關(guān)于表彰交通運輸系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄集體和抗震救災(zāi)英
雄的決定
(人社部發(fā)[2008]29號)
5月12日14時28分,四川省汶川縣發(fā)生8.0級特大地震。面對這場突如其來的特大自然災(zāi)害,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民全力投入抗震救災(zāi)工作,抗震救災(zāi)斗爭取得重大階段性成果。交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工以災(zāi)情為命令,視時間為生命,迅速組織人員搶救受災(zāi)群眾生命,搶通損毀公路,確保救災(zāi)人員、物資運輸暢通。特別是災(zāi)區(qū)一線廣大交通干部職工頑強拼搏,眾志成城,奮不顧身,夜以繼日地奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線,全力投入抗震救災(zāi)工作,涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的英雄集體和個人。
為表彰先進(jìn),弘揚正氣,進(jìn)一步激勵交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工全力投入抗震救災(zāi)工作,人力資源社會保障部、交通運輸部決定,授予四川省交通廳公路局等3個集體“交通運輸系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄集體”榮譽稱號;授予義德陽等6位同志“交通運輸系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄”榮譽稱號,享受省部級勞動模范和先進(jìn)工作者待遇。希望受表彰的英雄集體和個人,珍惜榮譽,謙虛謹(jǐn)慎,再接再厲,在今后的工作中取得更大的成績。
當(dāng)前,抗震救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,仍處在刻不容緩的緊要關(guān)頭,全國交通運輸系統(tǒng)廣大職工要以受表彰的英雄集體和個人為榜樣,更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和要求,把“全力保通干線,努力搶通支線,力保運輸暢通,啟動災(zāi)后重建”的工作部署落實到行動中,克服一切困難,排除一切險阻,扎扎實實做好各項工作,為奪取抗震救災(zāi)斗爭的全面勝利貢獻(xiàn)力量。
附件:
1、交通運輸系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄集體名單
2、交通運輸系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄名單
人力資源社會保障部
交 通 運 輸 部 二○○八年五月三十日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:交通運輸部關(guān)于推薦表彰全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通知
【發(fā)布單位】交通運輸部 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2008-05-27 【生效日期】2008-05-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通運輸部
交通運輸部關(guān)于推薦表彰全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通廳(局、委),天津市市政公路管理局,上海市建設(shè)和交通委員會,有關(guān)交通企業(yè),部屬各單位,部內(nèi)各司局:
2008年5月12日14時28分,四川省汶川縣發(fā)生8.0級強烈地震,甘肅、陜西、重慶等省市也受到嚴(yán)重波及,地震造成了災(zāi)區(qū)人民群眾巨大的生命財產(chǎn)損失。災(zāi)害發(fā)生后,交通運輸部堅決貫徹黨中央、國務(wù)院對抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一部署,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速成立交通運輸部抗震搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并與四川省政府及交通部門共同成立抗震救災(zāi)一線指揮部,調(diào)度各級地方交通部門、交通企業(yè)和部有關(guān)單位全力做好抗震救災(zāi)應(yīng)對工作,迅速組織人員搶救受災(zāi)群眾生命,搶通損毀公路,確保救災(zāi)人員、物資運輸暢通。災(zāi)區(qū)一線廣大交通干部職工在部堅強領(lǐng)導(dǎo)下,頑強拼搏,眾志成城,全力投入抗震救災(zāi)工作,災(zāi)區(qū)主要道路在最短時間內(nèi)搶通,大量救援人員、物資、設(shè)備正在源源不斷沿著公路、水路運輸?shù)摹吧€”運往重災(zāi)區(qū),受災(zāi)群眾得到及時轉(zhuǎn)運,抗震救災(zāi)工作取得了重大階段性成果。
在這次抗震救災(zāi)工作中,災(zāi)區(qū)一線廣大交通干部職工頑強拼搏,不怕犧牲,連續(xù)作戰(zhàn);全國各級交通部門、交通企業(yè)、部直屬單位和機關(guān)的干部職工充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的協(xié)作精神,通過多種方式為災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作提供全力援助,有的還組織了救援隊伍到一線協(xié)助抗災(zāi)。在巨大的自然災(zāi)害面前,廣大交通人團結(jié)一致,眾志成城,以實際行動履行了“三個服務(wù)”的莊嚴(yán)承諾和使命,為打通和確保災(zāi)區(qū)人民群眾的“生命線”暢通,幫助災(zāi)區(qū)群眾取得抗震救災(zāi)戰(zhàn)斗的最終勝利譜寫了團結(jié)共御自然災(zāi)害的嶄新篇章,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和個人,受到各級黨委、政府和人民群眾的高度贊譽。
為了大力弘揚先進(jìn)模范的崇高精神,鼓舞和激勵廣大交通干部職工奮發(fā)向上、昂揚進(jìn)取,為建設(shè)和諧交通提供更強大的精神動力,部決定開展全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、推選范圍
在此次抗震救災(zāi)工作中堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全力以赴做好抗震救災(zāi)工作的指示精神,按照交通運輸部的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實災(zāi)區(qū)人員救助、道路搶通、保通和確保救災(zāi)物資運輸暢通的要求,為抗擊特大地震災(zāi)害、確保災(zāi)區(qū)人民群眾最急需的救援人員、物資、設(shè)備能夠及時暢通地運輸?shù)綖?zāi)區(qū)一線而做出了突出貢獻(xiàn)的交通行業(yè)集體和干部職工。
二、推選條件
(一)先進(jìn)集體
1.高度重視抗震救災(zāi)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與、指揮和組織協(xié)調(diào)人員救助、道路搶通、保通和救援物資調(diào)集、運輸工作,指揮正確,決策科學(xué),措施有效,組織協(xié)調(diào)及時,充分展現(xiàn)了交通運輸部門的決策措施、組織協(xié)調(diào)能力和良好的政府形象;
2.在抗震救災(zāi)期間,本單位及時貫徹和制定具體落實措施,實施效果明顯,有關(guān)人員救助、道路搶通、保通和救援物資調(diào)集、運輸工作安全有序,“綠色通道”暢通,救援物資運輸保障等方面具有突出成績和突出貢獻(xiàn);
3.災(zāi)情發(fā)生后,本單位應(yīng)急機制快速反應(yīng),預(yù)警預(yù)案啟動及時,值班制度嚴(yán)格有效,全力應(yīng)對災(zāi)情,自救、救助措施得力,效果明顯,信息傳遞反饋及時、客觀、真實,及時向社會公眾展示了交通行業(yè)的有效作為;
4.充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,集體團結(jié)協(xié)作,分工明確,組織周密,為完成人員救助、道路搶通、保通和救援物資調(diào)集、運輸工作任務(wù)做出了突出貢獻(xiàn),受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的表彰表揚和肯定好評。
(二)先進(jìn)個人
1.組織及時、指揮得當(dāng)、決策有力,在緊要關(guān)頭勇挑重?fù)?dān),不顧個人安危搶救受災(zāi)人民群眾生命,迅速搶通受阻道路,保障交通安全暢通,為人員救助、道路搶通、保通和救援物資調(diào)集、運輸工作做出突出貢獻(xiàn);
2.戰(zhàn)斗在人員救助、道路搶通、保通和救援物資調(diào)集、運輸?shù)谝痪€,具有高度的責(zé)任感和使命感,顧全大局,堅守崗位,盡職盡責(zé),頑強拼搏,吃苦耐勞,在抗震救災(zāi)工作中起到了模范帶頭作用,在交通職工中起到了榜樣先鋒作用;
3.及時發(fā)現(xiàn)報告災(zāi)情,在抗震救災(zāi)期間,以高度的責(zé)任意識,顧全大局,迎難而上,通力協(xié)作,積極投身抗震救災(zāi)工作中,全力投入人員救助、道路搶通、保通和救援物資調(diào)集、運輸工作中,積極參與賑災(zāi)捐獻(xiàn),為奪取抗震救災(zāi)斗爭勝利發(fā)揮重要作用,為災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園做出重大貢獻(xiàn)。
三、推選方法
各省級交通主管部門要積極做好初評和申報工作,嚴(yán)格按照分配名額(見附件1)和上述評選標(biāo)準(zhǔn)推薦,申報集體和個人要認(rèn)真填寫推薦表(見附件2和附件3,推薦表中主要事跡一欄要求事跡突出,文字簡練,可另附事跡材料、相關(guān)媒體的宣傳報導(dǎo)材料等),逐級報經(jīng)上級主管部門審核(部機關(guān)及在京單位將推薦名單報部直屬機關(guān)黨委審核),并加蓋公章,于2008年6月15日前將推薦表一式兩份,報送部精神文明建設(shè)辦公室(需先將推薦表和事跡材料的電子稿于6月15日前發(fā)送至部文明辦電子郵箱,逾期不報視為放棄)。
部將對各單位的申報材料進(jìn)行集中審核,并將候選集體和個人在交通運輸部政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,根據(jù)審核和公示結(jié)果,對先進(jìn)集體分別授予“全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽稱號,并頒發(fā)獎牌;對先進(jìn)個人授予“全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)個人”榮譽稱號,并頒發(fā)獎勵證書和獎?wù)?。同時,部將通過多種形式廣泛宣傳并適時組織全國交通系統(tǒng)廣大干部職工開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動。
四、工作要求
(一)各單位要充分認(rèn)識到此次推薦評選表彰工作的重要性,將其作為踐行“三個服務(wù)”要求的重要抓手,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要特別注意深入挖掘和總結(jié)奮戰(zhàn)在人員救助、道路搶通、保通和救援物資調(diào)集、運輸?shù)谝痪€的集體和基層交通職工的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗,突出展現(xiàn)基層黨員的先鋒模范帶頭作用,充分展示交通運輸部門的良好社會形象。
(二)省級交通主管部門要積極做好初審和申報工作,對所申報的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人候選人要進(jìn)行認(rèn)真審查,保證評選質(zhì)量。
(三)各單位在總結(jié)推薦先進(jìn)典型的同時,要通過媒體進(jìn)行廣泛宣傳,通過報告會、座談會、研討會等多種形式的活動,組織交通職工開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),積極支援災(zāi)區(qū)人民群眾做好災(zāi)后重建工作,進(jìn)一步掀起“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動的新高潮。
聯(lián)系人:劉磊、熊雅靜
聯(lián)系電話:(010)65292615(FAX),(010)65292614
聯(lián)系地址:北京市建國門內(nèi)大街11號交通部體改法規(guī)司818房間
郵編:100736
電子郵箱:jtbwmb@sina.com
附件1.全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人推薦名額分配表
2.全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體推薦表
3.全國交通行業(yè)抗震救災(zāi)先進(jìn)個人推薦表
二○○八年五月二十七日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:2012交通運輸部新聞發(fā)布會
2012交通運輸部新聞發(fā)布會
【交通運輸部新聞發(fā)言人何建中】03-22 10:01:00
大家上午好!前一段時間大家跑“兩會”,各位都辛苦了。歡迎大家今天來參加交通運輸部例行的新聞發(fā)布會。首先,我向大家介紹三個信息。
【何建中】03-22 10:04:00
一、有關(guān)集中連片特困地區(qū)交通扶貧的相關(guān)信息。
大家知道,去年11月29號,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,之前黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,明確提出,把六盤山區(qū)、大別山區(qū)等11個集中連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州作為新階段扶貧攻堅主戰(zhàn)場。
交通運輸部黨組高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央扶貧工作會議精神,并貫徹中央部署,根據(jù)10年扶貧綱要研究提出了交通扶貧工作總的方針和具體目標(biāo),總的方針是五句話、二十個字:“服務(wù)全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、因地制宜、政策引領(lǐng)”,同時提出了目標(biāo)要求,四句話、十六個字:“外通內(nèi)聯(lián),通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”。
【何建中】03-22 10:05:00
據(jù)統(tǒng)計,集中連片特困地區(qū)總面積392萬平方公里,占全國大約41%,但公路總里程只有113萬公里,僅為全國的28%。因此,路網(wǎng)密度明顯不足,而且公路的技術(shù)等級也總體偏低。在113萬總量當(dāng)中,二級及以上公路只占5.7%,這個比例只有全國平均水平的51%。目前,集中連片特困地區(qū)還有4100多個建制村不通公路,1100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6.8萬多個建制村沒有通瀝青(水泥)路。因此說交通仍然是制約該地區(qū)發(fā)展的瓶頸因素。
【何建中】03-22 10:07:00
近階段,交通運輸部重點開展了三個方面工作:一是專門成立了扶貧工作機構(gòu),落實了具體的工作人員。二是啟動了交通扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要的編制工作,這個規(guī)劃預(yù)計今年6月份完成,而且針對11個集中連片的特困地區(qū)分別制定了交通的專項規(guī)劃。三是認(rèn)真做好定點扶貧的聯(lián)系工作。按照中央的要求,交通運輸部負(fù)責(zé)聯(lián)系六盤山區(qū),這個片區(qū)跨四個省區(qū)(陜西、甘肅、寧夏、青海),涉及到60多個縣,六盤山區(qū)的交通扶貧規(guī)劃最近也將編制完成。【何建中】03-22 10:09:00
交通扶貧的具體目標(biāo)可以從五個方面落實:一是全面提高集中連片特困地區(qū)對外通道的運輸能力;二是完善片區(qū)內(nèi)部公路網(wǎng)絡(luò),特別是省際之間、重點縣級之間的斷頭路要打通;三是重點推進(jìn)建制村通瀝青(水泥)路的建設(shè)以及危橋改造工程;四是大力推進(jìn)建制村通班車,發(fā)展客貨運輸,促進(jìn)農(nóng)村的物流發(fā)展;五是加強水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是通航河流的高等級航道建設(shè)。這是跟大家通報的第一個信息。
【何建中】03-22 10:12:00
二、有關(guān)全國農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會的有關(guān)信息。
交通運輸部決定3月29日至30日,在湖北省黃岡市召開全國農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會,交通運輸部李盛霖部長、翁孟勇、馮正霖副部長將參加這次現(xiàn)場會。黃岡位于大別山區(qū),也是中央確定的11個集中連片特困地區(qū)之一。我們選擇這個點也有特殊的意義。
【何建中】03-22 10:14:00
這次會議值得關(guān)注的有以下幾點:
一是這次會議將總結(jié)交通運輸部近10年來全國農(nóng)村公路建設(shè)所取得的成績和經(jīng)驗,并且將部署下一個階段或者說今后一個時期農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作的總體思路和主要任務(wù)??赡芘芙煌〞r間長一點的媒體朋友都知道,交通運輸部是從2003年年初開始全方位推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),在這次會議上將總結(jié)近10年來建設(shè)總體工作情況。這是一個值得關(guān)注的話題。
二是這次會議將明確從今年開始農(nóng)村公路建設(shè)的重點或者說主戰(zhàn)場將逐步轉(zhuǎn)移到集中連片特困地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)上,并進(jìn)一步明確中央對農(nóng)村公路建設(shè)投資仍將穩(wěn)中有升。
三是這次會議將重點部署開展為期三年的 “農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”的活動,從今年開始連續(xù)抓三年,要在全國交通系統(tǒng)開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動。到去年年底,我國農(nóng)村公路里程已經(jīng)達(dá)到350萬公里。但是保證農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量,加強養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的落實,維持一個好的通行環(huán)境,確實需要進(jìn)一步落實主體責(zé)任,進(jìn)一步強調(diào)做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
【何建中】03-22 10:16:00
四是通過現(xiàn)場會的形式,這次會議特點是現(xiàn)場會。因此,與會代表可以親身體驗集中連片特困地區(qū)交通運輸?shù)默F(xiàn)況,特別是農(nóng)村公路的發(fā)展情況,湖北黃岡位于大別山區(qū),在農(nóng)村公路建設(shè)和管理方面,有特點。因此,通過這個現(xiàn)場會,可以發(fā)現(xiàn)一些實際的典型和狀況,便于去探索今后一個時期農(nóng)村公路建設(shè)和管理的經(jīng)驗、思路,特別是在集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)和管理究竟怎么去抓落實。所以通過這個現(xiàn)場會,也可以去做一些體驗。因此,歡迎大家去參加這個會議,進(jìn)行采訪、報道,也可以去做一些典型事例的解剖和分析。
【何建中】03-22 10:19:00
三、有關(guān)今年前兩個月交通運輸經(jīng)濟運行情況的信息。
1到2月份,從總體來看,交通運輸經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,但面臨的困難和問題也不少,特別是航運的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
具體數(shù)據(jù)也表明:一是公路水路客貨運輸仍然保持較快增長。1至2月份,全社會完成公路客運量和周轉(zhuǎn)量分別為59.7億人次和3130.9億人公里,同比分別增長9.4%和10.9%;完成水路客運量和周轉(zhuǎn)量分別為3165萬人次和10.5億人公里,同比增長7.3%和3.3%。
【何建中】03-22 10:21:00
1至2月份,全社會完成公路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為45.2億噸公里和8077.1億噸公里,同比分別增長13.2%和14.4%;完成水路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為6.5億噸和12284.7億噸公里,同比分別增長10.6%和17.1%。
二是港口生產(chǎn)增速整體趨緩,國際航運市場持續(xù)低迷。1至2月份,規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量14.5億噸,同比增長7%,增速與去年同期相比放緩7.1個百分點。其中,受歐債危機等影響,歐美主要干線集裝箱吞吐量增速均出現(xiàn)明顯下滑。波羅的海干散貨綜合運價指數(shù)(BDI)持續(xù)走低,1月份最低點還低于2008年國際金融危機開始時的最低點。
三是交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模有所下降。1至2月份,交通固定資產(chǎn)投資完成1000.7億元,同比下降7%,其中公路建設(shè)投資降幅較大,達(dá)到12.2%。
【何建中】03-22 10:24:00
四是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特別是水上的交通安全。1至2月份,水上共發(fā)生運輸船舶交通事故31.5起,同比減少14.5起,死亡人數(shù)42人,同比增加17人,沉船19艘,同比減少5艘,直接經(jīng)濟損失4936萬元,同比下降50.6%。1至2月份共組織海上搜救行動272次,協(xié)調(diào)派出救助船舶1327艘次、飛機52架次,成功救助遇險船舶220艘、遇險人員3491人。
我想跟大家通報的就是這么三個方面的信息。下面,大家可以就感興趣的問題提問。
【光明日報記者】03-22 10:25:00
我是光明日報的記者。本周發(fā)改委再次上調(diào)成品油價格,您介紹一下下一步收費公路專項清理工作的重點在哪里?會給百姓減少哪些負(fù)擔(dān)?
【何建中】03-22 10:26:00
經(jīng)國務(wù)院同意,去年6月份開始,五個部委:國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、交通運輸部、國務(wù)院糾風(fēng)辦,聯(lián)合組織開展了收費公路專項清理工作。時間是為期一年左右。從去年6月份開展以來,應(yīng)該說按照專項清理的工作方案,在有序的推進(jìn)和實施之中。目前,對收費公路的總體情況基本摸清,各地按照要求,也分別公布了調(diào)查摸底情況。同時,也進(jìn)行了自查自糾的整改工作。
【何建中】03-22 10:27:00
據(jù)統(tǒng)計,全國各地在專項清理工作當(dāng)中,共排查發(fā)現(xiàn)有771個項目和問題。截止到目前,已經(jīng)完成和即將完成的整改項目有522個,占總量的68%。五部委專門成立了聯(lián)合工作組,正在分類研究各地在自查報告中所提出的一些問題和整改落實的情況,并且將逐一對這些問題和整改落實的情況提出指導(dǎo)意見和措施。
【何建中】03-22 10:29:00
下一階段的重點工作,一是要督促各地加快落實整改措施,并且將整改的情況及時向社會公布,加強監(jiān)督檢查。二是組織力量,對各地自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。特別是對一些整改不及時或者是糾正不到位的,要進(jìn)行重點督導(dǎo),必要時還要進(jìn)行通報并指出進(jìn)一步的整改要求。三是要加強對收費公路管理的政策研究,特別是要完善相關(guān)的法律制度,進(jìn)一步規(guī)范收費公路的管理。有關(guān)專項清理工作的詳細(xì)情況和最新情況,聯(lián)合工作組將在匯總梳理各地情況的基礎(chǔ)上,及時向社會公眾公布。謝謝。
【中央人民廣播電臺中國之聲記者】03-22 10:30:00
謝謝何司長。我是中央人民廣播電臺中國之聲的記者。想問您一個大部制改革的問題,我們知道實行大部制改革,交通運輸部是大部制改革的一個試點,總結(jié)一下四年來交通運輸部在構(gòu)建大部制體系上做了什么工作?下一步有什么打算,當(dāng)這樣一些計劃實現(xiàn)之后,能夠給老百姓帶來什么便利?
【何建中】03-22 10:32:00
大部制改革,實際上有一個很重要的內(nèi)容,對交通運輸部來講,就是要推進(jìn)綜合運輸體系的建設(shè)和發(fā)展。應(yīng)該說這也是中央賦予交通運輸部的重要職責(zé),也是交通運輸部門很重要的任務(wù)。自從大部制改革近四年,我們也從幾個方面做了一些推進(jìn)工作。
第一,做了統(tǒng)籌規(guī)劃銜接,建立綜合運輸?shù)囊?guī)劃體系。大家可能也知道,昨天國務(wù)院常務(wù)會議原則上通過了《十二五綜合交通運輸體系規(guī)劃》,這個規(guī)劃也是國家綜合部門牽頭,交通運輸部門做了大量的基礎(chǔ)工作。這是從總體上為今后一個時期綜合交通運輸體系的建設(shè)確定了一個藍(lán)圖、目標(biāo)和具體任務(wù)。
【何建中】03-22 10:34:00
第二,我們力求合理的配置資源,調(diào)整優(yōu)化通道建設(shè)和通道資源,來促進(jìn)綜合運輸?shù)臉屑~合理布局以及各種運輸方式的優(yōu)勢互補,逐步地實現(xiàn)各種運輸方式的無縫銜接。比如說這幾年我們在一些大的城市所進(jìn)行的綜合樞紐的建設(shè),像上海的虹橋、北京的南站,這些都應(yīng)該說屬于各種運輸方式的綜合樞紐的建設(shè)和銜接的示范典型。
第三,加強多式聯(lián)運等綜合運輸?shù)恼吆蜆?biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、制定和推廣應(yīng)用工作。比如去年我們跟鐵道部開展的鐵水聯(lián)運,在推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運方面嘗試這兩種運輸方式在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策這些方面怎么去做好銜接。
【何建中】03-22 10:36:00
第四,推進(jìn)綜合運輸管理和公共信息服務(wù)的平臺建設(shè)。整合幾種運輸方式的信息資源,形成一個共同的平臺,這樣來提升綜合運輸?shù)姆?wù)水平,方便老百姓便捷查詢和提高我們的服務(wù)內(nèi)涵。
下一步,我們將按照國務(wù)院剛剛通過的《“十二五”綜合交通運輸規(guī)劃體系規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)和落實好規(guī)劃的目標(biāo)、要求,特別是規(guī)劃當(dāng)中提出的五縱五橫的通道建設(shè)。加快推進(jìn)體制和機制的改革,進(jìn)一步優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢,進(jìn)一步強化客貨運輸?shù)臉屑~建設(shè),積極推進(jìn)綜合運輸服務(wù)一體化,切實提高交通運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,進(jìn)一步加強交通運輸?shù)陌踩蛻?yīng)急保障能力的提升。我想這些方面都是我們下一步工作的重點和主要任務(wù)。謝謝。
【經(jīng)濟日報記者】03-22 10:37:00
謝謝何司長。我是經(jīng)濟日報的記者。每年兩會期間,有關(guān)高速公路的問題都會是一個熱點,今年又有人提出來高速公路這幾年發(fā)展建設(shè)速度太快,規(guī)模也太大,有必要給高速公路建設(shè)降溫。您對降溫這個問題怎么看?第二個問題,有人說現(xiàn)在高速公路,包括收費公路也是負(fù)債率太高,存在著較大的風(fēng)險,對這塊您怎么看?謝謝?!竞谓ㄖ小?3-22 10:39:00
高速公路的建設(shè),從總體上說,我個人判斷,我覺得仍然處在一個大建設(shè)和大發(fā)展的時期。尤其高速公路建設(shè)還正處在一個聯(lián)網(wǎng)、成網(wǎng)的關(guān)鍵時期。當(dāng)然社會上有這樣一些看法,我覺得要具體分析。我個人認(rèn)為,第一,國家“十二五”規(guī)劃明確提出來交通運輸要適度超前發(fā)展。目前從總體上說,交通運輸?shù)木o張狀況雖然總體上緩解了,瓶頸制約的因素基本消除。但是與當(dāng)前擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟以及改善民生的需求相比,我覺得交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的總量規(guī)模仍然還是不足的。與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾更高品質(zhì)的需求相比,我覺得還存在較大的差距。因此,從總體上判斷目前高速公路的建設(shè),是按照適度超前的原則,在有序、健康地推進(jìn)和發(fā)展。這是我的一個看法。
【何建中】03-22 10:41:00
第二,我們國家確定的國高網(wǎng),目前還有將近40%的路段還沒有建成。國家批準(zhǔn)的86000公里的國家高速公路網(wǎng),就是俗稱“7918”,在公路規(guī)劃網(wǎng)當(dāng)中,目前只完成了5.87萬公里,規(guī)劃的34條主線,就是剛才說的“7918”這樣一個網(wǎng)線當(dāng)中,目前僅僅只有京哈、京港澳等七條線實現(xiàn)了全線貫通,省際之間的斷頭路還有6000多公里。所以從發(fā)展需求來看,我個人覺得至少還需要10年左右的集中建設(shè)的時期,才能夠比較好地適應(yīng)適度超前的原則和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
第三,目前已經(jīng)建成的高速公路,還是發(fā)揮了比較好的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。據(jù)評估,目前占全國公路總里程1.9%的高速公路,承擔(dān)了約三分之一的全社會的營運性客、貨運輸周轉(zhuǎn)量。這是一個數(shù)據(jù)。承載同樣的行駛量,修建高速公路與二級公路相比,可節(jié)約土地三分之一到二分之一。高速公路完成了將近超過30%的全社會的公路運輸量,但是交通事故數(shù)僅僅占公路交通事故總數(shù)的不到7%,高速公路萬車公里事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通公路。因此,從這些數(shù)字可以看出,無論是承擔(dān)全社會的客貨周轉(zhuǎn)量,還是同樣行駛量所節(jié)約的土地資源以及在安全上看,高速公路質(zhì)量水平、經(jīng)濟效益、社會效益還是比較高的。而且高速公路還具有比較顯著的社會、政治、國防以及應(yīng)急安全保障等等這些方面的綜合效益。
【何建中】03-22 10:43:00
再一個,高速公路現(xiàn)有的交通量,總體上我認(rèn)為還是符合項目設(shè)計的要求。有人說有一些新建的高速公路交通流量很少,是不是有一些過度的超前,我個人認(rèn)為,第一,高速公路建設(shè)的初期,交通量少,我覺得是比較正常的,因為我們對高速公路建設(shè)交通量的預(yù)測其適應(yīng)的年限是20年。而目前高速公路流量較小的一些路段,主要集中在西部地區(qū),但是我們在西部地區(qū)建設(shè)高速公路要綜合考慮經(jīng)濟、社會、國防、民族和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的這樣一些因素。因此,西部地區(qū)適度超前地發(fā)展高速公路,我個人覺得還是合理的。
現(xiàn)在我們一些早期修建的高速公路,已經(jīng)出現(xiàn)了交通飽和和阻塞現(xiàn)象,還有一些路段頻繁出現(xiàn)了擁堵現(xiàn)象。因此,也面臨著越來越大的改、擴建的壓力。這個也正說明適度超前的原則是非常正確和必需的。我們也經(jīng)過一些統(tǒng)計,近10年來,全國高速公路的交通量的增長速度是非??斓?,年均增長率達(dá)到9.5%。我想從這些方面來看,我個人總體上認(rèn)為,高速公路的建設(shè)還應(yīng)該保持一個較快的發(fā)展速度,它仍然處在一個全國高速公路成網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵時期。應(yīng)該說它還是一個大建設(shè)、大發(fā)展的時期。
【何建中】03-22 10:45:00
第二個關(guān)于收費公路負(fù)債的問題,最近兩會期間也有一些代表、委員提出一些看法。我個人覺得,雖然我國收費公路的負(fù)債率較高,但是從總體上看,收費公路的債務(wù)總量與建設(shè)情況還是基本適應(yīng)的。雖然各地區(qū)償債能力并不是完全均衡,但是債務(wù)風(fēng)險,從總體上看還是可控的。即便有一些地區(qū)償債能力差一些,但是也還是處在一個還息的水平。五部委辦在收費公路專項清理的時候,在摸清家底的基礎(chǔ)上,曾經(jīng)統(tǒng)計過一個數(shù)字,全國的收費公路債務(wù)總余額是2.32萬億元,這是一個負(fù)債的總額。累計投資的總額是3.65萬億元。我剛才說負(fù)債總額與建設(shè)的情況,總體上基本適應(yīng)。2.32與3.65相比,總體資產(chǎn)的負(fù)債率為64%,應(yīng)該說低于國內(nèi)銀行業(yè)控制放貸的警戒線80%,這是總體上一個判斷。
第二,應(yīng)該看到我們國家收費公路主要是采取貸款修路的政策。我們說它是“中央投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的這樣一個政策,而且是集中一個時間來大規(guī)模的建設(shè)高速公路,我看國外也是這樣的方法。因此,這樣一個政策所形成一定規(guī)模的債務(wù),我個人認(rèn)為還是合理的。一方面,公路形成的基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn),或者說公路基礎(chǔ)設(shè)施所形成的資產(chǎn),它對社會的貢獻(xiàn)是一個長期的,所以它不是一個十年、二十年的,是一個較長時期的。在財政資金相對比較困難的情況下,用貸款修路的政策來建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施,它能夠比較快地來促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,滿足人民群眾對交通的需求。
第四篇:交通運輸部主要職能
交通運輸部、民航局等有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急機制,積極配合做好相關(guān)工作,并進(jìn)一步加強民用航空領(lǐng)域的安全檢查,確保民用航空運行絕對安全。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強對救援善后工作作出批示,要求有關(guān)部門與馬方民航部門加強溝通聯(lián)系,督促加大搜尋力度,盡快核實機上中國乘客具體情況,與外方共同做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,及時妥善做好乘客家屬工作。
外交部、交通運輸部、民航局等部門和我駐馬來西亞、越南使館已啟動應(yīng)急機制,全力做好處置工作。
第五篇:交通運輸部主要職責(zé)
交通運輸部主要職責(zé)
(一)承擔(dān)涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
(二)組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路、民航等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織起草法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
(三)承擔(dān)道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任。組織制定道路、水路運輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運營規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)汽車出入境運輸、國際和國境河流運輸及航道有關(guān)管理工作。
(四)承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、航海保障、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導(dǎo)地方水上交通安全監(jiān)管工作。
(五)負(fù)責(zé)提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財政性資金安排意見,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家規(guī)劃內(nèi)和計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。擬訂公路、水路有關(guān)規(guī)費政策并監(jiān)督實施,提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。
(六)承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作, 指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。按規(guī)定負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和岸線使用管理工作。
(七)指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸,負(fù)責(zé)國家高速公路及重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào),承擔(dān)國防動員有關(guān)工作。
(八)指導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
(九)負(fù)責(zé)公路、水路國際合作與外事工作, 開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。
(十)指導(dǎo)航運、海事、港口公安工作,管理交通直屬公安隊伍。
(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。