第一篇：談客戶經理對工作要點的把握

談客戶經理對工作要點的把握

在市場經濟的浪潮中，煙草企業確定了“以市場為導向，以客戶服務為中心”的營銷方針，客戶經理應運而生。作為煙草公司基礎一線的客服工作人員，零距離接觸卷煙零售客戶，為他們提供面對面的服務，客戶經理的一言一行，一舉一動都代表著煙草公司的形象。其服務質量的好壞，對和諧客我關系，保證公司良好運行起至關重要的作用。所以，客戶經理必須從機械、一成不變的服務方式中解放出來，在日常客服工作中，努力做到“三個善于”。

一、客戶經理要善于走訪。作為公司的公關骨干，客戶經理的社交關系對整個煙草銷售的穩定影響很大，對塑造品牌，提升品牌形象等方面有著長遠的意義。而良好的客戶關系是建立在日常的走訪服務上的，不要將日常零售客戶服務當作一件辛苦的事，也不能為趕進度、怕費事而省卻一些必要的服務環節。在日常走訪中，要做有心人，幫助客戶做一些力所能及的事情來聯絡客我的感情，為客戶提供增值服務，這樣很容易在客戶的心中留下深刻的印象，從而盡力支持你的工作。日常工作中注意觀察做有心人，如到零售客戶店中要主動觀察煙草許可證是否懸掛到位，柜臺內卷煙出樣品種是否齊全，貨柜是否整潔，明碼標價是否到位等等，發現不到位的，要及時幫助客戶整理到位。

二、客戶經理要善于交際談判。在日常的客戶工作中，客戶經理要善于運用語言藝術，針對每一個零售客戶的特點，進行感化感染，才能起到事半功倍的效果。在日常電話訂貨時，一聲和藹的問候語能拉近客我之間的距離。在日常的客服工作中，要勤于和客戶進行溝通，了解客戶需求并且滿足客戶的需求。特別是在卷煙銷售政策的宣傳與品牌的培育上，要利用自身業務熟練的優勢和客戶進行有效的交流。例如，新品牌如何向零售客戶進行宣傳，缺少的緊俏品牌如何解釋，客戶經理要緊緊聯系煙草行業的實際，按照上級的指示精神，宣傳到位，解釋到位。

客戶經理作為煙草公司與客戶溝通的橋梁，難免會碰到客戶的抵觸心理，這就需要客戶經理熟知相關法律法規和人情世故，有良好的邏輯應變能力和口才表達能力，更要有足夠的耐心，在不傷及客戶利益的基礎上，達到“雙贏”的目的。

三、客戶經理要善于分析。客戶經理頻繁與客戶接觸，收集大量的原始資料，對整個轄區動態及未來銷售走勢，應有一個準確的分析結果，這對整個公司未來的運作大大有利。這就需要客戶經理掌握全面的知識結構，以及長期積累的時間經驗。要根據行業發展動態，貨源結構、儲備等情況，指導卷煙零售戶銷售，并展開有效的店內品牌結構調整，樹立自身的專家形象，協調整個網點供貨平衡，使指導日常化、正確化。

客戶經理在服務中面對老客戶，就要像接見新客戶，讓所有的客戶都有一種歸屬感，在提升客戶經理的形象的同時，也提升了企業的形象。客戶經理要想緊跟時代步伐，做一個不被時代列車所拋棄的強者，就要加強學習，強化訓練、勤于思考，善于交流，不斷地去完善自己，不斷地提高自身素質，做一個有思想，有文化，高素質的營銷人。

第二篇：客戶經理如何把握好營銷工作的三個重點

客戶經理如何把握好營銷工作的三個重點

（文字內容都進入PPT）

客戶經理是連接煙草商業企業和零售客戶的紐帶，是營銷戰線“抓基層、打基礎、上水平”的關鍵環節，是建立“關注零售客戶發展”服務模式的窗口，是我們基層落實一切營銷工作的出發點與落腳點。

總之，我們客戶經理都是紐帶

我們客戶經理都是基礎

我們客戶經理都是窗口

我們客戶經理都是出發點和落腳點！

只有客戶經理以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新的精神狀態，實現工作規范化、流程化、精細化，不斷提高核心競爭力，才能促進煙草商業企業的科學發展、和諧發展。

一、梳理一下客戶經理的日常工作

1、網上制定周工作計劃，月度小結及分析。

2、每周拜訪客戶，貨源信息服務（貨源投放，新品上市）

3、每周終端客戶指導（如店面、陳列、標價）

4、每周填報《客戶經理客戶提升工作表》

5、每月10日前月度需求預測（提交法、趨勢法、互動法）

6、國家局周信息采集（6名客戶經理）

7、月度第三周信息采集（所有客戶經理）

8、省局、市局月度、季度消費者調查。

9、第四周客戶下月月度約定，編制訪銷日程。

10、制定下月終端提升《客戶指導書》

11、品牌培育工作（預測需求，傳播文化，跟蹤分析）

12、網上訂貨的宣傳、維護與推進。

13、區營銷部、市場部示范街（社區）的長效管理。

14、市公司臨時通知的階段性工作（如特殊品牌培育計劃、終端提升推進、評估）

在一個月22個工作日里，客戶經理的14項工作充實而飽滿，紛繁復雜，客戶經理儼然已成為具有較強理解力、分析力、溝通力和執行力的“復合型”人才！

在日常工作中可能大家經常感受到事情多，事情雜，千頭萬緒，還要不斷接受客服部從OA下發的工作通知，不斷接受市場部經理喋喋不休的任務分解，忙而不亂、忙而有序、忙而有趣的工作環境似乎遙不可及。大家不禁要問“真需要做那么多的事嗎，真是每件事非做不可嗎？”

（PPT設置為“忙”字如雨點般滿天飛）

下面我們就從什么是客戶經理的工作重點，我們應該怎

樣去落實這些工作重點交流探討一下。

二、什么是客戶經理的主要工作

國家局《客戶經理工作手冊》中對客戶經理定義為“客戶經理是對不同客戶群體進行服務與營銷的一線營銷崗位。客戶經理在市場經理的領導下，根據客戶需求和市場特征實施客戶服務、市場維護和品牌培育”

湖北省《客戶經理工作規范》定義為“客戶經理是為卷煙零售客戶提供營銷服務和實施管理的一線營銷崗位，核心任務是服務客戶，不斷提升零售客戶盈利水平，構建和諧客我關系，工作目標是通過服務，提升客戶價值，促進客戶服務、品牌培育、卷煙營銷同步提升”。

從以上定義不難看出，客戶經理的主要工作就是把握市場、培育品牌與客戶服務。那么回過頭來，我們再看一下，我們客戶經理月度14項工作，又有哪一項不與之相關呢！

我們進一步將日常工作分類劃分，其中把握市場工作占工作項目36%，品牌培育工作占14%，客戶服務工作占29%，文書分析指導工作占21%。（設置餅形圖）

從工作流程來看：

1、沒有精確信息，不可能把握市場，不做需求預測，就無法精準投放；

2、品牌是資源要素的載體,不突出品牌培育，不能維護好國家利益與消費者利益；

3、不加強終端建設，也就不能推進客戶經營能力提升。我們試想一下，假設從下月起全市宣布取消所有信息采集及需求預測工作，不要求客戶經理每周拜訪客戶，也不再開展客戶個性化指導工作。（PPT設置為動畫人物拍手稱快）

我們如何把握市場，如何了解社會庫存及市場價格，如何做客戶約定，如何調控貨源供應，如何幫助客戶提升獲利水平？全部都“閉門造車”嗎？顯然不行。（PPT設置為動畫人物頭部不停發出許多問號）

看來我們客戶經理的14項日常工作，并非多此一舉，而是確有必要！（PPT再次設置為動畫人物拍手稱快）

三、什么是客戶經理的工作重點

既然客戶經理的主要工作是把握市場、培育品牌與客戶 服務，那么工作重點是什么？

根據全國網建會增強網絡軟實力，卷煙營銷上水平的要求，客戶經理營銷網建工作的重點為：

（其實都是我們天天在做的事！）

1、高度重視市場研究，提高把握市場的能力 以市場信息采集、消費者需求調查為基礎，提高需求預測的準確性，使客戶訂單更好地適應市場

2、以品牌培育為第一要務，科學掌握投放節奏 傳播品牌文化，加強市場監控，把握投放節奏，實現稍緊平衡

3、加強終端建設，提升服務水平

通過指導客戶店面活性，陳列生動，終端信息化，提高經營能力與獲利水平

今年省局確定“精準營銷下功夫，終端建設上臺階，品牌培育上水平”為總體工作目標，精準營銷、終端建設、品牌培育就是客戶經理的三項工作重點。

（PPT設置為左三排“把握市場、客戶服務、品牌培育”標線連接右三排“精準營銷、終端建設、品牌培育”）

四、如何把握精準營銷

（一）如何理解精準營銷

基于精細管理之下的精確信息和精準投放，是精準營銷工作的重要內容，我們應從提高信息采集精準度和貨源投放精度入手，在精準營銷上下功夫。

一是要流程精細（按客戶訂單組織貨源、網絡建設流 程執行精細），二是要精確信息和精準投放。

（PPT設置為“精細管理”大圓圈內兩個小圓圈“精 確信息”和“精準投放”）

（二）如何把握精確信息和精準投放

精確信息要求客戶經理做到“選”、“采”、“管”、“用”，突出樣本代表性、采集規范性、數據可靠性與結果“實用性”。

精準投放要求客戶經理以精確信息為依據，通過客戶月度約定、需求預測及訂貨指導，為客戶找品牌，為品牌找客

戶，做到供應總量稍緊平衡，供應策略匹配需求，供應節奏協調價格、庫存。

（PPT設置為“選”、“采”、“管”、“用”+客戶月度約定+需求預測+訂貨指導=為客戶找品牌，為品牌找客戶）

（三）如何做好精確信息和精準投放

把握市場是營銷工作的起點，客戶經理應立足于信息采集的規范與精準，合理利“用”，促進精準投放。對于信息采集工作中的困難與問題，不外乎以下八個方面：

客戶多疑，不理解

擺放散亂，不方便

分庫儲存，不集中

竄貨嫌疑，不真實

客戶繁忙，不適宜

關門離開，不能采

客戶反常，不配合客戶厭倦，不積極

我們一是要落實《江岸區營銷部信息采集規范》。今年我們江岸區結合客戶經理工作經驗，為進一步規范流程、提高效率，制定了信息采集規范。

（PPT設置為一本金光閃閃的書出現《江岸區營銷部信息采集規范》，下面框架為“預約”-“準備”-“采集”-“指導”-“運用”）

1、預約

在信息采集周期開始后，客戶經理應該首先與次日采集信息的零售客戶進行工作預約，預約可以采用上門、電話、短信或網絡等方式，2、準備

客戶經理在上門采集客戶信息之前應做好前期的準備工作，主要包括次日采集樣本客戶本周期（從上次采集之日至即日）的卷煙各品牌的期初庫存和本期購進數據。

3、采集

信息采集過程除了最基本的分類、清點和記錄外，還要對采集的結果進行初步的甄別，利用準備的期初庫存和本期購進數據，驗證采集的數據是否出現邏輯錯誤。

4、指導

在信息采集的過程中，客戶經理可以通過閑談溝通、技巧指導等方式逐步讓客戶建立進銷存的觀念，然后依次掌握如何建立臺帳，如何通過這些信息指導銷售，以及存銷比，動銷率等專業概念，從提升客戶經營管理能力為切入點，提升零售終端綜合能力。

5、運用

客戶經理應通過樣本信息推算轄區各品牌的存銷情況和動銷情況，分析各品牌卷煙的銷售情況和銷售走勢，并將

分析作為客戶經理進一步指導零售客戶進行卷煙購進的重要依據，提高客戶經理的經營指導能力。

二是要運用《武漢市公司信息采集疑難解答手冊》。《手冊》對客戶經理處理信息采集的具體問題，從操作層面做了較為精細的分析指導：

如面對 “客戶繁忙，不適宜”的主要處理方法？（先現場問一下客戶經理）

主動向客戶打招呼，盡量幫客戶當“二傳手”做力所能及的事，耐心傾聽客戶抱怨，將其注意力逐步引到庫存上來等等。

如面對 “分庫儲存，不集中”的主要處理方法？

客戶隱瞞分庫或不愿意配合的主要原因是路途較遠，嫌麻煩，不愿去。同時分庫中可能有部分竄貨卷煙，不愿意讓客戶經理知曉。客戶經理應增進與客戶感情交流，主動提出去分庫采集，促進客戶提高效率支持配合采集工作。或分析竄貨帶來的影響，幫助建立進銷臺帳。

（PPT設置為客戶經理與客戶“握手”）

三是要根據信息采集調控貨源供應。有了精確的信息，但如果不運用于客戶服務，則失去意義！

我們客戶經理有哪些方法可以調控貨源供應？

1、客戶月度約定（根據客戶信息采集量價雙控或量存聯動。通過總量約定，將客戶月度存銷比控制在0.35以下）

2、訂貨指導（通過周客戶拜訪，對客戶庫存過大或過小品牌，提出“品類組合”建議，進行訂貨調整。將品牌周存銷比控制在2.0以內）

3、品牌定向培育。（按照品牌供應策略，根據客戶品牌存銷比、動銷率及價格庫存信息，選擇定向培育客戶）

總之，客戶經理調控貨源供應月度約定是基礎，訂貨指導是關鍵，品牌定向培育是補充

舉例： 某B2客戶天天副食當月月度約定量為160條，客戶經理通過月度信息采集，卷煙庫存80條，存銷比約為0.5，其中神州騰龍庫存較大，周存銷比達到3.0，客戶經理應當如何開展貨源供應服務呢？

（現場問一下客戶經理）

1、按照稍緊平衡的原則，適度調減下月約定量。假設需求預測該客戶下月約定量為180條（預測銷量），但合理存銷比在0.35以下的周轉庫存應為63條（180*0.35），在客戶實際約定中應調減約定量17條（80-63），促進稍緊平衡。

2、指導客戶控制周存銷比過大品牌購進。通過周訂貨指導，建議客戶控制神州騰龍購進，補充省外同價位如雙喜（軟國際），直至庫存消化至兩個周期以內。

3、在下月的客戶指導書中突出“品類訂貨”指導。重點是如何通過周訂貨調整既優化客戶庫存，又滿足6元價位市場需求。

4、在下月月度需求預測中考慮部分品牌客戶需求下降。

只要我們做到了以上幾點，就是利用精確信息，實施精準投放的最好實踐。

五、如何把握好品牌培育

品牌培育上水平，是實現卷煙上水平的集中體現。客戶經理作為連接煙草商業企業和零售客戶的紐帶，品牌培育是客戶服務的核心作業。要具體做好哪些工作呢？

（一）掌握品牌知識

品牌知識主要包括行業品牌發展目標，骨干品牌、知名品牌文化、價值，產品基本信息，口味特點、賣點等。

什么是品牌？

狹義上說，品牌是一種名稱、術語、標記、符號或設計，或是它們的組合運用，其目的是藉以辨認某個銷售者，或某群銷售者的產品及服務，并使之與競爭對手的產品和服務區別開來。

從廣義上說，品牌是品牌屬性、名稱、包裝、價格、歷史、聲譽、廣告的方式的無形總和，是客戶與企業互動關系的總和。

什么是“532”、“461”工程？

“532”爭取用五年或更長一段的時間，在全國范圍內著力培育2個年產量500萬箱、3個300萬箱、5個200萬箱以上的重點骨干品牌；“461”即爭取到2015年，著力培

育12個銷售收入超過400億元的品牌，其中6個超過600億元、1個超過1000億元的高價值、高影響力的品牌”。

什么是“1735”工程？

湖北中煙至2015年實現黃鶴樓品牌銷量100萬箱，銷售收入700億，紅金龍銷量300萬箱，銷售收入500億元。

國家局姜局長曾指出，“黃鶴樓品牌的香精香料是從天然本草植物中調劑的，在調香方面取得了重要突破，這就是核心技術”

黃鶴樓品牌文化傳播宣傳語是什么？

黃鶴樓（硬金砂）品牌及產品特征是什么？（答案下頁）

硬金砂在包裝上大膽突破，采用天然竹席的紋樣及肌理，縱橫交錯，以樸實的創意元素襯托出回歸自然之意。特別添加天然富硒、品質優良的“金神農”原生態煙葉及經特制木桶醇化的功能煙絲，使產品呈現出自然清新的雅香型風格。

紅金龍（曉樓）品牌及產品特征是什么？（答案下頁）

曉樓，意指與黃鶴“小黃鶴樓”之稱的“奧

樓有百年歷史淵源，素有略樓”。產品采用自我調節吸味及香氣感受的同芯圓嘴棒！焦油含量10毫克，低焦油、低自由基的純天然原料香煙。

（二）做好品牌培育

新品牌層出不窮，能否做好新品牌的上柜率是新品牌走向市場的關鍵，做好新品牌培育要做好以下三步驟：

（1）售前服務。選擇適合品牌培育的地段和零售客戶。分析該檔次卷煙銷售分布情況，查找同價位卷煙銷售較好的業態和地段，作為上柜首選。在未上柜的零售客戶中選擇相應價位卷煙銷售量較好的零售客戶，作為目標客戶；建立客戶對自己信任度，推動品牌培育的發展；讓客戶主動參與。

（2）售中服務。客戶經理在走訪時必須虛心聽取零售客戶和消費者對新品牌卷煙的口味、包裝、價格等各方面的意見和建議，同時了解零售客戶每次訂貨新品牌的供應量是否滿足消費市場的需求量。

（3）售后服務。客戶經理在對于反饋來的信息要及時進行市場分析，評價零售客戶是否接受品牌的上柜和培育，并對銷售不好的進行耐性的解釋，對銷售好的進行鼓勵。

針對網上訂貨客戶，客戶經理如何做好品牌的宣傳及培育工作？

網上訂貨客戶對品牌的了解比較直觀，可以看到圖片比較及時的了解促銷信息，針對網上訂貨的客戶，客戶經理應做好以下幾點：

（1）熟悉網上訂貨操作系統，了解功能模塊的使用方法，指導零售戶操作，解答各種疑難問題。

（2）在走訪中重點向零售戶宣傳所培育品牌的特色、宣傳理念、品質吸味、在行業中的銷售排名和地位等，讓零售戶充分了解所培育的品牌，把握其特征，樹立銷售信心，在經營中有的放矢地向消費者進行推薦。

（3）利用網絡的有利條件通過各種溝通方式與零售戶取得聯系（如平臺留言、行業論壇、QQ群等），及時就零售戶對品牌的疑問進行解答，及時告知零售戶品牌的信息和賣點，引導零售戶訂購卷煙。

（4）定期查看網上訂貨客戶的訂貨情況，針對性的對零售戶進行指導和推薦。

（三）加強品牌維護

價格是由隨著供求關系來決定的。客戶經理在日常工作中，采取以下兩項措施做好卷煙價格維護。

（1）通過調節轄區卷煙供應，維護轄區零售價格。客

戶經理通過日常走訪市場及信息采集，收集轄區典型客戶卷煙庫存與市場價格信息，當零售價格上升或社會庫存下降時，建議增加投放量；當零售價格下降或社會庫存上升時，建議適當減少投放量。

（2）通過“三個一”，維護轄區細分市場的零售價格。①幫助一部分前期進貨量大、庫存量偏大客戶的庫存消化問題，防止“被迫性”降價。

②打壓一部分以低價傾銷為經營特點的客戶，防止“盈利性”降價。

③樹立一部分形象好、影響力大的客戶，做好明碼標價和明碼實價客戶，加強終端市場價格引導。

六、如何開展終端建設

終端建設是今年營銷戰線的工作主題，是提高網絡建設水平，強化終端服務能力，建立“關注零售客戶發展”模式的目標要求。

通過“硬件打造形象、軟件提升水平”，提高挖掘中小型零售客戶的經營能力與獲利水平，建立更為牢固、緊密的批零合作關系。

（一）客戶提升工作內容

陳列生動化：產品陳列規范、明碼標價

店面活性化：店面門頭、招牌是否醒目，是否喚起消費者潛在購買欲

終端信息化： 推廣“新商盟”網上訂貨信息平臺使用

能力拓展化： 提高客戶營銷能力、品類管理能力、顧客管理能力、庫存與資金能力等

價值深度化： 品牌傳播價值、消費者服務價值等

（二）客戶提升工作流程

流程圖： 進行重點指導戶細分——明確提升目標，制定客戶指導書——每周開展差異化指導——發放《重點服務指南》，填報《客戶經理提升工作表》——現場或網上查詢指導效果

分解圖：

細分客戶需求（如盈利提升或水平提升）——突出目標，制定客戶指導書——每周開展“硬終端”店面、陳列、標價及軟終端訂貨、品類、消費者跟蹤指導等——講解《重點服務指南》主要內容，在《客戶經理提升工作表》記錄客戶動態及指導過程——回訪客戶店面、陳列提升情況，網上查詢經營品牌、毛利提升效果。

（三）客戶提升策略

1、改進服務方式

從大總規范服務模式向客戶細分模式轉變，通過個性

化指導，使重點指導戶輻射影響，激勵促進周邊客戶。

2、建立有效溝通

建立緊密合作關系，取得客戶信任，做到“耐心溝通、誠信交流”。

3、控制服務廣度

選擇好提升對象，保障提升質量。做到多業態，有需求，有空間，能配合。客戶經理周指導頻次在8戶左右。

4、把握服務深度

客戶提升不是簡單“輸血”，而是逐漸“造血”，要根據目標，抓住重點，把握深度，穩步提升，決不可依靠緊俏貨源投放達到短期效益提升。“造血”即提高“經營能力與獲利水平”！

最后，祝大家：

天天都有好心情！天天都做快樂事！天天都是快活人！

第三篇：把握工作要點推進職業教育深度變革

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把握工作要點推進職業教育深度變革

作者：本刊編輯部

來源：《廣東教育·職教版》2013年第02期

近日，《教育部2013年工作要點》出臺，各級各類教育、各省市的教育工作要點也相繼下達，這是教育發展的風向標。我省職業教育只有理順思路，把握方向，才能在管理體制、辦學機制和教學質量上做足功夫，培養出結構合理、技能扎實、素質過硬的實用型人才，更加適應我省經濟建設和社會發展的需要。

教育部在2013年工作要點中提出要 “加快發展現代職業教育”。印發現代職業教育體系建設規劃，全面推進建設現代職教體系。制訂中高職教育銜接計劃。研究職業院校學歷教育與職業培訓相互溝通的制度。啟動現代學徒制試點。制訂職業教育校企合作促進辦法。印發推進職業教育集團化辦學的指導意見。修訂國家級重點中職學校評估指標體系，研究國家級重點學校持續發展和動態調整機制。印發首批中職專業教學標準。修訂高職專業目錄，發布高職專業設置管理辦法。制訂部分中高職銜接專業教學標準，推進課程體系建設。規范職業教育教材管理。印發并實施全國職業院校技能大賽規劃（2013-2015年）。印發職業學校學生頂崗實習管理規定。研究制訂職業院校管理水平評估方案。繼續開展職業教育與產業發展對話活動，加強行業職業教育教學指導委員會建設。加強職業教育基礎能力建設，繼續推進國家示范高職、中職學校建設，繼續實施職業院校實訓基地建設計劃，加強示范性職業教育集團建設。加快發展面向農村的職業教育，培育新型職業農民，繼續開展國家級農村職業教育和成人教育示范縣（市、區）創建活動。

廣東省教育廳在“深化教育領域綜合改革，激發教育體制機制活力”中提到，要加快構建現代職業教育體系。啟動新一輪以優化布局和提升層次為重點的職業教育戰略性結構調整，擴大招生規模，著力拓寬高職—應用性本科培養渠道。推動省屬中等職業學校資源整合、高端發展。加快推進職業教育基地建設。總結推廣職業教育改革試點經驗。開展職業教育等級證書試點。

這些工作要點，明確了推進職業教育發展的方向，也將促進我省職業教育的深度變革，我省職教工作者應從文件到實踐，從政策到措施，從理念到操作，深刻領悟，準確把握，真正革新觀念、厘清方向、創新方法、打造特色，辦好人民滿意的職業教育。

第四篇：談對紀檢監察工作的認識

黨的十七大強調“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的新要求，為深入學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神，有力推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，切實做到從源頭上預防和治理腐敗，保證我院知識創新工程各項戰略舉措的順利實施，必須切實加強反腐倡廉體系建設。

1、堅持教育為先，打牢拒腐防變的思想基礎

紀檢監察工作要結合崗位特點，結合典型案例，尤其是近年來查處的科學院系統內重大腐敗案件開展反腐倡廉教育，要注重因人施教、因事施教，教育引導干部職工吸取教訓，深刻認識腐敗的危害和代價，切實做到警鐘長鳴。重點抓好領導干部的反腐倡廉教育，不斷擴大反腐倡廉教育的覆蓋面，使教育深入到各處室、黨支部、研究室、課題組等，尤其要加強對重要領域、重點環節、重點崗位、重要人員的廉政教育和遵紀守法教育。組織開展對中國科學院《關于科學理念宣言》和《中國科學院關于加強科研行為規范建設的意見》的學習教育，引導廣大干部職工自覺遵守科研行為規范和抵御學術腐敗，促進良好科研道德的進一步形成。反腐倡廉教育要調動和挖掘紀檢監察、宣傳教育、群眾組織、行政業務等部門的教育力量，充分發揮各部門協同作戰、齊心協力抓反腐倡廉的教育優勢，構建全方位、多類型、多渠道的反腐倡廉“大宣教”格局。同時通過職代會、所務公開等制度的落實，拓寬廣大職工參與廉政文化建設的渠道，營造有利于廣大職工積極參與民主監督的反腐倡廉環境和氛圍。

2、全面加強領導干部作風建設

紀檢監察工作要把領導干部作風建設擺在更加突出的位置，采取切實措施，抓出實際成效。在領導干部作風建設方面要大力倡導和踐行胡錦濤同志強調的八個方面的良好風氣，針對領導干部作風中存在的主要問題和職工反映的突出問題，采取有效途徑，加強規范和監督，以領導干部作風的進一步轉變，帶動和促進黨風、政風、學術風氣的轉變和良好風氣的形成。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，促進黨內監督各項制度的進一步落實。要加強對領導干部子女配偶工作報告制度以及收入申報、重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等有關制度的執行情況的檢查落實。

3、高度重視制度建設

紀檢監察工作要建立和完善反腐倡廉制度體系，注重制度的針對性、時效性和嚴密性。對不完全適應創新和發展的制度，要及時進行修訂和完善；對新發現的帶有傾向性、苗頭性的問題，要及時制定相應的規章制度進行規范；對新領域和新環節，要有針對性地建設新制度；形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。在建立健全各類規章制度的同時，要特別抓好科研課題經費的管理與使用、基本建設項目的管理、大中型科研儀器設備的采購、新建共建科研機構的管理、院所投資企業的經營管理、學術不端行為和學術腐敗、科技成果和知識產權的轉移轉化、院所投資企業轉制并購與上市等八大領域的制度建設。

4、強化監督，防止腐敗現象發生

紀檢監察工作要重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，突出抓好對改革發展重大決策、重要項目安排、大額度資金使用和干部、人才選拔使用過程中，執行黨、國家和院相關規定，堅持科學民主決策和堅持標準、堅持程序的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權利運行機制。要按照國家和科學院有關規定，加強對知識創新經費、課題經費、基本建設經費的管理及使用情況的監督與檢查；加強對基本建設工程招投標、質量控制、合同管理、工程驗收、工程預決算等各環節的監督與檢查；加強對政府集中采購、大型科研儀器設備采購、圖書采購、物資采購過程中經費審批、采購流程、招投標等環節的監督與檢查；加強對本單位投資企業活動的監督與檢查，防止違紀違法問題發生。紀委還要充分發揮監督作用，協同黨委組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查。重點檢查黨的路線方針政策、決議的執行情況，黨紀黨規的執行情況，黨風廉政建設責任制的落實情況、黨員領導干部履行職責、行使權力、廉潔自律情況，黨內民主監督和保障黨員民主權益的情況等。

一、學習促進紀檢監察工作必從源頭做起

通過對中國共產黨十七大大會的全程收聽收看后，自己從中知曉我黨在“中國未來的走向、全球環境和生態保護、民生問題、我黨自身建設對未來的影響作用、反腐倡廉問題、臺灣問題”及黨章修改的必要性等這些方面發展思路。要求全黨同志在今后的工作中，不斷加強理論學習，努力工作，全面發展，緊緊依靠全體黨員和全國各族人民，走中國特色社會主義道路，為實現全面小康而奮斗。學習后我進一步從反腐倡廉問題上認識到，紀檢監察工作日常就要從 “小事”防起，“不以惡小而務之，”要時時處處“慎微”。在紀檢監察工作中、我們所說的生活中 “小事”也要做到防微杜漸。我們在有關資料里看到在現實生活中一些人走上腐化墮落、違法犯罪的道路，正是這少數人思想道德防線被所謂日常“小事”一一擊破，釀成作風腐化的最終惡果。因此生活中的“小事”忽視不得，含糊不得，放任不得。一般認為在日常生活中“大節”和“小節”是很難截然分開的，無論在“工作圈”、“生活圈”，還是在“社交圈”，小節不保，大節難守。所以要求手中有一定權力的人時刻檢點自己，自覺約束自己，警示自己，做到拒腐蝕，永不沾。在一個人獨處時也一絲不茍，才能筑牢思想道德的防線。“八小時之內”和“八小時之外”都要嚴以律己，光明磊落才可以堂堂正正地做人。不能有“左顧右盼”的攀比心理，心中不能失衡，要不為金錢所惑，不為名利所誘，不隨波逐流，時時處處嚴格要求自己，清正自處，做到心正身正，守住自己的陣地。正確使用人民給予的權力，要立黨為公，自覺抵御不正之風，要堅持黨性原則，要講原則、講正氣，不能“義”氣用事。當前，要結合自身工作認真學習和貫徹新黨章和黨的十七大文件精神，每名黨員都要靜下心來回顧當初在黨旗下宣誓時的誠心去領會黨的先進性，在行動上高度和黨中央保持一致。養成良好的學習習慣，不斷強化理論學習。要努力掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法。在不斷學習中充分理解中國特色社會主義的科學內涵、精神實質和歷史地位。要努力學習經濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，努力學習一切反映當代世界發展的新知識，特別要努力學好鐵通業務所必須的專業知識，不斷提高工作能力。要養成良好的學習風氣，勤于思考，注重研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的導向問題。

二、提高廉潔自律監督力度當好領導的參謀

黨風問題是關系黨和國家生死存亡的大問題。我們每位紀檢監察干部都要從政治的高度，毫不動搖地把自己的紀檢監察工作做好。這一工作也是黨的性質和宗旨對我們的要求，也是我們從事紀檢監察工作應有的政治品格。作為一名鐵通紀檢監察干部，也要在黨風廉政建設中起到表率作用。對自己要高標準、嚴要求，要清清白白為公，堂堂正正做人，踏踏實實做事。認真學習，加強世界觀改造和思想道德修養，不斷增強廉潔自律的自覺性。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及中國特色社會主義理論學說。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要以先進典型為榜樣，不斷提高拒腐防變的能力，經受住日常工作的考驗和鐵通改革的考驗。要認真按照中央和鐵通總部黨委對紀檢監察干部廉潔自律的各項規定做好身邊工作。紀檢監察干部要自覺學習、全面了解掌握中央和鐵通領導干部廉潔從政的要求和廉潔自律規定的具體內容；按照規定逐條地對照檢查。對檢查出的問題，一定要認真的糾正，從中吸取教訓，制定整改措施。認真貫徹執行加強監督的各項制度和規定。堅持向黨委報告紀檢監察各時段工作情況，既要主動接受黨內的監督，還要自覺接受群眾監督和輿論監督。日常紀檢監察工作中要做好以下幾點：

1、貫徹落實“領導干部不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動，為個人和親友謀取私利”的規定。2.嚴格執行領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位和個人的現金、有價證券和支付憑證的規定。嚴禁領導干部開俱假發票報銷。3.嚴禁領導干部到下屬單位和部門報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用。4.堅決禁止各種奢侈浪費行為。大力精簡會議和嚴格控制出國（境）團組，壓縮會議費、招待費、出國考察費等一般性支出。禁止以開會、考察、培訓等名義變相出國旅游，嚴禁違反規定超標準配備小汽車。嚴禁以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂。5.繼續落實領導干部收入申報、禮品登記和重大事項報告制度等規定和條例。要把鐵通黨委向全公司黨員發出的“八要，八不要”制度貫穿至紀檢監察工作始終。

三、配合黨建工作 做好執法監察

維護鐵通黨委決策權威，確保政令暢通。紀檢監察部門在公司黨委統一領導下，在日常工作中要認真貫徹鐵通總部部署，緊貼經營建設這個中心，堅決維護黨委決策的統一性、權威性和嚴肅性。對黨風廉政建設工作開展監督檢查，配合有關部門開展清理固定資產投資項目工作。不定時的對資金管理使用情況的監督檢查。會同計劃建設部門對投資管理和項目的撥付和使用情況進行了監督檢查，促進本分公司資金規范管理、合理使用，保障本企業經營目標的順利實施。督促有關部門進一步規范和完善工程招投標管理監督機制，建立健全工程建設項目招標投標制度和相關措施。嚴肅查處工程基建中的違紀違法事件，推進工程建設招標投標機制和制度的創新。同時，紀檢監察部門還要配合公司黨委開展的專項整治治理活動，確保企業經濟健康運作。紀檢監察部門還要針對群眾反映的突出問題，在黨委統一部署下開展專項治理，堅決糾正損害群眾切身利益的行為，促進企業和諧與穩步發展。對企業有關科目資金使用管理情況開展不定期的監督抽查，嚴肅查處截留、擠占、挪用基建資金等違紀違法行為。按照鐵通紀委的要求，紀檢監察部門要圍繞規范企業合法經營進行執法監察，加強對機關和各分公司在權力運用、履行職責、遵守總部黨委下發的黨風廉政建設執行情況的監督檢查，促使其依法有效實施經營管理，促進企業健康有序發展。在監察干部的管理上，要建立優勝劣汰制度，讓難以勝任本職工作的監察干部退出監察隊伍。總之，要采取多途徑的培訓辦法，優勝劣汰的管理辦法，努力造就一支高素質、職業化，適應新形勢新任務要求的紀檢監察隊伍。在這一基礎上，注意做好群眾來信來訪及投訴受理工作，及時處理群眾反映的涉及本企業的熱點和難點問題，查處嚴重影響黨和企業形象的違紀違法行為。緊跟形勢，永于創新，與時進取積極推行建立電子監察系統，利用信息和網絡技術強化實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務和投訴處理，促進我們紀檢監察部門有效實施監控管理和對黨的事業負責及提高對群眾的服務意識。

四、學貫十七大精神推進紀檢監察工作向前發展

紀檢監察干部要認真學習貫徹十七大精神，要以十七大精神為動力推動紀檢監察工作，堅定不移地走中國特色社會主義道路，要按照鐵通黨委總部署的要求，用十七大精神武裝頭腦，指導實踐、推動工作。自覺的將紀檢監察工作融入到本企業文化建設中去，進一步建立健全預防防腐敗體系工程，堅決糾正和防止偏離正確發展軌道的行為，在今后的工作中更努力的解決員工最關心、最直接、最現實的利益問題，營造和諧鐵通，推進我們鐵通紀檢監察工作向前發展！

談談對紀檢監察人員加強監督的認識

錄入時間：2010-1-19 10:18:55 來源：

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紀檢監察身處反腐敗斗爭的最前沿，肩負著反腐倡廉工作的重任，所以加強對紀檢監察人員的管理監督，對于保證反腐敗斗爭的扎實深入開展，有著極為重要的意義。本文就紀檢監察機關加強內部監督問題進行初步探討。

一、紀檢監察機關加強內部監督的重要性和緊迫性

1.加強內部監督是履行紀檢監察職責的重要保證。

紀檢監察機關履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能，作為保持黨的先進性和純潔性的“忠誠衛士”“鋼鐵長城”，以及同各種各樣不良現象和腐敗分子作斗爭的“堅強斗士”，在社會主義現代化建設中，發揮了不可替代的重要作用。但同時也應清醒地看到，紀檢監察機關作為監督執紀機構，手中掌握著黨和人民賦予的一定權力，如果監督不力或失去監督，權力也同樣會被濫用，同樣會滋生腐敗，并且對黨的形象、黨的事業危害更大。有資料顯示,近年來被查處的紀檢監察干部違紀違法案件中，多數問題的產生都與內部監督不力有關。因此，紀檢監察機關要想更好的履行職責，首要的是應正確地把握監督和被監督的關系，從強化內部監督制約機制入手，先做被監督的對象。“公生明、廉生威”只有自身清正廉明、作風過硬，才能有權力、有本事去監督別人；才能讓被監督的人服氣和接受；才能有效預防和治理腐敗，確保紀檢監察職能得以充分發揮。.加強內部監督是保證嚴格執紀的重要手段。

紀檢監察干部是黨和國家各項紀律法規的具體實施者，其職責就是通過具體的紀檢監察活動，使紀律面前人人平等。從某種意義上說，紀檢監察干部應該是公平和正義的化身，執紀效果如何將直接影響黨和國家的形象和威信。隨著反腐敗斗爭的深入發展，紀檢監察干部被拉攏腐蝕、誘惑的機會增多，一些意志薄弱者受利益驅動辦人情案、關系案、為查處對象牽線搭橋、疏通關系、通風報信，在查處腐敗分子的過程中卻把自己栽了進去。因此要想保證紀檢干部在辦案中能夠排除各種干擾，正確地行使職權，準確地把握政策界限，公平公正地定性量紀，僅僅依靠干部自身的修養、覺悟和自覺性是遠遠不夠的，必須要配以行之有效的監督機制，確保辦案的每一個環節、步驟都能得到有效的監督，這樣才能保證案件質量，使每一起案件經得起歷史的檢驗。

3.加強內部監督是提高紀檢監察干部自身建設的重要前提。

紀檢監察干部必須是“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的最優秀的黨員干部，因而加強內部監督是促進紀檢監察干部提高自身素質的一個重要前提和強大動力。只有通過內部監督，才能時刻把握干部的思想脈博，提醒和督促干部加強政治理論學習，筑牢思想道德防線，增強抵御能力；只有通過內部監督，才能及時地發現紀檢監察干部隊伍中存在的思想僵化、視野狹窄、因循守舊、創新意識不強等突出問題，督促紀檢監察干部及時地從不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，在創新中求主動、求發展；只有通過內部監督，才能不斷地提高行政管理水平，建設也一流過硬的紀檢監察干部隊伍。

二、紀檢監察機關加強內部監督的措施和辦法

1.轉變觀念，切實重視和加強內部監督。首先從加強內部監督的宣傳教育入手，正確引導和提高紀檢監察干部對建立和健全內部監督機制這個問題的重要性和緊迫性的認識，形成自覺接受監督，主動接受監督的共識。其次，把加強內部監督工作與對其他部門的監督工作放到同等重要的位置，要求被監督對象做到的，紀檢監察機關首先要做到。再次應把加強內部監督做為一項獨立的工作和紀檢監察機關的職責部門區分開，設置內部監督專門的機構或專門的領導及人員組織實施，便于監督的長期性和公正性。

2.標本兼治，逐步健全內部監督制約機制。根據紀檢監察工作、隊伍的實際狀況，相應建立和完善各種配套的規章制度。一是建立對干部道德素養和業務能力的監督機制。要建立嚴格的學習制度，促使紀檢監察干部增強思想道德素養，保持堅定的政治立場和正確的權力觀、地位觀和利益觀，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中始終保持清醒頭腦，立于不敗之地；要加大對紀檢監察干部的培訓力度，對查辦案件、糾風、執法監察、信訪、審理等專業性較強的崗位，進行經常性的專項業務培訓。對新調入紀檢監察戰線的干部和新提拔到領導崗位的干部要抓好崗前培訓。二是建立對紀檢監察工作全過程的監督機制。以辦案責任制為核心，建立健全一整套對信訪處理權、線索取舍權、案件檢查權、處分決定權和重大事項處置權的工作規程和監督制約措施。三是建立紀檢監察干部的準入機制，嚴把入口關，避免一些人帶“病”進入紀檢監察系統。四是建立紀檢監察干部考評機制，聘請特邀監督員年底對紀檢監察干部的德、能、勤、績進行綜合評定，把評定結果將做為干部交流、提拔的重要依據。

3.積極探索，努力尋求和創建內部監督的新方法。在充分利用民主生活會、廉政談話等形式開展內部監督的基礎上，還應不斷探索內部監督的新思路和新辦法。一是通過會議、公文或公開承諾等形式公示紀檢監察干部行為規范和辦案工作紀律，設立和公布監督舉報電話和網址，確保監督渠道暢通。二是推行紀檢監察工作社會評議制度。邀請部分黨員代表、人大代表、政協委員組成評議組不定期對紀委的各項工作進行評議，主動聽取他們對紀檢監察干部的反映和意見。三是注意發揮職能部門的作用。主動征詢財政、審計等部門的意見。四是通過開展社區評廉或“廉內助”等活動，監督和約束紀檢監察干部的八小時之外行為。五是推行紀檢監察干部內部交流、輪崗制，特別是對一些重要環節和重點崗位，應定期交流。

4.嚴格管理，不斷強化監督懲處手段。一是加強機關內部日常事務的管理，對作息時間、客餐招待、公車使用、財務管理、文檔傳閱等作出具體規定，使機關內部建設和各項工作事事有制度可依，促進機關內部管理的制度化、規范化。二是紀檢監察機關必須克服違章不糾的現象。明確內部監督的職責，建立監督責任制，嚴格遵守和執行制度，把監督寓于紀檢監察工作權力行使的全過程。對違反規章制度、操作章程或違紀違法的紀檢監察干部必須嚴肅查處，決不手軟。

談談對加強紀檢監察人員進行監督的認識

紀檢監察身處反腐敗斗爭的最前沿，肩負著反腐倡廉工作的重任，其執紀執法的效果，取決于其行為是否受到嚴格的監督。所以加強對紀檢監察人員的管理監督，對于保證反腐敗斗爭的扎實深入開展，有著極為重要的意義。為此只有完善紀檢監察機關的內部監督機制，健全紀檢監察干部輪崗和交流制度，對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，嚴肅工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律，違紀違法的要嚴肅查處，才能有效保證紀檢監察人員嚴格執紀執法。本文就紀檢監察機關加強內部監督問題進行初步探討。

一、紀檢監察機關加強內部監督的重要性和緊迫性

1、加強內部監督是履行紀檢監察職責的重要保證。

紀檢監察機關履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能，作為保持黨的先進性和純潔性的“忠誠衛士”、“鋼鐵長城”，以及同各種各樣不良現象和腐敗分子作斗爭的“堅強斗士”，在社會主義現代化建設中，發揮了不可替代的重要作用。但同時也應清醒地看到，紀檢監察機關作為監督執紀機構，手中掌握著黨和人民賦予的一定權力，如果監督不力或失去監督，權力也同樣會被濫用，同樣會滋生腐敗，并且對黨的形象、黨的事業危害更大。有資料顯示，近年來被查處的紀檢監察干部違紀違法案件中，多數問題的產生都與內部監督不力有關。因此，紀檢監察機關要想更好的履行職責，首要的是應正確地把握監督和被監督的關系，從強化內部監督制約機制入手，先做被監督的對象。

2、加強內部監督是保證嚴格執紀的重要手段。

紀檢監察干部是黨和國家各項紀律法規的具體實施者，其職責就是通過具體的紀檢監察活動，使紀律面前人人平等。隨著反腐敗斗爭的深入發展，紀檢監察干部被拉攏腐蝕、誘惑的機會增多，一些意志薄弱者受利益驅動辦人情案、關系案、為查處對象牽線搭橋、疏通關系、通風報信，在查處腐敗分子的過程中卻把自己栽了進去。

3、加強內部監督是提高紀檢監察干部自身建設的重要前提。

紀檢監察干部是監督、查處和教育黨員干部的干部，那么，思想水平和行為標準就必須要高人一籌，否則就無法監督別人，也無法讓被監督的人心悅誠服地接受。因此，紀檢監察干部必須是“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的最優秀的黨員干部。當然，干部犯錯誤有多種起因，但是由于缺乏內部監督導致干部思想松散、蛻變也是一個不容忽視的弊端。因而加強內部監督是促進紀檢監察干部提高自身素質的一個重要前提和強大動力。

二、紀檢監察機關內部監督存在的主要問題近年來，紀檢監察機關接受監督的自覺性不斷加強，內部監督機制逐步健全，紀檢監察干部隊伍建設成效明顯。但是紀檢監察機關在內部監督上仍然存在一些問題，主要有以下幾個方面：

1、內部監督客體意識淡化。紀檢監察機關的工作性質，決定了紀檢監察干部在履行職責時，是監督的主體，是監督的實施者，黨員干部必須自覺接受紀檢監察機關的監督。

2、內部監督主體制約薄弱。

3、內部監督方式方法滯后。

4、內部監督執行職能弱化。

三、紀檢監察機關加強內部監督的措施和辦法

1、轉變觀念，切實重視和加強內部監督。首先從加強內部監督的宣傳教育入手，正確引導和提高紀檢監察干部對建立和健全內部監督機制這個問題的重要性和緊迫性的認識，形成自覺接受監督，主動接受監督的共識。把“對我監督”當做一種愛護和信任，當做一面鏡子，三省吾身，不斷提高自身素質。

2、標本兼治，逐步健全內部監督制約機制。根據紀檢監察工作、隊伍的實際狀況，相應建立和完善各種配套的規章制度。一是建立對干部道德素養和業務能力的監督機制。要加大對紀檢監察干部的培訓力度，對查辦案件、糾風、執法監察、信訪、審理等專業性較強的崗位，進行經常性的專項業務培訓。二是建立對紀檢監察工作全過程的監督機制。以辦案責任制為核心，建立健全一整套對信訪處理權、線索取舍權、案件檢查權、處分決定權和重大事項處置權的工作規程和監督制約措施。三是建立紀檢監察干部的準入機制，嚴把入口關，避免一些人帶“病”進入紀檢監察系統。四是建立紀檢監察干部考評機制，聘請特邀監督員年底對紀檢監察干部的德、能、勤、績進行綜合評定，把評定結果將做為干部交流、提拔的重要依據。

自去年10月進紀委辦工作以來，時間已過半年。我對紀檢監察工作的認識還不夠深刻和透徹，需要采取更有效的措施、更加充沛精力去認識和提高。我通過學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》以及黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，學xxx省、州和縣各級紀委全會精神，對紀檢監察工作有一些粗淺的理解和認識，理解紀檢監察工作是一項復雜、系統、龐大的社會工程。主要有兩點體會，不當之處敬請各位領導和同事們給予批評指正。

一、對紀檢監察工作的認識

紀檢監察機關是我們黨從嚴治黨、政府從嚴治政的重要工作部門。是黨和國家推動經濟社會發展，維護社會穩定，構建社會和諧的重要方面。的原則從未停止過。反腐倡廉不斷深入和創新，力度逐步加大，效果更加明顯，因此，作為一名紀檢監察干部有必要加深對紀檢監察史和當今反腐倡廉工作形勢的認識，只有提高認識才能增強我們做好工作的自覺性和責任感，才能全心全意地投入到紀檢監察工作中，才有可能當好一名紀檢監察干部。

1、對紀檢監察史的認識

1927年,黨的五大選舉產生了中央檢查委員會,這是我們黨歷史上建立的第一個紀律檢查機關。1931年11月, 中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立時就設立了工農檢查部,這是我們黨最早的行政監察機關,部長是我們黨早期創始人之一,黨的一大代表何權衡同志。1934年1月，黨的六屆五中全會產生了中央黨務委員會,我黨著名的領導人陳云同志任書記。1935年11月,中央黨務委員會改組,由我黨的元老董必武同志任主任。由此可以看出,在革命戰爭年代那樣艱苦卓絕的條件下,我們黨是多么重視反腐倡廉和紀律檢查工作的。

建國以后,為了更好地執行黨的路線方針和政策,維護黨的紀律,1949年11月9日,中共中央作出了《關于成立中央及各級紀律檢查委員會的決定》，中央紀委書記由開國元勛,總司令朱德元帥擔任。1955年3月，中央紀律檢查委員會更名為中央監察委員會,書記由德高望重的董必武同志擔任。紀檢機關在和不良現象作斗爭,克服黨內消極腐敗現象方面發揮了重大作用。“文化大革命”十年浩劫,使黨的各級組織和紀律檢查機關陷于癱瘓,無法無紀,造成了一大批冤假錯案 ,給黨和人民造成難以挽回的損失。這用血的事實,從反面也說明了紀檢監察工作的極端重要性。

黨的十一屆三中全會恢復成立了中央紀律檢查委員會,陳云同志任第一書記,鄧穎超同志任第二書記,胡耀邦同志任第三書記,黃克誠同志任常務書記。各級紀委恢復后,做的最重要、最有意義的一件大事就是平反“文化大革命”造成的冤假錯案。80年代初紀委組織開展了打擊經濟領域嚴重犯罪的活動,保證了改革開放的順利進行。

黨的十三屆四中全會以來,以江澤民同志為代表的中國共產黨人,堅持以經濟建設為中心,始終把黨風廉政建設和反腐斗爭放在重要位置,作出了一系列重大決策和部署。在黨中央的堅強領導下,各級紀檢監察機關創造性的開展工作,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的明顯成效,嚴肅查處了一批有影響的大案要案,得到了人民群眾的擁護,為維護改革、發展、穩定的大局發揮了積極作用。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，并多次強調,黨風廉政建設和反腐敗工作是黨和國家的重要工作,也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。黨的十六屆三中全會提出了建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系這一重大的理論和實踐問題。黨的十七大以來，胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上也多次對黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要指示。溫家寶同志在國務院召開的第二次廉政工作會議上對政府系統反腐倡廉建設作出明確部署。黨的十七屆四中全會對加強黨的作風建設和反腐倡廉建設提出了新的更高的要求。這些都充分顯示了新一屆中央領導集體對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。通過回顧我們黨紀律檢查工作和反腐倡廉工作的發展歷程,可以認識到:紀檢監察機關是黨和政府非常重要的機構,在黨的建設和國家政權建設中具有十分重要的地位。紀檢監察工作在每一個重大歷史關頭都發揮了十分重要的作用,所以，紀檢監察工作只能加強,不能削弱。

2、對職責的認識

紀檢、監察自1993年合署辦公后，紀檢監察干部就同時履行兩項職能。即履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩種職能。黨章第四十四條明文規定，黨的紀律檢查委員會的主要任務是維護黨的章程和其它黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，各級檢查委員會經常開展對黨員進行遵守紀律的教育，作出維護黨的決定，對黨的領導干部行使權力進行監督，檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨內的比較重要的復雜的案件，決定或取消這些案件中的黨員的處分，受理黨員的控告和申訴，保障黨員的權力。由此，紀檢監察干部肩負著遵守黨章，維護黨章，執行黨章的重要使命。行政監察職能就是保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設、改善行政管理、提高行政效能，依法對國家機關公務員和國家機關任命的其它人員實施監督。因此，我們既是紀檢員又是監察員。

3、對職位的認識

紀委辦公室是紀委的樞紐和綜合協調部門，擔負著上情下達、下情上報、對外聯絡和后勤服務等繁重工作，處于承上啟下、聯系左右、協調各方、服務全局的關鍵位置，是領導的參謀助手，是服務機關和聯系基層的“橋梁”、“紐帶”，具有服務、參謀、協調、督查等四項職能。充分發揮紀委辦公室職能作用，切實提高為領導、為機關、為基層服務的水平。做到“干一行，愛一行”，爭創一流業績。

二、努力學習掌握紀檢監察業務知識

紀檢監察工作作為一個系統工程,紀檢監察干部就要系統地學習掌握“一個方針、二項職能、三項工作格局、六項治本措施”的內容和精神實質。即：一個方針 :指堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。二項職能 : 指要全面履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。三項工作格局：指領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風的工作格局。六項治本措施 : 指反腐倡廉建設的教育、制度、監督、改革、糾風、懲處。

同時，更要系統地學習掌握紀檢監察信訪、案件檢查、案件審理、行政執法監察、糾風工作、黨紀教育、紀檢監察調研、紀檢監察公文寫作等業務知識，努力提升綜合素質，才能更好地適應新形勢發展的需要。

作為一名紀檢監察干部就要牢固樹立學習型干部，秉公執紀，勤奮工作，樹立可親、可信、可敬的形象。努力鍛練自己成為一名政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部。

紀檢監察工作職責

發布時間:2008-12-19 訪問次數:

一、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制，積極主動開展工作，為學校的改革、發展、穩定服務。

二、維護黨章、黨紀，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行；監督檢查行政監察對象貫徹執行國家法律、法規以及學校有關規章制度的情況。

三、協助學校黨委和行政領導加強黨風廉政建設，開展黨風黨紀和廉政勤政教育，抓好黨風廉政建設責任制的落實。

四、對學校黨委及其成員進行黨章范圍內的監督；對行政監察對象和有關行政職能部門進行行政監察。

五、受理對黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀行為的檢舉、控告。

六、調查處理黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀案件與其它重大問題，按照規定提出處理建議，或者決定與取消對黨員、行政監察對象的紀律處分。

七、受理黨員不服黨紀處分的申訴；受理行政監察對象不服政紀處分的申訴。

八、做好信訪工作，認真處理每一封來信，熱情接待每一位來訪者，按照分級歸口管理原則抓好信訪件的承辦、轉辦和督辦，及時做好結果反饋工作。

九、開展監督工作，重點加強干部選拔任用、招生考試、大宗物資采購和基建工程項目招投標等方面的監督。

十、完成上級紀檢監察機關和校黨委、校行政交辦的其它工作。

第五篇：談對反避稅工作的認識

淺談對反避稅工作的認識

在中國為了發展經濟各地都熱衷于招商引資，一大批外資企業應運而生。相關資料表明，近年來，中國實際利用外商直接投資超過500億美元。然而，數量眾多的外企經營狀況并不容樂觀，有些外商投資企業的平均虧損面達到51%到55%。更讓人費解的是，這些外資企業置多年虧損于不顧，反而又接連追加投資。外資企業名虧損實盈利的“迷局”背后就是避稅方法的運作。

一、首先了解避稅和反避稅的含義。

所謂避稅是指企業為了實現利潤最大化和稅負最低化，研究各國稅收法律之間的差異，策劃個人或集團內部財務節稅計劃，以規避稅收。雖然避稅違反了稅收立法意圖，有悖于政府的稅收政策導向，不僅會使國家稅基受損，導致稅款流失，減少財政收入，而且會影響資本的正常流動，破壞公平競爭的經濟環境，但是并不違法，法律上存在合理避稅之說。正因如此，很多外資企業采取各種手段，以達合理避稅之目的。外資企業采取避稅手段主要有以下幾種：外企避稅主要手段是利用關聯交易，高進低出，這種手段占到避稅金額的60%以上；采取借貸資金進行投資，目前外商投資中國的資金中，半數以上是借貸資金，即便是一些實力雄厚的國際公司也向境內外的銀行借大量的資金，利用稅前列支利息，達到少交或免交企業所得稅的目的；在避稅港注冊也是避稅手段的一種，在國際避稅地建立公司，然后通過避稅地的公司與其他地方的公司進行交易、財務運作，把利潤轉移到避稅地，靠避稅地的免稅收人或低稅收減少稅負。在長三角地區，一些

外資企業的投資方來自英屬維爾京群島等地方，而實際上它們可能只有一間辦公室。一些跨國公司利用非法手段，每年避稅達300億元以上，導致我國財政收入受到了重大影響，我國的利益受到不同程度損害, 為了切實維護我國各方面利益,探討和研究國際避稅與反避稅情況,無疑有著更為現實的意義。隨著國家稅務總局發出《關于進一步加強反避稅工作的通知》（國稅發[2004]70號），標志著我國反避稅工作進入了一個新的階段。近年來，我國反避稅工作雖然取得了一定成效，但相對而言，我國的反避稅工作還存在比較薄弱的環節，現就反避稅工作存在的主要問題和應采取的措施談一點粗淺的認識。

二、目前反避稅工作存在的主要問題

（一）思想認識有偏差

有的同志認為我國對外開放的目的就是鼓勵外商來華投資，引進國外的先進技術、設備及管理經驗，如果采取嚴格的防范避稅措施，對外商的經營活動和財務活動予以過多的監督檢查，會挫傷外商的投資積極性。他們把反避稅工作與改革開放對立起來。還有些地區為吸引外資，爭相為外商提供過多的稅收優惠政策，這些都加大了外商的避稅機會。

（二）難以掌握國際市場價格資料

在外商投資企業的避稅方法中，最常見、最大量、最隱蔽的方式是通過轉讓定價來轉移利潤，所以，要防范避稅，關鍵是要掌握國際市場上各種原料和產品的價格。而目前外商企業的購銷大權基本上為外商壟斷，且都通過其關聯公司進行。稅務部門在無法出國調查的情

況下，其它資料來源渠道很少，反避稅工作難以順利進行。

（三）稅務人員的業務素質與反避稅工作的要求不相適應

由于我國的反避稅工作起步較晚，稅務部門對國際市場行情缺乏了解，稅務人員缺乏豐富的反避稅經驗和較強的外語能力，這些都給反避稅工作帶來困難。而來我國投資的外商，大部分是跨國經營者，他們有豐富的避稅經驗，還有專門研究我國法律的行家為其出謀劃策。這更使部分稅務人員產生畏難思想，反避稅的信心不足。

（四）納稅人納稅意識淡薄

無論是國內還是國外，總有一部分人納稅意識淡薄，既不知道要繳哪種稅，也不知如何納稅。加上我國各地稅收執行政策不盡相同，有寬有嚴，造成納稅人稅負不一。這樣，納稅人容易相互攀比，對依法納稅產生抵觸情緒。也有的存在僥幸心理，認為若被稅務機關查著了，該調整的調整，該補繳的補繳，查不著就賺了。

三、對開展反避稅工作的建議

（一）提高稅務人員對反避稅工作的認識

前面我們提到有些同志怕采取嚴格的防范避稅措施會挫傷外商的積極性，其實，這種顧慮是完全沒有必要的。我國的所得稅稅率為25%，世界各國的所得稅稅率大都為35%—40%左右。而且在我國，許多外商投資企業和外國企業還享受種種優惠政策，其實際稅負大大低于名義稅率，這種稅收政策已經是很優惠的了。加上外商看中的還有我國穩定的政治環境、廣大的市場、豐富的勞動力資源。我國遵循國際經驗，進行適當的、合理的，有節制的反避稅，外商是能夠理解和

接受的，嚇跑的只是不法外商。再者，稅務人員真正關心的、真正維護的應是國家的利益，不讓國家的每一分稅款流失才是我們義不容辭的職責。

（二）發揮會計師事務所在反避稅工作中的作用

會計師事務所在反避稅工作中發揮著重要的作用，這一點已為世界上許多國家所共識。注冊會計師處于公正的地位，他們不僅有為客戶服務的功能，也有依法審計，維護國家合法權益的義務。充分地發揮會計師事務所的作用，不僅可以部分地彌補我國目前稅務人員不足、素質不高的問題，而且能更好地收到反避稅效果。一是要在稅法中有明確的反避稅條款或法規，使會計師查賬時有法可依。我國稅法雖然規定“外商投資企業會計決算須經我國注冊會計師審查”，但還沒有把反避稅問題列入審查范圍；二是要制定會計師事務所法規，明確會計師事務所反避稅義務。三是還可由當地稅務部門通過一定形式，如內部通報、行業會議等，公布各會計師事務所履行反避稅義務情況，公開宣布對信得過的會計師事務所所作的查賬報告不予復查，對信不過的會計師事務所的查賬報告要全面復查等，以促使會計師事務所認真履行反避稅義務。

（三）提高稅務征管人員素質

無論多么完善的稅法，無論多么具體的反避稅措施，離開了訓練有素、經驗豐富稅務人員的貫徹執行，都不過是一紙空文。因此，稅務人員的素質是反避稅工作能否取得成功的重要條件，國家應當盡快培養一支政治素質和業務過硬的稅收隊伍。一是要加強現有人員的培

訓。很多國家都很重視對稅務人員的培訓，對稅務人員每隔一段時間便要進行培訓，使之不斷掌握新知識以適應新情況，提高工作能力和工作效率。目前，我們應當針對跨國納稅人的各種避稅手法，為稅務人員開設特別課程，教授其發現偷漏稅和避稅的技術方法及發現后應采取的對策。通過培訓，使稅務人員不僅熟悉稅法，還通曉財務、國際貿易、國際金融等相關知識。二是要建立合理的獎懲制度。對在征管中有創新和特殊貢獻的人員，對反避稅、反偷漏稅有功的人員要給予特殊獎勵。對放松職守，違反紀律，不按稅法規定行事，給國家造成損失者，應予以必要的懲罰。