第一篇：破產清算組職能或權限（最終版）

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破產清算組職能或權限

破產清算組職能或權限

根據《中華人民共和國破產法》第二十四條和《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條的規定，清算組的基本職能是對破產財產進行保管、清理、變價和分配。其具體職責如下：

一、接管破產財產

(一)宣告企業破產后，破產企業的原法定代表人應當組織企業財會售貨員做好財務決算工作，保管人員編制好財產清單，業務人員做好購銷等業務的清結工作。清算組接管破產企業時，由破產企業的原法定代表人向清算組移交。

(二)清算組接管破產企業后，應當組織企業留守人員和清算組人員，對破產企業的全部財產清點、登記造冊、查明企業實有財產總額。

1、破產企業的文件(營業執照、稅務登記證、房地產證、合同、章程

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和管理規章等)、檔案(業務、行政、人事檔案)、印章(公章、合同章、財務章、人事章等)。

2、破產企業的財務、包括財務帳冊、銀行帳戶資料、銀行存款、庫存現金、有價證券等。

3、破產企業的財產。如機器設備、交通工具、辦公設備、庫存原材料和半成品、成品等(含廠內與廠外、生產性與非生產性、有形與無形資產)。

(三)財產估價。清算組在接管后有必要對破產企業財產進行一次重新評估，并寫出評估報告。

(四)登記造冊。在接管、清點和重新評估的基礎上，應編制財產明細表和資產負債表，對破產財產的現狀予以準確記載。

二、管理破產財產

(一)財務管理

1、開展財務審計。由清算組內的會計師或聘請的會計師清理破產企業會計帳冊、編制破產企業財務審計報告(重點是資產負債表和債權

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債務清冊)，以及從財務角度分析導致企業破產的原因。

2、接管銀行帳戶。由清算組清理破產企業的銀行帳戶，并設立清算組專用帳戶，統一管理破產企業的資金收入和支出。

3、決定日常支出。破產清算期間，本著降低破產成本的原則，清算組應嚴格控制職工生活費、水電費、郵電通訊費、差旅費、辦公用品費、聘用人員報酬、訴訟代理費等必須即時支付的費用。先列破產費用預算，報人民法院批準后實施。且在實施中，元以下由清算組組長負責審批，超 元由組長審核后報經法院許可后由清算組組長負責審批，并接受債權人會議的監督。

(二)資產管理

1、固定資產管理。對交通通訊工具要集中管理；對易損物應適時維修；對閑置的房屋、場地和設備要妥善管理，在征得債權人會議同意的情況下可對外出租；對有意外毀損滅失風險的財產可以投保。

2、流動資產管理。銀行存款應集中于清算組設立的專戶；庫存現金和有價證券應指派專人保管；原材料、成品和半成品應指定專人進行盤點保管，在評估的基礎上積極以較在利的價格轉讓；破產企業的債權應積極組織追收，必要時可請求人民法院給予保護。

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3、無形資產的管理。清算組應妥善保管受讓土地使用權、‘知識產權和專有技術的有關權屬證明、及時解決遺留的權屬糾紛，并在評估基礎上盡可能以有利的價格轉讓。

4、投資資產的管理。破產企業對其全資子公司擁有的產權，由清算組接管，進行資產清理和評估轉讓，并將轉讓所得納入破產財產。對破產企業占有一定股份的公司，由清算組通知該公司及有關部門，并接受破產企業在該公司享有的收益，評估后擇機轉讓，并將轉讓所得納入破產財產。

(三)人員管理

1、留守人員的管理。⑴協助清算組看護企業財產。⑵協助清算組核對資產和債權債務。⑶協助清算組處理未了事務。⑷隨時回答清算組的詢問。⑸服從清算組的指揮、調度。⑹留守人員比照企業正常經營期間的標準發放工資。

2、人事檔案管理。清算組應編制破產企業員工清冊、確定救濟和安置對象，報法院備案。

3、企業職工安置。⑴破產財產優先支付拖欠職工工資；⑵破產財產

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優先向社會保險統籌管理部門支付社會保險基金；⑶辦理職工待業手續；⑷寫出歷欠職工工資和社會保險費用的清算報告及意見。

三、行使破產企業的權利

(一)追索債權和在外財產

1、向法院提交應被催告的欠債單位和個人名單(單位名稱、姓名、地址、電話等)，由法院發出交付財產通知書。

2、被催告人在收到通知之日起7日內未提出異議的，清算組應申請法院強制執行。

3、被催告人提出異議的，清算組若認為不能接受的，應向法院提交書面反駁并附相關證據。

4、對于被催告人與清算組之間的爭議，法院決定開庭審理的，清算組應派人出庭應訴。

(二)決定待履行合同的解除或繼續履行。

(三)審查破產企業在破產案件受理前六個月至接管破產財產期間企

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業內，企業有無下列行為：⑴隱匿、私分或無償轉讓財產；⑵非正常壓價出售財產；⑶對原沒有財產擔保的債務提供財產擔保；⑷對未到期的債務提前清償；⑸放棄自己的債權。破產企業有前款所列行為的，清算組有權向人民法院申請追加財產。

(四)履行破產財產對外義務

1、向取回權人交還財產。

2、向別除權人交付擔保物。

3、承認抵銷權人的抵銷主張。

4、支付破產費用。

四、制訂和實施破產變價和分配方案。清算組應在破產財產評估和市場調查的基礎上，提出破產財產拍賣或變價方案，然后根據拍賣或變價情況確定可分配財產的價值，按破產法規定的順序制訂分配方案，報債權人會議通過和法院批準后執行。

五、列席債權人會議。

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六、辦理破產程序終結的有關事務。

1、辦理破產企業的工商注銷登記，需持有法院破產終結裁定書，法院指定清算組的決定書，破產企業的營業執照和公章，以及工商部門要求的其他文件。注銷登記的情況，應告知破產企業的開戶銀行。

2、辦理注銷登記前，應辦理稅務登記證的注銷手續。

3、向法院提交的清算報告，應寫明案件由來，清算工作的基本過程，債權債務情況，破產財產情況，當事人參加破產程序情況，發生的爭議及解決情況，處理取回權、別除權、抵銷權的情況，對外債務追索和財產追索情況，破產財產拍賣或變價情況，破產財產分配 執行情況。

4、提交清算報告時，應同時提交清算組財務收支明細表，說明破產財產總額、破產費用支出額、分配額、提存額。

七、清算組對法院負責并報告有關工作。

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身

自

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第二篇：青海省特種水泥廠破產清算組工作匯報

青海省特種水泥廠破產清算組工作匯報

原青海省特種水泥廠于2003年10月因遭受山體滑坡重大地質災害，給企業造成了巨大的經濟損失，使企業嚴重資不抵債，無法開展正常的生產經營活動。為了減輕企業的債務壓力，維護職工利益，特水職工通過采取原企業投資、職工集資、吸收社會資金等辦法，報經省工商局核準，成立了青海鼓樓特種水泥有限公司。該公司維持正常秩序開展生產經營活動，主要依靠原特種水泥廠的廠房、設備進行；如果離開原廠的廠房和設備，該公司就無法正常運作。成立該公司時，法定代表人是閆虎平，后來，因該公司管理層次內部問題等原因，將法定代表人進行了改選，法定代表人由閆虎平變更為張守金。

2004年9月16日，原青海省特種水泥廠由于資不抵債被互助縣人民法院“（2004）互民破字第1069-1號”民事裁定宣告破產，同年9月22日互助縣人民法院“（2004）互民破字第1069-2號”民事裁定由蘭國寶（經貿局副局長）、翟進全（財政局）、溫得全（國稅局）、鄭霖賢（經貿局）、崔斌年（社保局）、李美珍（國土資源局）、權國存（審計局）、徐麗君（中國人民銀行互助支行）等人組成特種水泥廠破產清算組，其中蘭國寶為組長，翟進全為副組長，（后因翟進全變動，法院指定溫得全為副組長），對特種水泥廠進行破產清算。

一、破產清算工作情況 青海省特種水泥廠破產清算組進駐破產企業后，按清算程序開展了工作。首先對企業的資產進行了清產核資，委托青海明鑫會計事務所對企業截止2004年底的所有資產、負債及所有者權益進行了全面審計；其次委托青海大正會計事務所對企業的資產進行了評估，委托互助縣土地估價事務所對企業的土地進行了評估。經審計評估企業總資產為7452.84萬元，其中流動資產2198.17萬元，固定資產凈值5236.05萬元。評估資產值為5162.97萬元，其中流動資產384.67萬元，固定資產4778.30萬元。評估土地總面積為18870平方米，土地總評估價為253.65萬元。在摸清家底的基礎上，破產清算組對職工安臵制定了方案，將方案上報政府批準后，按方案進行了破產清算。具體為：

1、召開債權人會議確認債權

2004年12月22日清算組召開了第一次債權人會議，會議確認債權為9834.84萬元。其中：職工債權及安臵費1430.38萬元（安臵費737.02萬元、失業金11.14萬元、醫療金33.81萬元、公積金72.63萬元、養老金243.75萬元、職工工資64.04萬元、退休職工高原生活補助及安家費6.61萬元、職工集資款224萬元、傷殘人員一次性安臵生活補助費23.67萬元、職工醫療費5.37萬元、撫養人員安臵費8.32萬元），海東法院訴訟費55萬元，崖頭村土地補償款12.80萬元，其它債權人債權8336.66萬元。

2、依法公開拍賣破產資產確認買受人

2005年7月6日，清算組委托青海金槌拍賣公司將原青海特種 水泥廠破產資產（不包括流動資產和車輛）進行公開拍賣，買受人為張守金，成交價1800萬元。但是，買受人張守金在約定期限內未履行支付價款義務，于2005年10月9日將其拍買物轉讓給了青海華融集團公司，然后與2005年12月27日向清算組遞交了張守金、張耀、王保剛、徐濤、王克信“合作收購特水投資協議書”，退出了收購特種水泥廠，2006年7月31日清算組、金槌拍賣公司、華融集團簽訂了《青海特種水泥廠破產資產拍賣成交價款付款協議書》，2006年8月21日互助縣人民法院以（2004）互民破字第1069-4號民事裁定將青海特種水泥廠裁定拍賣給了青海華融投資發展有限公司，2006年10月17日縣人民法院又以（2004）互民破字第1069-5號民事裁定書，裁定青海華融投資發展有限責任公司補正為青海華融集團。

3、特水破產資產拍賣款清收情況

原青海省特種水泥廠破產資產拍賣后，截止2012年3月15日，張守金、王克信等合伙人分別向青海金槌拍賣公司、互助縣人民法院、清算組共繳納破產資產拍賣款14728348.57元。其中：張守金繳款7869601.90元（繳青海金槌拍賣公司264萬元，繳縣法院100萬元、繳清算組4229601.90元），王克信繳款2658746.67元（繳縣法院100萬元、繳清算組1658746。67元），張耀向縣法院繳款200萬元，王寶剛向縣法院繳款130萬元，徐濤向縣法院繳款90萬元。

4、華融集團兼并青海鼓樓特種水泥有限公司情況

清算組在特水破產清算過程中，青海華融集團于2005年10月7 日向縣委、縣人民政府提交了“關于收購特種水泥廠及鼓樓公司資產的報告”，清算組受縣委、縣政府委托，給青海華融集團的回復函中，同意了青海華融集團收購鼓樓公司，鼓樓公司也召開了股東會議表示同意兼并。2005年10月10日由青海華融集團與青海鼓樓特種水泥有限公司簽訂了兼并協議書，15日通過互助縣公證處進行了公正。鼓樓公司被華融集團兼并具體操作過程及法定代表人更變過程清算組均未參與。

另外，清算組在清算過程中，根據青海鼓樓特種水泥有限公司《關于將青海省特種水泥廠主要生產線設備、廠房租賃給鼓樓公司實施生產自救性經營的報告》，經請示縣人民法院和縣有關領導同意，將青海省特種水泥廠破產資產（固定資產）從2004年10月1日起租給了鼓樓公司，約定租金為每月1萬元。

二、未能終結破產程序的原因

青海省特種水泥廠被縣人民法院宣告破產后，清算組委托青海 金槌拍賣公司對破產資產進行了公開拍賣，在拍賣期間，出現了更變買受人的問題，即：將原買受人張守金變更為青海華融集團（青海華融投資發展有限責任公司），變更后，該集團（公司）合伙人之間發生了經濟糾紛，至今買受人未能繳清特水破產資產拍賣款，給清算工作帶來了難度。在此階段，破產清算組曾多次以口頭或書面形式向買受人青海華融集團（青海華融投資發展有限責任公司）進行了催收，但該集團（公司）合伙人之間的糾紛不斷，對所欠的破產資產拍賣款拒不繳納，使清算組工作無法按正常程序進行，以致 破產程序無法終結。

三、存在的主要問題

1、截止2012年3月底，清算組共收到青海華融集團及其合 伙人繳納的特水破產資產拍賣款14728348.57元，按實際拍賣成交款1800萬元計算還差3271651.43元尚未收清。

2、鼓樓公司從2004年10月1日到2012年3月租用的原特水 公司破產資產租賃費90萬元至今未繳（約定租賃費為每月1萬元）。

四、解決方案

1、因破產程序尚未結束，清算工作還在進行之中，為此，清算組申請縣人民法院強制執行拍賣款，以解決存在的問題。

2、待款項收清后，盡快組織召開債權人會議，制定第三次分配方案，償還債務，終結破產程序。

3、通過法律途徑清收鼓樓公司拖欠的租賃費。

青海省特種水泥廠破產清算組 二O一二年三月二十二日

第三篇：破產清算組參與分配債權申請書

______人民法院：

________已于____年__月__日被______人民法院依法宣告破產還債，并指定成立了破產清算組全面接管了該破產企業。清算組在清理破產企業對外債權時，發現債務人_______尚欠該破產企業______款(寫明款項性質)________元，且該債權已由______人民法院以()____字第____號民事判決(或調解書或______仲裁委的仲裁裁決書)認定。

破產清算組經調查，并與債務人________聯系，證實到你院申請執行該債務人的債權人還有____家，債權總額達_______元，而該債務人現有財產不能清償所有債權人的債權。根據最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第297條、第298條、第299條之規定，特申請參與被申請執行人__________的財產分配，以維護該破產企業全體債權人的合法權益。

此致

______人民法院

申請日期：

第四篇：破產清算組破產財產處理方案范本（小編推薦）

破產清算組破產財產處理方案范本

________人民法院、_________債權人會議：

__________破產清算組自______年____月____日成立以來，著重對破產企業的財產進行了清理，現已清理完畢。根據《中華人民共和國企業破產法(試行)》第28條(集體企業引用最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第249條)之規定，特提出破產財產處理方案，提請人民法院審查和債權人會議討論通過。

一、破產企業現有財產情況

(附________破產財產交接清單，有的可予文字說明)。

二、破產財產處理方案

在對破產財產評估的基礎上，根據財產的不同情況，擬作如下處理：

①對法律手續齊全的便于公開拍賣的以拍賣方式處理。如_______(寫明財產名稱、規格及數量等);

②對法律手續欠缺，不能公開拍賣的，以公告競價變賣的方式處理。如_______(寫明財產名稱、規格及數量);

③對專業性特強的生產設備等，建議以商定價格處理給有關對口單位，如________(寫明財產名稱、規格及數量等);

④對不宜拍賣又難以變賣、價值較低的財產，建議采取實物分配給債權人的方式，或經債權人會議同意，對破產財產降價處理。如_________(寫明財產名稱、規格及數量等);⑤對易腐、易爛、易燃、易爆、變質、失效、過期的破產財產，建議作報廢處理。如_________(寫明財產名稱、規格及數量等);

以上方，請審查討論，以便清算組落實。

(清算組印)

組長：____________

____年____月____日

第五篇：破產清算組債務人到期債權執行申請書

破產清算組債務人到期債權執行申請書(破產清算文書)

___________人民法院，_________(寫明破產企業名稱)已被貴院依法裁定破產還債，并指定成立破產清算組進行清算。清算組在清理破產企業對外債權時，查明____________(寫明破產企業債務人名稱)尚欠破產企業人民幣___________元(或欠財物________折款________元)，于_______年_____月_____日，_______人民法院向其送達了《清償債務通知書》(《或償還財物通知書》)。該債務人承認欠款________元或欠物折款_________元的事實，但無力償還。據該債務人提供的證據證實，_______尚欠其_______元，且該債權已經到期。

根據最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第300條之規定，“被執行人不能清償債務，但對第三人享有到期債權的，人民法院可依申請執行人的申請，通知該第三人履行債務。該第三人對債務沒有異議但又在通知指定的期限內不履行的，人民法院可以強制執行”。據此，申請執行人曾申請__________人民法院通知被申請執行人7日內向申請執行人履行債務，但被申請執行人拒不主動履行法院通知確定的義務，此致

______人民法院(清算組印)

組長___________

________年____月_____日

為維護全體債權人的利益，特申請貴院對被申請執行人__________予以強制執行。