第一篇：安全管理辦法

施工安全管理辦法

第一章、安全目標

消除一切責任事故，確保員工和施工人員人身安全；杜絕施工安全重大、較大事故，防止一般事故的發生。

第二章、安全生產管理職責

為了加強安全生產管理工作，認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，明確項目部、各部門、各工區管理人員和各職能系統的安全生產責任，保障勞動者在施工生產中的生命安全和身體健康，促進生產持續發展，根據國家和上級有關規定，結合項目實際情況，特制定本制度。

安全生產責任制度是施工企業最基本的安全管理制度，是施工企業安全生產管理的核心和中心環節。安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任做出明確的規定。一是從項目經理、項目書記、項目總工、項目副經理、安全總監、工區長、安全員、班組長、作業人員都規定具體的安全生產責任；二是安質部、工程部、物資部、計劃部、財務部、綜合部、試驗室也都規定具體的安全生產責任，各盡其責。要求做到：“橫向到邊、縱向到底”，全方位、全過程、全工序均有人負責。

安全生產責任制按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，項目經理是本項目安全生產第一責任人，對安全生產負全面領導責任；工區長是各工區的安全生產第一責任人，對本轄區的安全生產負直接領導責任；分管安全生產工作的職能部門應負具體領導責任；分管其他工作的職能部門，在其分管工作中涉及安全生產內容的，應承擔相應的領導責任。各級領導干部和職能部門，必須在各自工作范圍內，對實現安全生產負責。項目部每個職工都必須在自己的崗位上認真履行各自的安全職責，共同努力實現安全生產。

只有認真制定并執行好安全生產責任制度才能使項目部的安全生產工作層層有人負責，事事有人管理，做到齊抓共管、責任明確、保證安全。

1.項目經理安全生產職責

（1）項目經理是安全生產第一責任人，制定安全管理目標，確保安全生產，對本項目安全生產負全面領導責任。

（2）認真貫徹執行國家及上級有關安全生產的方針、政策、法規和各項規章制度，結合本項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監督其實施。

（3）在組織項目工程施工時，必須本著安全工作不斷加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全責任制和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。

（4）嚴格用工制度和管理，負責施工隊伍的選擇、考核、錄用和管理。

（5）定期組織召開項目部安全生產領導小組會議，研究、解決有關安全方面的工作，認真貫徹預防方針，及時解決不安全因素。

（6）定期組織安全檢查，組織項目部安全管理工作的考核、獎罰工作。

（7）按規定提取和落實安全生產技術措施經費，努力改善勞動條件和作業環境。

（8）發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報。積極組織調查、分析、處理職工和民工死亡事故，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

2.項目部黨委書記安全生產職責

（1）積極宣傳、貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級的有關規定，充分發揮黨群組織對安全生產的保證監督作用。

（2）參與研究有關安全生產的重大活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產活動，發揮模范帶頭作用。

（3）積極開展思想政治工作，采用生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業精神教育，使職工牢固樹立“安全第一”的思想防線。

（4）配合行政做好各種安全生產的宣傳、安全生產月、安全生產競賽等活動。

（5）及時總結報告安全生產的先進事跡和好人好事。（6）深入職工居住點，監督食堂飲食衛生、宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作及暑期清涼飲料的供應和衛生狀況。

3.項目常務副經理（副經理）安全生產職責

（1）執行國家、行業、當地政府、集團公司有關安全生產、勞動保護、職業健康的方針、政策、法令、法規和各項管理規章、規定。協助建立健全的安全生產保證體系和安全生產責任制、管理規章制度、管理辦法及安全生產獎懲辦法。自覺接受當地政府行政主管部門的監察和群眾監督，服從上級和行業管理。分管生產副經理對安全生產負直接領導責任。

（2）在計劃、布置、檢查、總結和評比施工生產的同時，計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產管理工作。

（3）參與項目部的定期安全生產檢查，對查出的問題，定人員、定時間、定措施落實整改或報請上級解決，及時消除事故隱患。（4）督促職能部門對全員進行安全生產教育，組織對生產管理人員、技術人員、操作人員定期進行安全知識培訓考核，督促檢查項目部特種作業人員及新上崗、轉崗及勞務人員進行“三級”教育培訓和資源儲備。

（5）組織相關技術人員對危險源進行確認，對“四新”項目重新組織辨識、評價和風險策劃，上報上級主管部門審核后施行，并依據工程特點制定有針對性的應急救援預案，組織做好應急救援預案的演練工作。

（6）督促安全生產投入計劃的編制和實施。

（7）督促職能部門按規定及時發放達到國家或行業質量標準的勞動防護用品、保健食品、清涼飲料等，監督員工正確使用防護用品。

（8）積極配合進行傷亡事故的處理及安全生產事故的原因分析，采取措施，防止同類事故再次發生。

4.項目總工安全生產職責

（1）對項目工程生產經營中的安全生產技術工作負總的責任。（2）貫徹、落實安全生產方針、政策，執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。

（3）在組織、編制和審批施工組織設計的同時，要組織、編制和審批安全技術措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監督和落實，及時解決執行中出現的問題。

（4）主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行，及時解決執行中出現的問題。

（5）項目工程應用新技術、新工藝、新材料、新設備，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。（6）主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。

（7）參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法。

（8）組織編制或審批危險性較大的分部分項工程專項施工方案。（9）組織項目危險源的識別、分析和評價，提出評價報告，參與應急預案的編制工作。

（10）參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

5.安全總監安全生產職責

（1）根據國家安全生產的有關法律法規和企業的有關要求，對本工程項目的安全生產監督管理工作負直接領導責任。

（2）協助項目經理建立健全本工程項目安全生產保證體系和各項管理規章、責任制的建立，并督促有效運行。

（3）根據企業安全生產監督管理規章制度的要求，參與項目部日常的安全生產檢查工作；對檢查中發現的重大問題，有權下令停工整改。對查出的問題，督促工區定人員、定時間、定措施落實整改，及時消除事故隱患。

（4）負責項目部安全生產投入計劃的審核，督促計劃的實施。（5）參與本工程項目的危險源辨識、風險評價、風險控制方案、事故應急救援預案的制定和監督實施。

（6）按照國家傷亡事故調查處理的相關規定，參與上級部門、地方政府對本項目所發生傷亡事故調查處理的業務配合工作。

（7）督促安質部對工程項目全員進行安全生產教育、培訓和考核工作，督促檢查本項目特種作業人員及新上崗、轉崗及勞務人員的“三級”教育培訓。

（8）及時組織職能部門研究工程項目有關安全生產上存在的問題，參與解決方案的指定和督促落實。對項目部長期存在的重大安全生產隱患未能及時整改、整改不力以及發生傷亡事故隱瞞不報、遲報、謊報的，有權越級上報。

（9）及時匯報安全生產事故。6.項目部安質部長安全生產職責

（1）安質部長直接負責工程生產建設項目的安全管理工作，保證責任體系的正常運行和各項管理制度的落實。

（2）貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法令、法規、行業的各項規程和西成公司及集團公司有關安全規定、制度，并督促檢查執行。

（3）配合項目經理制定安全管理目標，提出實施目標的具體措施，檢查工地安全技術措施及經費落實情況。

（4）負責安全內業臺帳收集整理，努力提高安全工作標準化、規范化、制度化的管理，做到安全檔案、資料齊全。

（5）參與各項安全管理制度及安全技術措施的編制與修訂，檢查收集各施工隊伍分部分項工程安全技術交底。

（6）組織安全生產和消防安全的檢查工作，配合業主和監理單位開展安全活動。制止、處理違章違紀行為，促進安全管理目標的實現。

（7）組織項目部的安全教育培訓工作，并督促有關部門及工區做好新職工、特殊工種的安全技術培訓、考核、復訓和發證工作。

（8）參與工傷事故的調查和處理，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，并會同有關部門提出防止類似事故發生的措施。負責事故的統計、分析、報告及建檔列卷工作。（9）檢查各部門及工區對安全制度、規定的執行情況，制止違章指揮和違章作業。

（10）上傳下達有關安全文件，按規定及時準確上報集團公司及業主、監理單位要求的各種安質報表。

7.項目部安全員職責

（1）在安全總監及項目安質部長的領導下，負責項目安全生產工作。

（2）認真貫徹執行《安全法》和有關的鐵路工程安全生產法令、法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，具體落實項目部的各項安全生產規章制度。

（3）參與對全體員工進行崗前安全教育培訓，并記錄在案。健全安全管理臺帳。

（4）參加每周一次以上的定期安全檢查，及時處理施工現場安全隱患，簽發限時整改通知單。

（5）監督、檢查工區遵章守紀。制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業。

（6）根據安全技術交底，對施工全過程的安全實施進行檢查，并做好記錄。

（7）掌握安全動態，發現事故苗子及時采取預防措施，并及時上報主管領導。

（8）檢查勞動保護用品的質量，反饋使用信息，對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合物資部進行驗收檢查工作。

（9）協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。（10）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。（11）參與協助對工區存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，參與制定糾正和預防措施，并驗證糾正預防措施。

（12）在發現隱患督促整改無效時，應及時向主管領導匯報，以便領導采取其他落實措施。

（13）對項目安全資料進行整理歸檔，督促工區安全負責人及時將安全資料上報項目部歸檔。

8.項目部工程部長安全生產職責

（1）在項目部總工程師的領導下，負責項目日常安全生產技術工作。

（2）貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范和標準。結合項目工程特點，負責編制分部分項工程安全技術交底并監督落實。

（3）參加項目安全技術培訓教育工作，參加安全檢查，對查出的隱患和問題要從技術措施上提出處理辦法。

（4）協助項目其它管理人員對各工區的安全生產實施監督工作。（5）參加安全防護及設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。

（6）認真落實安全責任目標。

（7）參與項目危險源識別、分析與評價以及應急預案的編制工作。

（8）參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分板原因，提出防范措施、意見。

9.項目部物資部長安全生產職責

（1）編制機械設備使用、維修、保養的各項管理制度及安全操作規程。對機電、起重設備、變壓器及其它設備的安全運行負責。按照安全技術規范經常進行檢查，并督查各種設備的維修、保養的進行。（2）對施工生產及安全技術所需設施、材料、物品進行采購、驗收，負責向資料員與安全員提供有關質保資料，對采購質量負責。編制安全物資統計臺帳，統計分析安全物資投入使用情況。

（3）對設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠。

（4）組織施工現場中小型機械的檢查驗收，制定相關管理制度。（5）組織開展物資、設備和施工用電專項檢查，對檢查中發現的問題和隱患進行跟蹤檢查和驗收。

（6）參與項目危險源識別、分析與評價以及應急預案的編制工作。

（7）參與特種作業人員定期培訓、考核。

（8）負責建立材料管理制度，做到帳、物、卡相符。10.項目部綜合部辦公室主任安全生產職責

（1）根據上級部門的要求和集團公司安全管理目標、現狀及存在問題，參與有關部門制訂和完善項目部的安全管理制度。

（2）負責上級頒發的安全生產文件的收集、登記、發放。協調項目部各部門的體系運行。

（3）在布置車輛運輸任務時必須布置交通安全，并督促駕駛員做好車輛日常保養。

（4）根據交通法規和集團公司有關規定，積極配合有關部門認真調查、分析、處理好交通事故，并按有關規定報告和統計事故，嚴格按“四不放過”原則防止事故的重復發生。

（5）做好各項交通管理臺帳，嚴格把好車輛出省市審批關。（6）做好防暑降溫、防寒保暖、防汛防洪等工作，并把所屬經費列入安全技術措施費用計劃中，確保工作的正常進行。

11.項目部計劃部長安全生產職責（1）貫徹執行有關勞動保護和安全生產的法律、法規、規程及制度。

（2）負責對合作單位的資質審查，嚴禁超資質承包、發包。（3）在簽訂施工合同時，必須同時簽訂有效地安全生產協議書，并督促其按協議實施。

（4）編制下達施工生產計劃任務時，應列入安全生產控制指標，按規定標準編制勞動保護經費、安全技術措施費用計劃。

12.項目部財務部長安全生產職責

（1）負責項目部安全生產經費的支付與管理。

（2）安全生產專項資金列入財務年度計劃，督促各部門合理使用。

（3）保證事故隱患治理費用、安全宣傳教育經費等各種安全費用的資金到位。

（4）負責安全獎懲資金的落實。

（5）負責對安全事故費用的支付和監督審核。（6）認真落實安全責任目標。13.工區區長安全生產職責

（1）區長是工區安全生產第一責任人，履行崗位職責要求，執行安全管理目標和方針，全面負責管段工程的安全生產。

（2）按照項目部編制的施工組織設計和建立的安全生產保證體系要求，具體落實安全生產保證計劃、措施，執行安全生產責任制，并對保證計劃運行負主要責任。

（3）協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開本工區安全生產工作會議；組織應急預案演練及演練后總結工作。

（4）貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置。督促檢查各工種的安全操作規程的執行情況，嚴格執行安全生產技術規范與標準，不違章指揮。組織和開展安全活動。

（5）定期組織工區范圍內的安全生產檢查，并抓好整改措施的落實，確保安全施工順利進行。定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習，抓好安全生產教育工作。

（6）支持安全員及施工管理人員行使監督、檢查工作。督促安全職能人員做好對施工人員的安全教育和技術培訓工作，提高作業人員的安全意識和自我保護能力，防止各類事故的發生。

（7）組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促。負責安全設施所需材料、設備及設施的采購計劃審批。監督采購部門把好勞動防護用品采購質量關，防止不合格產品流入施工現場。

（8）抓好文明施工，確保工區安全管理目標的實施。加強食堂、宿舍管理，做好清潔衛生、防止食物中毒，確保職工健康。

（9）加強作業人員的安全管理，必須做到經濟合同、安全生產協議書及有關手續齊全，方準許施工。對作業人員的安全生產工作實行統一領導、統一管理、并加強監督檢查。

（10）負責處理一般工傷事故并協助處理重大工傷、機械事故，處理事故要遵循“四不放過”原則，采取有效整改措施，防止發生重復事故。

14.工區技術負責人安全生產職責

（1）對工區工程生產經營中的安全生產技術工作負總的責任。（2）貫徹、落實安全生產方針、政策，執行安全技術規程、規范、標準。結合工區工程特點，主持工區的安全技術交底。

（3）在組織、編制施工組織設計的同時，要組織、編制安全技術措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監督和落實，及時解決執行中出現的問題。

（4）主持制定工區技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行，及時解決執行中出現的問題。

（5）工區工程應用新技術、新工藝、新材料、新設備，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

（6）主持工區安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。

（7）參加工區安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法。

（8）參與編制或審批工區危險性較大的分部分項工程專項施工方案。

（9）組織工區危險源的識別、分析和評價，提出評價報告，參與應急預案的編制工作。

（10）參加、配合工區因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

15.工區安全組安全生產職責

（1）直接負責工區工程生產建設項目的安全管理工作，保證責任體系的正常運行和各項管理制度的落實。

（2）貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法令、法規、行業的各項規程和西成公司、集團公司及項目部有關安全規定、制度，并督促檢查執行。

（3）配合工區長制定安全管理目標，提出實施目標的具體措施，檢查工地安全技術措施及經費落實情況。（4）負責工區安全內業臺帳收集整理，努力提高安全工作標準化、規范化、制度化的管理，做到安全檔案、資料齊全，并上報到項目部安質部進行歸檔。

（5）參與工區各項安全管理制度及安全技術措施的編制與修訂，檢查收集各施工隊伍分部分項工程安全技術交底。

（6）對工區組織安全生產和消防安全的檢查工作，配合業主和監理單位開展安全活動。制止、處理違章違紀行為，促進安全管理目標的實現。

（7）組織工區的安全教育培訓工作，并督促有關部門做好新職工、特殊工種的安全技術培訓、考核、復訓和發證工作。

（8）參與工區工傷事故的調查和處理，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，并會同有關部門提出防止類似事故發生的措施。負責事故的統計、分析、報告及建檔列卷工作。

（9）檢查工區各部門對安全制度、規定的執行情況，制止違章指揮和違章作業。

（10）上傳下達有關安全文件，按規定及時準確上報集團公司及業主、監理單位要求的各種安質報表給項目部安質部。

16.工區工程部長安全生產職責

（1）在工區技術負責人的領導下，負責工區日常安全生產技術工作。

（2）貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范和標準。結合工區工程特點，負責編制分部分項工程安全技術交底并監督落實。

（3）參加工區及項目部安全技術培訓教育工作，參加對工區的安全檢查，對查出的隱患和問題要從技術措施上提出處理辦法。

（4）協助工區其它管理人員對工區的安全生產實施監督工作。（5）參加工區安全防護及設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。

（6）認真落實安全責任目標。

（7）參與工區危險源識別、分析與評價以及應急預案的編制工作。

（8）參加、配合工區因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分板原因，提出防范措施、意見。

17.工區物資部長安全生產職責

（1）編制機械設備使用、維修、保養的各項管理制度及安全操作規程。對機電、起重設備、變壓器及其它設備的安全運行負責。按照安全技術規范經常進行檢查，并督查各種設備的維修、保養的進行。

（2）對施工生產及安全技術所需設施、材料、物品進行計劃、存放和保管。編制安全物資統計臺帳，統計分析安全物資投入使用情況。

（3）參與施工現場中小型機械的檢查驗收，制定相關管理制度。（4）組織開展物資、設備和施工用電專項檢查，對檢查中發現的問題和隱患進行跟蹤檢查和驗收。

（6）參與工區危險源識別、分析與評價以及應急預案的編制工作。

（7）參與特種作業人員定期培訓、考核。

（8）負責建立材料管理制度，做到帳、物、卡相符，對易燃易爆物品做專項隔離或專門設立危險品倉庫，嚴格控制進出料，并做好驗收手續。

18.工區綜合部辦公室主任安全生產職責

（1）根據上級部門的要求和項目部安全管理目標、現狀及存在問題，參與有關部門制訂和完善工區的安全管理制度。（2）負責上級頒發的安全生產文件的收集、登記、發放。協調工區各部門的體系運行。

（3）在布置車輛運輸任務時必須布置交通安全，并督促駕駛員做好車輛日常保養。

（4）根據交通法規和集團公司有關規定，積極配合有關部門認真調查、分析、處理好交通事故，并按有關規定報告和統計事故，嚴格按“四不放過”原則防止事故的重復發生。

（5）做好各項交通管理臺帳，嚴格把好車輛出省市審批關。（6）做好防暑降溫、防寒保暖、防汛防洪等工作，并把所屬經費列入安全技術措施費用計劃中，確保工作的正常進行。

19.工區計劃部長安全生產職責

（1）貫徹執行有關勞動保護和安全生產的法律、法規、規程及制度。

（2）協助項目部計劃部長對工區合作單位的資質審查，嚴禁超資質承包、發包。

（3）編制下達工區施工生產計劃任務時，應列入安全生產控制指標，按規定標準編制勞動保護經費、安全技術措施費用計劃。

20.工區財務部長安全生產職責

（1）負責工區安全生產經費的支付與管理，接受項目部財務部的檢查。

（2）安全生產專項資金列入財務年度計劃，督促各部門合理使用，并上報項目部財務部。

（3）保證事故隱患治理費用、安全宣傳教育經費等各種安全費用的資金到位。

（4）負責安全獎懲資金的落實。

（5）負責對安全事故費用的支付和監督審核。（6）認真落實安全責任目標。21.工區安全員安全生產職責

（1）認真貫徹執行《安全法》和有關的鐵路工程安全生產法令、法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，具體落實項目部及工區的各項安全生產規章制度。

（2）參與安保計劃及各項施組的編制，有權行使安全一票否決制。

（3）組織和協調有關部門做好對施工人員的三級安全教育、節假日的安全教育、各工種換崗教育和特殊工種培訓取證工作，并記錄在案。健全安全管理臺帳。

（4）參加每周一次以上的定期安全檢查，及時處理施工現場安全隱患，簽發限時整改通知單。

（5）監督、檢查操作人員的遵章守紀。制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業。

（6）根據工區及項目部安質部的安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。

（7）掌握安全動態，發現事故苗子及時采取預防措施，組織班組開展安全活動，提供安全技術咨詢。

（8）檢查勞動保護用品的質量，反饋使用信息，對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合物資部進行驗收檢查工作。

（9）貫徹安全保證體系中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。

（10）協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。（11）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。（12）對施工班組進行安全技術交底、安全教育培訓，對施工過程中的安全連續監控，并作好監控記錄。

（13）參與協助對工區存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，參與制定糾正和預防措施，并驗證糾正預防措施。

（14）在發現隱患督促整改無效時，應及時向工區負責人匯報，以便領導采取其他落實措施。

22.班組長安全生產職責

（1）對班組安全生產負責，認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，根據本班組工人的技術、體力、思想等情況合理安排工作，領導本班組安全作業。

（2）貫徹執行上級下達的安全生產措施，對所有機具和安全衛生裝置負責設置和檢查，保持施工作業現場整潔，材料擺放有序，做到安全生產，文明施工，認真落實安全責任目標。

（3）經常組織本班組人員學習安全操作規程和安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀和正確使用個人防護用品，不斷提高自保能力。

（4）認真做好工前安全交底工作，落實各項安全措施。堅持每天安全點名制度，提出安全注意事項，不違章指揮、冒險蠻干。

（5）經常檢查本班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決，不能解決的要采取臨時措施，并及時上報。

（6）支持、接受專職安全員的監督檢查和指導，對提出的改進措施要及時組織貫徹落實。

（7）領導并支持本班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發動全班組人員共同搞好安全生產。

（8）對新工人（包括調換工種的工人）進行崗位安全操作規程和安全知識教育，新工人未經考核合格不得上崗。（9）對不具備安全生產條件的工作項目有權拒絕施工，對違章指揮有權抵制。

（10）發生工傷事故，未遂事故要保護現場并立即上報；積極配合本班組工傷及其他事故的調查處理。

23.作業人員安全生產責任

（1）嚴格遵守各項規章制度，不違反勞動紀律，不違章作業，對本崗位安全生產負直接責任。

（2）服從安全生產管理人員的監督指導，及時糾正違章行為，有責任勸阻和糾正共同作業者的錯誤操作。

（3）參加各項安全教育培訓，接受安全技術交底、參加班前安全講評活動，熟練掌握本工種的安全操作規程及有關安全知識，正確使用個人防護用品，不斷提高安全防護意識和安全操作技能。

（4）識別和控制與工作崗位相關的危險源，精心操作，嚴格執行施工規范，做好各項記錄，交接班時必須交接安全情況。

（5）發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，維護各類安全設施與設備，做到正確使用、不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶責任。

（6）對不安全作業要求提出意見，有權拒絕違章指令，并可以直接向安全管理部門報告或越級反映情況。

（7）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態；如發生事故，要及時如實報告班組長，并保護現場，作好詳細記錄。

第三章、安全教育和安全檢查

一、建立安全教育和技術培訓制度

1、各工區根據特殊工種工人持證上崗情況，制定相應的安全生產培訓計劃，安排有關人員參加培訓。

2、開展“三級安全”教育，特種作業教育，特殊條件下作業教育和經常性安全教育，并做好教育記錄，項目部在施工前，必須對施工班組進行安全技術知識學習，使施工人員熟悉掌握本工種安全技術操作規程。

3、教育的內容以安全思想、安全管理知識、安全技術知識，典型經驗和事故教訓為主，還應進行安全新知識教育，高溫防暑、冬季取暖安全、節假日安全的各項教育。

4、對新工人采用新設備、新技術、新工藝及調換工種的人員，進行培訓，經考試合格后持證上崗。

二、堅持安全檢查制度

1、項目部每月組織一次安全大檢查，堅持“三工”制度，杜絕“三違”，實行“三不放過”的原則。

2、安全檢查的內容：查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查整改、查重點部位和重大危險源等，依據項目部制定的相關規范，嚴肅處理各類違章行為。

3、安全檢查的形式：安質部組織，項目部各部門負責人參加。安質部要結合施工現場實際及上級檢查開展安全活動情況，進行不定期的安全檢查。

第四章、現場安全管理

一、建立施工安全準備工作驗收制度。工程開工前，項目部安質部組織檢查驗收安全準備工作。驗收的內容包括：施工組織是否有安全生產文明施工的內容設計；安全生產責任制是否建立；安全目標是否確定；進場施工機械設備是否經過驗收并符合安全技術規范要求；安全防護設施是否到位并符合要求；施工方案是否進行書面安全技術交底；各種工序是否制訂相應安全措施；特種作業人員是否經過培訓并持證上崗；施工中可能發生的危險是否有針對性的預防措施；施工安全標志是否按規定設置等。

二、施工現場建立安全管理制度，實行掛牌施工，明確安全責任人，施工料具堆放整齊，電力線架設符合安全要求，各種安全防護設施齊全可靠，道路暢通，現場整潔，并做到定期檢查維修。

三、加強設備管理使用。

各種機械設備容易對人體發生傷害的部位，必須安裝有效的安全防護裝置，建立管理使用、運行、修理制度，不帶故障工作，防止機械設備故障傷人事故的發生。

四、現場配電室、電纜線必須有安全防護，指揮必須制定防護方案，高空作業安全設施齊全，外墻腳手架有詳細的施工方案。

五、嚴格執行對各種易燃易爆物品的保管、運輸和使用管理制度，落實安全防護和緊急避險措施。

第五章、施工隊安全管理

1、施工隊必須按照項目部規定和業主要求做好現場標準化建設，并無條件配合項目部、業主、監理單位安排的各類檢查。

2、施工隊伍必須按照規范做好安全控制工作，如因安全不合格而照成的所有損失由施工隊承擔；項目部管理人員根據生產后果對施工對采取適當的處罰，施工隊不得有任何異議。

3、施工隊需按照項目部管理人員的指令做好材料堆放，材料必須分類堆放，并按照材料類別進行登記、掛牌，做好現場安全文明施工工作。

4、施工隊配備的施工機具，電器產品必須具有相應檢測合格證，產品檢測合格證必須報項目部備案，所有配電箱需嚴格執行安全用電規范，配電箱執行三級配電，二級漏保，電纜使用三相五線制，用電機具必須滿足一機、一閘、一箱、一保護，對不符合的給予罰款。

5、施工人員在駐地及現場酗酒滋事，賭博斗毆的，施工隊負責人應將肇事人員立即清退出場。

6、施工隊必須按國家法律法規或項目管理要求配備特種作業人員，特種作業人員必須持證上崗，并接受監督管理。

7、對安全存在問題，發出安全整改通知書后未整改的，管理人員有權酌減已完成工程直至不予驗工計價。

8、施工隊伍規范化管理并有突破，在各項施工中為項目部掙得榮譽獲得好評，視情況給予不同程度獎勵。

第六章、事故調查與處理

一、事故調查預處理

1、工程安全事故發生后，工區應立即啟動應急預案，搶救人員，防止事故擴大，并保護事故現場。項目部接到報告后立即赴現場，組織事故搶險，調查處理，盡快掌握事故基本情況。12小時之內向指揮部和西成公司報告，并通知有關單位和安全監督機構。

第九章、獎勵與處罰

一、獎勵：

1、項目部依據制定的<<施工現場安全標準化考核評定表>>每月對各工區進行考核，對考核第一名的工區給予人均500元的獎勵。

2、全部實現項目部安全工作目標，項目部年底對安全管理人員實行人均1500元的獎勵，施工隊獎勵5000元。

3、項目部獲得西成公司“五比五創”勞動競賽活動第一名，項目部給予安全管理人員人均500元獎勵，施工隊獎勵5000元。

二、處罰

1、項目部依據制定的<<施工現場安全標準化考核評定表>>每月對各工區進行考核，根據考核檢查項目對施工現場安全管理人員進行相應處罰。

2、發生一次因工重傷事故，每重傷1人罰施工隊10000元，另一次性處罰項目部和工區安全責任人600元。

3、重大經濟損失事故經濟處罰。發生機械設備、火災事故，造成經濟損失的要追究責任，并對責任人給予一定的經濟處罰。

4、在西成公司“五比五創”勞動競賽活動中扣分導致信用評價落后的工區，給予一定經濟處罰。

第二篇：安全管理辦法

貴州元和天成能源集團

礦井安全管理辦法

第一條 為了進一步加強礦井安全生產管理，明確職責，落實責任，切實將“以人為本”的安全管理理念落實到煤礦的各項工作中去，真正把安全生產作為每一位礦井領導的第一責任，及時掌控生產過程中的安全狀況，加強對重點部位、關鍵環節的管理，消除安全隱患，預防煤礦安全事故發生，確保職工的生命安全和礦井安全生產，結合公司實際，特編制礦井安全管理辦法如下。

第二條 安全事故分類：

（一）輕、重傷事故或非傷亡事故；

（二）一般事故：指一次死亡1至2人事故；

（三）較大事故：指一次死亡3至9人事故；

（五）重大事故：指一次死亡10至29人事故；

（六）特別重大事故：指一次死亡30人及以上的事故。第三條 安全目標，杜絕死亡、重傷事故，輕傷事故全嚴格控制在12次以內（含12人 次），一般機電設備事故直接損失在2萬元以內。年終安全考核，給予礦井領導集團獎勵20萬元。凡超標的生產單位，將給予經濟處罰10萬元。

輕傷指標分解：采煤控制在6人次內，掘進控制在4人次內，運輸及提升嚴格失控在2人次，其他崗位及工種輕傷事故為0人次。

第四條 各級行政主要負責人是本單位安全生產的第一責任者,對安全生產負全面責任，分管安全的副職具體負責；技術負責人對安全負技術責任；其他副職對分管范圍內的安全工作負責。各職能部門（科室）負責人對本部門（科室）業務范圍內的安全工作負部門（科室）領導責任。

第五條：依照有關法律法規，公司、礦井切實履行好下列職責：

（一）認真貫徹落實黨和國家安全生產的方針政策，嚴格執行國家有關安全生產的法律法規和規程、條例。建立健全并認真落實各級領導安全生產責任制，設立安全管理機構，配齊管理人員。

（二）公司每月、礦每旬召開一次安全辦公會議，分析本單位安全生產形勢，研究解決存在的問題。

（三）制定礦井災害防治措施，并認真組織落實，按規定健全安全事故應急救援體系。

（四）定期組織安全大檢查，及時排查和治理安全隱患。

（五）對鄰近小煤窯超深越界或非法開采所造成的重大隱患，礦井必須及時采取防范措施并向公司匯報，公司及時向當地政府和有關部門報告。

（六）嚴格執行安全培訓制度，按規定對從業人員進行安全教育和培訓，完成培訓任務，特殊工種做到持證上崗。

（七）依法提取和使用安全技術措施專項費用，保證本單位安全投入項目的有效實施。

（八）負責組織本單位安全生產事故的搶救和處理，并按規定報告。第六條 在公司范圍內，凡發生安全事故，首先必須按情節輕重，對有關領導干部行政處分。

第七條 凡發生重傷事故、死亡事故或非傷亡事故，必須組織對事故調查，并按“四不放過”原則，對事故進行分析追查，對責任人提出處理意見。

輕傷事故和一般非傷亡事故由礦井及時組織調查分析處理。重傷事故和一、二級非傷亡事故，由礦井及時組織調查分析，公司參加分析會，死亡1人及以上的事故，由集團公司負責組織調查分析，地方政府和煤礦安全監察行政管理部門參加調查。

對于各類安全事故，事故單位必須及時按要求向集團公司匯報并報送《事故調查分析處理報告》，否則，根據責任劃分，對安全副礦長、安監科長及安監內勤人員給予100元/次的罰款處理。

第八條 未履行或未按規定認真履行安全生產管理職責，導致發生重傷、死亡事故或重大非傷亡事故，或者安全情況惡化，重傷人數超控，公司將根據情節輕重，對事故單位負責人、有關責任人員及相關部門（科室）負責人按照干部、工人管理權限按如下規定追究其責任，并給予行政處分和經濟處罰：

（一）發生重傷事故或一級非傷亡事故。視情節輕重，對事故隊當班排班或帶班下井的隊干行政記大過處分，同時給予安全班長撤職處分，給予安全隊長降職處分，取消上述人員當月安全獎勵，并按安全目標管理考核辦法予以罰款；對當班帶班下井或分管的安全生產管理人員給予行政警告、行政記過處分。

礦井內重傷指標超控，給予礦長、分管副礦長行政記過處分。

礦井一個月內累計發生3次重傷事故，礦井安監科長撤職。對于各級安監部門或上級檢查下達的隱患，落實整改不到位的，對礦井分管領導、隊干給予行政記過、記大過、降職直至撤職處分。

凡因“三違”導致事故者，由責任人賠償事故直接經濟損失的5-30%。

嚴重“三違” 者，是礦井領導的，按職務分別給予行政記過、記大過、降職直至撤職處分，是工人的，給予罰款、留用察看直至開除礦籍處分。

安全檢查、隱患排查人員（簽字人員）負連帶責任。

（二）發生死亡1人事故。對事故隊當班排班或帶班下井的隊干、安全隊長、安全班長給予撤職處分；對當班帶班下井的礦井領導、分管副礦長、分管安全生產管理人員給予行政記過、記大過、降職直至免職處分；礦井領導班子成員及有關人員罰款按公司目標管理考核辦法有關罰款標準執行。

（三）礦井發生一起2人或年內發生2起死亡1人的事故，給予礦長降職直至撤職處分，給予礦井有關分管領導撤職處分，礦井領導班子成員罰款除按公司目標管理考核辦法有關罰款標準執行外，另對礦井領導班子成員年薪的浮動工資部分下浮20%。

（四）內礦井發生一起較大或重大事故或累計死亡3人，礦井主要領導、有關分管領導撤職處分，礦井領導班子成員罰款除按公司目標管理考核辦法有關罰款標準執行外，另對礦井領導班子成員年薪的浮動工資部分下浮40%。

（五）礦井科室負責人及相關責任人的事故處分分別比照本單位分管領導的處分意見執行。

（六）發生淹井或直接經濟損失500萬元的非傷亡事故，按重大事故的處分標準執行。

（七）凡發生死亡事故，對負有直接責任的作業人員，給予留用察看直至開除礦籍處分。

（八）公司有關部門負責人的事故處分意見，參照礦井分管領導的處理意見執行。

（九）各種安全罰款，必須落實到個人。

（十）在不違背原則的前提下，凡安監人員提出的隱患整改意見，礦井領導必須高度重視，不得隨意否定安監人員的意見，嚴禁以任何理由任何方式打擊報復安監人員，否則給予打擊報復者行政處分。

第九條 上級（國家煤礦安全監察部門、集團公司）對事故責任人提出的處分意見與本規定第七條所作的處理規定不一致時，按“就重不就輕”的原則執行；對上級未提及的責任人，按本規定有關條款執行。

第十條 事故發生后，事故的相關責任人必須堅守崗位，認真履行現有職責，積極認真地做好事故的搶救、匯報和善后處理工作，積極配合事故調查、取證等工作。否則，將從嚴追究其事故責任。第十一條 公司建立黃牌警告制度，對隱患嚴重、事故多發的礦井實行黃牌警告。受到黃牌警告的礦井，要制定工作方案報公司，明確工作目標，落實工作措施，黃牌警告期為3-6個月，黃牌警告期間，礦井領導班子成員不予提拔，取消安全獎，不得享受其它榮譽，不得參加評獎評先。

黃牌警告期滿后，由礦井向公司提出申請，按管理權限，經驗收合格后，由下達黃牌警告的單位做出取消黃牌警告的決定。

第十二條 公司建立安全單兵教練制度，對安全意識淡薄、職責不落實、工作不到位和嚴重違章指揮的各級領導、管理人員、隊干、班組長及嚴重“三違”人員實行單兵教練。單兵教練的主要內容：學習安全法律法規、規程、標準以及上級的工作要求等，幫助提高安全意識。凡被單兵教練的人員每次繳納500元教練費，由公司安全、生產部門收取，上繳財務，列入公司安全經費。

第十三條 本辦法適用于公司所屬所有礦井。第十四條 本辦法解釋權屬公司。第十五條 本辦法自印發之日起執行。

第三篇：安全管理辦法

第一章： 總則

為強化分公司安全管理，建立健全安全責任目標管理體系，理順各項目、各部門安全管理程序，便于各級管理人員更好的履行自身安全職責，杜絕重大傷亡事故的發生，實現各項目施工現場安全管理工作規范化、標準化，特制定此安全管理辦法。

本《辦法》依據《環境、職業健康安全管理體系》《山東省安全技術資料管理規定》及建筑主管部門和公司、分公司日常下發的安全方面的文件編制而成。

本《辦法》適用于威海分公司所屬各項目部、各部門。

第二章：安全策劃

各項目部在工程開工前，項目部項目經理、技術負責人需建立以下安全管理制度：《各級管理人員安全生產責任制》、《各部門安全生產責任制》、《各級各部門及管理人員安全生產責任制考核辦法》、《各工種安全技術操作規程》、《項目安全管理目標和管理措施》、《安全責任目標分解》、《安全責任目標考核規定》、《安全檢查制度》、《安全教育與培訓制度》、《班前安全活動制度》、《特種作業人員管理制度》、《工傷事故報告、調查處理和統計制度》、《安全防護、臨時設施費與準用證管理制度》、《文明施工管理制度》、《門衛制度》、《宿舍管理制度》、《消防制度》、《動火審批制度》、《治安保衛制度及責任分解制度》《安全會議制度》

各項目部在開工前、施工過程中，項目經理、項目技術員需編制以下安全文件：《項目安全創優規劃》、《事故應急救援預案》、《專項安全文明施工技術方案》、《臨時用電安全工程施工方案》《模板支撐體系施工方案》《基坑支護工程施工方案》《塔吊安裝（拆除）方案》《電梯（提升機）安裝拆除方案》《冬雨季施工安全方案》《外腳手架工程施工方案》《五大傷害專項治理技術措施》《臨時設施規劃方案》以上方案需在工程正式施工十天前編制和審核、審批完畢，不得影響施工。

各項目部開工前，公司經理辦公室、安全科、生產科需及時去所屬區域建筑工程管理部門辦理《建筑工程安全報監手續》和《建筑工程安全備案手續》，工程施工至地下室回填土完畢、主體三層、主體封頂及時去建筑工程管理部門辦理階段驗收報驗。需申報省、市級安全文明衛生工地項目，還需編制《安全文明工地申報材料》（含工程文字部分和照片）一并上報。

各項目部在選定好施工隊伍后，應及時由項目經理與所屬施工隊伍簽定《安全生產協議》，明確雙方各自安全生產職責，并收集齊施工隊管理人員、特種作業人員證件、分包方安全生產許可證和外聯隊伍入場人員照片、花名冊等資料。

各項目部開工后，項目經理、技術負責人、資料員、施工員、安全員需及時根據工程施工進展分階段編制危險源辨識臺帳和重大危險源清單及管理方案，并及時報分公司審批后方可實施。

各項目部項目經理、技術負責人、安全員每月22日前需向分公司填報以下臺帳：《施工現場職工傷亡事故月報表》、《施工現場月度安全投入臺帳》。各項目部項目經理、技術負責人、安全員需根據施工月度計劃制定好本月的安全工作計劃，應包括入場工人入場教育計劃，安全檢查計劃，安全交底計劃，安全方案編制計劃，安全驗收計劃，安全防護設施投入計劃等。并根據安全管理辦法需分公司安全員協調解決的作好重點標記。

各項目部由項目經理負責建立項目部安全生產領導小組，每月召開一次安全會議。

第三章：安全檢查

項目部每周應組織一次由項目經理（項目副經理）帶隊，項目部全體管理人員參加的安全大檢查，檢查中發現的情況及時填寫隱患整改通知單、整改完畢應由整改人及時填寫隱患整改書并由檢查組及時復查整改完畢后方可銷案。

項目部安全人員應每天進行現場巡回檢查，發現安全隱患，應及時督促片區負責人進行整改，對檢查發現的重大安全隱患有可能導致人員傷亡或財產損失時，安全檢查人員有權責令立即停工，待整改驗收后方可恢復施工。各項目部應根據施工期間季節氣候變化，及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節性安全檢查。

公司安全科和各項目部在重大節日前后各需進行一次有針對性的安全檢查。

各項目部項目經理每月需組織項目管理人員嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－99進行一次安全大檢查，檢查中發現的問題，及時定人、定時間、定措施整改完畢。

分公司每月組織由分公司副經理帶隊按照《建筑施工現場綜合考評細則》進行一次安全檢查，檢查結果與項目部工資掛鉤，對檢查出的安全隱患，項目部應及時組織相關人員進行整改，整改完畢，報分公司復查方可。分公司安全員根據工程進展情況，隨時開展安全檢查，并下發隱患整改通知單，項目部經理須組織相關責任人針對整改通知單制定整改措施，落實責任人和時間進行整改，整改完畢，填寫好隱患整改報告書，報分公司安全員復查。

對于高危險性的作業，各項目部安排專人進行旁站監督。

各項目需執行《施工作業面工序交接安全許可證》制度，由主管施工員填寫好，由相關人員和安全人員簽字確認，項目經理簽字后方可進入下一道工序，否則嚴禁施工。

第四章：安全教育

分公司定期組織項目經理、安全員、技術員、施工員、安全資料員參加當地建筑工程管理部門組織的安全法律法規和安全技術培訓班，增加管理人員安全意識，所有項目經理、安全員、安全資料員需經考核取得相關資格證后方可上崗作業。

分公司定期組織特種作業人員和急救人員參加專業技術培訓，考核取得操作證后方可上崗作業。

各項目外聯隊伍人員進場后，各項目部安全員應電話通知分公司安全員，并準備好項目部相關工種安全技術交底內容，項目部級安全教育內容、安全教育試卷、外聯隊伍入場須知后一起同分公司安全人員對外聯隊進行三級安全教育，考核合格后方可上崗作業。

施工過程中出現新技術、新材料、新工藝、新設備時，必須對有關管理人員和作業人員進行相關的安全技術教育培訓，在經考核確認其完全掌握后方可全面使用。

各項目部項目經理或項目副經理、項目技術員、項目安全員、工長、機械員必須參加三級安全教育并就相關事項作重要講話并作出書面記錄。各項目部安全員須隨時掌握外聯隊人員進出情況，有新入場人員時，及時電話通知分公司安全員進行入場教育。

項目施工員要對所管轄的分包單位的工長、勞務分包單位的施工班組進行分部分項工程安全技術交底并監督指導其安全操作，遵守安全操作規程。各項目部交底內容應包含各分項工程中危險源辨識臺帳中辨識出的危險源及相關控制措施，同時重大危險源控制要點應用黑體字標注，并制定相關應急措施，交底要細致、全面、針對性強。

安全技術交底必須參照施工組織設計及專項施工方案、國家有關規范標準規程的內容進行。

安全技術交底應嚴格按照施工進度同步進行，在時間上不可提前或落后，同時應有書面文字材料。第五章：安全交底 安全交底須履行簽字手續，參加交底人須全員簽名，施工負責人、生產班組、現場安全員三方各留一份。

安全交底須采用安全技術交底專用表格，垂直運輸機械基礎采用基礎工程交底表格，垂直運輸機械拆除工程需采用拆除工程交底表格，不能混為一體。

第六章：安全驗收

安全帽、安全帶、安全網、鋼管、扣件、配電箱入場后，由材料員和安全員一起驗收合格，并做相關試驗，并做到安全鑒定證，產品合格證，生產許可證等資料均齊備后方可入庫。

基坑支護應嚴格按照專項施工方案進行施工，施工完畢，由項目副經理、項目安全員、施工員、項目技術員（總工）一起自檢驗收合格后，報分公司安全員確認合格，填寫好驗收表后方可進行地下室工程施工。

模板工程應嚴格按照《模板工程專項施工方案》進行施工，施工完畢，須由項目總工、項目安全員、施工員一起驗收合格后方可澆筑砼，并對相關驗收結果不實負法律責任。

外腳手架工程搭設應嚴格按照《腳手架工程施工方案》進行施工，基礎施工、每隔十米施工、整體施工后均須由項目經理、技術負責人組織項目安全員、施工員一起自檢合格報分公司安全員驗收合格后方可進行相關作業面施工。

臨時用電工程安裝應嚴格按照《臨時用電工程施工方案》進行安裝，安裝完畢，由項目總工組織項目安全員、機械員一起自檢合格并進行漏電保護器、接地電阻、絕緣電阻檢測后報分公司安全員驗收合格后方可使用。安全防護設施工程每兩層施工完后應嚴格按照《施工現場安全專項方案》進行搭設，搭設完畢，須由項目經理、技術負責人、項目安全員、施工員一起驗收合格后方可進行砌筑，并應及時與安全防護設施使用隊伍辦理安全防護設施移交手續。

項目發生輕傷、重傷事故后，應及時上報分公司安全員進行調查處理。項目發生死亡事故后，應及時上報分公司主管領導和分公司經理。項目事故發生后，應按照《事故應急救援預案》組織搶救，盡量減少人員傷亡和財產損失。

第七章：安全事故調查處理

第四篇：安全管理辦法

湖南省S308線辰溪至麻陽公路改建工程

安 全 生 產 管 理 辦 法

湖南省S308線辰溪至麻陽公路改建工程施工監理處

2008年12月

湖南省S308線辰溪至麻陽公路改建工程

安全生產管理辦法

安全生產管理辦法

安全生產工作，尤其是施工安全，是工程建設中一項重要的工作內容。監理處十分重視施工安全工作，要求所轄施工單位對施工安全常抓不懈，并專門制定安全生產管理辦法：

一、落實安全生產責任人，建立健全完善的安全生產證體系。1． 監理處成立監理處長為組長、副監理處長為副組長的安全生產領導小組，負責湖南S308線辰溪至麻陽公路改建工程的施工安全督查工作；

2． 項目部項目經理作為安全生產的 湖南省S308線辰溪至麻陽公路改建工程

安全生產管理辦法

第五篇：安全管理辦法

G310洛陽市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

安全生產管理辦法

第一章 總 則

第一條 為強化工程項目安全管理，確保人員、設備和財產安全，認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，規范安全生產行為。根據國家《安全生產法》和上級有關安全生產管理法規、標準及制度，結合本項目實際情況，特制定本辦法。

第二條 項目經理是安全生產第一責任人，項目安質副經理是施工安全的主要負責人，工程項目必須把安全工作作為工程項目管理的永恒主題，常抓不懈。

第三條 項目部各級領導干部、全體職工要嚴格履行各自的安全職責，廣泛充分發動員工，依靠科技進步，實行科學管理，狠抓全員安全教育，不斷提高職工技術素質，強化現場監控，真正形成領導重視，部門協同，層層負責，人人把關，群防群治的安全生產管理體系。

第四條 在施工過程中，必須嚴格執行《公路工程施工安全技術規程》的各項規定，確保施工安全。

第二章 安全生產目標

第五條 工程項目安全目標：杜絕因工責任亡人事故，控制重傷事故，減少輕傷事故。

第六條 各工區要對項目安全目標進行細化，并分解到每個班組和職工，做到一級保一級，層層落實。

河南魯建工程建設有限公司 G310洛陽市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

第七條 安全責任目標要同項目領導、職工的經濟利益和技術進步掛鉤。

第三章 安全管理機構與職責

第八條 項目部成立由項目經理、安質副經理和各部門負責人參加的安全領導小組。其主要職責是確定安全生產目標、定期召開安全生產例會、研究解決并決策安全生產重要問題。

第九條 項目部成立安全質檢部，工區設 名專職安全員，工班設兼職安全 名，安全管理人員要保持相對穩定。

第十條 項目部安全質檢部職責：

1、依照職業健康安全管理體系，辯識評價出本項目的危險源，針對危險源進行本項目人身、設備、財產和交通運輸安全工作實施監督。

2、組織編制安全技術措施經費計劃，并督促檢查落實。

3、組織現場安全生產檢查，對現場的危險源及時發出整改通知書，要限期整改，對比較嚴重的單位有權采取停止整頓或罰款等措施。

4、負責組織對全員進行安全教育和培訓，嚴格特種作業人員的安全管理，監督防護用品的管理和使用。

5、定期向項目領導班子匯報安全生產情況，提出加強安全生產建議，兌現安全獎懲。

6、負責監督檢查工程工區的安全生產情況。

河南魯建工程建設有限公司 G310洛陽市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

7、負責輕傷事故的調查處理和結案上報等工作，對發生重傷及以上事故按規定及時上報，并會同上級部門調查處理。

8、為確保安全生產管理目標的實現，項目主管與各工區主管要簽訂《安全管理目標責任書》，明確雙方的權利、責任和獎懲指標。

第四章 安全生產責任制

第十一條 項目主管安全生產的責任：

1、認真執行上級安全生產規定和“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執行“三同時”制度。

2、合理配置安全生產資源。

3、審核施工生產技術方案，科學組織施工。

4、主持安全生產大檢查，支持安監人員工作。

5、保證施工現場安全設施和防護經費的投入，并掌握管理與使用情況。

6、參加重傷以上的事故調查處理。

7、對工程工區要嚴格資質審查，簽訂有效施工合同，審核施工技術方案，加強過程監控。

第十二條 項目分管安全生產責任：

1、積極協助行政主管認真執行上級的各項安全管理制度，支持安監人員工作。

2、負責全員安全思想教育工作，充分發揮黨團員骨干作用，掌河南魯建工程建設有限公司 G310洛陽市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

握職工在施工生產過程中的思想動態，及時解決職工思想問題。

3、負責組織宣傳安全生產先進典型，積極維護職工勞動保護權益。

4、負責教育干部牢固樹立“安全第一”思想，克服官僚主義，對安全事故承擔領導責任。

第十三條 總工程師安全責任：

1、在項目主管、分管的領導下，嚴格按照施工規范和技術標準，制定和審核施工組織設計中的安全技術保障措施，并檢查落實。

2、指導安全技術教育，大力推廣使用“四新”技術，組織專業人員進行技術攻關，處理施工生產中的安全技術問題，對重大危險源提出技術措施和處置預案。

3、參加安全生產檢查。

4、參加傷亡事故的調查處理，提出安全技術防范措施。第十四條 工程工區工區長安全生產責任：

1、認真執行安全生產規章制度，嚴格技術規程組織施工，嚴禁違章指揮或強令職工違章冒險作業。

2、堅持跟班作業，定期召開安全例會，組織班組安全活動，分析安全生產情況，及時果斷糾正安全生產中出現的問題。

3、按規定配備專職安全員，支持安全管理人員工作。

4、組織安全檢查，及時掌握和了解施工中存在的危險源，對上級檢查指出的危險源，認真組織整改。

5、開展經常稀性的安全生產教育，及時貫徹和落實上級安全生河南魯建工程建設有限公司 G310洛陽市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

產的決議、決定和要求；抓好對特殊作業人員的管理；教育職工嚴格遵守操作規程和勞動紀律，提高職工自我防護技能。

6、組織對傷亡事故的現場搶救工作，為防止事故擴大的同時，保護事故現場并及時向上級報告，對責任事故，承擔主要或直接領導責任。

第十五條 班（組）長安全生產責任：

1、帶領本班（組）人員認真貫徹落實安全生產規章制度，做好班組安全活動記錄和交接班記錄。

2、堅持“三工”制度，積極開展班組安全生產活動，做好班組安全活動記錄和交接班記錄。

3、組織安全技術知識學習，開展崗位練兵活動，做好班組安全檢查，及時制止職工的違章行為，消除危險源。

4、自覺接受上級領導和安監人員的監督檢查，及時整改存在的危險源，本班組不能解決的危險源要立即報告。

5、對不具備安全生產條件、人身安全得不到保障的工程任務，有權拒絕施工，必要時可越級向領導或安監部門反映，待問題解決后復工。

6、對發現違章指揮、違章作業行為不予制止，發現危險源和不及時消除而導致人身傷亡事故，承擔直接責任。

第十六條 崗位工人安全生產責任制

1、在班組長的直接領導下，積極參加各項安全活動，認真學習安全技術知識，不斷提高自我安全防范意識和技能。

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安全管理辦法

2、自覺遵守安全規章制度和操作規程，按規定正確使用勞動防護用品，服從安監（檢）人員和其他領導指揮，在施工作業過程中做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，同時有責任勸阻和糾正他人違章行為。

3、特殊作業人員必須經過專業培訓，掌握本崗位操作技能，取得特殊作業安全資格，持證上崗。

4、對施工現場不具備安全生產條件的，有權建議改進，對強令冒險作業指令，有權拒絕執行，并可越級反映。

5、因違章操作，冒險蠻干或不聽從指揮而造成事故者，承擔直接責任。

第五章 安全生產制度

第十七條 安全教育制度

1、項目主管領導、分管生產副職的安全教育。對項目部領導應采取參加培訓或自學等形式，系統學習國家《安全生產法》及勞動保護的方針、政策和上級有關規定。經考試合格，并取得地方政府安全監督管理部門頒發的《廠長經理安全資格證書》或《安全員證書》。

2、安監人員安全教育。安監人員必須經過培訓，系統學習《安全生產法》、國家職業健康安全管理體系和勞動保護的方針、政策、法律、法規和上級的有關規定，并經考核合格后，取得地方政府安監部門頒發的崗位證書，方可上崗。

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3、管理人員安全教育。項目管理人員和工區一級管理人員的安全知識教育時間，不得少于24小時。主要是通過舉辦安全學習班，召開安全研討會，事故分析會和自學等形式進行。

4、工程工區要建立每月安全教育周制度。教育周主要上安全技術課。舉辦安全知識專題講座、分析工傷事故、交流安全生產經驗等。

5、工班安全教育。工班應建立每周安全活動日制度，活動主要是學習有關安全生產技術知識，操作規程和有關安全規章制度，總結一周安全生產情況等。

6、“三工”教育。工前安全技術交底，檢查安全設施是否符合要求；工中檢查危險源并及時糾正；工后講評，表揚遵章守紀，批評違章違紀。

7、“三級”教育。新員工經有關部門安全教育后熟悉并掌握一般安全常識，作業紀律和本崗位工作的安全技術知識，經考核后，方準在熟練工帶領下上崗操作。

第十八條 安全培訓制度

1、項目部根據實際情況，應制定職工安全培訓計劃，特種作業人員必須經培訓，經過理論和實際操作考核合格后，發給全國統一操作證，持證上崗。

2、做好職工的經常性培訓工作，在使用“四新”技術、作業人員變換工種或新的工程項目開工前，都要對職工進行安全技術知識培訓或教育，并經考核合格后上崗。

第十九條 安全檢查制度

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1、定期安全檢查制度。項目部每月應組織由項目部領導參加的安全檢查組，對本項目的安全生產情況進行一次全面檢查，檢查前應制定出詳細的檢查計劃，工程工區每季度應進行一次全面檢查。

2、不 定期安全檢查制度。根據實際情況項目部應進行不定期的安全檢查，同時還要做好季節性的防暑、防洪、防火、防事物中毒等檢查。

3、專業檢查。安全管理部門根據工程作業情況，組織專業人員對工程項目的有關施工安全情況進行專項檢查，檢查要確定方式、方法、內容和范圍。

4、全員性的安全檢查。項目部要廣泛開展全員性的安全檢查活動，做到群防群治。

5、積極組織開展每年六月的“安全生產月”活動。

6、以上檢查均應做好記錄。第二十條 安全技術措施制度

1、安全技術措施的編制與貫徹

a、橋梁、路基、涵洞工程施工中的安全技術措施，由安質部門負責編制，項目總工程師審批后，下達執行。

b、分部、分項和零星單位工程施工作業計劃中的安全技術措施，由負責工程項目的技術人員以安全技術交底的形式，向作業班組進行交底。

2、安全技術措施經費的提取和管理

a、實行新的會計制度后，在國家沒有作出提取安全技術措施經河南魯建工程建設有限公司 G310洛陽市境段改建工程（新安段）

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費規定之前，項目部應從工程安全生產實際需要出發，按工程造價的一定比例提取專項費用。

B、安全技術措施經費要專款專用，確保安全生產需要。第二十一條 安全標準文明工地建設

具體執行項目部頒發的《安全標準文明工地建設管理辦法》。

第六章 項目安全獎懲

第二十二條 獎勵

項目部的管理人員和工程工區主要負責人，完成安全生產責任目標后的獎勵，由項目部按《安全管理目標責任狀》標準兌現。

第二十三條 責任追究

1、一次發生重傷3人（含）以上、死亡1—2人造成經濟損失在10—30萬元的事故，給予事故直接責任人開除留用查看或開除處分，并按事故直接經濟損失的3—5%進行罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任；

2、一次發生死亡3—9人或造成經濟損失30萬元以上事故，對事故的直接責任者給予開除或處分，依法追究其刑事責任，并按事故直接經濟損失的3—5%給予罰款；

3、發生一次死亡10人以上特大傷亡事故，對事故直接責任人，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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第七章 事故報告與處理

第二十四條 項目部要嚴格執行國務院頒布的《企業職工傷亡事故報告與處理規定》，及時、準確、實事求是地做好傷亡事故調查處理和統計上報工作。

第二十五條 發生人員傷亡事故后，首先搶救傷員，同時保護好現場。因搶救傷員和防止事故擴大，需移動現場物件時，必須作出標志，詳細記錄和繪制現場圖。

第二十六條 重傷及以上傷亡事故發生后，現場有關人員，應立即逐級上報企業主管部門和當地政府有關部門。

1、發生輕傷事故，應逐級報告至項目部，項目部指定施工技術、安全及辦公室等有關人員進行調查處理，并及時結案。

2、發生重傷事故，應立即用快速方式于24小時內報告到企業主管部門和當地政府有關部門。項目部應立即組成事故調查組會同公司事故調查組，對事故進行調查處理，并及時報送結案材料。

3、發生亡人事故及以上事故，應當立即報告企業負責人，企業負責人接到報告后，必須在24小時內用快速方式分別報告到企業主管部門和企業所在地勞動、公安、檢察院、工會等部門。由企業主管部門會同當地有關部門組成事故調查組進行調查處理。

第二十七條 事故統計報告是國家安全生產法規賦予安監部門和人員的職權，項目部應實事求是提供事故發生的原因和經過，項目部的任何人不得阻礙和干涉事故調查。對傷亡事故調查處理報告工作要河南魯建工程建設有限公司 G310洛陽市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

實事求是，本著“四不放過”原則，秉公執法；對傷亡事故隱瞞不報、慌報、漏報和故意改變事故性質者，將對有關人員從重處罰。

第八章 附 則

第二十八條 本辦法由項目部安質部負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起實施。

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