第一篇：上海市地方志書評審驗收辦法

上海市地方志書評審驗收辦法

第一章 總則

第一條 為了確保本市地方志書（以下簡稱志書）質量，根據國務院《地方志工作條例》（國務院令第467號）、中國地方志指導小組《地方志書質量規定》（中指組字[2008]3號）和《上海市人民政府辦公廳關于印發<上海市第二輪新編地方志書編纂規劃>的通知》（滬府辦發[2010]5號）等法規、文件，制定本辦法。

第二條 上海市第二輪新編地方志書編纂規劃內志書（即《上海市志》、上海市級專志、上海市區縣志）及以上海市名稱冠名的志書，包括紙質版志書和電子版志書，適用本辦法。

第二章 評議審定驗收主體

第三條 市地方志辦公室組織對志書的評議、審定、驗收和批準出版。志書編纂單位須接到批文方可安排出版。

第四條 上海市地方志辦公室建立市地方志書評審專家庫。

專家庫由志書內容有關部門領導、方志機構領導和方志、歷史、社會、檔案、法律、政治、經濟、文化、軍事、統計、保密等相關方面的專家組成。專家須具正高職稱，長期從事地方志工作的副高職稱者也可聘為專家。

第三章 評議審定驗收程序

第五條 原則上先由編纂單位組織對志稿進行“內評內審”，再由市地方志辦公室組織評議、審定、驗收。

第六條 編纂單位“內評內審”須由相關領導、部門負責人、本行業專家提出修改意見，志稿改定后須經本志編纂委員會會議或編纂委員會主任會議審定通過。

“內評內審”由承編《上海市志》各分志、分卷的部委辦局或行業協會、承編上海市級專志的企事業單位、承編上海市區（縣）志的區（縣）地方志辦公室及編纂以上海市名稱冠名志書的單位自行組織。

第七條 市地方志辦公室組織評議須由編纂單位提交需評議的志稿和評議申請，并附編纂單位內評內審意見（包括觀點、史實、體例、保密等方面）。市地方志辦公室根據志稿內容涉及范圍，從地方志書評審專家庫中遴選相關專家召開評議會。編纂單位須對評議會中的專家評議意見進行匯總、整理、歸納，并形成具體的志稿修改方案，報經市地方志辦公室同意后對志稿進行修改。

第八條 市地方志辦公室組織審定須由編纂單位提交送審志稿，該稿文字、圖照、表格必須“齊、清、定”。市地方志辦公室再次組織專家進行審定，所選專家與評議會專家應做到三分之二更換，三分之一保留。審定會須形成統一的志稿修改意見，編纂單位可對修改意見陳述看法。會后，由市地方志辦公室下發審定意見。

第九條 市地方志辦公室組織驗收須由編纂單位提交驗收志稿，由市地方志辦公室職能部門逐條對照專家組審定意見進行驗收，并出具驗收批文。

第十條《上海市志》由市地方志辦公室組織力量對驗收志稿進行總纂、通稿，最后經承編單位確認史實無誤并簽章后，由市地方志辦公室批準交付出版。承編單位在校核階段如有局部改動，須征得市地方志辦公室同意。

第十一條 上海市區（縣）志在報市地方志辦公室審定的同時，報區（縣）人民政府。

第十二條 評議審定驗收各階段須填具相關表格。評議后，由市地方志辦公室負責填具《上海市地方志書評議情況匯總表》。審定后，審定專家組主審專家填寫《上海市地方志書審定情況表》，并提交審定報告。驗收后，由市地方志辦公室職能部門負責填具《上海市地方志書驗收表》。

第十三條 評議會專家組人員不得少于11人，審定會專家組人員不得少于9人，驗收人員不得少于3人。

第四章 評議審定驗收內容與重點

第十四條 “內評內審”和評議審定驗收階段均應對志稿內容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規的規定；是否全面、客觀地反映本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀進行審查。

第十五條 各階段審查側重點各有不同。“內評內審”側重點在于志稿內容有無重要缺漏，有無記載不實和偏頗；評議側重點在于志稿內容是否正確反映區域或行業、專業發展的歷史脈絡和特點特征，是否符合地方志書的體例和行文規范；審定側重點在于志稿內容是否符合事物全局的大背景，對重大事件、重大歷史問題、重要人物的表述是否準確，是否達到公開出版的要求；驗收側重點在于志稿內容是否按照專家組審定意見逐條修改。

第五章 審定驗收質量要求

第十六條 質量要求應執行中國地方志指導小組制定的《地方志書質量規定》和上海市地方志編纂委員會制定的《上海市志行文規范》。

第十七條 志書質量的總體要求：觀點正確、體例完備、內容全面、特色鮮明、記述準確、資料翔實、行文規范、文風端正、編校細致、印制規范。

第十八條 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。堅持實事求是的思想路線，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。正確反映社會主義建設的成就與失誤，以及歷史發展中的曲折和問題。涉及重要史實和重大歷史事件的評述，與中共中央有關精神保持一致。

第十九條 資料真實準確、全面系統。能反映事物發展脈絡，縱不斷主線，橫不缺要項。人、事、物、時間、地點、事件經過等要素齊全。入志資料選用權威部門資料，同時重視社會調查資料。國民經濟發展數據使用統計部門公布的法定數據，統計部門無統計的采用專業、行業的專項統計，再無，采用承編部門、相關部門的統計或社會調查數據，統計表注明資料出處。

第二十條 篇目設置符合“事以類聚”、“要項齊備”的基本要求，正確處理好全志的整體性與各分志（篇章）的相對獨立性、體例的規范與個性的特點之間的關系。整體布局合理，結構嚴謹，歸屬得當，層次分明，排列有序，類目的升格和降格使用適度。標題簡明扼要，準確規范，題文相符，同一門類各級標題不重復。

第二十一條 遵循“越境不書”原則，但可兼記事物的輻射與關聯；堅持“生不立傳”原則，但可采用人物簡介、人物名錄和以事系人、人隨事出的方法記述在世者。

第六章 評議審定驗收工作要求

第二十二條 評議、審定志稿須召開評議會和審定會。評議、審定專家必須三分之二以上人員出席，方可召開會議。評議、審定須形成文字意見，其中審定意見須得到應參加審定人員的半數以上同意，方可獲準通過。

第二十三條 志書審定設主審1人，從宏觀角度審查全稿，其他審定人員分工審查各部分志稿；同時，每部分志稿須有2人交叉審讀。審定人員對志稿中存在的問題，可在志稿上批注，并應提交書面意見，主要問題須在審定會議上陳述。

第二十四條 評議意見須在評議稿送達后40個工作日內出具，審定意見須在送審稿送達后45個工作日內出具，驗收意見須在驗收稿送達后30個工作日內出具。

志稿未獲通過，須再次修改報送。

第二十五條 評議審定驗收階段的審定單位和參加評議、審定的人員名單列入志書，以示負責。

第二十六條 市地方志辦公室和編纂單位應妥善保存評議審定驗收各階段資料，并建立專門檔案。

第二十七條 編纂單位未按市地方志辦公室提出的關系志書質量重大問題意見修改志書內容的，或在志書驗收后擅自修改志書內容的，市地方志辦公室將提請本級人民政府或者其上級主管部門責令其采取相應措施予以糾正，并視情節追究有關單位和個人的責任。

第二十八條 報送送審志稿的同時須報送本志的資料長編紙質版和電子版。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由上海市地方志辦公室負責解釋。

第三十條 《上海市地方志書評議情況匯總表》、《上海市地方志書審定情況表》、《上海市地方志書驗收表》由上海市地方志辦公室統一印制。

第三十一條 編纂以縣級以下行政區域名稱冠名志書、列入區（縣）人民政府修志工作規劃的志書可參照本辦法，由區（縣）地方志辦公室組織評議審定驗收工作。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

上海市地方志辦公室

2010年4月15日

第二篇：廣東省地方志書審查驗收辦法(試行)(粵府辦〔2008〕31號)

【發布單位】廣東省

【發布文號】粵府辦〔2008〕31號 【發布日期】2008-05-27 【生效日期】2008-05-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省地方志書審查驗收辦法（試行）

(粵府辦〔2008〕31號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《廣東省地方志書審查驗收辦法（試行）》業經省人民政府同意，現印發給你們，請按照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向省地方史志辦反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○八年五月二十七日

廣東省地方志書審查驗收辦法（試行）

第一章 總 則

第一條第一條 為規范地方志書審查驗收工作，確保地方志書質量，根據國務院《 地方志工作條例》和《 廣東省地方志工作規定》，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于以縣級以上行政區域名稱冠名、列入省人民政府規劃的地方志書審查驗收工作。

第二章 審查驗收程序與主體

第三條第三條 地方志書審查驗收分初審、復審和終審。

第四條第四條 省和地級以上市人民政府應成立地方志書審查委員會。

第五條第五條 省編纂的地方志書，由承修單位組織初審、省人民政府地方志工作機構組織復審、省地方志書審查委員會終審。

地級以上市編纂的地方志書，由本級人民政府地方志工作機構組織初審、省人民政府地方志工作機構組織復審、省地方志書審查委員會終審。

縣（市、區）編纂的地方志書，由本級人民政府地方志工作機構組織初審、上一級人民政府地方志工作機構組織復審、上一級人民政府組織的地方志書審查委員會終審。

第六條第六條 省編纂的地方志書，由一個單位承修的，初審由承修單位組織實施；由多個單位共同承修的，先由各承修單位分別審查各自編修內容后，報牽頭承修單位統一組織初審。

第三章 審查驗收人員

第七條第七條 省和地級以上市地方志書審查委員會應由保密、檔案、歷史、法律、經濟、軍事、地方志等方面的專家和有關部門領導13至15人組成；由本級人民政府分管領導或秘書長、副秘書長擔任主任。

第八條第八條 省編纂的地方志書，參加初審的人員為承修單位分管領導和熟悉本行業的專業人員，不少于7人；參加復審的人員為省人民政府地方志工作機構人員和有關專業人員，4至8人。

第九條第九條 地級以上市編纂的地方志書，參加初審的人員為本級人民政府分管領導、地方志工作機構人員和熟悉地情的專業人員，不少于11人；參加復審的人員為省人民政府地方志工作機構人員和有關專業人員，6至8人。

第十條第十條 縣（市、區）編纂的地方志書，參加初審的人員為本級人民政府分管領導、地方志工作機構人員和熟悉地情的專業人員，不少于9人；參加復審的人員為地級以上市人民政府地方志工作機構人員和有關專業人員，6至8人。

第四章 審查驗收內容與重點

第十一條第十一條 主要審查地方志書的內容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規的規定，是否全面、客觀地反映本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會的歷史與現狀。

第十二條第十二條 初審、復審、終審均應對地方志書全面審查并側重于相應的審查重點。

初審重點：資料真實、全面，符合國家保密規定；內容表述準確，突出時代特色、地方特色和行業特色等。

復審重點：體例符合要求；文字、數據、圖表規范；交叉內容處理妥當等。

終審重點：內容符合憲法、法律、法規規定和黨的路線、方針、政策；重大事件、重大歷史問題、重要人物的表述準確；達到公開出版要求等。

第五章 審查驗收質量要求

第十三條第十三條 送審的志書稿應內容齊全、規格統一、圖文清晰。

第十四條第十四條 志書稿資料真實、全面、系統，縱不斷主線，橫不缺要項；既反映成績，又反映失誤與問題；突出時代特色、地方特色和行業特色；收錄標準統一。

第十五條第十五條 志書稿體例適合內容記述的要求，體裁運用得當，篇目設置合理，選材恰當，記述準確、客觀，行文規范，文風嚴謹；人物符合“生不立傳”原則。

第六章 審查驗收工作要求

第十六條第十六條 初審、復審、終審均應召開審查驗收會議。

終審會議須地方志書審查委員會半數以上成員到會方可召開，地方志書須審查委員會半數以上成員同意方可批準出版。終審會議應形成會議紀要。

第十七條第十七條 地方志書的復審設主審1人，從宏觀角度審查全稿，其他人員分工審查各部分的志書稿；同時，志書稿每部分應有兩名人員交叉審查。

第十八條第十八條 地方志書初審、復審通過后，組織實施機構應分別填寫《廣東省地方志書審查驗收表》，與送審報告、送審稿一起報上一級審查驗收機構。

《廣東省地方志書審查驗收表》由省人民政府地方志工作機構印制。

第十九條第十九條 初審與復審一般應在送審稿送達后45個工作日內完成，終審一般應在送審稿送達后30個工作日內完成。如未獲得通過，送審單位應按審查意見修改后再次送審，再次審查一般應在送審稿送達后30個工作日內完成。

第二十條第二十條 審查驗收人員應嚴肅認真，高度負責。對于地方志書稿中存在的問題，除在志書稿相應位置作批注外，還應提交書面意見，主要問題應在審查驗收會議上陳述。

第二十一條第二十一條 送審單位應按審查驗收會議的意見，認真組織修改。如有不同意見，應向審查驗收機構陳述。

第二十二條第二十二條 審查驗收機構名單和參加審查驗收人員名單應列入地方志書，以示負責。

第二十三條第二十三條 縣級以上人民政府地方志工作機構應妥善保存本級地方志書初審、復審、終審的送審稿和審查驗收表、終審會議紀要。

第二十四條第二十四條 拒不接受地方志書審查驗收機構提出關系志書質量重大問題的意見的，或在地方志書經審查驗收批準后擅自修改地方志書內容的，由縣級以上人民政府地方志工作機構提請本級人民政府或者其上級主管部門，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七章 附則

第二十五條第二十五條 以行政區域冠名、未列入省人民政府規劃的地方志書的審查驗收，參照本辦法執行。

第二十六條第二十六條 本辦法由省地方史志辦負責解釋。

第二十七條第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：上海市質量獎評審辦法

上海市質量金獎個人評價標準（2005年）

前言

本標準為《上海市質量金獎個人評價標準（2005年）》。本標準由上海市質量技術監督局質量管理認證處提出。本標準由上海市質量技術監督局歸口。

本標準由上海市質量技術監督局質量管理認證處負責起草。

引

言

為了引導本市組織和個人追求卓越績效，提高產品、服務和經營質量，提高全社會質量意識，根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院頒布的《質量振興綱要》和上海市人民政府制定的《上海市質量振興實施計劃》的有關規定，特制定《上海市質量金獎個人評價標準（2005年）》。

本標準參照原《上海市質量金獎個人評審標準（2004年）》以及《卓越績效評價準則》（GB/T 19580—2004）、《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z 19579—2004）相關的評價要求，按高層領導者、中層管理者、員工及其他人員四個方面規定了上海市質量金獎個人評價要求，為個人追求卓越績效提供了自我評價的準則，也可用于上海市質量金獎個人的評價。

本標準的制定和實施可激勵和表彰創造卓越績效和做出杰出貢獻的個人，樹立質量標桿，學習、弘揚和推廣他們在質量實踐和質量理論方面的創新成果。

上海市質量金獎個人評價標準

范圍

本標準規定了上海市質量金獎個人評價要求。

本標準適用于上海市質量金獎個人的評價。也可用于各類組織對質量工作先進個人的培育、評價。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T19000—2000 質量管理體系 基礎和術語 GB/T19004—2000 質量管理體系 業績改進指南 GB/T19580—2004 卓越績效評價準則 術語和定義

3.1 高層領導者

組織的最高領導層/最高管理層成員。3.2 中層管理者

組織的管理部門/基層領導。3.3 員工

組織內除高層領導者、中層管理者以外的人員。3.4 其他人員

從事質量理論、方法、工具研究及應用推廣的人員。基本評價準則

申報上海市質量金獎的個人應滿足以下基本要求： ——從事質量工作十年以上；

——在質量理論與質量實踐中有突出、明顯的創新點，符合上海、行業的發展方向；

——質量意識強，質量管理體系運行與質量管理實踐的有效性顯著，在本市或某一領域、產業、行業中起示范作用；

——為上海質量工作創造出卓越業績或做出重大貢獻，社會知名度高；

——有豐富的實踐經驗總結或卓有成效的質量管理理論研究成果，并具有推廣價值； ——具有良好的品行和職業道德；

——個人所屬的組織近三年內無重大的質量、安全、傷亡、火災、爆炸、環境污染、公共衛生等事故。高層領導者評價準則

5.1 決策能力

5.1.1 樹立科學的發展觀，關注未來，推進以顧客為導向追求卓越的經營理念。

5.1.2 領導組織經營戰略的制訂，在戰略策劃、實施、評價等全過程中，充分體現組織追求卓越的核心價值觀，增強組織核心競爭力，并與社會經濟發展目標相一致。

5.1.3 引導全體員工充分認識、理解以顧客和市場為導向追求卓越的經營理念，并影響其他相關合作方。持續滿足顧客、市場及其他相關方的需要和期望，實現顧客滿意、忠誠。5.2 質量管理體系

5.2.1 在組織質量管理體系建立和運行中，充分體現高層領導者的杰出作用。5.2.2 制訂追求卓越的質量方針和目標。

a)質量方針確保全體員工關注顧客和市場要求，措施落實，可操作性強，實現情況良好。b)質量目標的制訂，充分依據國家產業政策、社會經濟發展水平、市場當前和未來的需求以及組織質量水平實際；對組織質量水平提升有實際指導意義。

5.2.3 關注資源管理、產品實現、測量分析和改進等過程，推動質量管理體系運行顯著有效。5.2.4 健全質量責任制度，并嚴格貫徹執行。5.3 質量創新

5.3.1 學習、應用當前國內外先進的質量管理理論和方法，取得明顯成效。

5.3.2 創建新的質量理論和方法，成績顯著。其經驗和成果具有被普遍推廣運用的價值。5.3.3 關注員工的需求和期望，營造創新、授權、主動參與、快速反映和團隊學習等方面的優良環境，建設有特色的質量文化。

5.3.4 協調和處理好社會、顧客、組織、員工和相關利益方等方面的利益關系，尊重、關心員工和合作伙伴，在利益分配、雙向溝通和績效測評等方面不斷創新，組織的凝聚力和競爭力不斷提高。5.4 業績

5.4.1近三年組織的主要績效和質量水平處于國內同行業領先地位。

5.4.2近三年顧客滿意度和員工滿意度橫向比在同行業處于領先水平，縱向比有明顯提高。5.4.3 組織或個人的社會知名度高，組織或個人在社會享有良好的美譽度，組織的品牌戰略效果顯著。

5.4.4 編著有關質量論文、專著、譯著、教材等，并公開發表。中層管理者評價準則

6.1 執行能力

6.1.1 在本職工作中充分體現質量工作必須以顧客和市場為中心的理念。6.1.2 掌握并熟練運用先進的質量管理理論和方法，使本部門在組織追求卓越績效中做出突出貢獻。6.1.3 與管理崗位相適應，掌握并熟練運用相應的管理理論、專業技術知識，實踐經驗豐富。6.2 質量管理體系

6.2.1 在建立和完善組織（部門）的質量管理體系、質量標準中起到積極的指導、示范作用。6.2.2 執行組織的質量方針、質量目標，并通過各種途徑努力使職能范圍內的全體員工都能充分理解、貫徹執行、效果良好。

6.2.3 結合崗位工作的特點，保持質量穩定提高的措施扎實、有效。

6.2.4 結合崗位工作的特點，創造性地運用和傳播先進的質量管理方法，為提高組織的質量管理水平和技術水平做出了杰出的貢獻。6.3 質量改進

6.3.1近三年來在攻克產品、服務、經營、管理等質量方面的難點和疑點方面成績顯著，對組織的發展有明顯的推動作用，或為組織創造可觀的效益。

6.3.2 解決難點和疑點的思路、方法以及形成的規范、標準或制度，具有較高的推廣應用的價值。6.4 業績

6.4.1近三年組織的（與本部門相關）主要績效和質量水平處于國內同行業領先地位。6.4.2 所屬部門在市級以上的崗位、技能大賽中多次獲獎。

6.4.3 編著有關質量的經驗交流稿、論文、專著、譯著、教材等，并公開發表。6.4.4 在行業、區域或組織內具有較高影響力。員工評價準則

7.1 職業素養

7.1.1 具有高度的質量意識，對本組織（部門/集體）的質量工作具有明顯的推動作用。7.1.2 熟悉質量管理體系、基本方法，本崗位的產品質量、服務質量、工作質量長期保持優異。7.1.3 有過硬的崗位操作、經營和服務技能，有一專多能的本領。7.2 質量管理體系

7.2.1 在建立和完善組織（部門/集體）的質量管理體系中，為體系有效運行做出了積極努力。7.2.2 注重顧客需求和反饋信息，提出改進意見并積極參與，效果顯著。

7.2.3 不斷學習、探索和改進，創造和總結實用的質量工作方法，在實踐中取得顯著的成果，又有一定的理論深度。得到組織、行業和/或專家的認可，被組織、同行廣泛采用。7.3 質量技能

7.3.1 結合本崗位的特點，運用質量管理技術和方法，開展質量改進活動，解決實際問題，提高質量，完善服務，降低成本。

7.3.2 無保留地傳授崗位操作、經營和服務技能，以點帶面，對提高組織（部門/集體）總體水平做出重要貢獻。

7.3.3近三年來在攻克產品、服務、經營、管理等質量方面的難點和疑點方面成績顯著。7.4 業績

7.4.1 在崗位操作、經營和服務技能的評比中獲得市級以上優勝獎勵。

7.4.2 產品、工作、服務質量業績連續三年名列前茅，在組織（部門）內為各方面所公認。7.4.3 編寫有關質量的經驗交流稿或論文等，并在一定范圍內交流、發表。其他人員評價準則

對從事質量理論、方法、工具研究及應用推廣，為上海質量工作做出卓越業績或做出重大貢獻的個人，有關評價條件如下（但不限于）：

——在質量領域的理論研究上有重大突破和創新，并引起國內外的廣泛關注和好評； ——在質量立法或司法實踐中有重大貢獻，并產生重要的社會影響； ——長期從事質量教育、培訓、宣傳、出版等工作，并做出杰出貢獻； ——打假治劣，保護消費者權益，為維護社會主義市場經濟秩序做出杰出貢獻；

——在質量管理、質量檢測、計量、標準化、工程監理、認證認可等專業機構中，長期從事質量工作，并做出杰出貢獻。

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第四篇：地方志書質量規定

地方志書質量規定

中國地方志指導小組印發 《地方志書質量規定》的通知

各省（自治區、直轄市）地方志編委會（辦公室）、新疆生產建設兵團志辦公室、全軍軍事志指導小組辦公室、武警部隊編史辦：

為了確保地方志書的編纂質量，中國地方志指導小組根據國務院《地方志工作條例》和國家關于出版管理的法律、法規，在總結修志經驗，征求各地和各方面意見的基礎上，制定了《地方志書質量規定》，現予以印發，請結合本地、本單位實際情況執行。

部門志、行業志、鄉鎮志等志書的質量要求，可參照本規定有關條文執行。

中國地方志指導小組

二○○八年十月二十七日

地方志書質量規定

第一章 總則

第一條 為了繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，全面、客觀、系統地編纂地方志書，確保質量，根據《地方志工作條例》和國家關于出版管理的法律、法規、制定本規定。

第二條 本規定所稱地方志書（以下簡稱“志書”），是指省（自治區、直轄市）、設區的市（自治州）、縣（自治縣、不設區的市、市轄區）編纂的志書。

第三條 志書質量的總體要求：觀點正確，體例嚴謹，內容全面，特色鮮明，記述準確，資料翔實，表達通順，文風端正，印制規范。

第四條 本規定凡涉及國家法律、法規和有關標準的內容，以現行法律、法規和有關標準為準。

第二章 觀點

第五條 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。

第六條 記述社會主義時期的內容，應體現社會主義時代精神風貌，全面反映發展中國特色社會主義事業的歷程和成績，正確反映歷史發展中的曲折和問題。

第七條 志書不得含有下列內容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統一、主權和領土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信、賭博、暴力的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；法律、法規和國家規定禁止的其他內容的。

涉及國家安全、社會穩定等重大問題，法律、法規及政策未作規定的，經由有關部門審查把關，正確把握記述尺度。

第三章 體例

第八條 堅持志體。橫排門類，縱述史實，述而不論。體例科學、規范、嚴謹，適合內容記述的要求。

第九條 凡例關于編纂志書的指導思想、原則、時空范圍、體裁、人物收錄標準、資料來源、行文規范、特殊問題處理等要求，清楚明確。

第十條 志書名稱以下限時的本行政區域名稱冠名。其中，市轄區志書在本行政區域名稱前冠以上一級行政區域名稱，如“××市××區志”。

續修志書名稱標明上下限年份，如“××縣志（××××－××××）”。

第十一條 體裁運用得當，以志為主。

（一）述

根據志種和內容層次的不同，合理設置，概述事物發展全貌和特點等。

（二）記

大事記選錄大事得當，重要事項不漏，時間、地點、人物（單位）、結果等要素齊備。

專記設置因事制宜，選題嚴格，數量適度。

編后記重點反映修志始末。

（三）志

門類設置合理。縱述史實把握事物的發端、變化和現狀，不缺失主要事物、事物的主要方面和事物發展的重要階段。

（四）傳

立傳人物為在本行政區域有重大影響者，以及本籍人物在外地有重大影響者。

（五）圖、照

圖、照注重典型性、資料性，從不同角度反映變化的情況。

卷首插圖包括本行政區域位置圖、地形圖、行政區劃圖、交通圖等。地圖采用國家測繪部門和有關部門繪制或者審定的。重要地理信息數據采用測繪部門公布的法定數據。

照片無廣告色彩。除人物傳、人物簡介外，無個人標準像。

（六）表

設計合理，要素齊全，內容準確，不與正文簡單重復。

（七）錄

附錄的原始文獻、補遺考訂等資料具有重要存史價值。

（八）索引

分類標準統一，名稱概念清楚，提煉的標目符合主題原意，附綴正文頁碼準確。

第十二條 篇目設置符合“事以類聚”、“類為一志”的基本要求，科學分類與現實社會分工（現行管理體制）、全志整體性與分志相對獨立性的關系處理妥當。

整體布局合理，結構嚴謹，歸屬得當，層次分明，排列有序。類目的升格或降格，使用適當。

標題簡明準確，題文相符，同一門類各級標題不重復。

第四章 內容

第十三條 內容反映本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀。

根據各地實際分類，記述內容大致涵蓋以下方面：

（一）建置、自然環境、資源、人口等；

（二）城鄉建設、環境保護、交通、郵電信息、公用事業等；

（三）農業、工業、建筑業、服務業、經濟管理等；

（四）中國共產黨、人民代表大會、人民政府、政治協商會議、民主黨派、群眾組織、公安司法、軍事等；

（五）教育、科學技術、文化藝術、新聞出版、廣播影視、衛生和計劃生育、體育等；

（六）人民生活、人事和勞動社會保障、民政、民族、宗教、風俗、方言等；

（七）人物。

第十四條 內容完整，橫不缺要項，縱不斷主線；詳略得當，重點突出；反映事物基本特征，記述有深度。

第五章

記述

第十五條 區域界限明確。以本行政區域為記述范圍，越境不書。交代背景，反映與本行政區域外的橫向對比、聯系等，不視為越境而書。

第十六條 時間界限明確，不隨意突破志書的上限和下限，嚴格控制上溯或下延。

續修志書處理好與前志的銜接，注意對前志的拾遺補缺、訂訛正誤。

第十七條 記述事物、事件和人物，寓觀點于記述之中。述體中的必要議論適度，不空泛。

第十八條 志書中同一名稱、事實、數據、時間、度量衡、術語的表述，前后一致。

第十九條 內容記述不機械重復。交叉記述的事物，從不同的角度記述，或此詳彼略，或用互見法。

第二十條 生不立傳。在人物傳、人物簡介、人物表以外記述人物，以事系人、人隨事出。記述人物準確、客觀、公允。

第二十一條 人物傳記述傳主的生卒年月、籍貫（出生地）、主要經歷、典型事跡、個性特征、社會評價等。人物

簡介略記人物履歷及主要事跡，不面面俱到。人物表要素不缺。

第二十二條 圖的制作規范，要素齊全，包括必要的圖題、圖例和注記。

照片主題明確，圖像清晰，注明時間、地點、事物、需要說明的人物的位置及時任職務等。

第六章

資料

第二十三條 資料真實、準確。

資料經過鑒別、考證、核實、時間、地點、人物（單位）、事實、數據等準確。

有歧義但不可或缺的資料，多說并存。

第二十四條 資料全面、系統。

自然、政治、經濟、文化、社會、人物等方面的資料齊全。

反映事物發生、發展過程的資料連貫、系統。

人、事、物，時間、地點、事件經過等要素齊備。

第二十五條 資料具有代表性、權威性。

注重使用原始資料。

第七章

行文

第二十六條 使用規范的現代語體文記述，不用總結報告、新聞報道、文學作品、教科書、論文等寫法。

第二十七條 行文嚴謹、樸實、簡潔、流暢。除引文和特殊情況外，以第三人稱記述，不用第一人稱。

第二十八條 使用規范文字，用詞概念準確，符合現代漢語語法規范。

使用口語、方言、土語、俗語適當；不濫用時態助詞；慎用評價詞語；不用模糊、空泛詞句。

時間、空間概念表述準確具體，指代明確。

第二十九條 無知識性和常識性錯誤。不亂改科學定律、理論概念、政治術語、歷史典籍、名家名言的提法和內涵等。

第三十條 各種組織、機構法律法規、文件、會議等專有名稱使用全稱。使用簡稱的，在適當地方括注于全稱之后，簡稱概念準確規范，不產生歧義。

第三十一條 不同時期的國家、團體、機構、職務等名稱，均用當時名稱。歷史朝代名稱使用規范的通稱，以新版《現代漢語詞典》附錄的中國歷代紀元表為準。

第三十二條 今地名使用各級政府審定的標準地名。

歷史地名使用當時名稱，括注志書下限時名稱。

涉及其他行政區域地名的，其行政隸屬關系明確。

第三十三條 跨區域的山脈、河流、湖泊、水庫、公路、鐵路、航線、文物、名勝古跡、重大事件等，其名稱和數據以國家有關部門公布的為準。

第三十四條 人物直書姓名，不冠褒貶詞語，不在姓名后加身份詞；必須說明身份的，首次出現時在姓名前冠以職務（職稱）。

第三十五條 譯名準確。外國國名和常見的地名、人名、黨派、政府機構、報刊等譯名，以新華通訊社譯名為準。

新華通訊社沒有譯名的，首次使用譯名時括注外文全稱。

第三十六條 生物、礦物名稱，使用學名。記述自然資源涉及本地生物名稱的，首次出現時采用二名法，括注本地俗名。

第三十七條 表格包括表序、表題、表體和必要的表注等。表題的時間、范圍、主體內容和表格性質等要素齊全。全書表格樣式、編號統一。

第三十八條 文中圖統一編號。

第三十九條 統計數據的使用，符合國家統計法律、法規的有關規定，數據的定義、含義、統計口徑和計算方法等

清楚、準確，不錯用、濫用。

統計數據以國家統計部門公布的法定數據為準。統計部門沒有統計的，采用業務主管部門的統計數據。

第四十條 注釋符合學術規范，便于查找原文。注釋形式全書統一。

引文和重要資料注明出版。

第四十一條 數字、量和單位、標點符號的使用規范、統一，符合國家有關標準的規定。

第八章

出版

第四十二條 出版，符合國家關于出版管理法律、法律及相關規定的要求。

第四十三條 民族自治地方用本民族語言文字出版的志書，符合國家關于民族語言文字出版物管理的規定。

第四十四條 出版制作以電子為介質的志書，符合國家關于電子出版物管理的規定。

第四十五條 印制，符合國家關于印刷業管理、音像制品管理的規定。

第四十六條 版面格式規范，符合國家有關技術標準和規定，裝幀美觀、大方。分冊出版的志書，整體設計統一，形成系列。

封面書名采用印刷體，不用個人題簽。

第四十七條 采用16開本（889×1194mm），文字橫排。

第四十八條 編輯校對符合國家關于圖書質量管理的規定。全書差錯率不超過萬分之一。

第九章

附則

第四十九條 各省（自治區、直轄市）地方志工作機構可根據本規定，結合本地實際，制定實施細則。

第五十條 本規定由中國地方志指導小組及其辦公室負責解釋。

第五篇：內蒙古自治區地方志書行文規則1

內蒙古自治區地方志書行文規則

時間：2016-11-12 14:12:49 來源：呼和浩特市地情網作者：

一、總則

第一條為保證自治區、盟市、旗縣（市區）志書質量，使志書行文統一規范，按照國家有關規定標準，結合自治區實際，特制定志書編纂行文規則。

第二條志書行文規則總的要求：使用語體文記述，行文通俗流暢，內容表述科學、準確、清晰、嚴謹，表達形式統一規范；所用名詞、術語、符號要符合國家有關規定；標題排列、圖表繪制、文字使用要醒目清晰、規格一致；行文中同一詞語始終表達同一概念。

二、標題層次

第三條每部志書封面、扉頁、書脊（盟市、旗縣適用）需標全志名稱《X X志》（X XXX—X XXX），要相應標出蒙文。志書封面還應標“內蒙古自治區地方志叢書”字樣。

志書內容依次排列本級行政區劃圖、城區圖（盟市、旗縣適用）、照片、志書編纂委員會成員名單、編輯人員名單、評審委員會成員名單、序、凡例、目錄、概述、大事記、正文（篇章節）、人物、附錄、編纂始末、索引等。

第四條志書原則上設篇、章、節、目四個層次，目以下可根據需要設多級子目，標題前冠以序號。書寫格式如： 第一篇

X XX（第一層）第一章

X XX（第二層）第一節

X XX（第三層）

一、X XX（第四層）

三、文體語言

第五條志書的記述，一律采用規范的語體文記述體，即現代漢語書面形式。除引文外，杜絕使用文言文、文白相夾的半文言文、方言、土語、俗語和口語等。

第六條志書語言要符合現代漢語語法，做到修辭恰當，邏輯嚴密。杜絕假話、空話和套話。不使用模糊概念，用詞要準確。行文要簡潔、樸實、流暢。運用某些專業術語，要以國家或主管部門頒發的規范術語為準。

第七條志書為資料性著述，以記述為主。不得寫成資料匯編、論文、文學作品、新聞報道、工作總結、教科書等。

四、稱謂名稱

第八條志書記述一律采用第三人稱書寫，不使用我黨、我國、我區、我廳（局）、我盟（市）、本旗（縣）等第一人稱。機構、單位在同一篇（章）首次出現時，使用全稱，并括注規范簡稱；再次出現的，可使用規范的簡稱。

第九條文件、會議、公報名稱必須使用全稱。如名稱過長，可在首次出現時使用全稱并括注下文所用的簡稱。簡稱應概念準確，不易產生歧義。

第十條中國共產黨所領導的人民軍隊稱謂：1927年8月至1928年4月稱工農革命軍，1928年5月至1937年8月稱中國工農紅軍（簡稱紅軍），1937年8月25日至1946年6月分別稱八路軍、新四軍，1946年7月以后稱人民解放軍。抗日戰爭勝利后，東北地區（包括內蒙古東部地區）人民軍隊的稱謂：1945年9—12月稱東北人民自治軍，1946年1—12月稱東北民主聯軍，1947年1月以后稱人民解放軍。

對內蒙古東部地區1931年9月18日至1945年8月15日這一歷史時期，應稱為東北淪陷時期，不稱“偽滿洲國時期”，對內蒙古中西部地區1936年2月至1945年8月，日偽所建立的偽蒙古軍總司令部、偽蒙古軍政府、偽察南自治政府、偽蒙古聯盟自治政府、偽蒙疆聯合委員會、偽蒙疆聯合自治政府統治時期，應稱為內蒙古中西部淪陷時期，不稱“偽蒙疆時期”。文中涉及到日偽政權中職官名稱時，可直書其名，但必須冠以“偽”字。如：偽滿洲國國務院、偽民生部大臣等，不加引號。

辛亥革命以后至中華人民共和國成立之前，要注意正確使用稱謂。辛亥革命至1912年3月前，應稱中華民國臨時政府，1912年4月以后至1925年6月30日國民政府成立之前，一律直接稱中華民國XX部，或簡稱民國政府，不以“北洋政府”、“北京政府”相稱；1925年7月1日至1946年6月26日國民黨發動全面內戰之前，統稱國民政府；1946年7月至中華人民共和國成立之前，改稱國民黨政府，在這期間，所有的人民政權、民主政府，均以當時當地的稱謂相稱。第十一條人物直書姓名，不加任何褒貶詞。除引文外，姓名之后不加任何稱呼。如同志、先生、女士等。為反映歷史真實，必要時姓名之前可冠以職務、職稱。同名者，可分別在首次出現時予以注明。人物的字、號、別名、曾用名、綽號等，首次出現時可以寫出，以后不必重復。

第十二條涉及外國國名、地區名、語種、黨派、社團、機構、人名、報刊、著作名等，一律先寫中文名，其譯名均以新華通訊社的譯名或社會上公認的譯名為準。首次在志書中出現時，須括注其外文原名全稱。

第十三條記述動物、植物、礦物等名稱時，應書寫其標準學名，必要時括注拉丁文、當地俗名。科技術語、名詞及名稱，凡已有中文定名的，一律采用中文名稱，括注外文原名全稱；尚未確定中文名稱的，可采用比較接近原文含義的臨時名稱，并括注外文原名。

第十四條使用歷史地名，用當時名稱，并括注志書下限時名稱。第十五條一些專用名詞或約定俗成的名詞，在志書中首次出現時，應括注內容。如：五講四美（“五講”，即講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德；“四美”，即心靈美、語言美、行為美、環境美）等。

第十六條對中華人民共和國成立后歷次政治運動的稱謂，按1981年6月中共十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中的提法表述。如：不能將“文化大革命”稱為“十年浩劫”、“十年**”、“文革”；不稱“左”的路線、極左路線等。

五、時間表述

第十七條公歷世紀、年代、年、月、日和時刻的表述，用阿拉伯數字書寫。世紀、年代起訖和人的生卒年用連接號“—”表示。如“10—20世紀”、“l949—1999年”；“朱X X（1913—1990），X X人，史學家”。

第十八條歷史紀年。中華人民共和國成立前，采用朝代年號紀年，括注相應的公元紀年。清代及清代以前的紀年用漢字書寫，民國紀年用阿拉伯數字書寫。如清宣統三年（1911）、民國5年（1916）。括注的公元紀年，可略去“公元”二字；括注的公元前紀年，應寫成“公元前XX年”。中華人民共和國成立后，一律采用公元紀年。

第十九條年份不能簡寫，如1980年不能寫作“80年”；1949-1999年不能寫作“49-99年”。

第二十條時間表述要準確、具體，不用模糊的時間概念。如：“去年”、“目前”、“多年來”、“以來”、“最近”、“至今”等，不能出現在志書中。

第二十一條含有月日簡稱表示事件、節日和其他意義的詞組用漢字。涉及一月、十一月、十二月，應用間隔號“·”將表示月和日的數字隔開，并外加引號。涉及其他月份時，不用間隔號。如“一·二八”事變（1月28日）、“一二·九”運動（12月9日）、“五四”運動。

六、數字計量

第二十二條行文中的統計數據一律使用國家統計部門數據，統計部門沒有的采用專業部門數據。物價數據分別記述時，使用當年價，如進行縱向比較，須折換為同一的不變價，并予括注。第二十三條統計表中的數值，如正負整數、小數、百分比、分數、比例等，必須用阿拉伯數字。

第二十四條定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略語或具有修辭色彩詞語中作為語素的數字，必須使用漢字。如：一律、一方面、星期五、八國聯軍、五省一市、十一屆三中全會。

第二十五條 5位和5位以上阿拉伯數字，一律采用國際通用的三位分節法，分節間空為二分之一個阿拉伯數字 的位置，如：402 312，不能寫成402，312。尾數有多個“0”的整數數值，可用“萬”、“億”作單位，數字用阿拉伯數字。如34 500可寫成3.45萬，不得寫成3萬4千5百。

第二十六條年齡、體重、身高、氣溫、部隊番號、文件編號、證件號碼和其他序號，用阿拉伯數字。如84062部隊、國辦發[1988]09號文件、21/22次特別快車、90號汽油等。

第二十七條相鄰的兩個數字并列連用表示概數，必須用漢字，連用的兩個字之間不得用頓號“、”隔開。如二三米、十一二噸、五六十年代。用“幾”字的數字表示約數，必須使用漢字。如：幾千年。第二十八條用阿拉伯數字表示或書寫的紀年、時間、數值，不能斷開或移行。用阿拉伯數字表示數值范圍時，以波浪式連接號“~”連接。如果數值有計量單位，波浪線前后數值的計量單位、百分號以及以萬為單位的，不得省略。如150千米~200千米、20%~30%、2萬~5萬人次。

第二十九條物理量量值必須用阿拉伯數字，并正確使用法定計量單位。

第三十條志書行文中計量單位用漢字表述，不使用計量單位符號、數字符號、化學分子式和其他符號，但在公式中均使用各種符號。如：在行文中用“平方米”、“大于”、“水”，在公式中用“m 2”、“>”、“H2O”。

七、用字標點符號

第三十一條行文用字一律使用標準的簡化漢字。

第三十二條對古人名、地名、古籍、引文等可能引起歧義的字，保留原用繁體字或異體字，并注明。

第三十三條行文中需用外文字或少數民族文字的，均采用印刷體。第三十四條行文所用標點符號，一律以中華人民共和國1996年6月1日實施的《標點符號用法》為準。

八、圖表照片

第三十五條入志地圖需注明比例尺度。所用地圖以測繪部門的公開資料為準。

第三十六條表格一般包括表題、表序、表頭、表文、表注等項。表格多時，需設續表，并在轉頁表上面左側注明“續表”字樣。續表多時，應標注“續表一”、“續表二”、“續表三”??。第三十七條入志照片需真實、清晰，具有代表性、說明性。

九、引文注釋

第三十八條引文均須加引號，并在頁下注明出處。引文要直接引用原著，盡量不轉引；如必須轉引時，要注明轉引自何書、何文。第三十九條引文注釋應要素齊備。注釋采用頁下注，序號用①②③??標示。內部資料不作引文依據。