第一篇：國家檔案局局長楊冬權(quán)2012年2月15日在全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上的講話

在全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上的講話

國家檔案局局長 楊冬權(quán)（2012年2月15日）

同志們：

這次全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議是經(jīng)中共中央辦公廳批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，總結(jié)2011年全國檔案工作，部署2012年全國檔案工作，表彰一批在新時期檔案工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，激勵廣大檔案工作者團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。

剛才，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志作了重要講話，充分肯定了近年來全國檔案系統(tǒng)取得的顯著成績和作出的特殊貢獻(xiàn)，高度評價了檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，深刻提煉了檔案工作者的奮斗精神，明確提出了推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項要求。是當(dāng)前和今后一段時間全國檔案工作的重要指導(dǎo)，我們要進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，并組織各級檔案部門在工作中認(rèn)真全面地加以貫徹落實(shí)。

下面，我講3個問題。

一、表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，推動檔案干部隊伍建設(shè)

今天，我們與人力資源和社會保障部共同舉行檔案系統(tǒng)每4年一度的表彰先進(jìn)活動，對北京市平谷區(qū)檔案局館等60個先進(jìn)集體和李 福君等40名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，這對加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)、推動檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。我代表國家檔案局中央檔案館向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀！向全國廣大檔案工作者表示誠摯問候！

黨的十七大以來，全國檔案工作者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職守，扎實(shí)工作，為推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。今天受到表彰的就是其中的杰出代表。他們的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，生動詮釋了當(dāng)代檔案工作者的豐富思想內(nèi)涵，集中展示了檔案隊伍的良好精神風(fēng)貌，充分代表了新時期先進(jìn)檔案文化的發(fā)展方向。我們?yōu)闄n案系統(tǒng)擁有這樣優(yōu)秀的群體而感到驕傲和自豪。

自2007年表彰先進(jìn)以來，檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人中，劉義權(quán)是其中最優(yōu)秀的代表。2009年胡錦濤總書記對劉義權(quán)先進(jìn)事跡作出重要指示，希望全國檔案工作者學(xué)習(xí)劉義權(quán)先進(jìn)事跡和崇高精神，贊譽(yù)他不愧為踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀的先進(jìn)戰(zhàn)士，不愧為全國檔案戰(zhàn)線的時代楷模，不愧為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并親自觀看了反映劉義權(quán)事跡的話劇《生命檔案》。李長春同志接見劉義權(quán)事跡報告團(tuán)成員并對學(xué)習(xí)宣傳劉義權(quán)事跡作出重要指示。令計劃同志對學(xué)習(xí)宣傳劉義權(quán)事跡作出重要批示。全國廣大檔案工作者受到巨大鼓舞。中央各大媒體廣泛宣傳了劉義權(quán)先進(jìn)事跡，在全社會引起強(qiáng)烈反響。各地在學(xué)習(xí)劉義權(quán)的活動中，涌現(xiàn)出一批檔案工作先進(jìn)人物，如，天津市公安局大港分局海濱派出所負(fù)責(zé)檔案管理的民警顧金鐘，其先 進(jìn)事跡2010年在中央各大媒體“時代先鋒”欄目集中報道；浙江省玉環(huán)縣委組織部檔案員杜洪英2011年7月被中央組織部授予“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”光榮稱號。他們和這次受表彰的所有先進(jìn)個人一樣，都是全國檔案工作者的優(yōu)秀代表。

全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者是黨和國家賦予檔案系統(tǒng)的崇高榮譽(yù)和褒獎。獲得表彰的檔案工作者的優(yōu)秀事跡，是社會主義核心價值觀在檔案行業(yè)的生動實(shí)踐；他們的崇高精神同各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物精神一樣，已經(jīng)成為社會主義核心價值體系的一個重要組成部分。各級檔案部門要采取多種方式，持續(xù)深入地開展學(xué)先進(jìn)活動，宣傳好、鞏固好這次評先表彰活動的成果。要通過先進(jìn)典型的示范帶動，進(jìn)一步形成積極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，使先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的優(yōu)秀事跡成為引領(lǐng)檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好風(fēng)尚；要通過宣傳先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣、振奮精神、鼓舞斗志，激發(fā)廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)，把學(xué)習(xí)活動轉(zhuǎn)化為提高素質(zhì)和推動工作的強(qiáng)大動力和實(shí)際行動，引領(lǐng)檔案工作者做好本職工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)而努力。廣大檔案工作者要以受到表彰的先進(jìn)集體和個人為榜樣，學(xué)習(xí)他們忠于黨和人民、獻(xiàn)身檔案事業(yè)，執(zhí)著地“為黨管檔、為國守史”的高尚情操；學(xué)習(xí)他們勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新，把“冷門”干成“熱門”、以平凡創(chuàng)造非凡的進(jìn)取精神；學(xué)習(xí)他們不事聲張、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)；學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。受到表彰的先進(jìn)集體和個人要珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，再接再厲，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用，為檔案事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢 獻(xiàn)。

二、2011年全國檔案工作的基本情況

2011年，黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全黨全國人民，著力穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。全國檔案部門在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞大局，拼搏進(jìn)取，各項工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了檔案事業(yè)“十二五”良好開局。

（一）檔案工作受到越來越多的關(guān)注

中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視檔案工作。溫家寶同志在政府工作報告中明確提出要發(fā)展檔案事業(yè)。習(xí)近平、劉云山、李源潮同志在人民大會堂出席我們與中央文獻(xiàn)研究室共同編輯出版的《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》出版座談會，習(xí)近平同志作重要講話；習(xí)近平、李源潮、何勇同志參觀我們和中央黨校合辦的《慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年檔案資料展》，對我們運(yùn)用檔案史料為黨校學(xué)員開展黨史教育的做法給予充分肯定。回良玉同志參觀我們和農(nóng)業(yè)部等單位合辦的《建黨以來農(nóng)村政策回顧展》。劉淇同志參觀北京市檔案局等單位主辦的《一切為了人民》展覽，并作出批示。汪洋同志要求進(jìn)一步做好聲像檔案工作。俞正聲同志參觀上海市檔案局參與主辦的《我們共產(chǎn)黨人》展、《辛亥革命在上海》文獻(xiàn)文物展。令計劃同志兩次看望檔案干部職工；多次聽取檔案工作匯報，對檔案工作作出重要指示；在中國第二歷史檔案館和中國檔案雜志社成立60周年之際，專門發(fā)來賀信；在全國黨委秘書長會議上，把檔案服務(wù)能力作為黨委辦公廳系統(tǒng)的“八大能力”之一，要求切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)能力，更好地發(fā)揮留 史咨政作用。

各省區(qū)市、各中央國家機(jī)關(guān)和軍隊領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)心和支持檔案工作。北京市市長郭金龍、市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席王安順參觀《一切為了人民》展覽。黑龍江省委書記吉炳軒、省長王憲魁參觀省檔案館愛國主義教育基地展覽。上海市市長韓正、市人大常委會主任劉云耕、市政協(xié)主席馮國勤參觀《我們共產(chǎn)黨人》等展覽。江蘇省委書記羅志軍視察鎮(zhèn)江市城建檔案館。浙江省委書記趙洪祝，省長呂祖善、省政協(xié)主席喬傳秀參觀由省檔案局館參與承辦的《光輝歷程、生動實(shí)踐》展覽和《辛亥革命在浙江》圖片展。福建省委書記孫春蘭參觀《辛亥革命福建志士圖片展》。江西省委書記蘇榮視察百姓檔案室，鼓勵基層組織用“百姓檔案”服務(wù)百姓。河南省委書記盧展工批示支持建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)專題檔案。湖南省委書記周強(qiáng)，省長徐守盛視察省檔案館。海南省委書記羅保銘希望全省檔案工作者做維護(hù)社會記憶和歷史面貌的忠實(shí)守護(hù)者，做中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。四川省委書記劉奇葆要求檔案部門挖掘檔案史料，為省委省政府決策提供參考。西藏自治區(qū)黨委書記陳全國視察自治區(qū)檔案館。陜西省省長趙正永到省檔案局檢查指導(dǎo)工作。甘肅省委書記陸浩要求檔案部門提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù)。中央軍委委員、總參謀長陳炳德接見全軍第十次檔案工作會議代表并作重要指示。中國科學(xué)院院長、黨組書記白春禮為中科院檔案館成立10周年題詞。

各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，使廣大檔案工作者倍受鼓舞，以更加飽滿的熱情，積極投身檔案事業(yè)各項建設(shè)，推動檔案工作不斷向前發(fā)展。

檔案事業(yè)發(fā)展列入各級政府發(fā)展規(guī)劃。2011年，通過我們積極努力和爭取，我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》明確要“做好歷史檔案和文化典籍的保護(hù)整理工作”。這為檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了切實(shí)保障，為全國各級政府重視檔案工作起到了示范作用。北京市把檔案資源體系建設(shè)和檔案利用體系建設(shè)納入“十二五”時期人文北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。遼寧、福建、湖北、廣東、廣西等地把檔案館建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。另外，各級檔案部門還制定發(fā)布檔案工作“十二五”規(guī)劃。

（二）檔案為黨和國家中心工作服務(wù)成效顯著

為慶祝建黨90周年，我們與有關(guān)單位合作編輯出版《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》，合辦慶祝建黨90周年檔案展覽，建黨以來農(nóng)村政策回顧展，通過在黨校辦展覽并把展覽長留在黨校實(shí)現(xiàn)了檔案進(jìn)黨校。制作24期網(wǎng)絡(luò)視頻《中國共產(chǎn)黨成立時期檔案》，在網(wǎng)站公布，全年點(diǎn)擊量3600萬人次。編輯出版《中國共產(chǎn)黨黨旗檔案》一書，公布黨旗設(shè)計圖案等檔案300多件，70多家媒體對此報道。拍攝文獻(xiàn)電視片《開天辟地90年》，在電視臺播出，并出版光盤向全國大中小學(xué)校發(fā)行，使檔案進(jìn)學(xué)校。拍攝文獻(xiàn)電視片《紅色檔案》，在中央電視臺播出。為熱烈慶祝建黨90周年，北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、陜西、甘肅、青海、新疆等地舉辦大型主題檔案展或圖片展，內(nèi)蒙古、寧夏等地開展“紅色記憶”檔案征集活動，山東、海南等地推出紅色圖書，福建利用紅色檔案協(xié)助新聞媒體拍攝專題片，云南開展館藏革命歷史檔案材料公布和解讀。

為紀(jì)念辛亥革命100周年，我們利用檔案選編《檔案參考》，為黨中央提供有價值的參考信息；與有關(guān)單位合拍文獻(xiàn)電視片《辛亥革命》、《天下為公——孫中山1911》，在中央電視臺播出。中國第一歷史檔案館編纂出版80冊圖書《清宮辛亥革命檔案匯編》，收錄檔案5700余件。中國第二歷史檔案館編輯出版8冊圖書《南京臨時政府遺存珍檔》，為研究辛亥革命提供了豐富的檔案史料。湖北除舉辦《紀(jì)念辛亥革命100周年文獻(xiàn)展》外，還與廣東共同舉辦紀(jì)念展覽，并提供檔案參加香港《辛亥革命百周年展》。四川編輯出版《保路珍檔——四川保路運(yùn)動檔案選輯》。北京舉辦《辛亥革命百年 首都北京巨變》圖片展并赴夏威夷、洛杉磯巡展。上海編輯出版《辛亥革命與上海——上海公共租界檔案選譯》。江西編輯出版《辛亥風(fēng)雷激蕩江西：贛軍打響二次革命第一槍》。中國電影資料館向?qū)W界放映館藏部分中國早期紀(jì)錄電影與國民革命影像檔案。天津、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、海南、甘肅、寧波、長春、南京、杭州、武漢、西安等地也通過公布史料、出版圖書、舉辦展覽等方式紀(jì)念辛亥革命100周年。

為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們組織召開金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理研討會，起草《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》，推動金融企業(yè)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)檔案的集中統(tǒng)一管理；起草《企業(yè)檔案工作規(guī)范》實(shí)施評價辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)檔案工作向科學(xué)規(guī)范管理發(fā)展。國資委制定《中央企業(yè)檔案工作評價辦法》，對中央企業(yè)檔案工作開展評價。天津市檔案局與市科委聯(lián)合出臺《關(guān)于檔案工作為科技型中小企業(yè)成長服務(wù)的意 見》，遼寧省檔案局舉辦“民營企業(yè)檔案工作活動日”，安徽、湖北省檔案局與省工商聯(lián)聯(lián)合召開民營企業(yè)檔案工作會議，山東、海南省檔案局與省國資委聯(lián)合召開省管企業(yè)檔案工作會議，河南、四川、云南、甘肅、寧夏、大連、青島、哈爾濱等省市積極采取措施，引導(dǎo)和推動企業(yè)檔案工作不斷深入發(fā)展。我們組織召開西部大開發(fā)建設(shè)項目檔案工作推進(jìn)會，制定《煤礦建設(shè)項目檔案管理規(guī)范》，組織對國家重大建設(shè)項目檔案工作進(jìn)行驗(yàn)收和巡回檢查，對國家電子政務(wù)工程和軍工固定資產(chǎn)投資項目的檔案管理進(jìn)行檢查指導(dǎo)。北京出臺《重點(diǎn)建設(shè)項目檔案管理登記辦法》和檢查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)項目檔案全程動態(tài)登記管理；天津?yàn)槿?50多個重點(diǎn)建設(shè)項目提供檔案咨詢服務(wù)活動，確保“建一流工程，創(chuàng)一流檔案”；安徽、江西、廣西、四川、南京、成都加大對重點(diǎn)建設(shè)項目檔案工作檢查力度，大連、青島邀請部分市人大代表視察重大建設(shè)項目檔案管理情況；北京、遼寧、上海、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、長春等地積極做好援建檔案工作。我們與國務(wù)院三峽辦聯(lián)合印發(fā)《長江三峽工程庫區(qū)移民檔案進(jìn)館項目實(shí)施方案》，下達(dá)了項目資金，三峽移民檔案專庫建設(shè)，為檔案館接收移民檔案，服務(wù)移民和移民工作奠定了基礎(chǔ)。

為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們和民政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動推進(jìn)會，在各地積極努力下，共有19個示范縣通過了驗(yàn)收。北京、浙江、福建、湖南等地農(nóng)村檔案信息資源共享工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們與農(nóng)業(yè)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》，與水利部聯(lián)合印 發(fā)《第一次全國水利普查檔案管理辦法》。編輯出版《農(nóng)村檔案人員工作手冊》，免費(fèi)贈送基層。檔案工作在為“三農(nóng)”服務(wù)中發(fā)揮了重要的積極作用。

（三）檔案工作在創(chuàng)新中重點(diǎn)推進(jìn)

檔案資源建設(shè)有新舉措。我們公布《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，為建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系提供了重要制度保障；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見》，提出所屬機(jī)構(gòu)檔案工作要求；印發(fā)《國家基本專業(yè)檔案目錄》，規(guī)范涉及滿足各項事業(yè)和人民群眾基本需求必須建立的專業(yè)檔案種類，并明確主管部門，為專業(yè)檔案工作的開展起到了引導(dǎo)作用；制定相關(guān)文件接收規(guī)范，加強(qiáng)對中央和國家機(jī)關(guān)移交檔案整理的督促檢查指導(dǎo)。山西、上海、浙江、福建、深圳、廣州、西安加強(qiáng)重大活動檔案接收工作。貴州主動介入第九屆民族運(yùn)動會提供檔案指導(dǎo)服務(wù)。四川不僅完成省抗震救災(zāi)指揮部檔案進(jìn)館工作，還主動介入西博會，開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。安徽、河南、云南、甘肅等省把檔案資源建設(shè)納入檔案工作目標(biāo)考核內(nèi)容，大力推進(jìn)資源建設(shè)。天津開展“檔案資源建設(shè)年”活動成效顯著。廣州積極策劃“幸福檔案資源體系”建設(shè)。北京、天津、福建、河南、海南、濟(jì)南等地面向社會進(jìn)行專題檔案征集活動。云南繼續(xù)開展少數(shù)民族檔案征集工作，征集獨(dú)龍族、基諾族檔案進(jìn)館。遼寧、江西、寧夏、大連、沈陽、長春等地還赴國外征集檔案。

國家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)有新進(jìn)展。我們和財政部修訂印發(fā)《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》；出版《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名 錄》第三冊。內(nèi)蒙古翻譯蒙文歷史檔案案卷目錄29400條。西藏數(shù)字化掃描藏文檔案88975卷。江西整理、搶救全省明清和革命歷史檔案2290卷。廣東增設(shè)1個區(qū)域性檔案修裱中心，加強(qiáng)搶救修復(fù)力度。云南啟動獨(dú)有少數(shù)民族檔案搶救與保護(hù)研究。

檔案安全保障能力有新加強(qiáng)。天津率先開展檔案安全體系風(fēng)險評估。江蘇實(shí)行消防安全連帶責(zé)任一票否決制，全面開展檔案安全互查。浙江省檔案局館和省政府應(yīng)急辦聯(lián)合舉行檔案與電子文件突發(fā)事故與災(zāi)害應(yīng)急演練。

檔案館社會教育功能有新突破。我們和教育部合發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地開展檔案教育的通知》，首批12家檔案館成為全國中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地。這項開創(chuàng)性的工作意義重大，使檔案館可以直接和便捷地為廣大中小學(xué)生服務(wù)，將極大地提高中小學(xué)生檔案意識。

檔案宣傳有新氣象。中央外宣辦組織中外媒體集體采訪國家檔案局，共有50家中外媒體70多位記者參加。我們向記者展示了部分珍藏和利用成果，回答了記者提問。此次采訪活動影響廣泛，反響強(qiáng)烈，取得圓滿成功，是檔案宣傳工作的重要突破。我們召開全國檔案宣傳工作會議，總結(jié)交流近年來檔案宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，提出今后一個時期檔案宣傳工作的總體要求和工作任務(wù)，新華社連發(fā)3篇通稿，全國幾十家媒體對會議內(nèi)容進(jìn)行報道。北京、山東、廣西、海南、四川召開全省（區(qū)、市）檔案宣傳工作會議，研究部署檔案宣傳工作。我們組織記者采訪中央檔案館，新華社連續(xù)刊發(fā)《領(lǐng)航中國〃紅色檔案》系列 稿件4篇，被數(shù)十家媒體轉(zhuǎn)載；《瞭望》周刊也集中刊發(fā)4篇稿件。中國網(wǎng)、人民網(wǎng)先后發(fā)布對我們新聞發(fā)言人的采訪和訪談。舉辦中國檔案工作者之歌與誓詞作品大賽，開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

（四）各項檔案業(yè)務(wù)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

檔案服務(wù)民生不斷深化。天津開通民生檔案信息館際“一站式”服務(wù)。遼寧加強(qiáng)對全省社保檔案工作的指導(dǎo)，并建成全省國家綜合檔案館已公開民生檔案目錄數(shù)據(jù)庫。吉林積極發(fā)掘館藏民生檔案資源，為群眾排憂解難。上海大力推進(jìn)民生檔案查閱服務(wù)進(jìn)社區(qū)。廣東“建立民生幸福檔案，促進(jìn)幸福廣東建設(shè)”檔案主題實(shí)踐活動取得新突破。廣西開展的“情傾檔案，心系民生”推進(jìn)社保檔案工作科學(xué)發(fā)展活動，被評為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)“最佳主題實(shí)踐活動”。寧夏與有關(guān)部門聯(lián)合出臺社保檔案整理實(shí)施辦法、公積金檔案管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范民生檔案工作。新疆積極推進(jìn)“民生建設(shè)年”活動，與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)對藥品醫(yī)療器械檔案、社保業(yè)務(wù)檔案、集體林權(quán)制度改革檔案的管理辦法，民生檔案工作取得新進(jìn)展。

檔案館庫建設(shè)取得長足進(jìn)步。2011年，省級檔案館建設(shè)形勢喜人。福建省檔案館新館通過竣工驗(yàn)收。陜西、寧夏、武警部隊檔案館新館落成。遼寧、江蘇、浙江等省檔案館新館正抓緊建設(shè)。北京、重慶已完成新館建設(shè)立項。河南省檔案館新館選址已落實(shí)。安徽、海南、廈門抓緊籌備檔案館新館建設(shè)。河北省檔案館新館建設(shè)獲準(zhǔn)列入2012年基建計劃。南京市檔案館新館已開工建設(shè)。廣州市國家檔案館新館 一期工程即將完工，二期順利立項。成都市檔案館通過市政府重大投資項目評審。到2011年底，全國47家省級和副省級市檔案館中，已建成新館且面積達(dá)標(biāo)的11家，新館建設(shè)開工或已列入“十二五”規(guī)劃的33家，面積不達(dá)標(biāo)又未列入規(guī)劃的僅有青海省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和長春市3家。中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我們與發(fā)改委下達(dá)中西部地區(qū)縣級綜合檔案館2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃共6億元，召開中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)現(xiàn)場會，就建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和檔案館建設(shè)質(zhì)量提出嚴(yán)格要求。截至目前，累計下達(dá)的342個建設(shè)項目中，已開工項目225個，其中遼寧、福建、廣西、重慶、云南5省區(qū)市已全部開工建設(shè)。各地大力加強(qiáng)檔案館建設(shè)項目管理，福建實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線報送各項目的建設(shè)情況。湖南、貴州、青海、寧夏等地出臺管理辦法，云南、西藏等地采取有效措施，加強(qiáng)對縣級綜合檔案館建設(shè)項目的督查指導(dǎo)力度。江蘇、浙江、廣東重點(diǎn)推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)檔案館新館建設(shè)，取得較好效果。此外，市縣級檔案館測評工作也取得新進(jìn)展，2011年共有39家市縣級檔案館晉升國家一級館，為文明城市、文明城區(qū)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

檔案科研和信息化工作扎實(shí)推進(jìn)。2011年，有61個項目列入國家檔案局科技項目計劃，33項科研成果獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎勵。天津首次承擔(dān)了工業(yè)和信息化部2012年“核高基”重大科技研究項目，檔案科研能力和水平邁上新臺階。我們組織召開檔案科技管理暨科技成果推廣會議，規(guī)范科研管理和科技成果推廣；完成檔案安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系草案的制定。研究制定《數(shù)字檔案館評估指標(biāo) 體系（草案）》。起草、修訂《電子檔案移交與接收辦法》、《電子文件元數(shù)據(jù)基本集》、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》等文件。江蘇推出《數(shù)字檔案館評估細(xì)則》、《數(shù)字檔案室評估細(xì)則》，推進(jìn)數(shù)字檔案館規(guī)范化建設(shè)。內(nèi)蒙古、江蘇、河南、四川、貴州、青海等省編制“十二五”檔案信息化建設(shè)專項規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡y(tǒng)籌檔案信息化建設(shè)。青島進(jìn)一步擴(kuò)展全市13個綜合檔案館檔案信息館際聯(lián)動查閱服務(wù)范圍。深圳完成“深莞惠”三地館藏檔案中涉及其他兩市的全文檔案信息資源的交換。長春實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)11個檔案館館藏信息的遠(yuǎn)程共享。武漢市檔案局館牽頭建成武漢城市圈檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫。成都研發(fā)并建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專題目錄數(shù)據(jù)庫。解放軍檔案館完成館藏全部檔案的數(shù)字化任務(wù)，全面建成數(shù)字檔案館，為全國數(shù)字檔案館建設(shè)帶了好頭。此外，各級檔案部門數(shù)字檔案館和電子檔案容災(zāi)備份中心建設(shè)也取得新進(jìn)展。

檔案教育培訓(xùn)工作持續(xù)推進(jìn)。我們繼續(xù)舉辦中央黨校和中國浦東干部學(xué)院檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，并按照令計劃同志的指示，擴(kuò)大了范圍，增加了一倍的人數(shù)，受到學(xué)員一致肯定；舉辦新疆維吾爾自治區(qū)分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，對中央國家機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，對全國副省級以上檔案部門涉外接待人員進(jìn)行外事禮儀培訓(xùn)；完成2本多媒體教材的出版，并免費(fèi)發(fā)放給縣級以上檔案部門和部分中央企業(yè)。遼寧省把檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)納入全省高層次人才培訓(xùn)規(guī)劃；上海支援西部地區(qū)在滬舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；安徽、山東、河南、湖北、廣東對地市區(qū)縣檔案局館長、省直機(jī)關(guān)檔案人員進(jìn)行輪訓(xùn)； 吉林、四川、西藏、甘肅、寧夏等地舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部或業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，取得顯著成效。

檔案法制建設(shè)全面加強(qiáng)。我們印發(fā)《國家檔案法規(guī)體系方案》，并繼續(xù)修訂《檔案法》和《檔案違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》；按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定清理檔案法規(guī)，共廢止規(guī)范性文件17件，宣布失效的規(guī)范性文件31件。福建省發(fā)布《重大活動檔案管理辦法》，山東省《重大活動檔案管理辦法》已列入省政府常務(wù)會議議程，廣東制定《各級各類檔案局（館）檔案安全問責(zé)試行辦法》。江蘇、安徽、湖北、湖南、廣西、四川等地修訂或出臺了一批檔案管理制度。我們制發(fā)全國檔案系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃，北京、上海、江蘇、福建、河南、湖南、廣西、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、濟(jì)南、武漢等地制定本地區(qū)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃；遼寧、四川召開檔案法制工作暨“五五”普法總結(jié)會。我們對27家中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)進(jìn)行檔案安全督查，并對未依法履行檔案移交職責(zé)的單位進(jìn)行專項督查；天津堅持聯(lián)合執(zhí)法制度，檔案執(zhí)法檢查取得良好效果；山西對全省各市、縣檔案館進(jìn)行檔案安全專項督查；寧夏檔案局與檢察院共同開通“檔案行政執(zhí)法和刑事司法網(wǎng)上銜接信息共享平臺系統(tǒng)”。

機(jī)關(guān)檔案工作穩(wěn)步發(fā)展。我們召開中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作會議，總結(jié)“十一五”時期中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作，表彰2001—2010年中央和國家機(jī)關(guān)檔案移交工作優(yōu)秀單位、“十一五”期間中央和國家機(jī)關(guān)文書檔案保管期限表編制工作優(yōu)秀單位及年度檔案整理質(zhì)量檢查優(yōu)秀單位，對今后一段時間機(jī)關(guān)檔案工作作出新的部署；成立中 央和國家機(jī)關(guān)的檔案館館際合作協(xié)作組；對32家中央和國家機(jī)關(guān)實(shí)施國家檔案局令第8號的情況進(jìn)行年度檢查。山東召開省直機(jī)關(guān)檔案工作會議，部署機(jī)關(guān)檔案工作。廣西創(chuàng)新機(jī)關(guān)檔案工作模式，部分城區(qū)檔案館將“一家一室”的分散檔案管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙荒暌粰z一移交”的“館室合一”檔案管理模式，使檔案資源配臵得到優(yōu)化。河北、云南、寧夏等地出臺工作辦法，天津、山西、浙江、安徽、河南、湖北等地采取目標(biāo)管理等措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作。

檔案對外交流保持活躍。我們組團(tuán)參加了國際檔案理事會年會及有關(guān)項目委員會會議、專委會會議，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會和工作會議；參加聯(lián)合國教科文組織世界記憶項目有關(guān)會議，經(jīng)爭取，《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》成功入選《世界記憶名錄》，我國世界記憶項目工作又一次取得重大進(jìn)展；與新加坡國家檔案館、美國國家檔案館聯(lián)合舉辦《飛虎〃駝峰紀(jì)事檔案圖片展覽》，這是中、美、新三國檔案部門首次開展合作；舉辦中俄檔案合作工作小組第八次會議及中俄企業(yè)檔案管理研討會，簽署中俄檔案合作工作小組今后5年工作大綱；與印尼國家檔案館協(xié)商簽署檔案合作諒解備忘錄事宜，為巴基斯坦國家檔案館提供檔案人員培訓(xùn)；舉辦檔案理論與實(shí)踐研究最新發(fā)展學(xué)術(shù)報告會、中美數(shù)字檔案研討會、數(shù)字時代的檔案宣傳國際研討會，邀請外國檔案專家作學(xué)術(shù)報告。召開海峽兩岸檔案暨縮微學(xué)術(shù)交流會，紀(jì)念海峽兩岸檔案界交流合作20周年。黑龍江省檔案局與俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)檔案局簽訂交流合作意向書和2012年交流合作計劃。上海赴印度舉辦《泰戈爾的中國之旅》檔案展，赴波羅的海三國舉辦 《肖像上海》圖片展，在海外引起較好反響。江蘇省檔案局與俄羅斯莫斯科檔案局達(dá)成合作意向。云南首次選派業(yè)務(wù)骨干赴新加坡接受檔案培訓(xùn)。

在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，檔案工作的發(fā)展還存在一些亟需解決的問題。檔案事業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀沒有得到根本轉(zhuǎn)變，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)依然薄弱，檔案資源覆蓋面需要進(jìn)一步拓展，檔案開放力度需要進(jìn)一步加大，檔案安全保管和基礎(chǔ)條件需要進(jìn)一步鞏固和改善，檔案工作創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，干部素質(zhì)和能力水平需要進(jìn)一步提高。對這些問題，要引起高度重視，積極采取措施，努力加以改進(jìn)。

三、2012年全國檔案工作的主要任務(wù)

2012年是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。我們將迎來黨的十八大，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事。我們要進(jìn)一步提升工作水平，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的十八大增光添彩。2012年全國檔案工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞黨和國家工作大局，以改革創(chuàng)新精神全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“三個體系”建設(shè)，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力，促進(jìn)檔案工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。重點(diǎn)要做好以下十個方面的工作：

（一）貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮

1.以建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國為目標(biāo)，努力建設(shè)與之相匹配的檔案強(qiáng)國

黨的十七屆六中全會提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的新目標(biāo)。檔案部門應(yīng)該積極跟進(jìn)，努力配合。檔案是文化的重要“母資源”，要建設(shè)文化強(qiáng)國，必須相應(yīng)地建設(shè)檔案強(qiáng)國，才能與之相匹配，才能與黨和人民的需要相適應(yīng)，才能體現(xiàn)出檔案工作者應(yīng)有的氣概與雄心，也才能凝聚并引導(dǎo)全國檔案工作者向著這一新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)。各級檔案部門要奮起努力，從4個方面建設(shè)與社會主義文化強(qiáng)國地位相匹配的檔案強(qiáng)國。一是努力建立強(qiáng)大的檔案事業(yè)發(fā)展保障體系，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面對檔案工作給予更強(qiáng)大的支持，使檔案事業(yè)發(fā)展有著強(qiáng)有力的條件。要堅持運(yùn)用各種辦法，努力爭取使檔案工作被經(jīng)常列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，列入發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，列入財政預(yù)算和投資概算，列入黨政工作報告及檢查考核體系，列入立法計劃和執(zhí)法檢查安排；檔案工作的機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)能充分地滿足工作需要，檔案工作網(wǎng)絡(luò)健全，檔案館庫建設(shè)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。二是努力建立強(qiáng)大的檔案資源體系，提高檔案資源管理能力，為社會各方面利用檔案信息提供強(qiáng)有力的支撐。要把檔案資源體系覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民，覆蓋到社會尤其是民生的各個方面，覆蓋到社會發(fā)展的各個新領(lǐng)域和各種新社會組織，覆蓋到檔案的各種載體、形態(tài)和專業(yè)內(nèi)容，所有檔案應(yīng)建立盡建立、應(yīng)進(jìn)館都進(jìn)館；檔案的安全有充分的保障，破損檔案得到及時修復(fù)和有效處臵，檔案的安全備份有充分保障并確保檔案長遠(yuǎn)安全；各種檔案資源得到集中統(tǒng)一、安全有序和科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。三是努力建立強(qiáng)大的檔案利用體系，提高公共服務(wù)能力，對社會各方面發(fā)展發(fā)揮更強(qiáng)的影響力和更大的貢獻(xiàn)率。要把檔案利用體系覆蓋到城鄉(xiāng)各個社區(qū)和村莊，覆蓋到全體市民和農(nóng)民，覆蓋到國內(nèi)和國外，覆蓋到各門類、各載體檔案，覆蓋到檔案和政府公開信息及其他相關(guān)信息；要通過各種傳統(tǒng)與現(xiàn)代的傳播手段，讓國內(nèi)外利用者都能依法便捷地利用我國開放檔案和政府公開信息；要經(jīng)常推出有重大社會影響力的檔案服務(wù)項目、檔案文化精品，不斷提高檔案對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力和貢獻(xiàn)率。四是努力建設(shè)一支強(qiáng)大的專業(yè)人才隊伍，創(chuàng)造出豐碩的專業(yè)成果，對國際檔案界發(fā)揮強(qiáng)大影響力。要通過各種辦法提高檔案人員的創(chuàng)新能力和各方面素質(zhì)，造就更多在國內(nèi)文化界有影響、在國際檔案界有影響的知名專家；取得更多在檔案界有突破、能達(dá)到國家科技進(jìn)步水平的科研成果，加強(qiáng)檔案工作國際交流與合作，更加積極地走出去，使我國檔案界在國際檔案界具有重要而廣泛的影響力等等。

2.以高度的文化自覺和自信，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮

各級檔案部門要提高文化自覺和文化自信，突破傳統(tǒng)的思維定式，充分利用檔案資源優(yōu)勢，靈活運(yùn)用各種形式，精心打造檔案文化產(chǎn)品特別是有影響力的精品，宣傳和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，使檔案文化產(chǎn)品成為我國文化產(chǎn)品中的一種特色產(chǎn)品，成為我國文化的一道亮麗風(fēng)景線，成為社會主義文化大發(fā)展大繁榮的一個新的增長點(diǎn)。要積極地與其他單位共同舉辦各種文化活動，推出各種文化產(chǎn)品，豐富文化內(nèi)容，向公 眾進(jìn)行國情黨情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、愛國主義教育、思想道德教育等，為提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要運(yùn)用各種手段，及時為各方面進(jìn)行文藝創(chuàng)作、建設(shè)文化工程提供檔案資料服務(wù)，為各類文化產(chǎn)品的創(chuàng)造提供營養(yǎng)。要及時地把文化大發(fā)展大繁榮形成的各種檔案收集歸檔，并及時提供利用，為今后的文化再發(fā)展、更繁榮服務(wù)。

3.積極推進(jìn)檔案文化建設(shè)

各級檔案部門要在服務(wù)社會主義文化建設(shè)的同時，積極推進(jìn)檔案文化建設(shè)，促進(jìn)檔案文化的發(fā)展繁榮。要切實(shí)把檔案文化建設(shè)放在更加突出的位臵，從檔案事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)謀劃檔案文化發(fā)展戰(zhàn)略，把檔案文化建設(shè)與檔案事業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，積極培育和發(fā)展機(jī)關(guān)文化、行業(yè)文化，明確發(fā)展重點(diǎn)，突出行業(yè)特色，更加自覺、主動地推進(jìn)檔案文化建設(shè)。要搞好檔案科研和教育，辦好檔案報刊，加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)檔案文化走出去，發(fā)揮檔案宣傳陣地在推進(jìn)檔案文化建設(shè)方面的獨(dú)有優(yōu)勢。

（二）圍繞黨和國家的中心工作，積極有效地提供檔案服務(wù)

1.充分發(fā)揮檔案宣傳鼓舞作用，為黨的十八大召開營造良好氛圍

為黨的十八大召開營造良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對人民群眾的愛黨教育，我們將在十八大召開前，編輯出版《中共中央文件選集（1949.10—1966.5）》；還將積極為中央和有關(guān)部門籌備召開十八大提供檔案信息服務(wù)，積極同相關(guān)部門共同舉辦有關(guān)宣傳活動。各地檔案部門也要積極開展有關(guān)活動，為迎接十八大作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。十八大召開后，要 迅速在檔案系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神。

2.貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)做好相關(guān)檔案工作

去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，提出了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要著力點(diǎn)。各級檔案部門要圍繞這些工作重點(diǎn)，做好相關(guān)檔案工作。圍繞強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，今年我們將同民政部、農(nóng)業(yè)部繼續(xù)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，全面開展示范縣驗(yàn)收工作，培育一批新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的優(yōu)秀典型，發(fā)揮其帶動和輻射作用，推動檔案工作更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年將繼續(xù)在全國開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作，各地檔案部門要認(rèn)真做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)把這一關(guān)系億萬農(nóng)民切身利益、關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的專業(yè)檔案建立齊全、管好用好。此外，還要重點(diǎn)建好用好集體林權(quán)改革、草場承包、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民專業(yè)合作社、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會保險等方面檔案。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高對外開放水平，今年我們將啟動對企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》情況的評價工作，推動企業(yè)檔案工作更好為企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。各級檔案部門還要幫助企業(yè)建好用好知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、污染防治、碳排放和排污權(quán)交易、營銷、反傾銷、國際化經(jīng)營等方面的檔案，加強(qiáng)對建檔基礎(chǔ)薄弱的外向型企業(yè)、民營企業(yè)、新興企業(yè)的建檔指導(dǎo)，提高企業(yè)的發(fā)展力、競爭力。今年國家將組織三峽工程總體竣工驗(yàn)收，我們負(fù)責(zé)檔案專項驗(yàn)收的組織工作。我們要根據(jù)總體驗(yàn)收安排和要求，研究制定樞紐工程、輸變電工 程和移民工程的檔案驗(yàn)收工作方案和驗(yàn)收大綱并組織實(shí)施。此外，還將繼續(xù)開展國家重大科技和重點(diǎn)建設(shè)項目檔案的檢查和驗(yàn)收。各級檔案部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項目檔案工作，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3.充分發(fā)揮檔案法律憑證作用，為建立健全社會信用體系有效服務(wù)

人無信不立，國無信不昌。黨的十七屆六中全會提出“抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)”。國務(wù)院隨即部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè)，努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。檔案是重要的信用憑證，檔案部門要充分發(fā)揮檔案記錄原始性、客觀性的特點(diǎn)，在已有的信用檔案工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，建立健全信用檔案，為建立誠實(shí)守信社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）推進(jìn)公共服務(wù)能力建設(shè)，提高檔案利用水平

要按照全國黨委秘書長會議精神，切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)能力，提高檔案服務(wù)水平。要加快開放檔案的鑒定劃控工作，使依法應(yīng)開放的檔案全部開放，以滿足人民群眾日益增長的檔案利用需求。要加快建設(shè)和利用能夠遠(yuǎn)程傳輸檔案的電子網(wǎng)絡(luò)，并積極把已開放檔案和已公開政府信息上傳到網(wǎng)絡(luò)上，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的廣泛共享。要對各類可開放的民生檔案，優(yōu)先進(jìn)行整理、數(shù)字化、鑒定和網(wǎng)上提供利用。要充分運(yùn)用編輯出版報刊書籍、舉辦展覽、拍攝電視文獻(xiàn)片、網(wǎng)絡(luò)傳輸、手機(jī)傳輸?shù)雀鞣N手段開發(fā)檔案信息資源，提供檔案服務(wù)產(chǎn)品。要加強(qiáng) 檔案利用中心建設(shè)、政府公開信息查閱場所建設(shè)和愛國主義教育基地建設(shè)，通過舉辦夏令營、冬令營、大講堂等社會教育活動，大力辦好中小學(xué)生社會實(shí)踐基地。要積極推進(jìn)檔案公共服務(wù)能力建設(shè)，真正做到各類開放檔案信息應(yīng)用盡用，人民群眾有需盡供，最大限度地滿足全體人民的各種檔案利用需求，最大限度地發(fā)揮檔案工作在社會各項建設(shè)中的作用。

（四）擴(kuò)大覆蓋范圍，深入開展檔案資源建設(shè)

各級檔案部門要加大對新型經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的建檔指導(dǎo)力度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，從實(shí)際出發(fā)，不斷探索和創(chuàng)新檔案資源歸檔管理的各種有效工作機(jī)制和形式。要根據(jù)新情況新變化，不斷修改、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表，不斷修改、完善各種專業(yè)檔案管理辦法及其歸檔范圍和保管期限表，做到各類檔案應(yīng)歸檔盡歸檔。要全面宣傳貫徹國家檔案局令第9號，修改、完善各級各類檔案館的檔案收集范圍細(xì)則，加大檔案接收力度，加大國內(nèi)外檔案征集力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾有用的檔案應(yīng)收盡收，應(yīng)留存盡留存，從而不斷滿足人民群眾利用檔案和開展社會宣傳教育的需要。今年我們將開展對中央企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表修訂的審批工作，開展中央企業(yè)檔案資源建設(shè)工作的調(diào)查研究，以進(jìn)一步提高中央企業(yè)檔案資源建設(shè)水平；將進(jìn)一步加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作，建立健全管理體制，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查力度，把一些重點(diǎn)機(jī)關(guān)、重點(diǎn)二級單位、重要專業(yè)檔案納入檔案館接收單位名冊和檔案接收范圍，保證國家檔案資源不流失，全面履行好為國家 積累檔案財富的神圣職責(zé)。

（五）加大管理力度，推動民生檔案工作有效開展

我們自2008年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》以來，會同有關(guān)部門，從以人為本、維護(hù)民生的角度出發(fā)，推動制定了一批與民生密切相關(guān)的專業(yè)檔案管理辦法，全國民生檔案工作領(lǐng)域不斷延伸，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益提供了有力的保障。今年我們將會同有關(guān)部門制定《水利水電工程移民檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等，為規(guī)范相關(guān)方面的檔案管理提供依據(jù)；召開全國民生檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)近些年來全國各級檔案部門開展民生檔案工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的高度部署下一步的民生檔案工作，把民生檔案工作推向新的更高水平。各級檔案部門要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用，圍繞保障和改善民生，重點(diǎn)建好用好勞動合同、就業(yè)培訓(xùn)、社會保險、醫(yī)療保險、居民健康、房產(chǎn)地產(chǎn)、住房公積金、教育、信用、安全生產(chǎn)、食品藥品質(zhì)量等方面檔案。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，發(fā)揮引導(dǎo)和示范帶動作用，并從制度和機(jī)制的層面上為規(guī)范民生檔案管理提供保障，推動民生檔案工作向深度廣度拓展。

（六）推動檔案信息化建設(shè)

各級檔案部門要緊緊圍繞檔案信息化工作中亟需解決的一些關(guān)鍵技術(shù)問題開展研究，努力解決檔案信息化管理技術(shù)、信息安全技術(shù)、新型載體保護(hù)技術(shù)、不同載體信息轉(zhuǎn)換技術(shù)、電子檔案管理、數(shù)字檔案館建設(shè)等技術(shù)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，更好地發(fā)揮新技術(shù)對檔案信息化的 支撐引領(lǐng)作用。今年我們將制定《數(shù)字檔案館評估指標(biāo)體系及評分細(xì)則》，推動數(shù)字檔案館建設(shè)；組織起草《重大建設(shè)項目電子文件管理辦法》和電子檔案移交與接收的試點(diǎn)示范工作方案，組織《電子檔案移交與接收辦法》、《電子文件元數(shù)據(jù)基本集》、《電子文件歸檔與檔案管理》等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。各級檔案部門對這項工作要給予高度重視，根據(jù)國家有關(guān)要求，積極推進(jìn)本地區(qū)、本部門電子文件的規(guī)范化管理，確保電子文件和電子檔案的科學(xué)管理和有效利用。我們還將按照公安部有關(guān)要求，開展檔案管理信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)方面的調(diào)研，并組織相關(guān)培訓(xùn)，推動全國檔案信息化建設(shè)安全發(fā)展。各級檔案部門在檔案信息化建設(shè)中，在重視檔案信息安全利用的同時，還要注意提高信息反應(yīng)能力，對各種涉及到本地區(qū)、本單位的網(wǎng)絡(luò)信息及時收集、分析并及時應(yīng)對處理。

（七）推進(jìn)依法治檔

要加大與國務(wù)院法制辦和全國人大法工委的溝通力度，爭取他們的支持，繼續(xù)開展《檔案法》的修訂工作，力爭盡快形成修訂草案。要根據(jù)《國家檔案法規(guī)體系方案》，組織制定、修訂一批檔案工作亟需的法規(guī)性文件。要結(jié)合紀(jì)念《檔案法》頒布25周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，組織開展針對性強(qiáng)、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動。要繼續(xù)開展檔案執(zhí)法檢查和專項督查工作，并堅決查處違法案件，限期整改重大安全隱患，用檔案法治促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。

（八）加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)及重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)，提高安全保障能力

要進(jìn)一步加大中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的督辦力度。根據(jù)建設(shè)中的實(shí)際情況和發(fā)現(xiàn)的問題，今年我們將商國家發(fā)展改革委，本著“獎先罰后”的原則，對開工率高、建設(shè)質(zhì)量好的省份加大中央支持力度，對開工不足、建設(shè)質(zhì)量差的省份核減中央支持資金，督促各地按進(jìn)度、按質(zhì)量建館；還要在適當(dāng)時候召開中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)匯報會，請各地匯報本地區(qū)檔案館建設(shè)進(jìn)展情況。中西部地區(qū)縣級綜合檔案館以外的檔案館建設(shè)，各級檔案行政部門的主要負(fù)責(zé)同志也要高度重視，作為重點(diǎn)工作一個一個地親自抓、親自跑，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)展改革部門、財政部門等對新館建設(shè)的支持，力爭新建、改建和擴(kuò)建，使檔案館建設(shè)早日達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，滿足各種功能需要。還要繼續(xù)積極開展重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)，確保在“十二五”期間內(nèi)全部完成全國重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù)任務(wù)。

要加強(qiáng)檔案安全科技研究，促進(jìn)檔案安全保管利用。我們今年要制訂完成《檔案安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系》，并進(jìn)行評估試點(diǎn)。希望各級檔案部門高度重視檔案安全風(fēng)險，積極配合和參與這項工作，按照風(fēng)險指標(biāo)，對檔案保護(hù)情況進(jìn)行整體評估，并制定改進(jìn)措施，化解檔案安全風(fēng)險。今年我們還要繼續(xù)對中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)的檔案安全進(jìn)行督查，推動中央國家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)檔案安全事項的落實(shí)。

（九）積極開展對外交流與合作

要繼續(xù)積極參與國際檔案事務(wù)，加強(qiáng)檔案對外交流，在國際舞臺上發(fā)出中國的聲音，發(fā)揮應(yīng)有的作用。要組團(tuán)參加第十七屆國際檔案大會、國際檔案理事會項目委員會會議、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織有關(guān)工作會 議、世界記憶項目亞太地區(qū)委員會會議、國際檔案理事會東亞地區(qū)分會會議等。要組織青年檔案工作者赴美國培訓(xùn)，組團(tuán)參加中俄檔案合作工作小組第九次會議和學(xué)術(shù)研討會，與越南、印尼等國進(jìn)行檔案工作交流等，在對外交流與合作中進(jìn)一步提升我國檔案工作的水平。

（十）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)人才全面發(fā)展

各級檔案部門要把好入口關(guān)，注意選拔思想好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，選拔具有多專業(yè)背景的復(fù)合型人才，有計劃地延攬各方面人才，逐步改善和優(yōu)化檔案干部隊伍層次結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，舉辦不同層次、不同類型的培訓(xùn)班，并注重培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計，幫助檔案人員掌握最前沿、最需要、最管用的知識和技能。我們將繼續(xù)在中央黨校和中國浦東干部學(xué)院舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，繼續(xù)培訓(xùn)省區(qū)市分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。要鼓勵檔案人員根據(jù)工作需要選修或在職學(xué)習(xí)，促進(jìn)他們學(xué)習(xí)成才。要開展崗位練兵，在工作中大膽使用人才、歷練人才，運(yùn)用各種激勵手段，促進(jìn)崗位成才。要努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好氛圍，關(guān)心愛護(hù)干部，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，免除后顧之憂，充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?/p>

同志們，新的一年面臨新的形勢，新的任務(wù)需要新的努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力開拓，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)檔案工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：在全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上的講話

同志們：

今天的會議，既是一次工作部署會，也是一個總結(jié)表彰會。連續(xù)三年召開在規(guī)模、高規(guī)格的檔案工作會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對檔案工作的重視程度。過去一年，檔案系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，主動謀事干事成事，《×歷史文獻(xiàn)》編纂完成，×記憶展廳即將開展，檔案局再次榮獲?民生建設(shè)先進(jìn)單位，這些成績和榮譽(yù)的取得，是大家共同努力的結(jié)果。在此，對全市檔案工作取得的成績表示充分的肯定，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，也希望廣大檔案工作者，向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，按照×局長的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好新時代檔案工作，我再強(qiáng)調(diào)三個方面。

一、旗幟鮮明講政治，把準(zhǔn)檔案工作發(fā)展方向。沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，檔案工作更是如此。歷來，各級領(lǐng)導(dǎo)就對檔案工作高度重視，就在昨天，××還專門批示，指出要?重視檔案工作，加快設(shè)施建設(shè)。×××在中央檔案館、國家檔案局調(diào)研時特別強(qiáng)調(diào)，檔案工作者承擔(dān)著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的職責(zé)，具有鮮明的政治性。政治方向問題，既是一個認(rèn)識問題、態(tài)度問題，更是一個如何去做、如何去落實(shí)的實(shí)踐問題。對于檔案工作而言，旗臶鮮明講政治，就是要充分認(rèn)識檔案工作對促進(jìn)發(fā)展的重大意義，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，恪守職業(yè)操守，肩負(fù)起?為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)，在檔案管理上突出?嚴(yán)、檔案收集上突出?全、檔案審核上突出?細(xì)、檔案認(rèn)定上突出?實(shí)，以對組織、對事業(yè)、對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好檔案的記錄者、保護(hù)者，保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)，用實(shí)際行動書對黨的忠誠。

二、圍繞中心謀大局，提升檔案工作服務(wù)水平。要堅持在主動融入大局上下功夫，在自覺服務(wù)大局中求發(fā)展，切實(shí)把檔案工作干到位、做到家、見成效，讓檔案工作的觸角滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。一要處理好保管與利用的關(guān)系。檔案工作有它的特點(diǎn)，就是平時不起眼，也不引人注意，但是，一旦需要，如果平時工作沒做好，臨渴掘井就悔之晚矣。保管檔案的目的在于利用。一個優(yōu)秀的檔案工作者，既是檔案的管理者，還應(yīng)是檔案的研究者，要充分挖掘檔案的信息資源，為市委政府服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案利用價值的最大化。二要處理好被動服務(wù)與主動服務(wù)的關(guān)系。在2018年的檔案工作總結(jié)中，我注意到這么幾個數(shù)據(jù)，截至11月底，累積接待查卷人員×人（次），提供檔案資料×件（次）。可以想象，這幾個簡單的數(shù)字背后，是檔案分類、整理、歸檔、查詢、答復(fù)等數(shù)個環(huán)節(jié)上萬次的重復(fù)，也從側(cè)面反映出大家在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中付出的艱辛努力，在此，再次對大家的付出和努力表示充分的肯定。下一步，檔案系統(tǒng)要注重在?被動服務(wù)上臺階，主動服務(wù)出亮點(diǎn)上下功夫，繼續(xù)開展好檔案日主題宣傳、創(chuàng)城檔案整理指導(dǎo)等自選動作，努力做到黨委政府中心工作延伸到哪里，檔案工作就跟覆蓋到哪里；

黨委政府重點(diǎn)工作開拓到哪里，檔案工作就跟進(jìn)到哪里。三里處理好老傳統(tǒng)與新形勢的關(guān)系。隨著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、信息革命的深化，檔案工作的內(nèi)涵和外延得到新的拓展，規(guī)模日益擴(kuò)大，內(nèi)容日益豐富，對我們做好檔案工作也提出了新的更高要求。大家一方面要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不計名利、艱苦奮斗、甘當(dāng)?無名英雄的光榮傳統(tǒng)，另一方面，也要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，掌握檔案工作的新規(guī)律和新方法，認(rèn)真開展好檔案數(shù)字化管理模式改革、檔案目標(biāo)管理認(rèn)定等工作，不斷提升業(yè)務(wù)水平，努力做好新時代的檔案工作。四要處理好埋頭干活與樹立形象的關(guān)系。在兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)干好檔案事業(yè)的同時，要針對特色工作、亮點(diǎn)工作，組織好形式多樣的宣傳活動，展示檔案工作的新形象，增強(qiáng)檔案工作者的自豪感和榮譽(yù)感，贏得社會對檔案工作的廣泛支持，推動檔案工作在服務(wù)發(fā)展上發(fā)揮更加積極的作用。

三、全面提升強(qiáng)隊伍，保障檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展。事業(yè)要發(fā)展，隊伍是關(guān)鍵。近幾年，我市檔案工作在人力、物力上的投入都有了很大改善，希望在座的各位主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作繼續(xù)支持，切實(shí)保證人員、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)?三個到位，認(rèn)真解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。檔案局要圍繞貫徹落實(shí)中央、省、市下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的宣傳力度，建立考核機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高各單位各部門的檔案意識，保障檔案事業(yè)在規(guī)范化軌道上健康發(fā)展。要確保檔案資料應(yīng)交必交、應(yīng)補(bǔ)必補(bǔ)、應(yīng)建必建，堅決杜絕檔案缺失、損毀、泄密等問題發(fā)生。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，并積極發(fā)掘先進(jìn)典型，對表現(xiàn)突出的要大張旗鼓的進(jìn)行表彰宣傳，積極引導(dǎo)全市各級檔案工作者干出亮點(diǎn)、干出特色。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。希望全市各級各部門的廣大檔案工作者，要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，乘勢而上，推動我市檔案工作取得新成績、再上新臺階！

第三篇：檔案工作暨表彰先進(jìn)會議主持詞

同志們:

這次全區(qū)檔案工作暨表彰先進(jìn)會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的.主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議精神,總結(jié)回顧去年工作,對取得突出成績的集體和個人進(jìn)行表彰獎勵,研究部署今年工作任務(wù).參加今天今天會議的有:區(qū)級班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管書記、檔案員,區(qū)直單位分管負(fù)責(zé)人、檔案工作人員,區(qū)檔案局全體人員.今天會議內(nèi)容重要,請大家集中精力開好會議.

會議進(jìn)行第一項,請區(qū)人事局局長xx同志宣讀《xx區(qū)人事局、檔案局關(guān)于表彰全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》.

會議進(jìn)行第二項,頒獎.

請獲得先進(jìn)集體稱號的單位代表上臺領(lǐng)獎.

第一組:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委辦公室監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)檢查院、區(qū)農(nóng)村信用社、區(qū)人壽保險公司、區(qū)交警大隊、區(qū)通信公司、區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上臺領(lǐng)獎.

第二組:區(qū)國稅局、區(qū)一中、區(qū)熱電廠、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)華安建筑公司、蛟龍鎮(zhèn)、佛山鄉(xiāng).

請獲得先進(jìn)個人稱號的同志上臺領(lǐng)獎.

第一組:xx上臺領(lǐng)獎.

第二組:xx.

會議進(jìn)行第三項,典型發(fā)言.1、請xx鎮(zhèn)代表發(fā)言；

2、請區(qū)檢察院代表發(fā)言；

3、請二中代表發(fā)言.

由于時間關(guān)系,典型發(fā)言到此結(jié)束.

會議進(jìn)行第四項,請區(qū)檔案局局長陳xx同志作工作報告.

會議進(jìn)行第五項,請區(qū)委常委、辦公室主任dd同志作重要講話,大家歡迎.

今天的會議議程結(jié)束了.以上,區(qū)人事局副局長xx同志宣讀了表彰通報,大會對獲得先進(jìn)集體和先進(jìn)個人稱號的有關(guān)單位和個人進(jìn)行了表彰獎勵,部分獲獎單位的代表作了典型發(fā)言；區(qū)檔案局局長陳xx同志對去年我區(qū)的檔案工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,并對今年的工作進(jìn)行了安排部署,陳局長對去年的工作總結(jié)得很好、很具體很全面,對今年的工作安排得很細(xì)致很周到,請同志們回去后認(rèn)真抓好落實(shí)；區(qū)委常委、辦公室xx同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了重要講話,xx主任在講話中對去年我區(qū)檔案工作所取得的成績給予的充分肯定,對當(dāng)前做好檔案工作的重要性進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并對今后的工作提出了明確的要求.崔主任的講話很深刻很重要,希望與會同志要認(rèn)真領(lǐng)會,并及時向所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子做好匯報.下面,我就會議精神的貫徹落實(shí)再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一是思想認(rèn)識要到位.檔案作為社會生產(chǎn)生活的真實(shí)記錄,涉及到社會事業(yè)發(fā)展的各個方面,通過檔案信息的收集和開發(fā),可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨委、政府的科學(xué)決策提供服務(wù).而做好檔案工作對推動xx經(jīng)濟(jì)社會的全面健康持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)也具有重要的意義.因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會崔主任的講話精神,要將做好檔案工作的要求重視起來、行動起來,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)措施的貫徹落實(shí),切實(shí)把我區(qū)的檔案工作抓緊抓好.

二是工作重點(diǎn)要明確.今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的重要一年,全國、全省、全市都提出了要用改革創(chuàng)新精神不斷拓展檔案工作領(lǐng)域,提高服務(wù)水平的目標(biāo).區(qū)檔案局要已爭創(chuàng)省、市“示范檔案館（室）”為目標(biāo),全面抓好我區(qū)的檔案工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好村級檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案建設(shè)、管理和農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；其他部門要結(jié)合本單位的實(shí)際,注重加強(qiáng)信用檔案、社區(qū)檔案、民營企業(yè)檔案工作,確保工作重心發(fā)展到哪里檔案工作就拓展到哪里,真正使檔案工作發(fā)揮出總結(jié)歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、著眼未來的作用.

三是工作措施要強(qiáng)化.各單位切實(shí)重視和加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,要在人、財、物等方面加大投入,確保檔案事業(yè)健康、順利發(fā)展.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照積極、量力的原則,拿出一定的財力物力,投入到檔案設(shè)施建設(shè)上來,特別要增加一定數(shù)量的檔案信息著錄、存儲、檢索設(shè)備和保護(hù)技術(shù)設(shè)備,不斷提高檔案工作的裝備水平,使之服務(wù)技術(shù)更先進(jìn),保管條件更完善,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化.要注意引進(jìn)專業(yè)人才,加強(qiáng)對檔案干部的教育管理,關(guān)心他們的成長,不斷為檔案事業(yè)注入新的活力.要對檔案工作人員多關(guān)心、多支持,想他們所想,急他們所急,為他們創(chuàng)造良好的工作條件.檔案工作人員也要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,以適應(yīng)新形勢對檔案工作者的要求.

會后,請參加會議的區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)與獲獎單位、個人合影留念.

第四篇：2007年全省檔案工作暨表彰先進(jìn)會議

安徽省委副書記王明方在2007年全省檔案工作暨表彰會議

上強(qiáng)調(diào) 以檔資政、以檔育人、以檔利民

3月16日，安徽省檔案工作暨表彰會議在合肥召開。省委王明方副書記出席會議并講話，省政府張俊秘書長主持會議。省檔案局局長李學(xué)香作工作報告。王明方強(qiáng)調(diào)，檔案工作要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強(qiáng)化“以檔資政、以檔育人、以檔利民”的服務(wù)功能，努力提升工作的層次和水平，不斷為推進(jìn)我省又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

王明方在講話中充分肯定了過去一年我省檔案工作取得的成績。他說，2007年，是我省實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局的一年，也是檔案事業(yè)有進(jìn)步新發(fā)展的一年。一年來，全省各級檔案部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省工作大局，全面融入，主動服務(wù)，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在檔案管理模式改革、現(xiàn)代新型檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用等方面都取得了顯著成績，全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和檔案工作面貌發(fā)生了嶄新的變化，檔案工作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

王明方指出，檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會的崇高事業(yè)。檔案的作用無處不在，加快安徽崛起的實(shí)踐中所取得的每一項成績里面，都有檔案工作者一份辛勤的汗水。當(dāng)前，安徽經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件，也給檔案工作者提出了新的更高要求。他希望廣大檔案工作者要從對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的高度，充分認(rèn)識做好檔案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

王明方強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的檔案工作，必須強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)機(jī)制，努力使檔案工作在服務(wù)黨委、政府決策上出成果，在服務(wù)部門工作上做文章，在服務(wù)社會各界和人民群眾上求突破。要積極推進(jìn)檔案管理模式改革，加大檔案信息化建設(shè)力度，提高檔案依法管理水平，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在服務(wù)推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)崛起、構(gòu)建和諧安徽的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

王明方最后要求，各級黨委和政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。要把檔案工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，加大對檔案工作的投入，保證檔案工作必須的經(jīng)費(fèi)開支，逐步改善工作條件，切實(shí)抓好檔案干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

省檔案局局長、省檔案館館長李學(xué)香在會上作了題為《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀著力創(chuàng)新體制機(jī)制為推動全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗》的報告。他在報告中全面系統(tǒng)總結(jié)了2006年全省檔案工作，提出2007年全省檔案工作的總體要求，部署了6個方面的工作：咬定一項改革——檔案管理模式改革，進(jìn)一步創(chuàng)新檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的體制機(jī)制；抓好兩大建設(shè)——電子文件中心建設(shè)和檔案工作服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；抓實(shí)三個項目——檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估、國家清史纂修檔案項目、國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工程，提高檔案工作的服務(wù)能力和水平；夯實(shí)四項基礎(chǔ)——現(xiàn)代新型檔案館建設(shè)、國家檔案資源建設(shè)、檔案工作服務(wù)構(gòu)建和諧安徽的能力建設(shè)、檔案服務(wù)窗口建設(shè)，促進(jìn)檔案事業(yè)全面發(fā)展；加強(qiáng)五大宣傳——迎接黨的十七大、服務(wù)構(gòu)建和諧社會，紀(jì)念全面抗戰(zhàn)七十周年、建軍八十周年、《檔案法》頒布二十周年，積極營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境；抓好六項建設(shè)——機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)構(gòu)“三定”方案實(shí)施、機(jī)關(guān)黨委和工會以及省檔案學(xué)會改選換屆、檔案干部教育培訓(xùn)工作、檔案工作評先表彰活動，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。

省委副秘書長閔光輝，省人事廳副廳長成浩，省檔案局副局長、省檔案館副館長丁雙林、崔海燕、黃玉明，各市分管領(lǐng)導(dǎo)以及各市、縣（市、區(qū)）檔案局負(fù)責(zé)人，省直單位分管領(lǐng)導(dǎo)，省直各單位、在肥各大學(xué)、中央駐肥各單位、在肥省屬企業(yè)檔案部門負(fù)責(zé)同志400余人參加了會議。會上表彰了“十五”期間檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

第五篇：副區(qū)長在檔案工作表彰會議上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定召開全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰大會。今天會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省檔案局(館)長會議精神，全面總結(jié)全區(qū)檔案工作“六項工程”建設(shè)成效，研究部署今后一段時期的檔案工作。表彰自20**年以來在我區(qū)檔案工作戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，激勵和引領(lǐng)全區(qū)廣大檔案工作者學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動檔案事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。剛才，區(qū)人事局等先進(jìn)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，區(qū)檔案局黃芳局長對我區(qū)20**年檔案事業(yè)發(fā)展情況作了全面總結(jié)，對2009年檔案工作作了具體安排部署，我完全贊同。待會兒，區(qū)委楊副書記還將作講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就全區(qū)檔案工作及“六項工程”建設(shè)再講三點(diǎn)意見：

一、對全區(qū)檔案工作及“六項工程”建設(shè)的基本估價

(一)區(qū)檔案館建設(shè)邁進(jìn)全新發(fā)展階段。區(qū)檔案館建設(shè)是檔案工作“六項工程”建設(shè)的重點(diǎn)工程。實(shí)施檔案工作“六項工程”建設(shè)以來，我區(qū)檔案館對集存近20年到期無保存價值的檔案材料依法鑒定銷毀，整理了區(qū)直機(jī)關(guān)、臨時機(jī)構(gòu)和其它零散檔案，建立健全了檢索體系，完善了全宗卷，開展了案卷目錄、卷內(nèi)目錄錄入編制工作，匯編了有價值的資料，接收了應(yīng)進(jìn)館檔案，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計臺帳。建立了局域網(wǎng)和觸摸屏查詢系統(tǒng)，設(shè)立了文件目錄數(shù)據(jù)庫，加大了現(xiàn)行公開文件收集力度，有效增加了黨委、政府工作透明度，促進(jìn)了政務(wù)信息公開。積極提供檔案資料查詢服務(wù)，充分發(fā)揮以“檔資政、以檔育人、以檔利民”的作用。經(jīng)過各項工作的有效開展，我區(qū)檔案館于20**年11月13日順利晉升為三星級檔案館。

(二)綜合檔案室步入規(guī)范化建設(shè)軌道。全區(qū)各級各類綜合檔案室建設(shè)以建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范檔案業(yè)務(wù)為突破口，形成了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有辦公室主管、有檔案人員具體負(fù)責(zé)的檔案管理體制，建立了檔案局檔案“業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)股——業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員——綜合檔案室”的工作網(wǎng)絡(luò)，制定了各項管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了職能到位、制度落實(shí)，從管理上、制度上、規(guī)范上保證了檔案安全完整和有效利用。目前對全區(qū)45個機(jī)關(guān)、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個企事業(yè)單位、38個村(社區(qū))檔案室實(shí)行了星級管理，其中板橋鎮(zhèn)世科村、區(qū)地稅局的檔案管理順利通過五星級驗(yàn)收。

(三)家庭檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。家庭檔案是檔案工作的新領(lǐng)域，也是“六項工程”建設(shè)的難點(diǎn)。在實(shí)際工作中，我區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新思路，多方溝通協(xié)調(diào)，群策群力，大力推進(jìn)家庭檔案建設(shè)。選擇了部分機(jī)關(guān)職工家庭和行政村、社區(qū)農(nóng)戶家庭做為試點(diǎn)，深入宣傳、大力推廣，營造了良好的家庭檔案管理氛圍;采取整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全單位推進(jìn)的方式，將家庭檔案管理納入星級檔案室驗(yàn)收內(nèi)容，積極推廣家庭檔案建設(shè);將家庭檔案建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)結(jié)合，同步開展工作，一起檢查驗(yàn)收。截止20**年，全區(qū)共有21345戶家庭建立檔案22780盒，其中51個區(qū)直機(jī)關(guān)建立1249戶2130盒，4個企事業(yè)單位建立336戶539盒，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的單位建立10**戶1125盒，農(nóng)戶建立16697戶16928盒，社區(qū)居民建立2**8戶2**8盒。家庭檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局，家庭檔案也逐漸被人們理解和接受。

(四)信息化建設(shè)成為檔案工作新亮點(diǎn)。檔案蘊(yùn)藏的巨大的信息量是其他行業(yè)載體無法與之相比的，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們對檔案的利用要求越來越高，傳統(tǒng)的利用方式已不能適應(yīng)時代發(fā)展現(xiàn)實(shí)的需要，探索和推進(jìn)檔案信息化建設(shè)成為我們新時期檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。因此，我區(qū)投入了大量的人力、物力、財力，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。區(qū)財政20**—20**年共安排區(qū)檔案局館事業(yè)經(jīng)費(fèi)198.6萬元，增配了電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，建立了檔案信息局域網(wǎng)和觸摸屏查詢系統(tǒng)，檔案信息化建設(shè)步伐加快。目前，區(qū)檔案館已成功輸入機(jī)讀目錄案卷51529卷801687條，全文掃描23129頁，圖片掃描211張，采用了計算機(jī)管理檔案，查閱速度和查準(zhǔn)率明顯提高;94個單位的綜合檔案室安裝了計算機(jī)管理檔案應(yīng)用系統(tǒng)，建立了檔案目錄數(shù)據(jù)庫，為檔案資源共享奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)檔案工作方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。在工作中，全區(qū)檔案工作部門，從服從黨委、政府工作大局的高度，解放思想，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變工作方式，積極從傳統(tǒng)的行政管理思維中解放出來，向圍繞黨委、政府中心工作搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是服務(wù)林權(quán)制度改革工作。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)制度改革檔案管理培訓(xùn)工作方案》，積極組織林改檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了林改工作檔案材料齊全、完整、規(guī)范。二是服務(wù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作。我區(qū)從穩(wěn)定和完善土地承包制度、保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會長治久安的角度出發(fā)，制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案管理工作的通知》，舉辦了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案工作培訓(xùn)會，組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一了檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保了歸檔質(zhì)量。目前，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案工作已接近尾聲，接收了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4102卷土地經(jīng)營權(quán)證檔案。三是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。20**年，我區(qū)在6個市級試點(diǎn)自然村1318戶農(nóng)戶、3個區(qū)級試點(diǎn)自然村390戶農(nóng)戶中開展家庭建檔工作，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)農(nóng)戶家庭建檔基本結(jié)束。

(六)依法治檔工作形成良好氛圍。認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》、《云南省檔案條例》等法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作隊伍依法行政觀念，將《檔案法》納入“四五”普法和“五五”普法范疇，充分利用各種載體開展法制宣傳教育，召開培訓(xùn)會強(qiáng)化專兼職檔案人員法制觀念。僅20**年8月23日至29日在開展為期一周的《云南省檔案條例》宣傳活動中，依托普法大環(huán)境、開展檔案法制宣教，共印制宣傳單10000份，制作《云南省檔案條例》手機(jī)宣傳短信7000多條，發(fā)至區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會支書、主任。通過廣泛的普法宣傳，全區(qū)依法行政的自覺性和主動性得到提高，社會檔案法制意識加強(qiáng)，檔案工作向法制化軌道邁進(jìn)。

通過實(shí)施檔案工作“六項工程”建設(shè)，區(qū)檔案館館藏檔案更趨豐富、合理，各級各部門實(shí)現(xiàn)了檔案工作從被動到主動的根本轉(zhuǎn)變，規(guī)范檔案、檔案室星級達(dá)標(biāo)已經(jīng)成為各單位的重要日常工作，全區(qū)上下初步構(gòu)建了較健全的檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)了一批能吃苦、能奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的檔案工作隊伍，全區(qū)檔案工作全面鋪開且深入到社會最基層，惠及到廣大農(nóng)戶，逐步形成了與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和諧推進(jìn)的良好格局。這期間，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了極大的關(guān)心和高度重視。原云南省檔案局局長楊汝鑒同志、保山市人民政府副市長解麗平同志親臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，對全區(qū)檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展給予很高的評價，對推動全區(qū)檔案建設(shè)又好又快發(fā)展提供了有力的精神鼓舞。

這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級主管部門幫助指導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門特別是檔案工作人員開拓創(chuàng)新、辛勤工作的結(jié)果，值此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人民政府向即將受表彰的檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈祝賀!向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!我們之所以能在五年中將全區(qū)檔案工作推上一個新的臺階，關(guān)鍵在于“四個堅持”。即：堅持檔案工作為和諧社會建設(shè)服務(wù)，堅持檔案工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起統(tǒng)籌，堅持依法行政、依法治檔，堅持檔案業(yè)務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。

當(dāng)然，我們在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到工作中存在的一些困難與問題。一是部分單位對檔案工作不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過快，不按規(guī)定歸檔整理，安全措施落實(shí)不到位，不依法依規(guī)辦事現(xiàn)象依然存在;三是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段;四是區(qū)檔案館館藏容量已經(jīng)難以滿足當(dāng)前檔案接收保管需要，需要努力加以解決。對這些問題都要引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感

檔案作為對歷史全面真實(shí)的反映，對現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載，是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源。可以說，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔說不清古往今來”。今后一個時期，我們必須把檔案工作放在時代大背景和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去考慮、去審視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。

(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。黨中央歷來高度重視檔案工作，無論是在革命斗爭時期，還是在和平建設(shè)年代，黨的領(lǐng)導(dǎo)人和黨的代表會議決議，都把檔案工作作為一項重要工作，予以高度重視。十一屆三中全會后，國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人更加重視檔案工作。胡錦濤總書記先后兩次接見全國檔案工作先進(jìn)代表，并作重要講話，在對與會人員提出殷切希望的同時，要求各地要加速檔案信息化進(jìn)程，全面提高檔案工作的質(zhì)量和水平。這些充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)、公共服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，這是信息化時代對檔案事業(yè)發(fā)展的要求。就××區(qū)而言，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理以及數(shù)字檔案館的建設(shè)問題等，都影響和制約著我區(qū)檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程，我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求，加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。

(三)抓好檔案工作是××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體要求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，檔案工作要服從服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動，為建設(shè)××、發(fā)展××提供重要的檔案信息。廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度，做好區(qū)情檔案的管理，保存好我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，保存好全區(qū)人民建設(shè)社會主義的珍貴史料。

(四)抓好檔案工作是做好其他工作的迫切需要。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見證，是化解歷史遺留問題和各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展具有十分重要的意義，我們一定要高度重視檔案工作，各級各部門要立即行動起來，齊抓共管，共同做好檔案工作。

三、創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。這次檔案工作先進(jìn)表彰活動，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)人民政府對檔案工作的重視與關(guān)心。受表彰的先進(jìn)集體和個人是我區(qū)檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動著××檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要學(xué)習(xí)開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的精神。社會的進(jìn)步，使檔案工作的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，這就要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地針對檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷研究、探索和創(chuàng)新，形成新的工作理念、思路和舉措，應(yīng)對新變化，接受新挑戰(zhàn)，破解新難題，確保檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;我們學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要善于把握和順應(yīng)社會發(fā)展趨勢和時代發(fā)展潮流，以創(chuàng)新的思維和科學(xué)發(fā)展的方法，抓住社會發(fā)展和檔案工作變化的新動向，在為××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)好的同時，實(shí)現(xiàn)檔案工作自身的科學(xué)發(fā)展。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要學(xué)習(xí)任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的精神。檔案工作自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律決定我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，只有不畏艱難困苦、不計名利得失、恪盡職守才能不辱使命，才能在平凡的崗位上有所作為。同時，希望受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點(diǎn)上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)新檔案工作思路。全區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動于今年3月正式啟動，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為我區(qū)檔案部門的一項永續(xù)工程來抓，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。進(jìn)一步加深對檔案價值，檔案工作的性質(zhì)、地位與作用、檔案事業(yè)發(fā)展的方法與出路的認(rèn)識，切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案工作中那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，樹立敢想、敢試、敢干、敢為人先的精神，不斷創(chuàng)新檔案工作思路，開創(chuàng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。二要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，找準(zhǔn)問題，明確思路。要通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查，把影響和制約檔案工作科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)。重點(diǎn)分析研究在為區(qū)委、區(qū)人民政府工作大局服務(wù)方面存在的問題，在增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)效果方面存在的問題，在科學(xué)謀劃檔案事業(yè)、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題，在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提升干部素質(zhì)、調(diào)動干部積極性方面存在的問題，并在更高的起點(diǎn)上提出改進(jìn)思路和措施，切實(shí)加以整改落實(shí)。

(三)突出工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。堅持以人為本、服務(wù)民生、服務(wù)社會是檔案工作的最終目標(biāo)，也是檔案部門實(shí)現(xiàn)和提升自我價值、促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。我們要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管，切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。二是要抓好方便人民群眾的檔案利用體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時，要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè)。盡可能發(fā)揮民生檔案價值，更好地為民生服務(wù)。要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動性和針對性。要在符合國家法律法規(guī)的前提下，加快區(qū)政府信息查詢中心建設(shè)，加快已公開檔案數(shù)字化進(jìn)程，改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。三是要繼續(xù)抓好基層檔案建設(shè)。村委會、社區(qū)檔案和家庭檔案建設(shè)是近年來實(shí)施檔案工作“六項工程”建設(shè)中拓展服務(wù)領(lǐng)域、造福人民群眾的一項新工作。目前雖然已經(jīng)取得了一定的成績，但是無論橫向還是縱向比較，這些最基層、與群眾生活和利益最為密切的檔案建設(shè)都處在較為滯后的狀態(tài)。我們要制定措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭取將檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村文化建設(shè)，做到統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)揮村(居)委會、學(xué)校等基層組織和基層單位的作用，積極推進(jìn)家庭建檔，使檔案的作用和價值惠及千家萬戶。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，不斷提升××檔案事業(yè)法制化水平。二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作，促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時機(jī)，在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣，推動檔案信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)檔案宣傳工作，增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門要切實(shí)加大宣傳工作，一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點(diǎn)宣傳活動，主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴(kuò)大檔案工作知名度，提升檔案部門形象。

(五)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位要明確檔案分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、本部門工作一起安排、一起檢查、一起落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，營造檔案工作的良好氛圍。

同志們，實(shí)施檔案工作“六項工程”使全區(qū)檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)了發(fā)展滯后的面貌，為今后實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，這是××區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展史最為濃重一筆。回顧過去的成就，令人歡欣鼓舞;展望未來發(fā)展，更加催人奮進(jìn)。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展全局，堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接共和國60華誕!