第一篇：吉安安全生產工作要點

吉安市2018年安全生產工作要點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，以深入學習貫徹總書記關于安全生產的重要思想為主線，以貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產領域改革發展實施意見為抓手，以防范遏制重特大事故為重點，持續推進安全生產社會化、法治化、智能化、專業化建設，奮力譜寫新時代吉安安全生產篇章，為我市實現“三個走在前列”、“兩大戰略任務”創造良好的安全生產環境，不斷增強人民群眾安全感。

總體目標是：切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。重點抓好以下7塊49項工作：

一、開展“10+1”專項整治行動

1.煤礦安全整治。集中整治小煤礦采掘布置、采煤方法和支護材料不符合規定，采用非正規開采、以掘代采，煤與瓦斯突出礦井防突措施落實不到位，受水害威脅礦井未查明礦井和周邊老空區（窿）積水情況組織生產，煤礦超層越界開采、超能力生產、通風管理混亂、安全監控系統運行不正常、人員提升設備保護裝置不可靠、電器設備失爆，列入去產能計劃礦井、長期停工停產礦井違法違規組織生產等問題。

任務分工：礦山安全專業委員會組織，市安監局、市發改

— 1 — 委牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各產煤縣政府落實。

2.非煤礦山安全整治。集中整治盜采礦產資源、超層越界開采、以勘探名義實施開采，防范冒頂片幫等七類措施不到位；地下礦山水害、大型采空區、尾礦庫“頭頂庫”、下游情況復雜的排土場和露天礦山高陡邊坡等重大隱患治理不到位；風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設不到位等問題。

任務分工：礦山安全專業委員會組織，市安監局、市國土資源局、市公安局牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

3.煙花爆竹安全整治。集中整治不具備安全條件的煙花爆竹批發、零售經營單位，非法違法買賣、燃放、運輸和儲存行為，經營超規格、超藥量煙花爆竹產品或者違禁煙花爆竹產品行為和違反煙花爆竹禁限放行為。

任務分工：危險物品安全專業委員會組織，市安監局、市公安局、市市監局、市供銷社、市城管局牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

4.危險化學品安全整治。建立健全化工項目聯審聯批機制，嚴格把好項目立項、選址、安全、環保準入關口，嚴格控制新建化工項目增速。集中整治未及時開展園區整體性風險評估評價的化工園區、重大風險功能區，未安裝或擅自停用危險工藝 — — 2 自動化控制系統或重大危險源監測監控系統，構成重大危險源的危險化學品罐區以及構成一級、二級重大危險源未設置緊急停車（緊急切斷）系統的；危險化學品安全風險分級辨識、管控措施不到位，動火作業、受限空間等八大特殊作業管理不到位，化工企業“打非治違”不徹底；危險化學品安全綜合治理工作是否有效推進等問題。

任務分工：危險物品安全專業委員會組織，市安監局、市工信委、市規建局、市環保局、市發改委牽頭負責，危險化學品綜合治理各有關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

5.城市運行安全整治。集中整治功能區基礎設施、通訊網絡線路、商業綜合體、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含站場）、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣、地下管廊、排水防澇、垃圾填埋場、渣土受納場等安全問題。

任務分工：城市運行安全專業委員會組織，市城管局、市規建局、市交通運輸局、市發改委、市工信委、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鐵塔公司、吉安供電公司牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

6.交通運輸安全整治。集中整治道路交通、水運、鐵路、民航、校車等交通運輸安全。開展交通運輸安全風險辨識評估和有效管控，進一步強化交通運輸安全監督檢查、交通基礎設

— 3 — 施、車輛動態監控監管、安全運行應急管理等工作。加強農村客運班車、長途客車、出城公交、旅游包車、危險貨物運輸車的監督和管理，嚴禁超員超載超速，嚴禁站外接客，嚴禁非法載客。特別對橋梁、隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、山區公路和易發交通事故路段，采取設立安全警示標牌、設置緩沖帶、加裝防護裝置和專人看護等措施，強化重點管控；同時，加強上路執勤和巡查力度，針對重點路段、重點車輛做到逢車必查，對發現的違法違規行為予以嚴厲處罰。

任務分工：道路交通安全專業委員會組織，市公安交警支隊、市交通運輸局、市公路局、市海事局、市教育局、井岡山機場、吉安火車站牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

7.消防安全整治。圍繞商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、養老機構等人員密集場所和石油化工企業、危險化學品企業、石油庫、加油站、加氣站等易燃易爆?；穲鏊约昂嫌脠鏊吓f住宅，群租房，文物古建筑等六類場所開展火災隱患排查治理；深入推進電氣火災和高層建筑兩個綜合治理；扎實開展大型租賃公寓、連片物流倉儲、施工工地、商貿場所和“九小場所”門面房五個專項治理”。

任務分工：消防安全專業委員會組織，市公安消防支隊牽頭負責，市綜治辦、市工信委、市教育局、市民政局、市規建 — — 4 局、市交通運輸局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市旅發委、市市監局、市安監局、市發改委、吉安供電公司等相關部門和鄉鎮街道按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

8.建設工程施工安全整治。集中整治包括市政工程、房屋建筑、道路、鐵路、港口碼頭、機場、水利、火電廠、水電站、輸變電、各類開發區、旅游景區等建設工程施工安全。持續深入開展建筑施工危險性較大分部分項工程專項整治活動，重點整治建筑起重機械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等重大危險源，嚴格落實重大危險源專項施工方案專家論證制度。

任務分工：建筑施工安全專業委員會組織，市規建局、市工信委、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市科技局、市旅發委牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

9.冶金行業安全整治。集中整治金屬冶煉企業安全生產未達標、檢維修作業無制度、無許可、混亂無序，公共場所設置影響高溫熔融金屬（液渣）作業，起重機械不符合要求，盛裝液態金屬（熔渣）的容器未進行定期探傷檢測，煉鐵高爐爐基有積水，外委施工無管理制度，煤氣管道未設置隔離裝置和吹掃設施，未設置固定式一氧化碳監測報警裝置等問題。

任務分工：工業制造安全專業委員會組織，市安監局、市工信委、市市監局、市國資委牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

— 5 — 10.特種設備安全整治。集中整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備安全，努力解決特種設備定期檢驗工作不落實、特種作業人員持證上崗率低、設備使用管理狀況差等問題。

任務分工：特種設備安全專業委員會組織，市市監局牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各縣(市、區）政府落實。

11.城鎮小微企業安全整治。集中整治市中心城區、各縣（市、區）城區、鄉（鎮）所在地的棚戶區、城中村、廢舊倉庫、住宅等場所中的小微企業（作坊、小加工廠）存在的安全隱患。

任務分工：工業制造安全專業委員會組織，市工信委牽頭負責，市消防支隊、市安監局、市市監局、市商務局、市文廣新局等其他相關部門按照職責分工負責；各縣（市、區）政府落實。

開展“10+1”專項整治行動，以摸清底數為基礎，明查類別、建立臺賬、明確措施；以徹底清零為目標，分類整治、落實責任、高壓執法；以源頭管控為關鍵，嚴格工藝準入、嚴格規模準入、嚴格規劃準入；以示范標桿為引領，深入實施“雙千示范”工程，制定獎勵辦法，制定出臺切實管用的具體措施，形成推進安全生產工作的長效機制，切實做到責任到位、合力 — — 6 到位、制度到位、保障到位。

二、落實安全生產責任

12.嚴格落實屬地管理責任。由市長與各縣（市、區）政府主要負責人簽訂2018年度安全生產責任書；組織巡查督導組，對各縣（市、區）實現全覆蓋、全過程巡查督導，對巡查督導中發現的重大事故隱患和非法違法行為，及時移交被巡查督導地區依法依規嚴肅處理，并將巡查督導結果納入對各縣（市、區）政府安全生產工作考核內容。

任務分工：市安委會組織，各縣（市、區）政府配合。13.嚴格落實部門監管責任。由市政府各分管副市長代表市政府與市安委會成員單位簽訂2018年度安全生產責任書。根據中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》時間節點和省機構改革方案要求，參照省安委會成員單位2018年新制定的“三定”規定，2019年3月底前修訂《吉安市安委會成員單位監督管理職責規定》，進一步細化部門安全監管責任并納入“三定”規定，推動地方制定落實安全監督管理權力責任清單。

任務分工：市安監局、市編辦牽頭負責，相關部門配合，各縣（市、區）政府落實。

14.嚴格落實企業主體責任。突出抓好企業全員安全生產責任制落實，繼續組織開展“五個一”活動，推動企業開展全覆蓋的安全風險辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統運行、全員安全教育培訓、全系統的安全規章制度和操作規程對標梳

— 7 — 理、全面徹底的反“三違”集中行動，改善企業安全生產管理水平。今年，重點實施全省統一部署的“雙千示范”工程，每個縣（市、區）各選擇10家以上企業試點，并總結經驗、逐步推廣。力爭用三年時間，全市所有規模以上企業達到三級以上標準化水平。

任務分工：市安委會組織，各安全專業委員會督促，市直有關部門和各縣（市、區）政府落實。

15.加強安全生產考核。完善安全生產工作考核辦法，嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”，推動各方安全責任落實。堅持問題導向，針對省政府對市、縣兩級政府2017年度安全生產考核通報的扣分不足項：“安全生產領域改革發展工作滯后、縣級未設立安全應急管理機構、企業主體責任落實和標準化創建有差距、企業隱患自查自改自報有差距、職業健康監管能力建設亟待加強”等，各地、各有關部門要制定整改方案，落實整改措施。整改情況納入2018年度全市安全生產工作考核重點內容，并提高相應分值。

任務分工：市安委會組織，市直有關部門和各縣（市、區）政府落實。

16.嚴格實行約談制度。對發生重大事故、連續發生較大事故、違反安全生產設施“三同時”制度、違反安全生產許可證制度的企業主要負責人及其所在地政府分管負責人，由市政府領導或安監部門進行約談。

— — 8 任務分工：市安委會組織。

17.嚴格責任追究。對發生安全生產事故的，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定和“四不放過”、“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，查清原因，嚴肅追究有關人員的責任。嚴肅查處安全生產領域項目審批、行政許可、監管執法中的失職瀆職和權錢交易等腐敗行為。

任務分工：市安委會組織，市紀委（市監察委）、市安監局等負有安全生產監督管理職責部門和各縣（市、區）政府落實。

三、推進安全生產領域改革發展

18.推進省委、省政府《實施意見》落地生根。按照《實施意見》任務分工，狠抓貫徹落實、督促檢查，確保完成2018年改革任務。市本級在3月底之前出臺實施意見、各縣（市、區）在6月底之前出臺貫徹實施辦法。

任務分工：市安委辦負責督辦，各縣（市、區）政府落實。19.研究制定強化黨委政府領導責任具體實施辦法。貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》要求，研究制定我市具體實施辦法。

任務分工：市安委會組織，市安委會有關成員單位參與。20.研究制定推進城市安全發展的實施意見。落實中辦、國辦《關于推進城市安全發展的意見》，研究制定我市實施意見。

任務分工：市安委會組織，市安委辦負責，市安監局、市

— 9 — 城市管理局、市規建局牽頭，市安委會有關成員單位參與。

21.完善市安委會運行機制。修訂《吉安市安全生產委員會工作規則》；設立安全專業委員會，建立安全生產委員會牽頭抓總、行業領域安全專業委員會分線協調的工作機制。

任務分工：市安委辦負責。

22.創新安全責任落實制度。制定礦山、?；贰熁ū裥袠I安全監管分級分類監管辦法。

任務分工：市安監局負責，各縣（市、區）政府落實。23.創新安全監管工作機制。改進安全生產督導督查、事故調查處理、掛牌督辦和問責約談等制度措施。

任務分工：市安委辦負責。

24.改革安全生產應急管理體制。推進安全生產應急救援管理體制改革，提高組織協調能力和現場救援時效。

任務分工：市安委辦負責，各縣（市、區）政府落實。

四、提高安全生產法治化水平

25.完善隱患排查治理。力爭2018年出臺《吉安市生產安全事故隱患排查治理辦法》。

任務分工：市安監局、市政府法制辦負責，各縣（市、區）政府落實。

26.完善安全生產規范性文件和標準。完善煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等領域制度措施，解決重點領域關鍵環節安全生產標準缺失問題。

— 10 — 任務分工：市安監局、市市監局負責。

27.加大安全監管執法力度。嚴格落實“四個一律（停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任）”，繼續推行“五個一批”（依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人）執法檢查，依法運用查封、扣押、停電等強制手段，推動企業嚴格履行法定責任。

任務分工：負有安全生產監督管理職責部門落實。28.加強執法規范化建設。以《安全監管執法手冊》為基準，推動嚴格公正文明規范執法。制定加強高素質、專業化安全監管執法隊伍制度，統一安全生產執法標志標識和制式服裝。

任務分工：市安監局負責。

29.開展事故調查處理工作專項執法檢查。組織開展事故調查處理整改措施和責任追究落實情況專項執法檢查，著力解決事故調查處理周期長、落實差等突出問題。

任務分工：市安委會組織，市安委辦落實。

五、強化安全生產源頭治理

30.嚴格規劃準入。園區規劃必須納入當地城鄉發展規劃、安全生產規劃，化工園區必須制定安全生產專項規劃，其他園區必須制定安全生產專篇，努力將園區安全與周邊公共安全的相互影響降到最小。嚴格實行重大安全生產事故風險“一票否

— 11 — 決”，各類園區在招商引資、上項目時要嚴把安全生產關。

任務分工：市規建局、市工信委、市商務局、市科技局、市發改委、市安監局等部門按職能分工牽頭，各縣（市、區）政府落實。

31.嚴格項目準入。從嚴把牢危險性較大建設項目的規劃、選址、用地和建設關，堅決做到不安全的規劃不批、不安全的項目不建。堅持“誰審批、誰負責”原則，嚴格落實建設項目審批責任。

任務分工：市發改委、市工信委牽頭，市、縣兩級項目核準、備案機關落實。

32.淘汰落后工藝。督促企業加大技術改造力度，定期更新、淘汰危及安全生產工藝、設備，對不符合相關標準要求的，一律不予立項審批；對現有的生產企業，納入限期淘汰范圍。

任務分工：行業主管部門和投資主管部門落實。

33.淘汰落后產能。堅決貫徹國家煤炭去產能工作部署，加大對小煤礦的關停力度，確保完成今年8處煤礦關閉退出任務。嚴防已取締“地條鋼”產能的企業死灰復燃，嚴防使用中頻爐的鑄造、鍛造、特種鋼、機械制造企業違法違規生產銷售“地條鋼”，加強對鋼鐵軋制企業的管控，確保鋼坯來源合法合規。強力推動落后小礦山、小化工、小冶煉等高危企業關停退出。

任務分工：市工信委、市發改委、市市監局、市安監局牽頭，各縣（市、區）政府落實。

— 12 — 34.強化安全風險分級管控和隱患排查治理。全面推行《崗位安全執行表》、《設備安全要素表》“兩張表”安全生產管理模式，實現各類生產經營單位全覆蓋，落實安全生產終端治理。全面系統排查轄區安全風險，根據行業規定和標準繪制“紅橙黃藍”四色風險分布圖，盯住高風險企業、高風險工藝、高風險設備設施，逐一落實管控責任措施。完善隱患排查治理體系建設，督促企業健全隱患排查治理制度，實行隱患排查治理公示公告和清零銷號全過程閉環管理。

任務分工：市安委會組織，各安全專業委員會指導協調，各縣（市、區）政府落實。

35.推進城市安全發展。把安全風險管控納入城鄉規劃布局、設計、建設、管理全過程，積極運用信息化、物聯網等技術，加強高層建筑、大型綜合體等高風險場所安全監測監控，推進提升防范管控智能化水平，確保城市安全運行。

任務分工：市安委會組織，城市運行安全專業委員會指導協調，各縣（市、區）政府落實。

36.實施煙花爆竹經營清理整頓。嚴格落實煙花爆竹經營（批發）“六嚴禁”和經營（零售）“兩關閉”、“三嚴禁”工作；嚴格煙花爆竹經營安全準入，不具備安全條件的一律不予以辦理；城區內不再新辦經營點，已許可的零售點不具備安全條件的一律關閉退出；依法嚴厲查處煙花爆竹批發企業違法建設、違規經營行為

— 13 — 任務分工：市安監局組織，各縣（市、區）政府落實。37.實施小化工企業清理整頓。出臺全市小化工企業整頓退出實施方案，堅決遏制小化工企業快速增長的勢頭，嚴格實行重大安全生產事故風險實行“一票否決”。

任務分工：市工信委、市安監局、市發改委組織，各有關縣（市、區）政府落實。

38.實施尾礦庫“頭頂庫”專項治理。出臺全市尾礦庫“頭頂庫”專項治理實施方案，督促指導企業完善“一庫一策”治理方案并組織實施；嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目，嚴禁審批總壩高超過200米且采用上游式筑壩的尾礦庫建設項目，利用三維掃描等信息化技術手段，開展對尾礦庫隱患動態排查試點工作。

任務分工：市安監局、市國土資源局、市環保局組織，各有關縣（市、區）政府落實。

六、加強職業健康監管工作

39.強力推進職業衛生監管執法。按照國家安全監管總局的部署，結合我市“安全生產執法年”要求，在全市開展“職業健康執法年”活動，把塵毒危害嚴重超標的行業企業作為重點監管對象，主要對近幾年已經開展專項治理的水泥制造、石材加工、陶瓷生產、鉛蓄電池生產等塵毒危害嚴重行業企業開展重點執法。

— 14 — 任務分工：負有安全監督管理職責部門組織，各縣（市、區）政府落實。

40.繼續深化塵毒危害專項治理。將煤礦、非煤礦山、化工、金屬冶煉、建材等塵毒危害嚴重行業領域作為重點，繼續深化塵毒危害專項治理，從源頭上有效預防和控制塵毒危害。積極引導塵毒危害嚴重企業加強工程技術防治措施，加大危害防治資金投入，加快工藝技術改造和轉型升級，淘汰危害嚴重的技術、工藝、設備和材料，改善勞動條件和作業環境。切實加強建設項目職業病防護設施“三同時”監管執法，督促建設單位采取措施預防、控制和消除建設項目可能產生的職業病危害。

任務分工：負有安全生產監督管理職責部門組織，各縣（市、區）政府落實。

41.改革創新職業衛生監管體制。認真貫徹落實《江西省安全生產條例》和省委、省政府《實施意見》，“堅持管安全生產必須管職業健康”，積極推進安全生產與職業健康一體化監管執法，促使安全生產與職業健康做到四個統一,即：統一工作安排、統一執法檢查、統一培訓考試、統一許可審批，從監管體制機制上強化職業健康監管工作。

任務分工：負有安全生產監督管理職責部門組織，各縣（市、區）政府落實。

七、夯實安全生產基礎

42.發揮科技支撐作用。實施安全風險防控、隱患排查治理、— 15 — 安全監管監察保障能力和信息化“一張網”等工程，加快礦山、?；繁O測監控和預測預警信息系統建設，推進“機械化換人、自動化減人、智能化管控”科技行動。

任務分工：市安監局牽頭組織，各有關職能部門參與，各縣（市、區）政府落實。

43.推進企業安全生產標準常態化建設。堅持與企業管理創新相結合，不斷推動企業安全管理標準化、作業行為標準化、安全設施標準化和現場環境標準化。

任務分工：市安委會組織，各安全專業委員會指導協調，各相關職能部門落實。

44.繼續加大安全投入。管好用好中央和地方財政安全生產預防和應急專項資金，推動地方政府加大安全投入，不斷完善國家、地方、企業相結合的安全投入長效機制。組織開展企業安全投入專項檢查。

任務分工：市財政局、市安監局組織，各縣（市、區）政府落實。

45.健全安全宣傳教育培訓體系。加強安全生產宣傳和警示教育，組織好“安全生產月”和“安全生產萬里行”、“安康杯”競賽等活動。推進安全文化“七進”（進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭、進公共場所），培育一批安全文化示范企業。推進考試體系和考試點建設，督促企業嚴格落實安全培訓、特種作業持證上崗等制度。

— 16 — 任務分工：市安委會組織，各安全專業委員會指導協調，市委宣傳部、市委組織部、市安監局等有關部門和各縣（市、區）政府落實。

46.提高安全生產專業化水平。高度重視安全生產專業技術人才和安全監管執法人員的選拔和培養，支持市內大專院校增設安全工程一類學科，積極推進安全專業技術職稱評審改革。

任務分工：市委組織部、市人社局、市教育局、市安監局等有關部門落實。

47.健全社會化服務體系。建立政府購買安全生產專業技術服務制度，積極培育和扶持第三方提供規范的安全監管技術服務，組織實施安全生產責任險。

任務分工：市安監局、市財政局落實。

48.加強安全生產誠信體系建設。建立聯合懲戒和聯合激勵機制，依托國家企業信用信息公示系統（江西），建立聯合懲戒和聯合激勵機制，做到“一處失信、處處受限”。

任務分工：市安監局、市市監局等有關職能部門落實。49.加強應急能力體系建設。建立健全縣級安全生產應急救援指揮機構，推進礦山、危險化學品、油氣管道等專業應急救援力量建設，開展基于風險評估的應急預案優化工作，廣泛開展各種形式安全生產應急演練活動，提高保障生產安全、維護公共安全、防災減災救災等方面能力，確保人民生命財產安全和社會穩定。年內市本級在勞動密集型和危險化學品行業各組

— 17 — 織開展一次安全生產綜合應急救援演練。

任務分工：市安監局、市編辦、市財政局、市發改委、中石化吉安石油分公司和各縣（市、區）政府落實。

第二篇：全市安全生產工作要點[模版]

全市安全生產工作要點

一、總體思路

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，按照“314”總體部署和“平安重慶”建設的要求，認真貫徹中央政治局委員、市委書記***關于“安監工作是大事、要事，重慶要努力實現安全發展”的重要指示，將全市安全生產工作確立為“基層基礎強化年”，即：全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設；繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業安全專項整治重點工作；著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設，推進“安全保障型城市示范區”建設，堅

決遏制重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實減少一般安全事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

――全市各類安全事故死亡人數比2016年下降%；一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內。

――完善基層安全監管絡，30%的鄉鎮實現安全監管規范化，20%的村實現安全監管制度化；80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦、20%以上的村完成安全監管必需的基本設備設施。

――全面推進企業安全標準化建設，強化安全生產現場管理，健全安全管理機構和制度，提升企業本質安全保障水平。50%的高危行業企業達到安全標準化。

――建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到95%以上，重大隱

患限期整治率達到80%以上。

三、工作任務及措施

加強基層安全監管能力建設，筑牢安全監管第一防線。加強基層安全生產監管機構建設，每個鄉鎮配備3―7名專職安全監管人員；每個村、園區配備1―3名專職安全管理員。全面實施安監人員“素質提升工程”。建立鄉鎮“六位一體”、村“七位一體”的安全監管工作機制。

完善基層安全監管制度。按照“分級負責、屬地管理”的要求，2016年，全市所有鄉鎮要建立完善安全監管12個基本制度和12本基礎臺賬；各村、園區建立完善相應的基本制度和基礎臺賬，落實村、園區負責人、安全管理員的工作職責。

增強基層安全監管保障能力。全面規范實施委托鄉鎮執法和聯合執法，加大基層安全生產現場執法力度。加大財政資金對區縣、鄉鎮安全監管裝備能力建設的投入力度。2016年，80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦配

備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備，20%村配齊安全監管的基本設備設施。

加強企業安全管理能力建設，提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構；結合行業企業特點和職業健康安全管理體系認證，完善安全生產規章制度，建立安全管理12個基本制度和12本基礎臺賬；實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制；嚴格 “三級教育培訓”制度，提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力；加強農民工安全培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。(5)

第三篇：2016安全生產工作要點

白山市板石國營林場 2016安全生產工作要點

為認真貫徹落實市林業局年安全生產責任目標，控制和減少各類生產事故，防止重、特大責任事故的發生、深入搞好安全生產專項整治，立足防范、落實責任，做到目標明確、措施具體、責任到人、扎扎實實的做好安全生產各項工作，結合我場安全生產工作實際，特制定白山市板石林場安全生產工作要點。

一、指導思想

深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，以總書記、李克強總理關于加強安全生產工作的一系列重要講話為指導，堅持“以人為本、安全發展，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，圍繞落實安全生產責任制，強化安全生產監督管理的重點，狠抓安全生產的專項整治工作，消除各種事故隱患，以強有力的措施防止安全事故的發生，以此維護企業安全生產秩序，實現全年安全生產無事故。

二、工作目標

1、以減少一般事故、堅決遏制較大事故、重特大事故為總體目標，通過繼續深入開展“安全生產活動”，進一步加強本場生產安全和消防安全監管排查力度，完善安全生產機制；強化主體責任，提高我場安全生產和消防安全總體水

平；實現事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進一步加強，安全生產條件明顯改善，保持本場安全生產和消防安全良好的穩定形勢。

2、抓好安全生產責任狀的簽訂、落實工作，檢查評比和總結工作。

3、努力實現2016安全生產零事故，以保護人的生命、規范人員行為、提高從業人員操作技能和自我安全防范能力為根本目的，為林場可持續健康發展作保證。

三、工作重點和要求

(一)加強宣傳教育，提高人員安全素質

1、以“關愛生命、安全發展”為主題，廣泛開展安全生產和消防安全宣傳教育活動，進一步增強廣大干部職工群眾安全發展意識和安全防范能力，結合本場安全生產工作實際，充分利用便利條件，利用多種形式，大力宣傳黨和政府關于加強《安全生產法》、《消防法》等規章制度，認真組織開展“安全生產月”、“119消防安全宣傳日”等集中宣傳教育活動，努力建設“以人為本、關愛生命”的企業文化，進一步營造有利于促進安全發展的社會氛圍。

2、與時俱進，學習先進的安全生產工作經驗和做法，積極推動本場安全生產建設

3、深入開展“安全生產月”、“119消防安全日”等集中宣傳教育活動。

4、加大安全生產和消防安全培訓力度，深入開展安全生產、消防安全大檢查，加強對企業負責人、分管負責人、特種作業人員、崗位員工安全教育，提高安全監管、安全管理和安全操作水平。

（二）加強安全生產安全治理，做好事故防范。以安全生產、消防安全隱患排查治理為重點,并根據《市局關于印發的2016年安全生產目標考核細則》中的工作要求、工作內容和具體考核內容標準，全面實施規劃本場今年的安全生產和消防安全各項工作。

1、健全安全生產應急治理體系，提高應對突發事件和抵御自然災難能力。制訂應急預案治理規定，規范應急組織體系建設，完善應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急反應的速度和處理能力。

2、貫徹落實安全生產事故調查體系，嚴厲責任追究。加大事故整改力度，嚴厲事故調查處理、責任追究制度。認真總結交流安全治理經驗，深刻吸取事故教訓，積極吸收先進的安全治理理念、方法和手段，提高安全生產監督與治理水平。

3、建立健全隱患排查14項管理制度17項管理臺賬。

4、堅決制止違規指揮、違規作業、違反勞動紀律。

5、堅決有效治理本場所轄區域的安全隱患治理。

（三）加強監管，繼續嚴厲打擊非法經營行為

1、以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展安全生產、消防安全的監督檢查工作，對本場所轄區域的各類非法違法生產經營行為，特別是嚴重違返安全生產法律法規的六類非法違法行為。即：一是無證無照不全進行生產作業活動；二是“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超限運輸）；三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相；四是抗拒安全生產執法；五是拒不執行行政有關部門下達的停產整頓、關閉取締命令；六是違背建設安全生產“三同時”規定，要依國家相關法律法規和場相關規章制度給予嚴厲打擊。

2、本場結合工作實際，明確工作重點、范圍和步驟，落實責任和措施，采取日常管理和集中整治相結合的方法，強化對重要時期、重點時段、重點區域的整治行動，加強日常檢查和管理，努力營造安全生產環境。

（四）加強安全生產保障能力建設。建立健全應急救援指揮體系，完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化業務培訓，開展應急應對救援演練，提高廣大干部職工消防安全意識和滅火及逃生自救的處置能力保障本場安全生產。

（五）進一步加強本場安全生產隊伍建設。堅持用科學發展統領安全生產工作，著力解決影響和制約林業安全生產

隊伍發展的突出問題，完善規章制度，提高履職能力，營造良好工作平臺。把在安全生產方面的業績作為使用干部、培養和獎懲的重要依據，要要以人為本，逐步建立健全政治尊重，事業激勵、感情聯動的內在動力機制，不斷增強安全生產隊伍的凝聚力。

（六）進一步加強本場安全生產法制體制機制建設。認真落實“一崗雙責”、“管行業必須管安全”和“管業務必管安全”的原則。落實監管和本場安全生產主體責任，明確主要領導為安全生產、消防安全第一責任人，分管領導為安全生產、消防安全直接責任人，把安全生產與事業發展放到同等的重要位置上認真抓好，努力形成領導有力，職責明確的安全生產工作格局和責任利益相對應的責任體系，切實做到齊抓共管的局面，進一步完善安全生產目標責任制，把責任細化分解到具體崗位和個人，建立考核獎懲制度，不斷推進安全生產工作的全面貫徹落實。

四、成立領導組織機構

為了更好開展本場安全生產、消防安全工作，把安全生產、消防安全工作落到實處、本場成立安全生產、消防安全管理委員會。

組 長：賈世亮 場 長 副組長：田 輝 副場長

劉成志 副場長

法良成 副場長 張維慶 副場長

甄建武 副書記兼工會主席

成 員：李云峰 公益林辦公室主任

張守利 后勤科科長

王忠發 財務科科長

姜 智 稽查隊隊長

王宏光 旅行社經理

呂興升 綜合科科長

下設安全生產科：負責安全生產、消防安全日常信息聯絡上報工作。

白山市板石國營林場 2016年11月15日

第四篇：安全生產工作要點

關于印發XX安全生產工作要點的通知

各部門（車間）、各單位：

為更好的開展安全生產工作，全面落實《安全生產法》以及四川航天集團有關安全生產管理規定及要求，結合九鼎科技實際情況，特制定XX年安全生產工作要點，現印發給你們，請認真學習、嚴格執行。

此通知。

XXXXX

XX 年XX月XX日

第五篇：安全生產工作要點

安全生產工作要點

2012年是省政府確定的“安全生產基層基礎強化年”，按照市區安全生產工作的會議精神，為做好今年的安全監管工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，創造安全穩定的發展環境，特制定如下工作要點。

一、總體思路

牢固樹立以人為本、安全發展的理念，深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）、《關于堅持科學發展安全發展促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發?2011?40號）文件精神，圍繞“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作思路，強化**對安全生產工作的領導，建立安全生產監管包保責任制；落實安全生產主體責任，實施生產安全事故目標控制；深化專項整治，強化日常監管，建立安全監管長效機制，維護人民群眾生命財產安全，促進園區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、主要任務目標

杜絕較大以上事故，努力預防和減少一般事故。實現事故起數和死亡人數雙下降，完成區政府下達事故控制指標。

三、主要任務措施

（一）常規性工作抓深化

1、認真履行綜合監管職責，深入開展隱患排查治理和重點行業領域安全生產專項整治。積極履行綜合監管職責，充分發揮園區安委會及辦公室的職能作用，推動危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全五方面的專項整治。一是突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治，重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作；二是堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業；三是切實抓好危險化學品生產經營企業的分類監管工作。健全完善“企業自查自糾、專家現場診斷、執法督促整改”隱患排查治理機制，堅持不懈地開展隱患排查治理工作，堅決防范遏制較大以上事故。

2、深入開展安全生產宣傳教育培訓，積極推動企業安全文化建設。加強安全生產的宣傳教育和培訓，提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”和“安全知識征文及競答”活動，廣泛宣傳和普及安全生產法律法規，提高全員安全意識。二是通過檢查督促企業編制培訓計劃，舉辦培訓班的形式抓好決策層、管理層和執行層的培訓，做到全員教育培訓要經常化、新進人員培訓要制度化、特種作業人員培訓要規范化、現場教育培訓要實用化。三是積極開展“安全文化示范企業”創建活動，促進企業落實各項安全管理措施。

3、加大安全生產執法力度，嚴厲查處安全生產非法違法違規行為。嚴格按照審批備案的檢查計劃開展執法活動，嚴厲查處安全生產違法違規行為。創新執法機制，將“專家

查隱患，企業抓落實，執法促整改”的隱患排查治理工作引向縱深，切實提高執法質量，達到執法監察覆蓋率、事故隱患按期整改率、重大違規違法行為依法查糾率“三個100%”的要求。積極開展監管執法標準化、規范化建設，做到監管執法過程規范化、程序化、標準化。

（二）基礎性工作上臺階

4、切實加強安全監管，嚴格落實安全生產監督管理和綜合協調監管職責。認真履行安全生產監督管理和綜合協調監管職責，定期協調組織召開安全生產工作會議，積極組織協調解決安全生產重大問題，認真落實安全生產責任制，組織逐級簽訂安全生產責任書和承諾書。按照**文件要求，建立完善和嚴格落實領導干部包片區、包社區，機關干部包企業、包村居包保責任制，努力實現安全生產全員、全方位、全過程、無縫隙、全覆蓋管理，確保安全生產各項工作落實到位。嚴格按照 “四不放過”的要求，嚴肅事故責任追究，對發生的工礦商貿企業生產安全事故，按照有關規定，認真開展調查處理，深刻分析事故原因，汲取教訓。

5、嚴格落實企業安全生產主體責任，大力開展企業安全標準化建設。嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加強班組安全建設，加大安全投入，保持安全設備設施完好有效；企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理；要健全職業健康管理制度，積極開展職業危害因素申報、檢測、評價、告知和勞動者職業健康監護。

按照市、區的部署要求，全面推進企業安全生產標準化

建設。一是抓全面創建，凡有國家、行業安全標準的企業，今年年底要力爭達到安全三級以上標準化企業，全面提升企業本質安全水平。二是抓升級提高，凡已達到安全標準化三級以上的企業，要抓鞏固提升，達到更高的等級標準。三是嚴格標準，持續改進。企業是安全生產標準化建設工作的責任主體，要堅持高標準、嚴要求，全面落實安全生產法律法規和標準規范，加大投入，規范管理。

6、加強源頭監管，嚴格安全生產準入許可。認真貫徹執行《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安監總局令第36號）、《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府令第213號)，嚴格執行工業生產建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入使用）審批管理規定。對違反規定未經安監部門安全“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改；對拒不整改或無法整改的項目，堅決予以取締，并追究有關單位及責任人的責任。

7、著力加強應急管理，提升應對處置事故災難的能力。堅持預防與救援并重，進一步健全完善應急預案和救援隊伍體系，提高應急處置能力。結合“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動，開展安全生產應急預案及應急管理工作專項檢查，狠抓應急預案的編制、評審、備案和演練培訓工作。所有實施安全生產許可的高危企業要在年底前全部完成應急預案的編制、評審、備案工作。

8、加強職業安全健康監管，預防各類職業危害事件發

生。按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（國家安

監總局令第23號）的要求，以職業危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、紡織等行業企業為重點，推進企業建章立制，組織職業健康宣傳教育，開展職業危害申報，建立職業健康基礎管理檔案，監督落實企業職業危害防治主體責任。突出重點，強化監督管理，加強經常性的隱患排查，及時發現和消除隱患。

9、認真開展四次重點行動，確保實現全年目標任務。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務，每一個季度開展一次有針對性的重點行動，牢牢把握工作主動權。第一季度，開展?！皟晒?、兩會”安全生產大檢查和隱患排查治理重點行動。全面排查消除各種不安全因素，確?！皟晒潯焙透骷墶皟蓵逼陂g園區安全生產形勢穩定；第二季度，開展安全生產宣傳教育重點行動。以組織第十一個“安全生產月”活動為重點，開展豐富多彩的安全生產宣傳教育活動。組織企業開展應急演練周活動，承辦一次較大規模的?；窇本仍菥?，提高職工的應急防范意識；第三季度，開展夏季汛期防范自然災害事故重點行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點，做好以防汛、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產工作，排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故災難發生；第四季度，開展冬季安全生產重點整治行動。針對冬季事故易發的特點，突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防與公眾聚集場所、建筑施工等重點行業領域，全面排查治理各類事故隱患，深入開展打非、治違、抓責任工作，嚴防事故發生，確保安全。

（三）創新性工作求突破

10、實行企業主要負責人定期履職報告制度。以告知與承諾作為加強重點企業安全監管的切入點，按照規范管理的要求，深化事故隱患自查自糾，實行企業主要負責人安全生產履職情況定期報告制度，督促企業全面履行安全生產主體責任。一是要加強對定期報告制度執行情況的監督檢查，將企業主要負責人安全生產履職情況、定期報告制度的執行情況和報告的內容納入監督檢查的范圍，有針對性地對報告內容的真實性進行核查；二是要做好企業定期報告的基礎管理工作。

四、加強領導，確保各項任務措施落實到位

安全生產是一項長期重要而緊迫的政治任務，是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，是政府管理社會的一項重要職責。一是各部門特別是領導同志要把安全生產工作擺在突出位置上抓，加大安全投入，不斷提升基層基礎安全生產工作水平。二是深化和落實各部門的安全監管和行業主管職責。按照各專業委員會的職責分工，通過監督檢查、履職考核、責任追究等多種方式，督促各部門落實工作職責，加強重點行業領域的專項整治和監督管理。