第一篇：2017年安全生產工作要點

2017年安全生產工作要點

2017年安全生產工作的總體要求是：深入貫徹落實總書記、李克強總理關于安全生產的系列重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立安全紅線意識，以“有效防范較大社會影響事故、堅決遏制重特大事故”為目標，以貫徹落實中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為主線，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，進一步完善安全生產責任體系、隱患排查治理體系和預防控制體系，推動安全生產形勢持續穩定向好，為黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開營造良好的安全生產環境。

一、認真落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，加快推動重點改革任務落地見效

一是出臺關于加快推進安全生產領域改革發展專項文件。分解落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（以下簡稱《意見》）重點任務，以省委省政府名義出臺關于加快推進安全生產領域改革發展專項文件，并做好宣傳解讀工作。推動將安全監管部門納入行政執法機構。推進各地做好本地區貫徹落實工作；推進湖州市作為國家聯系點的改革先行先試工作，及時總結交流，推廣好的做法經驗。

二是深入開展《意見》宣傳貫徹工作。深入基層、企業開展《意見》宣講，組織各級媒體持續跟蹤報道。深化媒體合作，創新手段方式，全方位開展《意見》內容和精神宣傳，積極營造全社會宣傳貫徹《意見》的良好氛圍。

三是完善安全生產監管機制。全面推進省、市、縣三級安委會“1+X”責任體系建設，建立健全由政府分管領導擔任負責人的安全生產專委會，確保今年實現全覆蓋。完善省安委會有關成員單位安全生產工作職責，督促負有安全生產監督管理職責的部門制定權力清單和責任清單，做到依法依規履職盡責。完善政府層面安全生產考核制度，建立安全生產巡查制度和問題整改機制。配合做好國務院安委會對我省的安全生產巡查工作。

四是強化安全生產監管執法。統籌加強安全監管力量，配備相應的安全生產執法車輛和應急救援車輛，建立健全負有安全生產監管職責部門監管執法經費增長機制。不斷提升執法規范化水平，按照國家要求，做好安監系統執法配裝工作；繼續實施安全監管執法計劃，進一步完善安全生產“雙隨機”監管抽查工作，嚴格落實《安全生產監管執法手冊》《安全生產監督檢查辦法》。探索完善行政執法和刑事司法銜接制度，嚴厲打擊各類違法違規生產經營建設行為。健全典型事故提級調查、協同調查和工作督導機制，建立健全事故責任追究和整改措施落實情況定期核查督辦制度。建立完善事故約談、事故現場會、重大隱患通報制度，加大事故“一案雙查”力度，進一步發揮事故教訓、警示的推動作用。

五是推進安全生產共同治理。推進安全生產社會化服務在高危行業領域的全覆蓋應用，全年力爭服務企業數超過20萬家。建立安全生產責任保險制度，出臺《浙江省安全生產責任保險管理辦法》,以“保險+服務”的方式探索在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸等八大高危行業強制實施安全生產責任保

險，力爭參保企業達到1000家以上。完善安全生產聯合懲戒機制和“黑名單”制度，建立守信企業聯合激勵機制。繼續推進安全生產網格融入基層社會治理“一張網”。

六是推進安全生產“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，全面梳理行政許可事項和服務事項，列出事項清單，年底前所有省級安全生產審批事項實現“最多跑一次”。推進各級安監部門進一步細化“最多跑一次”清單，倒逼優化審批流程，提升效能。在全面實施行政許可“網上申報、網上受理、網上審核”的基礎上，探索構建“零上門”辦理機制和預約辦理、上門服務、回訪評估機制。

二、加強安全生產風險管控和隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故

一是大力推進安全源頭治理。將安全生產風險評估作為城鄉規劃、設計、建設、管理的前提并作為高危項目審批的前置條件，實行重大安全風險“一票否決”。繼續實施人口密集區和列入限制、退出規劃區危化生產企業搬遷工程。嚴格落實新建危險化學品領域企業“進區入園”。全面落實新設立礦山“聯合踏勘、聯合編制、聯合檢查”機制。堅持用安全、職業健康標準倒逼落后產能和違法違規企業退出，對列入落后產能淘汰的、存在重大安全隱患無法整改、職業危害嚴重的企業，依法責令停產、停業、注銷相關安全生產、職業健康證照并向社會公告。制定落實淘汰落后工藝技術目錄，加快落后產能淘汰。

二是深化隱患排查治理。圍繞做好黨的十九大、省第十四次黨代會、世界互聯網大會等重大活動安全保障，結合國務院

安委會有關工作部署，開展全省安全生產大檢查。持續開展非煤礦山（尾礦庫）、煙花爆竹、粉塵防爆、金屬冶煉等重點行業領域專項治理，鞏固深化油氣輸送管線安全隱患整治攻堅成果，按時完成地下礦山采空區和尾礦庫“頭頂庫”治理項目，協調有關部門開展道路交通、漁業船舶、消防、建筑施工等重點行業領域專項治理。強化城市運行安全保障。開展明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查，落實道路交通、消防、漁業船舶、社會福利機構等重點行業領域安全生產底線措施。繼續實施重大安全隱患掛牌督辦制度，掛牌整治一批工礦商貿、消防、道路交通重大安全隱患。嚴格落實企業安全生產主體責任，督促推動企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位。

三是推進安全生產“雙預防”機制建設。督促推進道路交通、消防、漁業船舶、建筑施工、特種設備、民爆等重點行業領域構建雙重預防機制。推進國家試點單位寧波市、省級試點單位安吉縣和天臺縣構建安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。制定非煤礦山風險管控相關細則，開展非煤礦山國家、省、市三級雙重預防機制建設試點工作。

四是開展危險化學品安全綜合治理。貫徹落實《浙江省危險化學品安全綜合治理實施方案》,細化方案，扎實有序推進危險化學品安全綜合治理。加強罰沒、扣押危險化學品專業倉庫和危險化學品廢棄處置能力建設，試點建成智能工廠、智慧園區和安全風險工程實驗室。推動重點化工園區（集聚區）安全監管、危險源監控、人流物流監控、應急保障和醫療救助“一體

化”管理。推進舟山綠色石化基地引進國際一流安全管理體系，建設世界級安全發展化工園區。2017年，力爭推動實現全省危險化學品領域企業數下降10%，百家危化企業事故死亡率控制在全國平均數的二分之一以下，危化品領域萬億產值死亡率控制在工礦商貿領域全省平均數的五分之一以下。

三、綜合運用技術和管理手段，不斷提升安全風險管控能力

一是推進“智慧安監”建設。制定《浙江省安全生產“科技興安”三年行動計劃》，推進安全生產科技化水平。積極引導、鼓勵缺乏技術管理能力的中小型礦山通過引入安全服務提升安全管理水平，運用大數據、云計算、物聯網和移動互聯網等新技術，大力推動安全生產領域“機械化換人、自動化減人”。加強風險在線監測監控，強制推動“智慧用電”在火災多發地區、人員密集場所的應用，力爭安裝設備10萬臺套；積極拓展“智慧用電”大平臺在涉塵涉爆、有毒有害、易燃易爆等高危場所、部位的應用。鼓勵、支持巨化等具備條件的高危企業建設智能工廠，實施高風險作業無人化提升。推廣危險貨物運輸信息系統，探索開展危險貨物道路運輸等領域線上監控預警和線下執法檢查聯動監管。

二是強化重大安全風險排查管控。開展危險化學品重點縣化工行業安全發展規劃編制和區域性安全風險評估，進一步推動涉及危險化學品“兩重點一重大”的生產儲存裝置自動化控制系統改造升級，推廣精細化工反應安全風險評估。初步建成危化品安全風險預防大數據平臺建設，研究制定危險化學品安全

風險和隱患辨識、評估、分級標準。2017年,完成重大危險源采集、錄入300個；完成危化品登記種類700種、企業數量1300家、油氣管線里程數1000公里。深入推進礦山規模化、規范化、機械化、信息化、科學化等“五化”建設，建立非煤礦山企業安全風險數據庫，繪制“紅橙黃藍”四色安全風險電子分布圖。

三是加強對新業態、新工藝、新材料、新設備對事故作用影響的研究和論證，針對發現的風險和問題，及時啟動法規標準規范的制定修訂工作。

四、推進安全生產基礎建設，提升安全生產保障能力 一是加強安全生產職業健康一體化監管。按照“管安全生產必須管職業健康”要求，推進職業健康與安全生產一體化監管執法，出臺安全生產與職業健康一體化監管執法實施意見。開展一體化監管執法工作試點，探索建立一體化監管工作機制，嚴格落實工礦商貿、建筑施工、民爆等行業領域的職業健康監管職責，建立健全用人單位職業健康工作責任體系。

二是加強安全生產宣傳。深入貫徹中宣部等8部門《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》，加強與宣傳部門、主流媒體的協調合作，實現微博、微信在全省各級安監系統的全覆蓋，進一步完善省、市、縣三級雙微矩陣。以落實企業主體責任為主題，開展第16個安全生產宣傳月和安全生產科技周活動，開展第15個職業病防治法宣傳周活動。梳理全省危險化學品領域安全事故，形成完備的事故案例庫，推廣危險化學品企業和化工園區公眾開放日制度。

三是加強安全生產教育培訓。進一步健全安全生產培訓考

試體系，加強企業全員安全生產和職業健康培訓，加大從業人員特別是“三項崗位”人員和農民工的安全培訓與考核力度。通過校企合建等方式，試點建設1-2個化工安全培訓教育基地。強化業務培訓工作，加強法律法規以及礦山、危化、煙花爆竹、工貿、職業健康等專業執法知識的學習掌握。按照國家安監總局對省市縣安全監管監察干部開展集中輪訓的要求，結合政府換屆工作，用3年時間，分級分類對全省安全監管干部實施全覆蓋的安全生產培訓。組織干部參加全國安全監管監察干部培訓，不斷提升監管人員執法能力和素質。推進將安全生產監督管理納入黨政領導干部的培訓內容，舉辦一期市、縣(市、區)政府安全生產分管領導專題研討班。

四是加強應急管理。健全省、市、縣三級安全生產應急救援管理工作機制，依托企業、工業園區等應急救援力量，加強應急救援隊伍建設，舉辦“浙江省2017年危險化學品事故應急演練”和全省危險化學品應急救援技能競賽活動，進一步提升隊伍技能。加強生產安全事故應急預案管理，推進寧波市危險化學品等高風險行業領域推廣應用應急預案優化成果試點工作。進一步完善事故直報工作，凡造成人員死亡的安全生產事故，做到第一時間報告。

五、從嚴加強安監系統黨的建設和隊伍建設，打造勇立潮頭的浙江安監鐵軍

一是深入開展理論學習，持續深化“兩學一做”學習教育，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化；牢固樹立“四個意識”，不折不扣地把黨中央、國務院和省委省政府的各項決策部署落到

實處。

二是強化全面從嚴治黨，認真履行全面從嚴治黨的主體責任，規范和加強黨內政治生活，嚴肅認真開展黨內監督，嚴格遵守黨章黨規黨紀，對加強黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨工作作出安排。

三是狠抓作風建設，鞏固巡視成果，加強工作督查督辦，堅決糾正批評懶政怠政、不作為、慢作為、落實不力行為，對情節嚴重的依紀問責。

四是加強廉潔自律建設。嚴格執行中央八項規定精神，嚴防“四風”反彈，針對安全監管工作實際，進一步排查廉政風險點，有針對性地健全完善權力監督制約機制，用制度管權、管錢、管人、管事。要加強隊伍建設，打造過硬作風，樹立安監部門良好形象。

第二篇：全市安全生產工作要點[模版]

全市安全生產工作要點

一、總體思路

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，按照“314”總體部署和“平安重慶”建設的要求，認真貫徹中央政治局委員、市委書記***關于“安監工作是大事、要事，重慶要努力實現安全發展”的重要指示，將全市安全生產工作確立為“基層基礎強化年”，即：全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設；繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業安全專項整治重點工作；著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設，推進“安全保障型城市示范區”建設，堅

決遏制重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實減少一般安全事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

――全市各類安全事故死亡人數比2016年下降%；一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內。

――完善基層安全監管絡，30%的鄉鎮實現安全監管規范化，20%的村實現安全監管制度化；80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦、20%以上的村完成安全監管必需的基本設備設施。

――全面推進企業安全標準化建設，強化安全生產現場管理，健全安全管理機構和制度，提升企業本質安全保障水平。50%的高危行業企業達到安全標準化。

――建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到95%以上，重大隱

患限期整治率達到80%以上。

三、工作任務及措施

加強基層安全監管能力建設，筑牢安全監管第一防線。加強基層安全生產監管機構建設，每個鄉鎮配備3―7名專職安全監管人員；每個村、園區配備1―3名專職安全管理員。全面實施安監人員“素質提升工程”。建立鄉鎮“六位一體”、村“七位一體”的安全監管工作機制。

完善基層安全監管制度。按照“分級負責、屬地管理”的要求，2016年，全市所有鄉鎮要建立完善安全監管12個基本制度和12本基礎臺賬；各村、園區建立完善相應的基本制度和基礎臺賬，落實村、園區負責人、安全管理員的工作職責。

增強基層安全監管保障能力。全面規范實施委托鄉鎮執法和聯合執法，加大基層安全生產現場執法力度。加大財政資金對區縣、鄉鎮安全監管裝備能力建設的投入力度。2016年，80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦配

備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備，20%村配齊安全監管的基本設備設施。

加強企業安全管理能力建設，提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構；結合行業企業特點和職業健康安全管理體系認證，完善安全生產規章制度，建立安全管理12個基本制度和12本基礎臺賬；實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制；嚴格 “三級教育培訓”制度，提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力；加強農民工安全培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。(5)

第三篇：2016安全生產工作要點

白山市板石國營林場 2016安全生產工作要點

為認真貫徹落實市林業局年安全生產責任目標，控制和減少各類生產事故，防止重、特大責任事故的發生、深入搞好安全生產專項整治，立足防范、落實責任，做到目標明確、措施具體、責任到人、扎扎實實的做好安全生產各項工作，結合我場安全生產工作實際，特制定白山市板石林場安全生產工作要點。

一、指導思想

深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，以總書記、李克強總理關于加強安全生產工作的一系列重要講話為指導，堅持“以人為本、安全發展，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，圍繞落實安全生產責任制，強化安全生產監督管理的重點，狠抓安全生產的專項整治工作，消除各種事故隱患，以強有力的措施防止安全事故的發生，以此維護企業安全生產秩序，實現全年安全生產無事故。

二、工作目標

1、以減少一般事故、堅決遏制較大事故、重特大事故為總體目標，通過繼續深入開展“安全生產活動”，進一步加強本場生產安全和消防安全監管排查力度，完善安全生產機制；強化主體責任，提高我場安全生產和消防安全總體水

平；實現事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進一步加強，安全生產條件明顯改善，保持本場安全生產和消防安全良好的穩定形勢。

2、抓好安全生產責任狀的簽訂、落實工作，檢查評比和總結工作。

3、努力實現2016安全生產零事故，以保護人的生命、規范人員行為、提高從業人員操作技能和自我安全防范能力為根本目的，為林場可持續健康發展作保證。

三、工作重點和要求

(一)加強宣傳教育，提高人員安全素質

1、以“關愛生命、安全發展”為主題，廣泛開展安全生產和消防安全宣傳教育活動，進一步增強廣大干部職工群眾安全發展意識和安全防范能力，結合本場安全生產工作實際，充分利用便利條件，利用多種形式，大力宣傳黨和政府關于加強《安全生產法》、《消防法》等規章制度，認真組織開展“安全生產月”、“119消防安全宣傳日”等集中宣傳教育活動，努力建設“以人為本、關愛生命”的企業文化，進一步營造有利于促進安全發展的社會氛圍。

2、與時俱進，學習先進的安全生產工作經驗和做法，積極推動本場安全生產建設

3、深入開展“安全生產月”、“119消防安全日”等集中宣傳教育活動。

4、加大安全生產和消防安全培訓力度，深入開展安全生產、消防安全大檢查，加強對企業負責人、分管負責人、特種作業人員、崗位員工安全教育，提高安全監管、安全管理和安全操作水平。

（二）加強安全生產安全治理，做好事故防范。以安全生產、消防安全隱患排查治理為重點,并根據《市局關于印發的2016年安全生產目標考核細則》中的工作要求、工作內容和具體考核內容標準，全面實施規劃本場今年的安全生產和消防安全各項工作。

1、健全安全生產應急治理體系，提高應對突發事件和抵御自然災難能力。制訂應急預案治理規定，規范應急組織體系建設，完善應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急反應的速度和處理能力。

2、貫徹落實安全生產事故調查體系，嚴厲責任追究。加大事故整改力度，嚴厲事故調查處理、責任追究制度。認真總結交流安全治理經驗，深刻吸取事故教訓，積極吸收先進的安全治理理念、方法和手段，提高安全生產監督與治理水平。

3、建立健全隱患排查14項管理制度17項管理臺賬。

4、堅決制止違規指揮、違規作業、違反勞動紀律。

5、堅決有效治理本場所轄區域的安全隱患治理。

（三）加強監管，繼續嚴厲打擊非法經營行為

1、以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展安全生產、消防安全的監督檢查工作，對本場所轄區域的各類非法違法生產經營行為，特別是嚴重違返安全生產法律法規的六類非法違法行為。即：一是無證無照不全進行生產作業活動；二是“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超限運輸）；三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相；四是抗拒安全生產執法；五是拒不執行行政有關部門下達的停產整頓、關閉取締命令；六是違背建設安全生產“三同時”規定，要依國家相關法律法規和場相關規章制度給予嚴厲打擊。

2、本場結合工作實際，明確工作重點、范圍和步驟，落實責任和措施，采取日常管理和集中整治相結合的方法，強化對重要時期、重點時段、重點區域的整治行動，加強日常檢查和管理，努力營造安全生產環境。

（四）加強安全生產保障能力建設。建立健全應急救援指揮體系，完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化業務培訓，開展應急應對救援演練，提高廣大干部職工消防安全意識和滅火及逃生自救的處置能力保障本場安全生產。

（五）進一步加強本場安全生產隊伍建設。堅持用科學發展統領安全生產工作，著力解決影響和制約林業安全生產

隊伍發展的突出問題，完善規章制度，提高履職能力，營造良好工作平臺。把在安全生產方面的業績作為使用干部、培養和獎懲的重要依據，要要以人為本，逐步建立健全政治尊重，事業激勵、感情聯動的內在動力機制，不斷增強安全生產隊伍的凝聚力。

（六）進一步加強本場安全生產法制體制機制建設。認真落實“一崗雙責”、“管行業必須管安全”和“管業務必管安全”的原則。落實監管和本場安全生產主體責任，明確主要領導為安全生產、消防安全第一責任人，分管領導為安全生產、消防安全直接責任人，把安全生產與事業發展放到同等的重要位置上認真抓好，努力形成領導有力，職責明確的安全生產工作格局和責任利益相對應的責任體系，切實做到齊抓共管的局面，進一步完善安全生產目標責任制，把責任細化分解到具體崗位和個人，建立考核獎懲制度，不斷推進安全生產工作的全面貫徹落實。

四、成立領導組織機構

為了更好開展本場安全生產、消防安全工作，把安全生產、消防安全工作落到實處、本場成立安全生產、消防安全管理委員會。

組 長：賈世亮 場 長 副組長：田 輝 副場長

劉成志 副場長

法良成 副場長 張維慶 副場長

甄建武 副書記兼工會主席

成 員：李云峰 公益林辦公室主任

張守利 后勤科科長

王忠發 財務科科長

姜 智 稽查隊隊長

王宏光 旅行社經理

呂興升 綜合科科長

下設安全生產科：負責安全生產、消防安全日常信息聯絡上報工作。

白山市板石國營林場 2016年11月15日

第四篇：安全生產工作要點

關于印發XX安全生產工作要點的通知

各部門（車間）、各單位：

為更好的開展安全生產工作，全面落實《安全生產法》以及四川航天集團有關安全生產管理規定及要求，結合九鼎科技實際情況，特制定XX年安全生產工作要點，現印發給你們，請認真學習、嚴格執行。

此通知。

XXXXX

XX 年XX月XX日

第五篇：安全生產工作要點

安全生產工作要點

2012年是省政府確定的“安全生產基層基礎強化年”，按照市區安全生產工作的會議精神，為做好今年的安全監管工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，創造安全穩定的發展環境，特制定如下工作要點。

一、總體思路

牢固樹立以人為本、安全發展的理念，深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）、《關于堅持科學發展安全發展促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發?2011?40號）文件精神，圍繞“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作思路，強化**對安全生產工作的領導，建立安全生產監管包保責任制；落實安全生產主體責任，實施生產安全事故目標控制；深化專項整治，強化日常監管，建立安全監管長效機制，維護人民群眾生命財產安全，促進園區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、主要任務目標

杜絕較大以上事故，努力預防和減少一般事故。實現事故起數和死亡人數雙下降，完成區政府下達事故控制指標。

三、主要任務措施

（一）常規性工作抓深化

1、認真履行綜合監管職責，深入開展隱患排查治理和重點行業領域安全生產專項整治。積極履行綜合監管職責，充分發揮園區安委會及辦公室的職能作用，推動危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全五方面的專項整治。一是突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治，重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作；二是堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業；三是切實抓好危險化學品生產經營企業的分類監管工作。健全完善“企業自查自糾、專家現場診斷、執法督促整改”隱患排查治理機制，堅持不懈地開展隱患排查治理工作，堅決防范遏制較大以上事故。

2、深入開展安全生產宣傳教育培訓，積極推動企業安全文化建設。加強安全生產的宣傳教育和培訓，提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”和“安全知識征文及競答”活動，廣泛宣傳和普及安全生產法律法規，提高全員安全意識。二是通過檢查督促企業編制培訓計劃，舉辦培訓班的形式抓好決策層、管理層和執行層的培訓，做到全員教育培訓要經常化、新進人員培訓要制度化、特種作業人員培訓要規范化、現場教育培訓要實用化。三是積極開展“安全文化示范企業”創建活動，促進企業落實各項安全管理措施。

3、加大安全生產執法力度，嚴厲查處安全生產非法違法違規行為。嚴格按照審批備案的檢查計劃開展執法活動，嚴厲查處安全生產違法違規行為。創新執法機制，將“專家

查隱患，企業抓落實，執法促整改”的隱患排查治理工作引向縱深，切實提高執法質量，達到執法監察覆蓋率、事故隱患按期整改率、重大違規違法行為依法查糾率“三個100%”的要求。積極開展監管執法標準化、規范化建設，做到監管執法過程規范化、程序化、標準化。

（二）基礎性工作上臺階

4、切實加強安全監管，嚴格落實安全生產監督管理和綜合協調監管職責。認真履行安全生產監督管理和綜合協調監管職責，定期協調組織召開安全生產工作會議，積極組織協調解決安全生產重大問題，認真落實安全生產責任制，組織逐級簽訂安全生產責任書和承諾書。按照**文件要求，建立完善和嚴格落實領導干部包片區、包社區，機關干部包企業、包村居包保責任制，努力實現安全生產全員、全方位、全過程、無縫隙、全覆蓋管理，確保安全生產各項工作落實到位。嚴格按照 “四不放過”的要求，嚴肅事故責任追究，對發生的工礦商貿企業生產安全事故，按照有關規定，認真開展調查處理，深刻分析事故原因，汲取教訓。

5、嚴格落實企業安全生產主體責任，大力開展企業安全標準化建設。嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加強班組安全建設，加大安全投入，保持安全設備設施完好有效；企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理；要健全職業健康管理制度，積極開展職業危害因素申報、檢測、評價、告知和勞動者職業健康監護。

按照市、區的部署要求，全面推進企業安全生產標準化

建設。一是抓全面創建，凡有國家、行業安全標準的企業，今年年底要力爭達到安全三級以上標準化企業，全面提升企業本質安全水平。二是抓升級提高，凡已達到安全標準化三級以上的企業，要抓鞏固提升，達到更高的等級標準。三是嚴格標準，持續改進。企業是安全生產標準化建設工作的責任主體，要堅持高標準、嚴要求，全面落實安全生產法律法規和標準規范，加大投入，規范管理。

6、加強源頭監管，嚴格安全生產準入許可。認真貫徹執行《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安監總局令第36號）、《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府令第213號)，嚴格執行工業生產建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入使用）審批管理規定。對違反規定未經安監部門安全“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改；對拒不整改或無法整改的項目，堅決予以取締，并追究有關單位及責任人的責任。

7、著力加強應急管理，提升應對處置事故災難的能力。堅持預防與救援并重，進一步健全完善應急預案和救援隊伍體系，提高應急處置能力。結合“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動，開展安全生產應急預案及應急管理工作專項檢查，狠抓應急預案的編制、評審、備案和演練培訓工作。所有實施安全生產許可的高危企業要在年底前全部完成應急預案的編制、評審、備案工作。

8、加強職業安全健康監管，預防各類職業危害事件發

生。按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（國家安

監總局令第23號）的要求，以職業危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、紡織等行業企業為重點，推進企業建章立制，組織職業健康宣傳教育，開展職業危害申報，建立職業健康基礎管理檔案，監督落實企業職業危害防治主體責任。突出重點，強化監督管理，加強經常性的隱患排查，及時發現和消除隱患。

9、認真開展四次重點行動，確保實現全年目標任務。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務，每一個季度開展一次有針對性的重點行動，牢牢把握工作主動權。第一季度，開展保“兩節、兩會”安全生產大檢查和隱患排查治理重點行動。全面排查消除各種不安全因素，確保“兩節”和各級“兩會”期間園區安全生產形勢穩定；第二季度，開展安全生產宣傳教育重點行動。以組織第十一個“安全生產月”活動為重點，開展豐富多彩的安全生產宣傳教育活動。組織企業開展應急演練周活動，承辦一次較大規模的危化品應急救援演練，提高職工的應急防范意識；第三季度，開展夏季汛期防范自然災害事故重點行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點，做好以防汛、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產工作，排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故災難發生；第四季度，開展冬季安全生產重點整治行動。針對冬季事故易發的特點，突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防與公眾聚集場所、建筑施工等重點行業領域，全面排查治理各類事故隱患，深入開展打非、治違、抓責任工作，嚴防事故發生，確保安全。

（三）創新性工作求突破

10、實行企業主要負責人定期履職報告制度。以告知與承諾作為加強重點企業安全監管的切入點，按照規范管理的要求，深化事故隱患自查自糾，實行企業主要負責人安全生產履職情況定期報告制度，督促企業全面履行安全生產主體責任。一是要加強對定期報告制度執行情況的監督檢查，將企業主要負責人安全生產履職情況、定期報告制度的執行情況和報告的內容納入監督檢查的范圍，有針對性地對報告內容的真實性進行核查；二是要做好企業定期報告的基礎管理工作。

四、加強領導，確保各項任務措施落實到位

安全生產是一項長期重要而緊迫的政治任務，是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，是政府管理社會的一項重要職責。一是各部門特別是領導同志要把安全生產工作擺在突出位置上抓，加大安全投入，不斷提升基層基礎安全生產工作水平。二是深化和落實各部門的安全監管和行業主管職責。按照各專業委員會的職責分工，通過監督檢查、履職考核、責任追究等多種方式，督促各部門落實工作職責，加強重點行業領域的專項整治和監督管理。