第一篇：2016年安全生產工作要點

2016年安全生產工作要點

國務院安全生產委員會關于印發2016年安全生產工作要點的通知安委〔2016〕1號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安全生產委員會各成員單位：經國務院領導同志同意，現將《2016年安全生產工作要點》印發給你們，請結合本地區、本單位實際，認真抓好貫徹落實。國務院安全生產委員會2016年1月14日 2016年安全生產工作要點

2016年安全生產工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，以總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神為指引，堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展觀念和紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控，以防范遏制重特大事故為重點，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委政府領導責任，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治和安全宣傳教育，充分發揮安防工程、防控技術、管理制度以及市場機制和社會力量的作用，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，著力提升全社會整體安全水平，努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制，促進全國安全生產形勢持續穩定向好，確保“十三五”安全生產工作開好局、起好步。

一、精心編制安全生產“十三五”規劃，科學謀劃安全生產工作

以黨的十八屆五中全會精神為指導，緊密圍繞全面建成小康社會總目標，精心編制安全生產“十三五”規劃，科學謀劃安全生產工作的總體思路、主要目標、重大政策、重大舉措、重點工程等，報國務院發布實施。抓緊編制各重點行業領域安全生產專項規劃，指導各地區做好相關規劃編制實施工作。加強安全生產頂層設計，研究出臺推進安全生產領域改革發展的綜合性文件，對理順體制、完善機制、強化法制和加強基礎能力建設等作出系統部署。

二、以落實企業主體責任為重點，完善安全生產責任體系

按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立完善安全生產考核機制和辦法，堅持過程考核和結果考核相結合，強化對地方各級黨委政府的履責檢查和履職考核。貫徹落實《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責分工》(安委〔2015〕5號)，按照“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，厘清危險化學品等重點領域各有關部門的安全監管職責，細化落實道路交通、消防等安全責任制，消除監管盲區和漏洞。依法依規界定綜合監管和行業監管職責，建立負有安全監管監察職責部門和行業管理部門的安全生產責任清單和權力清單，日常照單監管，失職照單追責。建立實施安全生產巡查制度，加強對各省級人民政府安全生產職責履行和重點工作部署落實等情況的督促檢查。強化企業安全生產主體責任落實，督促推動各類企業嚴格履行安全生產法定義務，健全事故隱患排查治理制度，實現事故隱患自查、自報、自改的閉環管理。強化重大事故隱患掛牌督辦，建立事故隱患整改不落實責任追究制度。制定企業全員崗位安全責任指導意見，推動企業建立崗位安全生產責任清單，加強班組管理、崗位管理和現場管理。推行企業安全狀況自評估和政府備案抽檢，推動高危行業企業落實安全風險等級管理、安全誠信、安全費用提取等制度。

三、圍繞有效遏制重特大事故，強化制度、技術和管理措施

深入分析容易發生重特大事故的行業領域及關鍵環節，在礦山、危險化學品、道路和水上交通、建筑施工、鐵路及高鐵、城市軌道、民航、港口、油氣輸送管道、勞動密集型企業和人員密集場所等高風險行業領域，推行風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，充分發揮安防工程、防控技術和管理制度的綜合作用，構建兩道防線。

在高危行業領域推進“機械化換人、自動化減人”，制定定期更新設備等制度標準，加快淘汰落后技術、裝備、工藝和產能，實施不符合安全標準的煤礦退出機制。積極推動高風險、大空間的企業作業場所優化布局、實施空間物理隔離，嚴格審批、管控大型經營性活動。

深入開展以危險化學品和易燃易爆物品為重點的專項整治，繼續推進煤礦安全技術改造和瓦斯、水害綜合治理。深化油氣輸送管道隱患整改，確保基本完成三年整治攻堅任務。繼續抓好礦山和尾礦庫、道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防和危險化學品生產經營、物流運輸、儲存使用等重點行業領域安全治理，落實安全防范措施。

突出城市建設運行安全風險防范，強化超高層建筑、大型綜合體、軌道交通、道路橋梁、隧道工程、燃氣管線、地下管道等安全監管和監測監控，全面排查治理老舊建筑、玻璃幕墻、渣土堆場、寄遞物流和人員密集場所安全隱患，嚴防重大人員傷亡事故發生。

加強重特大事故發生后的輿論引導工作，及時發布權威信息，做好輿情監測管控。加強應急預案管理，建立應急處置評估和專家技術咨詢制度。加強應急救援規律研究，健全完善事故現場救援組織指揮和協調機制，加強相應技術裝備和設施建設。

四、深化體制機制改革創新，提升安全監管能力

按照“急用先改”原則，抓緊梳理亟須啟動的安全生產改革項目，推進開發區、工業園區、港區等功能區安全監管體制機制改革。研究出臺危險化學品安全監管體制機制專項改革方案，建立統一的危險化學品安全監管綜合信息平臺，強化危險化學品全生命周期監管。改革安全評審制度，加強和規范安全評價機構管理，建立安全評價報告公開制度。健全安全生產統計制度，完善職業衛生檢測檢驗機構資質認定與管理辦法。

認真落實安全生產行政審批制度改革具體事項，依法嚴格高危行業安全準入，加強事前把關和事中事后監管，優化安全生產服務。積極發展安全生產第三方市場，培育專業化社會服務體系，制定穩定注冊安全工程師隊伍及事務所的政策措施。大力推進實施安全生產責任保險制度，改革完善工傷保險制度，充分發揮保險的預防功能。建立安全生產社會綜合治理體系，調動行業協會、群團組織、保險機構和新聞媒體等社會力量參與和監督安全生產，推行基層安全生產網格化管理，形成群防群治的工作機制。

加快安全生產誠信體系建設應用，建立實施重大安全風險隱患公示、信用承諾和信用等級評定、不良信用記錄和“黑名單”等制度，對接全國統一的信用信息共享交換平臺，強化失信聯合懲戒和守信聯合激勵。

五、全面推進依法治安，加強安全監管執法規范化建設

加快研究制定《危險化學品安全監督管理法》《安全生產法實施條例》《安全生產應急管理條例》等配套法律法規，推動《道路交通安全法》《消防法》《礦山安全法》《鐵路法》等法律法規修訂工作，指導地方加強安全生產立法。優化安全生產標準制訂、發布工作程序，加強統籌協調，加快制修訂安全生產強制性國家標準，建立完善行業安全管理標準，切實強化標準的針對性和實效性。全面梳理危險化學品相關法規、標準和規范性文件，著力增強其統一性、適用性、權威性。

配合全國人大常委會做好《安全生產法》執法檢查，組織開展《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔2015〕20號)貫徹落實情況督查。繼續深化打非治違，嚴格落實查封、扣押、停電、停水、停止火工品供應、吊銷執照、關閉取締等執法措施，依法嚴厲打擊整治各類非法違法違規行為。依法強化事故調查和責任追究，對重大事故和典型較大事故查處一律實行掛牌督辦，注重事故原因分析和規律性研究，督促落實防范整改措施。

加強安全監管執法規范化建設，明確監管監察層級檢查方式和主要內容，制定執法手冊，統一執法文書。創新監管執法方式，通過實行派駐執法、跨區域執法、委托執法和政府購買服務等，加強和規范鄉鎮、街道及開發區安全監管執法工作。健全完善安全生產行政行為合法性審查和法律顧問制度，強化執法監督，實行監管執法信息公開制度。

六、加強安全生產基礎建設，提高安全保障能力

建立安全生產投入長效機制，抓好中央財政安全生產預防及應急專項資金使用管理，帶動地方及企業加大安全投入。編制實施安全監管監察機構能力建設規劃，優化執法資源配備，提升基層裝備水平和執法能力。

實施安全技術防范工程，加強安全科技項目研發、轉化、推廣應用。啟動安全生產信息化工程建設，加快建立全國安全生產綜合信息平臺，深化信息化與安全生產業務融合，運用互聯網、物聯網等技術手段提高監管效率和水平。加快推動實施危險化學品和化工企業生產倉儲安全搬遷工程、公路安全生命防護工程、高鐵防護工程和重要水運航道安全設施保障工程。進一步加強消防、礦山、危險化學品等專業化應急救援隊伍和基地建設。

大力推進企業安全生產標準化建設，出臺實施國家強制標準，促進企業安全管理、操作行為、設備設施、作業環境、操作過程標準化。加快建設安全生產網絡培訓體系，加強企業全員安全生產和職業健康培訓。

廣泛組織開展安全宣傳教育，推動安全生產法律法規和安全知識進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭，提升全民安全意識和安全技能。認真開展“安全生產月”、《職業病防治法》宣傳周、“安康杯”競賽、《安全生產法》實施周年宣傳等活動。

七、加強職業健康工作，有效控制職業病危害

緊緊圍繞全面建成小康社會的目標和脫貧攻堅的任務要求，把職業健康工作擺到更加重要的位置，強化高危粉塵、高毒物品等職業病危害源頭治理和前期預防，推進安全生產與職業健康一體化綜合監管執法，推動職業病危害嚴重企業轉型升級和淘汰退出。

推動企業加強職業健康基礎工作，落實職業病危害告知、日常監測、定期檢測評價、職業健康監護等措施。加強職業病危害綜合防治科研體系建設，提高科技支撐能力。合理配置職業健康體檢機構，開展全國職業健康基本情況評估工作，加快全國職業健康監管信息管理系統建設。

八、加強干部隊伍建設，為履行安全監管職責提供有力保障

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，積極推進安全監管監察隊伍思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，切實提高政治素質和黨性修養，增強凝聚力、戰斗力。加大基層監管人員業務輪訓力度，增強基本理論、法律法規、監管執法知識的掌握和運用能力，進一步提高專業化水平。加強先進典型培養和宣傳，大力弘揚扎根基層、愛崗敬業、甘于奉獻的良好風氣。加強“三嚴三實”專題教育，努力建設一支能抵御誘惑、守住職責、嚴格執法、敢于擔當、善抓落實的監管執法隊伍，切實保障人民群眾生命財產安全。

第二篇：全市安全生產工作要點[模版]

全市安全生產工作要點

一、總體思路

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，按照“314”總體部署和“平安重慶”建設的要求，認真貫徹中央政治局委員、市委書記***關于“安監工作是大事、要事，重慶要努力實現安全發展”的重要指示，將全市安全生產工作確立為“基層基礎強化年”，即：全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設；繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業安全專項整治重點工作；著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設，推進“安全保障型城市示范區”建設，堅

決遏制重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實減少一般安全事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

――全市各類安全事故死亡人數比2016年下降%；一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內。

――完善基層安全監管絡，30%的鄉鎮實現安全監管規范化，20%的村實現安全監管制度化；80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦、20%以上的村完成安全監管必需的基本設備設施。

――全面推進企業安全標準化建設，強化安全生產現場管理，健全安全管理機構和制度，提升企業本質安全保障水平。50%的高危行業企業達到安全標準化。

――建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到95%以上，重大隱

患限期整治率達到80%以上。

三、工作任務及措施

加強基層安全監管能力建設，筑牢安全監管第一防線。加強基層安全生產監管機構建設，每個鄉鎮配備3―7名專職安全監管人員；每個村、園區配備1―3名專職安全管理員。全面實施安監人員“素質提升工程”。建立鄉鎮“六位一體”、村“七位一體”的安全監管工作機制。

完善基層安全監管制度。按照“分級負責、屬地管理”的要求，2016年，全市所有鄉鎮要建立完善安全監管12個基本制度和12本基礎臺賬；各村、園區建立完善相應的基本制度和基礎臺賬，落實村、園區負責人、安全管理員的工作職責。

增強基層安全監管保障能力。全面規范實施委托鄉鎮執法和聯合執法，加大基層安全生產現場執法力度。加大財政資金對區縣、鄉鎮安全監管裝備能力建設的投入力度。2016年，80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦配

備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備，20%村配齊安全監管的基本設備設施。

加強企業安全管理能力建設，提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構；結合行業企業特點和職業健康安全管理體系認證，完善安全生產規章制度，建立安全管理12個基本制度和12本基礎臺賬；實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制；嚴格 “三級教育培訓”制度，提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力；加強農民工安全培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。(5)

第三篇：2016安全生產工作要點

白山市板石國營林場 2016安全生產工作要點

為認真貫徹落實市林業局年安全生產責任目標，控制和減少各類生產事故，防止重、特大責任事故的發生、深入搞好安全生產專項整治，立足防范、落實責任，做到目標明確、措施具體、責任到人、扎扎實實的做好安全生產各項工作，結合我場安全生產工作實際，特制定白山市板石林場安全生產工作要點。

一、指導思想

深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，以總書記、李克強總理關于加強安全生產工作的一系列重要講話為指導，堅持“以人為本、安全發展，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，圍繞落實安全生產責任制，強化安全生產監督管理的重點，狠抓安全生產的專項整治工作，消除各種事故隱患，以強有力的措施防止安全事故的發生，以此維護企業安全生產秩序，實現全年安全生產無事故。

二、工作目標

1、以減少一般事故、堅決遏制較大事故、重特大事故為總體目標，通過繼續深入開展“安全生產活動”，進一步加強本場生產安全和消防安全監管排查力度，完善安全生產機制；強化主體責任，提高我場安全生產和消防安全總體水

平；實現事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進一步加強，安全生產條件明顯改善，保持本場安全生產和消防安全良好的穩定形勢。

2、抓好安全生產責任狀的簽訂、落實工作，檢查評比和總結工作。

3、努力實現2016安全生產零事故，以保護人的生命、規范人員行為、提高從業人員操作技能和自我安全防范能力為根本目的，為林場可持續健康發展作保證。

三、工作重點和要求

(一)加強宣傳教育，提高人員安全素質

1、以“關愛生命、安全發展”為主題，廣泛開展安全生產和消防安全宣傳教育活動，進一步增強廣大干部職工群眾安全發展意識和安全防范能力，結合本場安全生產工作實際，充分利用便利條件，利用多種形式，大力宣傳黨和政府關于加強《安全生產法》、《消防法》等規章制度，認真組織開展“安全生產月”、“119消防安全宣傳日”等集中宣傳教育活動，努力建設“以人為本、關愛生命”的企業文化，進一步營造有利于促進安全發展的社會氛圍。

2、與時俱進，學習先進的安全生產工作經驗和做法，積極推動本場安全生產建設

3、深入開展“安全生產月”、“119消防安全日”等集中宣傳教育活動。

4、加大安全生產和消防安全培訓力度，深入開展安全生產、消防安全大檢查，加強對企業負責人、分管負責人、特種作業人員、崗位員工安全教育，提高安全監管、安全管理和安全操作水平。

（二）加強安全生產安全治理，做好事故防范。以安全生產、消防安全隱患排查治理為重點,并根據《市局關于印發的2016年安全生產目標考核細則》中的工作要求、工作內容和具體考核內容標準，全面實施規劃本場今年的安全生產和消防安全各項工作。

1、健全安全生產應急治理體系，提高應對突發事件和抵御自然災難能力。制訂應急預案治理規定，規范應急組織體系建設，完善應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急反應的速度和處理能力。

2、貫徹落實安全生產事故調查體系，嚴厲責任追究。加大事故整改力度，嚴厲事故調查處理、責任追究制度。認真總結交流安全治理經驗，深刻吸取事故教訓，積極吸收先進的安全治理理念、方法和手段，提高安全生產監督與治理水平。

3、建立健全隱患排查14項管理制度17項管理臺賬。

4、堅決制止違規指揮、違規作業、違反勞動紀律。

5、堅決有效治理本場所轄區域的安全隱患治理。

（三）加強監管，繼續嚴厲打擊非法經營行為

1、以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展安全生產、消防安全的監督檢查工作，對本場所轄區域的各類非法違法生產經營行為，特別是嚴重違返安全生產法律法規的六類非法違法行為。即：一是無證無照不全進行生產作業活動；二是“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超限運輸）；三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相；四是抗拒安全生產執法；五是拒不執行行政有關部門下達的停產整頓、關閉取締命令；六是違背建設安全生產“三同時”規定，要依國家相關法律法規和場相關規章制度給予嚴厲打擊。

2、本場結合工作實際，明確工作重點、范圍和步驟，落實責任和措施，采取日常管理和集中整治相結合的方法，強化對重要時期、重點時段、重點區域的整治行動，加強日常檢查和管理，努力營造安全生產環境。

（四）加強安全生產保障能力建設。建立健全應急救援指揮體系，完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化業務培訓，開展應急應對救援演練，提高廣大干部職工消防安全意識和滅火及逃生自救的處置能力保障本場安全生產。

（五）進一步加強本場安全生產隊伍建設。堅持用科學發展統領安全生產工作，著力解決影響和制約林業安全生產

隊伍發展的突出問題，完善規章制度，提高履職能力，營造良好工作平臺。把在安全生產方面的業績作為使用干部、培養和獎懲的重要依據，要要以人為本，逐步建立健全政治尊重，事業激勵、感情聯動的內在動力機制，不斷增強安全生產隊伍的凝聚力。

（六）進一步加強本場安全生產法制體制機制建設。認真落實“一崗雙責”、“管行業必須管安全”和“管業務必管安全”的原則。落實監管和本場安全生產主體責任，明確主要領導為安全生產、消防安全第一責任人，分管領導為安全生產、消防安全直接責任人，把安全生產與事業發展放到同等的重要位置上認真抓好，努力形成領導有力，職責明確的安全生產工作格局和責任利益相對應的責任體系，切實做到齊抓共管的局面，進一步完善安全生產目標責任制，把責任細化分解到具體崗位和個人，建立考核獎懲制度，不斷推進安全生產工作的全面貫徹落實。

四、成立領導組織機構

為了更好開展本場安全生產、消防安全工作，把安全生產、消防安全工作落到實處、本場成立安全生產、消防安全管理委員會。

組 長：賈世亮 場 長 副組長：田 輝 副場長

劉成志 副場長

法良成 副場長 張維慶 副場長

甄建武 副書記兼工會主席

成 員：李云峰 公益林辦公室主任

張守利 后勤科科長

王忠發 財務科科長

姜 智 稽查隊隊長

王宏光 旅行社經理

呂興升 綜合科科長

下設安全生產科：負責安全生產、消防安全日常信息聯絡上報工作。

白山市板石國營林場 2016年11月15日

第四篇：安全生產工作要點

關于印發XX安全生產工作要點的通知

各部門（車間）、各單位：

為更好的開展安全生產工作，全面落實《安全生產法》以及四川航天集團有關安全生產管理規定及要求，結合九鼎科技實際情況，特制定XX年安全生產工作要點，現印發給你們，請認真學習、嚴格執行。

此通知。

XXXXX

XX 年XX月XX日

第五篇：安全生產工作要點

安全生產工作要點

2012年是省政府確定的“安全生產基層基礎強化年”，按照市區安全生產工作的會議精神，為做好今年的安全監管工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，創造安全穩定的發展環境，特制定如下工作要點。

一、總體思路

牢固樹立以人為本、安全發展的理念，深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）、《關于堅持科學發展安全發展促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發?2011?40號）文件精神，圍繞“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作思路，強化**對安全生產工作的領導，建立安全生產監管包保責任制；落實安全生產主體責任，實施生產安全事故目標控制；深化專項整治，強化日常監管，建立安全監管長效機制，維護人民群眾生命財產安全，促進園區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、主要任務目標

杜絕較大以上事故，努力預防和減少一般事故。實現事故起數和死亡人數雙下降，完成區政府下達事故控制指標。

三、主要任務措施

（一）常規性工作抓深化

1、認真履行綜合監管職責，深入開展隱患排查治理和重點行業領域安全生產專項整治。積極履行綜合監管職責，充分發揮園區安委會及辦公室的職能作用，推動危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全五方面的專項整治。一是突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治，重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作；二是堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業；三是切實抓好危險化學品生產經營企業的分類監管工作。健全完善“企業自查自糾、專家現場診斷、執法督促整改”隱患排查治理機制，堅持不懈地開展隱患排查治理工作，堅決防范遏制較大以上事故。

2、深入開展安全生產宣傳教育培訓，積極推動企業安全文化建設。加強安全生產的宣傳教育和培訓，提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”和“安全知識征文及競答”活動，廣泛宣傳和普及安全生產法律法規，提高全員安全意識。二是通過檢查督促企業編制培訓計劃，舉辦培訓班的形式抓好決策層、管理層和執行層的培訓，做到全員教育培訓要經常化、新進人員培訓要制度化、特種作業人員培訓要規范化、現場教育培訓要實用化。三是積極開展“安全文化示范企業”創建活動，促進企業落實各項安全管理措施。

3、加大安全生產執法力度，嚴厲查處安全生產非法違法違規行為。嚴格按照審批備案的檢查計劃開展執法活動，嚴厲查處安全生產違法違規行為。創新執法機制，將“專家

查隱患，企業抓落實，執法促整改”的隱患排查治理工作引向縱深，切實提高執法質量，達到執法監察覆蓋率、事故隱患按期整改率、重大違規違法行為依法查糾率“三個100%”的要求。積極開展監管執法標準化、規范化建設，做到監管執法過程規范化、程序化、標準化。

（二）基礎性工作上臺階

4、切實加強安全監管，嚴格落實安全生產監督管理和綜合協調監管職責。認真履行安全生產監督管理和綜合協調監管職責，定期協調組織召開安全生產工作會議，積極組織協調解決安全生產重大問題，認真落實安全生產責任制，組織逐級簽訂安全生產責任書和承諾書。按照**文件要求，建立完善和嚴格落實領導干部包片區、包社區，機關干部包企業、包村居包保責任制，努力實現安全生產全員、全方位、全過程、無縫隙、全覆蓋管理，確保安全生產各項工作落實到位。嚴格按照 “四不放過”的要求，嚴肅事故責任追究，對發生的工礦商貿企業生產安全事故，按照有關規定，認真開展調查處理，深刻分析事故原因，汲取教訓。

5、嚴格落實企業安全生產主體責任，大力開展企業安全標準化建設。嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加強班組安全建設，加大安全投入，保持安全設備設施完好有效；企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理；要健全職業健康管理制度，積極開展職業危害因素申報、檢測、評價、告知和勞動者職業健康監護。

按照市、區的部署要求，全面推進企業安全生產標準化

建設。一是抓全面創建，凡有國家、行業安全標準的企業，今年年底要力爭達到安全三級以上標準化企業，全面提升企業本質安全水平。二是抓升級提高，凡已達到安全標準化三級以上的企業，要抓鞏固提升，達到更高的等級標準。三是嚴格標準，持續改進。企業是安全生產標準化建設工作的責任主體，要堅持高標準、嚴要求，全面落實安全生產法律法規和標準規范，加大投入，規范管理。

6、加強源頭監管，嚴格安全生產準入許可。認真貫徹執行《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安監總局令第36號）、《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府令第213號)，嚴格執行工業生產建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入使用）審批管理規定。對違反規定未經安監部門安全“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改；對拒不整改或無法整改的項目，堅決予以取締，并追究有關單位及責任人的責任。

7、著力加強應急管理，提升應對處置事故災難的能力。堅持預防與救援并重，進一步健全完善應急預案和救援隊伍體系，提高應急處置能力。結合“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動，開展安全生產應急預案及應急管理工作專項檢查，狠抓應急預案的編制、評審、備案和演練培訓工作。所有實施安全生產許可的高危企業要在年底前全部完成應急預案的編制、評審、備案工作。

8、加強職業安全健康監管，預防各類職業危害事件發

生。按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（國家安

監總局令第23號）的要求，以職業危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、紡織等行業企業為重點，推進企業建章立制，組織職業健康宣傳教育，開展職業危害申報，建立職業健康基礎管理檔案，監督落實企業職業危害防治主體責任。突出重點，強化監督管理，加強經常性的隱患排查，及時發現和消除隱患。

9、認真開展四次重點行動，確保實現全年目標任務。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務，每一個季度開展一次有針對性的重點行動，牢牢把握工作主動權。第一季度，開展?！皟晒?、兩會”安全生產大檢查和隱患排查治理重點行動。全面排查消除各種不安全因素，確?！皟晒潯焙透骷墶皟蓵逼陂g園區安全生產形勢穩定；第二季度，開展安全生產宣傳教育重點行動。以組織第十一個“安全生產月”活動為重點，開展豐富多彩的安全生產宣傳教育活動。組織企業開展應急演練周活動，承辦一次較大規模的?；窇本仍菥?，提高職工的應急防范意識；第三季度，開展夏季汛期防范自然災害事故重點行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點，做好以防汛、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產工作，排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故災難發生；第四季度，開展冬季安全生產重點整治行動。針對冬季事故易發的特點，突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防與公眾聚集場所、建筑施工等重點行業領域，全面排查治理各類事故隱患，深入開展打非、治違、抓責任工作，嚴防事故發生，確保安全。

（三）創新性工作求突破

10、實行企業主要負責人定期履職報告制度。以告知與承諾作為加強重點企業安全監管的切入點，按照規范管理的要求，深化事故隱患自查自糾，實行企業主要負責人安全生產履職情況定期報告制度，督促企業全面履行安全生產主體責任。一是要加強對定期報告制度執行情況的監督檢查，將企業主要負責人安全生產履職情況、定期報告制度的執行情況和報告的內容納入監督檢查的范圍，有針對性地對報告內容的真實性進行核查；二是要做好企業定期報告的基礎管理工作。

四、加強領導，確保各項任務措施落實到位

安全生產是一項長期重要而緊迫的政治任務，是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，是政府管理社會的一項重要職責。一是各部門特別是領導同志要把安全生產工作擺在突出位置上抓，加大安全投入，不斷提升基層基礎安全生產工作水平。二是深化和落實各部門的安全監管和行業主管職責。按照各專業委員會的職責分工，通過監督檢查、履職考核、責任追究等多種方式，督促各部門落實工作職責，加強重點行業領域的專項整治和監督管理。