第一篇:全市安全生產工作要點
一、總體思路
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,按照“314”總體部署和“平安重慶”建設的要求,認真貫徹中央政治局委員、市委書記***關于“安監工作是大事、要事,重慶要努力實現安全發展”的重要指示,將全市安全生產工作確立為“基層基礎強化年”,即:全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設;繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(領域)安全專項整治重點工作;著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設,推進“安全保障型城市示范區”建設,堅決遏制重特大安全事故,有效控制較大安全事故,切實減少一般安全事故,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
――全市各類安全事故死亡人數比2011年下降2.5%;一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內;一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內。
――完善基層安全監管網絡,30%的鄉鎮(街道)實現安全監管規范化,20%的村(居)實現安全監管制度化;80%以上的區縣(自治縣)安監局、30%以上的鄉鎮(街道)安監辦、20%以上的村(居)完成安全監管必需的基本設備設施。
――全面推進企業安全標準化建設,強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,提升企業本質安全保障水平。50%的高危行業(領域)企業達到安全標準化。
――建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到95%以上,重大隱患限期整治率達到80%以上。
三、工作任務及措施
(一)加強基層安全監管能力建設,筑牢安全監管第一防線。加強基層安全生產監管機構建設,每個鄉鎮(街道)配備3―7名專職安全監管人員;每個村(居)、園區配備1―3名專(兼)職安全管理員。全面實施安監人員“素質提升工程”。建立鄉鎮(街道)“六位一體”、村(居)“七位一體”的安全監管工作機制。(區縣人民政府牽頭,市安監局等市政府有關部門配合)
完善基層安全監管制度。按照“分級負責、屬地管理”的要求,2011年,全市所有鄉鎮(街道)要建立完善安全監管12個基本制度和12本基礎臺賬;各村(居)、園區建立完善相應的基本制度和基礎臺賬,落實村(居)、園區負責人、安全管理員的工作職責。(區縣人民政府牽頭,鄉鎮人民政府及街道辦事處負責實施,有關部門配合)
增強基層安全監管保障能力。全面規范實施委托鄉鎮(街道)執法和聯合執法,加大基層安全生產現場執法力度。加大財政資金對區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)安全監管裝備能力建設的投入力度。2011年,80%以上的區縣(自治縣)安監局、30%以上的鄉鎮(街道)安監辦配備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備,20%村(居)配齊安全監管的基本設備設施。(區縣人民政府牽頭,市財政局、市安監局等市政府有關部門配合)
(二)加強企業安全管理能力建設,提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構;結合行業企業特點和職業健康安全管理體系認證,完善安全生產規章制度,建立安全管理12個基本制度和12本基礎臺賬;實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制;嚴格 “三級教育培訓”制度,提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力;加強農民工安全培訓,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合,有關企業負責實施)
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現場管理和作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,切實做到全員參與、超前管理、系統防范;嚴格生產現場安全管理和執法,及時消除設備、操作、管理等安全隱患,確保始終在安全狀況下進行作業。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合,有關企業負責實施)
(三)加強基層組織領導能力建設,提高安全生產組織保障水平。進一步落實“分級負責、屬地管理”、“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責,誰分管誰負責,誰審批誰負責”的“一崗雙責”責任制,切實加強基層領導的政治素質、責任意識、工作能力、工作作風建設,強化基層安全監管和生產經營一線負責人管理安全生產的能力,打造“能人安全”環境氛圍,形成強有力的組織保障能力。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合)
(四)深化企業安全標準化建設,提高企業本質安全水平。依據法律、法規和《國家安全生產監督管理總局批準81項安全生產行業標準目錄》(安監總局公告2011年第24號)等國家標準制訂行業安全管理標準、實施方案和評估辦法,健全企業安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制,按照“管理臺賬化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行為規范化”的要求,實施“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板站段”、“樣板學校”和“樣板崗位”等示范工程。2011年底,煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工等高危行業達標率50%以上。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合)
加強以企業安全設備更新改造為主的基礎設施建設力度,保障設備裝備的安全運行。嚴把企業生產設備安全關,加強設備維護保養,淘汰危及安全生產的落后工藝和設備,完善生產設備安全自動防控系統,提升設備安全性能;新建、改建、擴建項目必須嚴格執行安全生產“三同時”規定。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合,有關企業負責實施)
(五)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理常態化機制,逐級建立并落實從企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行市、區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)三級掛牌督辦,做到內容、標準、措施、進度和責任“五落實”。全面啟用“重慶市安全生產隱患排查治理管理系統”,建立隱患登記、銷號和查詢管理機制、重大隱患治理和重大危險源監控機制。加大隱患排查治理監管力度,對無視法律法規、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合,有關企業負責實施)
(六)深化重點行業(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產專項整治。加強結構優化調整,推動資源整合,制定強制措施和扶持政策,鞏固和夯實高危行業(領域)本質安全保障基礎,嚴防重特大事故發生。深化“五整頓、三加強”工作措施,深入開展“平安暢通區縣”創建活動;強化運輸企業安全監管,全面推進道路客運企業安全標準化工作;2011年底前,全市縣道6米以上高路堤的危險路段和通客車的鄉村道重點危險路段安裝1000公里防撞護欄;增強“村村通”安全保障能力;基本解決農村客運高峰時段超載等安全隱患。深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,建設瓦斯治理示范區縣和示范礦井,實現煤礦瓦斯監控系統覆蓋90%礦井、90%工作面;對達不到安全生產標準、污染環境和不符合國家產業政策的小煤礦,堅決予以關閉。消防間距不符合要求的加油(氣)站han阻隔防爆設施安裝完成20%、危險化學品運輸車輛完成30%。強化建設施工“三落實”(落實安全專項措施經費、落實安全專項措施方案、落實從業人員安全培訓)和現場安全管理,積極推行施工現場視頻監控管理措施,建筑施工現場安裝安全監控系統完成20%。深入開展防船舶碰撞、防泄漏“兩防”整治活動;加強庫區和支小河流船舶的安全監管;水運交通船舶80%客渡船完成標準化船舶改造。非煤礦山70%的企業實現機械化開采。煙花爆竹生產30%的企業實現機械化作業。強化消防安全責任體系、社會消防體系、火災隱患整改體系建設。全面貫徹《重慶市特種設備安全監察條例》,特種設備的定檢率達到80%以上。同時,切實加強民爆器材、市政設施、學校、農業機械、石油、冶金、有色金屬以及尾礦庫等行業(領域)安全專項整治。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合,有關企業負責實施)
進一步規范安全生產市場秩序。啟動《重慶市統籌城鄉安全發展總體規劃》的編制工作,指導協調統籌安全生產與經濟社會協調發展;健全嚴格規范的市場準入機制,嚴格安全評價、安全許可制度,建立完善高危行業市場退出、淘汰機制;嚴格安全生產“三同時”管理,作為各類行政審批的前置程序;健全企業安全資質管理和從業人員安全資格管理機制。(市安監局牽頭,區縣人民政府、市級有關行業部門負責實施)
加強重點時段安全監管。切實加強全國和全市“兩會”、春節、建國60周年慶典等重要時段的安全監管,創造安全穩定的環境。準確把握每季度的安全生產特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發生。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市政府有關部門配合,有關企業負責實施)
(七)強化安全投入保障措施,改善安全生產基礎條件。嚴格執行安全費用政策,按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范管理”要求,督促企業加強安全費用提取、使用情況的監督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入。(區縣人民政府、市級有關行業部門分別牽頭,市財政局、市安監局等市政府有關部門配合,有關企業負責實施)
加大政府安全投入力度。把建立安全生產專項資金納入全市各級政府經濟社會發展投資計劃。從2011年起,各區縣(自治縣)人民政府必須建立不少于200萬元的政府安全生產專項資金,每年增長10%以上,主要用于安全監管能力建設、公共安全基礎建設、重大隱患治理、安全生產支撐體系建設等預防性投入,完善管理辦法,嚴格資金監管。加大各行業(領域)安全生產專項經費和全市安全生產重點項目建設專項資金投入力度。(市財政局、市安監局、市級有關行業部門、區縣人民政府分級分行業負責實施)
完善化解事故風險保障制度。全面推進高危行業強制安全生產責任保險試點,探索化解事故風險、促進保險業發展、拓展安全生產投融資渠道的新途徑;推進安全生產風險抵押金集中繳存管理和盤活資金增值運作模式工作,研究探索安全生產風險抵押金與安全生產責任保險互動機制。(市安監局、重慶保監局牽頭,區縣人民政府、市政府有關部門配合)
(八)強化安全科技保障措施,提升本質安全保障水平。提高安全科技水平,以市安全生產科學研究院(中國安全生產科學研究院重慶分院)為基礎平臺,聯合市內外有關安全生產科研機構,2011年底前,構建安全生產科研協作體系基本框架;建立安全科技成果轉化長效機制,推進產、學、研結合,推廣1―3個成熟、先進、適用的安全科技成果;調整整合、做大做強安全評價機構,啟動并組建1―3個注冊安全工程師事務所。(市安監局、市科委牽頭,區縣人民政府、市政府有關部門配合,有關科研機構負責實施)
培育安全技術職業隊伍。充分發揮安全生產專家組、安全技術中介組織和有關安全生產協會學會的智力支持作用,為政府安全監管和企業安全生產提供技術支撐;建立1000名由安全技術專家、安全評價師、注冊安全工程師組成的安全技術職業隊伍。(市安監局、市科委牽頭,區縣人民政府、市政府有關部門配合)
推進安全生產信息化建設。全面實施“金安”工程建設,到2011年底,基本實現市到區縣(自治縣)和部分重點企業互聯互通的安全生產信息資源專網,建立中央數據庫和應用系統,建設高危行業(領域)從業人員安全信息平臺,建設全市重大危險源監管與應急救援綜合管理信息平臺。各區縣(自治縣)安監局組建安全生產調度信息中心,加強調度信息管理。(市安監局、市信息產業局牽頭,區縣人民政府、市政府有關部門配合)
加強應急預案的培訓和演練。進一步完善市、區縣(自治縣)兩級政府應急機制和市、區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)三級政府應急管理體制,構建高效靈敏、注重預防、強化處置、重視善后的應急機制。加強突發事件預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建及調查評估,健全事前、事發、事中、事后等運行協調機制。整合現有應急裝備和隊伍資源,提高應對突發事件的處置能力。(區縣人民政府、市政府應急辦、市安監局、市級有關行業部門分別牽頭實施)
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。全市各級政府及部門、各單位要將安全生產基層基礎工作作為工作的重中之重,從建設本質安全型企業、創建安全保障型城市的戰略高度,進一步加強組織領導,層層落實安全生產責任制,及時研究和解決安全生產的重大問題,維護好安全生產秩序,切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。要逐級分解落實安全生產年度任務,建立科學合理的安全生產工作績效評價體系,層層簽訂安全生產目標責任書,實行定量定性考核,將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入區縣(自治縣)、市政府有關部門的工作考核。從2011年起,將安全生產基層基礎工作情況納入全市各級政府、各部門和各單位安全生產工作目標考核體系,制定考核辦法和以獎代補等激勵機制,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。全市各級政府及部門、各單位要針對本地區、本部門、本單位特點,制定年度工作實施意見,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。切實抓好重點時段、重要階段、重點部位的安全事故防范,組織安全生產專項檢查督查行動,嚴防死守,堅決遏制重特大事故。對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的,要予以通報批評并限期改進。要充分利用新聞媒介,加大輿論監督和群眾監督力度,大力宣傳先進典型與經驗,曝光安全生產隱患和問題,全面提升基層安全監管能力和企業本質安全水平,確保全年安全生產各項目標任務圓滿完成。
第二篇:全市安全生產工作要點[模版]
全市安全生產工作要點
一、總體思路
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,按照“314”總體部署和“平安重慶”建設的要求,認真貫徹中央政治局委員、市委書記***關于“安監工作是大事、要事,重慶要努力實現安全發展”的重要指示,將全市安全生產工作確立為“基層基礎強化年”,即:全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設;繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業安全專項整治重點工作;著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設,推進“安全保障型城市示范區”建設,堅
決遏制重特大安全事故,有效控制較大安全事故,切實減少一般安全事故,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
――全市各類安全事故死亡人數比2016年下降%;一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內;一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內。
――完善基層安全監管絡,30%的鄉鎮實現安全監管規范化,20%的村實現安全監管制度化;80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦、20%以上的村完成安全監管必需的基本設備設施。
――全面推進企業安全標準化建設,強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,提升企業本質安全保障水平。50%的高危行業企業達到安全標準化。
――建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到95%以上,重大隱
患限期整治率達到80%以上。
三、工作任務及措施
加強基層安全監管能力建設,筑牢安全監管第一防線。加強基層安全生產監管機構建設,每個鄉鎮配備3―7名專職安全監管人員;每個村、園區配備1―3名專職安全管理員。全面實施安監人員“素質提升工程”。建立鄉鎮“六位一體”、村“七位一體”的安全監管工作機制。
完善基層安全監管制度。按照“分級負責、屬地管理”的要求,2016年,全市所有鄉鎮要建立完善安全監管12個基本制度和12本基礎臺賬;各村、園區建立完善相應的基本制度和基礎臺賬,落實村、園區負責人、安全管理員的工作職責。
增強基層安全監管保障能力。全面規范實施委托鄉鎮執法和聯合執法,加大基層安全生產現場執法力度。加大財政資金對區縣、鄉鎮安全監管裝備能力建設的投入力度。2016年,80%以上的區縣安監局、30%以上的鄉鎮安監辦配
備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備,20%村配齊安全監管的基本設備設施。
加強企業安全管理能力建設,提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構;結合行業企業特點和職業健康安全管理體系認證,完善安全生產規章制度,建立安全管理12個基本制度和12本基礎臺賬;實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制;嚴格 “三級教育培訓”制度,提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力;加強農民工安全培訓,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。(5)
第三篇:2016安全生產工作要點
白山市板石國營林場 2016安全生產工作要點
為認真貫徹落實市林業局年安全生產責任目標,控制和減少各類生產事故,防止重、特大責任事故的發生、深入搞好安全生產專項整治,立足防范、落實責任,做到目標明確、措施具體、責任到人、扎扎實實的做好安全生產各項工作,結合我場安全生產工作實際,特制定白山市板石林場安全生產工作要點。
一、指導思想
深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神,以總書記、李克強總理關于加強安全生產工作的一系列重要講話為指導,堅持“以人為本、安全發展,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,圍繞落實安全生產責任制,強化安全生產監督管理的重點,狠抓安全生產的專項整治工作,消除各種事故隱患,以強有力的措施防止安全事故的發生,以此維護企業安全生產秩序,實現全年安全生產無事故。
二、工作目標
1、以減少一般事故、堅決遏制較大事故、重特大事故為總體目標,通過繼續深入開展“安全生產活動”,進一步加強本場生產安全和消防安全監管排查力度,完善安全生產機制;強化主體責任,提高我場安全生產和消防安全總體水
平;實現事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進一步加強,安全生產條件明顯改善,保持本場安全生產和消防安全良好的穩定形勢。
2、抓好安全生產責任狀的簽訂、落實工作,檢查評比和總結工作。
3、努力實現2016安全生產零事故,以保護人的生命、規范人員行為、提高從業人員操作技能和自我安全防范能力為根本目的,為林場可持續健康發展作保證。
三、工作重點和要求
(一)加強宣傳教育,提高人員安全素質
1、以“關愛生命、安全發展”為主題,廣泛開展安全生產和消防安全宣傳教育活動,進一步增強廣大干部職工群眾安全發展意識和安全防范能力,結合本場安全生產工作實際,充分利用便利條件,利用多種形式,大力宣傳黨和政府關于加強《安全生產法》、《消防法》等規章制度,認真組織開展“安全生產月”、“119消防安全宣傳日”等集中宣傳教育活動,努力建設“以人為本、關愛生命”的企業文化,進一步營造有利于促進安全發展的社會氛圍。
2、與時俱進,學習先進的安全生產工作經驗和做法,積極推動本場安全生產建設
3、深入開展“安全生產月”、“119消防安全日”等集中宣傳教育活動。
4、加大安全生產和消防安全培訓力度,深入開展安全生產、消防安全大檢查,加強對企業負責人、分管負責人、特種作業人員、崗位員工安全教育,提高安全監管、安全管理和安全操作水平。
(二)加強安全生產安全治理,做好事故防范。以安全生產、消防安全隱患排查治理為重點,并根據《市局關于印發的2016年安全生產目標考核細則》中的工作要求、工作內容和具體考核內容標準,全面實施規劃本場今年的安全生產和消防安全各項工作。
1、健全安全生產應急治理體系,提高應對突發事件和抵御自然災難能力。制訂應急預案治理規定,規范應急組織體系建設,完善應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急反應的速度和處理能力。
2、貫徹落實安全生產事故調查體系,嚴厲責任追究。加大事故整改力度,嚴厲事故調查處理、責任追究制度。認真總結交流安全治理經驗,深刻吸取事故教訓,積極吸收先進的安全治理理念、方法和手段,提高安全生產監督與治理水平。
3、建立健全隱患排查14項管理制度17項管理臺賬。
4、堅決制止違規指揮、違規作業、違反勞動紀律。
5、堅決有效治理本場所轄區域的安全隱患治理。
(三)加強監管,繼續嚴厲打擊非法經營行為
1、以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容,組織開展安全生產、消防安全的監督檢查工作,對本場所轄區域的各類非法違法生產經營行為,特別是嚴重違返安全生產法律法規的六類非法違法行為。即:一是無證無照不全進行生產作業活動;二是“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超限運輸);三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相;四是抗拒安全生產執法;五是拒不執行行政有關部門下達的停產整頓、關閉取締命令;六是違背建設安全生產“三同時”規定,要依國家相關法律法規和場相關規章制度給予嚴厲打擊。
2、本場結合工作實際,明確工作重點、范圍和步驟,落實責任和措施,采取日常管理和集中整治相結合的方法,強化對重要時期、重點時段、重點區域的整治行動,加強日常檢查和管理,努力營造安全生產環境。
(四)加強安全生產保障能力建設。建立健全應急救援指揮體系,完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化業務培訓,開展應急應對救援演練,提高廣大干部職工消防安全意識和滅火及逃生自救的處置能力保障本場安全生產。
(五)進一步加強本場安全生產隊伍建設。堅持用科學發展統領安全生產工作,著力解決影響和制約林業安全生產
隊伍發展的突出問題,完善規章制度,提高履職能力,營造良好工作平臺。把在安全生產方面的業績作為使用干部、培養和獎懲的重要依據,要要以人為本,逐步建立健全政治尊重,事業激勵、感情聯動的內在動力機制,不斷增強安全生產隊伍的凝聚力。
(六)進一步加強本場安全生產法制體制機制建設。認真落實“一崗雙責”、“管行業必須管安全”和“管業務必管安全”的原則。落實監管和本場安全生產主體責任,明確主要領導為安全生產、消防安全第一責任人,分管領導為安全生產、消防安全直接責任人,把安全生產與事業發展放到同等的重要位置上認真抓好,努力形成領導有力,職責明確的安全生產工作格局和責任利益相對應的責任體系,切實做到齊抓共管的局面,進一步完善安全生產目標責任制,把責任細化分解到具體崗位和個人,建立考核獎懲制度,不斷推進安全生產工作的全面貫徹落實。
四、成立領導組織機構
為了更好開展本場安全生產、消防安全工作,把安全生產、消防安全工作落到實處、本場成立安全生產、消防安全管理委員會。
組 長:賈世亮 場 長 副組長:田 輝 副場長
劉成志 副場長
法良成 副場長 張維慶 副場長
甄建武 副書記兼工會主席
成 員:李云峰 公益林辦公室主任
張守利 后勤科科長
王忠發 財務科科長
姜 智 稽查隊隊長
王宏光 旅行社經理
呂興升 綜合科科長
下設安全生產科:負責安全生產、消防安全日常信息聯絡上報工作。
白山市板石國營林場 2016年11月15日
第四篇:安全生產工作要點
關于印發XX安全生產工作要點的通知
各部門(車間)、各單位:
為更好的開展安全生產工作,全面落實《安全生產法》以及四川航天集團有關安全生產管理規定及要求,結合九鼎科技實際情況,特制定XX年安全生產工作要點,現印發給你們,請認真學習、嚴格執行。
此通知。
XXXXX
XX 年XX月XX日
第五篇:安全生產工作要點
安全生產工作要點
2012年是省政府確定的“安全生產基層基礎強化年”,按照市區安全生產工作的會議精神,為做好今年的安全監管工作,促進安全生產形勢持續穩定好轉,創造安全穩定的發展環境,特制定如下工作要點。
一、總體思路
牢固樹立以人為本、安全發展的理念,深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)、《關于堅持科學發展安全發展促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發?2011?40號)文件精神,圍繞“常規性工作抓深化,基礎性工作上臺階,創新性工作求突破”的工作思路,強化**對安全生產工作的領導,建立安全生產監管包保責任制;落實安全生產主體責任,實施生產安全事故目標控制;深化專項整治,強化日常監管,建立安全監管長效機制,維護人民群眾生命財產安全,促進園區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、主要任務目標
杜絕較大以上事故,努力預防和減少一般事故。實現事故起數和死亡人數雙下降,完成區政府下達事故控制指標。
三、主要任務措施
(一)常規性工作抓深化
1、認真履行綜合監管職責,深入開展隱患排查治理和重點行業領域安全生產專項整治。積極履行綜合監管職責,充分發揮園區安委會及辦公室的職能作用,推動危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全五方面的專項整治。一是突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治,重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作;二是堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業;三是切實抓好危險化學品生產經營企業的分類監管工作。健全完善“企業自查自糾、專家現場診斷、執法督促整改”隱患排查治理機制,堅持不懈地開展隱患排查治理工作,堅決防范遏制較大以上事故。
2、深入開展安全生產宣傳教育培訓,積極推動企業安全文化建設。加強安全生產的宣傳教育和培訓,提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”和“安全知識征文及競答”活動,廣泛宣傳和普及安全生產法律法規,提高全員安全意識。二是通過檢查督促企業編制培訓計劃,舉辦培訓班的形式抓好決策層、管理層和執行層的培訓,做到全員教育培訓要經?;⑿逻M人員培訓要制度化、特種作業人員培訓要規范化、現場教育培訓要實用化。三是積極開展“安全文化示范企業”創建活動,促進企業落實各項安全管理措施。
3、加大安全生產執法力度,嚴厲查處安全生產非法違法違規行為。嚴格按照審批備案的檢查計劃開展執法活動,嚴厲查處安全生產違法違規行為。創新執法機制,將“專家
查隱患,企業抓落實,執法促整改”的隱患排查治理工作引向縱深,切實提高執法質量,達到執法監察覆蓋率、事故隱患按期整改率、重大違規違法行為依法查糾率“三個100%”的要求。積極開展監管執法標準化、規范化建設,做到監管執法過程規范化、程序化、標準化。
(二)基礎性工作上臺階
4、切實加強安全監管,嚴格落實安全生產監督管理和綜合協調監管職責。認真履行安全生產監督管理和綜合協調監管職責,定期協調組織召開安全生產工作會議,積極組織協調解決安全生產重大問題,認真落實安全生產責任制,組織逐級簽訂安全生產責任書和承諾書。按照**文件要求,建立完善和嚴格落實領導干部包片區、包社區,機關干部包企業、包村居包保責任制,努力實現安全生產全員、全方位、全過程、無縫隙、全覆蓋管理,確保安全生產各項工作落實到位。嚴格按照 “四不放過”的要求,嚴肅事故責任追究,對發生的工礦商貿企業生產安全事故,按照有關規定,認真開展調查處理,深刻分析事故原因,汲取教訓。
5、嚴格落實企業安全生產主體責任,大力開展企業安全標準化建設。嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準,加強班組安全建設,加大安全投入,保持安全設備設施完好有效;企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執行現場帶班制度,加強現場安全管理;要健全職業健康管理制度,積極開展職業危害因素申報、檢測、評價、告知和勞動者職業健康監護。
按照市、區的部署要求,全面推進企業安全生產標準化
建設。一是抓全面創建,凡有國家、行業安全標準的企業,今年年底要力爭達到安全三級以上標準化企業,全面提升企業本質安全水平。二是抓升級提高,凡已達到安全標準化三級以上的企業,要抓鞏固提升,達到更高的等級標準。三是嚴格標準,持續改進。企業是安全生產標準化建設工作的責任主體,要堅持高標準、嚴要求,全面落實安全生產法律法規和標準規范,加大投入,規范管理。
6、加強源頭監管,嚴格安全生產準入許可。認真貫徹執行《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安監總局令第36號)、《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府令第213號),嚴格執行工業生產建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)審批管理規定。對違反規定未經安監部門安全“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改;對拒不整改或無法整改的項目,堅決予以取締,并追究有關單位及責任人的責任。
7、著力加強應急管理,提升應對處置事故災難的能力。堅持預防與救援并重,進一步健全完善應急預案和救援隊伍體系,提高應急處置能力。結合“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動,開展安全生產應急預案及應急管理工作專項檢查,狠抓應急預案的編制、評審、備案和演練培訓工作。所有實施安全生產許可的高危企業要在年底前全部完成應急預案的編制、評審、備案工作。
8、加強職業安全健康監管,預防各類職業危害事件發
生。按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(國家安
監總局令第23號)的要求,以職業危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、紡織等行業企業為重點,推進企業建章立制,組織職業健康宣傳教育,開展職業危害申報,建立職業健康基礎管理檔案,監督落實企業職業危害防治主體責任。突出重點,強化監督管理,加強經常性的隱患排查,及時發現和消除隱患。
9、認真開展四次重點行動,確保實現全年目標任務。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務,每一個季度開展一次有針對性的重點行動,牢牢把握工作主動權。第一季度,開展?!皟晒潯蓵卑踩a大檢查和隱患排查治理重點行動。全面排查消除各種不安全因素,確?!皟晒潯焙透骷墶皟蓵逼陂g園區安全生產形勢穩定;第二季度,開展安全生產宣傳教育重點行動。以組織第十一個“安全生產月”活動為重點,開展豐富多彩的安全生產宣傳教育活動。組織企業開展應急演練周活動,承辦一次較大規模的?;窇本仍菥?,提高職工的應急防范意識;第三季度,開展夏季汛期防范自然災害事故重點行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點,做好以防汛、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產工作,排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故災難發生;第四季度,開展冬季安全生產重點整治行動。針對冬季事故易發的特點,突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防與公眾聚集場所、建筑施工等重點行業領域,全面排查治理各類事故隱患,深入開展打非、治違、抓責任工作,嚴防事故發生,確保安全。
(三)創新性工作求突破
10、實行企業主要負責人定期履職報告制度。以告知與承諾作為加強重點企業安全監管的切入點,按照規范管理的要求,深化事故隱患自查自糾,實行企業主要負責人安全生產履職情況定期報告制度,督促企業全面履行安全生產主體責任。一是要加強對定期報告制度執行情況的監督檢查,將企業主要負責人安全生產履職情況、定期報告制度的執行情況和報告的內容納入監督檢查的范圍,有針對性地對報告內容的真實性進行核查;二是要做好企業定期報告的基礎管理工作。
四、加強領導,確保各項任務措施落實到位
安全生產是一項長期重要而緊迫的政治任務,是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題,是政府管理社會的一項重要職責。一是各部門特別是領導同志要把安全生產工作擺在突出位置上抓,加大安全投入,不斷提升基層基礎安全生產工作水平。二是深化和落實各部門的安全監管和行業主管職責。按照各專業委員會的職責分工,通過監督檢查、履職考核、責任追究等多種方式,督促各部門落實工作職責,加強重點行業領域的專項整治和監督管理。