第一篇：福建省地方稅務系統規費代收管理辦法(試行)

福建省地方稅務局文件

閩地稅發?2008?199號

福建省地方稅務局關于印發《福建省地方稅務 系統規費代收管理辦法（試行）》的通知

各設區市地稅局，省局直征分局：

現將《福建省地方稅務系統規費代收管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行，執行中發現問題和有何建議請及時反饋省局（規費處）。

二ＯＯ八年九月十八日

福建省地方稅務局辦公室 2008年9月18日印發

打字：林 敏 校對：規費處呂瑜中

— 1 — 福建省地方稅務系統規費代收管理辦法（試行）

第一條 為了加強和規范地稅機關規費代收管理工作，根據現行有關政策規定，結合我省地稅系統規費代收實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的規費是指法律法規設定、國務院及有關部門和省級政府依照有關規定和批準權限設定的除隨流轉稅征收的費種之外受委托代收的費、金（不含文化事業建設費、社會保險費）。

第三條 各級地稅機關規費代收必須經政府（或規費主管部門）委托，簽訂委托代收協議，明確雙方在規費代收過程中的責任、權利和義務。

各級地稅機關原則上不得自行受托代收，確有特殊情況須受托代收的，應逐級上報省局審批。

第四條 各級地稅機關要加強與規費主管部門的配合，建立定期溝通協調、代收工作信息反饋制度，共同研究解決規費代收管理過程中存在的困難和問題。

第五條 各級地稅機關要積極配合規費主管部門開展法規政策宣傳，增強繳費單位按規定繳納規費的法律意識，爭取社會各界的理解和支持，營造良好代收環境，保證規費代收工作順利進行。

— 2 — 第六條 各級地稅機關要建立健全財務管理制度，規費代收不得與稅款、滯納金及罰款混合核算，不得與稅務機關的行政經費混合核算。

第七條 代收費款應當按規定及時足額解繳國庫，統一納入地方稅（費）征管信息系統和稅收會計核算及票證管理子系統，做到票、款一致，不得隱瞞、截留、占壓、坐支和挪用。

現金繳納費款按照現金繳稅“雙限”制度管理。

第八條 各級地稅機關要加強規費代收基礎信息管理工作，建立臺賬、編制報表，及時、準確反映規費代收及結報情況。

各級地稅機關應加強規費代收的檔案管理，妥善保管各項規費代收資料。

第九條 各項規費代收手續費按規定與規費主管部門（或財政部門）進行結算，納入單位財務核算，并按規定使用管理。

第十條 規費代收票據使用統一規范如下：

（一）實行稅庫行橫向聯網電子繳費的，仍按現行的“稅庫行橫向聯網系統”流程運行，開戶行向繳款人開具加蓋銀行業務公章和經辦員私章的《福建省稅庫行橫向聯網電子繳稅（費）憑證》，代收費款解繳人民銀行國庫。

（二）暫未實行稅庫行橫向聯網電子繳費的，主管地稅機關向繳款人開具由省地稅局統一印制的《一般繳款書（收據）》；停止使用稅收完稅憑證及規費主管部門提供的各類收費專用票據。

（三）以現金、POS卡繳費的，主管地稅機關開具由省地稅局統一印制的《代收費繳費憑證》；停止使用稅收完稅憑證及規費主管部門提供的各類收費專用票據。

（四）地稅機關收取現金費款后，向銀行匯總繳款時使用《一般繳款書（收據）》；停止使用《中華人民共和國稅收匯總繳款書》及規費主管部門提供的各類收費專用票據。

（五）實行電子繳費的繳費人，需要開具證明已完成繳費的憑證，持《福建省稅庫行橫向聯網電子繳稅（費）憑證》換開《代收費繳費憑證》。

第十一條 規費代收票據領發、保管、使用和結報繳銷，由稅收票證管理部門按照稅收票證領發、保管、使用和結報繳銷的規定統一管理。

第十二條

各級地稅機關應加強對各項規費征（代）收政策、業務的培訓和指導，及時解決基層征收單位反映的代收問題和困難，并定期或不定期對規費代收的政策執行、票據使用、收入結報情況進行監督檢查，確保規費代收工作有序、規范。

第十三條 各設區市地方稅務局可結合當地規費代收實際情況，制定具體辦法，并報省局備案。

第十四條 本辦法自2009年1月1日起實行。

附件：《一般繳款書（收據）》、《代收費繳費憑證》票樣

第二篇：稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法(試行)

國家稅務總局出臺《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法

（試行）》

【發布日期】：2006-04-13 16:25:35.0 【來源】：國家稅務總局網站 【作者】：國家稅務總局網站 【點擊次數】：

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日前，國家稅務總局黨組印發了《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法（試行）》(以下簡稱《辦法》)。該辦法將進一步推進稅務系統領導班子和領導干部監督管理工作規范化、制度化。

據了解，黨中央《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》出臺后，國家稅務總局黨組結合實際在中央和國家機關率先制定了《建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系的實施意見》，提出了以建立健全責任機制、教育機制、監督機制、制度機制、懲治機制、預警機制為核心內容的稅務系統懲防體系總體框架，明確了階段性目標和具體要求。

國家稅務總局有關人士表示，構建懲防體系的關鍵是要建立一套行之有效的監督制約機制。實踐證明，在圍繞監督制約機制的建立過程中，必須把對領導班子和領導干部特別是“一把手”的監督制約作為重點。所以，貫徹落實

《實施意見》應把建立監督機制放在首位，而在監督機制的建立中要把加強對領導班子和領導干部監督管理作為切入點，通過抓住領導班子和領導干部這個重要環節，促進反腐倡廉各項工作全面落實，為構建“嚴密的監督制約機制”打好基礎，為推進其他五個機制建設、進而全面建立完善稅務系統懲防體系提供重要保證。

近年來，全國稅務系統結合實際，圍繞加強對領導班子和領導干部的監督管理制定了一系列的規章制度，在加強班子建設、隊伍建設方面發揮了較好的作用。但是，這些規定大多散見于各項廉政工作制度或辦法之中，有的制度辦法本身不完善、操作性不強，已不適應當前形勢發展的需要。出臺《辦法》，是全面落實《實施綱要》、構建懲防體系的需要，是加強領導班子建設、提高領導班子和領導干部執政能力的需要，是進一步推進稅務系統領導班子和領導干部監督管理工作規范化、制度化建設的需要。

據介紹，《辦法》按照監督管理的事項種類以及保障措施劃分為7大部分。其中，前6個部分為監督管理事項，最后1個部分為保障措施。在每一大類監督管理事項中，除了包括具體監督事項外，還包括了一些與此類事項關聯緊密的監督制度。在每一單個監督管理事項中，包括兩部分內容。一是明確領導班子和領導干部的權利、義務等實體內容（實體部分），以便于執行者遵循，解決領導班子和領導干部做什么、怎么做的問題；二是明確監督部門的工作程序、標準、職責（程序部分），解決誰監督、怎么監督、通過何種程序、采用何種方式以及在監督過程中

發現問題應采取何種方法、通過何種途徑進行解決、監督結果如何運用的問題。

《辦法》不僅基本涉及到了監督、責任和制度保障三套機制，而且為建立教育機制提出了要求，為建立懲治機制提出了課題，為建立預警評估機制指明了方向。

與此同時，為解決系統內部各職能部門監督缺位、錯位、越位和責任追究難等問題，《辦法》明確了職能部門的職責分工。按照“權力行使到哪里、監督的觸角就延伸到哪里”、“權力與責任相統一”的要求，《辦法》根據各部門工作職能對每項監督管理事項都分別明確了責任部門，對涉及多個部門的監督管理事項分別明確牽頭部門、協作配合部門。

第三篇：福建省森林資源檔案管理辦法(試行)（本站推薦）

福建省林業廳關于印發《福建省森林資源檔案管理辦法（試行）》的通知

閩林綜〔2017〕91號

各市、縣（區）林業局，平潭綜合實驗區農村發展局，省國有林場管理局、武夷山國家公園管理局：

為了進一步規范全省森林資源檔案管理工作，加強我省森林資源檔案管理，我廳制定了《福建省森林資源檔案管理辦法（試行）》，已經廳長辦公會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行，并將試行過程中的問題和建議及時反饋我廳。

附件：福建省森林資源檔案管理辦法（試行）

福建省林業廳

2017年10月22日

（此件主動公開）

福建省森林資源檔案管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為了規范我省森林資源檔案管理工作，提高森林資源檔案管理質量，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《福建省森林條例》、原林業部《森林資源檔案管理辦法》、國家林業局《林地變更調查工作規則》等相關法律法規及規章制度，制定本辦法。

第二條 在本省區域內從事森林資源檔案管理工作，都必須遵守本辦法。

第三條 森林資源檔案管理的主要任務是：掌握森林資源的現狀及其變化，評定森林經營利用效果，為編制林業規劃、設計、計劃，確定森林經營措施和安排各項經營活動，提供可靠依據。

第四條 本辦法所稱的森林資源檔案管理工作，是指森林資源規劃設計調查、森林資源變更調查、林地變更調查等形成森林資源調查成果管理和相關檔案保管等工作。第五條 本辦法所稱的森林資源規劃設計調查（二類調查），是以縣級行政區域或國有林場、自然保護區、森林公園等森林經營管理單位為調查單位，為滿足編制森林經營方案、總體設計、林業區劃與規劃設計需要，客觀反映調查區域森林經營管理狀況而進行的森林資源本底調查。

第六條 本辦法所稱的森林資源變更調查，是指我省行政區域內，各級林業主管部門在組織森林資源變更調查工作中，對由于林木采伐、森林災害、林地占用征收、造林更新等各種原因，引起森林資源空間數據和屬性數據發生變化，經過外業核實后符合更新條件的，更新空間數據和屬性數據庫的過程。

第七條 本辦法所稱的林地變更調查，是指對自然內的全省林地利用狀況、權屬變化，以及各類森林經營活動（如造林、采伐、更新等）、自然災害損害（如火災、泥石流等）、非森林經營活動（如建設項目使用林地、違法毀林開墾等）等用地情況進行調查的活動。

第八條 森林資源檔案管理工作必須堅持實事求是、科學管理的原則，保證森林資源檔案的科學性和連續性，逐步提高森林資源檔案管理工作水平。第九條 對在森林資源檔案管理工作中貢獻突出的單位和個人，縣級以上林業主管部門應當按照有關規定給予表彰或者獎勵。

第二章 森林資源檔案管理單位與職責

第十條 各級林業主管部門應當設立森林資源管理機構，并配備2-3名專職人員負責本行政區域范圍內的森林資源檔案管理工作。

鄉鎮林業站負責本行政區域范圍內（除國有森林經營單位經營區范圍外）的森林資源檔案管理工作。

省屬國有林場、縣屬國有林場、自然保護區及其它國有森林經營單位應當配備森林資源檔案管理專職人員負責本經營區內的森林資源檔案管理工作。

第十一條 各級林業主管部門要建立健全職能明確的工作協調機制。

（一）省森林資源管理總站負責組織部署全省森林資源檔案管理工作。各設區市(含平潭綜合實驗區，下同)森林資源管理機構負責本轄區內的森林資源檔案管理工作，重點做好監督檢查、查驗審核，以及省、縣級之間的上下銜接等工作。各縣（市、區）森林資源管理部門負責具體組織實施本轄區內的森林資源檔案管理工作。

（二）省國有林場管理局負責組織實施和監督檢查全省省屬國有林場森林資源檔案管理工作。設區市國有林場管理機構負責組織實施和監督檢查本轄區內的省屬國有林場森林資源檔案管理工作，做好省國有林場管理局及本轄區內省屬國有林場之間的銜接工作。

（三）縣級以上林業主管部門中負責管理自然保護區、縣屬國有林場、國有森林經營單位的業務部門應該根據職責配合做好森林資源檔案管理工作。

（四）縣級林業主管部門的林政、營林、防火、森防、公安、執法等業務部門應提供森林資源檔案管理所需的相關資料。

第三章 森林資源變更調查工作程序 第十二條 省林業廳統一部署森林資源調查工作。第十三條 省林業廳委托省林業調查規劃院開展林地遙感監測，提取林地范圍內變化圖斑，形成林地遙感監測結果，提交省森林資源管理總站逐級下發。第十四條 縣級林業主管部門的林政、營林、防火、森防、公安、執法等部門應在可能引起森林資源變化的相關事項完成后15日內向縣級森林資源管理部門提供相關材料（圖、表）。由縣級森林資源管理部門負責匯總材料。

第十五條 縣級林業主管部門負責組織對本轄區本變化地塊逐塊核實調查。通過遙感監測結果與收集的林業生產經營、行政許可和案件查處等材料進行比對，內業核實林地變化圖斑及其屬性因子。內業無法核實的必須進行現地核實調查。根據核實情況，繪制變化圖斑，修改空間數據,如實填寫森林資源調查記錄表（小班調查記錄卡）。

第十六條 森林資源調查成果實行逐級匯交、匯總統計制度?？h級林業主管部門按照統一的森林資源調查成果數據庫要求（分福建標準和國家標準兩套），將經縣級自檢、市級復查、省級抽查的森林資源調查成果逐級匯總上報。省林業廳按國家標準要求將調查成果報送國家林業局華東林業調查規劃設計院。

第十七條 省林業廳根據國家林業局華東林業調查規劃設計院反饋的核查結果，完善森林資源調查成果。統一組織各縣級林業主管部門，在規定期限內，按各自職責分工，對疑問地塊進行逐一對比核實，修改完善森林資源調查成果，經省林業廳審查、匯總后按國家標準要求報送國家林業局。第十八條 國家林業局將檢查合格的調查成果標準化處理后，更新國家級林地數據庫，并將最終成果反饋給省林業廳，省林業廳逐級下發。

第十九條 各級林業主管部門按照國家林業局統一要求，在本轄區森林資源變更調查數據庫匯總和數據分析的基礎上，結合本地具體情況，編寫成果報告，并逐級匯總報送上一級林業主管部門。

第四章 森林資源變更調查內容

第二十條 森林資源變更調查以縣級行政區域為基本調查單位。其中自然保護區、省屬國有林場、縣屬國有林場及其它國有森林經營單位以批準的經營區作為獨立調查單位。

統一變更時點為每年12月31日。

第二十一條 森林資源變更調查包括下列內容：

（一）行政單位、國有森林經營單位和集體經濟組織的界限變化狀況；

（二）林地轉為非林地（如建設用地、耕地、設施農用地等）、非林地（如耕地、廢棄礦山等）轉為林地的變化情況；

（三）林地內部森林資源變化情況，特別是地類、權屬、林地保護等級、森林類別、林種、起源等變化情況；

（四）自然保護區、森林公園、國有林場、公益林以及退耕還林、天然林資源保護、國家儲備林基地等林業工程的界線變化情況；

（五）自然災害引起的林地利用狀況變化情況；

（六）森林經營條件、主要經營措施等變化情況；

（七）省林業廳規定的其他內容。

第二十二條 森林資源變更調查應當以上森林資源檔案數據為基礎，利用林業生產經營、行政許可和案件查處等管理信息和遙感技術，結合必要的現地調查，查清本內森林資源變化情況，更新森林資源基本圖和小班數據庫，統計分析，編寫成果報告，經審核論證后，逐級匯總上報森林資源變更調查成果。第二十三條 森林資源變更調查成果包括數據庫成果、統計數據成果、圖件成果、成果報告，以及國家林業局林地變更調查所要求的其它成果數據和資料。

第二十四條 森林資源變更調查應充分應用高分辨率遙感技術，強化日常森林資源檔案管理，實現常態化森林資源變更監管，減少森林資源變更調查工作量，節約工作成本，提高工作效率。

第二十五條 森林資源變更調查執行《福建省地方森林資源監測體系小班區劃調查技術規定》和國家林業局《林地變更調查工作規則》。

第五章 重要因子變更審核制度

第二十六條 森林資源變更工作實行分級審核制度。涉及重要因子變更的，根據重要程度和管轄權限分別由各級森林資源管理部門審核。涉及省屬國有林場、縣屬國有林場、自然保護區的數據變更應書面征求同級業務管理部門的意見。

第二十七條 實行審核人員與建檔人員分離，審核權限與建檔權限應當分屬不同人員，實現相互監督制約。第二十八條 重要因子包括：生態公益林級別、生態公益林保護等級、生態公益林小班范圍、林種、林分起源、優勢樹種組、年齡、坡度、生態區位、林地保護等級、森林經營類型、土地管理部門等。

第二十九條 屬于以下重要因子變更的，由縣級森林資源管理部門初審，設區市森林資源管理部門復核，省森林資源管理總站審核。

（一）涉及重點生態公益林的生態級別、保護等級、小班范圍變更的。

（二）涉及生態區位圖范圍調整。

（三）涉及地類、林種、樹種不變的情況下喬木林分天然起源變更為人工起源的。

（四）涉及省屬國有林場范圍內地類、林種、樹種不變的情況下用材林經營類型變更的。

（五）涉及林地保護等級變更的。

（六）涉及自然保護區林林種變更的。

（七）涉及重點生態公益林的防護林與特種用途林之間林種變更的。第三十條 屬于以下因子變更的，由縣級森林資源管理部門初審，設區市森林資源管理部門審核。

（一）涉及設區市級生態公益林的生態級別、保護等級、小班范圍變更的。

（二）涉及地類、林種、樹種變化引起喬木林分天然起源變更為人工起源的。

（三）涉及設區市級生態公益林的防護林與特種用途林之間林種變更的。

第三十一條 屬于以下變更的，由縣級森林資源管理部門審核。

（一）除第二十八、二十九條規定的情況外，重要因子的其它情形變更的。

（二）涉及行政轄區內空間數據變更的。

第三十二條 重要因子變更審核需提供的資料。

（一）各級審核單位均應填寫《小班因子更新審核表》，提出初審意見，經分管領導或主要領導審簽，加蓋林業主管部門印章后報上級審核單位或備查，并上傳電子掃描件作為上一級審核的附件之一。

（二）依法占用征收林地，應提供林地審核同意書、申報時的使用林地小班一覽表及項目使用林地紅線圖或用地范圍shp格式矢量圖。補進生態公益林，應提供調進小班一覽表、重點生態公益林儲備庫批文。

（三）未經審批確已改變林地用途（含少批多占），違法行為已查處的，應提供林業執法部門制作的案件調查現場勘驗筆錄（附圖、照片）、小班一覽表；尚未查處的，提供由縣級林業主管部門委托有資質的林業調查規劃設計單位調查核實并出具的現場調查報告（含照片、附圖和小班一覽表）。

（四）重點生態公益林的生態級別、保護等級、小班范圍及林種變更。屬于生態公益林調整的，應提供上級同意調整批復文件、小班一覽表及小班基本圖。因前期差錯需變更的，應提供數據庫中有變化的詳細變化情況報告、變化的小班基本圖、有資質的林業調查規劃設計單位出具的現場調查報告、原生態公益林區劃界定書。

（五）生態區位圖變更，應提供逐級申請文件、每個區位修改后區位圖層(在省廳下發的分縣區位圖上修改)、每個區位調出調入小班圖層（屬性表中填寫調整前和調整后區位代碼）、有資質的林業調查規劃設計單位出具的現場調查報告(附現場核實小班一覽表)、調整小班一覽表、有關批準文件。

（六）喬木林分起源變更，應提供有資質的林業調查規劃設計單位出具的現場調查報告、小班照片（林相清晰）、小班基本圖、經縣（市、區）林業局營林部門審核確認的造林登記卡或營林生產驗收單及對應的前期基本圖,并要求營造林小班與現有小班造林樹種、范圍一致。桉樹純林和自然保護區以外的杉木純林經現場調查確屬人工營造的，應提供有資質的林業調查規劃設計單位出具的現場調查報告，可不提供造林驗收材料。

（七）優勢樹種組變更，森林資源規劃設計調查之后的森林資源變更調查應提供有資質的林業調查規劃設計單位出具的現場調查報告（含照片、附圖）。

（八）年齡變更，森林資源規劃設計調查之后的森林資源變更調查應提供有資質的林業調查規劃設計單位出具的現場調查報告。年齡相差5年以上才允許修改（有造林驗收單除外）

（九）坡度變更，森林資源規劃設計調查之后的森林資源變更調查坡度在35度以上變更為35度以下時應提供有資質的林業調查規劃設計單位出具的現場調查報告。

（十）林地保護等級變更，凡與林地保護利用規劃落界數據不一致的應提供省林業廳審核同意的批復。

（十一）地類、林種、樹種不變的森林經營類型變更，應提供經營期包含所在的依法批準修編的森林經營方案和森林經營類型變更一覽表。

（十二）土地管理部門變更，森林資源規劃設計調查之后的森林資源變更調查應提供合法占用林地批準文件或土地權屬證明。非法占用的林地不得改變土地管理部門。

以上資料無法提供原件時可提供復印件（加蓋林業局與原件核對一致章）?，F場調查報告和照片要有2名以上專業技術人員（其中至少1名工程師以上職稱）簽字?，F場調查報告應包含林業調查規劃設計單位資質證書、調查人員職稱證書、調查人員身份證，并附相應的小班基本圖，變更小班以紅線勾繪。所附照片要有近景、遠景若干張，確保反映小班林分狀況。所有圖件均按2000坐標系，提供紙質、電子版本各一份。

第六章 森林資源檔案保管與成果應用

第三十三條 森林資源檔案主要包括調查卡片、成果數據、審核審批材料等內容。第三十四條 森林資源成果及相關資料應當按照國家檔案及保密管理的法律法規規章等有關要求，統一管理，及時存檔。

使用森林資源檔案成果數據的單位和個人，應當遵守國家有關保密法律法規?？h級以上林業主管部門應當進行經常性的保密教育和檢查,確保保密措施落實到位。

第三十五條 縣級以上林業主管部門應當設立符合國家保密、消防及檔案管理有關規定要求的檔案室，配備符合規定的存放使用設施與條件，存放非涉密的森林資源檔案。

第三十六條 縣級以上林業主管部門應當配置專用的涉密檔案設備和高配置的計算機，建立完善的數據保密管理制度，按照相關保密規定使用成果數據。并做好數據備份，防止檔案資料遺失、毀損。經批準復制的載體要進行編號與登記，按同等密級進行管理。

第三十七條 檔案管理人員要求責任心強、掌握林業法律法規和政策、熟悉森林資源管理技術，遵守國家有關保密法律法規。

第三十八條 森林資源檔案保管期限為10年。第三十九條 森林資源成果公布。全國林地變更調查成果公布后，縣級以上地方人民政府或林業主管部門方可逐級依次公布本轄區森林資源成果。

第四十條 森林資源檔案數據使用范圍。森林資源檔案數據主要為領導宏觀決策、編制各項林業規劃、評價森林經營效果等提供本底資源數據,是二類調查成果的延續，其精度只能達到二類調查水平，不能代替作業設計調查（三類調查）,伐區設計、造林設計、撫育采伐設計等三類調查應遵循三類調查的有關技術標準。

森林資源檔案數據可作為林木采伐、占用征收林地等行政許可審批以及林地認定和林業案件查處的參考依據，當出現森林資源檔案與現地不符時，應進行實地調查，不能照抄、照搬森林資源檔案。更不得以林木采伐、占用征收林地等理由要求修改森林資源檔案數據。

第四十一條 森林資源檔案主要供林業主管部門及各級森林資源管理部門使用，其它單位和部門需要查閱森林資源檔案，需持單位介紹信向所在地縣級森林資源管理部門申請，經單位主管領導批準后方可查閱。

第四十二條 對森林資源檔案管理實行嚴格的查閱登記制度。詳細記錄查閱人、查閱時間、查閱內容和查閱方式等。各單位和個人查閱檔案時不得擅自將檔案帶走，更不得轉借或損毀檔案資料。森林資源檔案不得隨意復制，檔案查閱人員需要復制檔案時，要經森林資源管理部門主管領導審核同意后報縣級林業主管部門分管領導批準。

第七章 教育與培訓

第四十三條 各級林業主管部門要加強對所屬森林資源管理人員的廉潔教育、職業道德教育和警示教育等，加強廉政風險防控，構建廉潔自律的有效機制。

第四十四條 各級林業主管部門應當根據事權劃分和森林資源管理工作需要，分層次加強森林資源管理工作人員的業務技能和管理培訓，不斷提高他們的業務水平和履職能力。各級林業主管部門每年至少組織一次基層管理與技術人員培訓，并將培訓經費納入本級財政預算。

第四十五條 各級林業主管部門要創新培訓模式，充分運用網絡、視頻、微信、手機APP等多種信息網絡媒介，應用文字、圖表、影像、聲音等多種表達方式，形成鮮明清晰的視聽效果，進行直觀教育培訓，降低培訓成本，提高培訓質量和效果。

第八章 責任追究

第四十六條 縣級以上林業主管部門要建立健全防范和懲治森林資源調查監測數據弄虛作假的工作機制。對弄虛作假問題突出的單位，縣級以上林業主管部門可公開約談其責任人，責成當地政府或林業主管部門查處和整改，并對相關責任人依照有關規定提出處分建議，交由所在地黨委和政府依紀依法予以處理，并將處理結果書面報告省林業廳。對涉嫌犯罪的，應移交司法機關依法追究責任人的刑事責任。

第四十七條 實行干預留痕和記錄制度。各級森林資源檔案管理機構和人員，對違法干預資源監測的批文、函文、口頭意見或暗示等信息，要履行記錄責任與義務，做到全程留痕、依法提取、介質存儲、歸檔備查。對不如實記錄或隱瞞不報不當干預行為并造成嚴重后果的相關人員，應予以通報批評和警告。

第四十八條 有下列行為之一的，依紀依法追究有關部門和相關人員的責任。

（一）利用職務影響干預森林資源調查監測工作，指使篡改、偽造、虛報瞞報數據，或拒不報送調查監測成果。

（二）森林資源調查沒有嚴格執行國家和省頒發的有關調查技術規定，違規操作，或直接篡改、偽造調查監測數據的。

（三）現場調查核實中存在弄虛作假或參與弄虛作假，導致調查報告不真實的。

（四）申報材料或審核結果弄虛作假的。

（五）限制、阻撓森林資源調查監測工作，影響干擾對調查監測數據弄虛作假行為查處和責任追究的。

（六）對弄虛作假行為包庇縱容、監管不力，以及有其他未依法履職行為的。

第九章 附則

第四十九條 本辦法由省林業廳負責解釋。第五十條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：福建省臨時用地管理辦法(試行)

福建省臨時用地管理辦法（試行）

閩國土資文?2002?68號（2002年5月1日起施行）

第一條

為了加強臨時用地管理，規范行政管理行為，根據?中華人民共和國土地管理法?、國務院?土地復墾規定?、?福建省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱臨時用地，是指建設用地單位和個人在短期內使用的、與生產生活或建設工程相關聯的各種不宜辦理征地與農用地轉用手續的臨時性用地。

臨時用地包括下列種類：

(一)工程建設施工臨時用地，包括工程建設施工中設置的臨時攪拌站、預制場、材料堆場，施工道路和其他臨時工棚用地，工程建設過程中棄土用地，架設地上線路、鋪設地下管線和其他地下工程所需臨時使用的土地；

(二)工程勘察、地質勘查過程中的臨時用地，包括廠址、壩址、鐵路公路選址等需要對工程地質、水文地質情況進行勘測，探礦、采礦需要對礦藏情況進行勘查所需臨時使用的土地；

(三)臨時性的取土、采礦用地；

(四)未固化的畜牧、養殖設施用地；

(五)法律、法規規定和設區市土地行政主管部門認為確需辦理審批手續的其他臨時用地。

第三條

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內臨時用地的管理和監督工作。

第四條

臨時用地實行“誰使用、誰復墾”的原則，用地單位和個人應當依照法律、法規和本辦法規定，履行土地復墾義務。

臨時用地單位和個人應當注意保護生態環境，防止水土流失和誘發地質災害。

第五條

嚴禁在耕地上取土燒制磚瓦。經批準臨時使用耕地取土的單位和個人(以下簡稱臨時用地申請人)，應當將耕地耕作層的土壤剝移并堆放在指定地點，統一集中用于其他耕地的土壤改良。

臨時用地申請人不得改變臨時用地的批準用途，不得在臨時用地上修建永久性建筑物。

第六條

臨時用地實行許可證制度。?臨時用地許可證?的有效期不超過2年。用地期滿需要續期的，應當在期滿前1個月內所在市、縣(區)土地行政主管部門申請，經審查核準，可以重新辦理一次續期手續。因特殊情況確需再續期的，應當報省國土資源廳核準。

第七條

臨時使用國有或者農民集體所有的土地，應當分別與原國有土地經營單位、集體土地所有權單位或原土地承包經營者簽訂臨時用地合同；臨時使用國有未利用地的，應當與縣、市人民政府土地行政主管部門簽訂臨時用地合同。合同應當載明下列事項：

(一)合同雙方的自然狀況；

(二)用地的地點、四至范圍、面積與土地現狀地類；

(三)土地用途和使用期限；

(四)土地復墾整治的措施；

(五)土地補償費、青苗和地上附著物的補償標準、金額、支付方式與期限；

(六)違約責任；

(七)其他需要載明的事項。

第八條

臨時用地申請人提出用地申請時，應當依照國務院?土地復墾規定?，向市、縣(區)土地行政主管部門預繳土地復墾費用。土地復墾費用根據土地被破壞程度、復墾標準和復墾工程量，在市、縣(區)土地行政主 管部門與臨時用地申請人簽訂的土地復墾整治協議中確定。

預繳的土地復墾費用應當存入指定的銀行專戶，不得挪作他用。

第九條

核準臨時用地申請和頒發?臨時用地許可證?的權限為：

(一)使用非耕地的，由所在地縣級土地行政主管部門核準并頒發?臨時用地許可證?；

(二)使用基本農田保護區以外的耕地2000平方米以下的，報經設區的市人民政府土地行政主管部門核準后，由所在地縣級土地行政主管部門頒發?臨時用地許可證?；

(三)使用基本農田或使用基本農田保護區以外的耕地2000平方米以上的，報經省國土資源廳核準后，由所在地縣級土地行政主管部門頒發?臨時用地許可證?。

第十條

?臨時用地許可證?的申領程序為：

(一)提出申請。臨時用地申請人持下列文件、資料，向所在地的市、縣(區)土地行政主管部門領取、填寫?申領?臨時用地許可證?呈報表?：

1．臨時用地申請書；

2．申請人的身份證明；

3．臨時用地合同；

4．臨時用地范圍圖(比例尺1∶500或1∶1000)；

5．臨時使用城市規劃區范圍內的土地，應附具城市規劃行政主管部門同意的意見。

(二)審核報批。市、縣(區)土地行政主管部門對臨時用地申請及臨時用地合同等資料進行審查。臨時用地申請要件齊全符合條件的，應當與申請人簽訂土地復墾整治協議書。市、縣土地行政主管部門應當在受理之日起15日內予以核準或轉報；對使用耕地的，應當提出審核意見后，轉報有權機關核準，有批準權的土地行政主管部門應當在收到轉報件之日起10內予以核準，書面通知所在地市、縣(區)土地行政主管部門頒發?臨時用地許可 證?。臨時用地申請不符合條件的，應當在收到申請之日起5日內書面通知申請人，并說明理由。

(三)繳納費用。臨時用地申請及合同經市、縣(區)土地行政主管部門核準后，申請人應當按照臨時用地合同的約定支付土地補償費，并按土地復墾整治協議的約定預繳土地復墾費用。

(四)頒發證書。所在市、縣(區)土地行政管理部門應當在申請人繳清土地補償費和土地復墾費用之日起5日內頒發?臨時用地許可證?。

(五)提供土地。市、縣(區)土地行政主管部門應當在臨時用地申請人領取?臨時用地許可證?之日起7日內根據臨時用地合同到實地劃定用地范圍，提供用地。

第十一條

市、縣(區)土地行政主管部門受理臨時用地申請時，應當對下列事項進行審查：

(一)用地申請是否符合條件；

(二)申請的各種文件、圖件資料是否齊全和符合規范；

(三)臨時用地的界址是否清楚，土地利用現狀分類面積是否準確；

(四)土地補償費的標準、支付方式等是否合理；

(五)土地復墾整治的保證措施是否落實。

第十二條

市、縣(區)土地行政主管部門與臨時用地申請人簽訂的土地復墾整治協議應當載明下列事項：

(一)協議雙方的自然狀況；

(二)需要復墾整治地塊的坐落、四至范圍、面積與土地現狀；

(三)土地復墾整治的期限；

(四)臨時用地申請人自行恢復種植條件或土地原貌的具體措施、標準和驗收辦法；

(五)預繳土地復墾費用的估算標準、數額、方式和繳納期限；

(六)臨時用地申請人不能自行恢復種植條件或土地原貌所應承擔的責 任，包括預繳的土地復墾費用不予退還，由市、縣(區)土地行政主管部門安排用于土地復墾整治；

(七)雙方認為需要載明的其他事項。

第十三條

臨時用地申請人對所使用的土地，應當根據地類、土地年產值和實際使用期限(含臨時用地期滿后，進行土地復墾整治的期限)逐年支付土地補償費。具體補償標準由雙方在臨時用地合同中約定。

地質勘查臨時用地的補償標準，按照?中華人民共和國礦產資源法實施細則?規定執行。

第十四條

臨時用地的土地補償費應當支付給原土地承包經營者；所使用的土地屬于國有或集體未利用地的，分別支付給市、縣(區)土地行政主管部門和集體土地所有權單位。

第十五條

臨時用地申請人所使用的土地屬于耕地的，應當自用地期滿之日起1年內恢復種植條件；屬于其他土地的，應當按臨時用地合同約定的期限恢復土地原貌。

臨時用地申請人在用地期滿后自行恢復種植條件或土地原貌的，經驗收后，市、縣(區)土地行政主管部門應當自驗收合格之日起5日內退還其預繳的土地復墾費用；臨時用地申請人不履行恢復種植條件或土地原貌義務的，其預繳的土地復墾費用不予退還，由市、縣(區)土地行政主管部門組織土地復墾整治。

第十六條

臨時用地期滿拒不歸還土地，或在臨時用地上修建永久性建筑物的，分別依照?中華人民共和國土地管理法?第八十條、?中華人民共和國土地管理法實施條例?第四十三條和?福建省實施中華人民共和國土地管理法辦法?第五十三條的規定予以處罰。

第十七條

?臨時用地許可證?、?申領?臨時用地許可證?呈報表?由省國土資源廳統一印制。

第十八條

本辦法的解釋權屬省國土資源廳。

第十九條

本辦法自2002年5月1日起施行。

第二十條

本辦法為試行辦法，省政府一旦正式頒布同類規章或規范性文件，本辦法即行廢止。

第五篇：福建省農村六大員管理辦法試行

福建省農村“六大員”管理辦法

(試行)

第一章 總則

第一條 為持續創新農村工作機制，進一步規范完善農村“六大員”制度，加強農村“六大員”隊伍建設，建立基層公共服務體系，提高農村公共服務水平，促進海峽西岸新農村建設，特制定本辦法。

第二條 農村“六大員”是指：村級農民技術員(包含種植業技術員、林業技術員、水利技術員、漁業技術員、動物防疫員、農機技術員)；村級社會治安綜合治理協管員；村級計劃生育管理員；村級國土資源和規劃建設、環保協管員；鄉村醫生；村級文化協管員等。

第三條 農村“六大員”是以自愿為原則、義務性為主的服務農村工作崗位。農村“六大員”應熱心公益事業，自覺執行行業自律，恪守職業道德，信守服務承諾，勤勉盡責，起示范帶頭作用。

第四條 農村“六大員”實行業務歸口管理。省、市、縣業務主管部門依行業對農村“六大員”進行業務指導、教育培訓和監督管理。

第五條 農村“六大員”實行“縣聘、鄉管、村用”的管理原則?？h級業務主管部門負責“六大員”評聘審批、教育培訓、業務指導工作；鄉鎮負責落實選聘具體工作和開展日常管理工作；農村“六大員”在村黨組織直接領導下開展工作?？h、鄉鎮、村三級條塊結合，各負其責，分工協作，服務三農。

第二章 職責

第六條 農村“六大員”應當認真履行崗位職責，成為積極宣傳貫徹黨和政府各項方針政策、法律法規的“宣傳員”；傳播先進科技文化知識的“傳播員”；在第一時間提供災情疫情險情信息的“信息員”；農業生產的“指導員”；協助處理農村突發事件和調解民事糾紛的“協理員”；做好農村公共服務的“服務員”；當好黨和政府聯系群眾的“聯絡員”。

第七條 村級農民技術員崗位職責如下:

村級種植業技術員崗位職責：積極傳播農業科技知識，圍繞發展主導產業和特色農產品，帶領村民學科技、用科技；協助上級農業技術推廣部門做好農業新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具等農業“五新”的示范推廣工作，并帶頭搞好示范田；加強對本村農業和農村產業結構調整的科學引導和生產技術指導，落實本村種植生產計劃；參與有關農業專業合作組織活動，在農業科技成果轉化示范和推廣及農產品加工、銷售中發揮示范帶頭作用；加強對農業防災減災工作的技術指導，負責指導本村的農業病蟲害防治工作，努力減少農業損失；負責本村農情、災情、病蟲害動態以及農產品生產和供求信息的收集、調查、統計和上報工作。

村級林業技術員崗位職責：積極傳播林業科技知識，帶領村民學科技、講科技、用科技；圍繞發展主導產業和特色林產品，積極推廣應用林業“五新”成果；負責做好本村及相關村的林業技術服務工作；積極協助上級林業科技推廣部門開展林業科學試驗研究與示范推廣工作；積極參與上級林業部門組建村級專業技術協會，在林業科技成果試驗、示范和推廣中發揮示范帶頭作用；做好指導本村森林病蟲害防治和森林培育、森林防火等方面的技術指導工作；為村民提供林業信息咨詢，協助有關部門做好有關林情信息的調查和統計工作。

村級水利技術員崗位職責：宣傳貫徹黨和國家有關水利的方針、政策，認真執行《水法》、《防洪法》及其他法規政策，協助做好農村水利的規劃設計、水利建設與管理、防汛抗旱與排澇擋潮、工程除險加固、水利執法和水資源統一管理、治理水土流失、節水灌溉、農村供水、農村通水通電、冬春水利建設、農田水利基本建設、改造低產田、水費征收、科學技術及用水合作組織的推廣等工作。

村級漁業技術員崗位職責：接受漁業行政主管部門的指導、培訓，完成好漁業行政主管部門布置的工作；協助做好漁業法律法規和國家有關漁業方針、政策的宣傳，協助維護漁業法律、法規和國家有關漁業方針、政策的實施；積極承擔本區漁業生產指導和傳播漁業生產科技知識，以及漁業“五新”的試驗示范和推廣；及時報告漁業災情、養殖病害、漁業環境污染等情況；定時報送漁業生產有關信息。

村級動物防疫員崗位職責：協助做好動物防疫法律法規、方針政策和防疫知識宣傳工作；負責本區域重大動物疫病強制免疫工作，并建立動物養殖和免疫檔案；負責對本區域的動物飼養及發病情況進行巡查，做好疫情觀察和報告工作，協助開展疫情巡查、流行病學調查和消毒等防疫活動；掌握本村動物出欄、補欄情況，熟知本村飼養環境，了解本地動物多發病、常見病，協助做好本區域的動物產地檢疫及其他監管工作；參與重大動物疫情的防控和撲滅等應急工作；做好當地政府和動物防疫機構安排的其他動物防疫工作。

村級農機技術員崗位職責：協助開展農業機械技術推廣，協助農業機械的安全生產管理，統計農機化信息，協助組織農業機械作業生產和跨區域作業，提供維修、信息服務，宣傳農業機械化政策法規，以及完成農機行政主管部門布置的有關工作。

第八條 村級社會治安綜合治理協管員崗位職責：協助抓好本村社會治安綜合治理、社會穩定和平安創建工作；負責排查調處本村群眾矛盾糾紛并受理投訴工作；負責排查、報告全村的治安穩定信息和群眾的意見、建議；組織村民開展群防群治工作；配合鄉鎮(街道)、村組織開展法律法規、政策宣傳和交通、消防以及安全生產知識宣傳；協助做好流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年、邪教癡迷者的教育、管理和服務工作；完成上級綜治委(辦)下達的任務。

第九條 村級計劃生育管理員崗位職責：協助開展人口與計劃生育工作；負責及時準確地掌握并上報人口與計劃生育有關信息；積極開展人口和計劃生育知識、生殖保健科普知識的宣傳教育，張貼人口和計劃生育墻報，出宣傳欄、黑板報，發放計劃生育宣傳品等；管理好村計劃生育服務室，做好避孕藥具領取、保管、發放、登記等工作，協助鄉鎮服務所做好術后隨訪；做好本村人口和計劃生育日常工作；做好本村人口和計劃生育文書、信息統計等資料的收集、整理、歸檔和保管工作；履行上級人口和計劃生育行政部門規定的其他職責。

第十條 村級國土資源和規劃建設、環保協管員崗位職責：宣傳土地、礦產、地質災害防治、村莊規劃、環保、風景名勝區管理等相關法律法規、政策和基本知識；協助做好對基本農田、耕地、環境污染的管理，積極勸阻并及時向國土資源所、村鎮建設站、環保部門報告違法占用土地、違法建設、非法采礦、破壞環境及風景名勝資源等行為；協助做好所轄村日常用地、建設、環保衛生的檢查、監督、調處等工作；協助做好個人建房、用地、規劃、農村土地登記發證、征地拆遷等與國土資源管理、村鎮建設相關的工作；及時報告地質災害險情、環境污染事故，并協助做好地質災害隱患點的監測、預報和組織避險等工作；及時報告村鎮建設工程和環境安全隱患；及時反映所轄村內群眾、法人和其他組織對國土資源管理、村鎮建設、環保工作的意見和建議。

第十一條 鄉村醫生崗位職責：嚴格遵守《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等相關法律法規和醫療衛生服務規范，接受衛生行政部門的監督管理和鄉鎮衛生院業務指導；宣傳衛生工作方針、政策和法規，協助做好初級衛生保健工作；協助開展愛國衛生運動，開展健康教育，宣傳計生衛生防病知識；協助衛生院開展預防接種工作，執行傳染病報告和防控，參與公共衛生突發事件的處置，負責有關疾病控制、衛生監督、婦幼保健等相關數據的收集、統計、填報；協助有關部門開展飲食衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、勞動衛生和學校衛生等工作；承擔婦幼保健工作；進行一般常見病初級診治與轉診工作，積極提供上門巡診服務，及早發現孕婦，動員孕婦或追蹤高危孕產婦產前檢查和住院分娩；做好產后訪視和母乳喂養隨訪，指導產褥期保健、新生兒保?。粎f助做好計劃生育工作；指導殘疾人康復；鼓勵應用中醫藥診療技術為農村居民服務；協助新型農村合作醫療工作的開展。

第十二條 村級文化協管員崗位職責：宣傳黨的路線、方針、政策；根據本村的實際情況，協助提出村級文化建設規劃及意見并組織實施；向村民宣傳普及科學和文化知識，管理和維護好宣傳文化站(中心、室)、圖書室、“農家書屋”、科普和文化宣傳欄等公共文化服務設施，做好傳遞科技、經濟、文化信息工作，為村民致富和提高文明素質服務;注意發現本村非物質文化遺產，做好文化遺產保護工作;配合當地政府做好本村文化市場管理和廣播電視村村通工作;組織開展移風易俗等精神文明創建活動、農村文化體育活動，豐富村民文化生活。

第三章 選聘

第十三條 選聘條件：擁護黨的領導，遵紀守法；具有初中以上文化程度(其中村級動物防疫員應具有高中以上學歷或曾從事民間獸醫工作并具有初中學歷)；具有一定的崗位技術技能，勝任崗位職責；一般為常駐本村村民。特殊情況的經縣級業務主管部門同意，可參加競聘。鼓勵鄉村能人競聘。

第十四條 選聘工作應當遵循公開、公平、公正、擇優的原則?？h級業務主管部門應根據省級業務主管部門制定的崗位職責，結合本地實際，對農村“六大員”的聘任條件、程序、期限等作出具體規定，公開招考，擇優聘用。按照相關法律法規和選聘要求，制訂聘用合同，對雙方的權利、義務、聘任期限、管理目標與考核、違約條款等方面進行明確約定。鄉鎮配合縣級業務主管部門負責農村“六大員”選聘具體工作。要充分考慮人選的工作條件、文化程度、遵規守法情況、誠信情況、從業資格、業務素質、工作能力等因素，進行綜合考評。

第十五條 選聘程序：農村“六大員”經報名與推薦、考試與考核、公示與審批等三個基本程序產生。

發布選聘公告。采取公開報名和村黨組織推薦相結合的辦法，由村級產生推薦名單。推薦人數應多于聘用人數，比例一般為二比一以上。

鄉鎮進行資格審查后，由縣級業務主管部門與鄉鎮聯合組織公開統一考試。根據考試成績確定考核對象，由鄉鎮考核后提出初選名單。

初選名單確定后，應在本村張榜公示(時間七天)，接受群眾監督。通過公示后，由鄉鎮確定擬聘名單，報縣級業務主管部門審批，并簽訂聘用合同。

第十六條 農村“六大員”原則上一人一職。村主干原則上不兼任。有專長的村兩委干部可參加競聘，村兩委干部聘任數額不得超過該村“六大員”總數的一半。

第四章 考核

第十七條 農村“六大員”原則上實行“一年一考評，三年一聘用”。

第十八條 縣級業務主管部門應當根據農村“六大員”工作職責，制定考核評議標準。鄉鎮應當根據考核評議標準，采取日?？己伺c考核相結合的方法、村兩委評議和群眾測評相結合的方法，在村兩委的共同配合下，開展農村“六大員”考核評議工作。要將群眾評議作為考評的重要組成部分。建立考核評議檔案。

第十九 條農村“六大員”考核評議的結果分為優秀、稱職、不稱職三檔。

有下列情形之一的，考核評議確定為不稱職：

(一)不能履行崗位職責的；

(二)測評不滿意的；

(三)在采集、統計、上報信息、數據過程中弄虛作假的；

(四)因故意或重大過失造成嚴重影響的；

(五)其他嚴重違規違法情形的。

第二十條 考評為優秀和稱職的可續聘?？荚u不稱職或不能勝任本崗位職責的，應當予以解聘，并按照選聘程序，在一個月內重新選聘。不適宜本崗位工作的，由鄉鎮報縣級業務主管部門確認，按程序予以解聘，不受考評時間限制。

第二十一條 縣(市、區)、鄉鎮應當建立農村“六大員”激勵機制。對連續三年被評為優秀的農村“六大員”優先列入村級后備干部加以培養?？h(市、區)每年對優秀的農村“六大員”表彰一次，并予以適當獎勵。省、設區市適時予以表彰及獎勵。具體辦法各地自行制定。

第五章 培訓

第二十二條 省、設區市、縣(市、區)業務主管部門應當制定培訓計劃，做好農村“六大員”教育培訓工作。當地政府根據培訓計劃和實際培訓情況，將培訓經費納入預算統籌安排，省、市業務主管部門應根據實際情況給予適當補助。

第二十三條 農村“六大員”受聘后必須進行上崗前培訓。每年業務培訓時間應不少于3天?？刹扇〔块T聯合培訓、委托培訓、以會代訓等辦法，確保教育培訓工作落到實處。

第二十四條 農村“六大員”應當加強學習，接受上級業務主管部門業務指導和教育培訓，熟悉與掌握有關政策法規及相關業務知識，不斷提高專業技能和服務水平。農村“六大員”參加教育培訓的情況，納入考評范圍。

第六章 管理

第二十五條 農村“六大員”實行業務歸口管理。省農業廳歸口管理村級種植業技術員、動物防疫員、農機技術員；省林業廳歸口管理村級林業技術員；省水利廳歸口管理村級水利技術員；省海洋與漁業局歸口管理村級漁業技術員；省綜治辦歸口管理村級社會治安綜合治理協管員；省人口與計劃生育委員會歸口管理村級計劃生育管理員；省國土資源廳、建設廳和環境保護局歸口管理村級國土資源和規劃建設、環保協管員；省衛生廳歸口管理鄉村醫生；省文化廳歸口管理村級文化協管員。各級業務主管部門要指定專門聯絡員負責具體業務聯絡溝通工作。

第二十六條 省、市、縣(區)應建立農村“六大員”工作聯席會議制度。聯席會議成員單位由黨委辦、政府辦、綜治辦、組織、農辦、財政、農業(畜牧獸醫)、林業、水利、漁業、衛生、文化、國土、建設、環保、人口計生、農機、科協等相關部門組成。省級聯席會議每年召開一次，設區市和縣(市、區)根據實際需要自行確定。

聯席會議主要職責是：在各級黨委政府直接領導下，對各級農村“六大員”工作進行宏觀指導、綜合協調、督促檢查；總結交流農村“六大員”工作開展情況，整合部門資源，形成工作合力；協調解決選聘、培訓、管理、考核、獎罰、經費等具體問題。

第二十七條 各級農辦作為農村“六大員”的綜合協調部門，受同級黨委、政府委托，召集聯席會議，做好農村“六大員”工作協調、督促檢查和材料匯總。各級農辦必須定期向同級黨委、政府，及黨委農村工作領導小組綜合報告農村“六大員”工作情況。

第二十八條 縣級業務主管部門應當制定本部門農村“六大員”的工作計劃，加強對農村“六大員”的業務培訓、信息服務，定期檢查農村“六大員”工作落實情況，并做好農村“六大員”信息統計、上報工作。省、設區市業務主管部門指導和監督縣級業務主管部門開展工作，檢查培訓和津貼落實情況。

第二十九條 鄉鎮負責農村“六大員”日常管理工作。在原有三農服務機構的基礎上，進一步建立和完善鄉級業務管理機構，落實業務主管人員；行政關系隸屬鄉鎮的業務管理機構接受縣級業務主管部門在業務工作上的指導，形成雙層管理機制；建立例會制度；建立農村“六大員”工作檔案；開展經常性的農村“六大員”業務學習交流活動；辦理縣級業務主管部門委托的事項。

第三十條 村黨組織直接領導農村“六大員”開展工作。可依托村級綜合服務站(中心、所)開展農村“六大員”日常工作。建立農村“六大員”便民服務卡，方便村民聯系，做到及時服務。組織村民代表對農村“六大員”工作進行評議。

第三十一條 建立村民評議監督制度。村民有權參與對農村“六大員”的選聘、考核工作，以及日常監督管理工作;對本村“六大員”提出意見和建議；要求解聘不稱職的本村“六大員”。將農村“六大員”的選聘、考核、建議解聘等工作列入村民代表會議的議事日程，確保農村“六大員”發揮良好作用。

第三十二條 形成工作報告制度和情況通報制度。農村“六大員”向村兩委和鄉鎮業務主管人員匯報日常工作。村兩委原則上每月向鄉鎮報告工作。鄉鎮原則上每季度向縣級業務主管部門報告工作。各級業務主管部門向同級黨委、政府報告農村“六大員”開展工作情況。

縣級業務主管部門每半年將農村“六大員”工作情況，包括考評、人員變動、津貼落實、工作建議等情況向設區市業務主管部門匯報，通報同級農辦;設區市業務主管部門匯總后向省直業務主管部門匯報，通報同級農辦;省直業務主管部門匯總后報告省委、省政府辦公廳，并及時通報省農辦。各級農辦定期向同級黨委、政府辦和黨委農村工作領導小組綜合報告農村“六大員”工作情況。

第七章 津貼

第三十三條 農村“六大員”享受政府津貼補助，并視財力情況不斷提高。省、設區市、縣(市、區)的有關部門應當按照省委、省政府關于農村“六大員”津貼補助的有關政策規定，認真落實農村“六大員”的津貼補助，并按時按標準足額發放。津貼補助一般一個季度發放一次。

第三十四條 津貼發放經縣級業務主管部門簽署意見并直接發放到農村“六大員”個人帳戶;縣級業務主管部門也可根據實際情況，委托鄉鎮業務部門征求村黨組織意見后再給予發放。

第三十五條 各級財政部門要將農村“六大員”的津貼補助、培訓經費、獎勵經費、管理經費列入財政預算，并確保及時落實到位。

第三十六條 根據本省經濟社會發展情況，逐步調整提高農村“六大員”津貼補助。有條件的設區市、縣(市、區)可根據當地情況提高農村“六大員”津貼補助標準。

第八章 附則

第三十七條 設區市、縣(市、區)應按照本辦法，結合業務特點和當地的實際情況，制定農村“六大員”的具體管理實施辦法。鄉村醫生按照國務院頒布的《鄉村醫生從業管理條例》及配套規定管理。

第三十八條 本辦法由省農辦負責解釋。本辦法自發布之日起施行。

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