第一篇：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
行政事業(yè)單位會計(jì)制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范行政單位會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，制定本制度。
第二條 本制度適用于各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)。
第三條 行政單位會計(jì)核算目標(biāo)是向會計(jì)信息使用者提供與行政單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況等有關(guān)的會計(jì)信息，反映行政單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會計(jì)信息使用者進(jìn)行管理、監(jiān)督和決策。
行政單位會計(jì)信息使用者包括人民代表大會、政府及其有關(guān)部門、行政單位自身和其他會計(jì)信息使用者。
第四條 行政單位應(yīng)當(dāng)對其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算。
第五條 行政單位會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。
第六條 行政單位應(yīng)當(dāng)劃分會計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
會計(jì)期間至少分為年度和月度。會計(jì)年度、月度等會計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。
第七條 行政單位會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計(jì)量。
第八條 行政單位會計(jì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征確定會計(jì)要素。會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
第九條 行政單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。
第十條 行政單位應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。
第十一條 行政單位的會計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。
第二章 會計(jì)信息質(zhì)量要求
第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會計(jì)核算，如實(shí)反映各項(xiàng)會計(jì)要素的情況和結(jié)果，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠。
第十三條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與行政單位受托責(zé)任履行情況的反映、會計(jì)信息使用者的管理、監(jiān)督和決策需要相關(guān)，有助于會計(jì)信息使用者對行政單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價(jià)或者預(yù)測。
第十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)全部納入會計(jì)核算，確保會計(jì)信息能夠全面反映行政單位的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況等。
第十五條 行政單位對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算，不得提前或者延后。
第十六條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。
同一行政單位不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會計(jì)政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由和對單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況的影響在附注中予以說明。
不同行政單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的會計(jì)政策，確保不同行政單位會計(jì)信息口徑一致、相互可比。
第十七條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于會計(jì)信息使用者理解和使用。
第三章 資產(chǎn)
第十八條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。
前款所稱占有，是指行政單位對經(jīng)濟(jì)資源擁有法律上的占有權(quán)。由行政單位直接支配，供社會公眾使用的政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等，也屬于行政單位核算的資產(chǎn)。
第十九條 行政單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。其中，流動資產(chǎn)是指可以在1年以內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
零余額賬戶用款額度是指實(shí)行國庫集中支付的行政單位根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃收到和支用的零余額賬戶用款額度。
財(cái)政應(yīng)返還額度是指實(shí)行國庫集中支付的行政單位應(yīng)收財(cái)政返還的資金額度。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指行政單位在開展業(yè)務(wù)活動中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。
存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年(不含1年)，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
在建工程是指行政單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未交付使用的建設(shè)工程。
無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能夠?yàn)槭褂谜咛峁┠撤N權(quán)利的非貨幣性資產(chǎn)。
第二十條 行政單位對符合本制度第十八條資產(chǎn)定義的經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)當(dāng)在取得對其相關(guān)的權(quán)利并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。
符合資產(chǎn)定義并確認(rèn)的資產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。
第二十一條 行政單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)量。除國家另有規(guī)定外，行政單位不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)量。
以支付對價(jià)方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得資產(chǎn)時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額，以及所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價(jià)值等金額計(jì)量。
取得資產(chǎn)時(shí)沒有支付對價(jià)的，其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估的，其計(jì)量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估，其同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格無法可靠取得，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額(即人民幣1元，下同)入賬。
第二十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷;對無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷的金額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)無形資產(chǎn)原價(jià)和攤銷年限確定。
行政單位對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施是否計(jì)提折舊由財(cái)政部另行規(guī)定;按照規(guī)定對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，折舊金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施原價(jià)和折舊年限確定。
第四章 負(fù)債
第二十三條 負(fù)債是指行政單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)等償還的債務(wù)。
第二十四條 行政單位的負(fù)債按照流動性，分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。
流動負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債。
非流動負(fù)債是指流動負(fù)債以外的負(fù)債。
第二十五條 行政單位的流動負(fù)債包括應(yīng)繳財(cái)政款、應(yīng)繳稅費(fèi)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)付政府補(bǔ)貼款等。
應(yīng)繳財(cái)政款是指行政單位按照規(guī)定取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)。
應(yīng)繳稅費(fèi)是指行政單位按照國家稅法等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的各種稅費(fèi)。
應(yīng)付職工薪酬是指行政單位按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付的職工工資、津貼補(bǔ)貼等。
應(yīng)付及暫存款項(xiàng)是指行政單位在開展業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù)，包括應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等。
應(yīng)付政府補(bǔ)貼款是指負(fù)責(zé)發(fā)放政府補(bǔ)貼的行政單位，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給政府補(bǔ)貼接受者的各種政府補(bǔ)貼款。
第二十六條 行政單位的非流動負(fù)債包括長期應(yīng)付款。
長期應(yīng)付款是指行政單位發(fā)生的償還期限超過1年(不含1年)的應(yīng)付款項(xiàng)。
第二十七條 行政單位對符合本制度第二十三條負(fù)債定義的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在確定承擔(dān)償債責(zé)任并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。
符合負(fù)債定義并確認(rèn)的負(fù)債項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表;行政單位承擔(dān)或有責(zé)任(償債責(zé)任需要通過未來不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí))的負(fù)債，不列入資產(chǎn)負(fù)債表，但應(yīng)當(dāng)在報(bào)表附注中披露。
第二十八條 行政單位的負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照承擔(dān)的相關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
第五章 凈資產(chǎn)
第二十九條 凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。
第三十條 行政單位的凈資產(chǎn)包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)余、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、資產(chǎn)基金、待償債凈資產(chǎn)等。
財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)是指行政單位當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的財(cái)政撥款滾存資金。
財(cái)政撥款結(jié)余是指行政單位當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或因故終止，剩余的財(cái)政撥款滾存資金。
其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指行政單位除財(cái)政撥款收支以外的各項(xiàng)收支相抵后剩余的滾存資金。
資產(chǎn)基金是指行政單位的非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。
待償債凈資產(chǎn)是指行政單位因發(fā)生應(yīng)付賬款和長期應(yīng)付款而相應(yīng)需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。
第六章 收入
第三十一條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金。
第三十二條 行政單位的收入包括財(cái)政撥款收入和其他收入。
財(cái)政撥款收入是指行政單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
其他收入是指行政單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。
第三十三條 行政單位的收入一般應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行計(jì)量。
第七章 支出
第三十四條 支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第三十五條 行政單位的支出包括經(jīng)費(fèi)支出和撥出經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)支出是指行政單位自身開展業(yè)務(wù)活動使用各項(xiàng)資金發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
撥出經(jīng)費(fèi)是指行政單位納入單位預(yù)算管理、撥付給所屬單位的非同級財(cái)政撥款資金。
第三十六條 行政單位的支出一般應(yīng)當(dāng)在支付款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際支付金額進(jìn)行計(jì)量。
采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的支出，應(yīng)當(dāng)在其發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
第八章 會計(jì)科目
第三十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會計(jì)科目：
一、行政單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)法律、法規(guī)允許進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，按照本制度的規(guī)定使用會計(jì)科目進(jìn)行核算;行政單位不得以本制度規(guī)定的會計(jì)科目及使用說明作為進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)禁止的經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)。
二、行政單位對基本建設(shè)投資的會計(jì)核算在執(zhí)行本制度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計(jì)核算的規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。
三、行政單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目，因沒有相關(guān)業(yè)務(wù)不需要使用的總賬科目可以不設(shè);在不影響會計(jì)處理和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，行政單位可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)本制度規(guī)定以外的明細(xì)科目，或者自行減少、合并本制度規(guī)定的明細(xì)科目。
四、按照財(cái)政部規(guī)定對固定資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，相關(guān)折舊的賬務(wù)處理應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定執(zhí)行;按照財(cái)政部規(guī)定不對固定資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”科目。
五、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于填制會計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目、實(shí)行會計(jì)信息化管理。行政單位不得隨意打亂重編本制度規(guī)定的會計(jì)科目編號。
第三十八條行政單位適用的會計(jì)科目
一、本科目核算行政單位的庫存現(xiàn)金。
二、行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，并按照本制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。
三、庫存現(xiàn)金的主要賬務(wù)處理如下：
(一)從銀行等金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金，按照實(shí)際提取的金額，借記本科目，貸記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”等科目;將現(xiàn)金存入銀行等金融機(jī)構(gòu)，借記“銀行存款”，貸記本科目;將現(xiàn)金退回單位零余額賬戶，借記“零余額賬戶用款額度”科目，貸記本科目。
(二)因支付內(nèi)部職工出差等原因所借的現(xiàn)金，借記“其他應(yīng)收款”科目，貸記本科目;出差人員報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，按照應(yīng)報(bào)銷的金額，借記有關(guān)科目，按照實(shí)際借出的現(xiàn)金金額，貸記“其他應(yīng)收款”科目，按照其差額，借記或貸記本科目。
(三)因開展業(yè)務(wù)或其他事項(xiàng)收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;因購買服務(wù)、商品或者其他事項(xiàng)支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。
(四)收到受托代理的現(xiàn)金時(shí)，借記本科目，貸記“受托代理負(fù)債”科目;支付受托代理的現(xiàn)金時(shí)，借記“受托代理負(fù)債”科目，貸記本科目。
四、行政單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐筆登記。每日終了，應(yīng)當(dāng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)核對，做到賬款相符。
每日終了結(jié)算現(xiàn)金收支，核對庫存現(xiàn)金時(shí)發(fā)現(xiàn)有待查明原因的現(xiàn)金短缺或溢余，應(yīng)通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。屬于現(xiàn)金短缺，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際短缺的金額，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，貸記本科目;屬于現(xiàn)金溢余，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際溢余的金額，借記本科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目。待查明原因后作如下處理：
(一)如為現(xiàn)金短缺，屬于應(yīng)由責(zé)任人賠償或向有關(guān)人員追回的部分，借記“其他應(yīng)收款”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目。
(二)如為現(xiàn)金溢余，屬于應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位的，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，貸記“其他應(yīng)付款”科目。
五、行政單位有外幣現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)分別按照人民幣、外幣種類設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。有關(guān)外幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理參見“銀行存款”科目的相關(guān)規(guī)定。
六、本科目期末借方余額，反映行政單位實(shí)際持有的庫存現(xiàn)金。
具體科目說明(略)
第九章 財(cái)務(wù)報(bào)表
第四十條 財(cái)務(wù)報(bào)表是反映行政單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等的書面文件，由會計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。
資產(chǎn)負(fù)債表是反映行政單位在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)分類、分項(xiàng)列示。
收入支出表是反映行政單位在某一會計(jì)期間全部預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的報(bào)表。收入支出表應(yīng)當(dāng)按照收入、支出的構(gòu)成和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況分類、分項(xiàng)列示。
財(cái)政撥款收入支出表是反映行政單位在某一會計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。
附注是指對在會計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的文字描述或明細(xì)資料，以及對未能在會計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的說明等。
第四十一條 行政單位會計(jì)報(bào)表的格式如下： 第四十二條行政單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表：
一、行政單位資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)政撥款收入支出表和附注應(yīng)當(dāng)至少按照年度編制，收入支出表應(yīng)當(dāng)按照月度和年度編制。
二、行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度編制并提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表。行政單位不得違反規(guī)定，隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表格式、編制依據(jù)和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計(jì)口徑。
三、行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
四、行政單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章。
第四十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表：
一、行政單位資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)政撥款收入支出表和附注應(yīng)當(dāng)至少按照年度編制，收入支出表應(yīng)當(dāng)按照月度和年度編制。
二、行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度編制并提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表。行政單位不得違反規(guī)定，隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表格式、編制依據(jù)和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計(jì)口徑。
三、行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
四、行政單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章。
第四十三條 行政單位財(cái)務(wù)報(bào)表編制說明如下：
一、資產(chǎn)負(fù)債表的編制說明
(一)本表“年初余額”欄內(nèi)各項(xiàng)數(shù)字，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上年年末資產(chǎn)負(fù)債表“期末余額”欄內(nèi)數(shù)字填列。如果本年度資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)定的各個項(xiàng)目的名稱和內(nèi)容同上年度不相一致，應(yīng)對上年年末資產(chǎn)負(fù)債表各項(xiàng)目的名稱和數(shù)字按照本年度的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，填入本表“年初余額”欄內(nèi)。
(二)本表“期末余額”欄各項(xiàng)目的內(nèi)容和填列方法。
1.資產(chǎn)類項(xiàng)目。
(1)“庫存現(xiàn)金”項(xiàng)目，反映行政單位期末庫存現(xiàn)金的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“庫存現(xiàn)金”科目的期末余額填列;期末庫存現(xiàn)金中有屬于受托代理現(xiàn)金的，本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“庫存現(xiàn)金”科目的期末余額減去其中屬于受托代理的現(xiàn)金金額后的余額填列。
(2)“銀行存款”項(xiàng)目，反映行政單位期末銀行存款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“銀行存款”科目的期末余額填列;期末銀行存款中有屬于受托代理存款的，本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“銀行存款”科目的期末余額減去其中屬于受托代理的存款金額后的余額填列。
(3)“財(cái)政應(yīng)返還額度”項(xiàng)目，反映行政單位期末財(cái)政應(yīng)返還額度的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的期末余額填列。
(4)“應(yīng)收賬款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未收回的應(yīng)收賬款金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)收賬款”科目的期末余額填列。
(5)“預(yù)付賬款”項(xiàng)目，反映行政單位預(yù)付給物資或者服務(wù)提供者款項(xiàng)的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“預(yù)付賬款”科目的期末余額填列。
(6)“其他應(yīng)收款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未收回的其他應(yīng)收款余額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他應(yīng)收款”科目的期末余額填列。
(7)“存貨”項(xiàng)目，反映行政單位期末為開展業(yè)務(wù)活動耗用而儲存的存貨的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“存貨”科目的期末余額填列。
(8)“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目的期末余額減去“累計(jì)折舊”科目中“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額后的金額填列。
(9)“固定資產(chǎn)原價(jià)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)固定資產(chǎn)的原價(jià)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目的期末余額填列。
(10)“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“累計(jì)折舊”科目中“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額填列。
(11)“在建工程”項(xiàng)目，反映行政單位期末除公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程以外的尚未完工交付使用的在建工程的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“在建工程”科目中屬于非公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程的期末余額填列。
(12)“無形資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目的期末余額減去“累計(jì)攤銷”科目的期末余額后的金額填列。
(13)“無形資產(chǎn)原價(jià)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)無形資產(chǎn)的原價(jià)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目的期末余額填列。
(14)“累計(jì)攤銷”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)無形資產(chǎn)的累計(jì)攤銷金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“累計(jì)攤銷”科目的期末余額填列。
(15)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”項(xiàng)目，反映行政單位期末待處理財(cái)產(chǎn)的價(jià)值及處理損溢。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目的期末借方余額填列;如“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目期末為貸方余額，則以“-”號填列。
(16)“政府儲備物資”項(xiàng)目，反映行政單位期末儲存管理的各種政府儲備物資的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“政府儲備物資”科目的期末余額填列。
(17)“公共基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目，反映行政單位期末占有并直接管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施的賬面價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目的期末余額減去“累計(jì)折舊”科目中“公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額后的金額填列。
(18)“公共基礎(chǔ)設(shè)施原價(jià)”項(xiàng)目，反映行政單位期末占有并直接管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施的原價(jià)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目的期末余額填列。
(19)“公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊”項(xiàng)目，反映行政單位期末占有并直接管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施的累計(jì)折舊金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“累計(jì)折舊”科目中“公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額填列。
(20)“公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未完工交付使用的公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“在建工程”科目中屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程的 期末余額填列。
(21)“受托代理資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末受托代理資產(chǎn)的價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“受托代理資產(chǎn)”科目的期末余額(扣除其中受托儲存管理物資的金額)加上“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目中屬于受托代理資產(chǎn)的現(xiàn)金余額和銀行存款余額的合計(jì)數(shù)填列。
2.負(fù)債類項(xiàng)目。
(1)“應(yīng)繳財(cái)政款”項(xiàng)目，反映行政單位期末按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)(應(yīng)繳稅費(fèi)除外)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)繳財(cái)政款”科目的期末余額填列。
(2)“應(yīng)繳稅費(fèi)”項(xiàng)目，反映行政單位期末應(yīng)繳未繳的各種稅費(fèi)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)繳稅費(fèi)”科目的期末貸方余額填列;如“應(yīng)繳稅費(fèi)”科目期末為借方余額，則以“-”號填列。
(3)“應(yīng)付職工薪酬”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付給職工的各種薪酬。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)付職工薪酬”科目的期末余額填列。
(4)“應(yīng)付賬款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付的償還期限在1年以內(nèi)(含1年)的應(yīng)付賬款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)付賬款”科目的期末余額填列。
(5)“應(yīng)付政府補(bǔ)貼款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付的應(yīng)付政府補(bǔ)貼款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)付政府補(bǔ)貼款”科目的期末余額填列。
(6)“其他應(yīng)付款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付的其他各項(xiàng)應(yīng)付及暫收款項(xiàng)的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他應(yīng)付款”科目的期末余額填列。
(7)“一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債”項(xiàng)目，反映行政單位期末承擔(dān)的1年以內(nèi)(含1年)到償還期的非流動負(fù)債。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“長期應(yīng)付款”等科目的期末余額分析填列。
(8)“長期應(yīng)付款”項(xiàng)目，反映行政單位期末承擔(dān)的償還期限超過1年的應(yīng)付款項(xiàng)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“長期應(yīng)付款”科目的期末余額減去其中1年以內(nèi)(含1年)到償還期的長期應(yīng)付款金額后的余額填列。
(9)“受托代理負(fù)債”項(xiàng)目，反映行政單位期末受托代理負(fù)債的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“受托代理負(fù)債”科目的期末余額(扣除其中受托儲存管理物資對應(yīng)的金額)填列。
3.凈資產(chǎn)類項(xiàng)目。
(1)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目的期末余額填列。
(2)“財(cái)政撥款結(jié)余”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的財(cái)政撥款結(jié)余資金。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)余”科目的期末余額填列。
(3)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的除財(cái)政撥款以外的其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目的期末余額填列。
(4)“項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的非財(cái)政撥款未完成項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目中“項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”明細(xì)科目的期末余額填列。
(5)“資產(chǎn)基金”項(xiàng)目，反映行政單位期末預(yù)付賬款、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“資產(chǎn)基金”科目的期末余額填列。
(6)“待償債凈資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末因應(yīng)付賬款和長期應(yīng)付款等負(fù)債而相應(yīng)需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“待償債凈資產(chǎn)”科目的期末借方余額以“-”號填列。
(三)行政單位按月編制資產(chǎn)負(fù)債表的，應(yīng)當(dāng)遵照以下規(guī)定編制：
1.月度資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)在資產(chǎn)部分“銀行存款”項(xiàng)目下增加“零余額賬戶用款額度”項(xiàng)目。
2.“零余額賬戶用款額度”項(xiàng)目，反映行政單位期末零余額賬戶用款額度的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“零余額賬戶用款額度”科目的期末余額填列。
3.“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目的期末余額，加上“財(cái)政撥款收入”科目本年累計(jì)發(fā)生額，減去“經(jīng)費(fèi)支出——財(cái)政撥款支出”科目本年累計(jì)發(fā)生額后的余額填列。
4.“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目的期末余額，加上“其他收入”科目本年累計(jì)發(fā)生額，減去“經(jīng)費(fèi)支出——其他資金支出”科目本年累計(jì)發(fā)生額，再減去“撥出經(jīng)費(fèi)”科目本年累計(jì)發(fā)生額后的余額填列。
5.“項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目中“項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”明細(xì)科目的期末余額，加上“其他收入”科目中項(xiàng)目收入的本年累計(jì)發(fā)生額，減去“經(jīng)費(fèi)支出——其他資金支出”科目中項(xiàng)目支出本年累計(jì)發(fā)生額，再減去“撥出經(jīng)費(fèi)”科目中項(xiàng)目支出本年累計(jì)發(fā)生額后的余額填列。
6.月度資產(chǎn)負(fù)債表其他項(xiàng)目的填列方法與年度資產(chǎn)負(fù)債表的填列方法相同。
二、收入支出表的編制說明
(一)本表“本月數(shù)”欄反映各項(xiàng)目的本月實(shí)際發(fā)生數(shù)。在編制年度收入支出表時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本欄改為“上年數(shù)”欄，反映上年度各項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生數(shù);如果本年度收入支出表規(guī)定的各個項(xiàng)目的名稱和內(nèi)容同上年度不一致，應(yīng)對上年度收入支出表各項(xiàng)目的名稱和數(shù)字按照本年度的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，填入本年度收入支出表的“上年數(shù)”欄。
(二)本表“本年累計(jì)數(shù)”欄反映各項(xiàng)目自年初起至報(bào)告期末止的累計(jì)實(shí)際發(fā)生數(shù)。編制年度收入支出表時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本欄改為“本年數(shù)”。
(三)本表“本月數(shù)”欄各項(xiàng)目的內(nèi)容和填列方法：
1.“年初各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本年初所有資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的金額。各明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”、“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”及其明細(xì)科目的年初余額填列。本項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與上年度收入支出表中“年末各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”中各明細(xì)項(xiàng)目的數(shù)額相等。
2.“各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整及變動”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位因發(fā)生需要調(diào)整以前年度各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的事項(xiàng)，以及本年因調(diào)入、上繳或交回等導(dǎo)致各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動的金額。
(1)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整及變動”項(xiàng)目，根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目下的“年初余額調(diào)整”、“歸集上繳”、“歸集調(diào)入”明細(xì)科目的本期貸方發(fā)生額合計(jì)數(shù)減去本期借方發(fā)生額合計(jì)數(shù)的差額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
(2)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整及變動”項(xiàng)目，根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目下的“年初余額調(diào)整”、“結(jié)余調(diào)劑”明細(xì)科目的本期貸方發(fā)生額合計(jì)數(shù)減去本期借方發(fā)生額合計(jì)數(shù)的差額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
3.“收入合計(jì)”項(xiàng)目，反映行政單位本期取得的各項(xiàng)收入的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款收入”科目的本期發(fā)生額加上“其他收入”科目的本期發(fā)生額的合計(jì)數(shù)填列。
(1)“財(cái)政撥款收入”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款收入”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額填列。
(2)“其他資金收入”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期取得的各類非財(cái)政 撥款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他收入”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額填列。
4.“支出合計(jì)”項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的各項(xiàng)資金支出金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出”和“撥出經(jīng)費(fèi)”科目的本期發(fā)生額的合計(jì)數(shù)填列。
(1)“財(cái)政撥款支出”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的財(cái)政撥款支出金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出—財(cái)政撥款支出”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額填列。
(2)“其他資金支出”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期使用各類非財(cái)政撥款資金發(fā)生的支出金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出—其他資金支出”和“撥出經(jīng)費(fèi)”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額的合計(jì)數(shù)填列。
5.“本期收支差額”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的各項(xiàng)資金收入和支出相抵后的余額。
(1)“財(cái)政撥款收支差額”項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的財(cái)政撥款資金收入和支出相抵后的余額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)本表中“財(cái)政撥款收入”項(xiàng)目金額減去“財(cái)政撥款支出”項(xiàng)目金額后的余額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
(2)“其他資金收支差額”項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的非財(cái)政撥款資金收入和支出相抵后的余額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)本表中“其他資金收入”項(xiàng)目金額減去“其他資金支出”項(xiàng)目金額后的余額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
6.“年末各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位截至本年末的各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余金額。各明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”、“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目的年末余額填列。
上述“年初各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“年末各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，只在編制年度收入支出表時(shí)填列。
三、財(cái)政撥款收入支出表的編制說明
(一)本表“項(xiàng)目”欄內(nèi)各項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政單位取得的財(cái)政撥款種類分項(xiàng)設(shè)置;其中“項(xiàng)目支出”下，根據(jù)每個項(xiàng)目設(shè)置;行政單位取得除公共財(cái)政預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款以外的其他財(cái)政撥款的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款種類增加相應(yīng)的資金項(xiàng)目及其明細(xì)項(xiàng)目。
(二)本表各欄及其對應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)容和填列方法：
1.“年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位年初各項(xiàng)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”及其明細(xì)科目的年初余額填列。本欄目中各項(xiàng)目的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與上年度財(cái)政撥款收入支出表中“年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目的數(shù)額相等。
2.“調(diào)整年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位對年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的調(diào)整金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目中“年初余額調(diào)整”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。如調(diào)整減少年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，以“-”號填列。
3.“歸集調(diào)入或上繳”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年取得主管部門歸集調(diào)入的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和按規(guī)定實(shí)際上繳的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目中“歸集上繳”和“歸集調(diào)入”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。對歸集上繳的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，以“-”號填列。
4.“單位內(nèi)部調(diào)劑”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金在內(nèi)部不同項(xiàng)目之間的調(diào)劑金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政撥款結(jié)余”科目中的“單位內(nèi)部調(diào)劑”及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。對單位內(nèi)部調(diào)劑減少的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項(xiàng)目，以“-”號填列。
5.“本年財(cái)政撥款收入”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政預(yù)算撥款金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款收入”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。
6.“本年財(cái)政撥款支出”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年發(fā)生的財(cái)政撥款支出金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。
7.“年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目及其所屬明細(xì)科目的年末余額填列。
四、附注
行政單位的報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)至少披露下列內(nèi)容：
(一)遵循《行政單位會計(jì)制度》的聲明;
(二)單位整體財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況的說明;
(三)會計(jì)報(bào)表中列示的重要項(xiàng)目的進(jìn)一步說明，包括其主要構(gòu)成、增減變動情況等;
(四)重要資產(chǎn)處置、資產(chǎn)重大損失情況的說明;
(五)以名義金額計(jì)量的資產(chǎn)名稱、數(shù)量等情況，以及以名義金額計(jì)量理由的說明;
(六)或有負(fù)債情況的說明、1年以上到期負(fù)債預(yù)計(jì)償還時(shí)間和數(shù)量的說明;
(七)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整情況的說明;
(八)有助于理解和分析會計(jì)報(bào)表的其他需要說明事項(xiàng)。
第十章 附則
第四十四條 行政單位有關(guān)基本建設(shè)投資會計(jì)并賬的要求和新舊會計(jì)制度的銜接，由財(cái)政部另行規(guī)定。
第四十五條 國家物資儲備局及所屬行政單位管理的儲備物資的會計(jì)核算，按照《國家物資儲備資金會計(jì)制度》規(guī)定執(zhí)行。
行政單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)人員配備、會計(jì)基礎(chǔ)工作、會計(jì)檔案管理以及內(nèi)部控制等，按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計(jì)信息化工作的行政單位，還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部制定的相關(guān)會計(jì)信息化工作規(guī)范執(zhí)行。
第四十六條 本制度自2014年1月1日起施行。1998年2月6日財(cái)政部印發(fā)的《行政單位會計(jì)制度》(財(cái)預(yù)字〔1998〕49號)同時(shí)廢止。
第二篇：行政事業(yè)單位會計(jì)制度（集錦13篇）
篇1：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
最新行政事業(yè)單位會計(jì)制度
第十條實(shí)行委托代收方式的單位應(yīng)于收費(fèi)(處罰)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，當(dāng)場收款并開具收費(fèi)收據(jù)或罰沒收據(jù)，但當(dāng)日(最遲次日)必須將所收金額匯總解繳財(cái)政。非稅收入?yún)R總解繳時(shí)，單位應(yīng)按要求填寫《江蘇省非稅收入繳款通知書》(執(zhí)罰機(jī)關(guān)直接繳入財(cái)政部門指定的罰沒收入專戶)，注明所用收據(jù)的起訖號碼及“匯總”字樣，送代收銀行收款后，必須將機(jī)制票據(jù)記賬聯(lián)與收費(fèi)收據(jù)記賬聯(lián)配對記賬，將機(jī)制票據(jù)收據(jù)聯(lián)粘貼在相對應(yīng)的收費(fèi)收據(jù)存根后，以備財(cái)政部門審驗(yàn)。
第十一條單位須嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用票據(jù)，不得串用混用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和買賣。票據(jù)使用時(shí)，內(nèi)容填寫必須完整準(zhǔn)確，印章齊全，不得涂改。填錯的票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，聯(lián)次齊全。
第十二條對收費(fèi)(處罰)單位之間的合法征收行為及往來事項(xiàng)，交款單位出具撥款申請，財(cái)政部門審核后辦理內(nèi)劃手續(xù)并收據(jù)，收據(jù)須加蓋執(zhí)收單位財(cái)務(wù)專章和會計(jì)印章。
第十三條嚴(yán)格實(shí)行票據(jù)繳驗(yàn)制度。單位應(yīng)建立票據(jù)內(nèi)部審核制度，核對內(nèi)部各單位使用票據(jù)的冊數(shù)、號碼、收取金額、已繳財(cái)務(wù)入帳金額、已繳財(cái)政金額，確保票款一致。向財(cái)政部門繳銷票據(jù)時(shí)，單位應(yīng)填寫《收費(fèi)(罰沒)票據(jù)繳驗(yàn)表》，連同票據(jù)存根(附機(jī)制票據(jù)收據(jù)聯(lián))繳財(cái)政部門審驗(yàn)。
第十四條單位不得私自印制、出售、偽造財(cái)政票據(jù)，不得使用白條收費(fèi)或罰款。對不符合規(guī)定的票據(jù)，繳款單位和個人有權(quán)拒付，不得作為報(bào)銷憑證。
第十五條單位如發(fā)生票據(jù)丟失，應(yīng)及時(shí)在縣級以上新聞媒體聲明作廢，查明原因，寫出書面報(bào)告，報(bào)財(cái)政部門處理。
第十六條財(cái)政票據(jù)實(shí)行“年終零結(jié)存”制度。終了時(shí)，單位所領(lǐng)財(cái)政票據(jù)應(yīng)全部清理核銷。已填寫的票據(jù)收入原則上不得跨入賬。
第***單位已開據(jù)的財(cái)政票據(jù)存根，應(yīng)妥善保管，保管期一般為五年。個別用量特別大的票據(jù)存放確有困難的，經(jīng)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期限。
第十八條票據(jù)銷毀須經(jīng)過財(cái)政部門批準(zhǔn)，單位不得自行銷毀。對符合銷毀條件的票據(jù)，單位應(yīng)填寫《江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(或罰沒收據(jù))銷毀申請表》，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核同意，方可組織票據(jù)銷毀工作。
第十九條撤消、合并、分立及收費(fèi)項(xiàng)目被明令取消的單位，應(yīng)按規(guī)定到財(cái)政部門辦理“票據(jù)購領(lǐng)記錄簿”的變更或注銷手續(xù)，將已領(lǐng)未用票據(jù)全部清理。不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀票據(jù)和票據(jù)購領(lǐng)記錄簿。
非稅收入管理制度
第一條非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入、經(jīng)營服務(wù)性收入以及利息收入等。
第二條非稅收入實(shí)行依法征收、票款分離、銀行代收、專戶存儲管理辦法。
第三條根據(jù)上級文件規(guī)定增加或取消收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍的，執(zhí)收單位須持相關(guān)文件按規(guī)定程序報(bào)縣物價(jià)、財(cái)政部門審批。
第四條單位收費(fèi)應(yīng)辦理《江蘇省收費(fèi)許可證》、《江蘇省收費(fèi)員證》;執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施處罰應(yīng)辦理《行政處罰主體資格認(rèn)定書》和《江蘇省行政執(zhí)法證》。堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)收執(zhí)罰。
第五條單位收費(fèi)或執(zhí)罰應(yīng)實(shí)行社會公示制度，在公共場所向社會公布收費(fèi)(處罰)的文件依據(jù)、收費(fèi)(處罰)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、收費(fèi)的減免政策及減免項(xiàng)目等。
第六條單位組織收入應(yīng)按規(guī)定使用省財(cái)政(稅務(wù))部門統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)。
第七條非稅收入全部納入部門會計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算，不得設(shè)置賬外賬。
第八條非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行《沛縣收費(fèi)罰沒收入收繳分離暫行辦法》(沛政發(fā)[2001]53號)和《沛縣非稅收入“票款分離”操作規(guī)程》(沛財(cái)綜[2015]12號)。
第九條實(shí)行銀行代收方式的執(zhí)收單位應(yīng)于收費(fèi)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)填寫《江蘇省非稅收入繳款通知書》，交由繳款人將款項(xiàng)送存非稅收入財(cái)政專戶，以代收銀行開具的《江蘇省非稅收入收款收據(jù)》第四聯(lián)作為收入入帳依據(jù)。實(shí)行銀行代收的執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于處罰事項(xiàng)發(fā)生時(shí)填寫《江蘇省罰沒收入專用繳款單》，交由當(dāng)事人將款項(xiàng)送存財(cái)政部門指定的罰沒收入專戶，執(zhí)法機(jī)關(guān)憑繳款單回執(zhí)開具《江蘇省罰沒收入專用收據(jù)》并作為收入入帳依據(jù)。
第十條實(shí)行委托代收方式的執(zhí)收(執(zhí)罰)單位應(yīng)按規(guī)定于收款事項(xiàng)發(fā)生時(shí)向當(dāng)事人開具《江蘇省行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)》(含專用及定額收據(jù))、《江蘇省行政事業(yè)單位結(jié)算憑證》(其他收入使用)、《江蘇省罰沒收入專用收據(jù)》，將所收資金于當(dāng)日(最遲次日)匯總繳入非稅收入財(cái)政專戶(具體繳款方法同第九條)，收費(fèi)單位應(yīng)將代收銀行開具的《江蘇省非稅收入收款收據(jù)》第四聯(lián)與手工收據(jù)記帳聯(lián)配對入帳，不得截留、挪用、坐收坐支。
第十一條單位對組織的收入應(yīng)及時(shí)入賬，按月與財(cái)政部門核對，確保收入賬賬相符。
第十二條對繳費(fèi)人因特殊原因提出減免的，執(zhí)收單位應(yīng)依據(jù)政策規(guī)定的減免標(biāo)準(zhǔn)和范圍，按審批程序和權(quán)限辦理。凡不屬政策規(guī)定減免范圍的，任何部門和個人均無權(quán)批準(zhǔn)減免。
基本支出管理制度
第一條基本支出是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
第二條單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算，編制月度用款計(jì)劃，堅(jiān)持按預(yù)算、按計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度辦理支出。
第三條單位應(yīng)當(dāng)建立健全支出管理制度，嚴(yán)格按國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出。
第四條單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工資、福利和社會保障制度，嚴(yán)禁亂發(fā)津貼獎金。
第五條單位人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照人事部門審批的工資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放，不得無故拖欠、截留挪用。確因工作需要雇用臨時(shí)人員的，應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定到勞動、人事部門辦理用人和工資待遇的審批。
第六條人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門或單位委托金融機(jī)構(gòu)辦理個人帳戶發(fā)放。
第七條納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放單位人員工資變動、增人增卡、減人停卡，應(yīng)根據(jù)人事部門批準(zhǔn)的手續(xù)，減資和減人停卡手續(xù)應(yīng)于工資人員減少的當(dāng)月15日前報(bào)送財(cái)政部門;增資和增人增卡手續(xù)應(yīng)于每季度末最后一個月的10日前報(bào)送。嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)工資。
第八條單位應(yīng)加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)的內(nèi)控管理，制訂切實(shí)可行的措施，對重點(diǎn)支出項(xiàng)目參照項(xiàng)目支出管理。
第九條購置辦公用品，應(yīng)由單位財(cái)產(chǎn)物資管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理，按計(jì)劃領(lǐng)用。對購入辦公用品符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過“固定資產(chǎn)”核算。購進(jìn)大批同類材料物品，應(yīng)通過“材料”科目核算，并相應(yīng)健全入出庫手續(xù)。
第十條單位應(yīng)加強(qiáng)會議費(fèi)管理，嚴(yán)格履行會議審批制度，壓縮會議規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得借會議費(fèi)名義報(bào)銷與會議無關(guān)的其他費(fèi)用。會議費(fèi)支出嚴(yán)格按縣政府《印發(fā)〈關(guān)于會議費(fèi)開支管理暫行辦法〉的通知》(沛政發(fā)[1997]7號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條單位應(yīng)加強(qiáng)電話費(fèi)管理，對辦公電話、傳真機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用支出，推行定額管理制度。
第十二條單位應(yīng)加強(qiáng)車輛燃修費(fèi)的管理，實(shí)行車輛派車單制度和車輛里程考核制度。同時(shí)應(yīng)完善單車燃修費(fèi)審批和管理辦法，對大項(xiàng)維修實(shí)行跟蹤管理，定點(diǎn)維修。
第十三條招待費(fèi)支出應(yīng)按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定〉的通知》(財(cái)預(yù)字[1998]159號)規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)招待應(yīng)建立就餐通知單制度。嚴(yán)格控制就餐人員和就餐標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)，不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂＝?jīng)營支出應(yīng)與經(jīng)營收入配比。實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。
項(xiàng)目資金支出管理制度
第一條項(xiàng)目資金是指為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的具有專門用途、適合項(xiàng)目管理的各項(xiàng)財(cái)政資金。包括各級財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外安排、上年結(jié)轉(zhuǎn)等方面的資金。
第二條項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對項(xiàng)目支出按支出用途進(jìn)一步細(xì)化分解。
(一)基本建設(shè)(大修理)項(xiàng)目支出細(xì)化預(yù)算包括項(xiàng)目前期費(fèi)用、征地費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備等購置費(fèi)、原材料、其他費(fèi)用。
(二)會議培訓(xùn)項(xiàng)目支出細(xì)化預(yù)算包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、場租費(fèi)、交通費(fèi)、材料費(fèi)、表彰費(fèi)用、其他費(fèi)用。
(三)資產(chǎn)購置支出細(xì)化預(yù)算包括資產(chǎn)器材購置費(fèi)、安裝費(fèi)、其他費(fèi)用。
(四)專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目支出細(xì)化預(yù)算包括設(shè)備材料購置費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳咨詢費(fèi)、維修費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用。
(五)其他項(xiàng)目支出細(xì)化預(yù)算包括項(xiàng)目前期費(fèi)用、開發(fā)費(fèi)用、研究費(fèi)用、設(shè)備材料費(fèi)用、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、其他費(fèi)用。
第三條項(xiàng)目實(shí)施單位在申請撥付資金前，對項(xiàng)目支出細(xì)化預(yù)算所列事項(xiàng)以及施工合同、工程預(yù)算有關(guān)材料和配套資金落實(shí)情況提供給財(cái)政和主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)核實(shí)后，簽訂項(xiàng)目工程資金合同(協(xié)議)書，確定撥款辦法。
第四條按合同或協(xié)議規(guī)定，先期可預(yù)撥20%的項(xiàng)目資金作為啟動資金，然后按工程進(jìn)度，經(jīng)審核后分期分批撥付資金，但在工程驗(yàn)收前最高撥付額不得高于項(xiàng)目資金總額的70%，驗(yàn)收合格后再撥付20%資金。對需多渠道籌措資金的項(xiàng)目，應(yīng)先落實(shí)自籌資金。凡自籌資金未足額落實(shí)的，一律不予撥付項(xiàng)目資金。具體撥付程序和要求按《沛縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(沛財(cái)[2015]第3號)執(zhí)行。
第五條預(yù)留項(xiàng)目支出預(yù)算的10%作為項(xiàng)目質(zhì)量保證金，待項(xiàng)目工程按計(jì)劃完成，驗(yàn)收交付使用一年后，經(jīng)財(cái)政部門檢查未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，再予撥付。
第六條財(cái)政補(bǔ)助金額較小的項(xiàng)目，在征得財(cái)政部門同意后，項(xiàng)目實(shí)施單位可根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃先行實(shí)施，待項(xiàng)目完工，經(jīng)財(cái)政部門驗(yàn)收合格后辦理一次性撥款手續(xù)。
第七條項(xiàng)目資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途，專款專用，并進(jìn)行明細(xì)核算。因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更引起調(diào)整的，相關(guān)單位必須提出變更申請，并附報(bào)變更的政策依據(jù)和說明，按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理，縣財(cái)政局為報(bào)賬管理部門，對項(xiàng)目實(shí)施單位提供的原始憑證進(jìn)行審核蓋銷后，退還給項(xiàng)目主管部門，由項(xiàng)目主管部門按規(guī)定的會計(jì)制度負(fù)責(zé)會計(jì)核算，以真實(shí)準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用全貌與效果。
第九條項(xiàng)目實(shí)施單位要做好報(bào)賬的基礎(chǔ)工作，報(bào)賬憑據(jù)根據(jù)報(bào)賬審核需要，由項(xiàng)目實(shí)施單位提供。具體包括：項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)、項(xiàng)目中標(biāo)合同、政府采購合同、報(bào)賬撥款申請表、項(xiàng)目資金支出明細(xì)表(附原始憑證)以及項(xiàng)目竣工決算等。
第十條項(xiàng)目資金的基本建設(shè)部分，達(dá)到或超過招投標(biāo)管理限額的，必須實(shí)行招投標(biāo)管理。列入政府采購目錄的物品，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。
第十一條實(shí)行報(bào)賬制管理的項(xiàng)目資金采取國庫集中支付辦法，直接支付到商品、勞務(wù)的提供單位或建筑工程的承建單位。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。
第十二條項(xiàng)目實(shí)施單位要定期向財(cái)政部門和主管部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，對項(xiàng)目實(shí)施單位不按規(guī)定使用資金的，財(cái)政部門應(yīng)停撥項(xiàng)目資金或中止項(xiàng)目資金，并責(zé)令限期整改;拒不整改糾正的，財(cái)政部門應(yīng)采取有效措施，收回所撥資金。
第十三條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)首先自查、自驗(yàn)，對項(xiàng)目資金的落實(shí)、工程的實(shí)施、完成及效益情況進(jìn)行綜合分析，形成系統(tǒng)的總結(jié)并及時(shí)向主管部門、財(cái)政部門報(bào)送資金使用效果的文字報(bào)告。
第十四條主管部門對已完成的項(xiàng)目組織檢查驗(yàn)收小組，根據(jù)立項(xiàng)單位和項(xiàng)目承包單位的合同或協(xié)議以及項(xiàng)目可行性報(bào)告的要求，審核有關(guān)項(xiàng)目竣工材料，出具檢查驗(yàn)收報(bào)告。然后由財(cái)政部門審驗(yàn)。
第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，要明確產(chǎn)權(quán)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，由主管部門及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施單位辦理固定資產(chǎn)價(jià)值移交手續(xù)，切實(shí)保證賬實(shí)相符，確保項(xiàng)目工程永續(xù)利用，長期發(fā)揮效益。
第十六條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按要求提供項(xiàng)目立項(xiàng)、評審、實(shí)施和成果等方面的資料，主動接受財(cái)政和主管部門的監(jiān)督檢查，并按檢查處理建議和意見整改糾正。
政府采購管理制度
第一條單位在編制部門預(yù)算時(shí)要同時(shí)編制政府采購預(yù)算，凡集中采購的項(xiàng)目必須根據(jù)政府采購預(yù)算要求編制詳細(xì)的政府采購執(zhí)行計(jì)劃。
第二條單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的政府采購預(yù)算和政府采購執(zhí)行計(jì)劃，按月編報(bào)政府采購計(jì)劃。未列入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目，不得實(shí)施采購。
(一)納入政府集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托政府集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。單位應(yīng)填制“政府采購預(yù)算控制計(jì)劃表”和“政府采購計(jì)劃明細(xì)表”，由主管部門審核匯總后，于每月5日前報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)。
(二)未納入政府集中采購目錄(實(shí)行協(xié)議供貨采購的項(xiàng)目除外)的政府采購項(xiàng)目，單位可以按照政府采購規(guī)定的程序組織實(shí)施分散采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
(三)分散采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行公開招標(biāo)，因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目采用公開招標(biāo)以外采購方式的，以及因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在開展采購活動前報(bào)財(cái)政部門依法批準(zhǔn)，并將采購結(jié)果報(bào)財(cái)政部門備案。
(四)政府采購計(jì)劃中采購方式屬協(xié)議供貨采購的采購項(xiàng)目，單位應(yīng)按照財(cái)政部門有關(guān)協(xié)議采購的規(guī)定執(zhí)行。第三條單位應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)(或?qū)Ｈ?負(fù)責(zé)政府采購事宜。委托代理機(jī)構(gòu)代理采購前，應(yīng)與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，明確委托的事項(xiàng)、雙方的權(quán)利義務(wù)。確定委托代理協(xié)議采取一年一訂的方式，特殊項(xiàng)目采取一事一訂的方式。
第四條單位依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動，應(yīng)當(dāng)簽訂書面采購合同。政府采購合同訂立后，不得擅自變更、中止或者終止。經(jīng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的，可以依法變更合同。涉及政府集中采購的合同，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂采購金額不超過原合同金額百分之十的補(bǔ)充合同。政府采購合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)財(cái)政部門備案。
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。凡符合事先約定標(biāo)準(zhǔn)的，即為驗(yàn)收合格。
第六條單位應(yīng)當(dāng)按合同約定支付采購資金。資金支付按照《關(guān)于印發(fā)〈沛縣縣級政府采購資金財(cái)政直接支付試行辦法〉的通知》(沛財(cái)預(yù)[2015]6號)規(guī)定執(zhí)行。
第七條核準(zhǔn)后的政府采購預(yù)算(計(jì)劃)一經(jīng)確定，原則上不作調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整采購計(jì)劃的，按原報(bào)批程序執(zhí)行。
(一)執(zhí)行中追加預(yù)算安排政府采購項(xiàng)目的，按規(guī)定辦理部門預(yù)算指標(biāo)調(diào)整手續(xù)后，單位提出政府采購預(yù)算調(diào)整申請，經(jīng)主管部門審核匯總，報(bào)財(cái)政部門審批，補(bǔ)報(bào)政府采購執(zhí)行計(jì)劃。
(二)在部門預(yù)算資金范圍內(nèi)追加政府采購預(yù)算的，單位提出政府采購預(yù)算調(diào)整申請，經(jīng)主管部門審核匯總，報(bào)財(cái)政部門審批，補(bǔ)報(bào)政府采購執(zhí)行計(jì)劃。
(三)調(diào)整政府采購預(yù)算的，單位提出政府采購預(yù)算調(diào)整申請，經(jīng)主管部門審核匯總，報(bào)財(cái)政部門審批，補(bǔ)報(bào)政府采購執(zhí)行計(jì)劃。第八條單位應(yīng)加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目新增資產(chǎn)的管理，及時(shí)進(jìn)行國有資產(chǎn)登記備案，防止國有資產(chǎn)流失。
第九條政府采購的備案和審批事項(xiàng)由單位依照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送。
(一)下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門依法審批：1、因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;2、因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
(二)下列事項(xiàng)應(yīng)報(bào)財(cái)政部門備案：1、主管部門制定的本部門政府采購實(shí)施辦法;2、經(jīng)財(cái)政部門依法批準(zhǔn)，采取公開招標(biāo)以外的采購方式的執(zhí)行情況;3、政府采購項(xiàng)目的合同副本;4、法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。第十條單位應(yīng)當(dāng)建立政府采購檔案管理制度，真實(shí)、全面反映和記錄政府采購活動情況，采購檔案保存期為從采購結(jié)束之日起不少于15年。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
第一條單位要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，以防止會計(jì)核算工作上的差錯和舞弊行為，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動真實(shí)合法準(zhǔn)確完整。
第二條單位會計(jì)工作崗位可以一人一崗，一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管或收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。做到印鑒和支票相分離，不得由一人兼管。
第三條單位任用會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的直系親屬不得在單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。需要回避的直系親屬為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關(guān)系。
第四條設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)設(shè)置專職稽核崗位，配備稽核會計(jì)，否則由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任此項(xiàng)工作。未設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的單位，由會計(jì)主管人員兼任本單位的會計(jì)稽核工作。稽核會計(jì)對其稽核意見負(fù)責(zé)。
第五條會計(jì)稽核工作的主要內(nèi)容包括：預(yù)算財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支;會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表及其他會計(jì)資料;各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況。
第六條稽核人員應(yīng)依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制度及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定開展稽核工作，對原始憑證、記帳憑證、會計(jì)帳簿和會計(jì)報(bào)表進(jìn)行稽核。
(一)原始憑證不經(jīng)審核不得入帳。原始憑證取得或填制后由稽核人員按照會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求進(jìn)行初審，并加蓋“稽核”字樣印戳，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)人簽字批準(zhǔn)方可入帳。
(二)記帳憑證由填制人員填制后，經(jīng)記帳會計(jì)初審，稽核會計(jì)復(fù)核，并分別簽名或蓋章后入帳。
(三)會計(jì)帳簿和會計(jì)報(bào)表要每月稽核一次。
第七條稽核會計(jì)有權(quán)督促有關(guān)部門和個人對稽核時(shí)發(fā)現(xiàn)的差錯和問題進(jìn)行糾正。有關(guān)部門和人員必須配合稽核人員的工作，對稽核出的錯誤應(yīng)預(yù)以糾正。對重大問題或有關(guān)部門和人員不予糾正的問題，稽核人員有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門反映。
第八條經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，先由會計(jì)機(jī)構(gòu)審核，再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)人簽批;未經(jīng)審核的，分管領(lǐng)導(dǎo)人不得予以審批。對不真實(shí)不合法的憑證，會計(jì)人員有權(quán)拒絕辦理。
第九條堅(jiān)持一支筆審批制度。單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小和支出多少確定具體的支出審批權(quán)限，原則上單筆支出1000元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批，1000元以上的需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后由分管領(lǐng)導(dǎo)人審批。單位其他領(lǐng)導(dǎo)人不得越權(quán)審批。
第十條對大項(xiàng)開支實(shí)行事前申報(bào)制度。由經(jīng)辦部門提出書面申請，經(jīng)會計(jì)機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)人審批，未經(jīng)審批的不得辦理，更不準(zhǔn)未批先辦。
第十一條單位應(yīng)對財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、專項(xiàng)資金支出及使用效益情況，單位的開支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)批程序及其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開。
第十二條單位年初以會議的形式通報(bào)本年預(yù)算的安排及資金使用的打算，年末開會通報(bào)資金使用情況及效益。單位應(yīng)于每季度末15日前將本季度財(cái)務(wù)收支情況公布上墻，接受社會監(jiān)督。專項(xiàng)資金或大額支出應(yīng)及時(shí)在單位通報(bào)并公示。
篇2：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
一、本制度規(guī)定的會計(jì)科目，是匯總和檢查行政單位資金活動情況和結(jié)果的總賬科目。非經(jīng)財(cái)政部同意，不得減并或自行增設(shè)，不得擅自更改科目名稱。不需要的科目可以不用。
二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目編號。各行政單位在使用會計(jì)科目編號時(shí)，應(yīng)與會計(jì)科目名稱同時(shí)使用。可以只使用會計(jì)科目名稱，不用科目編號，但不得只填科目編號，不寫科目名稱。
第四十三條 各行政單位適用的會計(jì)科目如下：
第四十四條 會計(jì)科目使用說明
一、資產(chǎn)類
第101號科目 現(xiàn)金
1.本科目核算行政單位的庫存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。
本科目借方余額，反映行政單位庫存現(xiàn)金數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。每日業(yè)務(wù)終了，應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)核對，做到賬款相符。
4.有外幣現(xiàn)金的行政單位，應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。具體參見“銀行存款”科目。
第102號科目 銀行存款
1.本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng)。
2.行政單位將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí)，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí)，借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目，貸記本科目。
本科目借方余額，反映行政單位銀行存款數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)按開戶銀行、存款種類等，分別設(shè)置“銀行存款日記賬”。由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記，每日終了應(yīng)結(jié)出余額。“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與銀行對賬，至少每月核對一次。月份終了，行政單位賬面結(jié)余與銀行對賬單余額之間如有差額，應(yīng)逐筆查明原因，分別情況進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。
4.有外幣存款的行政單位，應(yīng)在本科目下分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。
行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù)，應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬，并登記外國貨幣金額和折合率。外國貨幣折合為人民幣記賬時(shí)，應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機(jī)關(guān)可按季或月結(jié)算)，行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣，作為外幣賬戶的期末人民幣余額。調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額，作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。
第103號科目 有價(jià)證券
1.本科目核算行政單位購入的有價(jià)證券。
2.購入有價(jià)證券時(shí)，按照實(shí)際支付的款項(xiàng)，借記本科目，貸記“銀行存款”科目;兌付本息時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。
本科目借方余額，反映尚未兌付的有價(jià)證券本金數(shù)。
第104號科目 暫付款
1.本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項(xiàng)。
2.發(fā)生暫付款時(shí)，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時(shí)，借記“經(jīng)費(fèi)支出”等有關(guān)科目，貸記本科目。
本科目借方余額，反映尚待結(jié)算的暫付款累計(jì)數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個人名稱設(shè)置明細(xì)賬。
第105號科目 庫存材料
1.本科目核算行政單位大宗購入、需要庫存的物資材料等。行政單位辦公材料隨買隨用或沒有大宗購入，不需要庫存的，可以不設(shè)本科目。
2.購入、有償調(diào)入的材料，分別以購價(jià)、調(diào)撥價(jià)作為入賬價(jià)格。材料采購、運(yùn)輸過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計(jì)入庫存材料價(jià)格，直接列入有關(guān)支出科目核算。
3.購入材料并已驗(yàn)收入庫時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫時(shí)，貸記本科目，借記有關(guān)支出科目。
本科目借方余額，反映行政單位庫存材料的實(shí)際庫存數(shù)。
4.本科目應(yīng)按庫存材料的類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬，并根據(jù)庫存材料入庫、出庫單逐筆登記。
5.行政單位的庫存材料，每年至少應(yīng)盤點(diǎn)一次。對于發(fā)生的盤盈、盤虧等情況，應(yīng)當(dāng)查明原因，屬于正常的溢出或損耗，作為減少或增加當(dāng)期支出處理。盤盈時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)支出科目;盤虧時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記本科目。屬于非正常性的毀損，應(yīng)按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。
庫存材料變價(jià)處理，恢復(fù)存款。變價(jià)發(fā)生損溢，相應(yīng)增減當(dāng)期支出。
第106號科目 固定資產(chǎn)
1.本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價(jià)。
2.行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價(jià)值，登記入賬：
(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)記賬。
(2)自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。
(4)接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(5)無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按估計(jì)價(jià)值記賬。
篇3：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
行政事業(yè)單位會計(jì)制度
目 錄
第一部分 總說明
第二部分 會計(jì)科目名稱和編號
第三部分 會計(jì)科目使用說明
第四部分 會計(jì)報(bào)表格式
第五部分 財(cái)務(wù)報(bào)表編制說明
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第一部分 總說明
一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，制定本制度，
二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位，下列事業(yè)單位除外：
(一)按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計(jì)制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計(jì)制度的事業(yè)單位;
(二)納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位。
參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用，由財(cái)政部另行規(guī)定。
三、事業(yè)單位對基本建設(shè)投資的會計(jì)核算在執(zhí)行本制度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計(jì)核算的規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。
四、事業(yè)單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
五、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。
對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。
不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、不對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，不設(shè)?Z本制度規(guī)定的.“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”
3
科目。
六、事業(yè)單位會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
七、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會計(jì)科目：
(一)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)?Z和使用會計(jì)科目，
在不影響會計(jì)處理和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、減少或合并某些明細(xì)科目。
(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于填制會計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目，實(shí)行會計(jì)信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。
(三)事業(yè)單位在填制會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿時(shí)，應(yīng)當(dāng)填列會計(jì)科目的名稱，或者同時(shí)填列會計(jì)科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
八、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表：
(一)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表由會計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和財(cái)政補(bǔ)助收入支出表。
(二)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照月度和編制。
(三)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定，隨意改變財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計(jì)口徑。
(四)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
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(五)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章。
九、事業(yè)單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)?Z、會計(jì)人員配備、會計(jì)基礎(chǔ)工作、會計(jì)檔案管理、內(nèi)部控制等，按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計(jì)信息化工作的事業(yè)單位，還應(yīng)按照財(cái)政部制定的相關(guān)會計(jì)信息化工作規(guī)范執(zhí)行。
十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日財(cái)政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計(jì)制度》(財(cái)預(yù)字?z1997?{288號)同時(shí)廢止。
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第二部分 會計(jì)科目名稱和編號
序號
科目編號
科目名稱
一、資產(chǎn)類
1
1001
庫存現(xiàn)金
2
1002
銀行存款
3
1011
零余額賬戶用款額度
4
1101
短期投資
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篇4：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
一、為了貫徹《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》(試行)，規(guī)范事業(yè)單位會計(jì)核算，特制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位。
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定適用特殊行業(yè)會計(jì)制度的事業(yè)單位，不執(zhí)行本制度;事業(yè)單位有關(guān)基本建設(shè)投資的會計(jì)核算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度;已經(jīng)納入企業(yè)會計(jì)核算體系的事業(yè)單位，按有關(guān)企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行。
三、國有事業(yè)單位的會計(jì)組織系統(tǒng)分為主管會計(jì)單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位三級。向同級財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面有所屬會計(jì)單位的，為主管會計(jì)單位;向主管會計(jì)單位或上級單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面有所屬會計(jì)單位的，為二級會計(jì)單位;向上級單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面沒有所屬會計(jì)單位的，為基層會計(jì)單位。
以上三級會計(jì)單位實(shí)行獨(dú)立會計(jì)核算，負(fù)責(zé)組織管理本部門、本單位的全部會計(jì)工作。不具備獨(dú)立核算條件的，實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度，作為“報(bào)銷單位”管理。
四、事業(yè)單位應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目，不需用的科目可以不用。
本制度統(tǒng)一規(guī)定的會計(jì)科目編號，各單位不得打亂重編。
五、事業(yè)單位會計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。
六、事業(yè)單位會計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部和國家檔案局制定的《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
有關(guān)會計(jì)核算的一般要求及會計(jì)核算事宜，按財(cái)政部印發(fā)的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。
七、本制度由中華人民共和國財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得自行制定事業(yè)單位會計(jì)制度。
八、本制度自1998年1月1日起執(zhí)行。財(cái)政部1988年發(fā)布的《事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)制度》同時(shí)廢止。各地區(qū)、各部門在本制度生效前制定的會計(jì)制度，凡與本制度不一致的，應(yīng)停止執(zhí)行。
篇5：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
一、會計(jì)科目表
序號編號科目名稱
(一)資產(chǎn)類
1101現(xiàn)金
2102銀行存款
3105應(yīng)收票據(jù)
4106應(yīng)收賬款
5108預(yù)付賬款
6110其他應(yīng)收款
7115材料
8116產(chǎn)成品
9117對外投資
10 120固定資產(chǎn)
11 124無形資產(chǎn)
(二)負(fù)債類
12201借入款項(xiàng)
13202應(yīng)付票據(jù)
14203應(yīng)付賬款
15204預(yù)收賬款
16207其他應(yīng)付款
17208應(yīng)繳預(yù)算款
18209應(yīng)繳財(cái)政專戶款
19210應(yīng)交稅金
(三)凈資產(chǎn)類
20301事業(yè)基金
21302固定基金
22303專用基金
23306事業(yè)結(jié)余
24307經(jīng)營結(jié)余
25308結(jié)余分配
(四)收入類
26401財(cái)政補(bǔ)助收入
27403上級補(bǔ)助收入
28404撥入專款
29405事業(yè)收入
30409經(jīng)營收入
31412附屬單位繳款
32413其他收入
(五)支出類
33501撥出經(jīng)費(fèi)
34502撥出專款
35503專款支出
36504事業(yè)支出
37505經(jīng)營支出
38509成本費(fèi)用
39512銷售稅金
40516上繳上級支出
41517對附屬單位補(bǔ)助
42520結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
二、事業(yè)單位通用會計(jì)科目使用說明
(一)資產(chǎn)類
第101號科目 現(xiàn)金
1.本科目核算事業(yè)單位的庫存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額反映庫存現(xiàn)金數(shù)額。
3.事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，出納人員根據(jù)原始憑證逐筆順序登記。每日業(yè)務(wù)終了，應(yīng)計(jì)算當(dāng)日現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)核對，做到賬款相符，并編制“庫存現(xiàn)金日報(bào)表”。
現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)較多，單獨(dú)設(shè)有收款部門的單位，收款部門的收款員應(yīng)將每天所收現(xiàn)金連同收款收據(jù)副聯(lián)編制“現(xiàn)金收入日報(bào)表”，送會計(jì)部門的出納員核收;或者將所收現(xiàn)金直接送存開戶銀行后，將收款收據(jù)副聯(lián)、“現(xiàn)金收入日報(bào)表”和向銀行送存現(xiàn)金的憑證一并交會計(jì)部門的會計(jì)員核收記賬。
4.有外幣現(xiàn)金的事業(yè)單位，應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。
第102號科目 銀行存款
1.本科目核算事業(yè)單位存入銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的各種存款。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位銀行賬戶的管理，由會計(jì)部門統(tǒng)一在銀行開戶，避免多頭開戶。
2.事業(yè)單位將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映事業(yè)單位銀行存款數(shù)額。
3.事業(yè)單位按開戶銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的名稱以及存款種類等，分別設(shè)置“銀行存款日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證逐筆順序登記，每日終了應(yīng)結(jié)出余額。銀行存款日記賬應(yīng)定期與銀行對賬，至少每月核對一次。月終時(shí)，單位賬面余額與銀行對賬單余額之間如有差額，應(yīng)逐筆查明原因進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。
4.有外幣存款的事業(yè)單位，應(yīng)在本科目下分別按人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。
事業(yè)單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù)，應(yīng)按當(dāng)日中國人民銀行頒布的人民幣外匯匯率，將外幣金額折合為人民幣記賬，并登記外國貨幣金額和折合率。終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的單位可按季或月結(jié)算)，事業(yè)單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國人民銀行頒布的人民幣外匯匯率折合為人民幣，作為外幣賬戶期末人民幣余額。調(diào)整后的各種外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額，作為匯兌損溢列入事業(yè)支出科目。
第105號科目 應(yīng)收票據(jù)
1.本科目核算事業(yè)單位因從事經(jīng)營活動銷售產(chǎn)品而收到的商業(yè)匯票，包括商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。
2.事業(yè)單位收到應(yīng)收票據(jù)，借記本科目，貸記“經(jīng)營收入”等有關(guān)科目。應(yīng)收票據(jù)到期收回的票面金額，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。本科目借方余額為應(yīng)收票據(jù)未到期數(shù)額。
單位持未到期的應(yīng)收票據(jù)向銀行貼現(xiàn)，應(yīng)按實(shí)際收到的金額(扣除貼現(xiàn)息后的凈額)，借記“銀行存款”等科目;按貼現(xiàn)息部分，借記“經(jīng)營支出”科目，按應(yīng)收票據(jù)的票面金額，貸記本科目。
篇6：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，制定本制度。
二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位，下列事業(yè)單位除外：
(一)按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計(jì)制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計(jì)制度的事業(yè)單位;
(二)納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位。
參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用，由財(cái)政部另行規(guī)定。
三、事業(yè)單位對基本建設(shè)投資的會計(jì)核算在執(zhí)行本制度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計(jì)核算的規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算;
四、事業(yè)單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
五、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、不對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，不設(shè)臵本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目。
六、事業(yè)單位會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
七、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會計(jì)科目：
(一)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)臵和使用會計(jì)科目。
在不影響會計(jì)處理和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、減少或合并某些明細(xì)科目。
(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于填制會計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目，實(shí)行會計(jì)信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。
(三)事業(yè)單位在填制會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿時(shí)，應(yīng)當(dāng)填列會計(jì)科目的名稱，或者同時(shí)填列會計(jì)科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
篇7：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范行政單位會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，制定本制度。
第二條 本制度適用于各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)。
第三條 行政單位會計(jì)核算目標(biāo)是向會計(jì)信息使用者提供與行政單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況等有關(guān)的會計(jì)信息，反映行政單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會計(jì)信息使用者進(jìn)行管理、監(jiān)督和決策。
行政單位會計(jì)信息使用者包括人民代表大會、政府及其有關(guān)部門、行政單位自身和其他會計(jì)信息使用者。
第四條 行政單位應(yīng)當(dāng)對其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算。
第五條 行政單位會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。
第六條 行政單位應(yīng)當(dāng)劃分會計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
會計(jì)期間至少分為和月度。會計(jì)、月度等會計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。
第七條 行政單位會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計(jì)量。
第八條 行政單位會計(jì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征確定會計(jì)要素。會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
第九條 行政單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。
第十條 行政單位應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。
第十一條 行政單位的會計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。
第二章 會計(jì)信息質(zhì)量要求
第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會計(jì)核算，如實(shí)反映各項(xiàng)會計(jì)要素的情況和結(jié)果，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠。
第十三條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與行政單位受托責(zé)任履行情況的反映、會計(jì)信息使用者的管理、監(jiān)督和決策需要相關(guān)，有助于會計(jì)信息使用者對行政單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價(jià)或者預(yù)測。
第十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)全部納入會計(jì)核算，確保會計(jì)信息能夠全面反映行政單位的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況等。
第十五條 行政單位對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算，不得提前或者延后。
第十六條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。
同一行政單位不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會計(jì)政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由和對單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況的影響在附注中予以說明。
不同行政單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的會計(jì)政策，確保不同行政單位會計(jì)信息口徑一致、相互可比。
第十七條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于會計(jì)信息使用者理解和使用。
第三章 資產(chǎn)
第十八條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。
前款所稱占有，是指行政單位對經(jīng)濟(jì)資源擁有法律上的占有權(quán)。由行政單位直接支配，供社會公眾使用的政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等，也屬于行政單位核算的資產(chǎn)。
第十九條 行政單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。其中，流動資產(chǎn)是指可以在1年以內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
零余額賬戶用款額度是指實(shí)行國庫集中支付的行政單位根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃收到和支用的零余額賬戶用款額度。
財(cái)政應(yīng)返還額度是指實(shí)行國庫集中支付的行政單位應(yīng)收財(cái)政返還的資金額度。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指行政單位在開展業(yè)務(wù)活動中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。
存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年(不含1年)，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
在建工程是指行政單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未交付使用的建設(shè)工程。
無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能夠?yàn)槭褂谜咛峁┠撤N權(quán)利的非貨幣性資產(chǎn)。
第二十條 行政單位對符合本制度第十八條資產(chǎn)定義的經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)當(dāng)在取得對其相關(guān)的權(quán)利并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。
符合資產(chǎn)定義并確認(rèn)的資產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。
第二十一條 行政單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)量。除國家另有規(guī)定外，行政單位不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)量。
以支付對價(jià)方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得資產(chǎn)時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額，以及所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價(jià)值等金額計(jì)量。
取得資產(chǎn)時(shí)沒有支付對價(jià)的，其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估的，其計(jì)量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估，其同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格無法可靠取得，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額(即人民幣1元，下同)入賬。
第二十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷;對無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷的金額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)無形資產(chǎn)原價(jià)和攤銷年限確定。
行政單位對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施是否計(jì)提折舊由財(cái)政部另行規(guī)定;按照規(guī)定對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，折舊金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施原價(jià)和折舊年限確定。
第四章 負(fù)債
第二十三條 負(fù)債是指行政單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)等償還的債務(wù)。
第二十四條 行政單位的負(fù)債按照流動性，分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。
流動負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債。
非流動負(fù)債是指流動負(fù)債以外的負(fù)債。
第二十五條 行政單位的流動負(fù)債包括應(yīng)繳財(cái)政款、應(yīng)繳稅費(fèi)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)付政府補(bǔ)貼款等。
應(yīng)繳財(cái)政款是指行政單位按照規(guī)定取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)。
應(yīng)繳稅費(fèi)是指行政單位按照國家稅法等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的各種稅費(fèi)。
應(yīng)付職工薪酬是指行政單位按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付的職工工資、津貼補(bǔ)貼等。
應(yīng)付及暫存款項(xiàng)是指行政單位在開展業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù)，包括應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等。
應(yīng)付政府補(bǔ)貼款是指負(fù)責(zé)發(fā)放政府補(bǔ)貼的行政單位，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給政府補(bǔ)貼接受者的各種政府補(bǔ)貼款。
第二十六條 行政單位的非流動負(fù)債包括長期應(yīng)付款。
長期應(yīng)付款是指行政單位發(fā)生的償還期限超過1年(不含1年)的應(yīng)付款項(xiàng)。
第二十七條 行政單位對符合本制度第二十三條負(fù)債定義的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在確定承擔(dān)償債責(zé)任并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。
符合負(fù)債定義并確認(rèn)的負(fù)債項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表;行政單位承擔(dān)或有責(zé)任(償債責(zé)任需要通過未來不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí))的負(fù)債，不列入資產(chǎn)負(fù)債表，但應(yīng)當(dāng)在報(bào)表附注中披露。
第二十八條 行政單位的負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照承擔(dān)的相關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
第五章 凈資產(chǎn)
第二十九條 凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。
第三十條 行政單位的凈資產(chǎn)包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)余、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、資產(chǎn)基金、待償債凈資產(chǎn)等。
財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)是指行政單位當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，下一需要按照原用途繼續(xù)使用的財(cái)政撥款滾存資金。
財(cái)政撥款結(jié)余是指行政單位當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或因故終止，剩余的財(cái)政撥款滾存資金。
其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指行政單位除財(cái)政撥款收支以外的各項(xiàng)收支相抵后剩余的滾存資金。
資產(chǎn)基金是指行政單位的非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。
待償債凈資產(chǎn)是指行政單位因發(fā)生應(yīng)付賬款和長期應(yīng)付款而相應(yīng)需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。
第六章 收入
第三十一條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金。
第三十二條 行政單位的收入包括財(cái)政撥款收入和其他收入。
財(cái)政撥款收入是指行政單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
其他收入是指行政單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。
第三十三條 行政單位的收入一般應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行計(jì)量。
第七章 支出
第三十四條 支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第三十五條 行政單位的支出包括經(jīng)費(fèi)支出和撥出經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)支出是指行政單位自身開展業(yè)務(wù)活動使用各項(xiàng)資金發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
撥出經(jīng)費(fèi)是指行政單位納入單位預(yù)算管理、撥付給所屬單位的非同級財(cái)政撥款資金。
第三十六條 行政單位的支出一般應(yīng)當(dāng)在支付款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際支付金額進(jìn)行計(jì)量。
采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的支出，應(yīng)當(dāng)在其發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
會計(jì)相關(guān)
篇8：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
最新行政事業(yè)單位會計(jì)制度
第一條單位預(yù)決算是國家財(cái)政預(yù)決算的組成部分，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則。
第二條主管部門按照全縣統(tǒng)一的工作程序、編報(bào)規(guī)程和時(shí)間要求，組織實(shí)施本部門所屬行政事業(yè)單位預(yù)決算的編報(bào)工作。其職責(zé)主要是：
(一)組織本部門行政事業(yè)單位預(yù)決算報(bào)表的布置與培訓(xùn)工作。
(二)組織本部門行政事業(yè)單位預(yù)決算報(bào)表的收集、審核、匯總和上報(bào)工作。
(三)組織本部門行政事業(yè)單位預(yù)決算報(bào)表編制質(zhì)量的核查工作。
第三條單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門的編制要求，本著量入為出、收支平衡的原則，結(jié)合本單位人員、資產(chǎn)等基本情況，統(tǒng)籌安排、合理編制部門預(yù)算。
第四條單位部門預(yù)算的具體編制辦法按《沛縣縣級部門基本支出預(yù)算管理暫行辦法》(沛財(cái)預(yù)[2015]4號)和《沛縣縣級部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》(沛財(cái)預(yù)[2015]5號)執(zhí)行。
第五條單位部門預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整。如有突發(fā)性、政策性變化，確需調(diào)整預(yù)算的，由單位提出調(diào)整預(yù)算申請，財(cái)政部門提出審核意見，報(bào)縣政府審批后按規(guī)定程序辦理調(diào)整預(yù)算手續(xù)。
第六條單位應(yīng)在每個會計(jì)終了，根據(jù)財(cái)政部門決算編審要求，編制綜合反映本單位財(cái)務(wù)收支狀況和資金管理狀況的財(cái)務(wù)決算。
第七條單位在編制決算前應(yīng)按行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定及財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算，及時(shí)清理收支賬目、往來款項(xiàng)、核實(shí)資產(chǎn)。凡屬本年的各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，本年的各項(xiàng)應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財(cái)政專戶款應(yīng)在年終前全部上繳;屬于本年的各項(xiàng)支出，應(yīng)按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。做到賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
第八條單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一下發(fā)的報(bào)表格式、編制說明及時(shí)間要求，認(rèn)真、及時(shí)編制決算，做到表內(nèi)項(xiàng)目之間、表與表之間、本期數(shù)據(jù)與上期數(shù)據(jù)之間相互銜接。決算報(bào)表應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并蓋章，保證財(cái)務(wù)決算報(bào)表真實(shí)、完整。
第九條主管部門應(yīng)做好決算的審核工作，審核的主要內(nèi)容包括：
(一)審核編制范圍是否全面，是否有漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象。
(二)審核編制方法是否符合統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，是否符合行政事業(yè)單位決算的編制要求。
(三)審核編制內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，審核單位賬簿與報(bào)表是否相符、金額單位是否正確，有無漏報(bào)、重報(bào)項(xiàng)目以及虛報(bào)和瞞報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象。
(四)審核報(bào)表中的相關(guān)數(shù)據(jù)是否銜接一致，包括表間數(shù)據(jù)、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)錄入數(shù)據(jù)、本年數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)資料是否銜接一致。
第十條單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級次，采取自下而上方式，按時(shí)匯總上報(bào)。主管部門應(yīng)對所屬單位上報(bào)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表、部門本級財(cái)務(wù)決算報(bào)表和本級代編決算報(bào)表進(jìn)行匯總，形成本部門匯總財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
會計(jì)核算制度
第一條單位應(yīng)按照《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定建立會計(jì)帳冊，進(jìn)行會計(jì)核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)信息。任何單位和個人不得偽造、變更會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿及其他會計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第二條有下屬行政事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的主管部門，實(shí)行部門會計(jì)集中核算。采取“集中管理、直接收付、單一帳戶、分戶核算”的方式，集中統(tǒng)一辦理會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督。
第三條帳簿設(shè)置。單位應(yīng)按照會計(jì)制度規(guī)定和會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)帳簿。會計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。
(一)單位只能建立一套帳。行政單位執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》，事業(yè)單位執(zhí)行《事業(yè)單位會計(jì)制度》。既有行政經(jīng)費(fèi)又有事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，應(yīng)以主要經(jīng)費(fèi)來源為依據(jù)，并參照自身行政職能，相應(yīng)執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》或《事業(yè)單位會計(jì)制度》。
(二)實(shí)行部門會計(jì)集中核算的基層單位，根據(jù)管理需要，相應(yīng)設(shè)置指標(biāo)、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等臺帳。
第四條填制憑證。要求內(nèi)容齊全、審批手續(xù)齊全。
(一)原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱或填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受憑證單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。
(二)從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或蓋章。對外開出的原始憑證，必須加蓋本單位公章。(三)職工公出借款憑證，必須附在記帳憑證之后。收回借款時(shí)，應(yīng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本，不得退還原借款收據(jù)。
(四)經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)存檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號。
(五)記帳憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期;憑證編號;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要;會計(jì)科目;金額;所附原始憑證張數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記帳人員;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第五條登記帳簿。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的會計(jì)憑證登記會計(jì)帳簿，做到書寫規(guī)范、講求規(guī)則、日清月結(jié)。
(一)單位應(yīng)定期對會計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來單位或個人等進(jìn)行相互核對，保證帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。對帳工作除特殊規(guī)定外每月應(yīng)進(jìn)行一次;
(二)單位應(yīng)按照規(guī)定定期(按月)結(jié)帳;
(三)實(shí)行會計(jì)電算化的單位總帳、明細(xì)帳應(yīng)定期打印。有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計(jì)軟件資料等應(yīng)作為會計(jì)檔案進(jìn)行管理。第六條會計(jì)核算。單位應(yīng)以自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，所有資金和財(cái)產(chǎn)均要納入單位的會計(jì)核算，全面記錄和反映單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會計(jì)核算。
第七條單位發(fā)生下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)辦理會計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會計(jì)核算：
(一)款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付;
(二)財(cái)物的收發(fā)、增減和使用;
(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;
(四)資本、基金的增減;
(五)收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算;
(六)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理;
(七)需要辦理會計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
第八條在做好單位收入支出、債權(quán)債務(wù)和資金繳撥會計(jì)核算的同時(shí)要加強(qiáng)下列會計(jì)事項(xiàng)的核算。
(一)材料核算凡批量購進(jìn)物資材料以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、低值易耗品等均要進(jìn)行材料成本核算。按照會計(jì)制度要求的計(jì)價(jià)方法和出入庫保管方式，建立健全材料管理制度。
(二)固定資產(chǎn)核算凡使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。單位因購建、調(diào)撥、捐贈、融資租入、改建、擴(kuò)建、出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損等引起固定資產(chǎn)增減變化的，必須進(jìn)行會計(jì)核算。
(三)項(xiàng)目資金核算項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)核算。單位要根據(jù)專項(xiàng)支出的不同項(xiàng)目，分別建立專項(xiàng)支出明細(xì)帳，單獨(dú)核算并反映資金收支余等情況。對已完工的項(xiàng)目，資金如有結(jié)余，一律按財(cái)政部門驗(yàn)收報(bào)告意見處理。年內(nèi)未完工的項(xiàng)目，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
(四)基建資金核算單位經(jīng)批準(zhǔn)用自籌資金安排的基本建設(shè)支出，在“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目核算;財(cái)政給予撥款的基本建設(shè)支出，其財(cái)政撥款部分，在有關(guān)專項(xiàng)收支科目核算。單位自籌與財(cái)政撥款形成的建設(shè)資金均應(yīng)轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行，根據(jù)《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》另行組織基建會計(jì)核算。零星土建工程在單位有關(guān)支出科目等會計(jì)科目中核算。(五)內(nèi)部成本核算凡開展產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、開發(fā)研究等具備內(nèi)部成本核算條件的業(yè)務(wù)活動和輔助業(yè)務(wù)活動及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，均應(yīng)實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。具備完全成本核算條件的事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度。內(nèi)部成本核算遵循推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、加強(qiáng)預(yù)算管理、提高資金使用效益的原則。并區(qū)分業(yè)務(wù)活動和輔助業(yè)務(wù)活動與單位專業(yè)職能的關(guān)聯(lián)程度，正確使用事業(yè)收支、經(jīng)營收支會計(jì)科目。實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，成本項(xiàng)目的確定、成本分配的方法，在一定時(shí)期內(nèi)必須具有統(tǒng)一性和完整性，其成本費(fèi)用開支項(xiàng)目必須與事業(yè)支出科目相銜接。
第九條財(cái)務(wù)報(bào)告。單位必須按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表、會計(jì)報(bào)表附注等。
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的會計(jì)帳簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚;任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)數(shù)字。
(二)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向財(cái)政部門、主管部門和有關(guān)部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告分月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。月報(bào)于次月3日前報(bào)送、季報(bào)于次月5日前報(bào)送、年報(bào)按財(cái)政決算布置時(shí)間報(bào)送。
(三)單位在報(bào)送月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的同時(shí)要編寫報(bào)表說明書。報(bào)表說明書包括報(bào)表編制技術(shù)說明和報(bào)表分析說明。
報(bào)表技術(shù)說明主要包括：采用的主要會計(jì)處理方法，特殊事項(xiàng)的會計(jì)處理方法，會計(jì)處理事項(xiàng)的變更情況、變更原因以及對收支情況和結(jié)果的影響。
報(bào)表分析說明一般包括：基本情況，影響預(yù)算執(zhí)行、資金活動的原因，經(jīng)費(fèi)支出、資金活動的趨勢，管理中存在的問題和改進(jìn)措施，對財(cái)政部門或上級單位工作的意見和建議。
現(xiàn)金管理制度
第一條現(xiàn)金指存放在單位并由出納會計(jì)保管的現(xiàn)鈔，包括庫存的人民幣、各種外幣。有價(jià)證券視同現(xiàn)金管理。
第二條現(xiàn)金管理遵循嚴(yán)格范圍、收入繳存、限額管理、強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的原則。
第三條現(xiàn)金的使用范圍：
(一)尚未實(shí)行財(cái)政部門或單位委托銀行代發(fā)的工資、津補(bǔ)貼、獎金、福利費(fèi)、離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助等個人報(bào)酬;
(二)在規(guī)定許可范圍內(nèi)，向不能轉(zhuǎn)賬結(jié)算的個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款或支付勞務(wù)報(bào)酬;
(三)出差人員預(yù)借的差旅費(fèi);
(四)結(jié)算起點(diǎn)(現(xiàn)行規(guī)定為1000元)以下的零星支出;
(五)國家規(guī)定允許使用的其他事項(xiàng)。
第四條現(xiàn)金收入應(yīng)于當(dāng)日繳存國庫單一賬戶，當(dāng)日繳存確有困難的，最遲在次日繳存。收入的現(xiàn)金不得坐支，不得挪用擠占，不得公款私存，不得保留賬外現(xiàn)金。
第五條庫存現(xiàn)金限額，原則上以三天的日常零星開支所需確定。
第六條收付現(xiàn)金必須符合法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，否則會計(jì)人員有權(quán)拒絕辦理。
第七條收入現(xiàn)金應(yīng)向交款人開具合法票據(jù)，并在記賬聯(lián)上加蓋“現(xiàn)金收訖”戳記;支付現(xiàn)金應(yīng)在付款的原始憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”戳記。簽發(fā)支票向銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)如實(shí)寫明用途，不得以任何方式套取現(xiàn)金。在辦理屬于個人支出或借支現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)由領(lǐng)款人簽字，出納會計(jì)不得代領(lǐng)代簽。
第八條個人不得因私借公款。因公借支的，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公務(wù)結(jié)束后一周內(nèi)必須結(jié)清借款，逾期不結(jié)清的從其工資中扣還。現(xiàn)金借出時(shí)，應(yīng)以規(guī)范的憑證及時(shí)入賬，嚴(yán)禁以白條抵頂庫存現(xiàn)金。
第九條單位設(shè)專(兼)職出納會計(jì)，非出納會計(jì)不得經(jīng)管現(xiàn)金。出納會計(jì)應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金、銀行存款日記賬，逐日逐筆記載現(xiàn)金收支活動，做到日清月結(jié)、賬款相符。
第十條建立健全現(xiàn)金保管制度，完善保安措施，確保現(xiàn)金安全。單位現(xiàn)金存放處僅允許存放本單位的現(xiàn)金及支票、匯票等銀行票據(jù)。
第十一條建立健全現(xiàn)金清查制度，防范和控制各種資金風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)定期和不定期地組織人員對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)和清查。定期清查應(yīng)按季進(jìn)行，在分管領(lǐng)導(dǎo)主持下，由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)會同出納會計(jì)共同清查;不定期清查由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)會同出納會計(jì)共同進(jìn)行。清查應(yīng)形成清查紀(jì)錄。
結(jié)算管理制度
第一條結(jié)算是指行政事業(yè)單位通過金融機(jī)構(gòu)資金匯劃系統(tǒng)，將財(cái)政性資金由國庫單一賬戶體系劃撥給收款人或用款單位賬戶，以及國庫單一賬戶體系內(nèi)各賬戶之間資金劃撥的.行為。
第二條結(jié)算必須遵循財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一、資金管理統(tǒng)一、會計(jì)核算統(tǒng)一、資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。
第三條除按現(xiàn)金管理規(guī)定使用現(xiàn)金收付的業(yè)務(wù)外，單位資金往來均應(yīng)通過國庫單一賬戶體系存儲、支付和清算。國庫單一賬戶體系的賬戶構(gòu)成按《縣政府關(guān)于國庫管理制度改革的實(shí)施意見》(沛政發(fā)[2015]76號)執(zhí)行。
第四條單位應(yīng)按規(guī)定的程序和要求，向財(cái)政部門提出設(shè)立小額現(xiàn)金賬戶、特設(shè)專戶等銀行賬戶的申請，經(jīng)財(cái)政部門審批，人民銀行核準(zhǔn)后，在指定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自開設(shè)、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各個賬戶，不得在國庫單一賬戶體系之外開設(shè)賬戶。
第五條結(jié)算使用的財(cái)務(wù)印鑒，是單位辦理資金撥付的重要工具，不得隨意更換。因機(jī)構(gòu)調(diào)整或經(jīng)辦人員變動等確需更換印鑒的，應(yīng)書面報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理預(yù)留印鑒更換手續(xù)。新印鑒一經(jīng)啟用，原印鑒需及時(shí)封存。
第六條單位一律取消在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的各收入過渡性賬戶，應(yīng)繳的收入采取直接繳庫或集中匯繳方式繳入國庫或財(cái)政專戶。具體收入劃繳方式及程序按《沛縣財(cái)政資金國庫集中收付管理暫行辦法》(沛政辦發(fā)[2015]32號)執(zhí)行。
第七條單位在辦理資金支出時(shí)，除經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采用授權(quán)支付方式外，所有支出均應(yīng)采用財(cái)政直接支付方式進(jìn)行結(jié)算。具體財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式及程序按《沛縣財(cái)政資金國庫集中收付管理暫行辦法》執(zhí)行。
第八條辦理行政事業(yè)單位之間資金結(jié)算業(yè)務(wù)的，應(yīng)由付款單位提出財(cái)政直接支付申請，按規(guī)定的程序?qū)徟螅韶?cái)政部門在國庫單一賬戶體系內(nèi)辦理內(nèi)劃手續(xù)，資金結(jié)算各方依據(jù)相關(guān)票據(jù)處理業(yè)務(wù)。
第九條單位政府采購資金結(jié)算按《沛縣縣級政府采購資金財(cái)政直接支付試行辦法》(沛財(cái)預(yù)[2015]6號)執(zhí)行。
第十條單位負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格審核本單位各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合法性，并對本單位的財(cái)務(wù)結(jié)算活動負(fù)法律責(zé)任。
財(cái)政票據(jù)管理制度
第一條財(cái)政票據(jù)是指省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)，是行政事業(yè)單位收費(fèi)、處罰或結(jié)算的合法憑證。
第二條使用財(cái)政票據(jù)的單位必須是獨(dú)立法人，具備獨(dú)立核算資格，有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。單位的財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的日常管理。
第三條財(cái)政票據(jù)實(shí)行限量購領(lǐng)、定期繳驗(yàn)制度。單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購領(lǐng)、保管、使用、繳銷，并定期向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政票據(jù)的使用管理情況。
第四條單位首次申領(lǐng)票據(jù)須提供以下證明材料及復(fù)印件：使用收費(fèi)票據(jù)的單位，應(yīng)持省級以上收費(fèi)管理部門批準(zhǔn)的文件和縣物價(jià)部門頒發(fā)的《江蘇省收費(fèi)許可證》、單位法人證明、收費(fèi)收據(jù)購領(lǐng)申請書，經(jīng)財(cái)政部門審查合格，發(fā)給《江蘇省行政事業(yè)收費(fèi)憑證購領(lǐng)使用記錄簿》，方可購領(lǐng)《江蘇省非稅收入繳款通知書》(銀行代收單位)或收費(fèi)票據(jù)(委托代收單位)。使用罰沒收據(jù)的執(zhí)法機(jī)關(guān)須持國家法律、法規(guī)及規(guī)章和縣政府頒發(fā)的行政處罰主體資格認(rèn)定書、單位介紹信和本人有效證件，經(jīng)財(cái)政部門審查合格，發(fā)給《江蘇省罰沒收據(jù)領(lǐng)用記錄簿》，方可領(lǐng)用罰沒收據(jù)。
第五條單位再次購領(lǐng)票據(jù)時(shí)須持《江蘇省行政事業(yè)收費(fèi)(罰沒收據(jù))記錄簿》繳舊領(lǐng)新，并登記繳銷及領(lǐng)用票據(jù)的本數(shù)、起訖號碼、收款金額等。
第六條單位在財(cái)政票據(jù)啟用前，應(yīng)檢查票據(jù)是否有缺頁、少聯(lián)、錯號等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告并辦理更換手續(xù)。
第七條單位按規(guī)定從上級財(cái)政或主管部門購領(lǐng)的各類專用財(cái)政票據(jù)，必須持文件依據(jù)到財(cái)政部門辦理備案后使用，并按“票款分離”收繳辦法和操作規(guī)程將所收資金繳入非稅收入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。
第八條實(shí)行銀行代收方式的單位收費(fèi)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門編發(fā)的單位代碼和收費(fèi)項(xiàng)目代碼填寫《江蘇省非稅收入繳款通知書》，交由當(dāng)事人到財(cái)政部門指定的非稅收入代收銀行繳款，代收銀行審核無誤后向當(dāng)事人開具《江蘇省非稅收入收款收據(jù)》(簡稱機(jī)制票據(jù))。實(shí)行銀行代收的執(zhí)罰機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)填寫《沛縣罰沒收入專用繳款單》，交由當(dāng)事人到財(cái)政部門指定的代收銀行繳款后，處罰機(jī)關(guān)據(jù)繳款回執(zhí)開具罰沒收據(jù)。
第九條符合當(dāng)場收繳條件的單位，應(yīng)提出委托代收申請并填制《委托代收申請表》，經(jīng)財(cái)政部門審批同意采取委托代收代繳辦法后，方可購領(lǐng)收費(fèi)收據(jù)或罰沒收據(jù)(含定額收據(jù)和專用收據(jù))。
篇9：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
收入支出總表是反映行政單位收支總規(guī)模的報(bào)表。收入支出總表按單位實(shí)有各項(xiàng)收支項(xiàng)目匯總列示。
支出明細(xì)表是反映行政單位在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)表。支出明細(xì)表的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按“國家預(yù)算支出科目”列示。對于用財(cái)政撥款和預(yù)算外資金收入安排的支出應(yīng)按支出的用途分別列示。
附表是指根據(jù)財(cái)政部門或主管會計(jì)單位的要求編報(bào)的補(bǔ)充性報(bào)表，如基本數(shù)字表。附表按財(cái)政部門和上級單位規(guī)定的項(xiàng)目列示。
第五十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門或上級單位的規(guī)定報(bào)送月度、季度和會計(jì)報(bào)表。
月報(bào)，是反映行政單位截止報(bào)告月度資金活動和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表。月報(bào)要求編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、支出明細(xì)表。
季報(bào)，是分析、檢查行政單位季度資金活動情況和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表，應(yīng)在月報(bào)的基礎(chǔ)上較詳細(xì)地反映單位經(jīng)費(fèi)收支的全貌。各行政單位的季報(bào)，要求在月報(bào)的基礎(chǔ)上加報(bào)基本數(shù)字表。
年報(bào)(決算)，是全面反映資金活動和經(jīng)費(fèi)收支執(zhí)行結(jié)果的報(bào)表。決算報(bào)表種類和要求等，按照財(cái)政部門和上級單位下達(dá)的有關(guān)決算編審規(guī)定組織執(zhí)行。
第五十七條 行政單位的會計(jì)報(bào)表，要保證數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會計(jì)主管人員和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋公章后上報(bào)。財(cái)政部門和上級單位對于屢催不報(bào)報(bào)表的單位，有權(quán)暫停其預(yù)算撥款或預(yù)算外資金的撥付。
第五十八條 基層單位的會計(jì)報(bào)表，應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，切實(shí)做到賬表相符，不得估列代編。
第五十九條 主管會計(jì)單位除根據(jù)會計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制本級的會計(jì)報(bào)表外，還應(yīng)根據(jù)本級會計(jì)報(bào)表和經(jīng)審查過的所屬單位會計(jì)報(bào)表，編制匯總會計(jì)報(bào)表。
第六十條 行政單位在報(bào)送月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)時(shí)都應(yīng)編寫報(bào)表說明書。報(bào)表說明書包括報(bào)表編制技術(shù)說明和報(bào)表分析說明。
報(bào)表技術(shù)說明主要包括：采用的主要會計(jì)處理方法，特殊事項(xiàng)的會計(jì)處理方法，會計(jì)處理方法的變更情況、變更原因以及對收支情況和結(jié)果的影響等。
報(bào)表分析說明一般包括：基本情況，影響預(yù)算執(zhí)行、資金活動的原因，經(jīng)費(fèi)支出、資金活動的趨勢，管理中存在的問題和改進(jìn)措施，對上級會計(jì)單位工作的意見和建議。
第十一章 附則
第六十一條 本制度沒有特殊規(guī)定的一般會計(jì)處理方法，按財(cái)政部發(fā)布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。會計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
行政單位基本建設(shè)投資會計(jì)核算，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十二條 本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。財(cái)政部1988年制定的《事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定在行政單位同時(shí)停止執(zhí)行。各部門自行制定的適用于行政單位的會計(jì)制度同時(shí)廢止。
附件一
行政單位會計(jì)憑證(略)
一、原始憑證
原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得的書面證明，是會計(jì)事項(xiàng)唯一合法憑證，登記明細(xì)賬的依據(jù)。行政單位原始憑證主要有：
1.收款收據(jù);
2.借款憑證;
3.預(yù)算撥款憑證;
4.固定資產(chǎn)調(diào)撥單;
5.開戶銀行轉(zhuǎn)來的收、付款憑證;
6.往來結(jié)算憑證;
7.庫存材料的出庫、入庫單;
8.其他足以證明會計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。
二、記賬憑證
記賬憑證是由會計(jì)人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿依據(jù)的憑證。行政單位的記賬憑證主要包括收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證三種。
1.記賬憑證格式如下：
附件二行政單位會計(jì)賬簿(略)
附件三行政單位會計(jì)報(bào)表(略)
篇10：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
一、原始憑證
原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得的書面證明，是會計(jì)事項(xiàng)唯一合法憑證，登記明細(xì)賬的依據(jù)。行政單位原始憑證主要有：
1.收款收據(jù)；
2.借款憑證；
3.預(yù)算撥款憑證；
4.固定資產(chǎn)調(diào)撥單；
5.開戶銀行轉(zhuǎn)來的收、付款憑證；
6.往來結(jié)算憑證；
7.庫存材料的出庫、入庫單；
8.其他足以證明會計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。
二、記賬憑證
記賬憑證是由會計(jì)人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿依據(jù)的憑證。行政單位的記賬憑證主要包括收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證三種。
1.記賬憑證格式如下：
附件二行政單位會計(jì)賬簿（略）
附件三行政單位會計(jì)報(bào)表（略）
篇11：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范行政單位會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，制定本制度。
第二條 本制度適用于各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)。
第三條 行政單位會計(jì)核算目標(biāo)是向會計(jì)信息使用者提供與行政單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況等有關(guān)的會計(jì)信息，反映行政單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會計(jì)信息使用者進(jìn)行管理、監(jiān)督和決策。
行政單位會計(jì)信息使用者包括人民代表大會、政府及其有關(guān)部門、行政單位自身和其他會計(jì)信息使用者。
第四條 行政單位應(yīng)當(dāng)對其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算。
第五條 行政單位會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。
第六條 行政單位應(yīng)當(dāng)劃分會計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
會計(jì)期間至少分為和月度。會計(jì)、月度等會計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。
第七條 行政單位會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計(jì)量。
第八條 行政單位會計(jì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征確定會計(jì)要素。會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
第九條 行政單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。
第十條 行政單位應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。
第十一條 行政單位的會計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。
第二章 會計(jì)信息質(zhì)量要求
第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會計(jì)核算，如實(shí)反映各項(xiàng)會計(jì)要素的情況和結(jié)果，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠。
第十三條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與行政單位受托責(zé)任履行情況的反映、會計(jì)信息使用者的管理、監(jiān)督和決策需要相關(guān)，有助于會計(jì)信息使用者對行政單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價(jià)或者預(yù)測。
第十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)全部納入會計(jì)核算，確保會計(jì)信息能夠全面反映行政單位的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況等。
第十五條 行政單位對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算，不得提前或者延后。
第十六條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。
同一行政單位不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會計(jì)政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由和對單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況的影響在附注中予以說明。
不同行政單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的會計(jì)政策，確保不同行政單位會計(jì)信息口徑一致、相互可比。
第十七條 行政單位提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于會計(jì)信息使用者理解和使用。
第三章 資產(chǎn)
第十八條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。
前款所稱占有，是指行政單位對經(jīng)濟(jì)資源擁有法律上的占有權(quán)。由行政單位直接支配，供社會公眾使用的政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等，也屬于行政單位核算的資產(chǎn)。
第十九條 行政單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。其中，流動資產(chǎn)是指可以在1年以內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
零余額賬戶用款額度是指實(shí)行國庫集中支付的行政單位根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃收到和支用的零余額賬戶用款額度。
財(cái)政應(yīng)返還額度是指實(shí)行國庫集中支付的行政單位應(yīng)收財(cái)政返還的資金額度。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指行政單位在開展業(yè)務(wù)活動中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。
存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年(不含1年)，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
在建工程是指行政單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未交付使用的建設(shè)工程。
無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能夠?yàn)槭褂谜咛峁┠撤N權(quán)利的非貨幣性資產(chǎn)。
第二十條 行政單位對符合本制度第十八條資產(chǎn)定義的經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)當(dāng)在取得對其相關(guān)的權(quán)利并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。
符合資產(chǎn)定義并確認(rèn)的資產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。
第二十一條 行政單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)量。除國家另有規(guī)定外，行政單位不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)量。
以支付對價(jià)方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得資產(chǎn)時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額，以及所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價(jià)值等金額計(jì)量。
取得資產(chǎn)時(shí)沒有支付對價(jià)的，其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估的，其計(jì)量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定;沒有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評估，其同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格無法可靠取得，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額(即人民幣1元，下同)入賬。
第二十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷;對無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷的金額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)無形資產(chǎn)原價(jià)和攤銷年限確定。
行政單位對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施是否計(jì)提折舊由財(cái)政部另行規(guī)定;按照規(guī)定對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，折舊金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施原價(jià)和折舊年限確定。
第四章 負(fù)債
第二十三條 負(fù)債是指行政單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)等償還的債務(wù)。
第二十四條 行政單位的負(fù)債按照流動性，分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。
流動負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債。
非流動負(fù)債是指流動負(fù)債以外的負(fù)債。
第二十五條 行政單位的流動負(fù)債包括應(yīng)繳財(cái)政款、應(yīng)繳稅費(fèi)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)付政府補(bǔ)貼款等。
應(yīng)繳財(cái)政款是指行政單位按照規(guī)定取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)。
應(yīng)繳稅費(fèi)是指行政單位按照國家稅法等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的各種稅費(fèi)。
應(yīng)付職工薪酬是指行政單位按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付的職工工資、津貼補(bǔ)貼等。
應(yīng)付及暫存款項(xiàng)是指行政單位在開展業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù)，包括應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等。
應(yīng)付政府補(bǔ)貼款是指負(fù)責(zé)發(fā)放政府補(bǔ)貼的行政單位，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給政府補(bǔ)貼接受者的各種政府補(bǔ)貼款。
第二十六條 行政單位的非流動負(fù)債包括長期應(yīng)付款。
長期應(yīng)付款是指行政單位發(fā)生的償還期限超過1年(不含1年)的應(yīng)付款項(xiàng)。
第二十七條 行政單位對符合本制度第二十三條負(fù)債定義的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在確定承擔(dān)償債責(zé)任并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn)。
符合負(fù)債定義并確認(rèn)的負(fù)債項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表;行政單位承擔(dān)或有責(zé)任(償債責(zé)任需要通過未來不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí))的負(fù)債，不列入資產(chǎn)負(fù)債表，但應(yīng)當(dāng)在報(bào)表附注中披露。
第二十八條 行政單位的負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照承擔(dān)的相關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
第五章 凈資產(chǎn)
第二十九條 凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。
第三十條 行政單位的凈資產(chǎn)包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)余、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、資產(chǎn)基金、待償債凈資產(chǎn)等。
財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)是指行政單位當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，下一需要按照原用途繼續(xù)使用的財(cái)政撥款滾存資金。
財(cái)政撥款結(jié)余是指行政單位當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或因故終止，剩余的財(cái)政撥款滾存資金。
其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指行政單位除財(cái)政撥款收支以外的各項(xiàng)收支相抵后剩余的滾存資金。
資產(chǎn)基金是指行政單位的非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。
待償債凈資產(chǎn)是指行政單位因發(fā)生應(yīng)付賬款和長期應(yīng)付款而相應(yīng)需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。
第六章 收入
第三十一條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金。
第三十二條 行政單位的收入包括財(cái)政撥款收入和其他收入。
財(cái)政撥款收入是指行政單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
其他收入是指行政單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。
第三十三條 行政單位的收入一般應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行計(jì)量。
第七章 支出
第三十四條 支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第三十五條 行政單位的支出包括經(jīng)費(fèi)支出和撥出經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)支出是指行政單位自身開展業(yè)務(wù)活動使用各項(xiàng)資金發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
撥出經(jīng)費(fèi)是指行政單位納入單位預(yù)算管理、撥付給所屬單位的非同級財(cái)政撥款資金。
第三十六條 行政單位的支出一般應(yīng)當(dāng)在支付款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際支付金額進(jìn)行計(jì)量。
采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的支出，應(yīng)當(dāng)在其發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
第八章 會計(jì)科目
第三十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會計(jì)科目：
一、行政單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)法律、法規(guī)允許進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，按照本制度的規(guī)定使用會計(jì)科目進(jìn)行核算;行政單位不得以本制度規(guī)定的會計(jì)科目及使用說明作為進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)禁止的經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)。
二、行政單位對基本建設(shè)投資的會計(jì)核算在執(zhí)行本制度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計(jì)核算的規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。
三、行政單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目，因沒有相關(guān)業(yè)務(wù)不需要使用的總賬科目可以不設(shè);在不影響會計(jì)處理和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，行政單位可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)本制度規(guī)定以外的明細(xì)科目，或者自行減少、合并本制度規(guī)定的明細(xì)科目。
四、按照財(cái)政部規(guī)定對固定資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，相關(guān)折舊的賬務(wù)處理應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定執(zhí)行;按照財(cái)政部規(guī)定不對固定資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的，不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”科目。
五、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于填制會計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目、實(shí)行會計(jì)信息化管理。行政單位不得隨意打亂重編本制度規(guī)定的會計(jì)科目編號。
第三十八條行政單位適用的會計(jì)科目
一、本科目核算行政單位的庫存現(xiàn)金。
二、行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，并按照本制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。
三、庫存現(xiàn)金的主要賬務(wù)處理如下：
(一) 從銀行等金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金，按照實(shí)際提取的金額，借記本科目，貸記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”等科目;將現(xiàn)金存入銀行等金融機(jī)構(gòu)，借記“銀行存款”，貸記本科目;將現(xiàn)金退回單位零余額賬戶，借記“零余額賬戶用款額度”科目，貸記本科目。
(二) 因支付內(nèi)部職工出差等原因所借的現(xiàn)金，借記“其他應(yīng)收款”科目，貸記本科目;出差人員報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，按照應(yīng)報(bào)銷的金額，借記有關(guān)科目，按照實(shí)際借出的現(xiàn)金金額，貸記“其他應(yīng)收款”科目，按照其差額，借記或貸記本科目。
(三) 因開展業(yè)務(wù)或其他事項(xiàng)收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;因購買服務(wù)、商品或者其他事項(xiàng)支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。
(四) 收到受托代理的現(xiàn)金時(shí)，借記本科目，貸記“受托代理負(fù)債”科目;支付受托代理的現(xiàn)金時(shí)，借記“受托代理負(fù)債”科目，貸記本科目。
四、行政單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐筆登記。每日終了，應(yīng)當(dāng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)核對，做到賬款相符。
每日終了結(jié)算現(xiàn)金收支，核對庫存現(xiàn)金時(shí)發(fā)現(xiàn)有待查明原因的現(xiàn)金短缺或溢余，應(yīng)通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。屬于現(xiàn)金短缺，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際短缺的金額，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，貸記本科目;屬于現(xiàn)金溢余，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際溢余的金額，借記本科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目。待查明原因后作如下處理：
(一) 如為現(xiàn)金短缺，屬于應(yīng)由責(zé)任人賠償或向有關(guān)人員追回的部分，借記“其他應(yīng)收款”科目，貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目。
(二) 如為現(xiàn)金溢余，屬于應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位的，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，貸記“其他應(yīng)付款”科目。
五、行政單位有外幣現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)分別按照人民幣、外幣種類設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。有關(guān)外幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理參見“銀行存款”科目的相關(guān)規(guī)定。
六、本科目期末借方余額，反映行政單位實(shí)際持有的庫存現(xiàn)金。
具體科目說明(略)
第九章 財(cái)務(wù)報(bào)表
第四十條 財(cái)務(wù)報(bào)表是反映行政單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等的書面文件，由會計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。
資產(chǎn)負(fù)債表是反映行政單位在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)分類、分項(xiàng)列示。
收入支出表是反映行政單位在某一會計(jì)期間全部預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的報(bào)表。收入支出表應(yīng)當(dāng)按照收入、支出的構(gòu)成和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況分類、分項(xiàng)列示。
財(cái)政撥款收入支出表是反映行政單位在某一會計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。
附注是指對在會計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的文字描述或明細(xì)資料，以及對未能在會計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的說明等。
第四十一條 行政單位會計(jì)報(bào)表的格式如下： 第四十二條行政單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表：
一、行政單位資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)政撥款收入支出表和附注應(yīng)當(dāng)至少按照編制，收入支出表應(yīng)當(dāng)按照月度和編制。
二、行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度編制并提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表。行政單位不得違反規(guī)定，隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表格式、編制依據(jù)和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計(jì)口徑。
三、行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
四、行政單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章。
第四十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表：
一、行政單位資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)政撥款收入支出表和附注應(yīng)當(dāng)至少按照編制，收入支出表應(yīng)當(dāng)按照月度和編制。
二、行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度編制并提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表。行政單位不得違反規(guī)定，隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表格式、編制依據(jù)和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計(jì)口徑。
三、行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
四、行政單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章。
第四十三條 行政單位財(cái)務(wù)報(bào)表編制說明如下：
一、資產(chǎn)負(fù)債表的編制說明
(一) 本表“年初余額”欄內(nèi)各項(xiàng)數(shù)字，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上年年末資產(chǎn)負(fù)債表“期末余額”欄內(nèi)數(shù)字填列。如果本資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)定的各個項(xiàng)目的名稱和內(nèi)容同上不相一致，應(yīng)對上年年末資產(chǎn)負(fù)債表各項(xiàng)目的名稱和數(shù)字按照本的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，填入本表“年初余額”欄內(nèi)。
(二) 本表“期末余額”欄各項(xiàng)目的內(nèi)容和填列方法。
1.資產(chǎn)類項(xiàng)目。
(1) “庫存現(xiàn)金”項(xiàng)目，反映行政單位期末庫存現(xiàn)金的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“庫存現(xiàn)金”科目的期末余額填列;期末庫存現(xiàn)金中有屬于受托代理現(xiàn)金的，本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“庫存現(xiàn)金”科目的期末余額減去其中屬于受托代理的現(xiàn)金金額后的余額填列。
(2) “銀行存款”項(xiàng)目，反映行政單位期末銀行存款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“銀行存款”科目的期末余額填列;期末銀行存款中有屬于受托代理存款的，本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“銀行存款”科目的期末余額減去其中屬于受托代理的存款金額后的余額填列。
(3) “財(cái)政應(yīng)返還額度”項(xiàng)目，反映行政單位期末財(cái)政應(yīng)返還額度的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的期末余額填列。
(4) “應(yīng)收賬款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未收回的應(yīng)收賬款金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)收賬款”科目的期末余額填列。
(5) “預(yù)付賬款”項(xiàng)目，反映行政單位預(yù)付給物資或者服務(wù)提供者款項(xiàng)的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“預(yù)付賬款”科目的期末余額填列。
(6) “其他應(yīng)收款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未收回的其他應(yīng)收款余額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他應(yīng)收款”科目的期末余額填列。
(7) “存貨”項(xiàng)目，反映行政單位期末為開展業(yè)務(wù)活動耗用而儲存的存貨的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“存貨”科目的期末余額填列。
(8) “固定資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目的期末余額減去“累計(jì)折舊”科目中“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額后的金額填列。
(9) “固定資產(chǎn)原價(jià)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)固定資產(chǎn)的原價(jià)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目的期末余額填列。
(10) “固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“累計(jì)折舊”科目中“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額填列。
(11) “在建工程”項(xiàng)目，反映行政單位期末除公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程以外的`尚未完工交付使用的在建工程的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“在建工程”科目中屬于非公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程的期末余額填列。
(12) “無形資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目的期末余額減去“累計(jì)攤銷”科目的期末余額后的金額填列。
(13) “無形資產(chǎn)原價(jià)”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)無形資產(chǎn)的原價(jià)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目的期末余額填列。
(14) “累計(jì)攤銷”項(xiàng)目，反映行政單位期末各項(xiàng)無形資產(chǎn)的累計(jì)攤銷金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“累計(jì)攤銷”科目的期末余額填列。
(15) “待處理財(cái)產(chǎn)損溢”項(xiàng)目，反映行政單位期末待處理財(cái)產(chǎn)的價(jià)值及處理損溢。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目的期末借方余額填列;如“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目期末為貸方余額，則以“-”號填列。
(16) “政府儲備物資”項(xiàng)目，反映行政單位期末儲存管理的各種政府儲備物資的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“政府儲備物資”科目的期末余額填列。
(17) “公共基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目，反映行政單位期末占有并直接管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施的賬面價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目的期末余額減去“累計(jì)折舊”科目中“公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額后的金額填列。
(18) “公共基礎(chǔ)設(shè)施原價(jià)”項(xiàng)目，反映行政單位期末占有并直接管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施的原價(jià)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目的期末余額填列。
(19) “公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊”項(xiàng)目，反映行政單位期末占有并直接管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施的累計(jì)折舊金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“累計(jì)折舊”科目中“公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊”明細(xì)科目的期末余額填列。
(20) “公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未完工交付使用的公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程的實(shí)際成本。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“在建工程”科目中屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程的 期末余額填列。
(21) “受托代理資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末受托代理資產(chǎn)的價(jià)值。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“受托代理資產(chǎn)”科目的期末余額(扣除其中受托儲存管理物資的金額)加上“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目中屬于受托代理資產(chǎn)的現(xiàn)金余額和銀行存款余額的合計(jì)數(shù)填列。
2.負(fù)債類項(xiàng)目。
(1) “應(yīng)繳財(cái)政款”項(xiàng)目，反映行政單位期末按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)(應(yīng)繳稅費(fèi)除外)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)繳財(cái)政款”科目的期末余額填列。
(2) “應(yīng)繳稅費(fèi)”項(xiàng)目，反映行政單位期末應(yīng)繳未繳的各種稅費(fèi)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)繳稅費(fèi)”科目的期末貸方余額填列;如“應(yīng)繳稅費(fèi)”科目期末為借方余額，則以“-”號填列。
(3) “應(yīng)付職工薪酬”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付給職工的各種薪酬。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)付職工薪酬”科目的期末余額填列。
(4) “應(yīng)付賬款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付的償還期限在1年以內(nèi)(含1年)的應(yīng)付賬款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)付賬款”科目的期末余額填列。
(5) “應(yīng)付政府補(bǔ)貼款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付的應(yīng)付政府補(bǔ)貼款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“應(yīng)付政府補(bǔ)貼款”科目的期末余額填列。
(6) “其他應(yīng)付款”項(xiàng)目，反映行政單位期末尚未支付的其他各項(xiàng)應(yīng)付及暫收款項(xiàng)的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他應(yīng)付款”科目的期末余額填列。
(7) “一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債”項(xiàng)目，反映行政單位期末承擔(dān)的1年以內(nèi)(含1年)到償還期的非流動負(fù)債。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“長期應(yīng)付款”等科目的期末余額分析填列。
(8) “長期應(yīng)付款”項(xiàng)目，反映行政單位期末承擔(dān)的償還期限超過1年的應(yīng)付款項(xiàng)。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“長期應(yīng)付款”科目的期末余額減去其中1年以內(nèi)(含1年)到償還期的長期應(yīng)付款金額后的余額填列。
(9) “受托代理負(fù)債”項(xiàng)目，反映行政單位期末受托代理負(fù)債的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“受托代理負(fù)債”科目的期末余額(扣除其中受托儲存管理物資對應(yīng)的金額)填列。
3.凈資產(chǎn)類項(xiàng)目。
(1) “財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目的期末余額填列。
(2) “財(cái)政撥款結(jié)余”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的財(cái)政撥款結(jié)余資金。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)余”科目的期末余額填列。
(3) “其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的除財(cái)政撥款以外的其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目的期末余額填列。
(4) “項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末滾存的非財(cái)政撥款未完成項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目中“項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”明細(xì)科目的期末余額填列。
(5) “資產(chǎn)基金”項(xiàng)目，反映行政單位期末預(yù)付賬款、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“資產(chǎn)基金”科目的期末余額填列。
(6) “待償債凈資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映行政單位期末因應(yīng)付賬款和長期應(yīng)付款等負(fù)債而相應(yīng)需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“待償債凈資產(chǎn)”科目的期末借方余額以“-”號填列。
(三) 行政單位按月編制資產(chǎn)負(fù)債表的，應(yīng)當(dāng)遵照以下規(guī)定編制：
1. 月度資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)在資產(chǎn)部分“銀行存款”項(xiàng)目下增加“零余額賬戶用款額度”項(xiàng)目。
2. “零余額賬戶用款額度”項(xiàng)目，反映行政單位期末零余額賬戶用款額度的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“零余額賬戶用款額度”科目的期末余額填列。
3. “財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目的期末余額，加上“財(cái)政撥款收入”科目本年累計(jì)發(fā)生額，減去“經(jīng)費(fèi)支出——財(cái)政撥款支出”科目本年累計(jì)發(fā)生額后的余額填列。
4. “其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目的期末余額，加上“其他收入”科目本年累計(jì)發(fā)生額，減去“經(jīng)費(fèi)支出——其他資金支出”科目本年累計(jì)發(fā)生額，再減去“撥出經(jīng)費(fèi)”科目本年累計(jì)發(fā)生額后的余額填列。
5. “項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目中“項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”明細(xì)科目的期末余額，加上“其他收入”科目中項(xiàng)目收入的本年累計(jì)發(fā)生額，減去“經(jīng)費(fèi)支出——其他資金支出”科目中項(xiàng)目支出本年累計(jì)發(fā)生額，再減去“撥出經(jīng)費(fèi)”科目中項(xiàng)目支出本年累計(jì)發(fā)生額后的余額填列。
6. 月度資產(chǎn)負(fù)債表其他項(xiàng)目的填列方法與資產(chǎn)負(fù)債表的填列方法相同。
二、收入支出表的編制說明
(一) 本表“本月數(shù)”欄反映各項(xiàng)目的本月實(shí)際發(fā)生數(shù)。在編制收入支出表時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本欄改為“上年數(shù)”欄，反映上各項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生數(shù);如果本收入支出表規(guī)定的各個項(xiàng)目的名稱和內(nèi)容同上不一致，應(yīng)對上收入支出表各項(xiàng)目的名稱和數(shù)字按照本的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，填入本收入支出表的“上年數(shù)”欄。
(二) 本表“本年累計(jì)數(shù)”欄反映各項(xiàng)目自年初起至報(bào)告期末止的累計(jì)實(shí)際發(fā)生數(shù)。編制收入支出表時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本欄改為“本年數(shù)”。
(三) 本表“本月數(shù)”欄各項(xiàng)目的內(nèi)容和填列方法：
1. “年初各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本年初所有資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的金額。各明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”、“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”及其明細(xì)科目的年初余額填列。本項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與上收入支出表中“年末各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”中各明細(xì)項(xiàng)目的數(shù)額相等。
2. “各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整及變動”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位因發(fā)生需要調(diào)整以前各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的事項(xiàng)，以及本年因調(diào)入、上繳或交回等導(dǎo)致各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動的金額。
(1) “財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整及變動”項(xiàng)目，根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目下的“年初余額調(diào)整”、“歸集上繳”、“歸集調(diào)入”明細(xì)科目的本期貸方發(fā)生額合計(jì)數(shù)減去本期借方發(fā)生額合計(jì)數(shù)的差額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
(2) “其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整及變動”項(xiàng)目，根據(jù)“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目下的“年初余額調(diào)整”、“結(jié)余調(diào)劑”明細(xì)科目的本期貸方發(fā)生額合計(jì)數(shù)減去本期借方發(fā)生額合計(jì)數(shù)的差額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
3. “收入合計(jì)”項(xiàng)目，反映行政單位本期取得的各項(xiàng)收入的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款收入”科目的本期發(fā)生額加上“其他收入”科目的本期發(fā)生額的合計(jì)數(shù)填列。
(1) “財(cái)政撥款收入”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款收入”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額填列。
(2) “其他資金收入”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期取得的各類非財(cái)政 撥款的金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“其他收入”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額填列。
4. “支出合計(jì)”項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的各項(xiàng)資金支出金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出”和“撥出經(jīng)費(fèi)”科目的本期發(fā)生額的合計(jì)數(shù)填列。
(1) “財(cái)政撥款支出”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的財(cái)政撥款支出金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出—財(cái)政撥款支出”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額填列。
(2) “其他資金支出”項(xiàng)目及其所屬明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期使用各類非財(cái)政撥款資金發(fā)生的支出金額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出—其他資金支出”和“撥出經(jīng)費(fèi)”科目及其所屬明細(xì)科目的本期發(fā)生額的合計(jì)數(shù)填列。
5. “本期收支差額”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的各項(xiàng)資金收入和支出相抵后的余額。
(1) “財(cái)政撥款收支差額”項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的財(cái)政撥款資金收入和支出相抵后的余額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)本表中“財(cái)政撥款收入”項(xiàng)目金額減去“財(cái)政撥款支出”項(xiàng)目金額后的余額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
(2) “其他資金收支差額”項(xiàng)目，反映行政單位本期發(fā)生的非財(cái)政撥款資金收入和支出相抵后的余額。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)本表中“其他資金收入”項(xiàng)目金額減去“其他資金支出”項(xiàng)目金額后的余額填列;如為負(fù)數(shù)，以“-”號填列。
6. “年末各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映行政單位截至本年末的各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余金額。各明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”、“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目的年末余額填列。
上述“年初各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“年末各項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，只在編制收入支出表時(shí)填列。
三、財(cái)政撥款收入支出表的編制說明
(一) 本表“項(xiàng)目”欄內(nèi)各項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政單位取得的財(cái)政撥款種類分項(xiàng)設(shè)置;其中“項(xiàng)目支出”下，根據(jù)每個項(xiàng)目設(shè)置;行政單位取得除公共財(cái)政預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款以外的其他財(cái)政撥款的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款種類增加相應(yīng)的資金項(xiàng)目及其明細(xì)項(xiàng)目。
(二) 本表各欄及其對應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)容和填列方法：
1. “年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位年初各項(xiàng)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”及其明細(xì)科目的年初余額填列。本欄目中各項(xiàng)目的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與上財(cái)政撥款收入支出表中“年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目的數(shù)額相等。
2. “調(diào)整年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位對年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的調(diào)整金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目中“年初余額調(diào)整”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。如調(diào)整減少年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，以“-”號填列。
3. “歸集調(diào)入或上繳”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年取得主管部門歸集調(diào)入的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和按規(guī)定實(shí)際上繳的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目中“歸集上繳”和“歸集調(diào)入”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。對歸集上繳的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，以“-”號填列。
4. “單位內(nèi)部調(diào)劑”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金在內(nèi)部不同項(xiàng)目之間的調(diào)劑金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政撥款結(jié)余”科目中的“單位內(nèi)部調(diào)劑”及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。對單位內(nèi)部調(diào)劑減少的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項(xiàng)目，以“-”號填列。
5. “本年財(cái)政撥款收入”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政預(yù)算撥款金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款收入”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。
6. “本年財(cái)政撥款支出”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位本年發(fā)生的財(cái)政撥款支出金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)費(fèi)支出”科目及其所屬明細(xì)科目的本年發(fā)生額填列。
7. “年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”欄中各項(xiàng)目，反映行政單位年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的金額。各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目及其所屬明細(xì)科目的年末余額填列。
四、附注
行政單位的報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)至少披露下列內(nèi)容：
(一) 遵循《行政單位會計(jì)制度》的聲明;
(二) 單位整體財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況的說明;
(三) 會計(jì)報(bào)表中列示的重要項(xiàng)目的進(jìn)一步說明，包括其主要構(gòu)成、增減變動情況等;
(四) 重要資產(chǎn)處置、資產(chǎn)重大損失情況的說明;
(五) 以名義金額計(jì)量的資產(chǎn)名稱、數(shù)量等情況，以及以名義金額計(jì)量理由的說明;
(六) 或有負(fù)債情況的說明、1年以上到期負(fù)債預(yù)計(jì)償還時(shí)間和數(shù)量的說明;
(七) 以前結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整情況的說明;
(八) 有助于理解和分析會計(jì)報(bào)表的其他需要說明事項(xiàng)。
第十章 附則
第四十四條 行政單位有關(guān)基本建設(shè)投資會計(jì)并賬的要求和新舊會計(jì)制度的銜接，由財(cái)政部另行規(guī)定。
第四十五條 國家物資儲備局及所屬行政單位管理的儲備物資的會計(jì)核算，按照《國家物資儲備資金會計(jì)制度》規(guī)定執(zhí)行。
行政單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)人員配備、會計(jì)基礎(chǔ)工作、會計(jì)檔案管理以及內(nèi)部控制等，按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計(jì)信息化工作的行政單位，還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部制定的相關(guān)會計(jì)信息化工作規(guī)范執(zhí)行。
第四十六條 本制度自2014年1月1日起施行。1998年2月6日財(cái)政部印發(fā)的《行政單位會計(jì)制度》(財(cái)預(yù)字〔1998〕49號)同時(shí)廢止。
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篇12：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金和會計(jì)信息管理工作，規(guī)范行政事業(yè)單位會計(jì)決算行為，保證會計(jì)決算信息質(zhì)量，根據(jù)<中華人民共和國會計(jì)法>、<中華人民共和國預(yù)算法>、<行政單位會計(jì)制度>、<事業(yè)單位會計(jì)制度>、<行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則>和<事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則>等法律規(guī)章，制定本制度。第二條行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告制度的主要內(nèi)容包括行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的編制范圍、編制內(nèi)容、工作組織、填報(bào)審核、匯總上報(bào)、質(zhì)量核查及數(shù)據(jù)資料管理等方面的工作規(guī)范。
第三條本制度所稱行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告指行政事業(yè)單位在每個會計(jì)終了，根據(jù)財(cái)政部門決算編審要求，在日常會計(jì)核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位財(cái)務(wù)收支狀況和各項(xiàng)資金管理狀況的總結(jié)性文件。
第四條通過建立行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告制度，收集匯總行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)來源與運(yùn)用、資產(chǎn)與負(fù)債、機(jī)構(gòu)、人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù)，全面、真實(shí)反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，為財(cái)政部門審查批復(fù)決算和編制后續(xù)財(cái)政預(yù)算提供基本依據(jù)，并滿足國家財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管、各項(xiàng)資金管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)決策等信息需要。
第五條本制度適用于所有執(zhí)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度的行政事業(yè)單位;對于不執(zhí)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度、但納入財(cái)政預(yù)算范圍、且與各級財(cái)政有經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥款關(guān)系的其他單位也適用于本制度。
第二章會計(jì)決算報(bào)告工作組織
第六條行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告工作按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效”的原則，由財(cái)政部實(shí)施統(tǒng)一管理，各部門、各地區(qū)依據(jù)財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理關(guān)系分別組織實(shí)施。
第七條財(cái)政部是行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告工作的主管部門。其職責(zé)主要是:
(一)制定行政事業(yè)單位會計(jì)決算管理的規(guī)章制度。
(二)制定下發(fā)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告格式和工作處理軟件，并組織全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)表與軟件培訓(xùn)。
(三)組織全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)表的收集、審核、匯總和分析工作。
(四)負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算信息上報(bào)和對外提供工作，并對全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算信息披露實(shí)施統(tǒng)一管理。
(五)組織全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作。
(六)建立全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理體系。
第八條中央各部門(含中共中央有關(guān)部門、國務(wù)院各部委和直屬機(jī)構(gòu)、全國人大會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團(tuán)體和有關(guān)中央直管企業(yè)集團(tuán)，下同)按照全國統(tǒng)一的工作程序、編報(bào)規(guī)范和時(shí)間要求，組織實(shí)施本部門所屬行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的編報(bào)工作。其職責(zé)主要是:
(一)組織本部門行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)表的布置與培訓(xùn)工作。
(二)組織本部門行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)表的收集、審核、匯總和上報(bào)工作。
(三)組織本部門行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作。
(四)負(fù)責(zé)建立和管理本部門行政事業(yè)單位會計(jì)決算數(shù)據(jù)分庫。
第九條各地區(qū)(含各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，下同)的財(cái)政部門按照統(tǒng)一的
工作程序、編報(bào)規(guī)范和時(shí)間要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的編報(bào)工作。其職責(zé)主要是:
(一)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)表的布置與培訓(xùn)工作。
(二)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)表的收集、審核、匯總、分析和上報(bào)工作。
(三)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作。
(四)負(fù)責(zé)建立和管理本地區(qū)行政事業(yè)單位會計(jì)決算數(shù)據(jù)分庫。
第三章會計(jì)決算報(bào)告的內(nèi)容
第十條行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位決算報(bào)表、報(bào)表附
注和財(cái)務(wù)分析。
第十一條行政事業(yè)單位決算報(bào)表包括:(一)報(bào)表封面。(二)主表。(三)補(bǔ)充指標(biāo)表。
第十二條行政事業(yè)單位決算報(bào)表封面內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位名稱、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、填表人、聯(lián)系方式等文字信息，以及單位統(tǒng)一代碼、基本性質(zhì)、財(cái)政預(yù)算代碼、預(yù)算管理級次、隸屬關(guān)系、報(bào)表類型等相關(guān)信息。
第十三條行政事業(yè)單位決算報(bào)表主表、補(bǔ)充指標(biāo)表內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位各類收支與結(jié)余情況、資產(chǎn)與負(fù)債情況、人員與工資情況及財(cái)政部門規(guī)定的其他應(yīng)上報(bào)的內(nèi)容。主表適用于所有行政事業(yè)單位，補(bǔ)充指標(biāo)表僅適用于相關(guān)業(yè)務(wù)的行政事業(yè)單位。
第十四條行政事業(yè)單位決算報(bào)表附注用于注明需特別說明的有關(guān)報(bào)表編制事項(xiàng)，主要包括:報(bào)表編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，以及特殊事項(xiàng)的說明和有關(guān)重要項(xiàng)目的明細(xì)資料。
第十五條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析是對本單位收入支出、資產(chǎn)負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)增減變動情況和原因的分析。
第十六條行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)記載在紙介質(zhì)和磁盤介質(zhì)(或光盤介質(zhì))上。
第四章會計(jì)決算報(bào)告的編制
第十七條行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的統(tǒng)一編制時(shí)間點(diǎn)為每年的12月31日。
第十八條各部門、各地區(qū)應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級次確定行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的基本報(bào)告單位。行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的基本報(bào)告單位應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格。
(二)獨(dú)立編制會計(jì)報(bào)表。
第十九條行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的基本報(bào)告單位原則上應(yīng)實(shí)行逐戶錄入。對于確實(shí)不具備基本報(bào)告單位逐戶錄入條件的，可按照財(cái)政部每年統(tǒng)確定的原則適當(dāng)調(diào)整錄入級次。
第二十條各級行政事業(yè)單位應(yīng)在全面清理核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出，并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上，編制會計(jì)決算報(bào)告。
(一)應(yīng)按照行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定及各級財(cái)政對單位預(yù)算的批復(fù)文件，及時(shí)清理收支賬目、往來款項(xiàng)，核對預(yù)算收支和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)。各項(xiàng)收支應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行年終結(jié)賬。凡屬本年的各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，本年的各項(xiàng)應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金應(yīng)在年終前全部上繳。屬于本年的各項(xiàng)支出，應(yīng)按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。
(二)應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會計(jì)核算資料編制會計(jì)決算報(bào)告，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算正確、內(nèi)容完整、賬表相符、表表相符。
第二十一條各級行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一下發(fā)的報(bào)表格式、編制說明及軟件操作要求，認(rèn)真編制會計(jì)決算報(bào)告。
(一)報(bào)表封面應(yīng)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定如實(shí)填報(bào)。報(bào)表編制完畢后，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和報(bào)表編制人員審查、簽字并蓋章。單位公章應(yīng)加蓋單位行政公章，不得以財(cái)務(wù)專用章代替。
(二)報(bào)表各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部統(tǒng)一制訂的報(bào)表編制說明、指標(biāo)解釋認(rèn)真編制，做到表內(nèi)項(xiàng)目之間、表與表之間、本期數(shù)據(jù)與上期數(shù)據(jù)之間相互銜接。
第二十二條各級財(cái)政部門、主管會計(jì)單位核撥經(jīng)費(fèi)給其他不屬于會計(jì)決算報(bào)告編制范圍的單位，由撥款單位代編決算，具體應(yīng)按照財(cái)政部代編決算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章會計(jì)決算報(bào)告的審核
第二十三條會計(jì)決算報(bào)告的編制單位必須認(rèn)真做好會計(jì)決算報(bào)告的審核工作，確保上報(bào)數(shù)據(jù)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第二十四條行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括:
(一)審核編制范圍是否全面，是否有漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象。
(二)審核編制方法是否符合國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，是否符合行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的編制要求。
(三)審核編制內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，審核單位賬簿與報(bào)表是否相符、金額單位是否正確，有無漏報(bào)、重報(bào)項(xiàng)目以及虛報(bào)和瞞報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象。
(四)審核報(bào)表中的相關(guān)數(shù)據(jù)是否銜接一致，包括表間數(shù)據(jù)之間、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)之間、報(bào)表數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)錄入數(shù)據(jù)之間是否銜接一致。
(五)對報(bào)表與上年數(shù)據(jù)資料進(jìn)行核對，審核數(shù)據(jù)變動是否合理。第二十五條會計(jì)決算報(bào)告審核的方法應(yīng)采取人工審核與計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合。
(一)人工審核:包括政策性審核和規(guī)范性審核。政策性審核主要以現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)，對重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行審核;規(guī)范性審核側(cè)重于報(bào)告編制的正確性和真實(shí)性及勾稽關(guān)系等方面的審核。
(二)計(jì)算機(jī)審核:利用軟件提供的數(shù)據(jù)審核功能，逐戶審核報(bào)表的表內(nèi)表間關(guān)系、檢查數(shù)據(jù)的邏輯性及數(shù)據(jù)的完整性。
第二十六條會計(jì)決算報(bào)告審核的工作方式可根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:各級行政事業(yè)單位在上報(bào)會計(jì)決算報(bào)告前應(yīng)自行將本單位報(bào)表、磁盤
以及有關(guān)數(shù)據(jù)資料，按統(tǒng)一規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)核。
(二)集中會審:各部門、各地區(qū)組織專門力量對行政事業(yè)單位編制的決算報(bào)表、磁盤及相關(guān)資料，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行集中對賬或分戶復(fù)核。
(三)委托審核:委托中介機(jī)構(gòu)對行政事業(yè)單位決算報(bào)表數(shù)據(jù)及相關(guān)資料進(jìn)行審核。
第二十七條各部門、各地區(qū)要認(rèn)真做好行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告的審核工作，凡發(fā)現(xiàn)報(bào)告編制不符合規(guī)定，存在漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應(yīng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報(bào)。
第六章會計(jì)決算報(bào)告的匯總與上報(bào)
第二十八條各級行政事業(yè)單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級次，采取自下而上方式，按時(shí)層層匯總上報(bào)。
第二十九條各地區(qū)的財(cái)政部門應(yīng)對下級財(cái)政部門上報(bào)的匯總會計(jì)決算報(bào)表、本級匯總會計(jì)決算報(bào)表及本級代編經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表進(jìn)行匯總，并對有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后，形成本地區(qū)匯總會計(jì)決算報(bào)表，并作為各級財(cái)政總決算相關(guān)數(shù)據(jù)的來源。
第三十條中央各部門應(yīng)對所屬各級行政事業(yè)單位上報(bào)的會計(jì)決算報(bào)表、部門本級會計(jì)決算報(bào)表和本級代編經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表進(jìn)行匯總，并對有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后，形成本部門匯總會計(jì)決算報(bào)表。
第三十一條各部門、各地區(qū)匯總會計(jì)決算報(bào)表要以所屬各級行政事業(yè)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整數(shù)據(jù)和科目，更不能虛報(bào)、瞞報(bào)和隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
第三十二條各部門、各地區(qū)編制的行政事業(yè)單位匯總會計(jì)決算報(bào)告，應(yīng)于次年3月底前上報(bào)財(cái)政部。
第七章會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查
第三十三條會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查是行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告管理部門為加強(qiáng)會計(jì)決算管理，促進(jìn)提高會計(jì)決算信息質(zhì)量，依法組織開展對行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制的真實(shí)性和完整性進(jìn)行的抽樣核查。
第三十四條會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查工作采取統(tǒng)一管理、分級實(shí)施原則，全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作由財(cái)政部組織實(shí)施，各地區(qū)行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作由各地區(qū)財(cái)政部門按照統(tǒng)一的工作要求分級組織實(shí)施。
第三十五條會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查的樣本采集依據(jù)“隨機(jī)抽取、適當(dāng)調(diào)整”的原則，采取隨機(jī)抽取與定向選擇相結(jié)合的方式。
(一)隨機(jī)抽取:通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)確定核查樣本。
(二)定向選擇:對會計(jì)決算報(bào)告存在明顯質(zhì)量問題或以往年份核查不合格單位，列為核查樣本。
第三十六條會計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查的內(nèi)容由財(cái)政部每年根據(jù)行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制情況以及財(cái)政檢查工作要求統(tǒng)一規(guī)定。基本內(nèi)容包括:報(bào)告編制范圍是否齊全、會計(jì)決算報(bào)表與單位賬簿是否一致、報(bào)表編制口徑與匯總方法是否正確、向不同部門提供的報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致等。各地區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況對核查內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。
第三十七條被選定為核查對象的單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)，接受財(cái)政部門依法實(shí)施的核查，應(yīng)按照核查工作的統(tǒng)一要求如實(shí)、及時(shí)提供所需會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等有關(guān)會計(jì)資料，并如實(shí)反映有關(guān)情況。
第三十八條財(cái)政部門對核查結(jié)果實(shí)行及時(shí)通報(bào)制度，對于會計(jì)決算報(bào)告不符合要求的單位給予通報(bào)批評，責(zé)令限期改正，并依法追究相應(yīng)工作責(zé)任。
第八章會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料管理
第三十九條會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料包括行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告中以各種介質(zhì)存放的各類報(bào)表、編制說明、分析報(bào)告、總結(jié)材料。
第四十條中央各部門和各地區(qū)財(cái)政部門要對行政事業(yè)單位上報(bào)的會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫，并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。
第四十一條中央各部門和各地區(qū)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照<會計(jì)檔案管理辦法>妥善保存行政事業(yè)單位會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料。
第四十二條各級財(cái)政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)對行政事業(yè)單位會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理和維護(hù)，配備必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，明確管理職責(zé)。
第四十三條對于行政事業(yè)單位上報(bào)的分戶會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料，以及涉及國防、安全等國家保密部門的會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料，要嚴(yán)格實(shí)行密級管理。
第四十四條對外提供行政事業(yè)單位匯總會計(jì)決算數(shù)據(jù)資料，應(yīng)有公函請求，并報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提供。
第四十五條各級財(cái)政部門不得發(fā)布上級財(cái)政部門管理范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位會計(jì)決算信息。
第四十六條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在做好會計(jì)決算數(shù)據(jù)密級管理的同時(shí)，充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，認(rèn)真做好會計(jì)決算資料的“數(shù)據(jù)共享”，以提高會計(jì)決算信息的利用效率。
第四十七條各級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)決算信息專題研究分析，做好會計(jì)決算信息服務(wù)工作，按照規(guī)定的程序及時(shí)提供有關(guān)會計(jì)決算信息資料。
第九章會計(jì)決算報(bào)告的工作責(zé)任
第四十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度規(guī)定認(rèn)真編制會計(jì)決算報(bào)告，全面、真實(shí)反映本單位會計(jì)決算信息。各單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第四十九條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制會計(jì)決算報(bào)告，不得漏報(bào)、瞞報(bào)或因工作不認(rèn)真錯報(bào)有關(guān)會計(jì)決算信息，更不得編造虛假會計(jì)信息;行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員提供虛假會計(jì)決算信息，不得對拒絕、抵制編造虛假會計(jì)決算信息的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對于違反規(guī)定、提供虛假會計(jì)決算信息的單位及相關(guān)責(zé)任人，要按照<中華人民共和國會計(jì)法>等有關(guān)法律規(guī)定予以處理。
第五十條各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)本部門、本地區(qū)行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告工作。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制工作的考核，對在行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告編制工作中成績優(yōu)秀的單位給予表彰;對因工作組織不力或不當(dāng)，拖延報(bào)送會計(jì)決算報(bào)告或數(shù)據(jù)差錯嚴(yán)重，給全國行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告工作造成不良影響的單位，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任。
第十章附則
第五十一條各部門、各地區(qū)可依據(jù)本制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。
第五十二條本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條本制度自發(fā)布之日起施行。
篇13：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
一、為了貫徹《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》(試行)，規(guī)范事業(yè)單位會計(jì)核算，特制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位。
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定適用特殊行業(yè)會計(jì)制度的事業(yè)單位，不執(zhí)行本制度;事業(yè)單位有關(guān)基本建設(shè)投資的會計(jì)核算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度;已經(jīng)納入企業(yè)會計(jì)核算體系的事業(yè)單位，按有關(guān)企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行。
三、國有事業(yè)單位的會計(jì)組織系統(tǒng)分為主管會計(jì)單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位三級。向同級財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面有所屬會計(jì)單位的，為主管會計(jì)單位;向主管會計(jì)單位或上級單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面有所屬會計(jì)單位的，為二級會計(jì)單位;向上級單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，下面沒有所屬會計(jì)單位的，為基層會計(jì)單位。
以上三級會計(jì)單位實(shí)行獨(dú)立會計(jì)核算，負(fù)責(zé)組織管理本部門、本單位的全部會計(jì)工作。不具備獨(dú)立核算條件的，實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度，作為“報(bào)銷單位”管理。
四、事業(yè)單位應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目，不需用的科目可以不用。
本制度統(tǒng)一規(guī)定的會計(jì)科目編號，各單位不得打亂重編。
五、事業(yè)單位會計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。
六、事業(yè)單位會計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部和國家檔案局制定的《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
有關(guān)會計(jì)核算的一般要求及會計(jì)核算事宜，按財(cái)政部印發(fā)的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。
七、本制度由中華人民共和國財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得自行制定事業(yè)單位會計(jì)制度。
八、本制度自1998年1月1日起執(zhí)行。財(cái)政部1988年發(fā)布的《事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)制度》同時(shí)廢止。各地區(qū)、各部門在本制度生效前制定的會計(jì)制度，凡與本制度不一致的，應(yīng)停止執(zhí)行。
行政事業(yè)單位會計(jì)制度：事業(yè)單位通用會計(jì)科目
一、會計(jì)科目表
序號編號科目名稱
(一)資產(chǎn)類
1101現(xiàn)金
2102銀行存款
3105應(yīng)收票據(jù)
4106應(yīng)收賬款
5108預(yù)付賬款
6110其他應(yīng)收款
7115材料
8116產(chǎn)成品
9117對外投資
10 120固定資產(chǎn)
11 124無形資產(chǎn)
(二)負(fù)債類
12201借入款項(xiàng)
13202應(yīng)付票據(jù)
14203應(yīng)付賬款
15204預(yù)收賬款
16207其他應(yīng)付款
17208應(yīng)繳預(yù)算款
18209應(yīng)繳財(cái)政專戶款
19210應(yīng)交稅金
(三)凈資產(chǎn)類
20301事業(yè)基金
21302固定基金
22303專用基金
23306事業(yè)結(jié)余
24307經(jīng)營結(jié)余
25308結(jié)余分配
(四)收入類
26401財(cái)政補(bǔ)助收入
27403上級補(bǔ)助收入
28404撥入專款
29405事業(yè)收入
30409經(jīng)營收入
31412附屬單位繳款
32413其他收入
(五)支出類
33501撥出經(jīng)費(fèi)
34502撥出專款
35503專款支出
36504事業(yè)支出
37505經(jīng)營支出
38509成本費(fèi)用
39512銷售稅金
40516上繳上級支出
41517對附屬單位補(bǔ)助
42520結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
二、事業(yè)單位通用會計(jì)科目使用說明
(一)資產(chǎn)類
第101號科目 現(xiàn)金
1.本科目核算事業(yè)單位的庫存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額反映庫存現(xiàn)金數(shù)額。
3.事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，出納人員根據(jù)原始憑證逐筆順序登記。每日業(yè)務(wù)終了，應(yīng)計(jì)算當(dāng)日現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)核對，做到賬款相符，并編制“庫存現(xiàn)金日報(bào)表”。
現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)較多，單獨(dú)設(shè)有收款部門的單位，收款部門的收款員應(yīng)將每天所收現(xiàn)金連同收款收據(jù)副聯(lián)編制“現(xiàn)金收入日報(bào)表”，送會計(jì)部門的出納員核收;或者將所收現(xiàn)金直接送存開戶銀行后，將收款收據(jù)副聯(lián)、“現(xiàn)金收入日報(bào)表”和向銀行送存現(xiàn)金的憑證一并交會計(jì)部門的會計(jì)員核收記賬。
4.有外幣現(xiàn)金的事業(yè)單位，應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。
第102號科目 銀行存款
1.本科目核算事業(yè)單位存入銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的各種存款。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位銀行賬戶的管理，由會計(jì)部門統(tǒng)一在銀行開戶，避免多頭開戶。
2.事業(yè)單位將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映事業(yè)單位銀行存款數(shù)額。
3.事業(yè)單位按開戶銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的名稱以及存款種類等，分別設(shè)置“銀行存款日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證逐筆順序登記，每日終了應(yīng)結(jié)出余額。銀行存款日記賬應(yīng)定期與銀行對賬，至少每月核對一次。月終時(shí)，單位賬面余額與銀行對賬單余額之間如有差額，應(yīng)逐筆查明原因進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。
4.有外幣存款的事業(yè)單位，應(yīng)在本科目下分別按人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。
事業(yè)單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù)，應(yīng)按當(dāng)日中國人民銀行頒布的人民幣外匯匯率，將外幣金額折合為人民幣記賬，并登記外國貨幣金額和折合率。終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的單位可按季或月結(jié)算)，事業(yè)單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國人民銀行頒布的人民幣外匯匯率折合為人民幣，作為外幣賬戶期末人民幣余額。調(diào)整后的各種外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額，作為匯兌損溢列入事業(yè)支出科目。
第105號科目 應(yīng)收票據(jù)
1.本科目核算事業(yè)單位因從事經(jīng)營活動銷售產(chǎn)品而收到的商業(yè)匯票，包括商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。
2.事業(yè)單位收到應(yīng)收票據(jù)，借記本科目，貸記“經(jīng)營收入”等有關(guān)科目。應(yīng)收票據(jù)到期收回的票面金額，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。本科目借方余額為應(yīng)收票據(jù)未到期數(shù)額。
單位持未到期的應(yīng)收票據(jù)向銀行貼現(xiàn)，應(yīng)按實(shí)際收到的金額(扣除貼現(xiàn)息后的凈額)，借記“銀行存款”等科目;按貼現(xiàn)息部分，借記“經(jīng)營支出”科目，按應(yīng)收票據(jù)的票面金額，貸記本科目。
行政事業(yè)單位會計(jì)制度：使用說明
一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，制定本制度。
二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位，下列事業(yè)單位除外：
(一)按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計(jì)制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計(jì)制度的事業(yè)單位;
(二)納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的事業(yè)單位。
參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用，由財(cái)政部另行規(guī)定。
三、事業(yè)單位對基本建設(shè)投資的會計(jì)核算在執(zhí)行本制度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計(jì)核算的規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算;
四、事業(yè)單位會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
五、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、不對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，不設(shè)臵本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目。
六、事業(yè)單位會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
七、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會計(jì)科目：
(一)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)臵和使用會計(jì)科目。
在不影響會計(jì)處理和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、減少或合并某些明細(xì)科目。
(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于填制會計(jì)憑證、登記賬簿、查閱賬目，實(shí)行會計(jì)信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。
(三)事業(yè)單位在填制會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿時(shí)，應(yīng)當(dāng)填列會計(jì)科目的名稱，或者同時(shí)填列會計(jì)科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
第三篇：如何改革行政事業(yè)單位會計(jì)制度
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如何改革行政事業(yè)單位會計(jì)制度
摘要：隨著我國財(cái)政體系改革的不斷深入，當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi) 部所實(shí)行的會計(jì)制度在很多方面已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需 要，對行政事業(yè)單位會計(jì)制度的改革已經(jīng)迫在眉睫。本文分析了現(xiàn) 行行政事業(yè)單位會計(jì)制度存在的問題，并從轉(zhuǎn)變核算基礎(chǔ)、明確定 位會計(jì)目標(biāo)、完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系等三個方面，提出了行政事業(yè)單位 會計(jì)制度改革的建議。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計(jì)制度；改革 我國現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計(jì)制度自 1998 年實(shí)施以來，對提高行 政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范行政事業(yè)單位的會計(jì)核算行為起 到了非常大的作用。但是隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及行政事 業(yè)單位體制改革的不斷深入，當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理面臨著 一些新問題和新形勢，會計(jì)制度想要做到與時(shí)俱進(jìn)就必須進(jìn)行改 革，以滿足行政事業(yè)單位做好會計(jì)工作的需要。
一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度存在的問題 1.核算基礎(chǔ)存在的問題。當(dāng)前，我國行政事業(yè)單位的會計(jì)制度核 算基礎(chǔ)實(shí)行的仍是收付實(shí)現(xiàn)制，所反映的內(nèi)容是之內(nèi)的現(xiàn)金流 量，這就很容易造成會計(jì)信息的失真。主要表現(xiàn)在以下兩個方面： 一是無論是上期、本期或者下期，只要是收入便作為本期收入，而 支出也記為本期支出，這不但不能客觀的反應(yīng)資金的流向，同時(shí)也 讓收支配比失去了意義。二是無法客觀反映出事業(yè)單位的投資情 況，例如對于跨會計(jì)期間的資本性支出，收付實(shí)現(xiàn)制下一般性支出
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和資本性支出混淆的做法，致使行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)規(guī)模信息 失真，從而造成對資產(chǎn)的監(jiān)管的失控。2.會計(jì)目標(biāo)的定位模糊。會計(jì)目標(biāo)必須滿足使用者對財(cái)務(wù)信息的 需求。目前我國行政事業(yè)單位的會計(jì)目標(biāo)對使用者的范圍定位還較 為模糊，在對會計(jì)信息的規(guī)定上也不夠全面。主要表現(xiàn)為：一是對 會計(jì)信息使用者范圍限定的過小；二是所提供會計(jì)信息的要求規(guī)定 過窄。會計(jì)目標(biāo)的不確定導(dǎo)致了所反映事業(yè)單位責(zé)任履行情況的不 全面，同時(shí)不利于使用者對會計(jì)主體當(dāng)期運(yùn)營狀況的判斷。3.會計(jì)科目設(shè)置混亂。當(dāng)前行政事業(yè)單位對會計(jì)科目設(shè)置的內(nèi)容 與企業(yè)會計(jì)科目設(shè)置的內(nèi)容差別還是很大的，由于行政事業(yè)單位種 類的不同，而導(dǎo)致了預(yù)算管理的不同，各個行政事業(yè)單位所采用的 科目調(diào)協(xié)也不盡相同，這使得科目設(shè)置混亂，已經(jīng)成為我國事業(yè)單 位普遍存在的一個現(xiàn)象。4.會計(jì)報(bào)告體系不健全
。會計(jì)報(bào)告是政府部門對社會公眾報(bào)告財(cái) 務(wù)受托責(zé)任履行情況的主要形式。而當(dāng)前行政事業(yè)單位所采用的報(bào) 告體系，僅有收入、資產(chǎn)負(fù)債表、支出表，很難全面的反映出行政 事業(yè)單位整體的財(cái)務(wù)情況，行政事業(yè)單位的報(bào)表體系之中缺少現(xiàn)金 流量表，這對現(xiàn)金的變動情況也無法表現(xiàn)出來。現(xiàn)階段，部分事業(yè) 單位的經(jīng)營性收入已然成為其收入的主要來源，但是根據(jù)相關(guān)規(guī) 定，事業(yè)單位的經(jīng)營性收支要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算 從而 經(jīng)營收支結(jié)余并不能反映經(jīng)營現(xiàn)金凈流量的增減變動。
二、行政事業(yè)單位會計(jì)制度改革的建議
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1.轉(zhuǎn)變核算基礎(chǔ)。根據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》第 16 條規(guī)定： “事 業(yè)單位的會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可 采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。”當(dāng)前我國行政事業(yè)單位所采用的會計(jì)核算體系，雖然可以直觀反映出預(yù)算的執(zhí)行狀況，人工成本也較低，但是它不 能全面的反映出單位的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量以及業(yè)務(wù)活動情況，這 就很難為會計(jì)信息的使用者提供一個真實(shí)、全面，有利于決策的信 息。而且，“可選擇使用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，致使部分經(jīng)營性事業(yè)單位在 選擇核算方式時(shí)的范圍較大，人為改動報(bào)表指標(biāo)的空間也很大，這 是導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真的一個重要原因。筆者認(rèn)為當(dāng)前我國行政事業(yè) 單位應(yīng)該在財(cái)政撥款這些專項(xiàng)業(yè)務(wù)上采用收付實(shí)現(xiàn)制，而其它方面 則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制上可以采用漸進(jìn)式的轉(zhuǎn)變方 式，進(jìn)行試點(diǎn)推廣。而對于政府采購問題，可以通過完善政府采購 管理的方式，來明確采購的計(jì)價(jià)方法，在采購過程中，嚴(yán)格執(zhí)行府 采購的相關(guān)制度，并建立監(jiān)管機(jī)制，以達(dá)到降低采購成本，節(jié)約開 支的目的。另外，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的投資主體也發(fā)生了 根本性的變化，事業(yè)單位的會計(jì)體系與企業(yè)單位會計(jì)體系的差別有 縮小的趨勢。所以事業(yè)單位也可以借鑒成熟企業(yè)的會計(jì)核算體系來 完善自身的會計(jì)核算體系。2.明確定位會計(jì)目標(biāo)。在會計(jì)目標(biāo)的定位上，既要考慮到信息使 用者的需求，也要認(rèn)識到會計(jì)自身的實(shí)際需求。因此，筆者認(rèn)為行 政事業(yè)單位的會計(jì)目標(biāo)要設(shè)定成“如實(shí)反映”“如實(shí)反映”是指客。
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觀的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。這樣做的原因，一是有助于規(guī)劃事 業(yè)單位未來的現(xiàn)金流量；二是有助于會計(jì)監(jiān)管職能的發(fā)揮；三是有 助于協(xié)調(diào)各方利益，消除信息的不對稱。“如實(shí)反映”會計(jì)目標(biāo)的 內(nèi)容
容主要包括：提供能夠真實(shí)反映事業(yè)單位運(yùn)行狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)資源，并提供對這些資源的要求權(quán)發(fā)生變動交易的數(shù)據(jù)等等。3.完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系。健全的財(cái)務(wù)報(bào)告體系所提供的財(cái)務(wù)信息要 真實(shí)、全面，要具有預(yù)測性。筆者認(rèn)為可以將主體財(cái)務(wù)報(bào)告同輔助 財(cái)務(wù)報(bào)告相結(jié)合，也就是總體報(bào)告編制出以后，再用輔助報(bào)告進(jìn)一 步說明。此外，還要對財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系進(jìn)行修改，例如增加一些 能夠反映出行政事業(yè)單位社會效益的指標(biāo)，增加能夠反映對外投資 收益的相關(guān)指標(biāo)。這樣一個財(cái)務(wù)報(bào)告體系就能夠全面反映出現(xiàn)金流 量、資產(chǎn)存量，進(jìn)而有利于全方位的分析，對事業(yè)單位日常動作過 程所出現(xiàn)的問題，及時(shí)提出校正，使事業(yè)單位的效益實(shí)現(xiàn)最大化，同時(shí)也能夠幫助會計(jì)信息的使用者把握事業(yè)單位的發(fā)展前景，做出 科學(xué)的判斷。在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，我國行政事業(yè)單位會計(jì) 制度改革面臨著機(jī)遇，同時(shí)也迎接著挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國行政事業(yè)單位 的會計(jì)制度還存在著會計(jì)目標(biāo)的定位模糊，會計(jì)科目設(shè)置混亂，會 計(jì)報(bào)告體系不健全等許多問題。所以，事業(yè)單位要全力配合國家針 對事業(yè)單位所出臺的相關(guān)政策，加快行政事業(yè)單位會計(jì)制度改革的 速度，以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，相信通過廣大行政事業(yè)單 位員工的共同努力，一定能夠構(gòu)建一個科學(xué)、完善、高水平的行政
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事業(yè)單位會計(jì)制度。參考文獻(xiàn)： [1]孔祥永.對行政事業(yè)單位實(shí)行會計(jì)集中核算的問題淺析[j].工 會論壇(山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)),2009(03).[2]談芝祥.論行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算問題及改進(jìn)措施[j].決 策與信息(財(cái)經(jīng)觀察),2008(08).
第四篇：行政事業(yè)單位會計(jì)制度
行政事業(yè)單位會計(jì)制度
國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各中直機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：
為了規(guī)范行政單位的會計(jì)核算行為，我部重新制定了《行政單位會計(jì)制度》，現(xiàn)發(fā)給你們。本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。我部1988年制發(fā)的《事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)制度》同時(shí)廢止。執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)函告我部。
第一章總則
第一條為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計(jì)核算行為，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》，制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國各級行政機(jī)關(guān)和實(shí)行行政財(cái)務(wù)管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織（以下統(tǒng)稱行政單位）。
第三條行政單位會計(jì)是預(yù)算會計(jì)的組成部分。其會計(jì)核算必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及本制度的規(guī)定。
第四條根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系，行政單位的會計(jì)組織系統(tǒng)，分為主管會計(jì)單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位三級。
向財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的，為主管會計(jì)單位。
向主管會計(jì)單位或上一級會計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，有下一級會計(jì)單位的，為二級會計(jì)單位。
向上一級會計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，沒有下級會計(jì)單位的，為基層會計(jì)單位。
向同級財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，沒有下級會計(jì)單位的，視同基層會計(jì)單位。
主管會計(jì)單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位實(shí)行獨(dú)立會計(jì)核算，負(fù)責(zé)組織管理本部門、本單位的全部會計(jì)工作。
不具備獨(dú)立核算條件的行政單位，實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度，作為“報(bào)銷單位”管理。
第五條行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、人員編制以及負(fù)擔(dān)的會計(jì)工作任務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的會計(jì)工作機(jī)構(gòu)，配備會計(jì)人員，并應(yīng)建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。
第六條會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，記錄和反映行政單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。
行政單位的各項(xiàng)資金和財(cái)產(chǎn)，均應(yīng)納入行政單位會計(jì)核算。
第七條會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制會計(jì)報(bào)表。會計(jì)期間分為、季度和月份。會計(jì)、季度和月份采用公歷日期。
第八條會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的，應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣外匯匯率折算為人民幣核算。(論文范文 www.tmdps.cn)業(yè)務(wù)收支以外幣為主的，也可以選定某種外幣為記賬本位幣。但編制會計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)該按照編報(bào)日期的人民幣外匯匯率折算為人民幣反映。
第九條會計(jì)記賬采用借貸記賬法。
第十條會計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。
第二章一般原則
第十一條會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，客觀真實(shí)地記錄、反映各項(xiàng)收支情況及結(jié)果。
第十二條會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財(cái)務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要，有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。
第十三條會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計(jì)處理方法進(jìn)行。同類單位會計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致，相互可比。
第十四條會計(jì)處理方法應(yīng)當(dāng)前后各期一致，不得隨意變更。如確有必要變更，應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會計(jì)報(bào)表中說明。
第十五條會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。
第十六條會計(jì)記錄和會計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和運(yùn)用。
第十七條會計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。
第十八條凡是指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定的用途使用，并單獨(dú)核算反映。
第十九條各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。除國家另有規(guī)定者外，一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
第二十條會計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)全面反映行政單位的財(cái)務(wù)收支情況及其結(jié)果。對于重要的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三章資產(chǎn)
第二十一條資產(chǎn)是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、庫存材料等。
現(xiàn)金和銀行存款按照實(shí)際收入和支出數(shù)額記帳。
行政單位必須嚴(yán)格銀行存款的開戶管理，禁止多頭開戶。預(yù)算經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一在同級財(cái)政部門或上級主管部門指定的國家銀行開戶，不得自行轉(zhuǎn)移資金。
暫付款是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的臨時(shí)性待結(jié)算款項(xiàng)。
暫付款按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。
行政單位對暫付款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時(shí)清理。屬于臨時(shí)性往來借欠款要及時(shí)結(jié)算，不得長期掛賬。
庫存材料是指行政單位大宗購入進(jìn)入庫存，并陸續(xù)耗用的行政用物資材料。庫存材料應(yīng)按實(shí)際耗用數(shù)列支。辦公用品數(shù)量不大，隨買隨用的，按購入數(shù)直接列為支出。
行政單位的庫存材料每年至少應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)一次。如發(fā)生盤虧、盤盈，應(yīng)當(dāng)查明原因，作為增加或減少當(dāng)期支出處理。
第二十三條有價(jià)證券是指行政單位用結(jié)余資金購買的國債。行政單位購買的有價(jià)證券作為流動資產(chǎn)管理。
有價(jià)證券按取得時(shí)的實(shí)際成本記賬。購入的有價(jià)證券應(yīng)作為貨幣資金妥善保管，做到賬券相符。
當(dāng)期有價(jià)證券的利息以及轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券取得的收入與其賬面成本的差額，記入當(dāng)期收入。
第二十四條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
單價(jià)雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算。
固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時(shí)的實(shí)際成本記賬。盤盈和接受捐贈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。
對固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建，其凈增值部分，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。
第二十五條行政單位對其占有或使用的固定資產(chǎn)，每年應(yīng)當(dāng)盤點(diǎn)一次。
固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥和變賣，必須按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批。
轉(zhuǎn)讓、毀損、報(bào)廢及盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入，作為其他收入處理。清理固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用，作為當(dāng)期支出。出租固定資產(chǎn)取得的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)記入其他收入。第四章負(fù)債
第二十六條負(fù)債是行政單位承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款、暫存款等。
第二十七條應(yīng)繳預(yù)算款是指行政單位在業(yè)務(wù)活動中按規(guī)定取得的應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng)，主要包括納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)罰款（指按國家規(guī)定由行政機(jī)關(guān)直接收繳的部分，下同）、沒收財(cái)物變價(jià)款、無主財(cái)物變價(jià)款、贓款和贓物變價(jià)款、其他應(yīng)繳預(yù)算的資金等。
行政單位取得的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳國庫。對于未達(dá)到繳款起點(diǎn)或需要定期清繳的，應(yīng)及時(shí)存入銀行存款賬戶。
行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫。每月月末不論是否達(dá)到繳款額度，均應(yīng)清理結(jié)繳。任何單位不得緩繳、截留、挪用或自行坐支應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)。年終必須將當(dāng)年的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)全部清繳入庫。
第二十八條應(yīng)繳財(cái)政專戶款是指行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金范圍及管理辦法，按國務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定辦理。
第二十九條暫存款是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng)。
各種應(yīng)繳款及暫存款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理并按規(guī)定辦理結(jié)算。不得長期掛賬。
第三十條各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。
第五章凈資產(chǎn)
第三十一條凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債和收入減支出的差額，包括固定基金、結(jié)余等。
第三十二條固定基金是指行政單位固定資產(chǎn)所占用的基金。
固定基金按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記帳。
第三十三條結(jié)余是行政單位各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余與專項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)分別核算。
第六章收入
第三十四條收入是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動，依法取得的非償還性
出，記入有關(guān)支出科目。
5.本科目借方余額，反映行政單位所有固定資產(chǎn)價(jià)值的總額。
6.行政單位應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”或“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì)核算。
二、負(fù)債類
第201號科目應(yīng)繳預(yù)算款
1.本科目核算行政單位按規(guī)定應(yīng)繳入國家預(yù)算的款項(xiàng)。
行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款主要包括：納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)、罰款、沒收財(cái)物變價(jià)款、無主財(cái)物變價(jià)款、贓款和贓物變價(jià)款、其他按照預(yù)算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項(xiàng)。
2.收到應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目；上繳時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。
本科目貸方余額，反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終，本科目應(yīng)無余額。
3.本科目應(yīng)按應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)的類別設(shè)置明細(xì)賬。
第202號科目應(yīng)繳財(cái)政專戶款
1.本科目核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。
2.收到應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)收入時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目；上繳財(cái)政專戶時(shí)，作相反的會計(jì)分錄；實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳財(cái)政專戶辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)，應(yīng)按結(jié)余數(shù)借記“預(yù)算外資金收入”科目，貸記本科目；實(shí)行按比例上繳財(cái)政專戶的行政單位收到預(yù)算外資金收入時(shí)，應(yīng)分別記入“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“預(yù)算外資金收入”科目，借記“銀行存款”科目，貸記“預(yù)算外資金收入”科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。
本科目貸方余額，反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終，本科目應(yīng)無余額。
3.本科目應(yīng)按預(yù)算外資金的類別設(shè)置明細(xì)賬。
第203號科目暫存款
1.本科目核算行政單位發(fā)生的臨時(shí)性暫存、應(yīng)付等待結(jié)算款項(xiàng)。
2.收到暫存款時(shí)，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目；沖轉(zhuǎn)或結(jié)算退還時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。
本科目貸方余額，反映尚未結(jié)算的暫存款數(shù)額。
3.本科目應(yīng)按債權(quán)單位或個人名稱設(shè)置明細(xì)賬。
三、凈資產(chǎn)類
第301號科目固定基金
1.本科目核算行政單位因購入、調(diào)入、建造、接受捐贈以及盤盈固定資產(chǎn)所形成的基金。
2.增加固定基金時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目或有關(guān)科目，貸記本科目；減少固定資產(chǎn)基金時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目。
本科目貸方余額，反映行政單位固定基金總額。
第303號科目結(jié)余
1.本科目核算行政單位各項(xiàng)收支相抵后的累計(jì)余額。
2.年終，將“撥入經(jīng)費(fèi)”（不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi)）、“預(yù)算外資金收入”和“其他收入”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“撥入經(jīng)費(fèi)”、“預(yù)算外資金收入”、“其他收入”科目，貸記本科目；將“經(jīng)費(fèi)支出”（不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi)）、“撥出經(jīng)費(fèi)”和“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目借方，借記本科目，貸記“經(jīng)費(fèi)支出”、“撥出經(jīng)費(fèi)”科目。有專項(xiàng)資金收支的單位，應(yīng)將非專項(xiàng)的收支分別轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目的“經(jīng)常性結(jié)余”明細(xì)科目中；將專項(xiàng)收入和支出分別轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的“專項(xiàng)結(jié)余”明細(xì)科目中。
年終本科目貸方余額為行政單位滾存結(jié)余。
3.有專項(xiàng)資金的單位應(yīng)將結(jié)余分為經(jīng)常性結(jié)余和專項(xiàng)結(jié)余進(jìn)行明細(xì)核算。
四、收入類
第401號科目撥入經(jīng)費(fèi)
1.本科目核算行政單位按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系，由財(cái)政部門或上級單位撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2.收到撥款時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目；繳回?fù)芸顣r(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。平時(shí)貸方余額反映撥入經(jīng)費(fèi)累計(jì)數(shù)。
3.年終結(jié)賬時(shí)，將本科目貸方余額（不含收到財(cái)政部門或上級單位預(yù)撥下的經(jīng)費(fèi)）轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。借記本科目，貸記“結(jié)余”科目。
4.本科目應(yīng)按撥入經(jīng)費(fèi)的資金管理要求分別設(shè)置撥入經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兩個二級科目。二級科目下按“國家預(yù)算收支科目”的“款”級科目設(shè)明細(xì)賬。行政單位收到非主管會計(jì)單位撥入的財(cái)政性資金（如公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房基金等），應(yīng)在“撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”二級科目下按撥入的單位分別進(jìn)行明細(xì)核算。
第404號科目預(yù)算外資金收入
1.本科目核算行政單位預(yù)算外資金的收入情況。
2.行政單位收到從財(cái)政專戶核撥本單位的預(yù)算外資金時(shí)，借記“銀行存款”等有關(guān)科目，貸記本科目。主管部門收到財(cái)政專戶核撥的屬于應(yīng)返還所屬單位的預(yù)算外資金時(shí)，通過“暫存款”科目核算。
實(shí)行按確定的比例上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的行政單位收到預(yù)算外資金時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目，貸記本科目；實(shí)行結(jié)余上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的單位收到預(yù)算外資金收入時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目，定期結(jié)算應(yīng)繳預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)，借記本科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。
3.年終結(jié)賬時(shí)，將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目無余額。
4.本科目應(yīng)按預(yù)算外資金收入管理要求分別設(shè)置經(jīng)常性收入和專項(xiàng)收入二級科目，二級科目下按預(yù)算外資金項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬。
第407號科目其他收入
1.本科目核算行政單位其他資金收入的情況。包括：行政單位在業(yè)務(wù)活動中取得的不必上交財(cái)政的零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入、有價(jià)證券及銀行存款利息收入等。
2.發(fā)生其他收入時(shí)，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目；沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目。平時(shí)本科目貸方余額反映其他收入累計(jì)數(shù)。
年終結(jié)賬時(shí)，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“結(jié)余”科目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無余額。
3.本科目可按收入的主要類別設(shè)置明細(xì)賬。
五、支出類
第501號科目經(jīng)費(fèi)支出
1.本科目核算行政單位在業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項(xiàng)支出。
2.發(fā)生支出時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目；支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。平時(shí)借方余額反映經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出累計(jì)數(shù)。
3.年終，本科目借方余額應(yīng)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記“結(jié)余”科目，貸記本科目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無余額。
4.本科目應(yīng)按經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出分設(shè)二級科目，二級科目下按財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的“目”、“節(jié)”級支出科目設(shè)置明細(xì)賬。
第502號科目撥出經(jīng)費(fèi)
1.本科目核算行政單位按核定預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。
2.轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目；收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。平時(shí)本科目借方余額反映撥出經(jīng)費(fèi)累計(jì)數(shù)。
3.年終結(jié)賬時(shí)，將本科目借方余額（不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi)）轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。
4.本科目應(yīng)按撥出經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分設(shè)二級科目，并按所屬撥款單位設(shè)置明細(xì)賬。
第505號科目結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
1.本科目用于核算行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費(fèi)撥款以外的資金安排基本建設(shè)，其所籌集并轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行的資金。
2.將自籌的基本建設(shè)資金轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行時(shí)，根據(jù)轉(zhuǎn)存數(shù)借記本科目，貸記“銀行存款”科目。基本建設(shè)項(xiàng)目完工后剩余資金收回時(shí)，做相反的會計(jì)分錄。
3.年終結(jié)賬時(shí)，應(yīng)將本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記“結(jié)余”，貸記本科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目年終無余額。
第九章年終清理結(jié)算和結(jié)賬
第四十五條行政單位在終了前，應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門或主管部門的決算編審工作要求，對各項(xiàng)收支賬目、往來款項(xiàng)、貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面的清理結(jié)算。并在此基礎(chǔ)上辦理結(jié)賬，編報(bào)決算。
第四十六條清理、核對預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款，保證上下級之間的預(yù)算數(shù)和領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)數(shù)一致。
第四十七條為了準(zhǔn)確反映各項(xiàng)收支數(shù)額，凡屬本的應(yīng)撥款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在12月31日前匯達(dá)對方。主管會計(jì)單位對所屬各單位的預(yù)算撥款和預(yù)算外資金撥款，截止12月25日為止，逾期一般不再下?lián)堋?/p>
第四十八條凡屬本年的各項(xiàng)收入，都要及時(shí)入賬。本年的各項(xiàng)應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，要在年終前全部上繳。屬于本年的各項(xiàng)支出，要按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。
單位支出決算，一律以基層用款單位截止12月31日止的本年實(shí)際支出數(shù)為準(zhǔn)，不得將年終前預(yù)撥下級單位的下年預(yù)算撥款列入本年的支出，也不得以上級會計(jì)單位的撥款數(shù)代替基層會計(jì)單位的實(shí)際支出數(shù)。
第四十九條行政單位的往來款項(xiàng)，年終前應(yīng)盡量清理完畢。按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作各項(xiàng)收入或各項(xiàng)支出的往來款項(xiàng)要及時(shí)轉(zhuǎn)入各有關(guān)賬戶，編入本年決算。主管單位收到
財(cái)政專戶核算的預(yù)算外資金屬于應(yīng)返還所屬單位的部分應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)撥所屬單位，不得在“暫存款”掛賬。
第五十條行政單位年終要及時(shí)同開戶銀行對賬，銀行存款賬面余額，要同銀行對賬單的余額核對相符。現(xiàn)金賬面余額，要同庫存現(xiàn)金核對相符。有價(jià)證券賬面數(shù)字，要同實(shí)存的有價(jià)證券實(shí)際成本核對相符。
第五十一條年終前，應(yīng)對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清理盤點(diǎn)，發(fā)生盤盈、盤虧的，要及時(shí)查明原因，按規(guī)定作出處理，調(diào)整賬務(wù)，做到賬實(shí)相符，賬賬相符。
第五十二條行政單位在年終清理結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行年終結(jié)賬。年終結(jié)賬包括年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬。
年終轉(zhuǎn)賬。賬目核對無誤后，首先計(jì)算出各賬戶借方或貸方的12月份合計(jì)數(shù)和全年累計(jì)數(shù)，結(jié)出12月末的余額。然后，編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負(fù)債表”，試算平衡后，再將應(yīng)對沖結(jié)轉(zhuǎn)的各個收支賬戶的余額按年終轉(zhuǎn)賬辦法，填制12月31日的記賬憑單辦理結(jié)賬沖轉(zhuǎn)。
結(jié)清舊賬。將轉(zhuǎn)賬后無余額的賬戶結(jié)出全年總累計(jì)數(shù)，然后在下面劃雙紅線，表示本賬戶全部結(jié)清。對年終有余額的賬戶，在“全年累計(jì)數(shù)”下行的“摘要”欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣，再在下面劃雙紅線，表示年終余額轉(zhuǎn)入新賬，舊賬結(jié)束。
記入新賬。根據(jù)本各賬戶余額，編制年終決算的“資產(chǎn)負(fù)債表”和有關(guān)明細(xì)表。將表列各賬戶的年終余額數(shù)（不編制記賬憑單），直接記入新相應(yīng)的各有關(guān)賬戶，并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣，以區(qū)別新發(fā)生數(shù)。
第五十三條行政單位的決算經(jīng)財(cái)政部門或上級單位審核批復(fù)后，需調(diào)整決算數(shù)字時(shí)，應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
第十章會計(jì)報(bào)表的編審
第五十四條會計(jì)報(bào)表是反映行政單位財(cái)務(wù)會計(jì)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書面文件。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報(bào)表說明書。具體報(bào)表格式見本制度所附《會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表》。
有專款收支業(yè)務(wù)的，還應(yīng)按專款的種類編報(bào)專項(xiàng)資金支出明細(xì)表。
第五十五條資產(chǎn)負(fù)債表是反映行政單位在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按會計(jì)要素的類別分別列示。
收入支出總表是反映行政單位收支總規(guī)模的報(bào)表。收入支出總表按單位實(shí)有各項(xiàng)收支項(xiàng)目匯總列示。
支出明細(xì)表是反映行政單位在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)表。支出明細(xì)表的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按“國家預(yù)算支出科目”列示。對于用財(cái)政撥款和預(yù)算外資金收入安排的支出應(yīng)按支出的用途分別列示。
附表是指根據(jù)財(cái)政部門或主管會計(jì)單位的要求編報(bào)的補(bǔ)充性報(bào)表，如基本數(shù)字表。附表按財(cái)政部門和上級單位規(guī)定的項(xiàng)目列示。
第五十六條行政單位應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門或上級單位的規(guī)定報(bào)送月度、季度和會計(jì)報(bào)表。
月報(bào)，是反映行政單位截止報(bào)告月度資金活動和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表。月報(bào)要求編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、支出明細(xì)表。
季報(bào)，是分析、檢查行政單位季度資金活動情況和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表，應(yīng)在月報(bào)的基礎(chǔ)上較詳細(xì)地反映單位經(jīng)費(fèi)收支的全貌。各行政單位的季報(bào)，要求在月報(bào)的基礎(chǔ)上加報(bào)基本數(shù)字表。
年報(bào)（決算），是全面反映資金活動和經(jīng)費(fèi)收支執(zhí)行結(jié)果的報(bào)表。決算報(bào)表種類和要求等，按照財(cái)政部門和上級單位下達(dá)的有關(guān)決算編審規(guī)定組織執(zhí)行。
第五十七條行政單位的會計(jì)報(bào)表，要保證數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會計(jì)主管人員和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋公章后上報(bào)。財(cái)政部門和上級單位對于屢催不報(bào)報(bào)表的單位，有權(quán)暫停其預(yù)算撥款或預(yù)算外資金的撥付。
第五十八條基層單位的會計(jì)報(bào)表，應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，切實(shí)做到賬表相符，不得估列代編。
第五十九條主管會計(jì)單位除根據(jù)會計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制本級的會計(jì)報(bào)表外，還應(yīng)根據(jù)本級會計(jì)報(bào)表和經(jīng)審查過的所屬單位會計(jì)報(bào)表，編制匯總會計(jì)報(bào)表。
第六十條行政單位在報(bào)送月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)時(shí)都應(yīng)編寫報(bào)表說明書。報(bào)表說明書包括報(bào)表編制技術(shù)說明和報(bào)表分析說明。
報(bào)表技術(shù)說明主要包括：采用的主要會計(jì)處理方法，特殊事項(xiàng)的會計(jì)處理方法，會計(jì)處理方法的變更情況、變更原因以及對收支情況和結(jié)果的影響等。
報(bào)表分析說明一般包括：基本情況，影響預(yù)算執(zhí)行、資金活動的原因，經(jīng)費(fèi)支出、資金活動的趨勢，管理中存在的問題和改進(jìn)措施，對上級會計(jì)單位工作的意見和建議。
第十一章附則
第六十一條本制度沒有特殊規(guī)定的一般會計(jì)處理方法，按財(cái)政部發(fā)布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。會計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
行政單位基本建設(shè)投資會計(jì)核算，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十二條本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。財(cái)政部1988年制定的《事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定在行政單位同時(shí)停止執(zhí)行。各部門自行制定的適用于行政單位的會計(jì)制度同時(shí)廢止。
附件一
行政單位會計(jì)憑證（略）
一、原始憑證
原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得的書面證明，是會計(jì)事項(xiàng)唯一合法憑證，登記明細(xì)賬的依據(jù)。行政單位原始憑證主要有：
1.收款收據(jù)；
2.借款憑證；
3.預(yù)算撥款憑證；
4.固定資產(chǎn)調(diào)撥單；
5.開戶銀行轉(zhuǎn)來的收、付款憑證；
6.往來結(jié)算憑證；
7.庫存材料的出庫、入庫單；
8.其他足以證明會計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。
二、記賬憑證
記賬憑證是由會計(jì)人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿依據(jù)的憑證。行政單位的記賬憑證主要包括收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證三種。
1.記賬憑證格式如下：
附件二行政單位會計(jì)賬簿（略）
附件三行政單位會計(jì)報(bào)表（略）
第五篇：2013新行政事業(yè)單位會計(jì)制度詳解
? 單選（1×30=30分）
1.新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的實(shí)施日期是（C）
A.2012年1月1日 B.2012年2月7日 C.2012年4月1日 D.2012年6月1日 2.事業(yè)單位預(yù)算編制（D）
A.實(shí)施零基預(yù)算 B.不得參照以前預(yù)算執(zhí)行情況 C.可以赤字 D.應(yīng)當(dāng)收支平衡 3.從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入（B）A.財(cái)政補(bǔ)助收入 B.事業(yè)收入 C.上級補(bǔ)助收入 D.經(jīng)營收入
4.定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國家有關(guān)政策和財(cái)力可能，結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、事業(yè)單位收支及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助（B）
A.必須大于零 B.可以等于零 C.可以不按規(guī)定用途使用 D.可以超定額使用
5.事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，其來源主要為非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的金額，這種凈資產(chǎn)是（A）
A.事業(yè)基金 B.非流動資產(chǎn)基金 C.專用基金 D.財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
6.每日對“現(xiàn)金日記賬”賬款核對中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余或短缺的，屬于無法查明原因的部分，應(yīng)貸記（C）
A.營業(yè)外收入 B.其他應(yīng)收款 C.其他收入 D.其他支出 7.下列會計(jì)科目期末應(yīng)沒有余額的是（B）
A.銀行存款 B.零余額賬戶用款額度 C.短期投資 D.無形資產(chǎn) 8.事業(yè)單位隨買隨用的辦公用品，應(yīng)當(dāng)（D）
A.計(jì)入在建工程 B.計(jì)入固定資產(chǎn) C.計(jì)入存貨 D.購進(jìn)時(shí)直接列作支出 9.長期投資的入賬價(jià)值是（A）
A.實(shí)際支付的全部價(jià)款 B.購買價(jià)款 C.購買價(jià)款及手續(xù)費(fèi) D.購買價(jià)款及稅費(fèi) 10.下列資產(chǎn)不用計(jì)提折舊的是（C）
A.房屋及構(gòu)筑物 B.通用設(shè)備 C.以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn) D.專用設(shè)備 11.事業(yè)單位購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件，應(yīng)作為（D）A.固定資產(chǎn) B.存貨 C.在建工程 D.無形資產(chǎn)
12.銀行承兌匯票到期，本單位無力支付票款，按照銀行承兌匯票的票面金額（B）A.借記“應(yīng)付票據(jù)”科目，貸記“應(yīng)付賬款”科目 B.借記“應(yīng)付票據(jù)”科目，貸記“短期借款”科目 C.借記“應(yīng)付裝款”科目，貸記“短期借款”科目
D.借記“應(yīng)付票據(jù)”科目，貸記“其他應(yīng)付款”科目
13.發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的，按稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)繳金額，應(yīng)借記（B）A.應(yīng)交稅費(fèi) B.非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配 C.營業(yè)外支出 D.零余額賬戶用款額度 14.資產(chǎn)負(fù)債表中“無形資產(chǎn)”項(xiàng)目填列方法正確的是（A）
A.應(yīng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目余額減去“累計(jì)攤銷”科目期末余額后的金額填列 B.應(yīng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目余額填列 C.應(yīng)根據(jù)“累計(jì)攤銷”科目余額填列
D.應(yīng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目借方發(fā)生額減去“累計(jì)攤銷”貸方發(fā)生額 15.資產(chǎn)負(fù)債表中可以根據(jù)本科目期末余額直接填列的是（C）A.貨幣資金 B.長期借款 C.應(yīng)繳財(cái)政專用戶款 D.其他流動資產(chǎn)
16.收入支出表中“提取專用基金”項(xiàng)目，反映事業(yè)單位本年按規(guī)定提取的專用基金金額。下列關(guān)于本項(xiàng)目填列方法正確的是（D）
A.應(yīng)根據(jù)“本期事業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”科目本年發(fā)生額分析填列 B.應(yīng)根據(jù)“經(jīng)營結(jié)余”科目的本年發(fā)生額分析填列 C.應(yīng)根據(jù)“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”科目的余額分析填列 D.應(yīng)根據(jù)“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”科目的本年發(fā)生額分析填列
17.事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出是指（C）
A.事業(yè)支出 B.對附屬單位補(bǔ)助支出 C.經(jīng)營支出 D.上繳上級支出 18.事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的收入應(yīng)該計(jì)入（A）
A.事業(yè)收入 B.經(jīng)營收入 C.其他收入 D.財(cái)政補(bǔ)助收入 19.事業(yè)基金的管理原則是（A）
A.收支平衡 B.專款專用 C.先提先用 D.勤儉辦事 20.下列項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)“事業(yè)支出”明細(xì)科目分析填列的是（C）A.本年歸集調(diào)入財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 B.本年上繳財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 C.本年財(cái)政補(bǔ)助支出 D.本年財(cái)政補(bǔ)助收入
21.“彌補(bǔ)以前虧損的經(jīng)營結(jié)余”項(xiàng)目，反映（D）
A.反映事業(yè)單位因本年發(fā)生需要調(diào)整以前財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的事項(xiàng)，而對年初財(cái)政
補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的調(diào)整金額。
B.反映事業(yè)單位本期經(jīng)營收支相抵后的余額。
C.反映事業(yè)單位本年除財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余之外的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余金額。
D.事業(yè)單位本實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營結(jié)余扣除本年初未彌補(bǔ)經(jīng)營虧損后的余額。22.下列項(xiàng)目中應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目期末余額填列于財(cái)務(wù)報(bào)表的是（B）A.無形資產(chǎn) B.累計(jì)折舊 C.非流動資產(chǎn) D.長期借款 23.對外捐贈存貨，應(yīng)貸記（C）
A.“事業(yè)支出” B.“經(jīng)營支出” C.“待處理財(cái)產(chǎn)損益” D.“其他支出” 24.期末應(yīng)將“其他支出”科目中“專項(xiàng)資金支出”結(jié)轉(zhuǎn)入（A）A.“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目 B.“事業(yè)結(jié)余”科目 C.“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目 D.“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目
25.在為專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營人員計(jì)提薪酬的會計(jì)處理正確的是（D）
A.借記“其他支出”，貸記“應(yīng)付職工薪酬” B.借記“事業(yè)支出”，貸記“應(yīng)付職工薪酬” C.借記“應(yīng)付職工薪酬”，貸記“經(jīng)營支出” D.借記“經(jīng)營支出”，貸記“應(yīng)付職工薪酬”
26.下列科目期末不應(yīng)該轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”的是（C）A.“對附屬單位補(bǔ)助支出” B.“上繳上級支出”
C.“經(jīng)營支出” D“其他支出”中的“非專項(xiàng)資金支出” 27.新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)不包含（D）
A.收入完成率 B.人員支出比率 C.資產(chǎn)負(fù)債率 D.收入支出配比率 28.新《事業(yè)單位會計(jì)制度》中對會計(jì)信息質(zhì)量的要求不包含（C）A.可靠性 B.真實(shí)性 C.一致性 D.可比性 29.以下哪項(xiàng)不屬于事業(yè)單位的凈資產(chǎn)（B）
A.事業(yè)基金 B.待沖基金 C.財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 D.非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余 30.事業(yè)單位報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告不包括（D）
A.資產(chǎn)負(fù)債表B.財(cái)政撥款收入支出表C.固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表D.收入支出決算表 ? 多選（2×20=40分）
1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則包括（ABCD）
A.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度 B.堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針
C.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系
D.正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系
2.事業(yè)單位對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得（ABCD）
A.隱瞞 B.滯留 C.截留 D.坐支
3.財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期（AC）的總結(jié)性書面文件。A.財(cái)務(wù)狀況 B.經(jīng)營成果 C.事業(yè)成果 D.現(xiàn)金流量 4.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)有（ABCD）
A.合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況 B.依法組織收入，努力節(jié)約支出
C.建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績效評價(jià)，提高資金使用效益 D.加強(qiáng)對單位經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法是（ACD）
A.核定收支 B.非定項(xiàng)補(bǔ)助 C.超支不補(bǔ) D.結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用 6.事業(yè)單位的無形資產(chǎn)包括（ABC）
A.專利權(quán) B.著作權(quán) C.商譽(yù) D.土地所有權(quán)
7.事業(yè)單位不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資，不得從事下列哪項(xiàng)投資（ABCD）國家另有規(guī)定的除外.A.股票
B.期貨
C.基金
D.企業(yè)債券 8.財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括（ABCD）
A.預(yù)算編制與執(zhí)行 B.資產(chǎn)使用 C.收入支出狀況 D.負(fù)債情況 9.事業(yè)單位的會計(jì)要素包括（ABD）
A.資產(chǎn) B.負(fù)債 C.所有者權(quán)益 D.凈資產(chǎn) 10.事業(yè)單位的流動資產(chǎn)包括（ABD）
A.貨幣資金 B.短期投資 C.無形資產(chǎn) D.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng) 11.事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括（ABD）
A.資產(chǎn)負(fù)債表 B.收入支出表 C.利潤表 D.財(cái)政補(bǔ)助收入支出表
12.關(guān)于接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，關(guān)于其成本入賬價(jià)值下列說法正確的是
（ABCD）
A.有憑證的根據(jù)有關(guān)憑證注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定
B.沒有相關(guān)憑據(jù)的，其成本比照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定
C.沒有相關(guān)憑據(jù)的，同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格也無法可靠取得的，該固定資產(chǎn)按照名義金額入賬
D.沒有相關(guān)憑據(jù)的，其成本比照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格確定。13.融資租入的需要安裝的設(shè)備，會計(jì)分錄處理正確的是(AD)A.按照實(shí)際支付的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)等，借記“事業(yè)支出”、“經(jīng)營支出”封科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”
B.按照確定的成本，借記在建工程，貸記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程” C.按照確定的成本，借記在建工程，貸記“長期應(yīng)付款”
D.按照確定的成本，借記在建工程，按照租賃協(xié)議或合同確定的租賃價(jià)款，貸記“長期應(yīng)付款”科目，按照其差額，貸記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目
14.資產(chǎn)負(fù)債表中“貨幣資金”項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)下列科目期末余額合計(jì)數(shù)填列的是（ACD）A.庫存現(xiàn)金 B.應(yīng)收票據(jù) C.銀行存款 D.零余額賬戶用款額度 15.收入支出表中“事業(yè)類收入”包括以下哪些項(xiàng)目的合計(jì)數(shù)（BCD）A.營業(yè)收入 B.事業(yè)收入 C.上級補(bǔ)助收入 D.附屬單位上繳收入 16.國家對事業(yè)單位實(shí)行的預(yù)算管理辦法包括（ABCD）
A.核定收支 B.定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助 C.超支不補(bǔ) D.結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用 17.事業(yè)單位事業(yè)支出包括以下內(nèi)容（AD）
A.基本支出 B.經(jīng)營支出 C.上繳上級支出 D.項(xiàng)目支出 18.專用基金管理原則（ACD）
A.先提先用 B.勤儉辦事 C.收支平衡 D.專款專用 19.財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括（ABC）
A.預(yù)算編制與執(zhí)行 B.資產(chǎn)使用 C.收入支出狀況 D.固定資產(chǎn)投資 20.其他支出包括（ABCD）
A.利息支出 B.捐贈支出 C.現(xiàn)金盤虧損失 D.資產(chǎn)處置損失
判斷（1×30=30分）
1.結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。（×）
2.專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。（√）
3.事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動在單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。（×）4.人均基本支出，是衡量事業(yè)單位按照實(shí)際在編人數(shù)平均的基本支出水平，計(jì)算公式為基本支出比上實(shí)際在編人數(shù)。（×）
5.非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后單位收支差額。（√）
6.預(yù)算執(zhí)行中，國家對財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算絕不不予調(diào)整。（×）7.事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，也包含按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金。（√）
8.新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)該采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。（×）
9.新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對于醫(yī)院等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的行業(yè)事業(yè)單位，其會計(jì)要素應(yīng)當(dāng)以“費(fèi)用”代替“支出”。（√）
10.會計(jì)信息質(zhì)量要求的全面性是指事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會計(jì)核算。（×）
11.財(cái)政應(yīng)返還額度核算實(shí)行國庫集中支付的事業(yè)單位應(yīng)收財(cái)政返還的資金額度，本科目應(yīng)當(dāng)設(shè)置“財(cái)政直接支付”、“財(cái)政授權(quán)支付”兩個明細(xì)科目。（√）12.低值易耗品應(yīng)在領(lǐng)用時(shí)一次攤銷。（√）
13.固定資產(chǎn)僅僅是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。（×）
14.為維護(hù)無形資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出，如對軟件進(jìn)行漏洞修補(bǔ)、技術(shù)維護(hù)等所發(fā)生支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入無形資產(chǎn)的成本。（×）
15.事業(yè)單位應(yīng)該對無形資產(chǎn)經(jīng)行攤銷，以名義金額計(jì)量的無形資產(chǎn)除外。（√）
16.事業(yè)單位處置資產(chǎn)一般應(yīng)當(dāng)先記入“待處理財(cái)產(chǎn)損益”，按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，所以年終本科目沒有余額。（√）
17.事業(yè)單位應(yīng)繳納的印花稅不需要預(yù)提應(yīng)繳稅費(fèi)，直接通過支出等科目核算，不在應(yīng)繳稅費(fèi)科目核算。（√）
18.資產(chǎn)負(fù)債表中“長期投資”項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“長期投資”科目期末余額填列。（×）
19.資產(chǎn)負(fù)債表中“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”項(xiàng)目，反映事業(yè)單位子年初至報(bào)告期末累計(jì)實(shí)現(xiàn)的給財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余彌補(bǔ)以前經(jīng)營虧損后的余額。（√）
20.“調(diào)整年初財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目及其所屬各明細(xì)項(xiàng)目，反映事業(yè)單位因本年發(fā)生需要調(diào)整以前財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的事項(xiàng)，而對年初財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的調(diào)整金額。（√）
21.收入支出表中“財(cái)政補(bǔ)助收入”項(xiàng)目，反映事業(yè)單位本期從上級財(cái)政部門去的的各類財(cái)政撥款。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目的本期發(fā)生額填列。（×）
22.事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂＃ā蹋?/p>
23.預(yù)算執(zhí)行中，國家對財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算可以進(jìn)行調(diào)整。（×）24.按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專用的資金，不計(jì)入事業(yè)收入。（√）25.事業(yè)單位經(jīng)營的接受外單位要求的投資回報(bào)的項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。（√）26.事業(yè)單位出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核后即可出租。（×）27.事業(yè)單位不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。（√）28.經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。（√）29.事業(yè)單位可以編制赤子預(yù)算。（×）
30.接受捐贈固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)，通過“其他業(yè)務(wù)收入”科目核算。（×）
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