第一篇:XX年案防工作計劃
XX年案防工作計劃
案防就是犯罪案件防控,做好案防工作計劃有助于減少犯罪案件的發生,維持社會治安。以下是聘才網小編為大家精心推薦的XX年案防工作計劃,歡迎閱讀收藏,希望對您有所幫助。
——深入推進銀行業改革開放。擴大金融業對內對外開放,完善現代銀行業治理體系、市場體系和監管體系,推進治理能力現代化,引導銀行業長期可持續發展。一是深化銀行業治理體系改革。改進績效考評,引導樹立正確政績觀和發展觀,完善公司治理體系;推進子公司制、事業部制、專營部門制、分支機構制改革,完善業務治理體系;加強集團并表全面風險管理,強化集團風險管理主體責任和監管機構監督責任,完善風險治理體系;鞏固行業協會自律機制建設,強化服務和救助功能,完善行業治理體系。二是推動業務產品創新。統籌規劃,分業推進產品創新;創新服務方式,降低企業融資成本,擴大金融服務的覆蓋面、公平性和可獲得性;探索管理制度創新,釋放改革紅利。三是擴大銀行業對內對外開放。探索逐步放寬外資銀行進入門檻、經營人民幣資格條件以及分行營運資金要求,進一步支持上海自貿區和金融改革試驗區的銀行業改革。拓寬民間資本進入銀行業的渠道和方式,一方面引導民間資本參與現有銀行業金融機構的重組改制,另一方面試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構。切實做好試點制度設計,強調發起人資質條件,實行有限牌照,堅持審慎監管標準,訂立風險處置安排。試點先行,首批試點3至5家,成熟一家批設一家。四是推動政策性銀行改革,在明確職能定位前提下,實行政策性業務、市場化運作、標準化監管。五是大力推動監管改革,簡政放權,還權于市場,讓權于社會,放權于基層。銀行業金融機構能夠管好的事項,監管就不要再管,把權力交給市場主體。改革完善分類分級管理,實行有限牌照制度。完善監管規制,重點推動資本管理和流動性風險管理辦法落地實施。
——切實防范和化解金融風險隱患。一是緩釋平臺貸款風險,堅持“總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解”,審慎穩妥地緩釋平臺貸款風險。二是嚴控房地產貸款風險,高度關注重點企業,繼續強化“名單制”管理,防范個別企業資金鏈斷裂可能產生的風險傳染。三是防化產能過剩風險,通過產能整合重組、技術改造,促進生產資源有效利用,盤活沉淀在過剩產能上的信貸資產,減少風險總量。四是防范四種業務風險,對于理財業務,建立單獨的機構組織體系和業務管理體系,不購買本行貸款,不開展資金池業務,資金來源與運用一一對應;對于信托業務,要回歸信托主業,運用凈資本管理約束信貸類業務,不開展非標資金池業務,及時披露產品信息;對于小額貸款公司,會同有關部門制定全國統一的監管制度和經營管理規則,落實監管責任;對于融資性擔保公司,明確界定擔保責任余額與凈資產比例上限,防止違規放大杠桿倍數,建立風險“防火墻”。五是緊盯流動性風險,提高資金來源穩定性,加強同業、理財和投資業務管理,合理控制資產負債期限錯配程度。六是謹防信息科技風險,建設自主、安全、可控的信息科技系統。七是盯防市場風險和操作風險,嚴格實施信貸違規問責和案件問責。
——努力提升金融服務水平。通過盤活信貸存量,用好資金增量,改善服務質量,最大限度地提高貸款使用效率,降低社會融資成本。一是服務產業結構調整。按照綠色信貸原則,將增量貸款、盤活的存量貸款、資產證券化騰出的貸款和理財、信托、租賃等直接融資工具籌集的資金,優先用于符合國家產業政策和結構調整升級的行業和項目。二是服務“三農”發展,加快微貸技術在農村地區的推廣應用,探索發展農業產業鏈融資,加強銀保合作和抵押擔保創新。三是服務小微企業,繼續深化機制建設,創新金融產品,加大信貸傾斜。四是服務人民生活,綜合運用金融功能支持人民生活改善和消費升級,以消費擴內需、促生產、強服務,發揮消費基礎作用。五是服務金融消費者和投資者,重點是規范開發風險可控、投資者樂于接受的貴金屬、債權收益和理財、信托等產品,充分揭示產品風險,準確劃分投資人群,堅持把合適的產品賣給適合的對象,在強調買者自負的前提下,切實承擔售賣責任。同時,加強公眾教育,強化社會責任,切實保護金融消費者的合法權益。
——加強黨的領導和隊伍建設。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,落實好中央對金融工作的各項要求,不斷提升為民監管、為民服務的能力。深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,持續推進黨的群眾路線教育實踐活動,加強領導班子和干部隊伍建設。
XX年是全面深化改革的開局之年,做好監管工作,促進銀行業改革創新、穩定健康發展,事關經濟社會持續發展,事關人民福祉改善,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,攻堅克難,銳意進取,譜寫銀行業改革發展新篇章。
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按xx銀監局3月21日的案件專項治理督導會議精神,xx聯社結合省聯社xx年案防工作意見的具體要求,對xx年的案防工作做了精心安排,主要作法為:
目標為:不發生盜竊、搶劫、詐騙、涉槍案件,杜絕重大責任性人員傷亡事故及資金財產損失;經濟案件相比xx年發案件數及涉案金額雙下降25%,杜絕xx萬元以上大案要案發生。
(一)賠償機制明確。涉案金額xx萬元以下要求100%賠償和罰款到位;xx萬元至xx萬元在不低于xx萬元的基礎上,要求賠償和罰款達80%;涉案金額在xx萬元以上,損失金額在xx萬元以內,按實際損失全額賠償;損失金額在xx萬元以上的,按不低于50萬元的金額賠償。
(二)細化了考核分值。按總分100分計算,其中“四類”案件30分,經濟案件xx分,安全設施達標xx分,基礎管理xx分。同時,對案件數量、涉案金額、追贓率等又分別進行了細化。
(三)強化了責任追究。在制訂扣分標準的基礎上,通過明確責任,從經濟處罰與政紀處理方面均制訂了詳細的追究措施。
3月31日,市聯社與各信用社主任分別簽訂了《案防工作責任狀》和《員工自控互控聯保責任書》,同時,要求各信用社與所轄網點及員工及時簽訂了上述責任狀。員工自控互控聯保責任主要從信貸資金出口把關與臨柜業務人員操作程序層面,通過認真梳理程序,達到自控互控的目的。案防責任則主要是根據xx聯社xx年的案防工作目標及考核機制所制訂。
對于這一措施的落實,我們要抓以下一些具體工作:落實票據保證金他社托管制度、信用社一線網點卡證章與行政章聯動管理制度、落實員工輪崗、會計委派、強制休假和崗位審計制度、制訂員工舉報獎勵制度、明確貸款“三查”與檔案管理制度、稽核工作盡職與問題制度(xx年3月初我們處理了一起審計人員在清理員工責任貸款貸款時失職的事件)、通過多種形式落實案件查破與處理雙重考核制度、案件查處與信息批露制度、信用社操作風險管理與獎懲。如xx年,重要崗位人員xx年應輪崗xx人,實際輪崗xx人,其中機關xx人,信用社xx人。xx年應強制休假xx人,實際休假xx人,未休假xx人。xx年近親屬應回避人數xx人,其中信用社34人,分社、儲蓄所52人,均進行了回避。對高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強制休假我們均進行了審計,審計采取了直接審計與委托審計兩種方式進行,審計均形成了報告。xx年,對審計出來的不履責及有違規行為的4名高管人員給予了撤職和免職處理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤職,x人被免職。在輪崗和休假期間,原則上執行了“先移交、后輪崗,先審計、再上崗”的規定。
一是xx聯社做到了對員工行為進行按月排查,并逐人建立了排查檔案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重點人員x名,其中,不安心工作違反勞動紀律的x人,貪圖享受的x人,參與經商的x人,不服從管理、行為異常的x人,工作時間注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行為的x人。進行批評教育的x人,采取其他措施的x人。對上述人員目前已經進行批評教育的x人,采取其他措施的x人,并分別落實了監控責任人,實施了重點監控和長期幫教措施。二是對賭博、購買彩票、炒股行為在員工中進行了全面排查,在排查過程中,沒有發現有賭博行為的員工,也沒有發現員工利用公款或通過貸款、借支等舉債途徑購買彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx聯社均能按省聯社要求按程序、規定對員工行為進行排查,沒有發現違反排查制度規定的行為。
根據總行《關于印發的通知》和分行《建設銀行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,為進一步加強案件防控工作,結合支行實際,認真組織全員對《方案》進行了學習,通過學習,全員風險意識得到進一步強化,使全員牢固樹立起防范風險和案件的第一道防線。同時,進一步轉變工作思路,變被動應對為主動防控,將工作重心由事后處置向事前預防、主動出擊前移。對全行經營管理中存在的薄弱環節,從執行各項規章制度細節入手,各部門深入機構網點防范案件和經營風險上找問題,對檢查發現的問題積極整改,不斷促進了案件防控工作。現匯報如下:
XX年年以來,支行黨委高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結合實際工作查找問題,重點對各項規章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內管內控、工作落實和業務流程等層面存在屢查屢犯的問題進行認真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時整改。
1.年初全行員工簽訂案件防控責任書1194份,(支行行長與分管行長簽訂案件防控責任書、分管副行長與部門、機構網點負責人簽訂、部門負責人與員工簽訂案件防控責書)實行分管責任,使案件防控責任到人,不留死角。
2.認真落實《關于在全省建行開展員工不良行為排查工作》建鄂函231號的通知精神,在支行開展了全方位對員工不良行排查工作,以提高員工防范道德風險和業務操作風險的能力,對員工不良行為排查率為100%。
3.認真傳達案件防控工作動態及上級文件,根據支行機構網點分散特點,XX年年采用電子郵件方式轉發案件防控工作動態及上級等文件,以部門、機構網點為單位組織員工學習傳達,提高了全體員工案件防控意識。
4.條線管理部門深入機構網點搞好案件防控及整改,促進整改工作落實。為了加強基層機構關鍵環節操作風險管理,進一步完善風險控制體系,全面提高網點工作效率和抵御風險能力,防止出現因 管理疲勞 產生的操作風險和案件,條線部門、機構網點負責人加強積分管理工作,對違規行為員工現場積分,XX年年至今全行員工違規行為137人次,共積分201分。
認真貫徹落實省分行《關于在全省建行開展員工不良行為排查工作的通知》(建鄂函231號)文件精神,我行結合實際,全行范圍內開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實落實
班子高度重視,先后召開專題會、推進會、督導會,對總行和省分行案件防控視頻會精神的落實工作進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蔣勇行長任組長、辦公室、人力資源部、監察合規部等部門負責人組成的排查領導小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門、網點負責人必須本著對建行事業、對員工和對自己高度負責的態度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好排查工作,有針對性地加強思想教育工作,嚴以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行九項禁止性規定的行為,做到突出重點、整體推進。
(二)明確責任,各盡其職,各負其責
一把手 負總責,親自過問、主動協調、直接參與;在此基礎上,逐一分解細化整改措施,逐項明確牽頭、協辦和督辦部門,各部室加強溝通,充分信息共享,形成了各部室齊抓共管、全部整體聯動的格局。截至目前,各項措施已經全部啟動,有效地遏制各類案件和重大違紀違規問題的發生。
(三)筑防火墻,注重預防,適時預警
認真開展專項排查,加強員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進入股市專項行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動,警示全員珍惜擁有、珍愛職業生命,深入開展 員工行為九項禁止性規定,要求各部室負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重 三個延伸,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業務上向操作細節上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個小組深入到部門、網點聽取負責人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價,并組織員工對本部門、網點負責人進行民主測評。部門、網點平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個大家庭的溫暖。
三是重點突出排查網點負責人、客戶經理及其他重要崗位人員、前臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面達到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主測評表469份。通過這次排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發現有不良行為的員工。
這次員工不良行為排查工作,大多數網點、部門負責人能認真組織員工學習上級行的文件精神,嚴格按通知要求分階段進行不良行為的排查工作,對照排查內容及禁止性規定逐條自查、互查。排查期間,支行按要求設立排查(舉報)信箱,明確雙人負責,并公布排查(舉報)電話及聯系人。排查工作的進行,加強和規范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。當然,也存在極個別網點負責人由于業務工作繁忙,對排查工作沒有足夠重視,沒有正確處理好業務發展與不良行為排查工作的關系,思想認識不足,在組織員工學習、傳達上級行文件精神上,沒有做好記錄,排查表、互查表上交不及時等問題,影響了支行匯總統計工作。今后,我們將此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制,為支行各項業務快速發展打下堅實的基礎。
第二篇:案防工作計劃
xxxx農村商業銀行
2014案件防控工作計劃措施
為深入貫徹落實十八大三中全會和中紀委會議精神,本著“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,結合本行實際,特制訂本案防工作計劃。
一、總體工作目標
一是預防為主,查防結合,確保全行無重大經濟案件和重大責任事故發生;
二是標本兼治,著力構建集信貸、會計、財務、科技、電子銀行、安全保衛等制度為一體的案件防控長效機制;
三是糾正行業不正之風,著力提升高效、清正廉潔的行業形象;
四是強化職能部門監督檢查和內控管理力度,力爭把風險隱患消滅于萌芽狀態;
五是不斷完善、健全制度建設,落實責任追究制度,盡快實現案防工作規范化和制度化。
二、具體工作目標任務分解和細化
(一)各單位、職能部門月度工作計劃。
1、審計稽核部及其他相關職能部門、每月開展不低于一次的“飛行檢查”和定期合規檢查,并將結果進行匯總和通報整改。
2、相關職能部門、每月開展不少于一次的相關條線的風險提示活動。
3、各單位、職能部門每月對本單位、部門的所有員工進行“九種人”排查和跟蹤監控記錄;并對本單位的借、假、冒名貸款進行認定、清理和催收,在每月10日前完成不良貸款的認定工作。
4、安全保衛部門每月組織實施不低于一次的安全保衛檢查和防突發事件預案演練活動。
(二)各單位、職能部門季度案防工作計劃。
1、各單位兼職合規管路員、按季對本單位業務經營及安全保衛等狀況進行案防工作自查,并于季后15日內上報合規風險部;
2、各單位合規代表、風險管理員、委派會計、安全員、兼職審計員按季進行履職報告,并于每季后15日內上報合規風險部;
3、行長室每季度向董事會提交合規、內控報告和風險管理報告,由合規風險部負責并在每季后15日內完成;
4、相關職能部門、每季度組織開展不低于一次的合規、制度培訓活動;
5、人事監察部、審計稽核部、每季度組織開展一次“員工日常行為排查和員工賬戶排查”活動。
6、每季度、行領導親自組織開展不低于一次的案件防控通報和分析會議活動。
7、運營管理部和計財部、每季度組織開展不低于一次的柜面業務風險排查和員工賬戶管理排查活動。
8、信貸管理部、計財部和財富中心,每季度組織開展不低于一次的大額資金風險管理排查活動。
9、審計稽核部和合規風險部、每個季度組織開展不低于一次的跟蹤檢查和督查問題整改活動。
10、辦公室每個季度組織開展不低于一次的聲譽風險排查活動。
11、合規風險部門負責在一季度內完成全行的案防工作制度制定工作。
(三)各單位、職能部門工作計劃。
1、董事辦、監事辦及其下設委員會、每年進行不低于一次的專題履職報告活動;
2、信貸、會計、電子銀行、安全保衛等部門,根據各自條線的業務經營、安全狀況等,定期在全行發布風險預警報告;
3、審計稽核部負責全行的高風險網點、高風險業務、高風險環節、高風險崗位“四高”的風險評估工作,每年開展不低于一次的“四高”評估活動。
4、審計稽核部每年組織開展不低于一次的各職能部門履職評價活動。
5、審計稽核部、監事辦每年組織開展不低于一次、對董事會成員、高管人員的履職評價活動。
6、人事監察部制訂了“行風廉政建設監察”制度,負責監督、規范全行的行風廉政制度執行。
7、合規風險部、審計稽核部每年組織開展一次全行合規與內控有效性評價活動。
8、各相關職能部門不定期開展“重點業務與環節風險排查”活動。
9、各相關職能部門、定期組織開展各業務條線的操作風險有效性評價活動。
三、目標任務完成考核激勵措施
1、行總部成立“督查辦”,根據全行工作計劃、按月或按季度公布“任務交辦單”,然后專門負責跟蹤、督查并不定期發布“督查督辦專報”、通報各單位、部門各項目標任務完成情況。
2、行總部結合實際制訂了科學而細致的合規、風險100分制考核辦法,各單位、部門每月、每季度的各項任務完成情況,均被細化為每一分值,并按季度進行公布。
3、行總部制訂了科學有效的“員工積分管理辦法”,每一位員工的每一項違規行為,都將備案記錄、以負分的形式進行處罰和警示,此項制度措施對全員的合規、合法行事起到了積極而有效的作用。
第三篇:信用社案防工作計劃
篇一:農村信用社案防督查工作計劃
**市農村信用合作聯社
二〇一二年案防督查工作計劃
為充分發揮案件防控工作在信用社經營管理中的監督作用,有效控制各類經營風險和操作風險,營造信用社嚴謹、規范、和諧的企業環境,通過總結以前工作,在保留經驗、分析教訓的基礎上,圍繞經營管理目標和上級監管部門、省聯社有關案件防控工作要求,結合實際,依據《**市農村信用合作聯社關于印發2012年案件防控治理工作計劃的通知》(*農信發?2012?*號)精神,制定**市農村信用合作聯社2012案防督查工作計劃。
一、指導思想
堅持科學發展觀,認真貫徹落實銀監會紀委王華慶書記、案件稽查局劉元局長在2012案防工作會議上的重要講話精神,進一步完善制度,加大處罰力度,推進工作任務程序化、文檔格式化、手段電子化、責任明晰化、處罰標準化、擴大工作內容的深度和廣度,拓展工作職能,提高管控水平,探索以風險防控為主的內部方法,推動工作重心由合規建設向合規建設與風險防控并重轉變。通過案防督查,查找存在的問題和風險點,深入探尋問題產生的根源,進而提出合理的整改意見并落實整改,最終達到防風控險目的,促進我市農村信用社依法、合規經營,快速、建康發展。
二、工作安排和工作內容
根據銀監會2012堅持一長一短、長短結合推動全年案防和安保的工作要求,繼續完善各類制度,在鞏固2011工作基礎的前提下進一步細化和豐富制度內涵,認真總結2011年工作經驗,清醒準確的判斷形勢,著眼安排好2012的具體工作。
(一)以完善制度和落實制度為著眼點,建立完整有效的案防工作體系。
1.繼續落實三項制度,切實提高案件報送與案件處置質量。
2.高度重視安全保衛工作,充分認識聯席會議的平臺作用。
3.進一步建立和完善案防和安保制度,為兩項工作的不斷深入提供保障。
(二)以防范案件風險為著重點,狠抓案件高發部位的防控工作。
1.針對柜臺操作業務高發的態勢,從根本上排除因柜臺人員操作不當行為誘發案件風險。
2.加強對柜臺操作獨立監督的落實,切實發揮柜臺經理的監督職能,確保柜面監督和制約的獨立性和有效性。3.針對基層機構案件高發,基層網點負責人參與作案的情況頻發,嚴格執行銀監會基層網點負責人三年一輪崗的強
制性要求。
4.加強對賬戶的有效管理,全面落實對賬制度,從而達到防范和揭示案件風險的目的。
5.對于易誘發案件的關鍵環節,凡明知故犯、執意違規觸犯禁止性規定的,按案件問責的標準實施問責,以達到防患于未然的目的。
6.將安保達標作為一項重點工作抓緊抓落實,依據銀監會硬指標,分階段、分地區逐步推進。
7.根據銀監會案件處置工作“回頭看”活動,認真總結上案件處置工作經驗和教訓,取長補短、相互交流、彼此提示,最終達到“以案促防、以訓為戒”的效果。
(三)強化內審稽核部門防范案件風險的職能,有效提升防范案件的內生力建設。
明確內審稽核部門防范案件風險要求,強化對案件高發環節、高發行為的監督和檢查,對于違規、違禁行為做出處理,對違規行為記分,對違禁進行查處。
(四)以實地指導為手段,強力推進案防工作落到實處。
1.要體現實地、深入的案防工作特點,通過現場檢查、調研走訪、召開會議等方式,傳達上級監管部門的要求,聽取網點工作建議,了解情況,充分溝通,共同研判形勢、分析問題、尋求方法,督促和指導案防工作切重要害,探索符合實際情況的工作措施。
2.在全面督導的基礎上加大有針對性的區域性重點指導,針對轄內網點在經濟發展情況、社會信用環境、網點管控能力、人文文化背景等方面表現出來的共同點,且因經濟環境、社會環境基本相同,同類案件的發生仍存在可能,聯社案防工作督查組將深入重點地區,按照銀監會“一地一策、一點一策”的原則,與銀監辦和網點共同剖析、深挖發案原因,有的放矢地研究案防措施,使案防工作更具實效。
三、工作進度計劃。
工作進度按月、季、半年、逐步進行。
(一)月度工作 1.將案防工作與常規內審稽核工作緊密結合,加大查處力度,充分發揮內審稽核的威懾力,從源頭上防范案件。2.參與委派主辦會計月例會或不定期召開案防工作會議,通報內審稽核情況,對重要崗位、重點人員、重點時段提前預警。
(二)季度工作 1.繼續加大貸款外對力度,對新增貸款按季進行外對,對因借款人外出務工等原因未能直接核對的貸款,繼續按季進行公示。
2.開展“九種人”排查和員工思想動態、日常行為排查,嚴密排查和監視重點機構、重點人員、重點崗位、重點環節和“九種人”。并根據排查情況隨時監控達到輪崗要求的柜 員、柜臺經理、重要崗位人員、基層網點負責人,該輪崗的輪崗,該交流的交流。
3.結合中層干部案防履職情況考核,進行全轄網點案防督查,督查面100%。
4.召開案防分析會。
(三)半年工作 1.對歷次檢查整改情況進行“回頭看”檢查。
2.半年工作總結。
(四)年終工作 1.本終工作總結。
2.下工作打算。篇二:案防工作方案
xx市農村信用社
二〇一二年案件防控工作方案
為貫徹落實省聯社《xx省農村合作金融機構案件防控量化考核辦法》(鄂農信辦字[ ] 號)文件精神,進一步強化內控管理和案防制度執行力,強化內控制度建設,防范和化解案件風險,維護正常經營秩序,促進全市農村信用社健康穩定發展,特制定本方案。
一、組織領導
為切實做好案件防控工作,xx聯社決定成立案件防控治理工作領導小組:
組 長:xx 副組長:xx 成 員:xxxxxxxx 領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監察部,辦公室負責案件防控工作的開展。
二、工作目標
(一)總體要求
全面強化內控和案防基礎工作,構建案防長效機制,實現案件防控工作的規范化、制度化,確保各項案防措施得到有效實施,內控執行力得到明顯增強,新案和同質同類案件得到有效控制。
(二)案件防控目標
1、“四類”案件。不發生盜竊、搶劫、詐騙、涉槍案件。
2、經濟類案件。經濟案件得到有效控制,杜絕大案要案發生。
(三)案件防控量化考核目標
案防量化考核綜合得分95分以上。
三、工作任務
深入開展案件風險排查,全面落實案件專項治理過程中制定的各項整改措施,大力構建制度流程、內部治理、風險管理、責任追究、協調聯動、培訓教育的長效機制,力求從根本上解決案件風險問題。
四、工作舉措
為了實現案防工作目標,全市農村信用社扎實做好以下幾個方面的工作:
(一)明確案件防控工作責任。
聯社理事長為案防工作的第一責任人,對案防工作負總責;監事長為案防工作監督第一責任人,對案防工作負監督責任;主任、副主任為分管條線案防工作的第一責任人,對條線案防工作負直接管理責任,聯社各職能科室(部門)負責人為本業務條線風險排查和案件防范的第一責任人,各信用社、分社主任為本單位案件防控工作的第一責任人。
(二)履行案件防控條線管理職責
人事教育條線:落實干部交流、重要崗位輪換、強制休假和親屬回避“四項制度”,開展“四項制度”檢查,對制度落實不到位的單位進行重點督導。
信貸管理條線:嚴格執行“四個一”信貸檢查制度,開展存款真實性檢查、收貸收息不入賬檢查,落實貸款“新規”,加強票據業務管理及“陽光信貸”的檢查督辦,加強對本條線業務的輔導、培訓、考試。
財會統計條線:嚴格執行“五個一”財會檢查制度,開展財會操作風險專項檢查,規范對公賬戶,落實對賬制度,加強金庫及現金管理,清理檢查重要空白憑證,加強本條線業務的輔導、培訓、考試。
風險管理條線:嚴格執行“五級分類”貸款管理制度,開展抵債資產、置換貸款及表外資產的清理檢查,開展大額
逾期貸款、不良貸款督辦檢查,對內控制度進行綜合檢查評價,督辦各業務條線及時對制度流程進行補充、修訂和完善,加強本條線業務的輔導、培訓、考試。
稽核監察條線:開展重點人風險排查、案防量化考核和各類專項審計、經濟責任審計以及信訪調查,對業務條線案防工作進行再監督,加強本條線業務的輔導、培訓、考試。
安全保衛條線:防范“四類”案件風險,制定并落實安防應急預案,加強各項安保制度檢查督導,加強本條線業務的輔導、培訓、考試。
中間業務部條線(網絡科技、資金管理):完善業務操作流程和信息科技制度,加強生產系統操作風險管理和監測,制定銀行卡風險檢查方案,完善資金管理風險防控制度及操作規程,組織開展資金業務和代收代付等中間業務檢查,加強本條線業務的輔導、培訓、考試。
事后檢查中心:開展到逾期貸款的專項檢查,強化信用社業務憑證的審核工作,定期開展大額貸款、存款的現場檢查。
(三)開展案件防控知識學習培訓
積極開展員工合規教育培訓,做到案防和內控知識培訓常態化、規范化,提高全員案件風險防范意識和防控能力。一是加強警示教育。開展專題授課,播放了警示教育片,通過反面典型教育,深入剖析案件原因,吸取深刻教訓,觸動員工靈魂。二是加強案防教育。聯社制定案防學習計劃,對全市信合員工進行案防風險知識培訓,要求信用社每周集中學習一次,每次不少于二個小時,重點學習《中小金融機構案件風險防控實務》、銀監會“操作風險十三條”(銀監發 [2005]17號)和省聯社出臺的案防制度。三是組織全員內控知識測試,2012年將組織多次全員案防內控知識考試,并將測試結果全轄通報,對不及格和無故缺考人員,進行離崗、待崗學習,學習期間只發基本生活費。
(四)落實案件防控工作制度
一是簽訂案防工作責任狀。完善案件防控和查辦責任制度,明確分管負責人、業務部門負責人、檢查部門負責人、基層網點負責人的責任,把責任分解到每一個部門、每一個崗位和每一位員工,層層簽訂案防工作責任狀,建立橫向到邊、縱向到底的工作網絡,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立案防“三包”責任制。聯社領導班子及科室負責人包信用社的案防檢查,確保不發生案件;聯社審計人員包片實施再監督,確保不發生案件。聯社領導及有關部門到基層信用社檢查工作,要把案防檢查作為一項必查內容。三是落實“四項”制度。重點落實干部交流、崗位輪換、親屬回避和強制休假四項制度,徹底解決領導干部長期在一個單位,員工長期在一個崗位積釀案件隱患的問題。綜合人教部有計劃、有步驟的開展“四項”工作,同時按要求建立建全臺賬,接受孝感市聯社的檢查監督。
四是執行三個層面的月度檢查。從聯社到基層信用社,要把“四個一、五個一”案防制度作為案件防范工作的重要舉措來抓,并貫徹落實到日常工作之中,發現問題,及時整改。
五是按照《xx省農村合作金融機構案件防控量化考核辦法》100條考核標準,每月由兼職稽核員對信用社營業網點進行檢查,每季由專職稽核員進行復查,及時發現并處理違規操作行為,把案防措施抓在平時,落實在第一線,把各類風險控制在了萌芽狀態之中。同時,將檢查考核結果與稽核員績效工資掛鉤,按季兌現。通過績效工資掛鉤促進案防工作的開展,從案防機制建設上提高制度執行力,徹底扭轉以往習慣性違規等小錯不斷、同一問題屢查屢犯的被動格局。
六是狠抓各類問題的整改處理。充分發揮監審、保衛等職能部門的作用,使各類違規違紀違法問題得到充分暴露,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態,一般問題督促認真整改,重大問題從嚴從快查處,做到檢查不徹底不放過,整改不到位不放過,責任未落實不放過。
(五)建立有效的操作風險控制機制。一是落實柜員之間崗位互控。加強對柜面操作人員的監控,規范操作程序,信用社各個崗位之間必須簽訂互控責任書,責任到人,切實提高各崗位人員的風險防范意識。
二是發揮會計事后監督中心作用。聯社要加強對會計事后監督工作,對轄內營業網點所有業務實行實時監督、風險提示和預警,并認真審閱憑證,及時排查案件風險。
三是加強會計輔導。以聯社為單位,充實力量,配足配齊會計輔導人員,以書面形式明確會計輔導人員的責任,以會計輔導檢查為手段,對各營業機構、各項業務進行全過程監控,重點對現金、憑證、印章、密押、授權授信等要害部位進行監督。
四是強化授權管理。建立業務審批和行政管理分離制度,建立風險審查審批垂直管理,提高業務審批的專業性和獨立性,嚴禁越權從事各項業務活動。
五是強化實時對賬。開辦新業務嚴把準入關,堅持“制度先行”的原則,注意及時堵塞漏洞,堅持記賬崗位與對賬崗位相分離的原則,開展與客戶對賬制度。
六是強化后臺監控。對柜員操作的各類業務,要借助錄像監控系統,由后臺安排專人對其進行實時監控,或定期調看、抽看監控錄像,尤其要加強對節假日、休息日期間營業情況的監控。業務部門負責對管庫員在庫房的現金操作和清點員的現金清點進行監控。
七是認真開展“十種人”排查。重點排查三個方面的人:
篇三:農村信用社三年案件防控治理工作規劃
農村信用社三年案件防控治理工作規劃
為貫徹落實省聯社案件防控治理工作會議精神,進一步加強對案件專項治理工作力度,建立和完善案件防范長效機制,有效防范和控制業務操作風險,切實加強制度建設,從嚴治社,防范風險,為我行發展創造良好環境,最大限度地遏制新的案件發生,特制定我行2009—2011年案件 防控治理工作三年規劃。
一、指導思想
案件防控治理工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,按照全行案件防控治理活動“每年見成效,三年大見效”的總體目標要求和“分類指導”的原則,啟動案件防控工作總動員,積極營造群防群治、圍追堵截的案件防空高壓態勢,重拳出擊,繼續推進案件治理“回頭看”深度排查工作,在鞏固治理成果,有效防控案件反彈的基礎上,以建立健全規章制度為核心,以稽核檢查和責任追究為手段,強化內控,努力提高案件防范能力和工作水平,堅持加強組織領導和“一把手”負責制,堅持制度建設與制度執行相結合,不斷提高經營管理水平,降低新發案件的數量和涉案金額,增強我行防范、識別和控制風險的能力,促進各項業務又好又快地發展。
二、組織領導
聯社成立案件防控治理工作工作領導小組。
組長: *** 副組長: *** *** 成員: ******** 領導小組下設辦公室,辦公室主任; *** 副主任; **** 成員;*** ******* 辦公室設在聯社稽核監察部,***同志專職具體抓案件防控治理活動 的組織落實和統籌協調工作,確保案件防控治理工作有效開展。
三、案件防控治理工作三年目標
---2009年,開始啟動案件防控總動員,繼續推進案件治理“回頭看”深度排查工作,努力提高內控制度執行力和案件發現率,遏制新發案件,充分暴露歷史陳案,力爭實現案件數量和金額“雙降”目標。
----2010年,深入開展案件防控綜合治理,各類操作風險得到有效控制,各類違法違規案件得到有效遏制,案件成功堵截率明顯提高,新發案件的數量和金額不斷下降。---2011年,案件防控工作由“治標”向“治本“轉變,案件風險隱患得到有效控制,案件防范的長效機制基本形成,案件數量和金額明顯下降。
為實現上述目標,聯社將在去年開展的案件“百日專項查訪”工作的基礎上,再用三年時間開展“深度排查、嚴查嚴防”行動,做到抓落實不走過場,措施具體有操作性,目的明確有針對性,做到機構全覆蓋、崗位全覆蓋、業務全覆蓋、流程全覆蓋。抓住問題比較突出的機構、風險頻發業務、易發案件的要害部位和漏洞較多的薄弱環節,對重點機構、重點業務、重點崗位、重點人員進行重點排查。主要抓好五個方面:一是抓自查。各機構網點要對照規章制度、對照各級檢查發現的問題,認真開展自查自糾;二是抓檢查。稽核部門及各業務條線要嚴格履行監督檢查職責,通過各項檢查,糾偏堵漏,全面、徹底排查,深挖陳案,消除案件隱患,遏制新案發生;三是抓整改。對發現的問題,明確責任、明確時間、明確措施、限期整改;四是抓懲處。對違規行為要依據相關規定給予處罰和處理,對頂風違規行為要進行嚴肅問責。五是抓機制。通過長效機制建設,抓制度、抓流程、抓案防措施建設。使各項
制度全面制約各類決策程序、各項業務流程、各級管理人員和每個員工。
四、檢查工作的重點內容
以學習規章制度為基礎,提高廣大員工嚴格按章辦事的意識和自覺性,堅決抵制各種風險操作問題;以剖析系統內發生的違法違紀案件為突破口,增強廣大員工案件查防的緊迫感和責任感;以查找崗位易發案件的薄弱環節,抓好規章制度落實為重點,全面提升內控監督和風險防范水平。聯社案件防控治理工作領導小組根據工作需要,分階段、分步驟授權稽核監察部或成立專項檢查組對以下重點內容進行檢查:
1、存款業務。檢查大額存取款業務 ,特殊業務交易。
2、貸款業務。核查超權限,超范圍、逆程序貸款和借名、冒名貸款問題;向客戶違規授信問題; 大額貸款超比例問題;收貸收息不入賬,截留、挪用問題;質押、抵押和擔保的真實、有效問題等。嚴查貸款發放過程中的吃、拿、卡、要等不正之風;嚴查以貸謀私,索賄、受賄、收受禮金(財物)、等違法違紀行為;嚴查信用社職工貸款入股與企業或個人合伙經商、辦企業等問題;嚴查信用社職工用信貸資金購買基金、炒股、買彩票、賭博等違紀違法行為;嚴查辦理貸款過程中因違規操作,造成貸款法律效力喪失或降低人為增加貸款風險的問題。
3、會計出納。核查白條抵庫、挪用庫款等違規問題;不按規定及時與客戶進行對賬問題;“印、證、押”保管與使用違規問題;財務收支范圍違規問題;“小金庫”和賬外經營問題;固定資產購置、使用及辦公用品購置、基建裝修等方面的違規問題。
4、計算機業務系統。核查即時監控、操作人員之間密碼使用、程序、授權 等方面存在的問題。
5、安全管理。檢查安全防范工作的物防、技防和人防隱患,特別是守庫、押運、值班等重要環節風險隱患,檢查金庫鑰匙、槍支等管理和使用等問題。
6、員工管理。檢查員工教育、管理方面存在的問題,嚴查“九種人”。
7、認真查處群眾來信來訪反映問題。
四、案件防控治理工作的主要措施
案件防控工作是一項長期性工作,為此,聯社與信用社、信用社與分社、信用社與職工逐級簽訂責任書,自上而下逐步建立覆蓋全部的“橫向到邊,縱向到底、不留死角”的案件防范體系,形成一級對一級負責,層層抓落實的長期性的案件防范工作格局。
1、樹立人本意識,建立對員工進行依法合規經營、職業道德操守、風險管理意識等方面的教育培訓制度,聯社要求各信用社每季對員工的安全教育不少于2次;對員工的法制廉政教育、職業道德教育和案例警示教育不少于1次;并堅持每周對員工進行1次政治、業務和內控制度的學習培訓,學習教育必須要有記錄。并通過一定的考核方式檢驗學習效果。
2、加強信用社內部稽核檢查,強化內部監督制約機制。聯社稽核人員每季對信用社不少于一次序時稽核,并按時完成聯社安排的各類專項稽核任務。各信用社委派會計每月要對本社自查一次,按月向聯社上報稽核自查報告。
3、進一步完善內控制度體系和授權管理體系。要明確自己的權利和責任,認真履行應盡的職責。使重要崗位、重要業務的每一個重要環節都在內控制度的約束下、在風險可控的過程中進行,以杜絕操作風險,促進制度執行力的提高。
4、嚴格堅持崗位輪換制度和強制休假制度。各信用社要按照聯社《崗位輪換和強制休假制度》規定,對重要崗位人員嚴格實行強制休假。發現問題要及時反映,使一些隱藏較深的問題能夠及時發現,并得以及早解決。信用社安排強制休假中的替班人員,要在辦理業務的過程中,對被強制休假人員日常經辦的帳務進行總分核對,對重空等進行賬實核對。
5、加強員工管理。隨時了解和掌握員工思想動態,密切關注職工八小時外行為,特別是對有不良行為的人進行摸底排查,重點關注個人行為細節,對重點對象積極開展警示告誡
談話,做到防患于未然,防止一般性問題向重大責任事故甚至經濟案件轉化。
6、全力提升制度執行力,確保各項規章制度發揮應有的效力。要加大責任追究力度,堅決杜絕有章不循,違章操作行為,進一步建立健全案件責任追究制度,加大對案件專項治理工作的考核,實行“一案四問”制度,對信用社、儲蓄所發生重大案件的,除要與考評、工資考核、評選先進等進行掛鉤外,還要追究所、社領導的責任。同時,要根據責任大小對相關責任人進行經濟處罰和追究經濟賠償責任,涉嫌犯罪的,要堅決移送司法機關,通過嚴厲的問責,促進制度執行力的提高。
7、進一步加強員工安全防范教育,加大安全硬件設施建設,加大安全檢查力度和頻度,加大對違規問題的處理力度,切實提高員工安全防范意識和防范技能,提高信用社人防、物防、技防綜合防范能力,杜絕各類責任性安全事故、案件發生。
8、進一步完善信訪舉報機制,拓寬案件線索。各信用社都要設立舉報信箱和投訴電話,指定專人負責,對群眾的投訴舉報要認真對待,及時查處,做好對舉報有功人員的獎勵和保密工作,對知情不報的要視情節給予懲罰。
9、各信用社主任要高度重視案件防控工作,若工作不負責任,敷衍應付,使該發現問題未被發現,日后被查出的,要嚴格追究信用社主任的責任。按照“自查從寬,他查從嚴;盡責從寬,失職從嚴”的原則,對管理失職、監督不力和嚴重違規、引發案件的要堅決從嚴處理。
10、加強與當地黨政和監管部門、公安、紀檢、監察、審計等部門的協調配合。要主動溝通匯報,爭取他們的理解、關心和支持,通過內外聯動、增強治理合力。
各機構與各部門要將案件防控工作與完成當年經營目標相結合。要提高對此項工作認識,一定要吃透精神,把握政策,要按照銀監部門和自治區聯社的要求,認真扎實做好案件防控工作,促進農村信用社各項業務健康發展。
篇四:農村信用社案件防控工作考核辦法
xx縣農村信用社
案件防控工作考核辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步建立案件防控工作長效機制,不斷提升案件防控工作質量和水平,有效推動和促進我縣農村信用社安全穩 健發展,根據《xx省農村信用社案件防控工作考核辦法》(川信聯發?xxx?xx號)等相關規定,結合我縣實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣農村信用社、聯社營業部、貸款服務中心、微小貸款服務中心和機關職能部室。第三條 本辦法按進行考核,所指考核期為每年1月1日至12月31日。
第二章 考評原則
第四條 考核評價工作遵循公開、公正、公平的原則,堅持實事求是,注重實效,實施量化計分。
第五條 對內發生非自查發現重大、惡性案件的被考評機構實行“一票否決制”,其考評結果為不滿意。
第六條 對其他被考評機構,通過對案件防控工作組織、重點業務風險排查、內控執行力建設、員工管理、問題整改及處理
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五個方面進行綜合考核來評價其的案件防控工作水平。綜合考評結果分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次。
第三章 組織領導和考核方式
第七條 聯社成立以理事長任組長,監事長任副組長,班子其他成員、機關職能部室負責人為成員的南江縣農村信用社案件防控工作質量考核評價領導小組,領導小組下設辦公室于案防辦,具體負責日常考核工作。
第八條 考核方式采取各單位自查評分與聯社考評相結合的方式,各單位每半年組織實施自評工作,并按照案件防控工作質量考核表自行打分(考核表見附件一),由單位主要負責人審查簽字后上報聯社案防辦。聯社在次年的一季度組織考評小組,根據上各部室開展的各項檢查、巡查、指導等實際情況,對轄內各機構的案件防控工作開展情況進行現場考核評分,并將考評情況報聯社案防辦匯總并形成初步評價意見,最終報聯社考核評價領導小組確定綜合考評結果。
第四章 考核內容和分值
第九條 按各單位分別設臵不同的考核內容。
第十條
信用社(部、中心)考核內容:
(一)案件防控工作組織(20分)
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1.是否成立了專門的案件防控工作領導小組,落實了專人負責案件防控信息報送工作。(2分)做到得分,未做到不得分。
2.是否制定了案件防控工作規劃和風險隱患排查計劃,對的案防工作做到了有計劃、有安排。同時,是否落實相應的案件防控工作措施。(2分)做到得分,未做到不得分。
3.是否按聯社要求層層簽訂了《案防工作目標責任書》,是否將責任目標、責任內容和責任追究層層分解落實到各級管理人員和全體員工。(2分)少一份扣1分,扣完為止。
4.是否將案件防控與業務經營管理工作同安排、同部署、同考評。(4分)做到得分,未做到不得分。
5.是否按要求及時傳達貫徹了案防工作會議及相關文件精神,及時查找本單位在案防管理工作中存在的薄弱環節并制定了相應的辦法措施。(2分)做到得分,未做到不得分。
6.是否與當地公安部門和友鄰單位簽訂了聯防聯保協議。(2分)做到得分,未做到不得分。
7.是否按聯社的要求建立各類應急預案,是否每半年至少組織一次相應的案件防控應急預案演練。(2分)少一次扣1分,扣完為止。
8.對發現的重大違規違紀問題和重大風險隱患是否及時、完整、真實報告,并以此聯社做出的整改措施和問責處理決定是否督促整改和執行到位并進行有效反饋。(4分)缺報和遲報一次扣1分,扣完為止
針對此單項考評設臵“一票否決”內容,如果被考評機構沒
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有建立案件防控工作定人定崗定責的工作制度和工作體系,或在重大違規違紀問題及風險隱患的處臵工作中發生嚴重問題,則案件防控工作組織單項考評為不合格。
(二)重點業務風險排查(20分)
1.是否開展了信貸領域風險排查,是否對借(冒)名貸款、不良貸款、抵(質)押貸款和賬銷案存貸款進行了專項排查。(2.5分)按排查開展情況確定得分。
2.是否開展了以對公賬戶管理為重點的存款結算環節業務的專項風險排查,是否建立大額存款滾動排查機制,每年不得少于兩次。(2.5分)少一次扣1.5分,扣完為止。
3.是否開展了現金業務領域風險排查。(2.5分)按排查開展情況確定得分。
4.是否開展了委托及代理業務案件風險排查。(2.5分)按排查開展情況確定得分。
5.是否開展了sc6000綜合業務柜面操作、重空憑證、有價單證、業務印章、代保管物品案件風險排查。(2.5分)按排查開展情況確定得分。
6.是否開展了銀行卡業務、atm、pos、e訊通等自助銀行設備管理案件風險排查。(2.5分)按排查開展情況確定得分。7.是否開展了票據業務風險隱患排查。(2.5分)按排查開展情況確定得分。
8.是否開展了網內匯兌、農信銀通存通兌、他行民工卡、大小額支付系統等業務風險隱患排查。(2.5分)按排查開展情況
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確定得分。
針對此單項考評設臵“一票否決”內容,如果被考評機構內發生嚴重瞞報案件的情況或經排查但未發現的風險點引發案件的情況,則重點業務風險排查單項考評為不合格。
(三)內控執行力建設(20分)
1.是否制定了崗位職責、操作規范、明確崗位權利、義務和責任。(4分)制定得分,未制定不得分。
2.是否堅持重要憑證、印鑒管用分離,記賬對賬、管庫查庫分離,規范各崗位間的工作銜接程序以及監督職責。(4分)做到得分,未做到不得分。
3.是否按季組織員工對自己履行崗位職責進行評價,強化崗位制度約束。(4分)做到得分,未做到不得分。4.是否落實了人防、物防、技防措施,保證社內鈔幣運送、營業場所和金庫的安全,維護員工生命和信用社資金財產安全。(4分)做到得分,未做到不得分。
5.是否按月對轄內各營業網點庫存現金、重要空白憑證、自助銀行設備管理、監控錄像、安全保衛和內控制度執行情況進行檢查,建立監督檢查防線。(4分)做到得分,未做到不得分。針對此單項考評設臵“一票否決”內容,如果被考評機構內存在嚴重的內控管理失效導致案件發生的情形,則內控執行力建設項考評結果為不合格。
(四)員工管理(20分)
1.是否按季對員工開展了職業道德和操守教育,引導員工
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篇五:信用社案防工作匯報材料
信用社案防工作匯報材料
xx年上半年,我們認真貫徹落實全國農村合作金融機構案件專項治理工作電視電話會議精神,嚴格按照省聯社關于進一步加強案件管理的有關要求,繼續深入開展了案件專項治理和防范工作。現將半年來的工作匯報如下:
一、案防工作開展情況(一)明確目標。即“兩降低”,降低案件數量、降低發案金額;“兩提高”,提高對案件的自查發現率,提高對案件的第一時間發現制止率。為確保目標實現,市聯社黨委從思想認識、制度建設、隊伍保障、責任追究正向激勵,案防機制等多個方面制定了詳細規劃與措施,在轄內形成了案防工作高潮。
(二)統一思想。目標的實現,需要全員思想的高度統一。全國農村合作金融機構案件專項治理工作電視電話會議召開后,我們及時召開了聯社領導班子會、機關全體員工會、全市信用社主任等三個會議,對會議精神進行了再學習、再部署。為確保實效,我們將學教活動全面鋪開,做到了三個結合,即案防工作與“三鐵”教育相結合,案防工作與黨風廉政建設相結合,案防工作與治理商業賄賂相結合。開展了“三方面”的培訓,即臨柜業務、案件防范、法律法規知識培訓,綜合業務系統上線操作培訓,信貸風險管理及五級分類知識培訓。通過層層動員與部署,在廣大干部職工中逐漸樹立起“安全無小事”、“從嚴治社”、“違章必究”等三種意識。
(三)規范行為。案防工作的主體是人。我們從建章立制入手,以規范員工經營行為和日常行為為著力點,對省聯社制定下發的一系列規章制度結合xx實際制定了實施細則,推行了聯社領導包片,機關干部包社制度、案件違規責任整改督辦制度、重要崗位重點人談話制度。強力執行了領導干部“五嚴禁”和員工
“六不準”,將案件事后補救向事前防范轉移。
(四)創新機制。設立案防工作四道防線:一是領導責任防線,實行市聯社和農村信用社“一把手”負責制;二是內部審計防線,xx年4月成立稽查大隊,x名稽查人員全部專職化,同時制定《xx市農村信用社稽查大隊管理辦法》,對稽查人員的權利、義務、責任作出了明確規定;三是崗位連座防線,崗位之間強調相互制約、相互監督,一人違規,相關責任人一起受罰;四是監管聯動防線,強化“四個一”、“五個一”落實力度,基層社每月將“五個一”落實情況向市聯社報告,聯社每周將案防工作情況向銀監部門報告。上半年,聯社及銀監部門共對x個網點進行了全面安全檢查一次,抽查x次,召開現場專題會x次,抽查內控制度執行情況x次。(五)重點突破。我們堅持標本兼治,重在治本;堅持查防結合,重在防范;堅持改革管理并重,重在加強內控原則,重點從可以攻玉員卡和授權卡、印章密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等六個方面,監控檢查與槍支彈藥檢查等兩個環節,極易誘發案件的信貸領域進行了重點審計。xx年上半年,共組織與配合開展了大規模審計x次。一是對聯社機關xx及xx年一季度的財務費用進行了審計。二是配合省聯社開展了xx決算真實性審計。三是配合xx銀監辦對全市農村信用社委托代辦業務進行了審計。四是對全市x名高管人員開展了離任審計。五是配合銀監部門對xx年盈利真實性及股金分紅情況進行了審計。六是按省聯社要求進行了全市信用社信貸大檢查。
(六)嚴厲追責。針對審計發現的問題,逐級建立了督辦臺賬,指定責任人實行限時整改,上半年共查處案件1起,處理嚴重違紀事件x起,移送司法機關處理案件1起。結合對審計反映問題的處理,共調查處理x人次,其中:通報批
評x人,警告x人,記過x人、留用察看二年x人,移送司法機關x人,實施經濟處罰xx元。(七)力挽損失。始終堅持以挽回經濟損失為出發點,上半年共挽回各類經濟損失xx元。在重點查處xx等五個信用社違規經營事件、xx市信用社xx以違規貸款方式挪用信用社資金xx元事件、xx信用社違規使用壞賬準備金事件、xx信用社信貸員xx及拖市信用社信貸員xx違規放貸案中都較好地堅持了這一原則。如我們通過檢查發現xx違規放貸xx萬元的違規事實后,迅速采取措施加強對違規人員的監控,并采取強制清收措施,目前已追回贓款xx余萬元。
二、存在的問題和不足
(一)重要崗位人員輪崗和強制休假執行不到位。部分社主管會計在本社本崗位上連續工作時間超過輪崗最高年限尚未輪崗;在落實重要崗位人員強制休假時,其主管業務沒完全交接和沒進行離崗審計工作。
(二)信貸管理存在問題。主要表現為信貸資料格式不統一、填寫不齊全、搜集不完備等情況;小額農戶貸款授信上普遍存在對信貸員調查、審批、授信無有效的監控舉措;存在化整為零、壘大戶等違規貸款現象;大額貸款貸后管理落實不到位。
(三)安全管理方面存在隱患。主要表現為:按照新的ga防范達標要求,全市90%信用社達不到標準;存在守庫值班空檔、營業網點進出人員管理不嚴、對各類檢查不堅持驗證、個人印章隨意存放和混用、各類安全登記簿不按規定填寫等現象;部分員工對防范器材使用不夠熟練、應付突發事件能力不強。
三、后段工作打算(一)加強崗位責任制建設。重點是加強授權授信管理,強化計算機授權、貸款
授信的硬性管理,細化各崗位工種的責權利,建立健全工作備案制度、管理與經營監測制度、各類違規違紀及信訪事件的督辦制度、審計稽查制度,科學制訂綜合業務系統操作規程、信貸資金營運流程。確保各崗位相互制衡。
(二)加大制度執行和落實力度。落實輪崗休假和親緣回避制度,建立在崗員工行為檔案,推行重點人員重點談話制度。
(三)構筑風險管理機制。與“三鐵”教育活動相結合,大力開展“八榮八恥”榮辱觀教育、職業道德教育、法制和案例警示教育,將教育成果轉化為員工日常行為規范。
(四)切實防范操作風險。一是加強內外賬務的核對。
第四篇:XX年案防工作總結
XX年案防工作總結
XX年案防工作總結篇一
無論多么完美的內控制度,如果得不到有效的執行,也只能是聾子的耳朵——一種擺設而已,銀行案防工作總結。合規經營是銀行穩健運行的內在要求,也是防范金融案件的基本前提,是每一個員工必須履行的職責,同時也是保障自己切身利益的有力武器。通過開展“內控和案防制度執行年”活動,使我對合規有了更加深刻的認識:合規操作涉及銀行各條線、各部門,覆蓋銀行業務的每一個環節,商業銀行必須將合規意識滲透到每一名員工,使其明確合規經營意義重大。
首先,合規經營是防范商業銀行操作風險的需要。合規經營是規范操作行為,遏制違規違紀問題和防范案件發生,全面防范風險,提升經營管理水平的需要。因為合規與銀行的成本控制、風險控制、資本回報等銀行經營的核心要素具有正相關的關系,能為銀行創造價值,而且有效的合規經營能將合規風險消除于無形。
其次,合規經營是完善商業銀行制度體系的需要。銀行賴以生存的質量效益源于依法合規經營,源于產生質量和效益的每一個環節,源于每一個崗位的每一位員工。所以銀行的發展一定要以合法、合規經營為前提,這樣才能從源頭上預防風險。
再次,合規經營是落實科學發展觀,實現發展目標的重要保證。因為合規經營就是為業務保駕護航的,是為了更好地促進業務發展服務的。在發展、開拓業務和同業競爭中,只有緊緊遵循合規經營的理念,提高管理的質量,才能保證銀行的經久不衰。
那么,怎樣才能使合規經營深入人心,促進銀行的健康發展?我認為,惟有做到“五個到位”:
一要道德教育到位,工作總結《銀行案防工作總結》。“思考方式決定行為和成就。”必須讓合規的觀念和意識滲透到全行員工的血液中,滲透到每個崗位、每個業務操作環節中,營造“重操守、講合規、促案防”的良好氛圍,促使所有員工在開展經營管理工作時能夠遵循法律、規則和標準。一是強化法紀意識。積極開展法制教育,增強員工的防范意識、法律意識;用現實的案例教育身邊的人,使員工將法紀規范熔鑄在自己思想中。二是強化奉獻意識。引導員工加強自身修養,學會心理調控,不盲目與人攀比,防微杜漸,面對各種誘-惑保持高度的警覺性;正確處理好群體與個體、個體與社會、個體與個體利益得失的矛盾。三是強化自覺意識。引導員工樹立正確的人生觀和價值觀,自覺地運用各種社會規范指導和檢點自己的行為,使自己循規蹈矩。四是強化集體意識。引導每個員工珍愛集體榮譽,關心集體的共同利益、共同目標、共同榮譽,增強集體觀念。
二要執行能力到位。根據自身的改革和發展的形勢,制定盡可能詳盡的業務規章制度和操作流程,建立以提高執行力為目標的制度體系。一是加大制度的執行力度,引導員工增強利用制度自我保護意識,由“要我執行制度”轉變為“我要執行制度”,做到有章必循,違章必究,形成制度制約。二是不斷創新操作流程和管理制度,對實踐證明仍然行之有效的管理辦法,必須堅持,制定合規經營程序以及合規手冊、員工行為準則等合規指南,為員工恰當執行法律、規則和準則提供指導。三是培養員工良好習慣,堅持按照操作規程處理每一筆業務,把習慣性的合規操作工作嵌入各項業務活動之中,讓合規的習慣動作成為習慣的合規操作。四是正確處理好合規經營與業務發展的辨證關系,只有合規經營,業務才能更好更快地發展,在合規的基礎上創新,在創新的平臺上達到更高質量和更有效益的合規。
三要合規操作到位。“合規操作,從我做起”。合規不是
XX年案防工作總結篇二
四季度,支行加強內控管理,把依法合規經營、防范案件事故作為立行之本,采取有效措施,強化制度執行,有效地防范和杜絕了各類案件事故的發生,為支行各項業務健康穩定發展奠定了良好的基礎。
一、加強業務風險核查。
加強對高風險柜員和高風險業務環節的管理工作,認真落實核查制度,不斷加強監督核查力度,嚴格堅持“誰核查、誰負責、誰回復”的原則,認真分析判斷每一筆風險事件,保證各類可能風險事件得到及時核查、及時發現、及時處置。
對各級部門檢查發現的問題,明確專人及時進行落實整改,對查詢及時核實回復。同時,利用晨會的形式點評上日工作情況,采取表揚與批評相結合、獎勵與處罰相結合的方法,減少差錯、提高業務操作水平。
二、提高部門負責人的管理履職。
支行要求部門經理及運營授權人員牢固樹立“守土有責”的意識,切實承擔起事中控制與現場管理的職責,扎實做好業務操作的基礎管理工作,切實消除風險隱患,確保各部門的業務客觀、準確、真實發生。
同時,支行充分利用業務監控系統,加強對大額存取款、異常資金劃付、違規開戶等風險事件進行日常監控。將重要業務、重要環節、重要部位、重要時段納入日常檢查范圍,通過采取突然性檢查、滾動檢查等形式,防止案件的發生。
三、加強員工的風險防范意識教育。
支行要求分管行長及部門負責人在日常工作中,經常性教育和引導員工增強風險防范意識,在業務過程中不能有絲毫的松懈情緒,把風險防范意識貫穿于業務操作的各個環節,防止觸碰“五禁”類違規操作紅線,結合業務風險案例教育員工樹立案件防范意識和自我保護意識,增強工作責任心和執行規章制度的自覺性,防止隨意操作引起風險事件。
支行始終堅持每日二次晨會制度、堅持每周部門例會制度,通報案例宣傳、加強制度學習,針對錯綜復雜的社會經濟形勢,強化開展對員工的合規廉政教育,認真為員工算好經濟賬、親情帳、名譽帳、前途帳,教育大家認清形勢、把握好自己。通過這種廣泛、深入、持續地教育學習,引起員工思想共鳴,自覺遠離違規經營及經濟犯罪。
四、規范員工日常管理與行為動態
本季,支行持續開展了員工可疑行為排查,由支行領導班子成員直接對員工開展“背靠背、一對一”約談,重點對“高利貸”、“社會非法集資”等不良行為交流意見和看法,分析了這兩種違法行為的危害性,達成遵紀守法的共識。通過約談,支行領導加深了對員工的了解,把控了員工的思想作風,掌握了其工作狀態和日常行為;同時,也為員工創造了坦言心聲的機會,加強了行內溝通。
城西支行在排查過程中堅持聯動結合,即與員工家訪相結合、與客戶走訪相結合、與員工個人貸款相結合、與外部走訪相結合、受理的投訴、舉報相結合,進一步擴大信息來源渠道,多途徑了解員工是否存在經商辦企業,是否參與民間借貸等情況。
通過聯動走訪,支行能及時掌握員工疾病、家庭變故、工作受挫以及受到客戶不公平指責等情況,以便采取必要的談心幫助,對癥下藥,及時緩解員工的精神和工作壓力,提高心理疏導的效果。
第五篇:2015年內控案防工作計劃
新日銀行內控案防工作計劃
2015年,新日銀行將嚴格按照上級行的總體要求,切實落實各項措施,明確崗位職責、細化管理措施、加強內部控制和案件防范工作建設,嚴把內控案防關口不放松,促使我支行內控案防工作取得更大的成績。
一、加強組織領導、提高案防意識。高度重視內控案防工作,始終把內控案防工作納入支行工作的重要日程,真正把內控案防工作落到實處。切實做到年初有計劃,半年有小結,年終有總結,做到制度健全、人員落實,管理到位。
二、加強制度建設、促進制度學習。將全面及時傳達總、分行的會議精神,利用晨會、班后會、專題會等形式組織全體員工認真學習文件,認真貫徹執行工作部署,確保各項決策、制度、要求和工作部署落到實處。
三、加強隊伍建設、確保落實到位。一是要加強員工隊伍建設,通過不斷的教育培訓、檢查督促,提高全員的內控意識,使其明確工作職責、規范工作行為。二是認真組織開展員工行為排查活動,及時發現并處理可能引發案件的各種問題和風險隱患。三是全面落實各項內控制度,把操作風險作為主要風險,堅決杜絕有章不循、違規操作。四是嚴格遵守組織紀律和重大事項報告制度,對發生的問題及風險隱患及時按照規定程序報告,做到有案必報、發案必查。
在新的一年里,新日銀行將進一步加大工作力度,加強內部控制和案件防范工作建設,確保各項業務平穩健康運營,使內控案防工作取得更大的成績。
新日銀行 2015年1月5日