第一篇：教育部副部長劉利民在學前教育工作座談會上的講話

抓住機遇，抓出實效，努力開創學前教育工作的新局面

——教育部副部長劉利民在學前教育工作座談會上的講話

作者：未知

來源：中國教育報

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時間：2011-3-23

當前，正值各地編制學前教育三年行動的關鍵階段，教育部決定分南、北兩片召開學前教育工作座談會，目的是交流各地貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和全國學前教育電視電話會議精神，編制學前教育三年行動計劃的進展情況，同時研討一些當前迫切需要解決的問題，把《若干意見》提出的政策措施落實到位，把編制行動計劃工作抓緊抓好。

去年6月，胡錦濤總書記對學前教育工作做出重要批示，11月21日國務院下發《關于當前發展學前教育的若干意見》，12月1日國務院召開全國學前教育工作電視電話會議，延東同志出席并做重要講話。黨中央和國務院把大力發展學前教育作為保障和改善民生的一個重大舉措，做出一系列重大部署，使戰線的同志們備受鼓舞，非常振奮。大家一致認為，“國十條”在理順投入體制、辦園體制和管理體制方面制定了強有力的政策措施，是學前教育制度建設和體制機制建設的重大突破，對推動當前和今后一段時期學前教育的改革發展具有劃時代意義。最近一段時期，各地積極貫徹落實《若干意見》和延東同志講話精神，切實把學前教育擺上重要位置，正在編制學前教育三年行動計劃，研究制定各項政策措施，努力加大投入，積極擴大資源，加快推進學前教育發展。

這兩次座談會上，各省（市、區）都介紹了本地學前教育的發展思路和編制三年行動計劃的進展情況，發改委、財政部的同志也講了非常重要的意見。特別是各地的一些好的做法和經驗，值得學習和借鑒。比如，天津市政府召開了學前教育工作會議，下發了《關于進一步加快學前教育改革和發展的意見》，并在全國率先出臺了學前教育三年行動計劃，計劃新建和改擴建120所公辦幼兒園，改造146所鄉鎮中心幼兒園，建設500所村辦標準化幼兒園，扶持進城務工隨遷子女接受學前教育。福建省政府下發了《關于加快學前教育發展的意見》，今年安排財政投入4億元，用于新建改擴建一批公辦幼兒園。陜西省政府《關于大力發展學前教育的意見》明確提出把學前教育納入基本公共服務體系，到2015年全省實現學前一年免費教育。省財政每年安排學前教育經費2億元，支持1200所鄉鎮中心幼兒園建設和學前一年免費教育。上海市從2011年起。將投入6個億用于學前教育硬件和軟件建設，進一步加大財政投入，使公共財政投入在學前教育生均成本的比例在原有的68%的基礎上繼續一定程度的提高。北京市未來五年計劃投入50億元，新建、改擴建600所幼兒園，使全市公辦園比例達到70%以上，生均財政撥款標準從200元提高到1200元。山東省編制了《學前教育普及計劃》，通過實施“四個工程”，加快學前教育普及進程。計劃到2020年，學前三年毛入園率達85%，公辦幼兒園比例、在公辦幼兒園就讀的幼兒比例達到80%以上。江蘇省政府辦公廳關于下發了《加快學前教育改革發展的意見》，對學前教育改革發展的各項工作逐項進行了任務分解，省政府辦公廳下派目標任務書給各相關部門和單位，確保學前教育工作“事事有人管”、“件件有落實”、“項項有考核”。

從總體上看，近期各地的學前教育工作有這樣幾個特點：一是政府高度重視，切實把學前教育納入教育工作和改善民生的重要方面，推動力度很大。二是真抓實干，地方各級教育部門抓住機遇，正在以高度的責任感和對學前教育工作的滿腔熱情，會同有關方面在總結多年實踐探索和經驗的基礎上，抓緊三年行動計劃的編制工作；三是加大了統籌協調，調動了各有關部門的積極性，加強了部門之間的協調、溝通和配合，加大了支持力度，積極研究各項保障措施，落實項目和經費；四是全社會關注，廣大家長和社會各界對學前教育改革發展寄予厚望，為加快發展和普及營造了良好的社會環境和氛圍。

《教育規劃綱要》已經明確了基本普及學前教育的發展目標，國務院的文件也明確規定了當前的任務，現在最重要的是推動落實，其中的重要抓手，就是編制和實施學前教育三年行動計劃。實施學前教育三年行動計劃的關鍵任務是解決入園難，一是要解決資源嚴重不足的問題，二是要解決長期以來政府責任缺位的問題，三是要建立推動學前教育發展的社會支撐體系，四是針對各地發展不均衡、差異大的國情，要建立一種有效的機制，既要加大財政投入，又要調動社會力量的積極性。

形勢喜人，但也存在一些問題，如一些地方的重視程度還不夠，還存在一些模糊的認識；有的地方貫徹落實工作還停留在教育部門內部，政府和有關部門的參與和支持力度還不夠；各地工作進展參差不齊，差異較大，特別是極個別的地方還沒有真正行動起來，宏觀推動乏力，缺乏對區縣一級工作的指導和支持等等。迫切需要進一步統一認識，增強責任感和緊迫感，以編制和實施學前教育三年行動計劃為有力抓手，加大力度，加快步伐，把發展學前教育的各項工作真正落到實處。

下面，我著重就編制學前教育三年行動計劃的相關工作講幾點意見。

第一，切實把學前教育三年行動計劃編制工作擺上重要位置。

當前，正值編制“十二五”規劃和2011年財政預算的關鍵時期。以縣為單位制定學前教育三年行動計劃是國務院做出的重大戰略部署，是各地加快發展學前教育，有效緩解“入園難”的重要舉措。作為教育的主管部門，我們深感責任重大，使命光榮。做好行動計劃的編制工作，開好局，起好步，不僅關系到如何落實擴大學前教育資源的具體“行動”和措施，還關系到今后十年學前教育能否可持續發展，關系到基本普及學前教育的目標能否如期實現。抓住當前的時機，把學前教育三年行動計劃做好了，就有了一個好的起點，某種意義上講可以事半功倍。而如果掉以輕心，抓得不緊，失去了這個機會，就會嚴重影響今后相當長一段時間學前教育的發展，就要負歷史的責任。對于這一點，各地要有清醒的認識，一定要高度重視，切實把這項工作擺上重要位置。

按照國務院的要求，編制學前教育三年行動計劃的時間已過半，任務艱巨，時間緊迫，各級教育部門要切實增強責任感和緊迫感，全力做好學前教育三年行動計劃的編制工作。這次會議以后，各地要認真總結一下會議上交流的好的經驗，很好梳理一下本地存在的困難和問題，向主要負責同志做一次專門匯報。各省（區、市）教育部門要專門召開一次會議，對編制學前教育三年行動計劃的工作進行再研究、再部署，著力解決存在的問題，并提請省（區、市）政府分管負責同志，盡快召集有關部門共同研究，做好政策措施制定、項目資金落實、溝通協調等方面的工作。要切實加強對縣一級行動計劃編制工作的指導，通過會議和文件等形式，對需要研究解決的重點難點問題、政策和投入的支持等提出明確的要求和指導意見，做到上下銜接，相互支持配合。進展緩慢的地方要抓緊行動起來，指導力度不夠的地方要盡快采取措施，做好安排和部署。

第二，扎扎實實做好學前教育三年行動計劃的編制工作。

劉延東國務委員在全國學前教育電視電話會議上，專門強調了學前教育三年行動計劃的編制工作，明確要求：“行動計劃要重在行動，立足當前，著眼長遠，標本兼治，突出針對性、操作性，對于發展學前教育所面臨的現實困難和突出問題要有解決之策，對于學前教育的體制機制改革要有明確路徑，對于三年內基本緩解入園難問題要有路線圖和時間表”。各地要認真學習領會延東同志關于“重在行動”的指示精神，把三年行動計劃的路線圖和時間表繪制好，重點做到三個落實。

一要落實目標任務。要準確把握當地學前教育的主要矛盾和突出問題，研究確定關鍵性指標，針對供需缺口，區別城市和農村的不同情況，明確提出本地學前教育資源增加的總量和各級政府財政投入增加的總量，要把基本普及學前教育的事業發展目標分解到各地，將三年有效緩解“入園難”的總體要求具體化，并落實到區縣。

——東部經濟發達地區的省市，目前從省域范圍整體統計已經實現了普及目標。但一定要看到一些地市、一些縣的發展任務也還很重，要逐縣落實任務，下力氣支持發展落后的縣市發展學前教育，努力促進縣縣基本普及的實現。

——占全國人口超過30%的大中城市，大部分地區按戶籍人口計算已經實現了普及目標。但不少地方由于資源配置、人口流動等原因，“入園難”的問題還是很突出的。要下大氣力解決好這些問題，特別要解決好流動人口隨遷子女接受學前教育的問題。流入地政府要承擔起這個責任。

——中西部70%左右的縣鎮及縣鎮以下的農村地區，發展農村學前教育有一定基礎，但發展的任務很重，困難很多。要認真落實中央關于重點發展農村學前教育的要求，發揮中央和地方兩個積極性，努力增加資源，加大力度發展。

——中西部30%左右的困難的老少邊窮農村地區，發展學前教育的基礎最差，困難最多，任務最重。要給予重點的關注和支持。同時要因地制宜，多種形式發展學前教育。

二要落實政府責任。要明確承諾本屆政府為發展學前教育做幾件實事，將相關的項目納入當地政府逐年實施的民生工程，將國務院關于學前教育要“預算有科目，增量有傾斜，投入有比例，撥款有標準，資助有制度”的要求落實到各級政府的財政預算并切實予以保障。浙江省杭州市認真貫徹落實“國十條”和電視電話會議精神，市委、市政府迅速做出反應，近期出臺了《關于加快推進學前教育均衡優質發展的若干意見》、《進城務工人員子女在杭入園管理暫行辦法》、《杭州市幼兒園非事業編制教師管理辦法》等五份配套文件。特別是明確了學前教育的四個經費籌措渠道，一是各區學前教育事業經費達到同級教育事業經費8%以上，縣（市）達到5%以上；二是地方教育費附加中按20%比例安排學前教育專項經費；三是市本級和各區（縣、市）每年按土地出讓收入0.5%計提農村學前教育基礎設施建設補助資金；四是鄉鎮每年要安排足夠的配套經費。同時，對落實預算內生均公用經費提出了明確具體的要求，對家庭經濟困難兒童和殘疾兒童入園資助提出了具體標準。

三要落實政策措施。要緊密結合學前教育體制機制改革試點和各地實際，研究制定具體的政策措施，大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性學前教育服務，努力提高公共財政在學前教育成本中的分擔比例，落實幼兒教師的地位待遇，不斷改善幼兒園辦園條件，提高學前教育質量。

第三，建立政府領導下，有關部門協調配合的工作機制。

編制和實施學前教育三年行動計劃，加強政府領導是關鍵，各個部門的協調配合非常重要，需要建立一個好的工作機制。

一是要建立健全切實有效的領導和協調機制。按照國務院文件和延東同志講話中提出的要求，各地要完善學前教育工作聯席會議制度等協調機制，調動和發揮各有關部門的積極性和創造性，加大統籌協調力度，加強對三年行動計劃編制和實施過程的組織領導。天津市最近專門發文，建立聯席會議制度，主管副市長做總召集人，統籌領導和協調學前教育工作，這個做法很好。今天財政部、發改委的同志到會與大家共同討論問題，本身也是溝通協調的一種形式。

二是教育部門要切實履行主管職能。要發揮主管和牽頭的作用，一方面在教育部門內部要有效地整合資源，做好責任分工和協調配合。另一方面要積極主動地與政府和有關部門溝通協調，研究制定各項政策措施。比如落實“國十條”中城鎮小區配套幼兒園的建設的要求，涉及小區規劃、幼兒園建設、驗收、交付使用及管理等等一系列問題，光靠教育行政部門一家不行，要協調各有關部門，研究制定相關配套政策。要切實轉變觀念，加強各部門之間的協調配合，明確任務分工，形成發展合力，努力開創跨部門合作的工作新局面。

三是要健全管理機構和充實管理力量。學前教育管理工作專業性很強，幼兒園量大、面廣，遍布城鄉，必須要有一批富有經驗的專業管理干部和教研人員，承擔對各類學前教育機構進行監督管理和業務指導。尤其是區縣一級，承擔著幼兒園的審批準入、教師培訓、安全和保教質量監管、教育教學活動指導等工作，管理壓力大，任務十分繁重。各級教育部門要抓住機遇，建立健全學前教育管理機構，配備充足的專職干部和教研人員，做到有機構辦事，有人管事，這是教育部門履行主管責任的前提和基礎。我們在北片座談會上了解到已有兩個省正在籌備恢復專門的學前教育管理機構。

第四，既要重視條件保障，又要注重內涵發展。

受教育機會與教育質量是保障兒童教育權利不可分割的兩個方面，學前教育對人后繼學習和終身發展的奠基作用歸根結底要依靠教育質量。各地要把內涵發展和質量提高作為編制行動計劃的重要內容，加快城鄉幼兒園建設的同時，統籌考慮師資配備和內涵發展，要做到每建一所幼兒園，合格一所，切實保障師資水平和教育質量，要防止只關注硬件建設，忽視內涵發展，只求速度，不求質量的現象。一是要做好教師隊伍的配備。各地要嚴格執行教師準入制度，把好準入關，切實解決好教師的編制、工資待遇等問題，按照國家和地方的相關規定逐步配足配齊幼兒園教職工，建設一支高素質的幼兒教師隊伍，不要再出現代課教師的問題。今天大家提出了很多擴充幼兒教師隊伍的好想法和好做法。教育部將積極支持各地探索3+2的培養模式。二是幼兒園建設要配備符合兒童年齡特點、數量充足的玩教具、兒童讀物和室內外設備設施，為兒童創設豐富的教育環境。三是要加強對幼兒園保育教育活動的規范和指導，研究探索不同年齡班活動區的設置與教育材料配備、一日生活和教育活動的規范等等，為廣大幼兒教師，特別是農村幼兒園教師提供更加具體、可操作的指導。四是要探索建立幼兒園教育質量監測評估體系，引導各類幼兒園不斷提高辦園水平和教育質量。五是要建立健全教研制度，立足幼兒園的教育實踐開展園本教研活動，建立教研人員定期走訪指導制度，不斷提高教師的專業素質和實踐能力。

第五，建立學前教育三年行動計劃的推進機制。

一是要建立責任制。落實責任人，明確責任分工，落實部門責任，把三年行動計劃的編制和實施進展情況、實際效果等列入對各級政府和相關單位的考核內容。對進展緩慢、力度不夠、政策措施不到位的地方，要加強問責。目前天津市和杭州市的各區縣都與市政府簽訂了責任書。

二是要加大對行動計劃編制和實施情況的督查力度。把發展目標和政策措施的制定，項目和資金的落實以及各項工作的進展和實際效果等納入督查范圍，分階段開展督查和專項檢查，確保各項工作落到實處。也要充分發揮教育督導部門的作用，加強對學前教育的督導。按照國務院文件和延東同志講話的要求，教育部將會同有關部門對各地學前教育三年行動計劃進展情況進行專項督查，并通過建立報表制度等方式，加強對各地行動計劃目標、項目投入、進展情況和實施效果的跟蹤與監測。各省也要通過適當方式逐級加強對地市和區縣一級編制和實施情況的監督指導。

三是要加強經驗交流與推廣。各地要及時發現和總結基層的好做法、好經驗及典型案例，多種形式地交流和推廣經驗。教育部將通過匯編簡報、召開經驗交流會議等方式，對各地的行動計劃、經驗和進展情況進行分享和交流。

同志們，當前，學前教育迎來了前所未有的發展機遇，這一切匯聚了我們基礎教育戰線同志們，特別是廣大學前教育工作者們長期艱苦的努力，執著的奉獻和追求。黨中央和國務院的高度重視，國務院文件的出臺以及全社會的熱切期待，為學前教育改革發展創造了良好的社會氛圍。機遇與挑戰同在，我們深知，很多問題的解決還有待于各地在實踐中不斷去研究，去探索，去創造。讓我們緊緊抓住當前的大好發展機遇，以更高的工作熱情，更強的責任感和使命感，加快推進學前教育改革發展，努力開創學前教育工作的新局面。

謝謝大家！

第二篇：教育部副部長劉利民在會上做重要講話

5月15日，教育部召開了全國中小學校安全工作電話會議，通報了全國近期各地各校安全事故共50多起，其中溺水事故14起，死亡47人，位列第一，這些接連發生多起危及學生生命安全的惡性案件和意外事故，造成難以挽回的損失，令人非常痛心。

近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，中小學安全工作得到全面加強，校園安全管理職責進一步強化，校園安全保障能力顯著提高，校園安全管理制度得到較好落實，校園安全隱患得到及時消除，校園安全基礎趨于牢固。但是，中小學安全工作形勢仍不容樂觀，不但存在自然災害高發、社會環境影響、防范能力不足、管理不到位等方面的問題，而且心理健康問題、校園暴力等新情況也給中小學安全工作帶來了新的挑戰，各地必須認真研究，積極應對。

特別要針對進入5月份后天氣逐漸轉熱，高考、中考、小考及暑假的臨近，擅自到江河水庫游泳的學生數量大幅增加，溺水事故進入危險期、易發期、高發期的情況，采取有力有效措施，堅決預防學生溺水事故。要結合近期發生的溺水事故，加強防溺水安全教育，要求學生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長或教師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。特別要教育學生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。要向所有學生家長通報最近發生的中小學生溺水事故，告知家長務必承擔起學生離開學校后的安全監管職責，在放學后、周末和節假日加強對孩子的看護和教育。

第三篇：在學雷鋒活動座談會上的講話

市委書記李文章在學雷鋒活動座談會上的講話

（2012年3月1日）

同志們：黨的十七屆六中全會提出“深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態化”，今年又適逢雷鋒同志逝世50周年，中央、自治區采取一系列重要舉措切實推動學雷鋒活動常態化。今天，我們召開學雷鋒活動座談會，全面啟動全市開展學雷鋒活動，就是貫徹落實中央和自治區統一部署，大力弘揚雷鋒精神，促進社會主義核心價值體系建設，不斷提升公民的道德素質和社會文明程度，凝心聚力，使全市各級干部群眾積極投身建設富裕文明和諧幸福新固原的偉大實踐中，為實現全面建設小康社會宏偉目標努力奮斗。剛才，各行業6位代表作了很好的發言，講得很生動，深受教育和啟發。下面，我談幾點意見：

一、要充分認識新形勢下深入開展學雷鋒活動的重要意義

1963年3月5日，毛澤東同志“向雷鋒同志學習”的題詞正式發表，在全國掀起了轟轟烈烈的學雷鋒活動。49年來，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人對學雷鋒活動都作過重要題詞、重要指示和重要講話。各級黨委、政府也不斷推進學雷鋒活動，內容不斷豐富，范圍不斷擴大，形式不斷創新。在這個過程中，在雷鋒精神的感召和鼓舞下，走雷鋒式的路、做雷鋒式的人成為許許多多人的自覺追求，各行各業也都涌現出了一大批雷鋒式的先進集體和模范人物。實踐證明，雷鋒精神繼承和弘揚了中華民族的優良傳統，與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨一致，已成為共產黨人的榜樣、時代發展的楷模、衡量社會風氣和良好行為的標準，是一面永不褪色、永放光芒的旗幟，是我們寶貴的精神財富。

雷鋒一生平凡而偉大。他先后當過農業社的記工員、縣鄉政府的通信員、農場的拖拉機手、人民解放軍的汽車兵。無論在何崗位上，他都以對黨、對人民、對祖國的無限忠誠和熱愛，刻苦學習、忘我工作、服務人民，出色地完成了組織交給的每一項任務。他用短暫的一生，譜寫了無比壯麗的人生詩篇，樹立起一座令人景仰的歷史豐碑。應該說，我們這代人都是從“學習雷鋒好榜樣”的時代走過來的，提起雷鋒，那樣的親切，雷鋒的形象，那樣的高大，那么熟悉。一個普通的共產黨員，能夠如此贏得億萬人民群眾長久的厚愛和敬意;一個只有22年短暫生命的青年所表現的高貴品質，能夠如此激勵幾代人的健康成長;一項群眾性活動，能夠在幾十年歷史進程中延續不斷，影響我們時代的社會風尚，本身就證明，雷鋒精神對于我們這個民族和社會具有不可替代的意義，已經成為社會主義核心價值的重要象征。正如一切先進思想的延續離不開后人的繼承和創造一樣，雷鋒精神發展到今天，已不僅僅是雷鋒個人思想行為的反映，而是匯聚了黨和人民在社會主義思想道德建設上的成果，凝結了無數先進典型的創造性實踐，滲透到了社會生活的方方面面和社會主義大家庭的各個領域。

2003年，文化系統舉辦“二十世紀中國十大文化偶像”評選，雷鋒位列第八;2010年“新中國100位感動中國人物”評選，雷鋒高票當選;1997年電影《離開雷鋒的日子》上映，僅北京觀眾就有128萬人次。可見雷鋒的影響之大，廣大人民群眾渴望雷鋒精神的復興。

偉大的事業孕育崇高精神，崇高的精神推動偉大事業。今后五到十年，我們正處在全面建設小康社會的關鍵時期，處在必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰略機遇期。我們必須深刻認識到，市第三次黨代會提出的“跨越發展、強市富民，建設富裕文明和諧幸福新固原”目標任務，是一項全新的戰略任務，是一種更高水平、更高質量的發展。

但是，隨著社會結構、社會機制、社會利益發生深刻變化，怎樣對待競爭，怎樣實現利益，怎樣處理人際關系，成為每個人都要面臨的現實課題。當前，個別黨員干部宗旨意識淡化，理想信念不堅定，腐敗、腐化現象時有發生;一些社會成員隨著物質生活需求不斷滿足，人生觀、價值觀卻發生扭曲，對生命的價值、生活的意義認識變得迷茫;一些領域道德失范、誠信缺失，利益取向與道德取向發生沖突，這些成為我們加快發展、促進和諧的“絆腳石”“攔路虎”。我們站在新的歷史起點，大力開展學雷鋒活動，把雷鋒精神內化為一個精神坐標、一種道德尺度、一種生活方式、一種價值追求，有利于激發人們思想道德建設熱情，解決道德領域的突出問題，保持黨的先進性和純潔性，凝聚全社會的理想信念、價值追求和道德取向，引導人們做中華民族傳統美德的傳承者、社會主義道德規范的實踐者、良好社會風尚的創造者，推動經濟社會跨越發展、科學發展。

二、要深刻把握開展學雷鋒活動的總體要求和核心內容

在新的歷史時期，根據中央和自治區的安排部署，我市開展學雷鋒活動總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼于建設社會主義核心價值體系，著眼于推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，著眼于提升公民思想道德素質和社會文明程度，以傳承和弘揚雷鋒精神為主題，以機關黨員干部、共青團員和中小學生為重點，以社會志愿服務為載體，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，廣泛進行雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物的宣傳教育，廣泛開展學雷鋒實踐活動和社會志愿服務活動，廣泛普及愛國、敬業、誠信、友善的基本道德規范，推動學雷鋒活動常態化，形成人人踐行雷鋒精神、個個爭做先進模范的生動局面。

毛澤東同志指出：“學雷鋒不是學他哪一兩件先進事跡，也不只是學他的某一方面的優點，而是要學他的好思想、好作風、好品德;學習他長期一貫地做好事，而不做壞事;學習他一切從人民的利益出發，全心全意為人民服務的精神”。我們開展學習雷鋒活動，就是要學習他熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終把握正確的前進方向，始終追求崇高的人生境界，堅定走中國特色社會主義道路，樹立社會主義榮辱觀，增強政治堅定性、道德榮辱感和道德判斷力，做黨和人民的忠誠衛士;就是要學習他服務人民、助人為樂的奉獻精神，樹立“全心全意為人民服務”的宗旨意識，立黨為公、執政為民，時刻關心群眾疾苦，時刻關注群眾冷暖，切實為群眾辦好事辦實事，勤勤懇懇工作，無怨無悔奉獻，把有限的生命投入到無限的為人民服務中去，把自己的一切奉獻給祖國和人民;就是要學習他干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神，立足本職、甘于平凡，兢兢業業、精益求精，從點滴做起，從小事做起，服從人民需要，服從組織安排，自覺地把個人前途命運融入到黨和人民整體事業之中，把個人價值實現融匯于偉大的社會實踐之中，立志在平凡中干出不平凡業績，做永不生銹的螺絲釘;就是要學習他銳意進取、自強不息的創新精神，正視差距、知難而進，解放思想、奮勇爭先，始終保持創新發展的堅定信心和無堅不摧的堅強意志，敢想別人未想之策，善做別人未做之事，敢冒風險，勇于破難，全力闖出跨越發展、強市富民的新路子，通過誠實勞動為個人爭取美好生活;就是要學習他艱苦奮斗、勤儉節約的創業精神，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的思想作風，始終保持艱苦奮斗的精神狀態，自強自立、腳踏實地，生命不息、奮斗不止，吃苦在前、享受在后，工作上向高標準看齊，生活上向低標準看齊，不斷為最廣大人民的根本利益頑強拼搏、建功立業。

三、要采取措施推動學雷鋒活動常態化

學雷鋒活動，光喊口號空對空，不行;轟轟烈烈搞形式，也不行。要堅持面向基層、面向群眾、面向青少年，多運用群眾喜聞樂見的方式，多搭建群眾便于參與的平臺，多開辟群眾樂于接受的渠道，吸引廣大群眾參與到學雷鋒活動中來，使學雷鋒活動成為廣大群眾自覺參與的一項活動，使群眾在參與中自我教育、自我提高，推動學雷鋒活動常態化、機制化。

要組織開展學雷鋒校園文化活動。青少年是學雷鋒的主體，學校是學雷鋒的主要陣地。要把弘揚雷鋒精神作為校園文化建設的重要內容，每年組織一次以“講故事、做好事、樹榜樣”為主題的班、隊、團日等活動;組織一次學雷鋒主題演講、報告座談、讀書征文、詩歌朗誦、才藝展示、文藝演出、網上互動等活動;組織一次“人人爭做小雷鋒”活動，培養學生助人為樂優良品格。定期組織學生參加清掃衛生、美化環境、幫貧助弱等活動，在社會實踐中學習雷鋒、弘揚正氣、鑄就品德。

要組織開展學雷鋒志愿服務實踐活動。志愿服務是學雷鋒行動的具體落腳點。要以學雷鋒為契機，建立參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的社會志愿服務體系，壯大志愿者隊伍，全面啟動各行業大志愿服務活動，大力開展“學雷鋒、比貢獻、促發展”志愿服務活動。要貼近群眾的生產生活需求，開展扶老助殘、幫困解難、應急救助、便民利民和文明禮儀、維護秩序、保護環境的社會志愿活動;要面向特殊群體，每月組織開展關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛農民工、關愛殘疾人志愿服務活動;要推進文化科技志愿服務、文明交通志愿服務、義務勞動志愿服務、美化環境志愿服務活動常態化，并形成有效工作機制。

要設立學雷鋒模范崗。各縣(區)、各部門(單位)要在便民服務窗口設立學雷鋒崗、學雷鋒窗口、學雷鋒承諾欄、學雷鋒流動崗等，推行學雷鋒的醒目標識，讓雷鋒的影子無處不在，把雷鋒精神踐行到各項工作中。企業要結合自己生產經營實際，開展“崗位學雷鋒、爭做好員工”活動，把學雷鋒活動融入誠信企業建設，轉化為企業精神和企業文化;機關單位要普遍開展“崗位學雷鋒、爭做人民滿意公務員”活動，通過弘揚雷鋒精神推進工作、轉變作風、提質增效、樹立形象;窗口服務單位要組織開展“學雷鋒、樹新風”活動，使之成為傳播雷鋒精神的窗口;社區、村(組)組織要開展“學雷鋒、獻愛心”服務活動，建立各類互幫互助組，促進鄰里關愛、共建和諧社區。要打造學雷鋒示范基地。依托六盤山紅軍長征紀念館、任山河烈士陵園、將臺堡紅軍會師紀念園、固原博物館等愛國主義教育基地、紅色文化旅游基地和國防教育基地，策劃布建雷鋒事跡

陳列館，每年組織開展敬獻花籃、座談研討等形式多樣的紀念活動，更好地發揮紀念館的教育功能和輻射影響作用。把學雷鋒活動作為各級各類文明創建的主要考核指標，有條件的學校、單位、企業都要以文明創建為抓手，把雷鋒精神、雷鋒事跡直觀地展示出來，開辟學雷鋒基地。

四、要切實抓好學雷鋒活動的組織實施

實現學雷鋒活動常態化，要以創新精神來推動，要通過加強組織領導、強化宣傳教育、搞好典型示范、注重實踐養成、完善制度保障等措施來推動。

要加強組織領導。全市各級組織要把學雷鋒活動擺上重要日程，周密安排部署，精心組織實施。要建立文明委統一領導、黨委宣傳部門牽頭、有關部門各負其責、社會團體積極配合、各方面廣泛參與的工作機制，加強統籌協調，加強工作指導，加強督促檢查，做到措施到位、責任到位、保障到位。

各行業和群眾團體要發揮自身優勢，積極主動地開展學雷鋒活動。各級教育部門和共青團組織要切實擔負起在青少年中開展學雷鋒活動、弘揚雷鋒精神的重要職責。

黨員干部要帶頭。以雷鋒之名，踐行社會主義核心價值，展現先進分子道德覺悟，張揚共產黨人理想信念，是黨員干部必須承擔的責任與使命。要大力推動雷鋒精神進機關，引導廣大黨員干部帶頭學雷鋒，帶頭弘揚雷鋒精神，帶頭踐行雷鋒精神，為全社會作出表率。特別是各級黨員領導干部作為道德建設的重要責任人，更應率先垂范，身體力行，采取到各類聯系點、敬老院等多種形式，開展學雷鋒活動，發現培育典型、樹立典型，發揮以點帶面、示范帶動作用。

要增強活動實效。不斷總結和繼承長期以來學雷鋒活動好的做法和經驗，適應時代發展變化，積極拓展學習內容，創新活動載體，打造活動特色，不斷賦予學雷鋒活動新的吸引力。要探索建立健全學雷鋒活動的長效機制，把學雷鋒活動與“思想大解放、樹立新形象”、營造風清氣正發展環境活動結合起來，與道德模范評選表彰、先進典型學習宣傳結合起來，與學習型黨組織建設、發揮黨員先鋒模范作用結合起來，與各類精神文明建設創建、社會志愿服務、講文明樹新風等活動結合起來，有計劃、有步驟、有重點、有目的地把學雷鋒活動做深、做實、做細、做出成效，實現學雷鋒活動同其他工作相互融合、協調推進。

要營造良好氛圍。各級宣傳部門和新聞媒體要制訂學雷鋒活動宣傳方案，拿出重要版面、重點時段，綜合運用消息、通訊、言論、專家點評、群眾討論等形式，大力宣傳學雷鋒活動的重要意義，宣傳雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物，宣傳學雷鋒活動成效和經驗，擴大學雷鋒活動覆蓋面和影響力。文化部門要精心創作弘揚雷鋒精神、謳歌道德力量、感化人們心靈的文藝作品，經常性開展廣場文化、歌詠比賽、送戲下鄉等演出，藝術地表現雷鋒的光輝形象，生動詮釋雷鋒精神的真諦，讓雷鋒精神深入人心。

同志們，49年來，雷鋒事跡、雷鋒精神教育和激勵了無數中華兒女。讓我們繼續在雷鋒精神的感召和指引下，塑造優秀人格，鑄就高尚靈魂，激發創業豪情，挖掘人生潛能，努力建設富裕文明和諧幸福新固原，為實現建設全面小康社會而不懈奮斗!

第四篇：在教育工作座談會上的講話

在全區教育工作座談會上的講話

信陽工業城黨委副書記、副主任 張長斌

2011年8月11日

同志們：

大家下午好！

早就想來看望大家，但一直忙于各種事務，一時確實抽不開身。今天，把大家請過來，主要是聽聽大家關于教育、關于工業城發展的建議，也代表黨委、管委對大家多年來默默無聞地貢獻進行鼓勵和肯定。剛才，張彥偉局長就我區教育工作情況做了簡單的介紹，部分教師代表也做了很好的發言，我聽了之后，整體感覺，我們有著一支崇高師德、良好師貌、精湛師技的教師隊伍。在此，我也代表工業城黨委、管委會向長期工作在教育戰線的各位教師表示感謝和慰問。今天，我主要講三個方面的意見：

一是向大家通報工業城近幾年發展情況。工業城是全市工業發展的最前沿，無論是機關干部、還是學校教師，都是工業城開發建設的參與者、拓荒者。近幾年，我們一直處于高速發展時期，市委、市政府和社會各界對我們的發展是高度肯定的。主要表現在以下幾個方面：一是經濟總量日益壯大，綜合實力不斷增強。一些老教師可能都知道，工業城成立之前，這片土地到處都是荒 — 1 —

郊野地，溝壑橫生，沒有一家像樣的企業。短短五六年的時間，這里發生了巨大的變化，不是翻天覆地，也是日新月異。我們的GDP，從建區時不足100萬，到去年的20個億元，翻了很多番。尤其是規模以上企業增加值，從無到有，到去年的12個億。我們黨委在2006年時候，就提出了“三個月一小變化、六個月一個大變化”的口號。總之，數據反映速度，工業城現在處于并將在一段時間內處于快速發展、年年翻番的時期。二是招商引資碩果累累，項目建設遍地開花。據統計，截至目前，我們共引進各類招商項目320余個，總投資近400億元，已建成投產項目91個，在建項目110余個。像同合車輪、航天車輛這些大塊頭企業，臺商電子企業、泛藍液晶電子這些科技含量高的項目，能來到這個地方投資建廠，要在以前都是想都不敢想的事情。三是城區面貌煥然一新，配套功能健全完善。成立之初，轄區只有一條312國道，現在呢，我們不算村村通，僅城區道路就20多條，80多公里，這比一般縣城還要多。我們的老百姓以前騎著摩托車在鄉間泥濘小路行走，現在我們的很多老百姓都是開著汽車在寬闊的柏油路面出行。我們的安置小區，住著上千人，不比城市小區的小，環境也很好，銀行、衛生服務中心、幼兒園、學校、游園、健身場所、集貿市場什么都有。我們安置區附近，威尼斯酒店后面開發的商品房價格都賣到2800了，說明我們這塊地方土地熱

了，人氣有了。這是我講的第一個方面，一些變化都是實實在在的，大家都看的很清楚，我就不一一介紹了。

二是談談當前教育工作的意見。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。黨委、管委歷來十分重視我區教育和教師工作。王勇市長在不同場合多次講過，把教育的發展納入工業城整體發展戰略上來，把辦好教育作為我們優化發展環境和發展為民的重要舉措。教育工作表面看似很單一，甚至有人認為，與工業城發展沒有關系。其實，我們辦好教育第一就是讓我們的群眾在家門口都能享受城區優質的教育服務。我們這個中心學校，總投資2000多萬元，全靠我們自籌資金，上級沒有撥付一分建設資金。今天我看了看，這個學校設施比城區很多學校都要好。第二就是吸引新工業城人，現在老百姓買房子，最重要的一點就是看周圍有沒有好學校，好學校附近的房子都要貴些。今年中招考試，咱們中心學校又考出了好成績，聽教育部門的同志們講，在管理區、開發區的學校中，我們升省級示范性高中的升學率是最高的。我們這個年輕的學校，能夠取得這樣驕人的成績，確實不易。所以說，辦好教育，不僅事關工業城的發展大局，而且是工業城社會經濟發展不可或缺的重要部分。關于教育工作，我也沒有太多的具體要求。我只談兩點：一是進一步理清教育發展思路，始終把提高教育教學質量放在首位。辦教育必須要以人為本。老百姓所

看重的，就是高中能有多少學生考上大學，初中生有多少能考上高中，這里面就體現了教育的質量。沒有教育質量提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢？二是加強教育教學管理，提高教育教學水平。有這么一個普遍規律性，教師子女考不上大學的很少。其原因就是教師對自己的子女有深厚的感情，教誨不厭其煩，是帶著感情在培養子女。從這個意義上講，教書育人也要講感情。教師對每個學生認真負責，就不會對學生提出的問題態度冷漠、對教學環境臟亂差不聞不管。

三是關于教師住房等生活問題。民以食為天，以居為先。在中國，住房問題是一個關系國計民生的大問題。教師住房問題一直牽掛著黨委、管委的心。前幾年，我們就在考慮機關干部和教職工住房問題，可是剛剛啟動的時候，又碰到國家有關政策，禁止機關事業單位集資建房，被擱淺了。但是，這并沒有消除黨委對大家的關心，今年黨委下了決心，務必解決教師住房問題。我們在經過廣泛征求意見、學習外區經驗的基礎上，決定采取團購方式解決住房問題。住房問題在教師隊伍中呼聲很高，大家都十分關心這個問題，所以，無論是選址、還是配套設施，黨委都十分謹慎，抱著把好事辦好、實事辦實的態度辦事情辦好。在黨委

會上，王勇市長就講過，要把最好的地塊、最高的標準給教師小區，讓教師感受到黨委的溫暖和關心。就目前來看，核心區位置，就是說在中環路兩側附近，是目前我們工業城最好的地段。一是中環路是信陽的“長安街”，橫跨南灣、浉河、羊山、工業城四個區的大道，也是信陽的景觀大道，百花園、行政中心、包括在建的快樂園都在此道路上。二是近靠石武客運信陽站商務區，王鐵書記在石武客運信陽站商務區啟動儀式上講，要把商務區建成信陽最高檔的商務區，建成信陽人民的“快樂園”，教師小區僅靠“快樂園”，升值空間十分巨大。三是近靠中心學校和安置區，安置區是目前我們轄區生活配套設施最為齊全的設施，各種配套設施應有盡有，各種服務比較齊全，因此，比較適合居住。四是中環路兩側沒有工業企業，全部是商貿企業，人流、物流較大，無污染，環境好，而且規劃設計為高檔住宅和寫字樓，教師小區必將在一個既熱不鬧、既適合居住又適合工作區域。還有一個就是價格，這個問題，我只能表明一個態度，肯定實惠并且低于市場價。我建議，教育部門專門成立一個住房委員會，負責教師小區建設工作，社會事業局的負責同志好好研究一下。

同志們，今天的會開的很圓滿。由于時間關系，我就不耽誤大家時間了。本來現在是暑假，該是大家好好休息的時候。我希望廣大教師繼續保持這種默默無聞、無私奉獻的精神，立足本職

崗位，心系工業城發展大局，為辦好教育事業、為工業城新一輪的發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家！

第五篇：在教育工作座談會上的講話

在教育工作座談會上的講話

百年大計，教育為本。一個地方的教育水平如何，在很大一個方面決定著這個地方相當一段時期的經濟和社會發展狀況。所以，教育工作是我們堅定不移、堅持不懈、永遠不銹的中心工作。

（一）拓寬教育投入渠道,努力改善教學條件。

教育要發展，投入是關鍵。一是依法做到農村義務教育經費的“三個增長”。對學校所需公用經費，要按照省有關部門核定的標準，在預算中足額安排。要加強對教師工資、生均公用經費和教育經費投入情況的監督檢查，確保教師工資按時足額發放和學校正常運轉。二是嚴格落實教育經費投入各項政策。按照“財政多投，社會多籌”的原則，解放思想，積極引進社會資金，擴大辦學規模，改善辦學條件。三是積極鼓勵企業、社會團體和公民個人捐資助學。教育部門要采取“積極向外爭取，主動向內挖潛”的策略，積極尋求各級領導和社會各界對教育事業的同情、關心和支持。切實加大危房改造力度，及時更換課凳，發揮項目最大效益。另外，各學校要搞好沼氣建設，每所學校都要建一座沼氣池，用于學校師生的熱水供應，農業部門要搞好技術指導。

（二）打造教育優先發展的和諧環境。

和諧的環境是做好教育工作的保障。各級各部門要重視

教育事業，帶著濃厚的感情抓好教育工作。要了解熟悉教育、善于指導教育、對教育的情況說得清、教育的政策吃得準、教育的資金舍得投，抓好教育發展規劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質量的提高，盡心盡力為教育多辦實事，真正做到認識到位、領導到位、責任到位、投入到位、事業發展到位。要建立健全領導干部聯系學校制度，針對教育發展過程中存在的建設方面、管理方面或資金方面的問題，都要認真研究解決，為學校排憂解難。要在全社會營造一個尊重知識、尊重人才、尊師重教、有利于教育優先發展的良好環境。除法律、法規有明確規定外，任何單位和個人不得隨意到學校進行檢查，如涉及違規違紀等問題確需檢查的，不準隨意擴大檢查范圍。各部門要進一步加強配合，通力協作，齊抓共管，對教育多一點理解，多一點關愛，多一點扶持，多一點行動，切實將教育事業作為優先發展的領域給予重點支持，把教育優先發展戰略轉化為全社會的廣泛共識和實際行動。

（三）全力沖刺，夯實基礎，認真做好“兩基”迎檢工作。

“兩基”就是基本普及九年義務教育，基本掃除青少年文盲。今年是“兩基”工作驗收年，“兩基”迎國檢工作已迫在眉睫。要重點做好三個方面的工作：一是把“兩基”迎國檢工作放在當前的工作重點，切實做到領導到位，行動到

位，落實到位；二是采取堅決措施，控制輟學率。輟學率是“兩基”檢查的一個重要指標，會后，要抓緊時間把各個學校的學生就讀情況，進行一個再統計，外出打工的要抓緊時間找回來，切實解決輟學問題。三是繼續做好對口支援工作。今年我們動員各個機關企事業單位，對口支援的中小學，產生了很好的社會反響。這項工作還要繼續開展起來，要形成一個長期機制，對口學校缺什么，我們就給學校補什么，要確保教育的健康發展。

謝謝大家！