第一篇：豐城市生態公益林20092011年補償資金發放及管護工作總結

豐城市生態公益林2009-2011年 補償資金發放及管護工作總結

1、工作開展情況

我市生態公益林項目自2006年底開始立項，現已落實項目實施面積60.61萬畝，占全市林地面積的40%，涉及25個鄉（鎮）、街辦和3個國營場所。其中：2006年度設立中央公益林18萬畝、省級公益林13.42萬畝，2007年度設立省級公益林29.19萬畝。

我局高度重視生態公益林補償資金的發放與監管工作。一是成立由局長為組長、其他班子成員為副組長、各科室主要負責人為成員的局強農惠農監督領導小組，統一領導與監督我市涉林資金的發放工作。二是由局班子成員帶隊，分片下赴各鄉鎮對公益林補償資金的發放情況進行督查。三是制訂《豐城市生態公益林補償資金管理辦法》。該辦法對我市生態公益林的補償對象和標準、資金撥付和管理、資金檢查和監督等方面作了詳細規定，特別強調任何部門和個人不得截留、挪用和占用生態公益林補償資金，并要求市、鄉、村各級有關部門對補償資金的使用設臵專賬，獨立核算。

2009-2011年全市應下發中央生態公益林補償資金總計為630萬元，現已全部發放到農戶一卡通中，其中：2009年發放180萬元，2010年發放180萬元，2011年發放270萬元，共有5300余名農戶受益，發放了四百余護林員工資，我市生態公益林補償資金管理規范、運行安全、效益明顯。除了發放進度稍緩以外，未發現任何截留、挪

3、我市要打造綠色生態豐城，有一大部分鄉鎮想增加公益林面積，希望省廳能夠下撥至少一萬畝的省級公益林指標。

豐城市林業局 二Ｏ一 一年四月二日

第二篇：生態公益林管護工作總結

生態公益林管護工作總結

一、創新生態公益林管護機制基本情況

全縣生態林面積 萬畝，其中集體管護的生態公益林面積為

萬畝,涉及

個村,國有采育場管護的有 萬畝,全縣生態公益林面積占林業用地面積

萬畝的%。

我縣在XX年集體林地林木產權制度改革基本完成后，開展了生態公益林管護機制創新工作，在武平縣鄉鎮的一些村，對生態公益林管護實行押金承包管護。今年年初我縣認真貫徹落實全省深化集體林權制度改革工作會議和省委19號文件精神，按照“落實主體、維護權益、強化保護、科學利用”的總體要求，開展創新生態益林管護機制的試點工作。堅持因地制宜，從我縣各地村情林情實際出發，積極探索創新生態公益林管護新機制，組織人員制定了《?縣創新生態公益林管護機制試點工作實施方案》，根據實施方案要求，選擇?村作為創新生態公益林管護機制試點村。在試點過程中堅持因地制宜，因村施策，尊重多數村民的意愿選擇改革形式，落實集體生態公益林管護主體，明確管護責任人，形成責權利相統一的管護機制，使所有村民平等享有承包管護權。做到利益均衡，補償經費補到村民，使村民從管護機制改革中真正受益。在實施改革過程中，對改革試點方案、管護模式、護林公約及護林員招聘辦法等，提交村民大會或村民代表大會討論表決后實施，至6月底，?村的創新生態公益林管護機制試點工作基本完成，通過改革試點，兩個試點村生態公益林管護工作由少數幾個人管護變為大多數人管護，生態公益林的管護主體作用有效發揮，管護得到明顯加強，生態林區秩序明顯好轉，改革受益農戶

戶。

二、貫徹落實省、市生態公益林管護機制改革電視電話會議情況。

1、為了學習貫徹落實《?省人民政府關于推進生態公益林管護機制改革的意見》、《?市人民政府關于開展創新生態公益林管護機制工作的通知》以及省、市生態公益林管護改革電視電話精神，全面推進我縣生態公益林管護改革工作。縣長組織召開了由各鄉（鎮）、縣直有關單位主要領導參加的全縣生態公益林管護機制改革專題會，認真學習傳達省、市電視電話會議精神，要求各鄉鎮及有關部門提高思想認識，進一步增強責任感和使命感，全面推進生態公益林管護機制改革工作。會上縣長強調要按照“政府牽頭組織，林業搞好服務，部門分工合作，上下協同推進”的要求，加強改革工作組織和領導，明確指出鄉（鎮）長為第一責任人，分管領導為具體落實人，組織各地認真學習省、市文件及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神，認真抓好改革培訓，準確掌握政策，全面把握改革質量，要求林業局在月 日前制定好《?縣生態公益林管護機制改革實施方案》報縣委、縣政府審議。

2、月

日，我局召集林業各支部、各場站以及林業局機關副股級以上干部召開生態公益林管護機制改革工作會議，會上認真學習了《?省人民政府關于推進生態公益林管護機制改革的意（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）見》《?市人民政府關于開展創新生態公益林管護機制工作的通知》文件，并對省、市生態公益林管護機制改革電視電話會議精神以及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神在干部職工中進行傳達。同時要求林業各單位要抓好管護機制改革調研，充分了解各地生態公益林管護工作情況及各村的社情民情，從各地實際出發，準確把握政策，制定切實可行的改革工作方案，并認真加以實施，確保改革工作質量，確保年底完成30%個村的改革工作任務。會議決定抽調

人專門負責開展全縣生態公益林管護機制改革工作。

3、各鄉鎮也相繼召開了有關生態公益林管護機制改革工作會議，并提出了生態公益林管護機制改革相關會議精神貫徹落實意見。

4、組織人員開展管護機制改革調研，制定全縣生態公益林管護機制改革方案，初步方案將于本月25日制定完成，并提交縣委、縣政府討論、審議通過后下發實施。

三、下一步工作計劃

（一）成立改革工作機構

成立全縣生態公益林管護機制改革工作領導小組，組織制定和完善全縣生態公益林管護機制改革實施方案，加強創新管護機制的督導，確保創新生態公益林管護機制的工作效率和質量?？h林業局也相應成立全縣生態公益林管護機制改革工作組，成立管護機制改革工作辦公室，從林政、林權及林業工作站抽調5位同志專門負責抓好生態公益林管護機制改革各項工作落實。改革工作實行領導成員分片負責制，把完成任務目標落實到人頭，組織有關技術人員和督導組下鄉進村，做好技術指導和政策宣傳。

（二）加強宣傳力度

通過各種途徑廣泛開展創新生態公益林管護機制改革宣傳，認真組織召開鄉、村兩級創新生態公益林管護機制改革工作動員大會；對《?省林業廳關于生態公益林管護機制改革宣傳提綱》、《?市人民政府關于開展創新生態公益林管護機制工作的通知》和改革有關問答印成宣傳材料，分發到各村各戶，讓廣大群眾充分了解政策，調動群眾主動參與生態公益林管護機制改革工作的積極性，確保改革工作質量和改革成效。

（三）組織學習和培訓

認真做好各鄉鎮干部職工、村干部以及林業各單位全體干部職工的學習和培訓工作，加強對相關政策和法規學習，準確領會有關文件精神，熟悉改革工作程序，用好政策，把好改革質量關，確保改革各個環節依法依規進行，保證改革的合法性，以提高改革成效。縣政府將于10月下旬舉辦一期由鄉（鎮）主要領導、分管領導、村主干和林業站人員參加的培訓大會。

（四）科學選擇XX改革村

按先易后難的原則，有代表性地選定今年30%個村作為XX改革村，根據各村林農對山林的依賴程度，分別采取相應措施，因地制宜，分村施策，為明年全面完成生態公益林管護機制改革工作打下良好基礎。同時加強對各個村改革方案的制定指導，抓好方案實施各個環節的督查，確保年底前完成個村的生態公益林管護機制改革工作任務

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第三篇：江西省生態公益林補償資金管理辦法

江西省生態公益林補償資金管理辦法

第一章

總則

第一條 為切實加強生態公益林保護，規范生態公益林補償資金管理，提高資金使用效益，根據財政部、國家林業局《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》（財農[2007]7號）和省委、省政府《關于深化林業產權制度改革的意見》（贛發[2004]19號）要求，結合我省實際，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所指的生態公益林補償資金包括中央財政森林生態效益補償基金和省財政安排的地方公益林省級補償資金（以下將兩項資金合并簡稱生態公益林補償資金）。生態公益林補償資金用于生態公益林的營造、撫育、保護和管理。使用管理生態公益林補償資金必須執行本辦法。市、縣生態公益林補償資金可參照此辦法規定管理。

第三條 本辦法所指的生態公益林包括納入中央財政補償范圍內的重點公益林和納入省財政補償范圍的地方公益林。納入補償范圍內的重點公益林和地方公益林是指符合公益林區劃界定標準，并由林業主管部門與森林、林木、林地所有者或經營者簽字確認，經省林業廳、省財政廳實施方案批復認可的公益林林地。

第二章 補償對象和標準

第四條 生態公益林補償資金補償對象為生態公益林的林權所有者及管護者，包括自然保護區、國有林場、集體林場、森林公園、其他所有制形式的單位和個人。

第五條 生態公益林補償資金包含管護支出和項目支出兩部分。2007年補償標準為每畝6.5元，其中6元用于管護支出，0.5元用于項目支出。以后的補償標準由省財政廳省林業廳在每年撥付的生態公益林補償資金文件中規定。

管護支出用于生態公益林林權所有者及管護者的補償費和管護費。

項目支出主要用于生態公益林區的森林火災預防與撲救、林業有害生物監測與防治、林區道路維護與改造、森林資源定期定點監測、林業基層執法能力建設及生態公益林管理經費。其中森林火災預防與撲救支出用于生物防火林帶建設、專業森林消防隊和購臵撲火物資和設備等；林業有害生物監測與防治支出主要用于省級預測預報點補助，購臵藥品、藥劑、藥械及除害處理等；森林資源定期定點監測支出用于生態公益林監測點進行生態公益林消長變化情況的數據采集、分析、資源管理信息系統及資源建檔所需設備購臵等；林業基層執法能力建設主要用于基層林業工作站、森林公安派出所、木材檢查站等林業執法部門基礎設施及裝備建設；生態公益林管理經費主要用于公益林管護情況檢查驗收、管護人員培訓、宣傳牌制作、管護合同簽訂、公益林資金發放及公益林檔案建設等相關經費開支。第六條 對不同權屬的生態公益林，生態公益林管護支出采取以下方式安排：

（一）國有林場的生態公益林，其管護支出由同級財政按面積全部撥付到國有林場。國有林場組織專職管護人員（包括專職護林員及管護監管人員）進行公益林管護。專職管護人員的管護費要根據承擔的任務量劃分不同的補助標準。管護支出用于專職管護人員管護費和資源建檔、森林防火、林業有害生物防治、林木補植、撫育以及其他相關支出。集體林場的生態公益林，管護經費執行國有林場有關規定。

（二）自然保護區內的生態公益林，其管護支出由同級財政按面積全部撥付到自然保護區管理單位，由自然保護區管理單位聘請專職管護人員進行管護。林木權屬為集體或林農個人的，經雙方協商，原則上委托自然保護區管理單位聘請專職管護人員進行管護，專職管護人員管護經費從其補償資金中安排，一般不超過2元/畝，其余補償資金全部撥付給集體或林農個人。

（三）集體所有的生態公益林，其管護支出由集體統籌安排使用，并委托專職護林人員統一管護。專職護林人員的管護經費原則上不超過2元/畝，其余補償資金由集體用于森林防火、林業有害生物防治、補植、撫育及其他相關支出，不得用于發放鄉村干部工資福利支出和列支招待費。

（四）個人所有的生態公益林，原則上由當地林業主管部門聘請專職護林人員統一管護。專職護林人員管護經費從其補償資金中協商確定，原則上不超過2元/畝，其余補償資金全部撥付個人。

（五）其他單位所有或經營的生態公益林，管護支出分別參照上述情況辦理。

第三章 資金撥付和管理

第七條 縣級財政部門和林業主管部門要依據省財政廳和省林業廳批準的生態公益林面積和補償標準，于每年2月15日之前聯合向設區市財政部門、林業部門申請補償資金。各設區市財政部門和林業主管部門于每年2月底之前審核匯總各縣資金申報情況，聯合向省財政廳和省林業廳申請補償資金。申請報告包括上補償資金使用和公益林管護情況總結、當年項目支出申請計劃、以及上批準征占用與調整生態公益林林地情況。

第八條 省財政廳和省林業廳依據核定的生態公益林補償面積和上補償資金使用及公益林管護檢查驗收情況，下達當年生態公益林補償資金。設區市財政部門和林業部門應在收文后20日內向各縣財政部門和林業部門撥付下達補償資金。

第九條 生態公益林補償資金通過財政國庫，按照預算級次逐級下撥，各市、縣財政部門要保證補償資金及時足額撥付到位。

第十條 林農個人的生態公益林，其補償資金納入地方財政“一卡通”賬戶管理，實行一戶一折一號，按標準統一發放，不得層層轉撥，代簽代領。專職護林員管護工資由財政部門或林業部門在金融機構開立個人賬戶，將管護工資直接打入專職護林員銀行卡上。第十一條 縣級林業主管部門要負責做好財政“一卡通”基礎數據的收集、登記、審核、匯總及上報工作，及時向同級財政部門提供補償資金發放人員名單、發放標準、發放金額。縣級財政部門根據林業主管部門審核的名單、金額，將補償資金撥入惠農補貼資金專戶，由農村信用聯社依據財政和林業部門審核后的補償資金分戶名冊，將補償資金撥付到林農“一卡通”賬戶。

第十二條 各級財政部門和林業主管部門及有關單位發放生態公益林補償資金的次數一年不得超過2次，第一次發放的金額不低于全年金額的70%，其余金額待當年公益林管護檢查驗收合格后一次性發放。

第十三條 各級財政部門和林業主管部門應嚴格按照上級部門下達的管護支出計劃和項目支出安排計劃撥付和使用資金，不得隨意調整。國有林場和自然保護區等國有林業單位要嚴格核定獲得管護支出的人員數，實行定員定額管理，不得搞平均分配。

項目支出經費由省財政部門商林業主管部門總額控制，按照項目管理、統一規劃、突出重點、分步實施的原則，統籌安排市、縣項目支出資金。

第十四條

各級財政部門應對生態公益林補償資金實行專項管理、分賬核算。已實行國庫集中支付的，資金撥付按照國庫集中支付有關規定辦理；未實行國庫集中支付的，資金由縣級財政部門或林業主管部門采取報賬制等方式撥付。各級財政部門和林業主管部門應分別建立健全生態公益林補償資金撥付、使用和管理檔案。

國有林場、自然保護區、集體林場和村集體等應建立健全財務管理和會計核算制度，設臵專帳，獨立核算。

第十五條 補償資金使用單位在使用補償資金過程中形成的固定資產，按現行財務、會計制度中有關固定資產的規定進行管理和核算。

第十六條 縣級財政部門和林業主管部門未經批準不得變更調整生態公益林補償面積和地點。確因建設需要并已辦理征占用生態公益林手續的，設區市林業主管部門要及時將已征占用生態公益林林地地點、面積及調整意見報省林業廳。經省林業廳和省財政廳認定后，省財政廳從下起調減或調整補償資金。省林業廳每年對生態公益林征占用林地情況進行核查。

第四章 合同簽訂和管理

第十七條 林業主管部門應與生態公益林林權所有者或經營者簽訂管護合同，明確管護責任、管護要求與補償權益。生態公益林權屬為國有林業單位和集體的，管護合同與縣級林業主管部門簽訂。生態公益林權屬為個人，由縣林業主管部門委托基層林業工作站與個人簽訂。自然保護區內的林農，管護合同與自然保護區簽訂。所有集體和個人聘請的專職護林員必須與縣級林業主管部門或鄉鎮林業工作站簽訂管護合同，管護合同一年一定。簽訂管護合同的林權單位或個人應按管護合同要求履行公益林管護義務，承擔管護責任。

專職護林員要采取村委會推薦，鄉鎮政府和林業工作站按照公開、公平、公正的原則擇優招聘，并報縣級林業主管部門審批，縣級財政部門備案。各級 林業主管部門應加強專職護林員的管理，制定專職護林員目標考核量化標準和管護獎懲辦法，定期對生態公益林管護情況進行檢查。

第十八條 林業主管部門與國有林業單位、集林及個人簽訂的管護合同全省使用統一規定的格式（見附件1）。林農個人委托管護合同也使用統一規定的格式（見附件2）。

第十九條 管護合同執行一年期滿時，國有林場、自然保護區、集體林場和村委會要將獲得管護費或補償費的人員名單、金額，以及管護任務完成情況張榜公布，接受群眾監督。管護情況由所在單位或集體考核，并上報縣林業局。對符合合同要求，完成管護任務的人員，財政和林業主管部門要及時兌現管護費或補償費并續簽合同。對因故意或重大過失而未按照合同規定履行管護義務的，不予支付其管護費或補償費，并終止合同。

第二十條 各級林業主管部門定期組織專業隊伍對上公益林管護、森林資源消長、林地征用占用、亂砍濫伐、森林火災和森林病蟲害發生及控制情況進行核查并上報。設區市林業主管部門于每年2月底之前將檢查情況上報省林業主管部門，并抄報省財政部門。

第五章 資金檢查和監督

第二十一條

各級財政部門和林業部門應加強補償資金使用管理的監督檢查。對違反資金使用規定，截留、擠占、挪用或抵扣補償資金的單位和個人，將按《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。同時，對違反生態公益林保護和管理規定的市、縣，由省林業主管部門提出建議商省財政部門適度扣減生態補償資金或取消省級補償資金資格。

第二十二條

對在管護期間違反生態公益林管理規定，或因管護不善造成重點公益林破壞及生態功能持續下降的，省林業主管部門將按照有關規定對責任單位采取適當處罰措施。對不履行管護合同約定管護義務的專職管護人員和林農，縣級林業主管部門應要求其進行整改，并視情節輕重和整改情況，可采取暫停支付或扣減管護支出，終止管護合同直至取消獲取補償資金資格。各縣扣減的管護支出應專項用于生態公益林管護。

第六章 附則

第二十三條

省直管試點縣市的生態公益林補償資金的申報、撥付及材料的報送由各設區市統一匯總上報。各市、縣可根據本辦法制定具體操作細則，并抄報省財政廳和省林業廳備案。

第二十四條 本辦法由省財政廳會同省林業廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起執行。省財政廳和省林業廳印發的《江西省〈中央森林生態效益補償基金管理辦法〉實施細則（暫行）》（贛財農[2005]11號）同時廢止。

附件：

1、生態公益林管護合同（樣本）

2、生態公益林委托管護合同（樣本）

附件1：

生態公益林管護合同（樣本）

編號：

甲方：×××林業主管部門（省、市、縣林業廳（局））

乙方：×××管護單位（國有林場、自然保護區、集體林場、村集體）

為切實加強生態公益林管護，甲、乙雙方根據《江西省生態公益林管理辦法》和省財政廳、省林業廳《江西省生態公益林補償資金管理辦法》有關規定，經協商一致，就納入中央財政補償的重點公益林（或省財政補償的地方公益林）管護達成下列協議：

一、管護區域與面積

經省林業廳認定，甲方將納入補償的 畝重點（或地方）生態公益林委托（承包）給乙方管護。四至界線為東至，南至，西至，北至

。管護區域包括

村（林班、小班），分別是***村（林班、小班）

畝、***村（林班、小班）

畝……（具體情況詳見附圖）。

二、甲方權利與義務

1、向乙方指明管護區域、面積、四至界線，明確管護要求。

2、及時向乙方支付管護支出，標準為 元/畝.年,全年總額

元。當年資金甲方分二次撥付，第一次撥付70%；第二次在管護情況檢查合格后撥付30%。

3、對乙方工作進行監督指導、檢查和考核。

4、對乙方因故意或重大過失未能履行合同規定管護義務的，甲方有權責令乙方整改；對乙方拒不整改或整改后仍不合格的，甲方有權不支付或扣減乙方管護支出；對亂砍濫伐、濫捕亂獵、侵占林地情況嚴重的，甲方可終止此合同，并按有關規定追究乙方相應責任。

三、乙方責任與權利

1、依法組織專職管護人員對管護區域的公益林進行管護，加強對管護人員上山巡查管護的督查。

2、建立健全公益林森林火災、森林病蟲害、盜砍濫伐、亂捕濫獵和侵占林地的防范機制，有效預防、發現、撲救管護區內森林火災，并及時報告；監測森林病蟲害，發現后及時上報和治理，保證管護區域內的公益林、林地不受人為破壞、無亂砍濫伐、無濫捕濫獵現象。

3、保護好公益林區域內標志、宣傳牌及監測站點。

4、按國家有關要求做好補植、撫育、更新工作。

5、嚴格執行《江西省生態公益林補償資金管理辦法》及其他有關規定，接受、服從甲方等上級主管部門對公益林管護和補償支出使用管理的指導、監督、檢查，并將有關情況定期向甲方等上級主管部門匯報。

6、履行了本合同規定的各項義務的，有獲得補償性支出的權利。

四、其他

1、本合同有效期為一年，從

年 月 日起至

年

月 日止。

2、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份。

3、本合同未盡事宜，以及在履行合同中發生的爭議問題，雙方協商解決。協商不能解決的，按照有關法律、行政法規執行。

甲 方：（公章）

乙 方：（公章）

負責人：（簽名）負責人：（簽名）

****年**月**日 年

月

日

附件2

生態公益林委托管護合同（樣本）

編號： 甲方:

縣

林業工作站

乙方:

（個人）（鄉

村

組）

為切實加強生態公益林保護和管理,根據《江西省森林條例》、《江西省公益林保護管理辦法》和省林業廳、省財政廳《江西省生態公益林補償資金管理辦法》等有關規定，經雙方協商一致，就納入中央財政補償的重點公益林（或省財政補償的地方公益林）管護達成下列協議：

一、管護范圍

乙方同意將其所有的村

組

畝自留山(責任山)納入重點公益林(或地方公益林)補償范圍,并委托甲方聘請的專職管護人員進行管護。四至界線為東至：

；南至：

；西至：

； 北至：。

二、甲方權利和義務

1、制定護林員職責和管理制度，受乙方委托，統一聘請專職護林員對乙方公益林進行管護，并對護林員工作進行檢查監督、指導和考核。

2、及時向乙方發放補償支出。補償標準以國家和省當年實際每畝補償數為準。其中支付專職護林員工資標準為

元/年.畝，其余部分一次性補償給乙方。甲方通過財政“一卡通”形式給乙發放補償性支出。

3、對國家政策允許乙方經營利用的公益林（主要指毛竹林和人工林），應做好報批并負責監督管理，并對乙方的經營活動進行監管。

4、對破壞公益林資源的違法行為根據有關法律、法規予以追究。

三、乙方權利和義務

1、按國家政策規定在所屬的公益林區域開展經營活動。

2、委托甲方對所屬公益林進行統一管護。

3、協助發現、撲救管護區內公益林的火災和森林病蟲害，制止偷砍盜伐、亂捕濫獵行為。

4、保護好公益林區域內標志、宣傳牌及資源監測站點。

5、按照管理要求做好公益林的補植、撫育和更新工作。

6、履行本合同各項義務，有獲得生態公益林補償權利，年補償標準為

元/畝。

7、接受、服從甲方等上級主管部門對公益林補償性支出使用管理情況的指導、監督、檢查，并將有關情況定期向甲方報告。

四、其他

1、本合同有效期為

年。自20

****年**月**日起至20

****年**月**日止。

2、本合同未盡事宜，以及在履行合同中發生的爭議問題，甲、乙雙方應在以保護好公益林資源為前提條件下協商解決。協商不能解決的，按照有關法律、行政法規執行。

3、本協議一式三份，甲、乙雙方及甲方主管部門各執壹份，并自簽字之日起正式生效。

4、附件：委托管護公益林小班地形圖（1：10000）

甲方(簽章): 乙方(簽章):

年 月 日

****年**月**日

第四篇：生態公益林管護合同

編號：Z1

國家重點公益林管護經營

合 同

書

甲方：（以下簡稱甲方）

乙方： 管護經營責任人（以下簡稱乙方）

為加強國家重點公益林的管護經營，明確甲、乙雙方責、權、利的關系。根據《財政部 國家林業局中央森林生態效益補償基金管理辦法》、《黑龍江省中央森林生態效益補償基金管理辦法實施細則》、《黑龍江省中央森林生態效益補償基金制度實施管理辦法》和《黑龍江省國家重點公益林管護經營實施細則》等有關規定，本著自愿、平等、協商、互利的原則，簽訂本合同。

1、甲方將場區管護經營區Z1號責任區 畝重點公益林委托給乙方管護經營。四至界線為東至、，西至、，南至、，北至、。林班號 小班號。其中：有林地面積 畝。

2、甲方核定管護費每月 元，每年合計 元，每畝補償標準為 元。甲方每月按70%支付管護費，每月支付工資 元，剩余30%工資 元，待年終檢查驗收、考核評議后一次付清。

3、甲方委托乙方管護經營期限為一年，每年簽訂一次，一年一兌現，以雙方簽字為合同生效。

一、甲方權利與義務

1、甲方有權按照國家、省有關法律、法規以及規章的規定，對乙方實施監督、檢查、驗收、管理。

2、在管護經營責任區內，甲方按照林業局的規定、規劃、計劃和要求，遵照相關的技術規程和調查設計，統一組織造林、撫育、補植、森林經營等營林生產和其它輔助性生產活動。

3、甲方有權對乙方因故意或重大過失未能履行合同規定管護經營義務的，甲方有權責令乙方整改；對乙方拒不整改或整改后仍不合格的，甲方有權不支付或扣減補償性支出。

4、甲方有權對管護責任區內的林間空地等進行統一管理。

5、對亂砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地情況嚴重的，培育森林資源違規操作，未完成任務，質量不合格的，甲方有權終止合同，并按有關規定追究乙方相應責任。

6、甲方有義務在乙方完成管護任務、確保質量前提下，按照核定的管護費標準定期向乙方支付管護工資。

7、甲方有義務保護乙方在責任區內投資、投勞所獲得的合法收益。

8、甲方有義務向乙方傳遞科技信息，組織學習有關法規、規章、規定和文件，組織技術培訓。

二、乙方權利與義務

1、除列入國家、省保護的野生動物外，經甲方批準，乙方有計劃的對責任區內的林副產品按有關規定進行采集、培育、經營和銷售。

2、經甲方批準同意后，在不破壞森林資源的前提下，有權在管護經營責任區內馴養野生動物和家禽，培育不影響林木生長、不破壞森林環境的經濟作物。

3、乙方有權優先參加甲方在本責任區開展的各項生產經營活動。

4、合同到期后，優先下一年參加管護經營工作。

5、有權享受林業局對發展多種經營生產的優惠政策和優先獲得資金扶持。

6、有權監督甲方在管護經營責任區內的各項生產活動。

7、認真學習、宣傳、貫徹、執行國家的法律、法規和林業技術，依法護林，守法經營。服從本單位領導，積極參加管護單位組織的各項活動。

8、乙方有義務對責任區的林木、林地、野生動物、林副產品、礦產等資源，按要求認真管護。并認真填寫重點公益林巡護情況、培育經營情況、事件處理情況、設施建設維護情況簿。

9、定期向甲方匯報管護情況和參加甲方召開的管護經營例會。

10、不準以任何形式轉包、替包管護經營責任區。

11、負責管護經營責任區內的森林防火、病蟲害防治、野生動物保護工作。對管護經營責任區內發生的森林火災、森林病蟲鼠害、林政案件、野生動物案件、林區治安案件及時向甲方報告。

12、乙方有義務負責管護站的環境建設，保證界線清晰，保護管護經營責任區界樁、碑牌、管護房不被破壞。

三、法律責任

1、管護經營責任區內的喬木樹種被盜伐或損壞。管護經營責任人及時發現，上報森林公安機關，截獲被盜或損壞喬木木材，抓獲或舉報盜伐或損壞喬木樹種的行為人，免交森林資源賠償損失費。

管護經營責任人及時發現，上報森林公安機關，并截獲被盜或損壞喬木木材，但未抓獲或舉報行為人的，每株樹木繳納賠償損失費10元。

管護經營責任人及時發現，上報森林公安機關，未截獲被盜或損壞喬木木材，但能準確舉報行為人；未能抓獲或舉報行為人；未報告森林公安機關，未抓獲或舉報行為人，胸徑在10厘米以下（不含10厘米），每株樹木繳納森林資源賠償損失費20元、30元、50元；胸徑在10厘米以上，按實際出材的現行售價每株樹木繳納森林資源賠償損失費100%、150%、200%的森林資源賠償損失費。

2、管護經營責任區內的幼樹，被盜伐、濫伐或損壞，視情節處理。

3、管護經營責任區內的林地被非法侵占，包括擴地邊、修塘壩、挖砂取土等，每平方米繳納森林資源賠償損失費10-30元，限期收回被侵占的林地，并按要求自費恢復植被。

4、管護經營責任區內發生森林火災，未造成喬木樹種死亡，及時發現撲滅并上報區局森防辦，乙方免交森林資源賠償損失費；

發生森林火災并造成損失的，遵照《森林防火條例》和區局《規定》進行處理。

乙方野外擅自弄火引發森林火災，造成損失的，遵照《森林防火條例》和局《規定》從重另處。

5、病蟲害防治：乙方對責任區內突發比較明顯的森林病蟲害，應及時進行報告。因不報或漏報造成損失，終止管護合同。

6、管護經營責任區內的野生動物，被獵殺，每發生一次，管護經營責任人向經營單位繳納森林資源賠償損失費100-300元；利用管護經營的便利條件，獵捕獵殺野生動物，除沒收獵捕獵殺的野生動物外，按獵捕獵殺的野生動物在市場現行售價的10倍罰款，并交納森林資源賠償損失費，情節嚴重的，移交森林公安機關依法處理。

7、管護經營責任區內的界樁、碑牌、管護房被破壞，管護責任人全額賠償。

8、無正當理由，不按時參加管護單位組織的正?；顒雍蜆I務學習的，管護經營責任人每次繳納違約金50元。

四、有下列情形之一的，甲方有權解除合同

1、乙方累計丟失林木5立方米以上，甲方與乙方解除合同；

2、乙方盜伐林木的；

3、乙方破壞森林資源，情節嚴重的；

4、管護經營承包期內，乙方達到國家規定的退休年齡，辦理退休手續的；

5、乙方因病傷或其它特殊原因，不能繼續履行管護經營權利、義務、責任，經本人申請，所在管護單位同意；

6、乙方因不履行規定的權利和義務。

五、雙方未盡事宜

1、參照《黑龍江省中央森林生態效益補償基金管理辦法實施細則》、《黑龍江省中央森林生態效益補償基金制度實施管理辦法》和《黑龍江省國家重點公益林管護經營實施細則》執行。

2、遇有人力不可抗拒的自然災害，造成乙方不能如期完成各項責任指標，視實際情況另行研究。

3、甲方與乙方解除管護經營合同，乙方在責任區內經營的項目和發生的經濟損益自行負責。

4、本合同未盡事宜，以及在履行合同中發生的爭議問題，雙方協商解決。協商不能解決的，按照有關法律、行政法規執行。

六、其他

1、本合同有效期一年，從2010年1月1日起2010年12月31日止。

2、本合同一式五份，甲方兩份，乙方一份，區局兩份。

3、本合同自簽定之日起生效，原合同作廢。

4、本合同如與上級文件精神相抵觸，以上級文件精神為準。

七、附件

1、管護經營責任人資格審查表

2、管護經營責任區基本情況明細表

3、管護經營責任區位置示意圖

4、管護經營責任區平面圖

甲 方：（公章）乙 方：（名章或?。?/p>

負責人：（簽名）負責人：（簽名）年 月 日

第五篇：生態公益林管護責任書（模版）

蓮花山墾殖場生態公益林管護責任書

為了加強生態公益林的建設，保護和管理、改善生態環境，促進經濟和社會可持續發展，維護生態公益林所有者、經營者的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省生態公益林管理辦法》，經蓮花山墾殖場黨委研究決定，簽訂本責任書。

1、積極宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國森林法》、《江西省森林防火條例》、《江西省生態公益林管理辦法》，組織學習林業技術知識，堅持依法治林，科技興林，并視工作需要，結合本地實際，完善、實施村規民約，切實加大對生態公益林的管護力度。

2、依法組織專職或兼職護林員 對管護區域的生態公益林進行管護，加強管護人員上山巡查管護的監督。

3、建立健全生態公益林森林火災，森林病蟲害，盜砍濫伐，亂捕濫獵和侵占林地的防范機制，有效預防、發現、撲救、管護區內森林火災，并及時報告，監測森林病蟲害，發現后及時上報和治理，保證管護區內的生態公益林不受人侵害，無亂砍濫伐、無濫捕濫獵現象。

4、禁止在公益林保護范圍內開墾、采石、采礦、采土、燒炭和違反操作技術規程采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮，以及過度修枝等毀壞公益林的行為，禁止砍柴、放牧、割草、劈枝、采集和挖掘野生植物、狩獵。

5、公益林保護范圍內的成過熟針葉純林和郁閉度0.2以下的疏林應當進行更新改造或者補植，使之成為闊葉林或者針闊混交林。更新改造的擇伐強度不得超過30%，公益林保護范圍內郁閉度0.7以上的人工幼林應當進行撫育間伐，間伐后的郁閉度不得低于0.6。

6、在公益林保護范圍內禁止設立木材加工廠或者木材交易市場，禁止以木

材為原料培植食用菌。

7、禁止商業性采伐公益林。因撫育、更新或者森林火災等自然災害因素影響，需要采伐國家重點公益林和省級公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應當報省人民政府林業主管部門審批，需要采伐其它公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應當報設區（市）或者縣級人民政府林業主管部門審批，應急處置自然災害等突發公共事件，需要采伐生態公益林林木的，可以先行采伐，但應當在應急處置結束之日起30日內補辦林木采伐許可證。

8、應當不占或少征占用公益林林地，確需征占用的，應當報縣級以上人民政府林業主管部門和土地主管部門審批。

9、對國家重點生態公益林或者省級生態公益林內的森林旅游，休閑等非木質資源開發利用建設，應當征求省人民政府林業主管部門同意，并報有關部門審批。

10、依法保護生態公益林宣傳牌、標志及監測站點，禁止毀壞或移動生態公益林保護標志牌。

11、森林生態效益補償金主要用于生態公益林的營造、撫育、保護和管理等費用支出。森林生態效益補償金的撥付，使用和管理按照國家和省有關規定執行，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用、貪污森林生態效益補償資金。

12、依法打擊破壞生態公益林的不法分子。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

蓮花山墾殖場分場

負責人：（簽名）負責人：（簽名）

2012年1月5日2012年1月6日