第一篇：2018年6月2日 押高考地理熱點(diǎn)03：精準(zhǔn)扶貧

高考頻度：★★★★☆

難易程度：★★★★☆

閱讀圖文材料，完成下列問題。

不知火又稱丑橘（下圖）。每年3月開花，4月就掛果，次年2—3月成熟。喜肥沃酸性土壤，對水分要求高，不耐寒，忌漬。整個(gè)生長期橘農(nóng)需要進(jìn)行修剪、梳果、套裝或覆膜、采摘等農(nóng)事管理活動(dòng)。不知火雖然外表丑陋，但口感好，維生素C含量極高，含糖量豐富，而且政府積極推廣，深受市場歡迎，是近年來大城市最“火”的水果。

位于湘西北武陵山脈東南側(cè)的石門縣蒙泉鎮(zhèn)，決定以扶貧項(xiàng)目的方式引種不知火，計(jì)劃將鎮(zhèn)上的一萬畝橘園采用栽種幼苗或嫁接的形式種植不知火，但對此項(xiàng)計(jì)劃當(dāng)?shù)亻俎r(nóng)的反響卻并不積極。下圖為不知火圖片資料和石門縣分布圖。

（1）分析石門蒙泉鎮(zhèn)引種不知火的自然條件。（2）說明不知火成為近年來最“火”水果的原因。

（3）分析石門縣蒙泉鎮(zhèn)橘農(nóng)對不知火引種反響不積極的原因。

（4）請你為蒙泉鎮(zhèn)引種不知火提三條可行性措施，促進(jìn)扶貧工作的順利進(jìn)行。

【參考答案】（1）緯度低，全年氣溫較高；屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年降水量多，氣候濕潤；位于武陵山脈東南側(cè)，受冬季冷空氣影響小，可以安全越冬；土壤呈酸性，適合不知火的生長。（答出3點(diǎn)即可）（2）不知火生長期長，有機(jī)質(zhì)積累豐富，口感好，含糖量高，品質(zhì)優(yōu)良；不知火晚熟，錯(cuò)開了其他柑橘的

（3）農(nóng)村青壯年大部分外出務(wù)工，勞動(dòng)力不足；橘農(nóng)對不知火的種植經(jīng)驗(yàn)缺乏，擔(dān)心引種失敗；橘農(nóng)對市場需求波動(dòng)的擔(dān)憂。

（4）加大不知火種植技術(shù)投入，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)；加大市場的推廣力度，提升知名度；加強(qiáng)農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)品流通；給予必要的資金和政策扶持。

（2）結(jié)合材料，不知火生長期長，有機(jī)質(zhì)積累豐富，口感好，維生素C含量極高，含糖量高，品質(zhì)優(yōu)良。不知火晚熟，錯(cuò)開了其他柑橘的上市時(shí)間，市場需求大。當(dāng)?shù)卣罅π麄髋c推廣，提升品牌知名度。（3）不知火的整個(gè)生長期，橘農(nóng)需要進(jìn)行修剪、梳果、套裝或覆膜、采摘等農(nóng)事管理活動(dòng)。由于城市化的快速發(fā)展，農(nóng)村青壯年大部分外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。橘農(nóng)對不知火的種植經(jīng)驗(yàn)缺乏，擔(dān)心引種失敗。橘農(nóng)對市場需求波動(dòng)的擔(dān)憂。學(xué)科~網(wǎng)

（4）加大不知火種植技術(shù)投入，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，解決橘農(nóng)經(jīng)驗(yàn)不足問題。加大市場的推廣力度，提升知名度，減輕橘農(nóng)對市場波動(dòng)的擔(dān)憂。加強(qiáng)農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)品流通。給予必要的資金和政策扶持，減輕農(nóng)民壓力。

十九大報(bào)告指出：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

我國貧困地區(qū)主要集中在交通落后、對外聯(lián)系不便的廣大偏遠(yuǎn)、山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，與此相關(guān)的地理試題涉及的知識有貧困地區(qū)的自然環(huán)境特征、資源特點(diǎn)、交通建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展方向等。如2016年新課標(biāo)全國卷Ⅰ第36題以貧困縣廣西橫縣種植茉莉脫貧為背景，考查農(nóng)業(yè)區(qū)位和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等；2016年北京卷考查交通對大別山區(qū)的影響。考生除了要識記課本相關(guān)知識，還要學(xué)會(huì)獲取材料和圖示信息。

閱讀圖文材料，完成下列要求。

蘭考縣位于河南省東北部，50多年前，“夏秋水汪汪，冬春白茫茫，風(fēng)起三尺沙，黃土埋莊稼”，自然

風(fēng)沙、水澇和鹽堿三大自然災(zāi)害。如今，通過持續(xù)綠化造林和積極推廣“農(nóng)桐間作”模式，使生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。蘭考縣泡桐有“一年一根桿，兩年粗如碗，三年能鋸板”之說，材質(zhì)輕柔，結(jié)構(gòu)均勻，不翹不裂不變形，耐蝕耐腐耐高濕，是制作家具、模型、樂器的上等材料，木制品出口東南亞及歐美市場。目前，蘭考縣圍繞家居制造及木業(yè)加工，統(tǒng)籌推進(jìn)家居制造及木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)布局，打造品牌家居產(chǎn)業(yè)集聚地。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，木材交易市場、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)效益20多億元，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力10萬多人。下圖為蘭考縣地理位置示意圖。

（1）在蘭考縣以前多發(fā)的風(fēng)沙、水澇、鹽堿三大自然災(zāi)害中任選一種，分析其形成的自然原因。（2）分析泡桐防護(hù)林在治理大自然災(zāi)害中的生態(tài)原理。（3）說明蘭考縣發(fā)展家居制造及木業(yè)加工的有利區(qū)位條件。（4）簡述蘭考縣政府積極推廣“農(nóng)桐間作”模式的意義。

【答案】（1）水澇：溫帶大陸性季風(fēng)氣候，降水季節(jié)變化和年際變化大；地勢低洼，排水不暢，多水澇災(zāi)害。鹽堿：春季氣溫回升快且多大風(fēng)，蒸發(fā)量大；地勢低洼，地下水水位較高，土壤中的鹽分隨著地下毛細(xì)管水上升，水分蒸發(fā)后，鹽分積聚于土壤表層，造成土地鹽堿化。風(fēng)沙：地表多黃河沙質(zhì)土壤，土質(zhì)蔬松；植被覆蓋率低；冬春季節(jié)氣候干旱，多大風(fēng)，易形成風(fēng)沙天氣。

（2）防護(hù)林可以降低風(fēng)速，提高土壤濕度，起到防風(fēng)固沙作用；攔截地表徑流，涵養(yǎng)水源，減少水澇災(zāi)害；改善田間小氣候，減少地面蒸發(fā)，減輕土壤鹽堿化，改良鹽堿地。

（3）林木資源豐富；泡桐材質(zhì)優(yōu)良：勞動(dòng)力豐富、廉價(jià)；交通使利；國內(nèi)外市場廣闊；土地租金低；政策

（4）改善生態(tài)環(huán)境，減輕自然災(zāi)害；促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品及加工業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益；加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程；增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入，加快脫貧步伐。

（2）泡桐防護(hù)林在治理大自然災(zāi)害中的生態(tài)原理主要從泡桐樹對水澇、風(fēng)沙和鹽堿化的影響角度分析。從 水澇看，主要突出其水循環(huán)方面的作用，而風(fēng)沙主要從減小風(fēng)速方面考慮。而鹽堿化主要從蒸發(fā)方面分析。（3）蘭考縣發(fā)展家居制造及木業(yè)加的有利區(qū)位條件主要從工業(yè)區(qū)位因素包括原料、勞動(dòng)力、市場、交通等角度考慮。結(jié)合材料信息和所學(xué)知識從林木資源豐富、泡桐材質(zhì)優(yōu)良、勞動(dòng)力豐富廉價(jià)、交通使利、國內(nèi)外市場廣闊、土地租金低、政策支持、相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施完善等方面回答。學(xué)科%網(wǎng)

（4）蘭考縣政府積極推廣“農(nóng)桐間作”模式的意義要從發(fā)展該模式對社會(huì)效益（就業(yè)）、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益角度綜合分析。改善生態(tài)環(huán)境，減輕自然災(zāi)害；促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品及加工業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益；加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程；增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入，加快脫貧步伐等。

第二篇：高考時(shí)政熱點(diǎn)剖析《精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧》

高考時(shí)政熱點(diǎn)剖析：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧

一、時(shí)事背景

中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開。習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。“經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”。當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

2、扶持誰？

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

3、誰來扶？

加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上；要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

4、如何扶？

一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。

四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。

五是社會(huì)保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

同時(shí)，加大扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。譬如，中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。

二、熱點(diǎn)解析

1、《經(jīng)濟(jì)生活》角度

（1）社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

（2）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，有需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，為解決民生問題奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。

（4）國家財(cái)政有促進(jìn)資源合理配置，促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。通過中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，有利于 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

（5）建立健全社會(huì)保障制度，加快教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。（6）精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是落實(shí)落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

（7）商業(yè)銀行為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金，是社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國家。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，可以為人民享有真實(shí)民主提供物質(zhì)保障。

（2）我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是我國政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則，各級政府堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作的基本原則。

（3）政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。體現(xiàn)了政府應(yīng)履行的職能。

（4）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是她的宗旨。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。（5）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（6）中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

（7）黨的執(zhí)政理念是立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，有利于密切黨群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一種精神力量，能在認(rèn)識和改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，因此，治貧先治愚，扶貧先扶智。

（2）經(jīng)濟(jì)政治決定文化，文化又反作用于經(jīng)濟(jì)、政治，先進(jìn)健康的文化會(huì)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展；落后腐朽的文化則阻礙社會(huì)的發(fā)展。扶貧要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，國家要

重視發(fā)展貧困地區(qū)的教育。

（3）優(yōu)秀文化塑造人生,豐富人的精神世界，增強(qiáng)人的精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

（4）民族精神作為民族文化的結(jié)晶，具有鮮明的時(shí)代性和先進(jìn)性。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要發(fā)揮勤勞勇敢精神，可以奠定中華民族堅(jiān)不可摧的立業(yè)根基，要發(fā)揮自強(qiáng)不息精神，這是鞭策中華兒女不斷開拓進(jìn)取的永恒的精神力量。

（5）教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，因此，大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育，有利于脫貧致富。

4、《生活與哲學(xué)》角度

（1）唯物論角度：

①物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實(shí)際出發(fā)，做到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對脫貧攻堅(jiān)依然嚴(yán)峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識，一切從實(shí)際出發(fā)，主觀符合客觀。

②意識對物質(zhì)具有反作用，正確意識對客觀事物的發(fā)展起促進(jìn)作用。治貧先治愚，扶貧先扶智，扶貧、脫貧，各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神才能打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

③規(guī)律的客觀性和人的主觀能動(dòng)性之間的關(guān)系。規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但人們發(fā)揮主觀能動(dòng)性可以認(rèn)識和利用規(guī)律。精準(zhǔn)扶貧工作，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)合。（2）辯證法角度：

①聯(lián)系的觀點(diǎn)。事物處在普遍聯(lián)系之中，聯(lián)系具有普遍性，也具有客觀性。精準(zhǔn)扶貧要發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批，這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。

②整體和部分的辯證關(guān)系原理要求重視部分的作用，搞好局部，用局部的發(fā)展推動(dòng)整體的發(fā)展。加大扶貧開發(fā)投入力度，要增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具體問題具體分析。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策。

⑥抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制。

（3）認(rèn)識論角度：

①實(shí)踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動(dòng)。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

②認(rèn)識對實(shí)踐具有反作用，正確認(rèn)識、科學(xué)理論對實(shí)踐有巨大的促進(jìn)作用。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要制定好目標(biāo)與規(guī)劃。（4）歷史唯物主義角度：

人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他

們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

三、創(chuàng)新試題

1、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開。會(huì)議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。是因?yàn)?/p>

A.促進(jìn)社會(huì)公平是政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一

B.保障和提高人民生活水平是國家財(cái)政的應(yīng)盡之責(zé) C.解決好貧困問題，事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局

D.人民是國家的主人，是歷史的創(chuàng)造者

2、我國“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。上述目標(biāo)，按照消費(fèi)的目的劃分，包括了（）

①有形商品的消費(fèi) ②生存資料的消費(fèi) ③發(fā)展資料的消費(fèi) ④享受資料的消費(fèi) A.②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④ 3、2015年，四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發(fā)取得新成效。全省金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，向貧困戶發(fā)放貸款3.5億元，促進(jìn)貧困戶戶均增收1238元。此外，該省還通過開展招商引資促進(jìn)脫貧，推進(jìn)金融資本放大脫貧效應(yīng)。這啟示我們“向貧困宣戰(zhàn)”()A．要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機(jī)制作用 B．企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任增加就業(yè)量 C．要進(jìn)一步加大扶貧力度擴(kuò)大民生支出 D．貧困地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力

4、我國扶貧經(jīng)歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發(fā)性“造血”式扶貧的過程，即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區(qū)干部群眾自力更生結(jié)合起來的過程。這啟示我們（）

A、要重視意識的作用，重視精神的力量 B、要堅(jiān)持內(nèi)因與外因相結(jié)合

C、要解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn) D、要不失時(shí)機(jī)促成事物的飛躍和發(fā)展

5、.我國成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發(fā)道路。通過大力推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展的成果，這說明國家履行的職能有（）①組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 ②對人民負(fù)責(zé)的職能

③履行社會(huì)公共服務(wù)的職能 ④組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能

A.①②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④

26．按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，我國還有近2億貧困人口，減少貧困人口是黨和國家長期關(guān)注的問 題。閱讀材料，完成下列要求。材料一：習(xí)近平在2016年新年賀詞中指出，我國人民生活總體越來越好，但黨和政府時(shí)刻 都要想著那些生活中還有難處的群眾，要滿腔熱情做好民生工作，特別是要做好扶貧開發(fā)和 基本生活保障工作，讓農(nóng)村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保 障、心靈充滿溫暖。材料二：我國大部分貧困地區(qū)的貧困人口集中分布在農(nóng)村和少數(shù)民族比較多的邊境地區(qū)，這些地方生產(chǎn)生活條件比較差、自然災(zāi)害多、基礎(chǔ)設(shè)施落后、難以留住人才，是扶貧工作中難 啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會(huì)的一個(gè)短板。

（1）運(yùn)用“公民的政治生活”的有關(guān)知識，談?wù)勀銓α?xí)近平講話關(guān)注扶貧工作的認(rèn)識。(8分)（2）運(yùn)用“政府職能”的知識，分析政府應(yīng)如何在減少貧困人口中發(fā)揮作用。(12分)

6、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結(jié)過去扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了從“救濟(jì)式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變，確立新的扶貧工作方針。會(huì)議提出要大力發(fā)展教育脫貧。“治貧先治愚，扶貧先扶智”，使中國的脫貧進(jìn)入良性循環(huán)。

請用物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分），7、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開，會(huì)議提出“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

運(yùn)用政治生活的知識，說明黨和政府應(yīng)如何確保扶貧工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?(8分),8、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。.我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。運(yùn)用所學(xué)知識，談?wù)劙l(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有何重要意義? ②我國公民在法律面前一律平等。為困難群眾提供生活保障，才能真正實(shí)現(xiàn)公民平等。（2分）

③黨和政府努力改善人民生活，體 現(xiàn)了我國人民民主具有真實(shí)性。（3分）

（2）①政府應(yīng)積極履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，通過宏觀調(diào)控，促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

②政府應(yīng)積極履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，做好貧困地區(qū)的教育和人才培養(yǎng) 工作，為貧困地區(qū)的發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

③政府應(yīng)積極履行推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的職能，逐步改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

④政府應(yīng)積極履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能，改善 當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，減少自然災(zāi)害。（每點(diǎn)3分，共12分）

6，①辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)有反作用，正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識能夠推動(dòng)人們的實(shí)踐活動(dòng)順利發(fā)展，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，歪曲反映客觀事物及其規(guī)律的意識會(huì)把人們的活動(dòng)引向歧途，阻礙事物的發(fā)展。②“治貧先治愚，扶貧先扶智”就是要改變貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌，振奮自力更生，艱苦奮斗的精神，發(fā)揮正確意識對事物發(fā)展的推動(dòng)作用，使貧困地區(qū)具備自我積累，自我發(fā)展的能力，擺脫貧困，走上富裕之路。

7，①黨要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)的核心作用，踐行好以人為本、執(zhí)政為民的理念。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

②黨要提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

③政府要履行好對人民負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的態(tài)度，樹立 求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

④政府要履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。

8(1)經(jīng)濟(jì)生活角度：①有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)。②有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。③有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。④有利于增加貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入，提高消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)政治生活角度：①發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，讓人民共享改革發(fā)展的成果，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。②發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)我國政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧，確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

38.（1）①政府實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，科學(xué)規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)布局。（3分）②發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。（3分）③通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營，提高了土地資源利用率，發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用，擴(kuò)大了就業(yè)，增加了農(nóng)民收入（4分）。④創(chuàng)新扶貧思維，大力發(fā)展電子商務(wù)，拓寬了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度。（4分）

（2）①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好扶貧開發(fā)工作有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)國家長治久安。（6分）②全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨，黨堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。抓好扶貧開發(fā)工作有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，有利于堅(jiān)持人民的主體地位，保障人民的各項(xiàng)利益，使發(fā)展成果由人民共享。（6分）

第三篇：精準(zhǔn)扶貧熱點(diǎn)專題

精準(zhǔn)扶貧

時(shí)政背景

中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開。習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。“經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”。當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

2、扶持誰？

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

3、誰來扶？

加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上；要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

4、如何扶？

一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。

四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。

五是社會(huì)保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

同時(shí)，加大扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。譬如，中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。

一、時(shí)政術(shù)語提煉

六個(gè)精準(zhǔn)：即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上。”

四個(gè)施策：“我們堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。”

五種渠道：“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。”

十項(xiàng)工程：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

多元主體：“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系。”

三、考點(diǎn)鏈接

1、《經(jīng)濟(jì)生活》角度

（1）社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

（2）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，有需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，為解決民生問題奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。

（4）國家財(cái)政有促進(jìn)資源合理配置，促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。通過中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，有利于

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

（5）建立健全社會(huì)保障制度，加快教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。（6）精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是落實(shí)落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

（7）商業(yè)銀行為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金，是社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國家。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，可以為人民享有真實(shí)民主提供物質(zhì)保障。

（2）我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是我國政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則，各級政府堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作的基本原則。

（3）政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。體現(xiàn)了政府應(yīng)履行的職能。

（4）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是她的宗旨。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。（5）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（6）中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

（7）黨的執(zhí)政理念是立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，有利于密切黨群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一種精神力量，能在認(rèn)識和改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，因此，治貧先治愚，扶貧先扶智。

（2）經(jīng)濟(jì)政治決定文化，文化又反作用于經(jīng)濟(jì)、政治，先進(jìn)健康的文化會(huì)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展；落后腐朽的文化則阻礙社會(huì)的發(fā)展。扶貧要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，國家要重視發(fā)展貧困地區(qū)的教育。

（3）優(yōu)秀文化塑造人生,豐富人的精神世界，增強(qiáng)人的精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

（4）民族精神作為民族文化的結(jié)晶，具有鮮明的時(shí)代性和先進(jìn)性。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要發(fā)揮勤勞勇敢精神，可以奠定中華民族堅(jiān)不可摧的立業(yè)根基，要發(fā)揮自強(qiáng)不息精神，這是鞭策中華兒女不斷開拓進(jìn)取的永恒的精神力量。

（5）教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，因此，大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育，有利于脫貧致富。

4、《生活與哲學(xué)》角度

（1）唯物論角度：

①物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實(shí)際出發(fā)，做到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對脫貧攻堅(jiān)依然嚴(yán)峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識，一切從實(shí)際出發(fā)，主觀符合客觀。

②意識對物質(zhì)具有反作用，正確意識對客觀事物的發(fā)展起促進(jìn)作用。治貧先治愚，扶貧先扶智，扶貧、脫貧，各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神才能打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

③規(guī)律的客觀性和人的主觀能動(dòng)性之間的關(guān)系。規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但人們發(fā)揮主觀能動(dòng)性可以認(rèn)識和利用規(guī)律。精準(zhǔn)扶貧工作，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)合。（2）辯證法角度：

①聯(lián)系的觀點(diǎn)。事物處在普遍聯(lián)系之中，聯(lián)系具有普遍性，也具有客觀性。精準(zhǔn)扶貧要發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)3

保障兜底一批，這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。

②整體和部分的辯證關(guān)系原理要求重視部分的作用，搞好局部，用局部的發(fā)展推動(dòng)整體的發(fā)展。加大扶貧開發(fā)投入力度，要增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具體問題具體分析。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策。

⑥抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制。

（3）認(rèn)識論角度：

①實(shí)踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動(dòng)。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

②認(rèn)識對實(shí)踐具有反作用，正確認(rèn)識、科學(xué)理論對實(shí)踐有巨大的促進(jìn)作用。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要制定好目標(biāo)與規(guī)劃。（4）歷史唯物主義角度：

人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

四、創(chuàng)新試題

1、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開。會(huì)議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。是因?yàn)?/p>

A.促進(jìn)社會(huì)公平是政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一

B.保障和提高人民生活水平是國家財(cái)政的應(yīng)盡之責(zé) C.解決好貧困問題，事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局

D.人民是國家的主人，是歷史的創(chuàng)造者

1、試題分析：宏觀調(diào)控的目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。A不符題意，不選；解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)”問題的根本途徑。C符合題意，應(yīng)選；B、D不符題意，不選，故答案選C。

2、我國“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。上述目標(biāo)，按照消費(fèi)的目的劃分，包括了（）

①有形商品的消費(fèi)

②生存資料的消費(fèi)

③發(fā)展資料的消費(fèi)

④享受資料的消費(fèi) A.②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

2、試題分析：材料中的吃、穿、住、基本醫(yī)療屬于生存資料的消費(fèi)，義務(wù)教育屬于發(fā)展資料的消費(fèi)，脫貧不涉及享受資料的消費(fèi)。有形商品的消費(fèi)不是按照消費(fèi)的目的劃分。正確答案A。3、2015年，四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發(fā)取得新成效。全省金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，向貧困戶發(fā)放貸款3.5億元，促進(jìn)貧困戶戶均增收1238元。此外，該省還通過開展招商引資促進(jìn)脫貧，推進(jìn)金融資本放大脫貧效應(yīng)。這啟示我們“向貧困宣戰(zhàn)”（）A．要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機(jī)制作用

B．企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任增加就業(yè)量

C．要進(jìn)一步加大扶貧力度擴(kuò)大民生支出

D．貧困地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力

3、試題分析：材料中“1070 家金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，投資3.5億元”調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，是發(fā)揮市場主體的作用，“四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發(fā)取得新成效”體現(xiàn)了政府的引導(dǎo)作用，選A。該題中企業(yè)扶貧并不是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，依然以營利為目的；C和D不合題意。

4、我國扶貧經(jīng)歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發(fā)性“造血”式扶貧的過程，即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區(qū)干部群眾自力更生結(jié)合起來的過程。這啟示我們（）

A、要重視意識的作用，重視精神的力量

B、要堅(jiān)持內(nèi)因與外因相結(jié)合

C、要解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)

D、要不失時(shí)機(jī)促成事物的飛躍和發(fā)展

4、試題分析：政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助是外因，貧困地區(qū)干部群眾自力更生是內(nèi)因，正確答案是B.5、.我國成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發(fā)道路。通過大力推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展的成果，這說明國家履行的職能有（）①組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

②對人民負(fù)責(zé)的職能

③履行社會(huì)公共服務(wù)的職能

④組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

5、試題分析：以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量體現(xiàn)了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生體現(xiàn)了履行社會(huì)公共服務(wù)的職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。對人民負(fù)責(zé)是政府的原則，正確答案是C

6、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結(jié)過去扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了從“救濟(jì)式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變，確立新的扶貧工作方針。會(huì)議提出要大力發(fā)展教育脫貧。“治貧先治愚，扶貧先扶智”，使中國的脫貧進(jìn)入良性循環(huán)。

請用物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分）①辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)有反作用，正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識能夠推動(dòng)人們的實(shí)踐活動(dòng)順利發(fā)展，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，歪曲反映客觀事物及其規(guī)律的意識會(huì)把人們的活動(dòng)引向歧途，阻礙事物的發(fā)展。②“治貧先治愚，扶貧先扶智”就是要改變貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌，振奮自力更生，艱苦奮斗的精神，發(fā)揮正確意識對事物發(fā)展的推動(dòng)作用，使貧困地區(qū)具備自我積累，自我發(fā)展的能力，擺脫貧困，走上富裕之路。

7、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議2015年11月27日至28日在北京召開，會(huì)議提出“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

運(yùn)用政治生活的知識，說明黨和政府應(yīng)如何確保扶貧工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?(8分)①黨要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)的核心作用，踐行好以人為本、執(zhí)政為民的理念。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

②黨要提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

③政府要履行好對人民負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的態(tài)度，樹立

求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

④政府要履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。

8、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。.我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

運(yùn)用所學(xué)知識，談?wù)劙l(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有何重要意義?(1)經(jīng)濟(jì)生活角度：①有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)。②有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。③有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。④有利于增加貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入，提高消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)政治生活角度：①發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，讓人民共享改革發(fā)展的成果，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。②發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)我國政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧，確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

五、各地模擬

1、（濱州一模39．）(26分)閱讀材料，完成下列要求。

2013年11月，總書記到某山村考察時(shí)提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念，為脫貧指明了根本方向。

針對山村交通不便，產(chǎn)業(yè)缺乏，基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，某縣扶貧工作在“精準(zhǔn)”二字上下功夫，把握精神脫貧是精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略重點(diǎn)，首先在精神上與貧困絕緣，扶貧先扶志。注重創(chuàng)新載體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓精神的力量發(fā)揮先導(dǎo)作用。開設(shè)“道德講堂”，讓文明意識滲透到村民的心底；開展苗年、趕秋等民族文化活動(dòng)團(tuán)結(jié)凝聚村寨人心等，幫助群眾樹立脫貧信心、營造脫貧環(huán)境，幫助貧困群體充分認(rèn)識到自身優(yōu)勢以及主觀能動(dòng)性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心。

精準(zhǔn)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新，開發(fā)千畝精品獼猴桃，以股份合作扶貧的新模式，進(jìn)行公司化運(yùn)作，探索“可復(fù)制、可推廣”精準(zhǔn)扶貧模式。2015年，該村人均純收入由2013年的1668元增加到3580元，增長115%，先后榮獲“國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村”“全省文明村”等殊榮，成了全國新一輪“精準(zhǔn)扶貧”工作的“搖籃”。

（1）精神脫貧是精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略重點(diǎn)。請用文化生活有關(guān)知識說明該觀點(diǎn)的合理性。（12分）

（2）結(jié)合材料，運(yùn)用哲學(xué)知識說明，該縣是如何通過創(chuàng)新“精準(zhǔn)扶貧”的？（10分）

（3）在我國尚有6000萬貧困人口的今天，請你從唯物史觀角度為“精準(zhǔn)扶貧”提出兩條建議。（4分）

2、（浙江12校聯(lián)考）始于上世紀(jì)80年代的扶貧開發(fā)取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但長期來情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出，因貧施策的科學(xué)性不夠。精準(zhǔn)扶貧是一種新的治貧方式：精確識別，把誰是貧困居民識別出來；精確幫扶，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果；精確管理，農(nóng)戶信息管理，陽光操作管理，扶貧事權(quán)管理，做到公開、公正，明確政府相關(guān)部門的權(quán)和責(zé)。

（1）在扶貧進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段，結(jié)合材料，說明政府適時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）

（2）結(jié)合材料，運(yùn)用一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是知識闡述為什么要從粗放扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧。（10分）

3、（莆田3月聯(lián)考）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是“十三五”時(shí)期黨和政府的重大政治任務(wù)，也是踐行共享發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略部署。材料一

2015年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。決定指出，扶 貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨中央、國務(wù)院主要負(fù)責(zé)科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌制定扶貧開發(fā)大政方針。各級黨委、政府要切實(shí)履行責(zé)任，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作；要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，自覺踐行黨的群眾路線。材料二

解決貧困問題，全國不少地方進(jìn)行了積極探索。福建寧德用20多年的時(shí)間，以“滴水 穿石”“弱鳥先飛”的精神，立足閩東資源實(shí)際，“大念山海經(jīng)”、推廣“種養(yǎng)加”，大力發(fā) 展特色農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游。通過政府補(bǔ)助，整合搬遷資金“挪窮窩”，完成易地搬遷脫貧 35.6萬人；通過信貸支持，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“輸血”與“造血”相結(jié)合；通過將產(chǎn) 業(yè)發(fā)展推向市場，引導(dǎo)社會(huì)資本到貧困村投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧的有效對接，創(chuàng)造出扶貧工作的“寧德模式”。

(1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識，分析說明黨在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用。(12分)

(2)結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，說明我國重視扶貧工作的依據(jù)，并分析“寧德模式”是

如何通過資源配置的基本手段來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的。(14分

參考答案

1.答案（1）①文化是一種精神力量，在人們認(rèn)識世界和改造世界的活動(dòng)中可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。（2分）精神脫貧讓精神力量發(fā)揮先導(dǎo)作用，使物質(zhì)上脫貧有了無盡動(dòng)力。（2分）②優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的力量。（2分）精神脫貧能使優(yōu)秀文化增強(qiáng)村民致富信心，提高村民素質(zhì)，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。（2分）

③人越全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造的越多，人民的生活就越能得到改善。（2分）精神脫貧能提高思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為脫貧致富提供人才支撐。（2分）

（2）①實(shí)踐無止境，創(chuàng)新無止境。扶貧實(shí)踐基礎(chǔ)上“精準(zhǔn)扶貧”的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變革的先導(dǎo)，為該村脫貧指明了根本方向。（2分）②該縣精準(zhǔn)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，研究新情況尋找新思路，通過科技創(chuàng)新，開發(fā)精品，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（2分）③該縣在精準(zhǔn)扶貧理論創(chuàng)新推動(dòng)下，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索股份合作扶貧新模式，激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α＃?分）④該縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)村民認(rèn)識的對象和范圍日趨廣闊，思維能力和水平不斷提高，思維方式和文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。（3分）

（3）①扶貧先扶志，發(fā)揮先進(jìn)社會(huì)意識的積極推動(dòng)作用，樹立脫貧信心、營造脫貧環(huán)境；（2分）②在精準(zhǔn)的大方向下，尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律，尊重群眾意愿，發(fā)揮人民群眾的主體作用。（2分）

2、（1）答：（3+3+3+3＝12分）

①強(qiáng)化扶貧的社會(huì)管理工作，增強(qiáng)對貧困對象幫扶服務(wù)的針對性，提高貧困人口生活水平，體現(xiàn)了政府正確履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，把扶貧工作不斷向前推進(jìn)。

②進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精準(zhǔn)識別和幫扶，確保扶貧效果經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)，體現(xiàn)了政府深入貫徹對人民負(fù)責(zé)原則。

③權(quán)責(zé)統(tǒng)一是政府依法行政的具體要求。明確權(quán)責(zé)，各級政府和相關(guān)部門清楚自己的職權(quán)和責(zé)任，防止工作惰性，相互扯皮推諉，為扶貧工作能用權(quán)，用好權(quán)。

④政府自覺接受人民監(jiān)督。管理公開，把政府工作置于社會(huì)監(jiān)督之下，是為了提高扶貧工作水平和效率。（2）答：（1+3+3+3＝10分）

做事情要達(dá)到預(yù)期目的，首先要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，要求我們

①從客觀存在的事物出發(fā)，以事物的規(guī)律性作為我們行動(dòng)的依據(jù)。粗放扶貧對貧困的狀況不明，政策和措施的針對性不強(qiáng)、指向性不準(zhǔn)，還未真正做到從貧困實(shí)際出發(fā)。

②充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。貧困狀況和扶貧的任務(wù)、難度在變化，粗放扶貧存在不足，需要我們轉(zhuǎn)變工作思路，調(diào)整創(chuàng)新扶貧政策措施。③把發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，（把高度的革命精神同嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來）。同樣的主觀努力，同樣的資源投入，精準(zhǔn)扶貧由于精確把握貧困的實(shí)際情況，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，會(huì)取得更好的扶貧效果。

3、(1)通過制定扶貧大政方針，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用（發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的 領(lǐng)導(dǎo)作用），加強(qiáng)對脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)；（4分）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)使命感和責(zé)

任意識，高度重視扶貧開發(fā)工作。（始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踐行黨的群眾路線）；（4分）科學(xué)謀劃，指出域內(nèi)協(xié) 調(diào)，精準(zhǔn)扶貧，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)扶貧工作，做到科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政o（4分）

(2)依據(jù)：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)（實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的 本質(zhì)要求）；（2分）深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為核心立場（符合共享發(fā)展

理念）；（2分）扶貧脫困是社會(huì)公平的重要內(nèi)容（收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)

在要求，是共同富裕的體現(xiàn)），是最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的要求。（2分）（若回答“統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、縮小收入差距”等答案，可酌情給分。）

堅(jiān)持市場機(jī)制與宏觀調(diào)控相結(jié)合。（計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段）（2分）

運(yùn)用市場機(jī)制（遵循市場規(guī)律），激發(fā)社會(huì)活力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；

（3分）政府科學(xué)宏觀調(diào)控，充分運(yùn)用財(cái)政、信貸等手段，加大精準(zhǔn)扶貧開發(fā)支持力度，培育產(chǎn)業(yè)支撐、易地搬遷，通過“輸血”與“造血”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。（3分）

第四篇：熱點(diǎn)五 精準(zhǔn)扶貧

熱點(diǎn)五：精準(zhǔn)扶貧

熱點(diǎn)背景

1、精準(zhǔn)扶貧：實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

習(xí)總書記曾多次指示要精準(zhǔn)扶貧，十三五規(guī)劃明確了扶貧目標(biāo)：在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。可以預(yù)見，扶貧將成為十三五時(shí)期的重要任務(wù)：一是現(xiàn)在全國有接近600個(gè)貧困縣，全部摘帽任務(wù)艱巨。二是因收入分配差距過大(數(shù)據(jù)顯示2014年中國基尼系數(shù)為0.469)，弱化增長動(dòng)能并給社會(huì)帶來不安定因素。三是2014年全國有7000萬貧困人口，十三五時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康離不開這7000萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機(jī)會(huì)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、能源扶貧、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村金融等。

2、消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我國仍有7017萬貧困人口，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。“十三五”規(guī)劃建議提出，“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。不容一個(gè)人掉隊(duì)”的“全面建成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

六個(gè)精準(zhǔn)

“我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn)，即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上。” 四個(gè)施策

“我們堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。” 五種渠道

“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 十項(xiàng)工程

干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。多元主體

“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系。”

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。扶志與扶智

“我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動(dòng)扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。” 精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧，而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。展望

讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運(yùn)用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點(diǎn)”。3、2015年12月９日，文化部等７部委日前聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出到２０２０年，貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢，公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

切入點(diǎn)：運(yùn)用文化生活知識，說明加快實(shí)施教育扶貧工程的意義。

⑴文化與經(jīng)濟(jì)相互影響：提高勞動(dòng)者素質(zhì)，人才

⑵文化成為綜合國力的戰(zhàn)略支撐，提高貧困地區(qū)文化軟實(shí)力。⑶教育要人格教化中??有利于豐富精神世界精神力量全面發(fā)展。⑷民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，有利于打贏扶貧鞏堅(jiān)戰(zhàn)。

考向預(yù)測

1．確保到2020年7000多萬貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。材料一

2015年11月27日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，解決“怎么扶”的問題必須發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，中央財(cái)政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度；發(fā)揮科技、人才支撐作用，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化；建立健全收益分配機(jī)制，支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收；要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善，通過輸出勞務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)，找到適合自己的脫貧致富門路。材料二

消除貧困是人類的共同使命。中國國家主席習(xí)近平在2015世界減貧與發(fā)展高層論壇上為消除貧困、推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)提出四點(diǎn)倡議：第一，著力加快全球減貧進(jìn)程。第二，著力加強(qiáng)減貧發(fā)展合作。第三，著力實(shí)現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展。第四，著力改善國際發(fā)展環(huán)境。

60多年來，中國共向166個(gè)國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家對華到期政府無息貸款債務(wù)。聯(lián)合國2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示，中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。（1）結(jié)合材料一，說明打贏脫貧攻堅(jiān)措施體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活道理。（14分）

（2）結(jié)合材料二和當(dāng)代國際社會(huì)的知識，評價(jià)中國為世界減貧所發(fā)揮的作用。（12分）38． 【參考答案】⑴①中央財(cái)政加大對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，充分發(fā)揮了財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平和資源合理配置的作用。（4分）②科技是第一生產(chǎn)力，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有利于貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。（4分）③建立健全收益分配機(jī)制，有利于完善分配制度，處理效率與公平的關(guān)系。（3分）④通過輸出勞務(wù)、加強(qiáng)培，有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，增加居民收入。（3分）⑵①中國積極履行主權(quán)國家義務(wù)，遵循聯(lián)合國憲章精神，為世界減貧做出積極貢獻(xiàn)。②國家利益是國際關(guān)系的決定因素，中國為全球減貧多次提供援助符合中國人民和世界人民的根本利益。③和平與發(fā)展是時(shí)代主題，中國無條件免除債務(wù)，有利于著力改善國際發(fā)展環(huán)境，建立國際新秩序。④在世界減貧過程的行動(dòng)與主張?bào)w現(xiàn)了我國外交政策的基本目標(biāo)和宗旨，彰顯了負(fù)責(zé)的大國形象，在促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著建設(shè)性作用。（每點(diǎn)3分）2、38.（26分）閱讀材料，回答問題

2013年11月，總書記在湖南湘西考察時(shí)，代表黨中央首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”理念，強(qiáng)調(diào)扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。隨之，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》，國務(wù)院機(jī)構(gòu)出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案>的通知》《關(guān)于印發(fā)<扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案>的通知》，對精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和工作機(jī)制等方面都做了詳盡規(guī)制，推動(dòng)了中央精準(zhǔn)扶貧思想的全面開展。

后來，習(xí)近平在各地調(diào)研時(shí)又多次提及精準(zhǔn)扶貧這一理念，并于2015年6月在貴州提出，扶貧工作要做到“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織”，并將精準(zhǔn)扶貧思想概括為“扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。

精準(zhǔn)扶貧思想是中國共產(chǎn)黨和政府今后一個(gè)時(shí)期對于貧困治理工作的指導(dǎo)性思想，將對中國扶貧成敗起到?jīng)Q定性作用。

(1)結(jié)合材料和政治生活知識，說明我國政府應(yīng)如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧？（12分）(2)運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，說明推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的重要意義。（14）答案：38.（26分）

（1）①以黨中央精準(zhǔn)扶貧思想為指導(dǎo)，結(jié)合地方實(shí)際,積極開展扶貧工作；(4分)②堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展扶貧工作；(4分)③認(rèn)真履行（政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)）職能，科學(xué)、民主、依法決策，全面開展扶貧攻堅(jiān)工作。(4分)（2）①有利于貧困人口增加收入，提高生活水平；(4分)②有利于縮小社會(huì)收入差距，提高社會(huì)總體消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；(4分)③有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；(3分)④有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，全面建成小康社會(huì)。(3分)

第五篇：申論熱點(diǎn)解析：精準(zhǔn)扶貧

中公教育·給人改變未來的力量！

申論熱點(diǎn)解析：精準(zhǔn)扶貧

[權(quán)威論述]

扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。

——習(xí)近平

[綜合分析]

“木桶理論”告訴我們，一個(gè)木桶能夠裝多少水，取決于最低的那一塊板。同樣，衡量一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低，要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進(jìn)程中，貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中國夢的進(jìn)程中，不能沒有窮人的夢想構(gòu)筑。也正因?yàn)槿绱耍倳浂啻沃v過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。

這些年來，我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就，探索出了扶貧開發(fā)的中國道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶，積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制，農(nóng)村貧困人口大幅減少，溫飽問題基本解決，但貧困人口仍然占到很大一個(gè)比例，扶貧工作還存在諸多不如人意的地方，其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問題，導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來，甚至越扶越窮。

總書記在湖南考察工作時(shí)指出：“必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)。”“要分類指導(dǎo)，把工作做細(xì)，精準(zhǔn)扶貧。”總書記的囑托，強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感，也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。

[扶貧面臨的問題]

精準(zhǔn)扶貧的背面就是粗放扶貧。一些地方低質(zhì)、低效扶貧的主要表現(xiàn)有：

一是扶貧人口不清，扶貧對象常由干部“毛估估”，扶貧資金輕灑“楊柳水”，以致“年年扶貧年年貧”;二是舍不得脫“貧困帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國家扶貧資金;三是人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公，滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實(shí)質(zhì)反映的是干部群眾觀和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。

四是現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷，不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”，針對性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。

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