第一篇：社會熱點備考之精準扶貧

社會熱點備考之精準扶貧

【導讀】

中公事業單位為各位考生提供2017申論熱點《社會熱點備考之精準扶貧》，幫助考生豐富熱點話題知識，剖析答題技巧。更多精彩內容盡在事業單位招聘考試網!在事業單位申論備考中很多學生只是單純的停留在做題這一步，實際這一思想是有待調整的，畢竟申論材料往往與社會熱點緊密結合，對于社會熱點與理論政策的充分把握可以很好的幫助各位考生成功應對事業單位申論的考試，并且事業單位申論熱點的素材往往涉及一些具體的角度，并不如國考的角度那么宏觀，這也是各位考生應該明確的一點，那么為了這各位前進的道路上提供一些幫助，現結合當今社會熱點和申論考察特點，詳細介紹下精準扶貧在申論備考中的使用。

精準扶貧的背景：長期來，由于貧困居民數據來自抽樣調查后的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”;重點縣舍不得“脫貧摘帽”，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是干部的群眾觀念和執政理念的大問題，不可小覷。

精準扶貧的意義：精準扶貧是全面建成小康社會的需要;精準扶貧體現社會主義的本質要求;精準扶貧體現了深刻的民生內涵。

如何落實精準扶貧：一是精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來。二是精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。三是精確管理，這是精準扶貧的保證。

為了讓各位考生能明白社會熱點在文章寫作中的運用，現在結合精準扶貧熱點以開頭為例證進行展示：

習近平指出：我們要堅守民生底線，堅決打贏扶貧攻堅戰。這是黨中央對于扶貧的期待和要求。然而在扶貧落實中出現扶貧造假現象頻發，很多民眾被脫貧，甚至一些扶貧考察干部督而不查，同時許多扶貧方式依然是“大水漫灌式、天女散花式”，與“精準”二字背道而馳，更遑論實現拔窮根、換窮業、挪窮窩的目標。因此要想實現全面建成小康社會，必須秉持“精準確認、精準幫扶、精準管理”之三要，落實精準扶貧。

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第二篇：精準扶貧熱點專題

精準扶貧

時政背景

中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話。

1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命?！敖涍^改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，為全球減貧事業作出了重大貢獻”。當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口?！笆濉逼陂g脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

2、扶持誰？

習近平指出，要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

3、誰來扶？

加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上；要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

4、如何扶？

一是發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。

三是生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。

四是發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。

五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

同時，加大扶貧開發投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。譬如，中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

一、時政術語提煉

六個精準：即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上?！?/p>

四個施策：“我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。”

五種渠道：“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。”

十項工程：干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。

多元主體：“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

三、考點鏈接

1、《經濟生活》角度

（1）社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。

（2）社會主義市場經濟的正常運行與發展，既要充分發揮市場調節的作用，有需要科學的宏觀調控。堅持精準扶貧、精準脫貧，是社會主義市場經濟的內在要求，有利于發揮宏觀調控的總體功能，實現宏觀調控的主要目標——促進經濟增長，為解決民生問題奠定堅實的物質基礎。

（3）共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，精準扶貧、精準脫貧有利于實現共同富裕的根本目標。

（4）國家財政有促進資源合理配置，促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用。通過中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，進一步向貧困地區傾斜，有利于

統籌城鄉、區域經濟協調發展，縮小區域發展差距。

（5）建立健全社會保障制度，加快教育、醫療等社會事業發展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度有利于維護社會穩定，構建和諧社會。（6）精準扶貧、精準脫貧是落實落實以人為本的科學發展觀的體現，有利于轉變經濟發展方式，實現國民經濟全面協調可持續發展，也體現社會主義制度優越性。

（7）商業銀行為國家經濟建設籌集和分配資金，是社會再生產順利進行的紐帶。打贏脫貧攻堅戰還要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家。本質是人民當家作主，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性的特點，精準扶貧、精準脫貧，發展扶貧開發事業，可以為人民享有真實民主提供物質保障。

（2）我國政府是人民的政府，為人民服務是我國政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，各級政府堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上體現了政府的性質和工作的基本原則。

（3）政府具有組織社會主義經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。體現了政府應履行的職能。

（4）中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是她的宗旨。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導，要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，這是由黨的性質和宗旨決定的。（5）堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。精準扶貧、精準脫貧要加強和改善黨的領導。

（6）中國共產黨科學執政、民主執政。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

（7）黨的執政理念是立黨為公，執政為民，以人為本。精準扶貧、精準脫貧是貫徹落實科學發展觀和社會主義核心價值觀的要求，有利于密切黨群關系，鞏固黨執政的群眾基礎。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一種精神力量，能在認識和改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻影響，因此，治貧先治愚，扶貧先扶智。

（2）經濟政治決定文化，文化又反作用于經濟、政治，先進健康的文化會促進社會的發展；落后腐朽的文化則阻礙社會的發展。扶貧要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，國家要重視發展貧困地區的教育。

（3）優秀文化塑造人生,豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

（4）民族精神作為民族文化的結晶，具有鮮明的時代性和先進性。精準扶貧、精準脫貧要發揮勤勞勇敢精神，可以奠定中華民族堅不可摧的立業根基，要發揮自強不息精神，這是鞭策中華兒女不斷開拓進取的永恒的精神力量。

（5）教育具有選擇、傳遞、創造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用，因此，大力發展貧困地區的教育，有利于脫貧致富。

4、《生活與哲學》角度

（1）唯物論角度：

①物質決定意識，意識是物質的反映。要求一切從實際出發，做到主觀與客觀的具體的歷史的統一。面對脫貧攻堅依然嚴峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標，這體現了物質決定意識，一切從實際出發，主觀符合客觀。

②意識對物質具有反作用，正確意識對客觀事物的發展起促進作用。治貧先治愚，扶貧先扶智，扶貧、脫貧，各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神才能打好扶貧攻堅戰。

③規律的客觀性和人的主觀能動性之間的關系。規律是不以人的意志為轉移，但人們發揮主觀能動性可以認識和利用規律。精準扶貧工作，必須遵循經濟發展規律，動員全黨全社會力量，體現了尊重規律和發揮主觀能動性的結合。（2）辯證法角度：

①聯系的觀點。事物處在普遍聯系之中，聯系具有普遍性，也具有客觀性。精準扶貧要發展發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會3

保障兜底一批，這體現了聯系的普遍性和客觀性原理。

②整體和部分的辯證關系原理要求重視部分的作用，搞好局部，用局部的發展推動整體的發展。加大扶貧開發投入力度，要增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統一的關系。經過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，為全球減貧事業作出了重大貢獻。這體現了矛盾的普遍性和特殊性相結合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具體問題具體分析。精準扶貧、精準脫貧，要在精準施策上出實招、確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策。

⑥抓重點，集中力量解決主要矛盾。精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制。

（3）認識論角度：

①實踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

②認識對實踐具有反作用，正確認識、科學理論對實踐有巨大的促進作用。精準扶貧、精準脫貧要制定好目標與規劃。（4）歷史唯物主義角度：

人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

四、創新試題

1、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。會議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。是因為

A.促進社會公平是政府宏觀調控的主要目標之一

B.保障和提高人民生活水平是國家財政的應盡之責 C.解決好貧困問題，事關全面建成小康社會大局

D.人民是國家的主人，是歷史的創造者

1、試題分析：宏觀調控的目標是：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。A不符題意，不選；解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決三農”問題的根本途徑。C符合題意，應選；B、D不符題意，不選，故答案選C。

2、我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。上述目標，按照消費的目的劃分，包括了（）

①有形商品的消費

②生存資料的消費

③發展資料的消費

④享受資料的消費 A.②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

2、試題分析：材料中的吃、穿、住、基本醫療屬于生存資料的消費，義務教育屬于發展資料的消費，脫貧不涉及享受資料的消費。有形商品的消費不是按照消費的目的劃分。正確答案A。3、2015年，四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發取得新成效。全省金融企業參與扶貧開發，向貧困戶發放貸款3.5億元，促進貧困戶戶均增收1238元。此外，該省還通過開展招商引資促進脫貧，推進金融資本放大脫貧效應。這啟示我們“向貧困宣戰”（）A．要充分發揮政府引導和市場機制作用

B．企業要積極履行社會責任增加就業量

C．要進一步加大扶貧力度擴大民生支出

D．貧困地區要增強內生動力和發展活力

3、試題分析：材料中“1070 家金融企業參與扶貧開發，投資3.5億元”調動了企業的積極性，是發揮市場主體的作用，“四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發取得新成效”體現了政府的引導作用，選A。該題中企業扶貧并不是承擔社會責任的表現，依然以營利為目的；C和D不合題意。

4、我國扶貧經歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發性“造血”式扶貧的過程，即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區干部群眾自力更生結合起來的過程。這啟示我們（）

A、要重視意識的作用，重視精神的力量

B、要堅持內因與外因相結合

C、要解放思想、求真務實、與時俱進

D、要不失時機促成事物的飛躍和發展

4、試題分析：政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質援助是外因，貧困地區干部群眾自力更生是內因，正確答案是B.5、.我國成功走出了一條以經濟發展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發道路。通過大力推進扶貧開發事業，保障和改善民生、縮小發展差距、促進全體人民共享改革發展的成果，這說明國家履行的職能有（）①組織經濟建設的職能

②對人民負責的職能

③履行社會公共服務的職能

④組織社會主義文化建設的職能

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

5、試題分析：以經濟發展為帶動力量體現了組織經濟建設的職能，推進扶貧開發事業，保障和改善民生體現了履行社會公共服務的職能組織社會主義文化建設的職能。對人民負責是政府的原則，正確答案是C

6、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結過去扶貧工作經驗教訓的基礎上，實現了從“救濟式扶貧”向“開發式扶貧”的轉變，確立新的扶貧工作方針。會議提出要大力發展教育脫貧。“治貧先治愚，扶貧先扶智”，使中國的脫貧進入良性循環。

請用物質和意識的辯證關系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分）①辯證唯物主義認為，物質決定意識，意識對物質有反作用，正確反映客觀事物及其規律的意識能夠推動人們的實踐活動順利發展，促進客觀事物的發展，歪曲反映客觀事物及其規律的意識會把人們的活動引向歧途，阻礙事物的發展。②“治貧先治愚，扶貧先扶智”就是要改變貧困地區干部群眾的精神面貌，振奮自力更生，艱苦奮斗的精神，發揮正確意識對事物發展的推動作用，使貧困地區具備自我積累，自我發展的能力，擺脫貧困，走上富裕之路。

7、中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開，會議提出“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

運用政治生活的知識，說明黨和政府應如何確保扶貧工作目標的實現?(8分)①黨要發揮好領導社會主義事業的核心作用，踐行好以人為本、執政為民的理念。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

②黨要提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

③政府要履行好對人民負責的原則，堅持為人民服務的態度，樹立

求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

④政府要履行經濟建設、文化建設、提供社會公共服務的職能。加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

8、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央扶貧開發工作會議發表重要講話強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。.我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

運用所學知識，談談發展扶貧開發事業，有何重要意義?(1)經濟生活角度：①有助于發展經濟，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實現共同富裕，體現社會主義的本質。②有利于統籌城鄉發展，推進城鎮化進程、建設社會主義新農村，促進生態環境保護，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。③有利于轉變經濟發展方式，增強扶貧對象自我發展能力，實現基本公共服務均等化，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。④有利于增加貧困地區農民人均純收入，提高消費水平，促進經濟發展。

(2)政治生活角度：①發展扶貧開發事業，讓人民共享改革發展的成果，充分體現社會主義制度的優越性。②發展扶貧開發事業，有利于鞏固黨的執政基礎、促進我國政治穩定、民族團結、邊疆鞏固、社會和諧，確保國家長治久安、實現全面建設小康社會和社會主義現代化宏偉目標具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業作出重大貢獻。

五、各地模擬

1、（濱州一模39．）(26分)閱讀材料，完成下列要求。

2013年11月，總書記到某山村考察時提出了“精準扶貧”概念，為脫貧指明了根本方向。

針對山村交通不便，產業缺乏，基礎薄弱的實際，某縣扶貧工作在“精準”二字上下功夫，把握精神脫貧是精準扶貧的戰略重點，首先在精神上與貧困絕緣，扶貧先扶志。注重創新載體、激發內生動力，讓精神的力量發揮先導作用。開設“道德講堂”，讓文明意識滲透到村民的心底；開展苗年、趕秋等民族文化活動團結凝聚村寨人心等，幫助群眾樹立脫貧信心、營造脫貧環境，幫助貧困群體充分認識到自身優勢以及主觀能動性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心。

精準發展致富產業，通過科技創新，開發千畝精品獼猴桃，以股份合作扶貧的新模式，進行公司化運作，探索“可復制、可推廣”精準扶貧模式。2015年，該村人均純收入由2013年的1668元增加到3580元，增長115%，先后榮獲“國家鄉村旅游扶貧重點村”“全省文明村”等殊榮，成了全國新一輪“精準扶貧”工作的“搖籃”。

（1）精神脫貧是精準扶貧的戰略重點。請用文化生活有關知識說明該觀點的合理性。（12分）

（2）結合材料，運用哲學知識說明，該縣是如何通過創新“精準扶貧”的？（10分）

（3）在我國尚有6000萬貧困人口的今天，請你從唯物史觀角度為“精準扶貧”提出兩條建議。（4分）

2、（浙江12校聯考）始于上世紀80年代的扶貧開發取得了舉世公認的輝煌成就，但長期來情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出，因貧施策的科學性不夠。精準扶貧是一種新的治貧方式：精確識別，把誰是貧困居民識別出來；精確幫扶，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果；精確管理，農戶信息管理，陽光操作管理，扶貧事權管理，做到公開、公正，明確政府相關部門的權和責。

（1）在扶貧進入全面攻堅階段，結合材料，說明政府適時實施精準扶貧所體現的政治生活道理。（12分）

（2）結合材料，運用一切從實際出發，實事求是知識闡述為什么要從粗放扶貧轉變為精準扶貧。（10分）

3、（莆田3月聯考）打贏脫貧攻堅戰，是“十三五”時期黨和政府的重大政治任務，也是踐行共享發展理念的重大戰略部署。材料一

2015年11月，中共中央、國務院發布《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。決定指出，扶 貧開發事關全面建成小康社會，事關增進人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。黨中央、國務院主要負責科學謀劃，統籌制定扶貧開發大政方針。各級黨委、政府要切實履行責任，善于運用法治思維和法治方式推進精準扶貧工作；要做好上下銜接、域內協調；要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，自覺踐行黨的群眾路線。材料二

解決貧困問題，全國不少地方進行了積極探索。福建寧德用20多年的時間，以“滴水 穿石”“弱鳥先飛”的精神，立足閩東資源實際，“大念山海經”、推廣“種養加”，大力發 展特色農漁產業和生態旅游。通過政府補助，整合搬遷資金“挪窮窩”，完成易地搬遷脫貧 35.6萬人；通過信貸支持，鼓勵自主創業，實現“輸血”與“造血”相結合；通過將產 業發展推向市場，引導社會資本到貧困村投資興業，實現社會幫扶資源和精準扶貧的有效對接，創造出扶貧工作的“寧德模式”。

(1)結合材料一和所學政治知識，分析說明黨在打贏脫貧攻堅戰中的作用。(12分)

(2)結合材料二和所學經濟知識，說明我國重視扶貧工作的依據，并分析“寧德模式”是

如何通過資源配置的基本手段來實現精準扶貧的。(14分

參考答案

1.答案（1）①文化是一種精神力量，在人們認識世界和改造世界的活動中可以轉化為物質力量。（2分）精神脫貧讓精神力量發揮先導作用，使物質上脫貧有了無盡動力。（2分）②優秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的力量。（2分）精神脫貧能使優秀文化增強村民致富信心，提高村民素質，激發脫貧致富的內生動力。（2分）

③人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造的越多，人民的生活就越能得到改善。（2分）精神脫貧能提高思想道德修養和科學文化修養，促進人的全面發展，為脫貧致富提供人才支撐。（2分）

（2）①實踐無止境，創新無止境。扶貧實踐基礎上“精準扶貧”的理論創新是社會發展和社會變革的先導，為該村脫貧指明了根本方向。（2分）②該縣精準發展致富產業，研究新情況尋找新思路，通過科技創新，開發精品，提高勞動者素質，促進生產力的發展。（2分）③該縣在精準扶貧理論創新推動下，推動體制機制創新，探索股份合作扶貧新模式，激發發展潛力。（3分）④該縣精準扶貧的實踐創新，推動村民認識的對象和范圍日趨廣闊，思維能力和水平不斷提高，思維方式和文化實現創新。（3分）

（3）①扶貧先扶志，發揮先進社會意識的積極推動作用，樹立脫貧信心、營造脫貧環境；（2分）②在精準的大方向下，尊重社會發展規律，尊重群眾意愿，發揮人民群眾的主體作用。（2分）

2、（1）答：（3+3+3+3＝12分）

①強化扶貧的社會管理工作，增強對貧困對象幫扶服務的針對性，提高貧困人口生活水平，體現了政府正確履行組織社會主義經濟建設職能，把扶貧工作不斷向前推進。

②進一步發揚求真務實的工作作風，精準識別和幫扶，確保扶貧效果經得起實踐、群眾和歷史的檢驗，體現了政府深入貫徹對人民負責原則。

③權責統一是政府依法行政的具體要求。明確權責，各級政府和相關部門清楚自己的職權和責任，防止工作惰性，相互扯皮推諉，為扶貧工作能用權，用好權。

④政府自覺接受人民監督。管理公開，把政府工作置于社會監督之下，是為了提高扶貧工作水平和效率。（2）答：（1+3+3+3＝10分）

做事情要達到預期目的，首先要堅持一切從實際出發，實事求是，要求我們

①從客觀存在的事物出發，以事物的規律性作為我們行動的依據。粗放扶貧對貧困的狀況不明，政策和措施的針對性不強、指向性不準，還未真正做到從貧困實際出發。

②充分發揮主觀能動性，不斷解放思想，與時俱進。貧困狀況和扶貧的任務、難度在變化，粗放扶貧存在不足，需要我們轉變工作思路，調整創新扶貧政策措施。③把發揮主動能動性和尊重客觀規律結合起來，（把高度的革命精神同嚴謹踏實的科學態度結合起來）。同樣的主觀努力，同樣的資源投入，精準扶貧由于精確把握貧困的實際情況，遵循經濟規律辦事，會取得更好的扶貧效果。

3、(1)通過制定扶貧大政方針，發揮黨的領導核心作用（發揮黨總攬全局、協調各方的 領導作用），加強對脫貧工作的領導；（4分）堅持以人為本、執政為民，增強使命感和責

任意識，高度重視扶貧開發工作。（始終把實現好、發展好、維護好廣大人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發點和落腳點，踐行黨的群眾路線）；（4分）科學謀劃，指出域內協 調，精準扶貧，運用法治思維和法治方式推進扶貧工作，做到科學執政、依法執政o（4分）

(2)依據：社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標（實現共同富裕，是社會主義的 本質要求）；（2分）深入貫徹科學發展觀，必須把以人為本作為核心立場（符合共享發展

理念）；（2分）扶貧脫困是社會公平的重要內容（收入分配公平是中國特色社會主義的內

在要求，是共同富裕的體現），是最終實現全面建成小康社會的要求。（2分）（若回答“統

籌城鄉發展、統籌區域發展、縮小收入差距”等答案，可酌情給分。）

堅持市場機制與宏觀調控相結合。（計劃和市場是資源配置的兩種基本手段）（2分）

運用市場機制（遵循市場規律），激發社會活力，發展特色產業，促進資源優化配置；

（3分）政府科學宏觀調控，充分運用財政、信貸等手段，加大精準扶貧開發支持力度，培育產業支撐、易地搬遷，通過“輸血”與“造血”相結合，實現當地經濟發展。（3分）

第三篇：熱點五 精準扶貧

熱點五：精準扶貧

熱點背景

1、精準扶貧：實施扶貧攻堅工程，精準扶貧、精準脫貧。

習總書記曾多次指示要精準扶貧，十三五規劃明確了扶貧目標：在現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困?？梢灶A見，扶貧將成為十三五時期的重要任務：一是現在全國有接近600個貧困縣，全部摘帽任務艱巨。二是因收入分配差距過大(數據顯示2014年中國基尼系數為0.469)，弱化增長動能并給社會帶來不安定因素。三是2014年全國有7000萬貧困人口，十三五時期實現全面小康離不開這7000萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機會包括農業產業化、能源扶貧、鄉村旅游、農村金融等。

2、消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。當前，我國仍有7017萬貧困人口，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰?！笆濉币巹澖ㄗh提出，“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。必須充分發揮政治優勢和制度優勢，堅決打贏脫貧攻堅戰?！?/p>

要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現

六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上?！?四個施策

“我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！?五種渠道

“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 十項工程

干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。扶志與扶智

“我們堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！?精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態度營造起扶貧扶志扶智的制度環境，轉變一些地區“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。在精準扶貧政策影響下，貧困地區的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區在經濟結構和產業調整上找到新的“效益生長點”。3、2015年12月９日，文化部等７部委日前聯合印發《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》。規劃綱要提出到２０２０年，貧困地區公共文化服務能力和水平有明顯改善，群眾基本文化權益得到有效保障，基本公共文化服務主要指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢，公共文化在提高貧困地區群眾科學文化素質、促進當地經濟社會全面發展方面發揮更大作用。

切入點：運用文化生活知識，說明加快實施教育扶貧工程的意義。

⑴文化與經濟相互影響：提高勞動者素質，人才

⑵文化成為綜合國力的戰略支撐，提高貧困地區文化軟實力。⑶教育要人格教化中??有利于豐富精神世界精神力量全面發展。⑷民族振興和社會進步的基石，有利于打贏扶貧鞏堅戰。

考向預測

1．確保到2020年7000多萬貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務。材料一

2015年11月27日，中央扶貧開發工作會議強調，解決“怎么扶”的問題必須發揮政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，中央財政繼續加大對貧困地區的轉移支付力度；發揮科技、人才支撐作用，加快先進適用技術成果在貧困地區的轉化；建立健全收益分配機制，支持農民合作社和其他經營主體通過土地托管、吸收農民土地經營權入股等方式，帶動貧困戶增收；要以精準幫扶促進貧困地區民生改善，通過輸出勞務、加強培訓、推動創業促進有勞動能力的貧困人口就業，找到適合自己的脫貧致富門路。材料二

消除貧困是人類的共同使命。中國國家主席習近平在2015世界減貧與發展高層論壇上為消除貧困、推動人類命運共同體建設提出四點倡議：第一，著力加快全球減貧進程。第二，著力加強減貧發展合作。第三，著力實現多元自主可持續發展。第四，著力改善國際發展環境。

60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發達國家對華到期政府無息貸款債務。聯合國2015年《千年發展目標報告》顯示，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。（1）結合材料一，說明打贏脫貧攻堅措施體現的經濟生活道理。（14分）

（2）結合材料二和當代國際社會的知識，評價中國為世界減貧所發揮的作用。（12分）38． 【參考答案】⑴①中央財政加大對貧困地區轉移支付力度，充分發揮了財政在促進社會公平和資源合理配置的作用。（4分）②科技是第一生產力，加快先進適用技術成果轉化有利于貧困地區轉變經濟發展方式，實施創新驅動發展戰略。（4分）③建立健全收益分配機制，有利于完善分配制度，處理效率與公平的關系。（3分）④通過輸出勞務、加強培，有利于提高勞動者素質，促進就業，帶動創業，增加居民收入。（3分）⑵①中國積極履行主權國家義務，遵循聯合國憲章精神，為世界減貧做出積極貢獻。②國家利益是國際關系的決定因素，中國為全球減貧多次提供援助符合中國人民和世界人民的根本利益。③和平與發展是時代主題，中國無條件免除債務，有利于著力改善國際發展環境，建立國際新秩序。④在世界減貧過程的行動與主張體現了我國外交政策的基本目標和宗旨，彰顯了負責的大國形象，在促進世界可持續發展中發揮著建設性作用。（每點3分）2、38.（26分）閱讀材料，回答問題

2013年11月，總書記在湖南湘西考察時，代表黨中央首次提出了“精準扶貧”理念，強調扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。隨之，中共中央辦公廳印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見的通知》，國務院機構出臺《關于印發<建立精準扶貧工作機制實施方案>的通知》《關于印發<扶貧開發建檔立卡工作方案>的通知》，對精準扶貧工作模式的頂層設計、總體布局和工作機制等方面都做了詳盡規制，推動了中央精準扶貧思想的全面開展。

后來，習近平在各地調研時又多次提及精準扶貧這一理念，并于2015年6月在貴州提出，扶貧工作要做到“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”，并將精準扶貧思想概括為“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。

精準扶貧思想是中國共產黨和政府今后一個時期對于貧困治理工作的指導性思想，將對中國扶貧成敗起到決定性作用。

(1)結合材料和政治生活知識，說明我國政府應如何實施精準扶貧？（12分）(2)運用所學經濟生活知識，說明推動精準扶貧的重要意義。（14）答案：38.（26分）

（1）①以黨中央精準扶貧思想為指導，結合地方實際,積極開展扶貧工作；(4分)②堅持對人民負責原則，樹立求真務實的工作作風，扎實開展扶貧工作；(4分)③認真履行（政治、經濟、文化和社會建設）職能，科學、民主、依法決策，全面開展扶貧攻堅工作。(4分)（2）①有利于貧困人口增加收入，提高生活水平；(4分)②有利于縮小社會收入差距，提高社會總體消費水平，促進經濟發展；(4分)③有利于推動城鄉一體化發展，促進經濟協調發展；(3分)④有利于實現共同富裕，全面建成小康社會。(3分)

第四篇：2019最新社會精準扶貧工作計劃模板

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。怎么樣做好精準扶貧的全面計劃呢，今天小編給大家帶來一些模板。

【扶貧計劃第1篇】

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，扎實推進“精準扶貧?減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發規劃目標任務。

總體目標:全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產業扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成運行規范、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:

一、以機制創新為動力，深入推進“四大改革”

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關于實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。

2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規范扶貧項目工作流程，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。

3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”

扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮斗相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實總書記扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長xx%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。

3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域布局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快“中部蔬菜、干鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示范區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉干部駐村，縣(區、市)領導干部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續推進“雨露計劃?1戶1人”培訓，采取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區干部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。

【扶貧計劃第2篇】

20xx年是“十三五”脫貧攻堅的進步之年，做好全年扶貧開發工作，奪取脫貧攻堅戰役開門紅，對打贏全省脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發工作的指導思想和目標任務是：以總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省脫貧攻堅大會精神，以呂梁山、太行山兩大片區為主戰場，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好頂層設計，落實工作責任，創新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業，貧困地區農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬貧困人口脫貧，實現脫貧攻堅首戰首勝。

一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計

1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程，統籌協調行業部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發用地保障、資產收益扶貧和資金項目監管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監督、社會監督、*監督“三位一體”的監督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。

2.組織行業部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下，組織督促相關行業部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務，出臺政策措施，落實計劃，精心組織實施。建立行業扶貧考核機制，形成攻堅合力。

3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下，督促配合相關部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。

4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃(20xx—2020)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規劃成為指導脫貧攻堅的作戰圖和路線圖。

5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發揮社會監督和*監督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。

6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發揮單位整體優勢，壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯動機制，形成單位負總責，包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。

7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規劃和落實20xx年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發生率、自然生態稟賦和新理念引領下的優劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20xx年貧困人口減貧計劃，層層簽訂減貧責任書，對各地減貧任務完成情況進行核實監督，確保脫貧成效的精準度。

二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作

8.確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規劃和實施方案，制定工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定搬遷對象和規模，積極穩妥，有序開展工程建設。充分發揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設，確保各類資金使用協調聯動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設標準，配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續產業發展。力爭3月底前，開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。

9.扎實推進企業產業扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求，落實支持政策、創優服務環境、抓好招商引資、拓寬合作領域，組織各級各部門支持引導各類企業參與產業扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發展投資規模大、產業鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區農業產業化水平;完善企農利益聯結機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務，做到企業產業扶貧與實施精準幫扶的有效對接。

10.穩步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上，重點抓好20xx年和20xx年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網運營，同時選擇條件具備、協調推進能力強的市、縣，采取企業化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程，適時召開現場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯結機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。

11.扎實推進鄉村旅游扶貧。以成熟景區周邊連片貧困村為重點，以生態休閑和文化旅游“兩村”建設為主，繼續抓好20xx年實施的32個鄉村旅游試點村建設，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查，打造鄉村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業增收。

12.扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區農村勞動力開展電商創業就業。積極推進貧困地區特色農產品網上銷售平臺建設，促進貧困地區農產品增值增收。創新電商扶貧模式，支持引導電商企業在貧困村建立網點，吸納貧困勞動力就業增收。支持相關企業利用O2O模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區特色農產品大規模銷售打開端口，提升土特產品市場競爭力。

13.扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業帶動、農戶參與的模式，積極探索開展構樹扶貧工程試點，建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業體系，推動構樹種植與畜牧養殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。

14.扎實做好農村貧困勞動力精準就業培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見，整合千村萬人就業培訓和新型農民職業培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構結合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創新培訓方式，提高培訓質量，抓好勞務輸出，強化跟蹤服務，逐步打造區域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現場會典型示范推動，支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業增收。

15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業教育的學生給予生活補助，做到應助盡助。繼續做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內二本B類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應助盡助。

16.有序推進呂梁山片區“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區域，立足呂梁山片區區域優勢和產業特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規的舉措，實現脫貧攻堅重點突破。

17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協調配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產業發展擔?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規劃，分解落實20xx“保15億、爭16億”的指導性任務，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員，采取融資和融智相結合的辦法，發揮開發性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協調省農業產業發展基金投資產業扶貧企業，完成對3-5家產業扶貧企業的債券投資工作。

18.抓好片區開發項目總結驗收。對省級片區開發項目和連片特困地區扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發揮效益。制定落實項目后續管理辦法，確保項目可持續發展。

19.繼續抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規劃編制、發動群眾、產業選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環節重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對20xx、20xx兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進20xx年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。

20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區區域發展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區扶貧攻堅牽頭聯系單位合作，與省發改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區“十三五”區域發展與扶貧攻堅實施規劃，統籌協調行業部門推進片區攻堅重大工程和重大項目，加快區域發展步伐。

【扶貧計劃第3篇】

按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合XX村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

XX村位于鎮駐地北xx公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元，2013年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。

二、致貧原因分析

XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮倒數?；A設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。

三、幫扶計劃

一是發展特色養殖產業。以XX寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金xx00000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元;

二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。

二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金xx萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。

三是基礎設施建設。

1、農村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)

2、通村公路:20xx年修通XX至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。

3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。

四、保障措施

一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規劃中確定的目標任務，納入村工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

【扶貧計劃第4篇】

為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》(廣委辦發〔20xx〕12號)文件精神，結合學院實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大及總書記關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。

二、基本原則

(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。

(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括項目、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹?。

(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本，把發展作為解決貧困的根本途徑，堅定發展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力，通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

三、幫扶內容

(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃，結合整村推進扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業，尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業，努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。

(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。

(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。

四、幫扶方式

(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。

(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。

(三)結對幫扶時間。201x年至201x年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。

(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)

(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發)。

五、保障措施

(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。

(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。

(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業，實現見項目、見產業、見增收、見成效。

【扶貧計劃第5篇】

一、XX村基本情況

我村位于XX鎮西南端，與XX區XX鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，201x年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20XX年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困戶傾斜，2、鎮、村落實幫扶單位責任人，3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術，4、向用人單位推薦勞動力輸出，5、爭取貼息貸款，6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展，通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

第五篇：申論熱點解析：精準扶貧

中公教育·給人改變未來的力量！

申論熱點解析：精準扶貧

[權威論述]

扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。

——習近平

[綜合分析]

“木桶理論”告訴我們，一個木桶能夠裝多少水，取決于最低的那一塊板。同樣，衡量一個社會的經濟社會發展水平的高低，要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進程中，貧困人口不能掉隊。在同心共筑中國夢的進程中，不能沒有窮人的夢想構筑。也正因為如此，總書記多次講過，“小康不小康，關鍵看老鄉”。

這些年來，我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就，探索出了扶貧開發的中國道路。堅持扶貧到村入戶，積極創新扶貧機制，農村貧困人口大幅減少，溫飽問題基本解決，但貧困人口仍然占到很大一個比例，扶貧工作還存在諸多不如人意的地方，其中最突出的表現就是扶貧方式粗放的問題，導致一些地方怎么扶也扶不起來，甚至越扶越窮。

總書記在湖南考察工作時指出：“必須切實抓好脫貧致富這個戰略性任務。”“要分類指導，把工作做細，精準扶貧。”總書記的囑托，強調了做好扶貧工作的責任感和使命感，也指明了做好新時期扶貧工作的方向——精準扶貧。

[扶貧面臨的問題]

精準扶貧的背面就是粗放扶貧。一些地方低質、低效扶貧的主要表現有：

一是扶貧人口不清，扶貧對象常由干部“毛估估”，扶貧資金輕灑“楊柳水”，以致“年年扶貧年年貧”;二是舍不得脫“貧困帽”，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資金;三是人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是干部群眾觀和執政理念的大問題，不可小覷。

四是現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。

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