第一篇:(改版)教育精準扶貧須知2018.1.1修訂
從江縣教育精準扶貧
須 知
教育是從江最大的短板,實施教育精準扶貧是挖掉窮根的根本之策。要讓家庭貧困子女同樣享受到公平有質量的教育,阻斷貧困的代際傳遞,實現我縣到2020年與全國同步小康目標。一個目標:不讓一個孩子因家庭貧困而失學,不讓一戶脫貧戶因學返貧。
兩個原則:“精準識別,應助盡助”。
三個指標:義務教育階段建檔立卡學生入學率100%;
建檔立卡貧困戶子女享受資助補助100%; 進城務工及易地扶貧搬遷戶子女入公辦學校100%。
四段資助:我縣建檔立卡學生資助全覆蓋。
1、學前教育:享受營養午餐補助:600元/生·年,學前兒童貧困補助:500-800元/生·年;
2、義務教育:享受營養午餐補助800元/生·年,寄宿生生活補助:1000元/生·年(小學)、1250元/生·年(初中),同時還免學費,免教科書費和免(補)住宿費;
3、高中(中職):國家助學金2000元/生·年,高中國家免學費760元/生·年,中職國家免學費2000元/生·年,教育精準扶貧資助1900元/生·年(其中教育精準扶貧專項資金1000元/生·年、免教科書費400元/生·年、免住宿費500元/生·年)。
4、普通高校:免學費(本科3830元/生·年、專科(高職)3500 元/生·年),教育精準扶貧專項資金1000元/生·年。
五個一批:
1、“貧困助學”脫貧一批。針對“建檔立卡”貧困戶的高中階段學生群體,嚴格按照《相關政策要求執行幫扶資助。
2、“財政資助”脫貧一批。針對非“建檔立卡”雙農戶及家庭貧困戶并且在從江就讀的高中階段學生群體,同樣享受“建檔立卡”貧困戶的高中階段學生群體所享受的資助政策,資助資金由縣級財政承擔。
3、“大學獎勵”脫貧一批。針對就讀大專院校以上的在校大學生群體,除做好生源地信用助學貸款工作外,對考取二本以上的學生,實行一次性獎勵;對雙農戶及家庭貧困戶就讀三本或大專院校的學生,實行學費補助一半政策。
4、“聯合辦學”脫貧一批。采取縣職校和浙江杭州“三替”家政學院聯合辦學模式,針對就讀浙江杭州“三替”家政學院的在校學生群體,實行“縣政府補助往返車費、州政府補助生活費、學院免學費”的扶貧政策。同時,在省交職院、淮安職業技術學院及蕭山職校等學校開設從江中、高職班。
5、“校企合作”脫貧一批。與睡冬寶家用紡織品有限公司等企業簽訂校企合作協議,在縣職業技術學校建立服裝專業人才培養基地,針對在縣職業技術學校就讀的學生群體,優先參加企業的專業技術培訓,與睡冬寶簽訂用工協議。同時,與天坤公司協商聯合辦學事宜,拓寬職業技術學生就業渠道。
六項措施:
1、實施學生資助扶貧。對建檔立卡的高中階段學生實施“兩助三免(補)”政策,爭取沒有建檔立卡的雙農子女和家庭貧困的高中階段學生也享受到“兩助三免(補)”資助政策,爭取非“月亮山”地區的7個鄉鎮的高中階段學生享受“月亮山”地區學生的同等補助。對義務教育階段要按上級政策實施好“兩免一補”和營養改善計劃工作,做好關心留守兒童、困境兒童工作。對學前幼兒階段要實施好困難救助工作,凡是屬于從江戶籍的單親、孤兒、因病、因殘、因災等因素導致家庭貧困的幼兒,依照貧困程度,在保育費、生活費等方面予以適當資助。
2、實施標準化園舍建設扶貧。多渠道籌措資金,加大對教育基礎設施和信息化建設的投入,全縣各中學、鄉鎮中心校及80%以上村級學校實現標準化園舍建設。同時,村級完小以上學校實現“班班通”、寬帶網全覆蓋,教學點(含農村幼兒園)至少有一套以上多媒體教學儀器設備,實現教育教學信息化,縮小城鄉辦學差距。
3、實施控輟保學扶貧。全面推進《村規民約》的制定,適齡兒童必須入學,并保證完成高中(中職)以上學業。實行“小升初、初升高”整班移交制度,落實“七長”責任制,層層簽訂目標責任狀,包保學生不流失。同時,努力提高教育教學質量,讓學生從小打好基礎,跟得上,不厭學。到2017年,學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、“三殘”入學率、高中階段教育毛入學率“四率”達到85%以上,小學、初中輟學率分別控制在0.6%和1.8%以內。到2020年,“四率”均達到90%以上,小學、初中輟學率進一步降低。
4、實施教學質量提升扶貧。五年內,小學畢業檢測不低于全州平均水平,初中畢業升學考試平均合格率、優秀率不低于全州平均水平5個百分點,普通高考二本以上上線人數每年要以30%的速度遞增,一本上線人數每年提高20%以上。
5、實施職業教育和技能培訓脫貧。縣職中要實施校企合作辦學模式,開設企業對口專業,切實解決學生就業難問題。在相對集中規模較大的鄉鎮初級中學或集中到縣職中開辦初級職業班,并給予適當補助,留住后進生和家庭條件相對困難的農村學生,為中職打好基礎。以縣職中為主陣地,大力開展技能培訓,幫助往屆初中畢業生、廣大社會中青年以及返鄉農民工提升創業就業能力。
6、實施保障教師隊伍建設扶貧。積極爭取編制,配齊配足學前教育、義務教育、高中教育階段教師,確保滿足各階段、各學科及職業學校專業技能教育需求。2018-2020年,全縣計劃招聘教師400人,其中,幼兒教師200人,小學教師50人,初中教師50人,高中(中職)教師100人,教師24人。同時,通過政府購買社會化服務等方式,優先聘用建檔立卡貧困大學畢業生。
從江縣教育和科技局 編印
咨詢電話:0855—64114
二○一八年一月
第二篇:教育精準扶貧工作匯報
教育精準扶貧工作匯報(一)
為掌握全縣農村教育工作實情,提高教育扶貧實效,教育局積極開展進鄉村、進學校、進家庭“三進”活動,就教育精準扶貧工作進行了專題調研,進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區學校辦學情況,并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。
體思路是:鞏固扶貧助學成果,整合資源、集中相關扶貧助學資金,擴大扶貧助學范圍,實行扶貧助學全覆蓋,形成教育精準扶貧長效機制,創新扶貧工作機制,形成政府、社會、市場“三位一體”的教育精準扶貧新模式,對全縣低保戶對象、農村特殊困難對象家庭的學生實施扶貧助學,通過民政臨時困難救助、扶貧資金幫扶、共青團、婦聯、縣扶貧協會、縣慈善總會資金資助以及社會各界的捐助等措施,著力解決低保戶、特殊困難對象家庭學生上學難的問題,并在全縣中小學建立貧困學生輟學監測跟蹤機制,對貧困家庭學生開展多種形式的幫扶工作,確保全縣沒有一個學生因貧困輟學。
總體要求是:根據中央、省委、省政府的總體部署,經縣人民政府研究,決定由縣扶貧辦牽頭搭建扶貧助學平臺,整合資源,集中相關扶貧助學資金,對低保戶、農村特殊貧困家庭學生開展扶貧助學工作,并在全縣中小學建立貧困學生輟學監測跟蹤機制,對貧困家庭學生開展多種形式的幫扶工作。以州委辦公室、州政府辦公室《關于印發<恩施州瞄準特殊困難對象實施精準扶貧實施方案(試行)的通知>》(恩施州辦發【2015】13號)、縣政府常務會議紀要【2015】5號文件精神為指導,結合我縣低保戶和農村特殊困難對象的實際情況,按照恩施自治州財政局、恩施自治州教育局《關于印發<恩施州資助貧困家庭學生專項資金暫行辦法>的通知》(恩施州財規【2015】1號)要求,建立扶貧助學資金,開展扶貧助學工作,確保全縣沒有一個學生因貧困輟學,并形成扶貧助學長效機制。
總體目標是:按照“瞄準特困學生、確定資助措施、開展精準扶貧、阻斷貧困代際相傳”的工作思路,對全縣識別認定的低保戶家庭、特殊困難對象的學生實施扶貧助學,實現扶貧助學全覆蓋的奮斗目標。在全縣16個扶貧攻堅片區、92個貧困村(社區)、14.02萬貧困人口中,據統計有1932名特殊困難學生(占全縣中小學生總數50139人的3.8%),其中:在校孤兒學生110名;建檔立卡特殊困難家庭學生1822(其中:小學919人;初中425人;高中214人;職校111人;大學153人)??h民政、扶貧、教育、財政等相關縣直部門要多方籌措扶貧助學資金,縣扶貧協會、共青團、婦聯、縣慈善總會等社會團體要繼續開展“扶貧助學、放飛夢想”等公益募捐活動,向社會各界募集扶貧助學資金,共同建立起資助特困學生的扶貧助學體系,形成扶貧助學的長效機制,形成政府、社會、市場“三位一體”的教育精準扶貧新模式,打造全省教育精準扶貧亮點縣,形成全省乃至全國可借鑒的教育精準扶貧模式。
教育精準扶貧工作匯報(二)
為掌握全縣農村教育工作實情,提高教育扶貧實效,教育局積極開展進鄉村、進學校、進家庭“三進”活動,就教育精準扶貧工作進行了專題調研,進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區學校辦學情況,并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。
一、教育扶貧所做主要工作
我縣是典型丘陵地貌,大部分學校為山區學校,典型特點是“點多、面廣、人少、路遠”,即教學點多,學校輻射面廣,學生人數少,交通不便。全縣現有各級各類公辦學校**所,其中鄉鎮初中25所、鄉鎮九年一貫制學校4所、鄉鎮中心小學25所、村級小學(教學點)216所(個);全縣在校學生****人,其中鄉鎮在校學生**人,農村小學適齡兒童入學率100%、小升初比例98.16%;現有農村幼兒園**所(公辦5所),村小附設學前班145個,在園幼兒***人,農村學前三年幼兒入園率81.4%。
近年來,我縣從著力改善農村尤其是貧困村學校辦學條件、優化農村師資隊伍和做好扶貧濟困助學工作入手,不斷提升農村學校辦學品質,促進城鄉教育均衡發展,有效實施教育扶貧工作。
1.不斷加強農村學?;A設施建設。2010年以來,我縣先后被省教育廳列為全省教育園區建設、教師周轉宿舍建設、農村公辦學前教育和全國營養餐工程、農村薄弱學校食堂改造等5個試點縣,爭取到項目資金7個多億,先后改擴建學校校舍5.1萬平方米,裝備學校圖書7.3萬冊,實驗器材、音體美教學器材和現代教育技術設施等9.25萬件,農村學校辦學條件明顯改善,先后有48所學校被義務教育合格學校;改建增設村小附屬學前班89個;建設教師周轉宿舍1萬多平方米。極大地改善了農村學校尤其是邊遠山區學校教育教學條件。
2.著力強化農村教師隊伍建設。近三年來,全縣招聘的義務教育學校教師,全部分配到農村學校任教;同時,組織選派了近百名城鎮優秀教師到農村學校、偏遠地區學校、薄弱學校支教援教,定期組織骨干教師、學科帶頭援助農村學校開展兼職授課和教學交流活動,為農村學校教師進行示范指導和傳、幫、帶,有效提升農村教師師能素養。
3.全力開展扶貧濟困助學工作。積極落實教育惠民政策,不斷加大濟困助學力度。在全面落實義務教育“一免一補”普惠政策的同時,全力做好困難幼兒補助、義務教育困難寄宿生補助、中等職業教育助學金和免學費、貧困高中生補助以及貧困準大學生補助等工作,僅2014年發放各類助學資金**萬元,受惠學生**多學生,解決了眾多貧困學生讀書難問題。
4.努力倡導社會捐資助學。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上,廣泛宣傳扶貧助學工作,努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍,積極倡導行政、企事業單位與社會愛心人士開展慈善助學活動,匯聚社會正能量。據不完全統計,2013年來,先后接受社會各界義工組織、愛心人士捐資建校助學金930多萬元,其中助學金260多萬元,惠及學生近3000人次。
二、存在問題及原因分析
從調研情況來看,一些農村尤其是貧困村教育還存在不少的問題,制約著脫貧致富的進程。
1.部分村級學?;A設施薄弱、設備匱乏。①基礎設施薄弱。全縣農村小學有B、C級危房13萬多平方米,大部分都集中在村小和教學點,其中相當一部分還是上世紀八、九十年代建設的磚木結構瓦房,建設標準低,屬于C級危房;配套設施差,生活用房、運動場地等緊缺。如,江口優新小學和河坑小學教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房,現仍在使用。②教學設施匱乏。對比省定標準,全縣邊遠鄉鎮尤其是貧困村的學校教學設施缺口很大,其余5所學校教學儀器配備不完善,課堂教學基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡陋的教學條件和落后的教學模式無法滿足教育需求,許多家長不惜花重金將子女轉入城鎮學校寄宿或者租房陪讀,這在無形中增加了邊遠村群眾的教育開支,教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學。
2.村級學校教師普遍年齡老化、結構失衡。由于農村學校尤其是邊遠山村學校位置偏遠、工作條件較差,大部分年輕教師不愿意到村小和教學點任教?,F在主要是原來民辦代課轉正教師,或家在本地的中年教師在支撐村級小學(教學點)的教學,這部分教師大部分年齡偏大、學歷偏低、教學方法比較傳統,基本為初高中學歷。同時,農村邊遠學校教師學科結構不合理,“教非所學”問題突出,很多村小都沒有專職英語教師,或由其他學科教師兼任,或由中心小學派員走教。
3.扶貧助學政策針對不夠強、缺乏精準?,F有“一免一補”、困難寄宿生補助、學生營養餐等扶貧助學政策,帶有“普惠性”,缺乏精準性,有“撒胡椒面”的現象,而且標準不高,如貧困寄宿生補助,受助率達30%多,這其中相當一部分非屬貧困學生或者說非屬特別貧困學生;同時,因為受助面偏大,導致人均受助資金偏少,小學為500元/學期……
第三篇:教育精準扶貧主要作法
用愛架起希望的橋梁
-----喊叫水九年制學校精準扶貧控輟保學工作紀實
喊叫水鄉位于寧夏中部干旱帶,也屬國家級六盤山特困聯片貧困地區,這里十年九旱,可以說,當地人唯一的出路就是教育。精準扶貧工作啟動后,我校按照教育主管部門的扶貧工作部署,開展多種扶貧幫困活動,深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習,現就主要工作匯報如下。
一、學校領導重視,全體教職員工大力支持
為了抓好扶貧工作,學校成立了扶貧幫困工作領導小組,與全體教師簽訂控輟保學責任書。學校領導親自掛帥,各班主任及課任教師具體落實,廣大老師積極響應學校號召,各年級先后開展貧困生摸底工作多次。同時摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
二、工作具體,責任到人
學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各教師,做到每個貧困生都有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過多次摸底工作,我校確定了167(含1名殘疾)名建檔立卡戶學生、4名殘疾學生、1名特困救助學生為本扶貧幫困對象。對建檔立卡戶等貧困學生進行持續有效的關愛活動。一是 “五個優先” 課堂上優先提問、優先答疑,優先批改作業,優先輔導,班級活動優先。二是每周一次談心,讓他們切實感受學校、老師的關愛。三是每周中間,組織他們
與家長通一次電話,加強親情聯系,消除他們因為住校帶來的孤獨。結合千名教師進萬家活動的開展,我校進一步壓緊壓實責任,對走村入戶調查工作采取劃片包干的方法,進一步夯實責任,做到村不漏戶,戶不漏人,進一步勸說輟學生返校,對學生在校、在家的學習、生活與家長進行了詳細的交流,為下一步家校共育打下了良好基礎。
對貧困學生進行心理健康教育
為進一步發揮幫困的育人作用,學校提出了人文幫困。包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環境、如何正確規劃自己的未來發展,對貧困學生這些需求的滿足,有時比提供物質幫困更重要,因為物質幫困只能解決生存的問題,而人文幫困,則關系到貧困學生的身心健康成長。為此,學校定期或不定期地為這些學生作心靈溝通,幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想。
扶貧幫困關系到千家萬戶,關系到寒門學子的未來,關系到和諧社會的創建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領導下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關愛。
喊叫水鄉九年制學校 2018年5月24日
第四篇:教育精準扶貧實施方案
東官莊鎮夏莊小學 教育精準扶貧實施方案
為了深入貫徹落實《汝南縣教育脫貧專項方案》精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施
1.落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難生給予生活補助,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好教科書的免費發放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.對建檔立卡戶子女隨時跟蹤了解,如果生活確有困難的,想方設法進行幫助,爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采勸一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發生。
3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作,關系到加快普及高中階段教育,關系到建設 1 教育強縣、實現教育現代化,關系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
4.做好留守兒童的關愛工作工作,建設好留守兒童童心之家。讓留守兒童每月可以和家長視頻通話一次,享受父愛母愛。結對幫扶的老師,每天與留守兒童談心一次,了解孩子心聲和需求,做到愛生如子,讓家長在外地安心工作,早日脫貧。
5.成立家長學校,通過家長學校,充分利用教師、學生這一資源去感化和帶動家長,統一思想,轉變觀念,增強脫貧致富的自信心、積極性、主動性。
6.各司其職,團結協作;狠抓落實,常抓不懈。
三、組織保障 1.加強組織領導。
教育扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協調,促進教育扶貧工作有效開展。同時,成立夏莊小學精準扶貧工作實施領導小組:
組
長:趙
凱 副組長:任
靜
成員:李幸福、邵亞偉、陳
杰、翟會勤、張
霞 2.保證資金落實到位。
對于縣級財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等,要及時精準發放到學生手里。
3.建立信息臺賬。
學校在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。4.加強輿論引導。
我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型,營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。5.落實教師保責任。
落實“一生一責任人”的幫扶機制,實行包保責任制,確保每個貧困生都有幫扶責任人,定點跟蹤,精準扶貧,一包到底。6.對建檔立卡學生及列入教育幫扶臺賬的各類困難學生實行三個優先:
第一,學習上優先輔導; 第二,生活上優先照顧; 第三,第三活動上優先安排。
汝南縣東官莊鎮
夏莊小學
第五篇:2015教育精準扶貧工作總結
中等職業技術教育,提高職業技能和增收能力作為工作重點。截止目前,開展以山核桃、楊梅種植等為主要內容的農村實用技術培訓15期,培訓農民1532人,發放實用技術資料7200份。對貧困村貧困家庭子女就學進行補助,其中高中(中專、職高、職院)補助 313人,大學(大專、本科)補助175人,義務教育特困家庭補助260人。還選送到省市參加科技骨干培訓50人,貧困村村干部培訓30人,有效增強了貧困群眾的造血能力,同時還開展了鄉鎮分管領導及貧困村干部培訓4期176人次,大大提高了扶貧干部落實政策的水平和工作能力。
7、社會扶貧同步跟進,扶貧力量進一步充實。按照定點到鄉,幫扶到村,惠及到戶的要求,積極動員和組織社會各方面力量參與扶貧開發事業,著力構建大扶貧工作格局。采取三聯三幫方式對貧困村進行幫扶,全縣6個國扶村、34個省扶村、6個少數民族高寒山區村、1個市級深度貧困村都派駐了工作隊員,相關駐村單位的黨員都聯系并結對幫扶1戶貧困戶。據統計,全年投入幫扶資金72.25萬元,各類幫扶物資(折價10.45萬元),直接幫扶貧困戶1720戶,資助貧困學生130人。
8、宣傳力度逐步加大,政策宣傳進一步深入。一是充分利用首個扶貧日這個平臺,積極宣傳推介扶貧開發工作,2015年 10月17日我們在靖天國際廣場門口舉行了10.17邀你一起來扶貧募捐活動,現場募捐資金41萬余元,我縣扶貧募捐活動先后被懷化市電視臺、湖南省電視臺轉播。二是圍繞扶貧開發相關政策和重點工作,大力宣傳推介扶貧工作動態、典型經驗和先進事例。全年在省扶貧開發網發表調研文章1篇,經驗交流1篇,信息12篇,在懷化日報發表信息2篇,較系統地報道了我縣扶貧開發工作進展及成效,進一步提高了我縣扶貧工作的知曉度。同時,加大扶貧政策的宣傳力度,經常性進村入戶開展相關政策宣傳,向縣直單位、鄉鎮、村發放《靖州縣扶貧政策指南》500余本。
9、重點產業穩步推進,企業幫扶進一步凸顯。如何發揮龍頭企業在扶貧工作中的產業帶動作用,進一步發展壯大特色產業,我們緊緊圍繞縣委政府打造楊梅、山核桃、茯苓三大特色產業為主題內容,將湖南紅湘之梅酒業有限公司、湖南湘百仕酒業有限公司、湖南龍豐茯苓科技開發有限公司、湖南補天藥業有限公司等7家公司作為2015年的重點產業項目上報省扶貧辦。省扶貧辦王志群主任對我縣申報的幫扶企業高度重視,親臨我縣考察指導,并給予高度評價。通過省考核組實地篩選、考察認證后我縣湖南湘百仕酒業有限公司進入全省第一批幫扶企業范圍,幫扶資金500萬元。
10、財政報帳制嚴格執行,資金管理進一步規范。一是實行民主議事制。扶貧項目的申報、實施、驗收等全過程都推行民主議事制,充分聽取各層代表意見,讓群眾參與管理和監督。二是全面推行扶貧資金項目公告公示制。對扶貧資金的分配和項目安排,做到公平、公正、公開,廣泛接受社會監督。三是完善規范財政扶貧資金縣級報賬制。財政扶貧資金一律按項目進度,實行撥付;直補到戶資金一律實行一卡通打卡到戶;項目工程結算留有完整的項目竣工資料。
11、自身建設不斷加強,內部管理進一步強化。切實加強扶貧隊伍工作作風建設,牢固樹立了真心實意抓扶貧、真抓實干出實效的觀念。多層次、多形式開展了業務培訓活動,有效提高了扶貧干部隊伍的工作能力。結合群眾教育實踐活動的開展,認真幫助群眾解決實際困難,傾聽群眾意見,解決群眾對扶貧工作的各種疑惑,對群眾提出的關于扶貧政策及各項工作的各種問題及時予以了答復。不斷規范權力運行機制,修訂完善機關各項管理制度,進一步規范了機關行為,優化了運行程序、強化了監督檢查。
二、《政府工作報告》分解任務完成情況
分解落實到縣扶貧辦的目標任務和主要工作內容是:推進精準扶貧。繼續做好三鍬元貞、新廠沖嫩等整村推進扶貧工作,著力提高困難群眾自我發展能力。
完成情況:我辦把《政府工作報告》分解到我辦的任務,擺到重要的位置,從基礎設施和產業開發上著手,力爭在規定的時間內按要求、高標準完成好任務。據統計:2015年在新廠鎮沖嫩村硬化道路11公里,實施核桃低改732.9畝,危房改造35戶;在三鍬鄉元貞村實施老核桃林改造200畝,新造楊梅林50 畝,葛根種植20畝,油茶林改造100畝,危房改造2戶,村委會辦公大樓修建鐵門一個,廁所一座,元貞至塘款道路建設項目根據實際情況更改為修建水壩一座。通過這些項目的實施,解決了貧困群眾行路難的問題,增加了貧困群眾的收入。
三、存在的問題
1、扶貧攻堅難度大。目前,大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
2、基礎條件差。大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要瓶頸。
3、龍頭企業弱小。全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,公司+基地+農戶的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
四、2016年扶貧工作目標和工作任務
工作目標:2016 年,力爭解決1萬農村貧困人口的脫貧問題,基本實現貧困人口兩不愁、三保障,使集中連片特殊困難地區的發展環境和條件明顯改善,人民群眾生活水平和質量大幅提升,貧困人口綜合素質和穩定發展能力顯著提高,貧困地區農民人均純收入增幅高于全縣平均水平,努力扭轉收入差距擴大趨勢。
主要工作:
1、繼續做好精準扶貧工作
將家庭人均純收入低于國家扶貧標準,并且具備勞動能力的農村住戶作為扶貧開發工作的主要對象進行重點扶持。建立健全貧困識別機制,對貧困人口實行動態管理,確保貧困人口得到有效扶持。
2015黨風廉政建設上半年工作總結 幼兒園六一文藝匯演工作總結 2015年財務上半年工作總結
2、抓好扶貧項目的實施工作
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保貧困村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
3、認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發揮扶貧職能作用,為靖州經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
4、做好農民職業技能培訓工作
積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
5、扎實做好實用技術培訓工作
按照實際、實用、實效的要求,注意發現、引進、推廣新品種、新技術,舉辦有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
6、切實抓好產業化扶貧
一是積極扶持短、平、快產業。對實施整村推進的貧困村,重點幫助貧困農戶發展生產周期短、技術要求不高、投入見效快的生產項目,積極支持發展畜牧養殖和種植致富產業。
二是提高規?;洜I水平。按照企業帶基地、基地帶產業、產業帶貧困戶的思路,選準優勢產業,通過能力帶動、政策推動、市場拉動、企業牽動等方式,大力推進山核桃、楊梅等特色產業,加快轉變扶貧開發方式,增加貧困農戶收入。
三是支持農民專業合作組織發展。建立與農戶有機結合機制,圍繞主導產業,按照公司+基地+農戶的經營模式大力發展具有區域特色的扶貧產業,積極培育產業大戶和產業合作社等規模經營主體,讓貧困農民從產業化經營中得到更多實惠。
教育精準扶貧工作總結
2015 年,州衛生局認真貫徹落實自治州黨辦、政辦《關于印發<自治州精準扶貧工作實施方案>的通知》(博州黨辦發〔2015〕7號)精神,在深入摸排、認真分析研究的基礎上,按照扶貧到戶、精準到人的原則,切實瞄準扶貧對象,采取精準扶貧措施,不斷提高精準扶貧工作實效,努力實現塔木根贊格村扶貧工作目標。現將2015年上半年精準扶貧工作總結如下:
一、塔木根贊格村貧困現狀
一 村隊概況。塔木根贊格村位于博樂市以西5公里,距離青得里鄉政府所在地1公里,在博溫公路南側。全村人口192戶、728人,其中常住戶165戶、常住人口633人,非常住戶27戶、95人。常住人口中維吾爾族142戶、562人,漢族13戶39人,蒙古族8戶、28人,哈薩克族2戶4人,常住人口中維吾爾族占88.8%。全村四老人員6 名;常住人口中80、90后年青人187人,占總人口的29.5%,其中維吾爾族169人,占90.4%。全村耕地面積1376畝,人均耕地1.9畝,以種植玉米、小麥為主,是一個典型的以農業為主的村隊。村集體主要收入來源為一座磚窯承包費每年7萬元。2014年農民人均收入8750元。農村黨員16 人,團員青年22名,民兵6名,十戶長8名,信教群眾210人。村委會(文化室)建筑面積500平方米。
二 貧困人口現狀。塔木根贊格村貧困戶共計45戶,其中有勞動能力的貧困戶25戶、無勞動能力的貧困戶20戶;貧困人口共計108人,其中有勞動能力43人、無勞動能力65人。貧困戶中低保戶11戶16人(其中有勞動能力1人),扶貧低保戶18戶61人(其中有勞動能力29人),扶貧戶16戶22人(其中有勞動能力13人)。
家庭人口均有勞動能力的貧困戶5戶8人;部分人口有勞動能力的貧困戶20戶68人(其中有勞動能力35人、無勞動能力33 人);家庭人口均無勞動能力的貧困戶20戶32人。有勞動能力家庭致貧原因主要為缺資金、技術、土地等,發展基礎薄弱、增收途徑少。無勞動能力65人中,因老喪失勞動能力34人(伴有殘疾3人、精神原因1人),因病喪失勞動能力13人,因殘喪失勞動能力5人,因精神原因無勞動能力2人,16歲以下未成年人 11人。
二、落實責任,扎實推進幫扶村隊精準扶貧工作
一 加強組織領導,健全工作機構。
一是成立了由局黨組書記、局長任組長,局領導班子成員任副組長,相關科室負責人為成員的州衛生局精準扶貧工作領導小組,領導小組負責州衛生局精準扶貧工作的協調和組織領導、研究制定扶貧工作規劃、協調解決扶貧工作中出現困難和問題,負責扶貧效果的評估和扶貧措施落實情況的督促檢查。
二是州衛生局住村工作組和聯系幫扶村兩委班子聯合成立塔木根贊格村扶貧工作辦公室,負責全面摸清貧困家庭基本情況、收入情況、就業情況和主要訴求,分類建檔立冊,按照一類一政策、一戶一辦法的要求,精準制定并落實各項幫扶措施。
二 制定發展規劃,完善工作機制。
一是會同村兩委一同制定了《塔木根贊格村貧困戶脫貧三年規劃》、《塔木根贊格村貧困戶2015年脫貧計劃》,明確了任務目標、幫扶單位和責任人。
二是根據資源優勢和群眾意愿,按照分類施策的原則,一戶一策制定了精準幫扶措施,確保做到因地制宜、因戶因人施策、精確瞄準,為扶貧對象制定具體可行的脫貧幫扶計劃。
三是做好貧困戶建檔立卡工作,完成了45戶貧困戶扶貧手冊填寫工作,對所有貧困戶、貧困人口登記分類匯總成冊,做到戶有卡、村有冊。
三 建立責任機制,開展結對幫扶。
一是建立了黨員干部包戶脫貧和領導帶頭結對幫扶制度。副縣級以上領導干部、科級干部、住村工作組成員結對幫扶2-3戶貧困戶,普通黨員、干部、職工每人幫扶1戶貧困戶。其中2015年確定的9戶22人有勞動能力貧困戶脫貧任務,由州衛生局領導、下屬單位負責人、村第一書記各包1戶負責脫貧。
二是建立了住村工作組干部結對幫扶貧困戶制度。工作組成員按照每人2戶的標準結對幫扶12戶貧困戶。5月民族團結月,工作組干部集中走訪了結對子結親戚幫扶對象,每人拿出400余元生活補助為結對親戚購買了生活用品。
三是組織開展農村黨員干部結對幫扶貧困戶活動,每名農村黨員聯系幫扶1戶貧困戶,充分發揮農村黨員干部的優勢,幫助結對貧困戶傳信息、學技能、幫解困、助就業、促增收。
四是積極開展慰問困難群眾送溫暖活動。春節前夕州衛生局黨組走訪慰問16戶貧困戶,送去4800元慰問金和價值2000元大米清油等慰問品;六一兒童節前夕,村兩委和住村工作組向20名貧困家庭學生捐贈了書包等學習用品;七一建黨節前夕州衛生局黨組走訪慰問了3名困難黨員,送去慰問金、慰問品合計1300元;上半年2名貧困戶因病去世,住村工作組代表局黨組給其親屬各送去500元慰問金。
四 突出分類施策,推進精準扶貧。
一是針對無勞動能力貧困戶家庭,申請全部最低生活保障和養老保險政策保障范圍,落實醫療和教育扶持措施,確保全部貧困戶參加農村合作醫療、貧困家庭子女不因貧困原因而中途輟學。
二是對于有勞動能力的貧困戶實施分類扶持,認真分析致貧原因和自身發展條件,因地因戶因人制宜,采取精準幫扶措施,扶持有條件的貧困戶通過發展種植業、養殖業、食品加工業脫貧。今年以來,協助23戶養殖戶辦理養殖貸款、已成功申辦貸款12戶,其中貧困戶3戶。扶持80、90后貧困戶成立了養雞合作社,并積極幫助其聯系銷售渠道,首批70羽雞已順利出售。多方協調推進扶貧解困,6月初湖北省衛計委領導給塔木根贊格村1戶結對子親戚(貧困戶)送來80只羊(其中生產母羊40只)、價值5.6萬元,成功幫助1戶4人實現脫貧。
三是積極推動剩余勞動力轉移,推動勞務創收扶貧。努力培育壯大勞務經紀人隊伍,加強對貧困家庭剩余勞動力的引導,采取組織季節性勞務創收、引導長期轉移就業等方式實現增收脫貧。3月份以來,多次為村里勞務經紀人提供用工信息,協調聯系了7家用工單位和多個勞務輸出項目,幫助村民聯系就業崗位,累計轉移剩余勞動力200余人。
四是加強培訓,全力助民增收。積極開展勞務技能培訓,主動為貧困戶送勞動技能技術、送務工創業信息、送惠民政策、宣傳社保政策等,幫助貧困戶培育致富產業,促進增產增收。加強農業實用技術培訓,5月22日邀請州農業技術推廣中心專家來村開展培訓,50余名農戶參加了培訓。
五 解決群眾生產生活困難,持續辦好民生實事。
一是幫助解決住房困難問題。積極配合村兩委完成了困難群眾安居房申報、遴選等工作,2015年20戶貧困戶申請了住房安居房建設項目,現已全部開工建設,政府按照每戶3.85萬元的標準給予建房補助77萬元。
二是積極開展義診和醫療幫扶,解決群眾就近看病難、看不起病的問題。4月1日聯系5名醫療專家到青得里鄉4個村隊進行了義診,其中在塔木根贊格村義診233 人次、贈送藥品價值4000余元、免費檢查為村民節約費用3000余元;對1名長期患病因病致貧的貧困戶,積極協助其申請醫療救助和費用減免,送去 1000元救助金;主動帶2名因家庭困難未就醫患者就醫,協調醫療機構減免門診及住院費用2700余元;2月份以來有5名村民住院,工作組獲悉后立即到醫院進行了探視,對其中1名需手術治療的患者工作組干部自發送去了500元現金;積極協助1名老黨員辦理了新農合慢性病手續。同時積極爭取標準化村衛生室建設項目,爭取早日結束村里無村衛生室、群眾就近看病難的問題。
三是主動幫助群眾解決生產生活困難。工作組干部在農忙時節主動深入田間地頭,幫助群眾干農活,1名工作組成員還扭傷腳踝造成骨折住院手術治療。四是是推進惠民生項目實施,改善群眾生活環境。投入資金5.2萬元,實施了亮化工程,為村隊主巷道安裝太陽能LED路燈11盞,解決村民夜間出行難的問題。
三、下半年工作計劃
一 深化結對幫扶。繼續深化城鄉黨組織聯系共建活動。落實領導干部、工作組成員、機關黨員、農村黨員結對幫扶工作,明確結對子幫扶人員工作責任,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤。
二 持續改善貧困戶生產生活條件。一是做好新建灌溉機井和農用道路升級改造前期調研工作,完成項目建議書的編制、項目概算、資金來源和報批等準備工作。二是繼續積極開展醫療幫扶,經常開展送醫送藥下鄉,針對塔木根贊格村無村醫,群眾看病不方便的突出問題,組織醫療專家到村里為村民免費義診、送醫送藥下鄉。實施老年人健康關愛工程,為村里65歲以上老人免費體檢。三是爭取項目新建一所標準化村衛生室,村衛生室建成后面向社會招聘村醫或由博樂市青得里鄉衛生院下派醫生,為村民提供基本公共衛生服務和常見病、多發病的診治,解決村里無村醫和衛生室、群眾看病就醫不方便的問題。四是積極開展慰問走訪和扶貧幫困等活動。
三 推動勞動力轉移助民增收。充分發揮勞務經紀人作用,組織農村剩余勞動力進城或外出務工,引導中青年女性到城市開展家政服務,增加家庭收入。加強教育引導,轉變80、90后剩余勞動力就業觀念,實現剩余勞動力轉移輸出持續增加。
四 全力幫扶實現脫貧目標。在全面改善45戶貧困戶生產生活條件、落實分類扶持措施、整體推進扶貧工作的基礎上,以2015年扶貧計劃確定的9戶22人有勞動能力貧困家庭為重點,壓實責任、落實措施,努力實現脫貧目標任務。