第一篇：安國鎮打擊處置非法集資專項行動

安國鎮打擊處置非法集資專項行動

工作方案

為深入貫徹落實縣政府關于《沛縣打擊處置非法集資專項行動工作方案》的相關要求，有效防范和打擊各類非法集資行為，切實維護我鎮的經濟秩序和社會穩定，保護人民群眾的合法權益，現結合我鎮實際，制訂本工作方案。

一、指導思想和工作目標

（一）、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市、縣關于打擊非法集資的文件精神及工作部署，健全完善打擊非法集資預防、管理、處置工作機制，集中力量，綜合整治，嚴防嚴控，標本兼治，堅決維護群眾利益，切實履行社會管理和公共服務職能，最大程度地維護社會和諧穩定，為我鎮改革發展營造良好的社會環境。

（二）、工作目標

1．建立完善涉嫌非法集資風險評估、信息預警研判、日常巡查監管、基層防控、快速處置等機制，加強監測預警，及時掌握潛在風險和不穩定因素，快速應對處置，及時化解矛盾和風險；建立健全疏堵并舉、防治結合的綜合治理長效機制。

2．嚴厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人；嚴厲打擊超范圍違規經營、虛假廣告宣傳等行為，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規融資等行為。

3．依法規范投融資服務中介公司、融資性擔保公司、農村小額貸款公司、農民資金互助合作社等機構及其關聯企業的經營、融資和宣傳行為，促進民間借貸規范健康發展。

二、工作重點

(一)、深入開展“五查一整頓”活動。對所有與投資理財有關的企業和經營行為進行拉網式檢查，集中梳理清查企業虛假注冊、抽逃資本金、超范圍經營、虛假宣傳以及資產負債能力等，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規融資等行為。對發現問題的，嚴格依法依規處理，限時辦結。

(二)重點案件包案逐案處理。按照“一案一組、一案一策”的要求，每個重點涉嫌非法集資案件都要成立專案組，實行“領導包掛、責任到人”，集中辦案，限時辦結，做好案件處置、化解和維穩各項工作。

(三)集中梳理排查。建立健全涉嫌非法集資防范管控和信息快速傳遞機制，加強日常監測預警，強化日常巡查監管，暢通信息快速反應反饋渠道，把苗頭性、動態性問題消除在萌芽狀態。對排查出來的問題要有效應對、果斷處置；重大問題要及時報送上級。

(四)從速從快處置。對涉嫌非法集資的案件要及時查處，早定性、早處理，加大案件處置力度，快速查實案情，最大程度地追索保全資產，依法合規、公平公正清償，切實維護集資參與人的合法權益。對煽動群眾鬧訪、嚴重影響社會穩定的集資參與人，要采取果斷措施，依法嚴厲查處。

三、部門工作職責

1．鎮處非辦：負責鎮打擊處置非法集資工作領導小組辦公室日常工作，做好調度協調等方面工作。

2．鎮文體站：負責輿情防控，掌握輿情動向，及時發現問題，迅速妥善處置，防止媒體炒作，組織引導宣傳，發布風險提示，增強公眾風險防范意識。

3.鎮司法辦：協調派出所做好非法集資案件的查辦、審理、處置等工作。對重點非法集資案件，實行專案處理。4．鎮派出所：做好日常摸排和巡查；負責對單位和個人舉報、報案、移送的涉嫌非法集資案件的依法立案偵查，對從事非法集資活動的單位或個人依法采取強制措施，查詢、凍結、扣押涉案資產；負責非法集資活動引發的群眾性事件現場秩序和安全維護等工作。

5．鎮信用社：負責本金融機構為非法金融機構或非法金融業務活動開立賬戶、辦理結算和提供貸款的監管排查。配合做好涉嫌非法集資案件調查取證工作。

6．鎮工業辦：參與組織協調全鎮打擊非法集資專項活動各項工作。負責對全鎮工業企業涉及內部集資情況進行檢查監管；對涉案企業牽頭做好情況檢排、協調處置等工作。7．鎮工商分局：依法查處涉及非法集資活動的違法廣告；查處超范圍經營、虛假宣傳廣告行為；積極配合有關部門對涉嫌非法集資企業進行監管和處置。

8．鎮城管辦：負責組織對市政公用設施、車船體、村居及各類戶外廣告(店招)中融資理財類廣告進行清理、整頓和規范；加大對虛假宣傳、超范圍宣傳等誤導公眾行為的處罰力度。

9．鎮農經中心：負責組織農民資金互助合作社、農民專業合作社的自查排查，嚴肅查處超許可范圍經營行為。

10．鎮信訪辦：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋縣打擊處置非法集資工作領導小組辦公室；參與非法集資活動引發的群眾性事件現場勸導和說服解釋工作。

11．鎮監察室：對照相關文件，嚴肅查處在非法集資中違反相關規定的黨政機關人員。

12．鎮財政所：協助做好非法集資案件的查處工作；給予必要的工作經費保障。

13．鎮國土所：協助做好非法集資案件涉案土地資產的調查取證、處置等工作。

14.鎮建管站：協助做好非法集資案件涉案房產的調查取證、處置等工作。

四、工作要求 一要強化組織領導。我鎮各村（居）和各行業主管、監管部門要從講政治、保穩定的大局出發，高度重視，精心組織，周密部署，密切協作，確保打擊處置非法集資工作取得實效。各各村（居）、各有關部門主要負責人要研究部署、積極協調，成立工作班子，抓好落實。

二要完善聯動機制。成立專門工作班子，成立案件查辦組(鎮派出所等)、資金追查組(派出所、信用社等)、輿情防控組(文體站等)、信訪維穩組(信訪辦公室等)、日常巡查組(工商分局、工業辦、農經中心、城管辦等)、調度督查組(監察室)等工作小組，具體做好案件查辦、信息處置、任務分解、矛盾化解等各項工作；要加大兌付政策研究，制訂處理內部流程，妥善處置資產，積極清償兌付，最大程度地減少群眾損失。

三要全面落實責任。嚴格實行“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的責任。各村（居）負責本轄區內涉嫌非法集資活動的風險排查、監測預警、案件查處、善后處置以及維護穩定等工作。鎮打擊處置非法集資工作領導小組各成員單位嚴格履行職責，強化協作配合，形成處置合力。要把握好重點案件、信訪、輿情、苗頭性問題，積極化解矛盾，防止不穩定因素的放大。要及時發現存在的問題、及時回應群眾關注的問題、及時溝通案件進展情況、及時告知資產兌付情況，穩定群眾情緒、贏得群眾支持，維護社會穩定。四要強化輿情防控。建立輿情監控研判機制，密切監控輿情動態，掌握輿情動向，慎防媒體炒作，防止引發社會恐慌，特別是要加大對煽動組織者、網絡炒作者的監控力度，從快從重打擊處置。要大力開展宣傳引導，以農村地區為重點，進村入戶宣傳講解，引導群眾提高風險防范意識，自覺抵制各種誘惑，防止和避免參與非法集資活動。

五要加強調度督查。各村（居）、各有關部門要加強值班備勤，確保信息渠道暢通，繼續實行非法集資處置情況“每周一報”制度，重點案件查處情況“每日一報”。鎮打擊處置非法集資工作領導小組辦公室負責調度、督辦、督查。

六要嚴肅工作紀律。各村（居）、各有關部門參加打擊處置非法集資工作的工作人員要嚴格遵守保密紀律和規定，未經允許不得擅自泄露非法集資工作處置情況。凡向被排查處置對象通風報信的，一經發現嚴肅處理。

安國鎮打擊非法集資專項行動

領導機構小組

為切實維護我鎮的經濟秩序和社會穩定，保護人民群眾的合法權益，結合我鎮實際，成立了打擊非法集資工作領導小組，設處非辦，抽調司法辦、監察室、派出所、財政所等部門骨干實行聯合辦公，形成機構健全、人員齊備、制度完善的防范和處置網絡。經鎮政府研究，成立安國鎮打擊非法集資專項行動領導小組人員。成員名單如下：

組 長：高立波 黨委副書記、鎮長 副組長：季忠義 常務副鎮長 成 員：李璪籍 黨政辦主任 孟 輝 文體站長

呂柏濤 司法所長

李新東 安國派出所所長

高 翔 朱王莊派出所所長

丁零點 信用聯社主任

杜廣化 工業助理

席玉福 工商分局局長

李更生 城管辦主任

吳忠鶴 農經中心主任

李曉楓 信訪辦主任

閆興義 監察室主任

夏樂毅 國土所長 馬培亞 財政所長

溫法貞 建管站站長 領導小組辦公室設在黨政辦。

二〇一二年五月八日

第二篇：鎮打擊和處置非法集資工作總結

XXX鎮打擊和處置非法集資工作總結

為保護群眾利益不受侵害，維持社會穩定，營造祥和穩定、百姓安居樂業的良好社會環境，接縣打擊和處置非法集資工作領導小組緊急通知后，我鎮黨委、政府高度重視，加強組織領導，全方位、多角度開展排查，深入宣傳，傳遞正能量，建立了長效工作機制，排除了影響穩定的隱形因素，有力促進了我鎮經濟穩定發展。現將工作開展情況總結如下：

一、強化組織領導，為排查工作提供組織保障 接到通知后，我鎮黨委、政府領導高度重視，及時召開了班子會，統一思想，提高認識，專題研究工作開展，為加強對該項工作的領導，成立了以政府鎮長為組長的工作領導小組，細化任務，落實要求，夯實責任，形成了區委書記直接抓、支部書記具體抓的工作機制和責任機制。制定并下發了《陳化店鎮打擊和處置非法集資工作方案》，結合我鎮工作實際制定了詳實的工作計劃，切實做到了思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，有效促進了工作開展。

二、豐富工作方法，全方位、多角度進行排查 為確保排查工作深入細致，不流于形式，真正取得實效，我鎮采取了多種形式的排查和了解方式：

1、區工作人員通過電話和村內隨機走訪了解進行排查；

2、對綆會市場及鎮區商戶進行發放宣傳彩頁和入戶排查工作；

3、向村干部了解情況，督促村支部書記及干部走訪了解情況并及時上報；

4、重點排查村內種植大戶及重點企業。

通過對非法集資的專項排查和重點排查，經梳理，未發現我鎮行政區域內有涉嫌非法集資情況。

三、加大宣傳力度，有效增強群眾防范意識

非法集資具有案件高發頻發、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴重等特點，常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式，嚴重損害了群眾利益，干擾了國家正常金融秩序，容易激化矛盾，影響社會穩定。我鎮通過進行專題宣傳，提高了群眾的思想認識，增強了群眾的防范意識。

1、在村內醒目位置懸掛橫幅，出動專題宣傳車進行流動宣傳，擴大宣傳范圍，增加群眾的知曉率。

2、利用村內廣播每天兩次宣講非法集資的危害性，提高群眾思想認識，傳遞正能量，增強群眾防范意識。

3、向轄區商戶通報非法集資的新形勢和特點，提高公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。

四、履行政府職能，建立長效防范機制

加大排查工作的同時，重點建立防范機制，加強日常監管，做好工作預警，建立了處理突發事件工作機制和投訴舉報制度，設立投訴舉報電話：xxxxx。通過與公安、紀檢等相關部門緊密配合，加強信息溝通，做到及早發現、及早處理，形成合力，全方位排查打擊非法集資工作。

打擊非法集資工作是一項長期而艱巨的任務，事關群眾切身利益和社會穩定，我鎮將繼續加大排查力度，加強宣傳教育，堅持依法對打擊非法集資工作常抓不懈，保持高壓態勢，建立長效防范機制，確保我鎮經濟更加繁榮、金融秩序更加穩定。

第三篇：打擊和處置非法集資行動的匯報

ⅩⅩⅩⅩ年打擊和處置非法集資行動的匯

報

按市、鎮有關打擊和處置非法集資行動文件的要求，ⅩⅩ高度重視，迅速開展專項整治，取得了較好的整治效果，全鎮金融秩序穩定。現將相關情況匯報如下:

一、上半年工作基本情況

一是加大宣傳力度，營造打非氛圍。我鎮通過召開吹風會、發送金融法規宣傳單、打電子字幕標語等形式對打擊和處置非法集資行動的必要性和緊迫性進行了說明，發動群眾遠離非法集資、要求相關經營主體規范自身行為。

二是嚴厲打擊非法集資廣告，規范廣告經營行為。我鎮對轄區內廣告經營主體進行了專項檢查，對涉嫌企業進行了突擊檢查，暫未發現非法集資廣告行為。

三是開展專項檢查整頓，嚴肅查處非法集資。我鎮分別于2011年12月中旬、ⅩⅩ年3月下旬、6月上旬、中旬對擔保投資公司、農民專業合作社及涉非企業進行調查摸底和清理整頓，分別在2011年12月中旬、ⅩⅩ年3月下旬發放了行政告誡書4份。我鎮自7月份以來堅持每周必查，繼續在全鎮保持強力監管的高壓態勢。

二、上半年打非行動取得的成效

我鎮七月以來每周對涉非的企業進行一次實地檢查，未發現有新的集資行為:

1、大豐市鼎誠互惠擔保有限公司、大豐市宇燦擔保有限公司經約談已停業，其中鼎誠互惠擔保已辦理了清算備案。

2、大豐市雙龍擔保有限公司當事人查無下落，該公司已進入吊銷程序。

三、下一階段工作計劃

下半年，我鎮將在上半年取得的工作成果的基礎上，繼續加大打非工作力度，進一步深入開展打非工作，確保全鎮無非法集資活動，維護全鎮金融市場的穩定。

一是加大組織力度。在現有的打擊非法集資和處置非法集資工作領導小組的領導下，加大組織工作力度，抽調精兵強將開展工作，確保打非工作的組織實施。

二是加大宣傳力度。繼續加大開展打擊和處置非法集資工作的宣傳力度，通過開展專題宣傳活動、發放宣傳單、流動廣播車等形式，進村入戶地宣傳非法集資的危害，提高群眾的防范意識，要求各經營主體規范經營。在全鎮營造打非的濃厚氛圍。

三是加大查處力度。每周對涉非企業進行實地檢查，每月對投資擔保公司、經濟合作組織進行調查摸底。加大檢查力度，有效規范各經營主體的經營活動，確保能及時發現問題。對各經營主體涉非的經營活動，進行限期督查整改。

第四篇：2021年＊＊嶺鎮打擊和處置非法集資工作總結

2021陶嶺鎮打擊和處置非法集資工作總結

為保護群眾利益不受侵害，維持社會穩定，營造祥和穩定、百姓安居樂業的良好社會環境，根據縣打擊和處置非法集資工作領導小組的相關工作要求，我鎮黨委、政府高度重視，加強組織領導，全方位、多角度開展排查，深入宣傳，傳遞正能量，建立了長效工作機制，排除了影響穩定的隱形因素，有力促進了我鎮經濟穩定發展。現將我鎮打擊和處置非法集資工作開展情況總結如下:

一、強化組織領導，為排查工作提供組織保障

接到通知后，我鎮黨委、政府領導高度重視，及時召開了班子會，統一思想，提高認識，專題研究工作開展，為加強對該項工作的領導，成立了以政府鎮長為組長的工作領導小組，細化任務，落實要求，夯實責任，形成了鎮黨委書記直接抓、支部書記具體抓的工作機制和責任機制。制定并下發了《陶嶺鎮打擊和處置非法集資工作方案》，結合我鎮工作實際制定了詳實的工作計劃，切實做到了思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，有效促進了工作開展。

二、豐富工作方法，全方位、多角度進行排查

為確保排查工作深入細致,不流于形式，真正取得實效，我鎮采取了多種形式的排查和了解方式:

1、鎮工作人員通過電話和村內隨機走訪了解進行排查;

2、對集鎮市場及鎮域商戶進行發放宣傳彩頁和入戶排查工作;

3、向村干部了解情況，督促村支部書記及干部走訪了解情況并及時上報;

4、重點排查村內種植大戶及重點企業。通過對非法集資的專項排查和重點排查，經梳理，未發現我鎮行政區域內有涉嫌非法集資情況，但我鎮16名麥谷會債權人有信訪隱患。

三、加大宣傳力度，有效增強群眾防范意識

非法集資具有案件高發頻發、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴重等特點，常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式，嚴重損害了群眾利益，干擾了國家正常金融秩序,容易激化矛盾，影響社會穩定。我鎮通過進行專題宣傳，提高了群眾的思想認識，增強了群眾的防范意識。

1、在村內醒目位置懸掛橫幅，出動專題宣傳車進行流動宣傳，擴大宣傳范圍，增加群眾的知曉率。

2、利用村內廣播每天兩次宣講非法集資的危害性，提高群眾思想認識，傳遞正能量，增強群眾防范意識。

3、向轄區商戶通報非法集資的新形勢和特點，提高公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。

四、履行政府職能，建立長效防范機制

加大排查工作的同時，重點建立防范機制，加強日常監管，做好工作預警，建立了處理突發事件工作機制和投訴舉報制度，設立投訴舉報電話:0746-4961019。通過與公安、紀檢等相關部門緊密配合，加強信息溝通，做到及早發現、及早處理，形成合力，全方位排查打擊非法集資工作。

打擊非法集資工作是一項長期而艱巨的任務，事關群眾切身利益和社會穩定，我鎮將繼續加大排查力度，加強宣傳教育，堅持依法對打擊非法集資工作常抓不懈，保持高壓態勢，建立長效防范機制，確保我鎮經濟更加繁榮、金融秩序更加穩定。

陶嶺鎮人民政府

2021年10月21日

第五篇：XX鎮2020年打擊和處置非法集資工作方案

XX鎮2020年打擊和處置非法集資工作方案

一、指導思想

2020全鎮打擊非法集資將于中、省、市、區有關打擊非法集資的安排部署為指導，全面健全打擊非法集資預防、管理、處置工作機制，集中力量、綜合整治、嚴防嚴控、標本兼治，堅決維護廣大群眾利益，切實履行社會管理和公共服務職能，最大限度維護社會和諧穩定。

二、工作目標

通過強有力的宣傳教育和打擊整治，確保全鎮不出現非法集資現象。

三、工作措施

（一）建立完善涉嫌非法集資風險評估、信息預警研判、日常巡查監管、基層防控、快速處置等機制，加強監測預警，及時掌握潛在風險和不穩定因素，快速應對處置，及時化解矛盾和風險，建立健全疏導并舉、防治給合的綜合治理長效機制。

（二）嚴厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人，嚴厲打擊超范圍違規經營、虛假廣告宣傳等行為，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規融資等行為。

（三）依法規范融資服務中介公司、融資擔保公司、農村小額貸款公司、農民資金互助合作社等機構及其關聯企業的經營、融資和宣傳行為，促進民間借貸規范健康發展。

（四）有效開展專項整治活動。結合專項整治活動，在全鎮各領域進行拉網式排查，集中梳理清查企業虛假注冊、抽逃資金、超范圍經營、虛假宣傳以及資產負債能力等，有效整治涉嫌非法集資、高利貸、違規融資等行為，確保打擊非法集資工作不留死角。

（五）建立基層信息員制度。建立鎮、村（社區）、村鎮信息員制度，建立社會志愿者、基層社會組織和廣大群眾自發參與的防范預警機制，及時發現非法集資苗頭，群防群治，提高對非法集資監測和防范能力。

（六）建立高收益項目舉報排查機制。對轄內各類經濟活動信息進行監測、跟蹤，從中發現、識別和判斷涉嫌非法集資活動的信息和線索。對轄內號稱“高回報、高收益”產品開展監測排查，加強風險研判，及時預警提示。

（七）建立重點案件包案機制。按照“一案一組、一案一策”的要求，每個重點涉嫌非法集資案件都要成立專案組，實行“領導包案、責任到人”，集中辦案，限時辦結。

（八）健全從速從快處置機制。對涉嫌非法集資的案件要及時查處，早定性、早處理，加大案件處置力度，快速查實案情，最大程度追索保全資產，依法合規、公平公正清償，切實維護廣大群眾合法權益，對煽動群眾鬧訪，嚴重影響社會穩定的集資人，要采取果斷措施，依法嚴厲查處。

（九）加大宣傳教育力度。加強綜合性宣傳。建立健全常態化的防范和處置非法集資宣傳教育工作機制，推動宣傳教育活動進村（社區）、進工廠、進家庭，實現廣覆蓋。切實提高社會公眾對非法集資的風險防范意識和識別能力，強化社會公眾買者自負、風險自擔的責任意識。宣傳部門要協調有關新聞單位，借助新媒體時代的信息傳播形式，充分利用微信公眾號等平臺，整合資源，推動宣傳，形成防范非法集資共識。

（十）加大對涉嫌非法集資廣告查處力度。加強對網絡、手機短信、電郵特別是各類資金借貸平臺的監督管理，防止非法集資通過網絡、通信工具傳播。加強媒體廣告發布的監管，督促媒體落實廣告發布責任，封堵非法集資活動傳播渠道。

四、工作責任

建立健全防范和處置非法集資領導小組工作機制，明確專門機構和專職人員，落實職責分工；建立鎮主體負責制，充分發揮基層主體作用，調動轄內資源，統籌做好防范和處置非法集資工作。要認真履行一線把關職責，將防控本行業領域非法集資作為履行監督管理職責的重要內容，加強日常監管。對需要經過市場準入許可的行業領域，由準入監管部門負責本行業領域非法集資的防范、監測和預警工作；對無需市場準入許可，但有明確主管部門指導、規范和促進的行業領域，由主管部門牽頭負責本行業領域非法集資的防范、監測和預警工作。

五、逗硬考核

為切實有效抓好全鎮打擊非法集資工作，保障廣大人民群眾財產安全，經鎮黨委政府決定，將打擊非法集資工作納入全年綜治工作目標考核，有下列行為之一的將取消所在單位和個人評先、評優資格，并扣減所在村（社區）干部個人相應考核工資，如發生影響惡劣，觸犯法律行為，將根據法律規定追究當事人相關法律責任。

（一）未將打擊非法集資工作納入本單位日常工作，主要負責人未親自抓。

（二）未嚴格按照鎮黨委政府安排部署進行摸排，宣傳教育。

（三）信息不暢通，發生漏報、遲報、虛報非法集資行為。

（四）對發生非法集資行為上報、處置不力行為。

（五）本單位人員參與非法集資和為非法集資提供便利條件的行為。

非法集資是嚴重影響廣大人民群眾生產、生活的毒瘤，各村（社區）要高度重視，采取切實有力措施，狠抓落實，確保全鎮經濟社會安全穩定發展。