第一篇：關于在全市紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育的實施方案

新紀發[2011] 號

關于在全縣紀檢監察系統開展 “提升素質、狠抓落實、爭創一流”

主題教育的實施方案

（征求意見稿）

為認真貫徹落實縣第十三次黨代會精神，進一步提升干部素質，轉變工作作風，爭創一流業績，經縣紀委常委會研究決定，在全縣紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育。現制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹市紀委十屆一次全會、縣第十三次黨代會和縣紀委十三屆一次全會精神，進一步把全縣紀檢監察干部的思想統一到新一屆縣紀委常委會的堅強領導上來，強力推進反腐倡廉各項工作，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。

二、目標任務

通過開展主題教育，著力解決“浮、庸、懶、散”等方面存在的問題，使全縣紀檢監察干部大力踐行真抓實干、深入一線、銳意創新、負責擔當、艱苦奮斗、淡泊名利“六種作風”，達到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的目標，建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。

三、具體要求

1、開展“五看五比”。即，看理論學習，比誰學得深、學得透；看創新意識，比誰的思想解放、視野開闊；看深入調研，比誰的成果有價值、有分量；看躬身實踐，比誰的大局觀念和群眾觀念強；看整改情況，比誰的收 2

獲豐富、成效明顯。

2、提高“五種能力”。即，提高政治鑒別能力，明辨是非；提高執紀辦案能力，嚴懲腐敗；提高文字寫作能力，多出精品；提高調查研究能力，破解難題；提高工作創新能力，爭創一流。

3、處理“五個關系”。即，處理好與上級領導機關的關系，多請示匯報；處理好與鄉鎮紀委的關系，多支持體諒；處理好與縣直部門和派駐紀檢組的關系，多協調合作；處理好機關內部紀工委與室之間的關系，多溝通配合；處理好領導與被領導的關系，多尊重信任。

4、爭作“五個表率”。即，爭作刻苦學習的表率，勤奮工作的表率，秉公執紀的表率，維護團結的表率，廉潔自律的表率。

5、實現“五個更加”。即，政治更加堅定，作風更加扎實，氛圍更加和諧，落實更加有力，紀律更加嚴明。

6、做到“五個一批”。即，著力解決一批群眾反映的焦點難點問題，著力治理一批損害群眾利益的不正之風，著力查處一批發生在群眾身邊的腐敗案件，著力紓解一批群眾的實際困難，著力辦好一批群眾滿意的實事 3

好事。

四、參加對象

全縣紀檢、監察干部及村級紀檢委員。

五、方法步驟

分三個階段進行，時間為2個月。

（一）學習動員、對照檢查階段（10月20日至11月10日）。

重點是加強學習、查找不足。在學習動員方面，主要是學習縣第十三次黨代會、縣紀委十三屆一次全會、縣紀委十三屆一次全會以及年初中央紀委十七屆六次全會等上級重要會議精神，學習鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人關于加強作風建設的重要論述和文章，學習中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨章》、《行政監察法》等重要文件法規。各級紀檢監察機關或組織要堅持每周五下午集中學習制度，培養良好的學習習慣。參加活動的每名紀檢監察干部要根據學習情況，做好一萬字讀書筆記，并撰寫一篇心得體會文章。縣紀委開辟《活動簡報》，將好的優秀 4 的體會文章編印簡報向全縣下發，并推薦到南昌廉政網、南昌日報刊登。在對照檢查方面，主要是對照這次主題教育的目標和要求，通過“領導點、同事評、群眾提、自己找”和“向服務對象、群眾征求意見”等方法，查找部門和個人在思想意識、綜合素質、工作作風和工作業績等方面存在的不足和差距。

（二）整改落實、改進作風階段（11月11日至12月10日）。

重點是自我剖析、深入一線。在整改落實方面，主要是根據查找出來的不足和問題，深刻剖析問題產生的原因，寫出部門和個人自查報告，并制定相應的部門和個人整改方案，落實整改措施。在轉變作風方面，主要是圍繞踐行“六種作風”。大力倡導立說立行、聯系群眾、嚴謹細致的作風，大力推行“一線工作法”，做到情況在一線發現、問題在一線解決，上級紀檢監察機關要切實為下級機關或組織解決1至2個問題，每位紀檢監察干部要為困難群眾至少辦一件好事、實事，切實維護群眾利益。

（三）總結提高、長效管理階段（12月11日至12 5

月31日）。

重點是健全機制、規范運行。在總結提高方面，主要是要及時發現活動中的典型事例，總結活動中好的經驗和做法，加大推廣和宣傳力度。同時，將這次主題教育的成果納入年度績效考評，并作為評先評優的重要依據。在長效管理方面，主要是進一步健全、完善工作和管理制度，將具有規律性的好經驗好做法上升為規范性的制度，實行長效管理。

六、主要內容

為使全縣紀檢監察干部實現思想上有明顯解放、作風上有明顯轉變、能力上有明顯提升，在全縣開展“十二個一”活動：

1、舉行一次理論學習中心組學習會和主題教育動員會，統一思想認識（完成時限：10月下旬完成；責任單位：活動領導小組辦公室）；

2、開展一次“提升素質、狠抓落實、爭創一流”思想大討論，深化紀檢監察干部的大局意識、責任意識（完成時限：10月下旬完成；責任單位：各活動單位）；

3、撰寫一篇心得體會文章，優秀的推薦到南昌廉 6

政網、南昌日報予以刊登（完成時限：12月底前；責任單位：各活動單位）；

4、開辟一條廉政文化建設長廊（完成時限：11月底前;責任單位:縣紀委辦公室、廉政室）；

5、組織一次“對目標、找差距”活動，查找部門和個人的差距與不足，并形成部門或個人剖析自查報告，分析問題存在的原因，明確下一步努力方向（完成時限：11月中旬完成；責任單位：各活動單位）；

6、開展一次談心活動。縣委常委、紀委書記與副書記、常委談心談話，分管副書記與分管紀工委書記和室主任談心談話，鄉鎮紀委書記與鄉鎮紀委委員、派駐紀檢組長與紀檢組成員開展談心談話活動，及時了解干部思想、聽取意見和建議，加強溝通，促進工作（完成時限：11月下旬完成；責任單位：各活動單位）；

7、開好一次民主生活會。召開一次紀委常委班子民主生活會，邀請相關代表出席會議。班子成員要緊密結合各自工作實際，認真查擺問題，深刻分析原因，充分發揚民主，開展批評和自我批評。同時，針對查擺出的問題，明確努力方向（11月底完成；責任單位：縣 7

紀委辦公室、干部室）；

8、開展一次“開門評審”活動。成立由縣直單位和鄉鎮一把手、鄉鎮紀檢書記、縣直單位辦公室主任、部分人大代表、政協委員、黨員代表20人組成的“紀檢監察干部能力評審團”，對縣紀檢監察局各紀工委和科室及干部學習調研，辦案紀律、保密紀律、服務大局、廉政自律等方面能力進行一次評審。切實加強對紀檢監察干部的監督（12月上旬完成；責任單位：縣紀委辦公室、干部室）；

9、制定一個部門和個人整改方案。明確整改時限（完成時限：11月下旬完成；責任單位：各活動單位、參加對象）；

10、開展一次班子成員下訪活動。為基層解決一至兩個實際困難（完成時限：12月上旬完成；責任單位：各活動單位）；

11、開展一次“百名紀檢干部聯百村”活動。全縣每位紀檢監察干部為村和群眾辦1-2件好事、實事（完成時限：12月上旬完成；責任單位：各活動單位、活動對象）；

12、出臺一批長效管理制度。如《新建縣紀檢監察干部管理若干規定》、《關于加強鄉鎮、街道紀檢監察組織規范化建設的實施意見》、《新建縣紀檢監察干部五年教育培訓規劃》（完成時限：12月底完成；責任單位：各級活動辦、縣紀委干部室、廉政室、執法室）。

七、有關要求

1、加強組織領導。成立縣紀委“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育領導小組，由縣委常委、縣紀委書記丁俊昌任組長，縣紀委三位副書記邱勝國、夏海泉、陳國林和縣政協副主席、監察局副局長熊秋林任副組長，張加明、溫建豐、鄧名香、黃小剛、唐俊峰、朱國金、程進、丁贛水、廖忠明為成員的領導小組，負責對全縣主題教育的組織領導和具體指導。領導小組下設辦公室，負責主題教育的日常工作。各活動單位要成立相應領導機構，加強對活動的組織領導。

2、強化督導檢查。要建立活動聯系點制度，縣紀委常委、紀工委書記、室主任要聯系1-2個鄉鎮及派駐紀檢組，負責對主題教育開展的督促指導，及時發現和解決活動中存在的問題，防止活動走過場、出偏差。9

主題教育領導小組辦公室要經常開展督促指導，落實活動各項要求，檢查工作落實責任，使主題教育能夠健康順利開展。

3、注重統籌兼顧。要正確處理好開展活動與推動工作的關系，具體做到“六個結合”，即：活動動員與工作再部署、再動員相結合；對照檢查與工作查缺補漏相結合；整改落實與工作推進落實相結合；改進作風與加強干部隊伍建設相結合；總結提高與樹立先進典型相結合；長效管理與建立完善工作機制相結合，切實做到活動、工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。

4、營造濃厚氛圍。要通過廣播、電視、網絡、板報等形式大力宣傳活動的目的意義，增強廣大紀檢監察干部的參與感和認同感，營造活動的濃厚氛圍。要堅持開門搞教育，擴大群眾的知曉率和參與度。

5、實現長效管理。各級紀檢監察機關要要根據活動中收集到的意見和建議，結合實際，制定具有針對性、操作性和長效性的規章制度，為今后進一步做好紀檢監察工作奠定良好的制度基礎。縣紀委活動領導小組將在適當時候組織一次“回頭看”，切實鞏固和擴大活動成 10

果。

附件：全縣紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育學習篇目

附件：

全縣紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育學習篇目

1、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人關于加強作風建設的重要論述；

2、市紀委十屆一次全會精神、縣第十三次黨代會精神和縣紀委十三屆一次全會；

3、十七屆中央紀委六次全會精神；

4、中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》；

5、習近平同志《關鍵在于抓落實》重要講話精神；

6、省委常委、市委書記王文濤關于踐行“六種作風”、六個抓落實的講話精神；

7、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨章》、《行政監察法》。

主題詞：主題教育 提升素質、狠抓落實、爭創一流 活動 實施方案

主 送：各鄉鎮、紀工委、各科室、派駐紀檢組

抄 送：市紀委、市監察局 中共新建縣紀委辦公室 2011年10月19日印發（共印50份）

第二篇：關于在全市紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育的實施方案

洪紀發[2011]13號

關于在全市紀檢監察系統開展 “提升素質、狠抓落實、爭創一流”

主題教育的實施方案

（2011年10月14日）

為認真貫徹落實市第十次黨代會精神，進一步提升干部素質，轉變工作作風，爭創一流業績，經市紀委常委會研究決定，在全市紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育。現制定如下實施方案。

一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹市第十次黨代會、市委十屆一次全會和市紀委十屆一次全會精神，進一步把全市紀檢監察干部的思想統一到新一屆市紀委常委會的堅強領導上來，強力推進反腐倡廉各項工作，為全市經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。

二、目標任務

通過開展主題教育，著力解決“浮、庸、懶、散”等方面存在的問題，使全市紀檢監察干部大力踐行真抓實干、深入一線、銳意創新、負責擔當、艱苦奮斗、淡泊名利“六種作風”，達到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的目標，建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。

三、具體要求

1、開展“五看五比”。即，看理論學習，比誰學得深、學得透；看創新意識，比誰的思想解放、視野開闊；看深入調研，比誰的成果有價值、有分量；看躬身實踐，比誰的大局觀念和群眾觀念強；看整改情況，比誰的收 2 獲豐富、成效明顯。

2、提高“五種能力”。即，提高政治鑒別能力，明辨是非；提高執紀辦案能力，嚴懲腐敗；提高文字寫作能力，多出精品；提高調查研究能力，破解難題；提高工作創新能力，爭創一流。

3、處理“五個關系”。即，處理好與上級領導機關的關系，多請示匯報；處理好與縣區紀檢監察機關的關系，多支持體諒；處理好與市直部門和派駐機構的關系，多協調合作；處理好機關內部廳室之間的關系，多溝通配合；處理好領導與被領導的關系，多尊重信任。

4、爭作“五個表率”。即，爭作刻苦學習的表率，勤奮工作的表率，秉公執紀的表率，維護團結的表率，廉潔自律的表率。

5、實現“五個更加”。即，政治更加堅定，作風更加扎實，氛圍更加和諧，落實更加有力，紀律更加嚴明。

6、做到“五個一批”。即，著力解決一批群眾反映的焦點難點問題，著力治理一批損害群眾利益的不正之風，著力查處一批發生在群眾身邊的腐敗案件，著力紓解一批群眾的實際困難，著力辦好一批群眾滿意的實事 3 好事。

四、參加對象

1、市紀委監察局機關全體干部職工；

2、市紀委監察局各派駐機構紀檢監察干部；

3、各縣區紀委監察局紀檢監察干部；

4、各縣區紀工委、監察分局和各鄉鎮（街道）紀委（紀工委）紀檢監察干部。

五、方法步驟

分三個階段進行，時間為2個月。

（一）學習動員、對照檢查階段（10月20日至11月10日）。

重點是加強學習、查找不足。在學習動員方面，主要是學習市第十次黨代會、市委十屆一次全會、市紀委十屆一次全會以及年初中央紀委十七屆六次全會等上級重要會議精神，學習鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人關于加強作風建設的重要論述和文章，學習中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨章》、《行政監察法》等重要文件法規。各級紀 4 檢監察機關或組織要堅持每周五下午集中學習制度，培養良好的學習習慣。參加活動的每名紀檢監察干部要根據學習情況，撰寫一篇心得體會文章。在南昌廉政網、南昌日報開辟學習專欄，刊登優秀心得體會文章，營造濃厚的學習氛圍。同時，加強案件檢查、執法監察、黨風廉政、宣傳教育等方面的業務培訓，提高新任干部的履職能力。在對照檢查方面，主要是對照這次主題教育的目標和要求，通過“領導點、同事評、群眾提、自己找”和“向服務對象、群眾征求意見”等方法，查找部門和個人在思想意識、綜合素質、工作作風和工作業績等方面存在的不足和差距。

（二）整改落實、改進作風階段（11月11日至12月10日）。

重點是自我剖析、深入一線。在整改落實方面，主要是根據查找出來的不足和問題，深刻剖析問題產生的原因，寫出部門和個人自查報告，并制定相應的部門和個人整改方案，落實整改措施。在轉變作風方面，主要是圍繞踐行“六種作風”，大力倡導立說立行、聯系群眾、嚴謹細致的作風，大力推行“一線工作法”，做到 5 情況在一線發現、問題在一線解決，上級紀檢監察機關要切實為下級機關或組織解決1至2個問題，每位紀檢監察干部要為困難群眾至少辦一件好事、實事，切實維護群眾利益。

（三）總結提高、長效管理階段（12月11日至12月31日）。

重點是健全機制、規范運行。在總結提高方面，主要是要及時發現活動中的典型事例，總結活動中好的經驗和做法，加大推廣和宣傳力度。同時，將這次主題教育的成果納入績效考評，并作為評先評優的重要依據。在長效管理方面，主要是進一步健全、完善工作和管理制度，將具有規律性的好經驗好做法上升為規范性的制度，實行長效管理。

六、主要內容

為使全市紀檢監察干部實現思想上有明顯解放、作風上有明顯轉變、能力上有明顯提升，在全市開展“十個一”活動：

1、舉行一次理論學習中心組學習會和主題教育動員會，統一思想認識（完成時限：10月下旬完成； 6 責任單位：各級活動辦）；

2、開展一次“提升素質、狠抓落實、爭創一流”思想大討論，深化紀檢監察干部的大局意識、責任意識（完成時限：10月下旬完成；責任單位：各活動單位黨支部）；

3、撰寫一篇心得體會文章，優秀的在南昌廉政網、南昌日報予以刊登（完成時限：12月底前；責任單位：各活動單位、市紀委調宣室）；

4、舉辦一次業務知識培訓，對市紀委機關各室主任和縣區紀委書記、紀工委書記進行一次輪訓，提高履職能力（完成時限：11月中旬完成；責任單位：市紀委培訓中心）；

5、組織一次“對目標、找差距”活動，查找部門和個人的差距與不足，并形成部門或個人剖析自查報告，分析問題存在的原因，明確下一步努力方向（完成時限：11月中旬完成；責任單位：各活動單位）；

6、開展一次談心活動，市、縣兩級紀檢監察機關分管書記、常委與室主任、室主任與本室其他成員談心談話活動，加強溝通，促進工作（完成時限：11月下 7 旬完成；責任單位：各活動單位）；

7、制定一個部門和個人整改方案，明確整改時限（完成時限：11月下旬完成；責任單位：各活動單位、參加對象）；

8、開展一次班子成員下訪活動，為基層解決一至兩個實際困難（完成時限：12月上旬完成；責任單位：各活動單位）；

9、開展一次千名紀檢干部“送溫暖”活動，全市每位紀檢監察干部為群眾辦一件好事、實事（完成時限：12月上旬完成；責任單位：各活動單位、活動對象）；

10、出臺一批長效管理制度，如《關于進一步加強和改進全市紀檢監察干部隊伍建設的實施意見》、《關于加強鄉鎮、街道紀檢監察組織規范化建設的實施意見》、《縣區紀工委監察分局規范化管理制度》、《縣區直單位、鄉鎮“三重一大”監督工作操作規程》、《縣區五年教育培訓規劃和鄉鎮三年教育培訓規劃》等（完成時限：12月底完成；責任單位：各級活動辦、市紀委干部室、廉政室、執法室、培訓中心）。

七、有關要求

1、加強組織領導。成立市紀委“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育領導小組，由市委常委、市紀委書記盧作全擔任組長，市紀委各位副書記任副組長，市紀委各位常委為成員，負責對全市主題教育的組織領導和具體指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在市紀委干部室，負責主題教育的日常工作。各縣區、各部門、各單位要成立相應領導機構，加強對活動的組織領導。

2、強化督導檢查。要建立活動聯系點制度，市紀委每位常委要聯系一個縣區，負責對主題教育開展的督促指導，及時發現和解決活動中存在的問題，防止活動走過場、出偏差。各級紀委班子成員至少要明確一個聯系點，加強對主題教育的指導，總結經驗，發現典型，推動工作。各級領導小組辦公室要經常開展督促指導，落實活動各項要求，檢查工作落實責任，使主題教育能夠健康順利開展。

3、注重統籌兼顧。要正確處理好開展活動與推動工作的關系，具體做到“六個結合”，即：活動動員與工作再部署、再動員相結合；對照檢查與工作查缺補漏 9 相結合；整改落實與工作推進落實相結合；改進作風與加強干部隊伍建設相結合；總結提高與樹立先進典型相結合；長效管理與建立完善工作機制相結合，切實做到活動、工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。

4、營造濃厚氛圍。要通過廣播、電視、網絡、板報等形式大力宣傳活動的目的意義，增強廣大紀檢監察干部的參與感和認同感，營造活動的濃厚氛圍。要堅持開門搞教育，擴大群眾的知曉率和參與度。

5、實現長效管理。各級紀檢監察機關要要根據活動中收集到的意見和建議，結合實際，制定具有針對性、操作性和長效性的規章制度，為今后進一步做好紀檢監察工作奠定良好的制度基礎。市紀委活動領導小組將在適當時候組織一次“回頭看”，切實鞏固和擴大活動成果。

附件：全市紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育學習篇目

附件：

全市紀檢監察系統開展“提升素質、狠抓落實、爭創一流”主題教育學習篇目

1、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人關于加強作風建設的重要論述；

2、市第十次黨代會精神、市委十屆一次全會和市紀委十屆一次全會精神；

3、十七屆中央紀委六次全會精神；

4、中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》；

5、習近平同志《關鍵在于抓落實》重要講話精神；

6、省委常委、市委書記王文濤關于踐行“六種作風”、六個抓落實的講話精神；

7、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨章》、《行政監察法》。

主題詞：主題教育 提升素質、狠抓落實、爭創一流 活動 實施方案

主 送：各縣區紀委監察局，市紀委監察局各派駐機構，委局 機關各室（廳、中心）、機關黨委

抄 送：省紀委、省監察廳 中共南昌市紀委辦公廳 2011年10月16日印發（共印220份）

第三篇：紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案

若羌縣紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案

為貫徹落實《公務員職業道德培訓大綱》和《關于印發〈自治區紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案〉的通知》（新紀辦發〔2012〕22號）和《關于印發＜自治州紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案＞的通知》（巴紀辦發〔2012〕22號）精神，進一步加強我縣紀檢監察系統職業道德建設，規范紀檢監察干部職業道德行為，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央紀委十七屆七次全會、自治區第八次黨代會和自治區紀委八屆二次全會、自治州第九次黨代會和自治州紀委九屆二次全會、縣第九次黨代會和縣紀委九屆二次全會精神，按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的要求，弘揚新疆精神、提升新疆能力、創造新疆效率、樹立新疆形象，抓好紀檢監察干部隊伍建設，解決紀檢監察干部隊伍在職業道德建設中存在的突出問題，提升職業道德水平，提高執紀執法能力，樹立為民務實清廉形象，不斷創造新時期反腐倡廉建設的新成績，為保障促進若羌跨越式發展和長治久安提供堅強的政治保證。

二、目標任務

第一，要通過開展主題教育實踐活動，使紀檢監察干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀。使全縣紀檢監察干部自覺遵守職業道德規范，進一步改進作風，始終做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求；始終做到堅定理想信念不動搖，堅持黨性原則不動搖，維護黨的紀律不動搖，懲治腐敗不動搖，樹立可親、可信、可敬的良好形象，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的高素質紀檢監察干部隊伍，讓黨放心，讓人民滿意。

第二，要通過開展主題教育實踐活動，著力解決紀檢監察干部思想觀念、能力素質、作風紀律等方面存在的突出問題。一是著力解決思想政治方面存在的突出問題，始終保持思想純潔；堅持忠誠于黨和服務人民的有機統一，把實現好、維護好最廣大人民根本利益作為紀檢監察工作的出發點和落腳點，誠心誠意為群眾排憂解難，做人民群眾的貼心人。二是著力解決能力素質方面存在的突出問題，切實加強執紀能力建設，不斷提升紀檢監察干部的執行能力、統籌能力、辦案能力和創新能力。三是著力解決作風紀律方面存在的突出問題，大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻精神，始終保持飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態，恪盡職守，淡泊名利，甘于奉獻，顧大局、講程序、守紀律。

第三，要通過開展主題教育實踐活動，進一步增強紀檢監察干部的六種意識。一是增強學習意識，做到解放思想、與時俱進。要適應反腐倡廉新形勢和新任務的要求，按照建設學習型機關、打造學習型隊伍、爭做學習型干部的要求，努力抓好政治理論、科學文化、業務知識的學習。二是增強大局意識，做到圍繞中心、服務大局。要吃透上情，找準工作的切入點和著力點，使紀檢監察工作的重點始終圍繞縣委、政府的中心任務展開，做到圍繞中心不偏移、服務全局不猶豫、促進發展不動搖。三是增強責任意識，做到勤奮敬業、忠于職守。要時刻牢記職責使命，做到實事求是、敢于負責、敢于擔當，堅決依紀依法嚴懲腐敗分子，維護社會公平正義，維護廣大人民群眾的切身利益。四是

增強效能意識，做到工作扎實、雷厲風行。對上級交辦的事項快速反應、搶前抓早、盡快落實，對下級呈報需辦理的各類事項和群眾舉報信件，迅速處理，堅持重實際、辦實事、求實效，努力提高工作效率。五是增強協作意識，做到分工合作、相互支持。全縣紀檢監察干部要在事業上相互支持、工作上相互配合、學習上相互切磋，體現團隊精神，共同把工作干好。六是增強紀律意識，做到嚴于律己、一身正氣。自覺遵守黨的政治紀律、組織工作紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，做到不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該交的朋友不交，自覺接受監督。

三、實施步驟

活動從6月下旬開始，至9月上旬結束，分動員學習、專題討論、深入實踐、整改提高、全面總結五個階段。

(一)動員學習(6月下旬至7月上旬)

1、動員部署(6月下旬)。制定實施方案，召開動員大會，對活動進行全面部署。通過動員部署，使紀檢監察干部充分認識主題教育實踐活動的重要意義和目的，明確安排和要求，增強參加活動的自覺性和責任感。

2、專題學習(7月上旬)。組織紀檢監察干部認真學習社會主義核心價值體系，學習《黨章》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國家公務員行為規范》、《公民道德建設實施綱要》、《社會主義核心價值體系建設實施綱要》和《加強公務員職業道德建設讀本》、《公務員學習能力優化與提升》、《公務員調查研究方法與能力培養》，學習中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》、“五嚴守、五禁止”和自治區紀委《大漠鐵骨頌—自治區紀檢監察系統先進事跡》等材料。同時，要篩選精讀兩本好書，一本為中國特色社會主義理論經典著作，一本和本職工作相關的業務著作，并寫出一篇高質量的讀書筆記，參加上級組織的征文評比。

(二)專題討論(7月中旬)

3、認真查擺問題。圍繞“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的“四個對”的具體要求，逐條對照《廉政準則》、《國家公務員行為規范》、“五嚴守、五禁止”等有關要求，對自身建設進行檢查。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要根據各自具體情況，制定查擺問題提綱。

4、廣泛征求意見。一是基層紀檢組織廣泛征求基層群眾對紀檢監察干部職業道德建設方面的意見建議。二是采取向有關單位和執紀對象發放征求意見函、上門回訪、問卷調查等形式，了解紀檢監察干部遵守職業道德、“五嚴守、五禁止”等有關規定和干部作風建設情況。

5、專題研究討論。針對查擺和征求意見發現的問題，著重圍繞以下四個方面展開討論。一是在圍繞推動我縣發展、改革、穩定大局，加快推進懲防體系建設的情況下，紀檢監察干部如何做好本職工作，提高執紀執法水平，適應反腐倡廉建設的需要；二是在世界經濟、科技迅速發展的情況下，紀檢監察干部如何才能做到加強學習，與時俱進，不斷更新知識，努力提高業務水平；三是在市場經濟快速發展、人民群眾生活水平有較大提高的情況下，紀檢監察干部如何自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽思想的侵蝕，永葆清正廉潔的政治本色；四是結合實際，討論歸納紀檢監察干部的職業道德規范和日常行為禁止性規定應該有哪些等。

（三）深入實踐（7月下旬至8月上旬）

6、深入基層實踐(7月下旬至8月上旬)。帶著討論歸納出的紀檢監察干部職業道德規范和日常行為禁止性規定（討論稿），緊密結合“赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，深入基層聽取群眾意見，了解基層群眾對紀檢監察干部的職業道德建設方面有何要求及標準。在深入基層實踐過程中，組織紀檢監察干部為群眾辦實事、辦好事，真正實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益。

討論和實踐結束時，在廣泛征求意見的基礎上，各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織于8月1日前將討論歸納的紀檢監察干部職業道德規范和日常行為禁止性規定（電子版）報縣紀委辦公室。

(四)整改提高(8月中旬至8月下旬)

7、制定整改計劃(8月中旬)。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要從干部思想觀念、主客觀因素、體制機制上對紀檢監察干部在職業道德建設方面存在的問題進行深入剖析，確定整改目標，細化整改計劃，做到有的放矢，注重實效。

8、整改完善提高(8月中旬至8月下旬)。根據整改計劃，扎實進行整改，切實保證整改效果。可以通過民主（組織）生活會等方式，悉心查找和剖析紀檢監察干部政治思想和能力素質方面存在的問題；通過機關效能建設、績效考核工作，以及結合開展“帶頭創先爭優、爭做人民滿意公務員”等活動，解決紀檢監察干部作風紀律方面存在的問題。總之，通過整改完善提高，教育引導全縣紀檢監察干部切實增強宗旨意識，提升業務能力，錘煉優良作風，堅守清廉本色。

(五)全面總結(9月上旬)

9、認真做好活動總結工作（9月上旬）。堅持治標與治本、解決當前問題與完善長效機制相結合，形成紀檢監察干部的職業道德規范和日常行為禁止性規定，規范職業道德行為，改進干部工作作風，努力使活動成果轉化為提升能力、促進工作的有效措施。

四、組織領導

（一）高度重視，加強領導。開展職業道德教育實踐活動是全縣紀檢監察系統加強自身建設的一項重要工作、一個重要抓手、一項重要舉措。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織負責同志要及時安排，周密部署，認真抓好活動的開展。

（二）精心組織，合理安排。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要根據本方案精神，作出具體安排，確保活動有計劃、有步驟地展開。要結合各自特點，開展簽訂承諾書、組織演講比賽、舉行宣誓儀式、開展監督評議等切合實際的活動，不斷增強活動吸引力、針對性和實效性。要處理好開展主題教育實踐活動與推進當前反腐倡廉各項工作任務的關系，做到相互促進、齊頭并進。

五、其他要求

（一）各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要將職業道德建設列入紀檢監察干部學習教育的重要內容，納入紀檢監察干部思想政治建設之中，建立健全各項制度，形成職業道德建設長效機制。

（二）各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要嚴格按照主題教育的程序和步驟，扎實開展各項活動，并及時將活動情況以信息或簡報形式報縣紀委辦公室；

（三）各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要及時將主題教育形成的資料進行歸檔整理，縣紀委將在主題教育期間組織人員進行專題督導和抽查。

第四篇：關于在全局紀檢監察系統開展“三項建設”主題活動的實施方案

XXXX市XXXX區XXXX局

關于開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”

主題活動的實施方案

各股、室、隊：

按照省紀委、監察廳統一部署，根據中共XXXX市XXXX區紀委、區監察局《關于開展全市紀檢監察系統“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的實施意見》（綿游紀發?2012?10號）（以下簡稱“三項建設活動”）文件要求，結合我局實際，現開展“三項建設活動”工作安排如下：

一、充分認識開展“三項建設活動”的重要意義

開展紀檢監察系統“三項建設活動”，是大力提升紀檢監察隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力，是深入貫徹省十次黨代會、市第X次黨代會和區第X次黨代會精神的重大部署，是推動XXXX實現跨越發展的現實需要，是鞏固黨的執政根基和加強、改進新形勢下黨的建設的內在要求，是全面提升反腐倡廉建設科學化水平的重要舉措。

二、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省第十次黨代會、市第六次黨代會和區第五次黨代會的部署要求，著眼新形勢新任務，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以提高反腐-1-

倡廉建設科學化水平為目標，大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設，努力造就一支“忠誠律己抓實干、奮勇爭先創一流”的紀檢監察干部隊伍，為建設富樂XXXX提供有力保障。

（二）基本原則。為確保“三項建設活動”健康順利開展，在活動中要堅持以下原則：

1、開門開放抓活動。持群眾路線，引導群眾參與，真正做到謀劃活動向群眾問計，查找問題聽群眾意見，改進工作由群眾監督，活動成效讓群眾評價。

2、分層分類抓活動。堅持以本局實際狀況為出發點，針對不同崗位的特點，采取不同措施，不斷豐富活動載體和形式，切實增強“三項建設活動”的針對性和科學性。

3、解決問題抓活動。堅持以建設性思路推進活動，強化紀檢監察干部教育培訓、干部作風建設，全面提高反腐倡廉建設的科學化水平。

4、正反典型抓活動。堅持弘揚先進與鞭策后進相結合，正面典型引路與反面典型警示相結合，嚴格管理與關愛激勵相結合，進一步增強紀檢監察干部的責任感、使命感和危機感，切實展現忠誠衛士、群眾貼心人的良好形象。

（三）總體目標。

1、能力素質進一步提高。繼續開展紀檢監察干部培訓工作，熟知反腐倡廉法律法規，掌握紀檢監察業務技能，促使紀檢監察干部隊伍的執紀能力得到整體提升。

2、紀律作風進一步改進。紀檢監察干部要強化“監督者更要帶頭接受監督”的理念，促進紀檢監察工作的教育、管理、監督更加有力，不良風氣得到有效遏制，秉公執紀的要求得到全面落實。

3、隊伍形象進一步樹立。“黨的忠誠衛士、群眾的貼心人”的良好形象受到廣泛認可，紀檢監察干部的政治觀念、大局觀念、群眾觀念、責任觀念、自律觀念不斷增強。

4、長效機制進一步建立。紀檢監察工作的制度機制更加完善，基本形成以組織保障、工作運行、人文關懷等為主體的基層基礎建設機制，靠制度管人管事的格局建立健全。

三、實施步驟

“三項建設活動”從2012年6月28日-2013年6月30日，為期一年，共分為三個階段：

（一）動員部署階段（2012年6月28日-2012年7月26日）

1．全面動員部署。7月中旬，全面動員部署，組織全局干部認真學習貫徹省、市、區關于深入開展 “三項建設活動”有關精神，深刻認識開展活動的重要意義，迅速掀起“三項建設活動”的熱潮。

2．精心制定方案。按照“三項建設活動”的總體部署，結合我局實際，精心制定實施方案，進一步明確措施，細化工作舉措。

3、深入開展討論。在動員、學習的基礎上，緊緊圍繞“三項建設活動”主題，采取調研座談、專題討論、舉辦主題演講、撰寫心得體會等多種形式，開展大討論活動，不斷查找能力素質、思想作風、基層組織建設存在的突出問題，引導本局紀檢監察干部不斷增強自身建設的責任感和緊迫感，使“三項建設活動”成為我局干部的思想共識和自覺行動。

（二）組織實施階段（2012年7月27日-2013年4月26日）

1．大力推進能力素質建設。按照《2012-2016年全市紀檢監察干部教育培訓規劃》要求，以本局紀檢監察干部為重點對象，以教育培訓、崗位練兵和實踐鍛煉為途徑，不斷提高本局紀檢監察干部的戰略思維能力、把握大局能力、科學執紀能力和創新實踐能力，為“保障跨越發展、促進社會和諧、維護黨的純潔、鞏固執政根基”發揮更加重要的作用。

2．大力推進思想作風建設。深入學習貫徹落實中央紀委“四個對”和“五嚴守、五禁止”要求，結合我局2012年開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動，規范執紀行為，改進工作作風，全面提高紀檢監察干部辦事效率和服務質量，實現面貌一新、群眾滿意、社會公認的效果。

3．大力推進紀檢監察組織建設。深入貫徹落實中央、省、市和區委關于加強基層紀檢組織建設的一系列決策部署，在鞏固本局紀檢監察組織建設基礎上，不斷健全完善監督手段，大力提高反腐倡廉基層組織建設能力和保障水平，不斷增強基層

紀檢組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

（三）總結驗收階段（2013年4月27日-2013年6月30日）

1．全面自查自糾。按照“三項建設活動”的目標要求，認真開展自查，總結活動成效，剖析存在問題，形成自查報告。

2．檢查備查。在自查的基礎上，收集機整理好備查資料

和匯報資料，迎接“三項建設活動”領導小組檢查驗收。

3．總結提升。及時總結“三項建設活動”中創造的好典型、好經驗，提升實踐成果，強化建章立制，形成推進反腐倡廉建設創新發展的長效機制。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。“三項建設活動”由紀檢組長黃東牽頭，辦公室具體負責“三項建設活動”日常工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。學習宣傳“三項建設活動”成效，及時宣傳我局在活動中取得的好經驗，展現我局紀檢監察干部隊伍的良好形象。

（三）統籌兼顧，促進工作。本局紀檢監察干部要把開展“三項建設活動”與貫徹落實省第十次黨代會、市第六次黨代會和區第五次黨代會精神結合起來，與把握反腐倡廉建設“四大戰略定位”結合起來，與推進紀檢監察工作創新發展結合起來，切實把“三項建設活動”的各項部署要求體現和落實到具體安全生產監督工作中，統籌安排，協調推進。

二0一二年七月十八日

主題詞: 三項建設活動實施方案

XXXX市XXXX區XXXX局辦公室2012年7月18日印

第五篇：關于在全市紀檢監察系統開展反腐倡廉建設

關于在全市紀檢監察系統開展反腐倡廉建設

調研活動的通知

各鄉(鎮)紀委，街道紀工委，市直各單位紀委（紀檢組），委局機關各室：

為認真貫徹自治區第八次黨代會和自治區紀委七屆九次、八屆一次全會精神，經會議研究決定，近期在全市紀檢監察系統集中開展以“變化、變革、創新，深入推進反腐倡廉建設”為主題的調研活動。現將有關事項通知如下：

一、調研目的

通過深入開展大調研活動，認真總結2011年反腐倡廉建設的工作亮點，查找存在的問題不足和需要進一步改進和加強的薄弱環節，認真聽取、及時掌握群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議；認真研究當前反腐倡廉建設面臨的新情況新問題，積極探索有效預防腐敗和堅決懲治腐敗的新思路新舉措，為謀劃好2012年哈密市黨風廉政建設和反腐敗工作奠定良好基礎。

二、調研課題分配

1、落實黨風廉政建設責任制工作中存在的問題及改進和加強的措施；（二堡鎮、教育室）

2、推進懲防體系建設工作、完成中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、地委《貫徹意見》、哈密市《實施意見》中存在的問題及改進和加強的對策、措施；（審計局、財政局、建設局）

3、深化反腐倡廉宣傳教育，增強宣傳教育針對性、實效性，加強廉政文化建設的思路和措施；（文體局）

4、領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步加強作風建設和效能建設的思路和措施；（效能督查室）

5、貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》中存在的突出問題，促進領導干部廉潔從政的思路和措施；（教育室）

6、深入推進黨務公開，開展廉政風險防控，加強對權力運行的制約和監督，規范權力運行工作中存在的突出問題及改進和加強的措施；（大泉灣鄉、西河區街道）

7、健全對中央和自治區重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度、完善長效工作機制的對策及措施；（執法室）

8、當前執法監督檢查工作面臨的新情況、新問題，重點圍繞加強對中央支持新疆發展政策落實情況、河南援疆項目建設和資金使用情況的監督檢查，提出更為有效的監督檢查措施；（執法室）

9、當前黨員領導干部違紀違法案件特點、原因及對策；（檢查室）

10、鄉（鎮）紀委、街道紀工委、派駐紀檢組、市直紀委查辦案件工作存在的問題及改進和加強的思路、措施；（機關工委、新市區街道、公安局）

11、進一步密切有關執紀執法機關的協調配合，增強辦案合力，提高查辦案件科學化水平的思路和舉措；（檢查室）

12、加強和改進紀檢監察信訪工作，加大信訪監督力度的思路和措施；（信訪室）

13、加強案件審理工作，規范辦案工作流程，提升案件審理工作水平的思路和措施；（審理室）

14、圍繞加強干部監督工作，在糾正用人上的不正之風和提高選人用人公信度方面存在的突出問題、對策和措施；（辦公室）

15、當前基層黨風廉政建設工作中存在突出問題，深入推進農村、社區、國有企業、學校黨風廉政建設的思路和措施；（民政局、新市區、國資委、教育局）

16、加強糾風工作，在解決民生熱點難點問題中充分發揮紀檢監察機關作用的思路和措施；圍繞教育、醫療、住房、社會保障、環保、安全生產等社會關注的熱點和難點問題開展調查研究，提出科學有效、切實可行的對策和措施；（糾風室）

17、防范和遏制公共資源配置過程中腐敗問題的對策和措施，重點圍繞公務消費、政府采購、工程建設招投標等方面存在的突出問題進行調研，提出有效防控腐敗的辦法和措施；（財政局、建設局）

18、加強紀檢監察機關自身建設中存在的突出問題和對策、措施；（辦公室）

三、調研安排

調研活動自12月23日開始至1月5日結束。具體安排：

（一）委局機關各室根據各自業務工作實際，確定調研課題，報分管領導審定、宣教調研室備案后，由分管領導統籌安排日程和帶隊，重點深入科室聯系點開展調研。

（二）各鄉（鎮）紀委、街道紀工委、市直紀委，派駐紀檢組調研活動自行研究、組織和落實，調研課題和內容要報教育室備案。

（三）調研活動結束后，各鄉(鎮)紀委、街道紀工委、市直紀委、派駐紀檢組、委局各室要形成調研報告，于2012年1月6日前以書面和電子版形式，統一報送教育室。哈密市紀委監察局將在2012年1月上旬聽取各鄉(鎮)紀委，街道紀工委，市直紀委，派駐紀檢組，委局科室調研情況匯報和2012年工作思路、重點工作和創新措施。

四、具體要求

各級紀檢監察機關要充分認識開展反腐倡廉建設調研活動的重要性，認真研究，精心部署，把開展反腐倡廉建設調研活動作為今年年底前的一項重點工作，提上重要議事日程，融入反腐倡廉各項業務工作，切實加強組織領導，各鄉(鎮)紀委，街道紀工委，市直紀委，派駐紀檢組，都要建立主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門組織協調、其他部門共同參與的調研工作機制，務求取得扎實有效的調研成果。

哈密市紀委監察局 2011年12月23日