第一篇:關于在全省開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
關于在全省開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
發(fā)布時間:2014-12-04 字體大小:小 中 大
各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局,蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)保局,各有關企業(yè):
為貫徹落實環(huán)保部《關于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕32號),省廳決定在全省開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作,并依據(jù)核查結果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單。為做好核查工作,我廳制訂了《農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》(以下簡稱《辦法》,詳見附件1),請各地遵照執(zhí)行,并就有關事項通知如下:
一、請各省轄市環(huán)保局認真組織梳理本轄區(qū)內農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)名單,并于今年11月底前,將轄區(qū)內農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)匯總表(詳見附件2)報送至我廳。各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局要及時通知轄區(qū)內的相關企業(yè),督促其盡快按照《辦法》要求,認真開展自查自糾,抓緊整改環(huán)保問題。完成自查整改工作的企業(yè),可分別于2015年6月1日、9月1日、12月1日前,向所在地省轄市環(huán)保局提出核查申請,并提交環(huán)保核查申請表(詳見附件3)、核查報告等相關材料。
二、各省轄市環(huán)保局負責組織轄區(qū)內縣(市、區(qū))環(huán)保局開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作。對通過材料審查和現(xiàn)場核查的企業(yè),各省轄市環(huán)保局可分別于2015年6月30日、9月30日、12月30日前,將環(huán)保核查情況以正式文件報我廳,報送材料包括核查情況匯總表(詳見附件4)和相關企業(yè)環(huán)保核查申請表、核查報告、市縣(市、區(qū))環(huán)保部門核查意見及相關證明材料等(上述材料均一式三份,并附電子版)。
三、我廳組織技術評估機構對通過環(huán)保核查的企業(yè)進行復核審查,并向社會公示5個工作日,接受各界監(jiān)督。經(jīng)公示無異議的,我廳公告符合環(huán)保法律法規(guī)要求的生產(chǎn)企業(yè)名單,同時抄送省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省質檢局、省安全監(jiān)管局、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會及工商、稅務、銀行、證監(jiān)等有關部門。
四、對于未開展自查整改、逾期未提交核查申請、未通過環(huán)保核查以及弄虛作假等未列入符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)公告名單的企業(yè),各級環(huán)保部門暫緩審批其新(改、擴)建項目環(huán)境影響評價文件,不得提供各類環(huán)保專項資金支持,不予受理其有毒化學品進出口登記、新化學物質登記申請,不得為其出具任何方面的環(huán)保合格、達標或守法證明文件,不得評定為綠色、藍色環(huán)保信用等級。各級環(huán)保部門應加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,尤其對未列入符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)公告名單的企業(yè),要加大現(xiàn)場檢查力度,采取嚴格的環(huán)境監(jiān)管措施。對于環(huán)保違法企業(yè),要依法進行處罰,并將查處情況及時報告我廳。
附件:1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法
2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)匯總表 3.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查申請表 4.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)初審情況匯總表
江蘇省環(huán)境保護廳 2014年10月21日
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法
為進一步加強環(huán)保事中、事后監(jiān)管,改進農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境行為,提高清潔生產(chǎn)水平,推動企業(yè)解決突出環(huán)境問題,指導我省企業(yè)環(huán)保核查工作,特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于化學農(nóng)藥制造和生物化學農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)環(huán)保核查。其中化學農(nóng)藥制造企業(yè)是指從事化學農(nóng)藥原藥,以及經(jīng)過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀化學農(nóng)藥制劑生產(chǎn)活動的企業(yè);生物化學農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)是指由細菌、真菌、病毒和原生動物或基因修飾的微生物等自然產(chǎn)生,以及由植物提取的防治病、蟲、草、鼠和其他有害生物的農(nóng)藥制劑生產(chǎn)活動的企業(yè)。江蘇省境內的上述行業(yè)所有企業(yè)均在核查范圍內。
二、核查時段
核查時段為企業(yè)提交核查申請當年及上一年度。季節(jié)性間歇生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實際生產(chǎn)情況調整核查時段。
三、核查程序
(一)企業(yè)自查
申報核查的企業(yè)要對照本《辦法》認真開展自查自糾,實事求是、全面系統(tǒng)地查找、分析存在的環(huán)保問題,盡快完成整改,并將環(huán)保核查申請、核查報告及相關材料提交省轄市環(huán)保部門。
(二)省轄市(縣、市)環(huán)保局初審
省轄市環(huán)保局組織轄區(qū)內縣(市、區(qū))環(huán)保局對申報核查的企業(yè)逐一進行預審,提出環(huán)保核查初審意見。并將經(jīng)初審符合環(huán)保法律法規(guī)要求的企業(yè),報送省環(huán)保廳。
(三)省環(huán)保廳復核發(fā)布公告
省環(huán)保廳組織技術評估機構對通過初審的企業(yè)進行復審和現(xiàn)場核查,將通過復核的企業(yè)向社會公示,發(fā)布符合環(huán)保法律法規(guī)要求的企業(yè)名單。
四、通過環(huán)保核查的主要條件
(一)依法執(zhí)行建設項目(包括新、改、擴建項目)環(huán)境影響評價和環(huán)保設施“三同時”竣工驗收情況
1、企業(yè)建設項目依法開展了環(huán)境影響評價工作,環(huán)境影響評價文件取得有審批權的環(huán)保行政主管部門批復。提供企業(yè)所涉全部項目環(huán)評批復文件;未履行建設項目環(huán)境影響評價審批的企業(yè)應依法補辦相關環(huán)保手續(xù),取得有審批權的環(huán)保行政主管部門書面批復,并提供補辦的環(huán)評批復文件。
2、項目建成試生產(chǎn),應取得有審批權的環(huán)境保護行政主管部門的試生產(chǎn)核準。提供企業(yè)所涉全部項目試生產(chǎn)核準文件。
3、建設項目竣工后,取得有審批權的環(huán)保行政主管部門的竣工環(huán)保驗收批復。提供企業(yè)所涉全部項目竣工環(huán)保驗收批復文件;未履行建設項目竣工環(huán)保驗收的企業(yè),應依法補辦竣工環(huán)保驗收手續(xù),取得有審批權的環(huán)保行政主管部門書面批復,并提供補辦的竣工環(huán)保驗收批復文件。
(二)所處位置與環(huán)境功能區(qū)劃及《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》等相關環(huán)保要求相符合情況
所處位置符合環(huán)境功能區(qū)劃及《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》要求,符合飲用水水源保護區(qū)制度要求,符合衛(wèi)生防護距離要求。
(三)排污申報、排污繳費與排污許可證制度執(zhí)行情況
企業(yè)依法進行排污申報登記并領取了排污許可證,排污符合排污許可證的要求,按規(guī)定足額繳納排污費。提交排污申報、排污許可證、核查時段內足額繳納排污費的交費單據(jù)(復印件)等證明材料。
(四)主要污染物及特征(有毒有害)污染物排放總量控制情況
1、企業(yè)化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等污染物排放量符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求。應有當?shù)丨h(huán)境保護部門批準的污染物排放總量控制指標,及是否符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求的證明文件。
2、完成化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物總量年度減排任務。應提供當?shù)丨h(huán)境保護部門出具的執(zhí)行主要污染物減排任務及是否完成減排指標的確認文件。
3、特征(有毒有害)污染物的排放及削減情況符合相關環(huán)保要求。根據(jù)企業(yè)的項目特征,提供環(huán)評文件中特征污染物清單,重點關注污染物排放標準中所列特征污染物的排放及削減情況。
(五)主要污染物和特征(有毒有害)污染物穩(wěn)定達標排放情況
1、實現(xiàn)“雨污分流”,各排污口嚴格按照規(guī)范要求設置。提供企業(yè)總平面布置圖,含污水及雨水管網(wǎng)圖、廢氣收集管網(wǎng)圖、全部排污口(廢氣排口)、雨水口位置及相關照片。
2、核查時段內廢水、廢氣、噪聲等污染物排放達到相應國家或地方污染物排放標準要求。新標準實施后執(zhí)行新標準。提供核查時段內有資質單位出具的相應監(jiān)測報告。提供核查時段內當?shù)丨h(huán)保部門相應監(jiān)督性監(jiān)測報告或相關說明。提供企業(yè)污染物排放清單、污染物控制設施(措施)清單及相關照片。
3、特征(有毒有害)污染物監(jiān)測項目按照環(huán)評文件和污染物排放標準中指定的指標監(jiān)測。每年至少開展一次全指標監(jiān)測,同時提供核查期內的竣工環(huán)保驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)或省環(huán)保廳認可的具有相關資質的社會監(jiān)測機構監(jiān)測數(shù)據(jù)。
4、國控重點污染源企業(yè)要按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》的要求,開展企業(yè)自行監(jiān)測工作,及時向社會公布企業(yè)基本信息、自行監(jiān)測方案、自行監(jiān)測結果以及污染源監(jiān)測年度報告等。非國控重點源可參照執(zhí)行。
(六)固體廢物無害化方式利用或處理處置情況
1、企業(yè)應具備符合環(huán)境管理要求的一般工業(yè)固廢及危險廢物暫存場所,固廢管理臺賬記錄齊全。
2、固體廢物自行處理處置或綜合利用的,應當提供自行處置或利用設施環(huán)評手續(xù)及設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測報告。委托企業(yè)外部進行處理處置或利用的,對受委托方的固廢綜合利用或處理處置能力予以說明,并提供相關協(xié)議或合同、交接記錄及相關原始憑證;屬于危險廢物的,提供相關協(xié)議或合同、接收單位資質、轉移手續(xù)等。
3、企業(yè)生產(chǎn)涉及危險化學品的,已進行危險化學品管理登記,廢棄危化品最終去向符合環(huán)保要求。提供危險化學品管理登記相關證明材料,提供廢棄危化品最終去向說明或相關處置合同等證明材料。
(七)環(huán)保設施及自動在線監(jiān)控設備穩(wěn)定運行情況
1、核查時段內企業(yè)環(huán)保設施完備,并且穩(wěn)定運行,臺帳記錄齊全。提供環(huán)保設施清單及照片,核查時段內運行臺帳及效果說明。
2、企業(yè)按規(guī)定安裝主要污染物和特征污染物自動監(jiān)測設備,并通過環(huán)保部門驗收,實現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。提供企業(yè)在線監(jiān)控儀器及自動取樣口照片、近2個月有效的在線監(jiān)測匯總數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)證明文件等。
(八)符合產(chǎn)業(yè)政策且不生產(chǎn)使用違禁物質情況
1、使用有毒有害原料進行生產(chǎn)和在生產(chǎn)中排放有毒有害物質情況,是否符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。不生產(chǎn)和使用法律、法規(guī)、標準、國際公約禁用的物質。提供企業(yè)原料、產(chǎn)品、排放污染物質清單。
2、企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設施以及產(chǎn)品沒有屬于國家明令限期取締或淘汰的工藝、設施和產(chǎn)品。提供企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設備清單及相關照片。
(九)環(huán)境管理制度健全并有效實施情況
1、建立環(huán)境保護責任制度等企業(yè)環(huán)境管理制度并有效運轉,建立了與環(huán)保相關的獎懲機制。提供企業(yè)環(huán)保責任人及內設環(huán)保機構環(huán)保責任、環(huán)保相關獎懲機制等證明文件。
2、污染治理設施運行管理規(guī)范,運行管理技術人員配備滿足要求;操作規(guī)程和管理制度明確。說明污染治理設施人員配備及培訓情況,提供污染治理設施操作規(guī)程、管理制度等。
3、企業(yè)開展自測自報工作,建立企業(yè)排污監(jiān)測檔案并做好自測的質量管理工作。
(十)突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)保處罰情況
1、制定了切實可行的突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并定期開展應急演練。應急工程設施建設、應急物資儲備等符合規(guī)定。提供企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案文件、環(huán)境應急設施、裝備、物質一覽表及相應照片。提供已開展的環(huán)境應急演練相關證明材料。
2、核查時段內未引發(fā)重特大突發(fā)環(huán)境事件、未發(fā)生嚴重環(huán)境違法行為、未受到各級環(huán)保部門環(huán)保處罰,不存在未解決的環(huán)境糾紛。附近居民無關于環(huán)境問題投訴,或投訴問題已得到解決。無重大環(huán)境安全隱患。提供當?shù)丨h(huán)保部門出具的相關證明材料。
(十一)清潔生產(chǎn)水平及清潔生產(chǎn)實施情況
1、依法開展了清潔生產(chǎn)審核工作,并通過評估驗收。提交清潔生產(chǎn)評估驗收報告、評估驗收意見及中高費方案落實情況。
2、有機磷農(nóng)藥行業(yè)參照《有機磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》,最低達清潔生產(chǎn)二級標準。無清潔生產(chǎn)標準的農(nóng)藥行業(yè)應達到同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進水平。
(十二)生態(tài)環(huán)境保護措施及落實情況
生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及生態(tài)環(huán)境保護的企業(yè)應采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施,未造成生態(tài)環(huán)境破壞。
(十三)環(huán)境信息披露情況
建立健全環(huán)境信息披露制度,能夠按照相關要求向社會公開企業(yè)環(huán)境信息,上市公司應發(fā)布企業(yè)環(huán)境報告書。提供完整、真實、準確的企業(yè)環(huán)境信息披露相關資料。
六、材料要求
(一)企業(yè)自查報告要求
1、環(huán)保核查工作自查表(詳見附表);
2、企業(yè)基本情況。說明企業(yè)概況、現(xiàn)有項目、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)能力及產(chǎn)排污情況等。
3、企業(yè)環(huán)保核查自查情況。主要說明企業(yè)自查工作開展情況以及針對本《辦法》十三條核查條件(內容)的自查情況,并提供相關佐證材料。
4、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。說明企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題、問題整改方案、自查過程中已落實整改的問題、申請核查時尚未整改的問題等。
5、企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為情況。為持續(xù)改進環(huán)境行為,企業(yè)建立的長效機制以及下一步工作計劃。
6、相關附件:
(1)企業(yè)總平面布置圖(含環(huán)保設施、排污口、應急事故池及應急物質位置,雨污水管線及廢氣收集管線走向等);
(2)生產(chǎn)工藝流程圖(標明排污節(jié)點,附主要工藝單元、排污節(jié)點簡要說明);(3)主要能源、原輔料消耗清單;
(4)企業(yè)周邊環(huán)境敏感目標清單、分布情況及照片;
(5)對照本《辦法》第四點核查條件(內容)要求其他應提供的各項材料。
七、現(xiàn)場核查要求
(一)運行資料核查
對自查報告材料與現(xiàn)場生產(chǎn)運行資料、環(huán)保設施運行紀錄等進行現(xiàn)場核查,并查閱、復制有關生產(chǎn)運行文件和資料。
(二)生產(chǎn)設施核查
對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理場所進行查看,對生產(chǎn)設施、環(huán)保設施、應急設施和裝備配置、特征污染物在線監(jiān)測設備與運行情況進行檢查、詢問、記錄、照相等,環(huán)境影響評價和環(huán)保驗收批復要求的落實情況、總量減排任務的完成情況、危險廢物貯存場所及處置情況等進行現(xiàn)場核查。
(三)環(huán)境敏感點核查
察看企業(yè)周邊環(huán)境敏感點、重點保護目標、重要水體、重要污染源等,進行必要的調查詢問、錄音錄像等。
(四)實地走訪座談
召開企業(yè)及相關部門舉行座談會,了解企業(yè)環(huán)保核查工作開展情況、環(huán)保手續(xù)及措施落實情況、內部環(huán)保管理等情況;走訪當?shù)鼐用窳私馄髽I(yè)有無擾民等情況。
第二篇:關于開展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
中華人民共和國環(huán)境保護部辦公廳
環(huán)辦函〔2011〕1273號
關于開展淀粉、淀粉糖、酒精 生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心,各有關企業(yè):
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護部關于2010年 玉米深加工在建項目清理情況的通報和開展玉米深加工調整整頓專項行動的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2011〕1129號),我部決定開展淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作,并依據(jù)核查結果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單。現(xiàn)將《淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下:
一、請淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)按照《辦法》要求,認真開展自查自糾,抓緊整改環(huán)保問題,并于2011年12月1日前將環(huán)保核查申請、自查報告及相關材料提交我部,同時抄報企業(yè)所在地省級環(huán)保部門和全國玉米深加工調整整頓辦公室。逾期視為自動放棄此次核查。
(一)環(huán)境保護部污染防治司 周奇
電話:(010)66556243, 66556244(傳真)郵箱:csc@mep.gov.cn 地址:北京市西直門內南小街115號
郵編:100035
(二)中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(全國玉米深加工調整整頓辦公室)馮志合
電話:(010)68396574 郵箱:he6839@sina.com 地址:北京市阜成門外大街乙22號 郵編:100833 附件:淀粉、淀粉糖、酒精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法
二○一一年十一月二日
主題詞:環(huán)保淀粉酒精核查通知
抄送:發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會辦公廳(室),中國輕工業(yè)聯(lián)合會,中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會,中國淀粉工業(yè)協(xié)會、中國釀酒工業(yè)協(xié)會。
環(huán)境保護部辦公廳2011年11月2日印發(fā)
第三篇:關于開展檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
中華人民共和國環(huán)境保護部辦公廳
環(huán)辦函〔2011〕1272號
關于開展檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè) 環(huán)保核查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,環(huán)境保護部各環(huán)保督查中心,各有關企業(yè):
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護部關于2010年 玉米深加工在建項目清理情況的通報和開展玉米深加工調整整頓專項行動的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2011〕1129號),我部決定開展檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作,并依據(jù)核查結果發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的企業(yè)名單。現(xiàn)將《檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下:
一、請檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)按照《辦法》要求,認真開展自查自糾,抓緊整改環(huán)保問題,并于2011年12月1日前將環(huán)保核查申請、自查報告及相關材料提交我部,同時抄報企業(yè)所在地省級環(huán)保部門和全國玉米深加工調整整頓辦公室。逾期視為自動放棄此次核查。
電話:(010)66556243, 66556244(傳真)郵箱:csc@mep.gov.cn 地址:北京市西直門內南小街115號
郵編:100035
(二)中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(全國玉米深加工調整整頓辦公室)馮志合
電話:(010)68396574 郵箱:he6839@sina.com 地址:北京市阜成門外大街乙22號 郵編:100833
附件:檸檬酸、味精生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查辦法
二○一一年十一月二日
主題詞:環(huán)保檸檬酸味精核查通知
抄送:發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會辦公廳(室),中國輕工業(yè)聯(lián)合會,中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
環(huán)境保護部辦公廳2011年11月2日印發(fā)
第四篇:關于開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
環(huán)境保護部辦公廳函
環(huán)辦函[2011]362號
關于開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,環(huán)境保護部各環(huán)保督查中心:
為貫徹落實科學發(fā)展觀,維護生態(tài)環(huán)境安全,保障人民群眾身體健康,推進重點行業(yè)發(fā)展方式轉變,我部決定開展稀土礦采選、冶煉分離企業(yè)(以下簡稱“稀土企業(yè)”)環(huán)保核查工作,并依據(jù)核查結果發(fā)布符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單。現(xiàn)將《稀土企業(yè)環(huán)境保護核查辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下:
一、請各稀土企業(yè)按照《辦法》要求,認真開展自查自糾,并于2011年8月1日前向所在地省級環(huán)保部門提交環(huán)保核查申請,逾期視為自動放棄。
二、請各省級環(huán)保部門認真組織轄區(qū)內稀土企業(yè)環(huán)保核查工作,督促企業(yè)整改存在的環(huán)保問題,并于2011年9月1日前將初審合格企業(yè)名單及有關材料(附光盤)報送我部。
三、我部將組織成立稀土行業(yè)環(huán)保核查專家組,對通過初審的稀土企業(yè)進行復核,并組織各環(huán)保督查中心進行現(xiàn)場抽查。復核工作完成后,我部將向社會公告符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單,同時抄送商務等有關部門,為其采取相關監(jiān)管措施提供支持。
四、對于未提交核查申請、未通過核查以及弄虛作假的企業(yè),各級環(huán)保部門不予審批其新(改、擴)建項目環(huán)境影響評價文件,不予受理其上市環(huán)保核查申請,各級環(huán)保部門不得為其出具任何方面的環(huán)保合格或達標證明文件。
五、各省級環(huán)保部門和各環(huán)保督查中心應加強對稀土企業(yè)的日常執(zhí)法監(jiān)管,尤其對未列入公告名單的稀土企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查力度。對于嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,損害群眾健康的稀土企業(yè),要依法從嚴從重從快處罰,并將查處情況及時報告我部。
聯(lián)系人:環(huán)境保護部污染防治司 汪濤
電話:(010)66556243, 66556244(傳真)
郵箱:csc@mep.gov.cn
地址:北京市西直門內南小街115號
郵編:100035
附件:稀土企業(yè)環(huán)境保護核查辦法
二○一一年四月六日
主題詞:環(huán)保 稀土 核查 通知
抄送:工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務部、國土資源部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會辦公廳(室),有色金屬協(xié)會、有色金屬學會、五礦商會,各稀土礦開采、冶煉分離企業(yè)。附件:
稀土企業(yè)環(huán)境保護核查辦法
為貫徹落實科學發(fā)展觀,維護生態(tài)環(huán)境安全,保障人民群眾身體健康,推進重點行業(yè)發(fā)展方式轉變,指導稀土企業(yè)環(huán)境保護核查工作,特制定本辦法。
一、適用范圍
本規(guī)則適用于對稀土礦采選、冶煉分離企業(yè)(以下簡稱“稀土企業(yè)”)開展環(huán)保核查,以及發(fā)布符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告工作。中華人民共和國境內(港澳臺地區(qū)除外)的所有稀土企業(yè)均在核查范圍內。
二、核查程序
(一)企業(yè)自查
各稀土企業(yè)應對照本辦法認真開展自查自糾,實事求是、全面系統(tǒng)地分析、查找存在的環(huán)保問題,盡快完成整改,并按時將環(huán)保核查申請、自查報告及相關證明材料向所在地省級環(huán)保部門提交。
(二)省級環(huán)保部門初審
省級環(huán)保部門負責對轄區(qū)內提交申請的稀土企業(yè)進行材料審查和現(xiàn)場檢查,提出環(huán)保核查初審意見,并按時將環(huán)保核查自查表、初審情況匯總表、對通過初審企業(yè)出具的評估報告及相關證明材料報送環(huán)境保護部。稀土企業(yè)滿足“
三、通過環(huán)保核查的主要條件”規(guī)定的所有條件時,省級環(huán)保部門方可出具同意通過初審的意見。
(三)復核
環(huán)境保護部將組織成立稀土行業(yè)環(huán)保核查專家組,對通過初審的稀土企業(yè)進行資料復核,并組織各督查中心進行現(xiàn)場抽查。
(四)發(fā)布公告
環(huán)境保護部將通過核查的企業(yè)向社會公示,核實和處理各方意見后,發(fā)布符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告。
三、通過環(huán)保核查的主要條件
(一)依法執(zhí)行了建設項目(包括新、改、擴建項目)環(huán)評審批和環(huán)保設施竣工驗收制度
1.環(huán)境影響評價文件取得有審批權的環(huán)保行政主管部門批復。
2.稀土礦采選、冶煉項目竣工后,取得有審批權的環(huán)保行政主管部門的竣工環(huán)保驗收批復。
3.未履行建設項目環(huán)境影響評價審批的稀土企業(yè)應依法補辦環(huán)境影響評價手續(xù),申請辦理竣工環(huán)境保護驗收,并取得有審批權的環(huán)保行政主管部門書面批復。
(二)污染物排放達到總量控制要求
1.企業(yè)排污量符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求。
2.完成主要污染物總量減排任務。
(三)達標排放
1.過去一年廢水、廢氣等各項污染物排放達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)等國家或地方污染物排放標準要求。根據(jù)《稀土工業(yè)污染物排放標準》(GB26451-2011)規(guī)定,新建和現(xiàn)有稀土企業(yè)分別自2011年10月1日和2012年1月1日起執(zhí)行新標準。
2.監(jiān)測項目按照環(huán)境影響報告書和各級環(huán)保部門指定的指標監(jiān)測。
3.廢水、廢氣每季度至少監(jiān)測一次,同時提供近三個月內由省級或地市級環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告。
4.附近居民無關于環(huán)境問題投訴,或投訴問題已得到解決。
(四)排污申報、排污許可證等手續(xù)完備,按期足額繳納排污費
(五)近三年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件
遵守國家和地方相關法律、法規(guī)和政策,近三年未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。
(六)實施清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收
1.按照《清潔生產(chǎn)促進法》和環(huán)境保護部的要求實施了清潔生產(chǎn)審核,并通過了清潔生產(chǎn)評估驗收,且每兩年滾動實施一輪清潔生產(chǎn)審核。
2.清潔生產(chǎn)水平(說明產(chǎn)污強度等情況)。
(七)環(huán)境管理制度及環(huán)境風險預案落實情況
1.制定了有效的企業(yè)環(huán)境管理制度并有序運轉。
2.按規(guī)定制定了企業(yè)環(huán)境風險應急預案并定期演練。
(八)危險廢物、一般工業(yè)固體廢物以環(huán)境無害化方式利用或處置
1.稀土企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的,應依法進行無害化處置。需要轉移的,應按《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
2.自行處置或利用危險廢物的,其專用設施需根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第十四條的規(guī)定,進行環(huán)境影響評價。委托他人代為處置的,須提供處置單位資質證書。
3.一般工業(yè)固體廢物自行處置或綜合利用的,應當提供最終排放去向說明或與綜合利用單位的合同。
4.放射性粉塵得到安全處置。
四、監(jiān)督管理
對于未提交核查申請、未通過核查以及弄虛作假的稀土企業(yè),各級環(huán)保部門不予審批其新(改、擴)建項目環(huán)境影響評價報告書,不予受理其上市環(huán)保核查申請,各級環(huán)保部門不得為其出具任何方面的環(huán)保合格或達標證明文件。
各省級環(huán)保部門和各環(huán)保督查中心應加強對稀土企業(yè)的日常執(zhí)法監(jiān)管,尤其對未列入公告名單的稀土企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查力度。對于嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,損害群眾健康的稀土企業(yè),要依法從嚴從重從快處罰,并將查處情況及時報告環(huán)境保護部。
環(huán)境保護部將向社會公告符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單,同時抄送商務等有關部門,為其采取相關監(jiān)管措施提供支持,并定期或不定期對通過環(huán)保核查的稀土企業(yè)進行復查和抽查,發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法的,將撤銷其名單并予以公告。
第五篇:關于開展鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
環(huán)辦函[2012]325號
關于開展鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心,各鉛蓄電池和再生鉛生產(chǎn)企業(yè):
為貫徹落實《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號)、《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2009〕61號)和《國務院關于重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的批復》(國函〔2011〕13號),進一步提升我國鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)污染防治水平,推動鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)發(fā)展方式轉變,我部決定開展鉛蓄電池(極板、組裝和含鉛零部件)和再生鉛生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)”)環(huán)保核查工作,并發(fā)布符合環(huán)保要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單公告。現(xiàn)將《鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查指南》(以下簡稱《指南》)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。有關工作要求如下:
一、請各鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)按照《指南》要求,認真開展自查自糾,并于2012年6月1日、9月1日、12月1日前向所在地省級環(huán)保部門提交環(huán)保核查申請,同時報送自查表和有關核查材料。
二、請各省級環(huán)保部門認真組織轄區(qū)內鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作,督促企業(yè)整改存在的環(huán)保問題,并于2012年6月30日、9月30日、12月31日前,將初審合格企業(yè)名單及有關材料(附電子版)報送我部,同時抄送中國有色金屬工業(yè)協(xié)會。
三、我部將組織成立鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查專家組,15個工作日內對通過初審的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)資料進行復核。復核后經(jīng)各環(huán)境保護督查中心現(xiàn)場抽查、公開征求意見后,我部將向社會公告符合環(huán)保要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單,同時抄送發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、中國人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國電池工業(yè)協(xié)會等有關部門,為其采取相關監(jiān)管措施提供支持。
四、對于不符合環(huán)保法律法規(guī)、未通過環(huán)保核查或弄虛作假的企業(yè),各級環(huán)保部門不予審批其新(改、擴)建項目環(huán)境影響評價文件,不予受理其上市環(huán)保核查申請,不得為其出具任何方面的環(huán)保合格、達標或守法證明文件。
五、各省級環(huán)保部門和各環(huán)境保護督查中心應加強對鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)的日常執(zhí)法監(jiān)管,加大現(xiàn)場檢查力度,對于嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,損害群眾健康的企業(yè),要依法從嚴從重從快處罰,并將查處情況及時報告我部。
六、我部將定期不定期對通過環(huán)保核查的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)進行復查和抽查,發(fā)現(xiàn)有不符合本指南要求的,將撤銷其名單并予以公告。
聯(lián)系人:
環(huán)境保護部污染防治司 汪濤
電話:(010)66556243, 66556244(傳真)
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郵編:10003
5中國有色金屬工業(yè)協(xié)會 邵朱強
電話:(010)63971851,63964587(傳真)
郵箱:shaozhuqiang_08@126.com
地址:北京市復興路乙12號
郵編:10081
4附件:鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查指南
二○一二年三月十九日
主題詞:環(huán)保鉛蓄電池再生鉛核查通知
抄送:國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、中國人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、電監(jiān)會辦公廳、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國電池工業(yè)協(xié)會。