第一篇：關于進一步規范監督管理嚴格開展上市公司環保核查工作的通知

環境保護部辦公廳文件

環辦[2011]14號

關于進一步規范監督管理嚴格開展上市公司環保核查工作的通知

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局：

近來，各地認真開展上市環保核查工作，深入現場檢查和后督查，促進企業加強環保工作，推動企業轉變發展方式，取得積極成效。為進一步規范上市環保核查工作，現將有關要求通知如下：

一、規范上市環保核查工作程序

由環境保護部負責主核查的公司，應先取得相關省級環保部門的核查初審意見。省級環保部門出具的核查初審意見應主送環境保護部辦公廳，同時抄送申請公司；在所有相關省級環保部門出具同意通過核查初審的意見后，環境保護部才受理公司的上市環保核查申請。

省級環保部門負責主核查的公司跨省生產的，主核查的省級環保部門應請相關省級環保部門協助核查，相關省級環保部門應向主核查的省級環保部門出具核查初審意見。

二、嚴格上市環保核查工作時限

各級環保部門要進一步增強服務意識，努力提高上市環保核查工作效率，在規定時限內完成核查工作。

在收到公司提交的申請材料之日起10個工作日內，負責主核查的環保部門應作出是否受理的決定并及時告知申請公司。在受理之日起30個工作日內，負責核查初審的省級環保部門應向環境保護部或主核查省級環保部門出具核查初審意見。在受理之日起50個工作日內，負責主核查的環保部門應組織完成核查并出具核查意見。

三、加強對企業環保違法行為的監督管理

一是對申請核查前一年內發生過嚴重環境違法行為的企業，各級環保部門應不予受理其核查申請，包括：發生過重大或特大突發環境事件，未完成主要污染物總量減排任務，被責令限期治理、限產限排或停產整治，受到環境保護部或省級環保部門處罰，受到環保部門10萬元以上罰款等。本條規定自本通知發布之日起6個月后開始實施。

二是在核查過程中，公司仍存在以下違法情形尚未得到改正的，環保部門應退回其核查申請材料，并在6個月內不再受理其上市環保核查申請：違反環境影響評價審批和“三同時”驗收制度，違反飲用水水源保護區制度有關規定，存在重大環境安全隱患，未完成因重金屬、危險化學品、危險廢物污染或因引發群體性環境事件而必須實施的搬遷任務。

三是嚴厲處罰弄虛作假行為。核查過程中，如發現公司存有弄虛作假、故意隱瞞重大違法事實的行為，各級環保部門應及時終止核查，且在1年內不再受理其上市環保核查申請。對于存有弄虛作假、故意隱瞞企業重大違法事實行為的上市環保核查技術咨詢單位，省級及以上環保部門應予通報批評，并在2年內不再受理其編制的技術報告；環境保護部將撤銷相關責任人員證書。

四、加大對企業環境安全隱患的排查和整治力度

省級環保部門在核查過程中，要加大對企業環境安全隱患的現場排查和督促整改力度。尤其是對于涉重金屬、危險化學品和尾礦庫的企業，要安排經驗豐富的人員加強現場檢查，發現問題及時要求企業整改。對于存在重大環境問題的企業，須待其全部完成整改且經現場核實后，才可出具同意的核查初審意見或核查意見。

二○一一年二月十四日

主題詞：環保 上市公司 環保核查 通知

抄送：中國證監會，各環境保護督查中心，各上市環保核查技術咨詢單位。

第二篇：關于進一步規范監督管理嚴格開展上市公司環保核查工作的通知

關于進一步規范監督管理

嚴格開展上市公司環保核查工作的通知

（2011年2月14日 環辦〔2011〕14號）

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局：近來，各地認真開展上市環保核查工作，深入現場檢查和后督查，促進企業加強環保工作，推動企業轉變發展方式，取得積極成效。為進一步規范上市環保核查工作，現將有關要求通知如下：

一、規范上市環保核查工作程序

由環境保護部負責主核查的公司，應先取得相關省級環保部門的核查初審意見。省級環保部門出具的核查初審意見應主送環境保護部辦公廳，同時抄送申請公司；在所有相關省級環保部門出具同意通過核查初審的意見后，環境保護部才受理公司的上市環保核查申請。

省級環保部門負責主核查的公司跨省生產的，主核查的省級環保部門應請相關省級環保部門協助核查，相關省級環保部門應向主核查的省級環保部門出具核查初審意見。

二、嚴格上市環保核查工作時限

各級環保部門要進一步增強服務意識，努力提高上市環保核查工作效率，在規定時限內完成核查工作。

在收到公司提交的申請材料之日起10個工作日內，負責主核查的環保部門應作出是否受理的決定并及時告知申請公司。在受理之日起30個工作日內，負責核查初審的省級環保部門應向環境保護部或主核查省級環保部門出具核查初審意見。在受理之日起50個工作日內，負責主核查的環保部門應組織完成核查并出具核查意見。

三、加強對企業環保違法行為的監督管理

一是對申請核查前一年內發生過嚴重環境違法行為的企業，各級環保部門應不予受理其核查申請，包括：發生過重大或特大突發環境事件，未完成主要污染物總量減排任務，被責令限期治理、限產限排或停產整治，受到環境保護部或省級環保部門處罰，受到環保部門10萬元以上罰款等。本條規定自本通知發布之日起6個月后開始實施。

二是在核查過程中，公司仍存在以下違法情形尚未得到改正的，環保部門應退回其核查申請材料，并在6個月內不再受理其上市環保核查申請：違反環境影響評價審批和“三同時”驗收制度，違反飲用水水源保護區制度有關規定，存在重大環境安全隱患，未完成因重金屬、危險化學品、危險廢物污染或因引發群體性環境事件而必須實施的搬遷任務。

三是嚴厲處罰弄虛作假行為。核查過程中，如發現公司存有弄虛作假、故意隱瞞重大違法事實的行為，各級環保部門應及時終止核查，且在1年內不再受理其上市環保核查申請。對于存有弄虛作假、故意隱瞞企業重大違法事實行為的上市環保核查技術咨詢單位，省級及以上環保部門應予通報批評，并在2年內不再受理其編制的技術報告；環境保護部將撤銷相關責任人員證書。

四、加大對企業環境安全隱患的排查和整治力度

省級環保部門在核查過程中，要加大對企業環境安全隱患的現場排查和督促整改力度。尤其是對于涉重金屬、危險化學品和尾礦庫的企業，要安排經驗豐富的人員加強現場檢查，發現問題及時要求企業整改。對于存在重大環境問題的企業，須待其全部完成整改且經現場核實后，才可出具同意的核查初審意見或核查意見。

二○一一年二月十四日

第三篇：關于進一步嚴格處方藥銷售監督管理的通知

武食藥監文［2011］166號 簽發人：石 進

關于進一步嚴格處方藥銷售監督管理的通知

各分局、各直屬單位、機關各處室：

根據《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《藥品流通監督管理辦法》及《關于進一步做好藥品零售企業處方藥銷售監督管理的通知》（鄂食藥監函[2009]104號)等相關法律、法規的規定，為了進一步嚴格處方藥的銷售管理，確保消費者用藥安全有效，現重申處方藥銷售監督管理規定并就有關工作通知如下。

一、藥品零售企業必須守法經營，禁止銷售麻醉藥品、放射性藥品、一類精神藥品、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑、肽類激素（胰島素除外）、藥品類易制毒化學品、疫苗及法律法規規定的其它不得經營的藥品。

二、嚴格執行藥品分類管理規定，處方藥不得開架銷售，已明確應當憑處方銷售的藥品，必須嚴格執行處方藥銷售的規定。注射劑、抗菌素、抗病毒藥、醫療用毒性藥品、第二類精神藥品必須嚴格憑執業醫師處方銷售。

三、銷售處方藥執業藥師（藥師）必須在崗，并嚴格按照規定對處方進行審核、簽字后調配、銷售；執業藥師（藥師）不在崗，應當掛牌告知，并停止銷售處方藥。

四、其他允許銷售的處方藥，應當盡量索取處方，憑處方銷售。顧客實在不能提供處方的，可以在執業藥師（藥師）的指導下，憑購藥者病歷上的醫囑登記銷售，并在病歷上記錄購藥品種、批號、數量、時間等，并填寫全省統一的“處方藥登記銷售記錄表”。

五、執業藥師（藥師）必須對病歷上的醫囑進行審核，嚴格按醫囑正確調配銷售藥品。

六、處方和處方藥登記銷售記錄應當保存2年備查。

七、藥品零售企業處方藥和非處方藥應分柜擺放，并貼有專有標識。不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥。不得參與藥品違法廣告的宣傳以及在大眾媒體或門店內外違規發布處方藥廣告。

八、市區兩級食品藥品監督管理部門應當加強憑處方銷售處方藥的監督檢查，在全市開展為期三個月處方藥銷售的專項檢查，嚴肅查處藥品零售企業不憑處方銷售處方藥行為，對藥品零售企業違規銷售處方藥的行為，要嚴格依照我局《三步式執法程序規定》和《藥品流通監督管理辦法》第三十八條予以處罰。專項檢查期間的處罰情況于2012年3月5日前報稽查分局。

九、市區兩級食品藥品監督管理部門在日常監督檢查中，應將憑處方銷售處方藥作為檢查內容，發現違反規定的藥品零售企業應當依法處罰。

二〇一一年十一月二十九日

主題詞：市場監督

處方藥

銷售

通知

報：國家局安監司、湖北省食品藥品監督管理局 發：機關各處室

武漢市食品藥品監督管理局辦公室 2011年11月29日印發

共印25份

第四篇：關于開展淀粉、酒精行業環保核查工作的通知

關于開展淀粉、淀粉糖、酒精生產企業環保核查工

作的通知

2011-11-10

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各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局，環境保護部各環境保護督查中心，各有關企業：

為貫徹落實《國家發展改革委環境保護部關于2010年 玉米深加工在建

項目清理情況的通報和開展玉米深加工調整整頓專項行動的通知》（發改產

業[2011]1129號），我部決定開展淀粉、淀粉糖、酒精生產企業環保核查

工作，并依據核查結果發布符合環保規定的企業名單。現將《淀粉、淀粉糖、酒精生產企業環保核查辦法》（以下簡稱《辦法》）印發給你們，請遵照執

行。有關工作要求如下：

一、請淀粉、淀粉糖、酒精生產企業按照《辦法》要求，認真開展自查

自糾，抓緊整改環保問題，并于2011年12月1日前將環保核查申請、自查

報告及相關材料提交我部，同時抄報企業所在地省級環保部門和全國玉米深

加工調整整頓辦公室。逾期視為自動放棄此次核查。

二、我部組織中國生物發酵產業協會、中國淀粉工業協會和中國釀酒工

業協會等單位成立環保核查專家組，對提交核查申請的企業進行材料審查；

由企業所在地省級環保部門組織對通過材料審查的企業開展現場核查；由我部組織對通過現場核查的企業進行復核。經核實處理各方意見和社會公示

后，我部將向社會公告符合環保規定的企業名單，同時抄送發展改革委、工

業和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、中國人民銀行、銀監會、證監會、電監會等有關部門，為其采取相關監管措施提供支持。

三、對于未提交核查申請、未通過核查以及弄虛作假等未列入符合環保規定企業名單公告的淀粉、淀粉糖、酒精生產企業，各級環保部門暫緩審批其新（改、擴）建項目環境影響評價文件（不含補辦環評手續）、不得提供各類環保專項資金支持、不得受理其上市環保核查申請、不得為其出具任何方面的環保合格、達標或守法證明文件。

四、各省級環保部門和各環保督查中心應加強對淀粉、淀粉糖、酒精生產企業的日常環境執法監管，尤其對未列入公告名單的企業要加大現場檢查力度，采取嚴格的環境監管措施。對于環保違法企業，要依法進行處罰，實施限期改正、掛牌督辦、限期治理、停產整治或關停。各地要將查處情況及時報告我部。

聯系人和聯系方式

（一）環境保護部污染防治司 周奇

電話：（010）66556243, 66556244（傳真）

郵箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直門內南小街115號

郵編：10003

5（二）中國生物發酵產業協會（全國玉米深加工調整整頓辦公室）馮志和

電話：（010）68396574

郵箱：he6839@sina.com

地址：北京市阜成門外大街乙22號

郵編：100833

附件：淀粉、淀粉糖、酒精生產企業環保核查辦法

二一一年十一月二日

主題詞：環保 淀粉 酒精 核查 通知

抄送：發展改革委、工業和信息化部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、人民銀行、銀監會、證監會、電監會辦公廳（室），中國輕工業聯合會，中國生物發酵產業協會，中國淀粉工業協會、中國釀酒工業協會

第五篇：關于進一步規范上市公司募集資金使用的通知

關于進一步規范上市公司募集資金使用的通知

證監公司字[2007]25號

各上市公司：

為貫徹落實《國務院批轉證監會關于提高上市公司質量意見的通知》(國發[2005]34號)，促進上市公司規范運作，現就上市公司募集資金使用的有關問題通知如下：

一、上市公司對募集資金的使用必須符合有關法律、行政法規和規范性文件的規定。募集資金應按照招股說明書或募集說明書所列用途使用，未經股東大會批準不得改變。閑置募集資金在暫時補充流動資金時，僅限于與主營業務相關的生產經營使用，不得通過直接或間接的安排用于新股配售、申購，或用于股票及其衍生品種、可轉換公司債券等的交易。

二、上市公司應完善募集資金存儲、使用和管理的內部控制制度，明確募集資金使用(包括閑置募集資金補充流動資金)的分級審批權限、決策程序、風險控制措施及信息披露程序。超過本次募集金額10%以上的閑置募集資金補充流動資金時，須經股東大會審議批準，并提供網絡投票表決方式。獨立董事、保薦人須單獨發表意見并披露。

三、上市公司的董事、監事和高級管理人員應當勤勉盡責，督促上市公司規范運用募集資金，自覺維護上市公司資產安全，不得參與、協助或縱容上市公司擅自或變相改變募集資金用途。

四、中國證監會將結合報告披露加強對上市公司募集資金使用情況的監管。對于擅自或變相改變募集資金用途、挪用募集資金用于股票及其衍生品種或可轉換債券的投資、或未按規定披露募集資金使用情況的，將采取相應監管措施，情節嚴重的，將追究上市公司和相關人員責任。