第一篇：淺談如何成功地對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)

淺談如何成功地對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)

招標(biāo)是應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法和通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用有組織地開(kāi)展擇優(yōu)成交的一種規(guī)范化的交易運(yùn)作方式，是以實(shí)現(xiàn)投資、效益最大化為目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)行為。招標(biāo)投標(biāo)作為市場(chǎng)交易方式的最優(yōu)選擇應(yīng)運(yùn)而生，并為規(guī)范市場(chǎng)、建立統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則與秩序提供了范例。招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)行的首要作用就是規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)體系的發(fā)展與完善，以組織化、固定化和規(guī)范化的操作程序，保證市場(chǎng)在價(jià)值規(guī)律作用下有效地調(diào)節(jié)供需關(guān)系，影響并指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而間接地影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通過(guò)價(jià)格機(jī)制，使市場(chǎng)核心功能發(fā)揮作用而達(dá)到合理的資源配置，調(diào)節(jié)社會(huì)資源的流向。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立和維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，我國(guó)自八十年代以來(lái)，大力推行招投標(biāo)。尤其是二000年一月一日起生效的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施后，在政府的倡導(dǎo)和政策的引導(dǎo)下，招標(biāo)投標(biāo)得到了很大的發(fā)展。招標(biāo)代理服務(wù)，已成為一新興的具有廣闊成長(zhǎng)空間的行業(yè)。招標(biāo)是招標(biāo)人為獲取貨物、服務(wù)或工程而運(yùn)用的一種采購(gòu)形式。通過(guò)有序規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)，為投標(biāo)人提供了公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，可以為國(guó)家、業(yè)主節(jié)省大量的采購(gòu)資金，降低投資成本、投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)作為“陽(yáng)光工程”的重要手段，通過(guò)招標(biāo)的公開(kāi)化、公眾化，消

除了采購(gòu)中滋生腐敗的“溫床”，極大地減少和防止了暗箱操作、腐敗行為的發(fā)生，促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)。還干部以清白，給職工以明白，保護(hù)了一批企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的主力軍，避免發(fā)生一失足成千古恨的悲劇。工程建設(shè)項(xiàng)目歷來(lái)投資大，影響深遠(yuǎn)，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至百姓均看得見(jiàn)，摸得著。工程招標(biāo)也相應(yīng)地得到廣泛的關(guān)注。在招標(biāo)代理行業(yè)快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，保證招標(biāo)的質(zhì)量是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)立身之本，穩(wěn)定發(fā)展之基石。如何高質(zhì)量、更規(guī)范、更成功地組織工程建設(shè)的招標(biāo)，是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須正視的課題。下面筆者結(jié)合組織招標(biāo)的實(shí)踐和工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，談幾點(diǎn)體會(huì)，僅供參考。認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按程序辦事《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》是國(guó)家規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)的兩部基本大法。根據(jù)《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)》，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定《招標(biāo)投標(biāo)法》配套法規(guī)、綜合性政策和必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，指定發(fā)布招標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介；有關(guān)行政主管部門根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實(shí)施辦法。對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)）中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投

標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。至二00三年三月，國(guó)家計(jì)委及聯(lián)合各部委頒布的法令、政策主要有：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（3號(hào)令）（2000年5月）《國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計(jì)政策〔2000〕868號(hào)）（2000年6月）《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（9號(hào)令）（2001年6月）《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（12號(hào)令）（2001年9月）《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》（2002年1月）《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（29號(hào)令）（2003年3月）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（30號(hào)令）（2003年3月）這些配套的法令、政策的頒布施行，使招投標(biāo)活動(dòng)有法可依、有章可循，更具有操作性。二00一年十一月，我們接受了新疆和田機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程招標(biāo)的委托，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，該項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)有兩種

形式：公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。和田機(jī)場(chǎng)是軍民合用機(jī)場(chǎng)，位于新疆南部，“911”后的國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)，突顯了其重要的戰(zhàn)略地位和建設(shè)的緊迫性。此項(xiàng)目的興建涉及了軍事設(shè)施、軍事秘密，滿足可采取邀請(qǐng)招標(biāo)的條件，由項(xiàng)目審批部門計(jì)委核準(zhǔn)了邀請(qǐng)招標(biāo)的方式和招標(biāo)的內(nèi)容。在場(chǎng)道工程、助航燈光工程、航站樓工程等共八個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)中，我們均邀請(qǐng)了三家以上合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。我們根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，在招標(biāo)文件中明確了詳盡的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法，依法組成了評(píng)標(biāo)委員會(huì)。根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》，在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，我們邀請(qǐng)了新疆重點(diǎn)項(xiàng)目處、重點(diǎn)項(xiàng)目稽察特派員辦公室派人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。由于嚴(yán)格按程序依法辦事，得以使招標(biāo)順利地高質(zhì)量地完成，得到有關(guān)部門的首肯和表?yè)P(yáng)。招標(biāo)行業(yè)的快速發(fā)展，使得魚目混雜。很多的招標(biāo)存在著不按政策、程序辦事，隨意性很強(qiáng)的問(wèn)題。例如：招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告不報(bào)審備案，不在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)標(biāo)后不夠20天開(kāi)標(biāo)，隨意更改評(píng)標(biāo)原則等等?？此七M(jìn)行了招標(biāo)，縮短了采購(gòu)周期，殊不知“欲速則不達(dá)”，投標(biāo)人的投訴、質(zhì)疑在所難免，同時(shí)給項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目的稽察留下了隱患，使業(yè)主本該享受的優(yōu)惠政策得不到，蒙受不該得到的處罰和損失。招標(biāo)是一個(gè)政策、程序非常強(qiáng)的工作。多年的招標(biāo)實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，只有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹招投標(biāo)法律、法規(guī)，嚴(yán)格地按程

序辦事，自覺(jué)地接受監(jiān)督，才能使中標(biāo)者贏得硬氣，落標(biāo)者輸?shù)梅?，才能使業(yè)主滿意，項(xiàng)目管理部門、招標(biāo)監(jiān)督部門放心，才能使招標(biāo)取得圓滿的成功。招標(biāo)從業(yè)人員良好的素質(zhì)是保證建設(shè)工程招標(biāo)質(zhì)量的根本招標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是一個(gè)聯(lián)系溝通招標(biāo)人、投標(biāo)人、技術(shù)專家、招標(biāo)監(jiān)督管理部門各方的橋梁和紐帶。招標(biāo)行業(yè)是一項(xiàng)涉及項(xiàng)目論證、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)規(guī)范、合同、法律知識(shí)和能力的綜合性工作，是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)人才的要求是復(fù)合型的。它要求招標(biāo)從業(yè)人員既要有較高的政策理論水平，一定的專業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)操作技能，又要有良好的溝通能力。工程建設(shè)項(xiàng)目的相通性，對(duì)業(yè)主而言工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性、項(xiàng)目管理人員臨時(shí)性，對(duì)工程招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)具有的工程管理專業(yè)知識(shí)提出了更高的要求。對(duì)一個(gè)成功的工程招標(biāo)，招標(biāo)從業(yè)人員不止單純地按程序地進(jìn)行操作，組織招標(biāo)，還應(yīng)該能獨(dú)立地編制招標(biāo)文件，為業(yè)主提供有關(guān)工程造價(jià)、合同管理等諸多方面的咨詢，提出可行的合理化建議供業(yè)主決策時(shí)參考。建設(shè)工程招標(biāo)不同于機(jī)電設(shè)備招標(biāo)。機(jī)電設(shè)備種類繁多，有非標(biāo)設(shè)備，也有通用設(shè)備。而通用設(shè)備，不同的生產(chǎn)廠家、不同的生產(chǎn)工藝、不同的配件質(zhì)量，所生產(chǎn)出的設(shè)備差別也較大。對(duì)某一特定性能質(zhì)量要求的機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)，招標(biāo)文件技術(shù)部分的編制主要依靠特定的技術(shù)專家，能夠參加投標(biāo)的生產(chǎn)廠家

往往只有幾家。大多數(shù)的建設(shè)工程項(xiàng)目具有相通性。一般均采用國(guó)家統(tǒng)一的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范，統(tǒng)一的工程計(jì)價(jià)體系。工程承包商、項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。一個(gè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)，有能力參加投標(biāo)的承包商成百上千。工程建設(shè)項(xiàng)目具有特殊性。工程建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的地質(zhì)、地貌，周圍的環(huán)境，水、電、交通條件，主要材料的供應(yīng)地點(diǎn)，棄運(yùn)渣土的運(yùn)距等等，都直接影響施工組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這就決定了現(xiàn)場(chǎng)踏勘的必要性。招標(biāo)從業(yè)人員必須具有吃苦和奉獻(xiàn)的精神。在和田機(jī)場(chǎng)的招標(biāo)中，我們?cè)鴰状伟仙嫔锨Ч铮┰饺僳E罕至的塔克拉瑪干沙漠到和田機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)?？茖W(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件是招標(biāo)成功的關(guān)鍵招標(biāo)文件的編制質(zhì)量是招標(biāo)工作成功的關(guān)鍵。招標(biāo)文件是招標(biāo)采購(gòu)的基石，它涵蓋了招標(biāo)人的采購(gòu)目標(biāo)及要求，同時(shí)也是投標(biāo)人參與投標(biāo)的主要依據(jù)。高質(zhì)量的招標(biāo)文件是“公開(kāi)、公平、公正”原則和“招標(biāo)人采購(gòu)目標(biāo)及要求”原則的有機(jī)完美的結(jié)合，是招標(biāo)人、技術(shù)專家、招標(biāo)代理人三方共同智慧的結(jié)晶。在合同法中，招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。招標(biāo)文件是指導(dǎo)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，其中絕大部分內(nèi)容都將構(gòu)成合同文件的組成部分。一份理想的招標(biāo)文件是一本嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木哂蟹尚ЯΦ奈募＝ㄔO(shè)工程招標(biāo)文件一般由下列部分構(gòu)成：投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人須知合同條款（包括通用條款、專用條

款）合同協(xié)議書格式技術(shù)規(guī)范工程量清單圖紙附件（包括投標(biāo)書、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保函格式、履約保函格式）目前有些國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)文件編制的比較粗糙，不夠詳盡。合同專用條款沒(méi)有具體地明確，工程量清單、工程報(bào)價(jià)編制原則闡述的不夠明晰，評(píng)標(biāo)辦法不夠詳細(xì)等等，使得有些項(xiàng)目中標(biāo)后，遲遲不能簽定合同，使得各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)較混亂，缺少了公平競(jìng)爭(zhēng)的條件，使得對(duì)招標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑、投訴增多。根據(jù)合同法和招標(biāo)法的精神，建設(shè)工程的招投標(biāo)過(guò)程就是合同談判和訂立的過(guò)程，要約和承諾是合同成立的條件，因此招標(biāo)文件必須包括主要合同條款。在實(shí)行市場(chǎng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)體系的條件下，主要合同條款可理解為與合同雙方責(zé)權(quán)利有關(guān)的所有條款，只有在雙方責(zé)權(quán)利都具體、明確的前提下，投標(biāo)人才能夠準(zhǔn)備響應(yīng)性和合理的報(bào)價(jià)。因此，在實(shí)際操作中，全部合同條款都應(yīng)包括在招標(biāo)文件中。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，招標(biāo)文件中必須載明詳細(xì)的評(píng)標(biāo)辦法，明確地闡明評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的具體和詳細(xì)的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。不應(yīng)僅出現(xiàn)原則性標(biāo)準(zhǔn)，更不應(yīng)出現(xiàn)模糊的標(biāo)準(zhǔn)，以保證給予所有投標(biāo)人一個(gè)法定的公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。評(píng)標(biāo)辦法宜獨(dú)立成文，作為投標(biāo)須知的附件，投標(biāo)人須知正文中可僅明確評(píng)標(biāo)辦法的類別。報(bào)價(jià)是招標(biāo)的核心。目前國(guó)內(nèi)定額報(bào)價(jià)是普遍被業(yè)主和投標(biāo)商所接受、采用的。隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)的造價(jià)體系也在逐漸地與世界接軌。國(guó)

際上普遍采用的工程量清單報(bào)價(jià)在中國(guó)也逐漸地被推廣、接受和采用。無(wú)論什么報(bào)價(jià)形式，在招標(biāo)文件中都要載明關(guān)于造價(jià)三要素“量、價(jià)、費(fèi)”的說(shuō)明及具體要求。明確工程項(xiàng)目的劃分依據(jù)、工程量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法、費(fèi)用的取定原則等等。只有這樣，才能給所有投標(biāo)人一個(gè)相同的報(bào)價(jià)平臺(tái)，真正體現(xiàn)“三公”原則，方便評(píng)委在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)的比較。

第二篇：建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理合同

建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理合同

委 托 人（以下簡(jiǎn)稱甲方）：

受委托人（以下簡(jiǎn)稱乙方）：

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就尋烏縣2009廉租住房建設(shè)工程招標(biāo)代理事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：尋烏縣2009廉租住房建設(shè)工程

工程地點(diǎn)：尋烏縣城北加油站側(cè)

項(xiàng)目規(guī)模：約2000萬(wàn)元

招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)

招標(biāo)內(nèi)容：分為三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo) 招標(biāo)范圍：施工圖紙范圍內(nèi)

二、甲方委托乙方為尋烏縣2009年廉租住房建設(shè)工程項(xiàng)

目的招標(biāo)代理，承擔(dān)本工程的施工招標(biāo)工作。

三、招標(biāo)代理費(fèi)為人民幣(大寫)元（￥：元）。付款方式：

（1）按合同約定，接收招標(biāo)成果。

（2）向乙方詢問(wèn)本合同工程招標(biāo)工作進(jìn)展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出不違反法律、行政法規(guī)的建議。

（3）審查乙方為本合同工程編制的各種文件，并提出修正意見(jiàn)。（4）要求乙方提交招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作報(bào)告。

（5）依法選擇中標(biāo)人。

（6）向乙方提供本工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的工程前期資料（如立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)規(guī)劃許可、報(bào)建證等）及資金落實(shí)情況資料。

（7）向乙方提供完成本工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的全部技術(shù)資料和圖紙，需要交底的須向乙方詳細(xì)交底，并對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（8）向乙方提供保證招標(biāo)工作順利完成的條件。（9）根據(jù)需要，做好與第三方的協(xié)調(diào)工作。

五、乙方在工程招投標(biāo)中的權(quán)力和義務(wù)：

（1）依法按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，組織招

標(biāo)工作，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

（2）應(yīng)用專業(yè)技術(shù)與技能為甲方提供完成招標(biāo)工作相關(guān)的咨詢服務(wù)（編制標(biāo)底，組織招投標(biāo)等）。

（3）向甲方宣傳有關(guān)工程招標(biāo)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，解釋合理的招標(biāo)程序，以便得到甲方的支持和配合。

（4）乙方不得接受與本合同工程建設(shè)項(xiàng)目中委托招標(biāo)范圍

之內(nèi)的相關(guān)的投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)。

（5）未經(jīng)甲方同意，乙方不得分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)

力和義務(wù)。

（6）乙方不得接受所有投標(biāo)人的禮品、宴請(qǐng)和任何其它好

處，不得泄露招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中依法需要保密的內(nèi)容。

合同終止后，未經(jīng)甲方同意，乙方不得泄漏與本合同工程相關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況。

（7）乙方未能履行以上各項(xiàng)義務(wù)，給甲方造成損失的，應(yīng)

當(dāng)賠償甲方的損失。

六、本合同正本一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份、招標(biāo)辦備案一份。自簽訂之日起生效。

委托人（蓋章）：受委托人（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

年 月 日年 月 日

第三篇：建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理程序

招標(biāo)代理程序

1、簽訂招標(biāo)代理合同：

與業(yè)主洽談業(yè)務(wù)，確定招標(biāo)代理費(fèi)、招標(biāo)目標(biāo)、招標(biāo)方式等。

2、收集資料(按招標(biāo)要求：建設(shè)工程招投標(biāo)提交所需資料

進(jìn)行收集)：

一般為立項(xiàng)批文、規(guī)劃批文、用地批文、資金證明、施工圖審查證明等，設(shè)計(jì)標(biāo)與施工標(biāo)不同資料也不一樣，具體看交易中心文件《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)所需資料》表的要求。

3、結(jié)合招標(biāo)人的要求及招標(biāo)辦的要求進(jìn)行編制招標(biāo)文件

及資格預(yù)審文件（如果需要）：

A、確定投標(biāo)人所需的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)情況、獲獎(jiǎng)情況和

信譽(yù)等條件；

B、確定資格預(yù)審辦法及評(píng)標(biāo)辦法；

C、認(rèn)真檢查招標(biāo)文件，確認(rèn)招標(biāo)文件嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)錯(cuò)誤前后對(duì)應(yīng)，確

認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法合理。

4、填寫各項(xiàng)招標(biāo)表格：

A、交易登記表（一式二份）；

B、招標(biāo)信息發(fā)布表一份由招標(biāo)人加蓋公司及簽字）；

C、招投標(biāo)申請(qǐng)審批表一式三份，由招標(biāo)人、建設(shè)單位主管部門

蓋章。

5、辦理工程交易登記，在中山市建設(shè)工程交易中心窗口辦

理：

須提交資料：建設(shè)工程交易登記表二份、立項(xiàng)批復(fù)、土地證(若為舊路改造工程在則不須提交)、規(guī)劃許可證及批復(fù)通知書。

6、提交招標(biāo)資料給招標(biāo)辦窗口或相關(guān)主管單位：

A、房建類和市政類項(xiàng)目遞交給招標(biāo)辦；

B、交通類（主要指公路）項(xiàng)目遞交給交通局；

C、水利類項(xiàng)目（河道、河堤、碼頭等）遞交給水利局。

7、發(fā)布信息：

招標(biāo)資料（主要指招標(biāo)文件）在建設(shè)主管部門和業(yè)主確認(rèn)后在招標(biāo)公告要求的媒體上發(fā)布招標(biāo)信息。

8、收取投標(biāo)資料：

憑招標(biāo)代理人員授權(quán)委托證明書到交易中心窗口收取投標(biāo)單位報(bào)名資料。

9、發(fā)售資格預(yù)審文件及資料：

屬于資格預(yù)審的項(xiàng)目在報(bào)名后需要本步驟，投標(biāo)單位按照資格預(yù)審公告文件要求購(gòu)買資格預(yù)審文件。

10、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請(qǐng)文件及組織資格預(yù)審：

屬于資格預(yù)審的項(xiàng)目需要本步驟：

A、按資格預(yù)審文件的要求接收投標(biāo)報(bào)名單位的資格預(yù)審申請(qǐng)

文件；

B、按資格預(yù)審文件的編制資格預(yù)審表格；

C、組織專家對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查并形成資格預(yù)審結(jié)

果；

D、資格預(yù)審結(jié)果公示三個(gè)工作日。

11、搖珠確定正式投標(biāo)人：

采用搖珠方式入圍的需要本步驟：

在招標(biāo)辦所確定的時(shí)間，直接在中山市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

12、復(fù)印投標(biāo)單位的報(bào)名資料及提交《報(bào)名單位確認(rèn)表》及

《入圍單位確認(rèn)表》：

報(bào)名申請(qǐng)表和項(xiàng)目經(jīng)理證書，《報(bào)名單位確認(rèn)表》和《入圍單位確認(rèn)表》（如表是資格預(yù)審或搖珠的在此步驟進(jìn)行）送交易中心備案。

13、發(fā)標(biāo)會(huì)及踏堪現(xiàn)場(chǎng)：

發(fā)標(biāo)會(huì)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

A、資料：圖紙、工程量清單（施工標(biāo)）、招標(biāo)文件、工程可行

性研究報(bào)告及其他招標(biāo)所需資料（投標(biāo)單位須簽署簽到表及

簽收表）；

B、收取招標(biāo)文件費(fèi)和資料費(fèi)（均提供收據(jù)）及圖紙按金（收據(jù)，從財(cái)務(wù)開(kāi)具）；

C、發(fā)標(biāo)會(huì)后若投標(biāo)單位有需要看現(xiàn)場(chǎng)的則組織勘察現(xiàn)場(chǎng)（在招

標(biāo)文件中明確是否組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)）。

14、招標(biāo)答疑：

A、確定是否舉行現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)（招標(biāo)文件中確定）；

B、如不舉行現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)，則采取書面答疑，首先收集投標(biāo)單位的提問(wèn)（傳真件收取和電子郵件收取電子版）；

C、匯集整理所有答疑問(wèn)題，形成初步答疑紀(jì)要文件，將文件發(fā)

給業(yè)主；

D、將業(yè)主定稿的答疑紀(jì)要文件送建設(shè)主管單位審查，建設(shè)主管

單位定稿備案后將定稿后的答疑紀(jì)要以書面形式發(fā)給各投標(biāo)單位（通常以傳真形式）；

E、如舉行現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)，則要通知以下人員參加：招標(biāo)人、投標(biāo)

人、設(shè)計(jì)單位、中介公司、招標(biāo)代理單位；同時(shí)準(zhǔn)備以下資料：簽到表、工程量清單、圖紙。收集個(gè)投標(biāo)單位的問(wèn)題，并復(fù)印四份招標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位、中介公司各一份，由各相關(guān)單位回復(fù)相關(guān)問(wèn)題；答疑后整理招標(biāo)答疑記錄（接下來(lái)步驟與CD步驟一樣）。

15、抽取評(píng)標(biāo)專家：

在開(kāi)標(biāo)前半個(gè)工作日同招標(biāo)人到交易中心抽取評(píng)委，抽取專家登記表必須加蓋公章，并由招標(biāo)辦主任（林主任）或副主任(周主任)加意見(jiàn)后方可到交易中心抽取評(píng)委。

16、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)：

A、準(zhǔn)備工具：計(jì)算器、簽字筆、大水筆、投影儀、電腦、打印

機(jī)等；

B、準(zhǔn)備資料：招標(biāo)文件（專家一人一份）、答疑文件（專家一

人一份）、工程量清單（專家一人一份）、工程可行性研究報(bào)告、簽到表、資格審查表及匯總表、符合性審查表及匯總表、商務(wù)評(píng)審表及匯總表、技術(shù)評(píng)審及匯總表、報(bào)價(jià)評(píng)審及匯總

表、總得分匯總表、專家評(píng)標(biāo)報(bào)告、專家費(fèi)簽收表；

C、人員分工確定：確定收標(biāo)人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、司

機(jī)、后勤等相關(guān)人選；

D、準(zhǔn)備專家費(fèi)及其他費(fèi)用。

17、定標(biāo)及結(jié)果公示：

將所有評(píng)標(biāo)資料送建設(shè)主管部門審查，審查通過(guò)后由業(yè)主定標(biāo)，并同時(shí)將評(píng)標(biāo)結(jié)果在相關(guān)媒體上公示至少三個(gè)工作日。

18、發(fā)出中標(biāo)通知：

A、中標(biāo)單位到交易中心財(cái)務(wù)處繳納交易服務(wù)費(fèi)；

B、建設(shè)單位到交易中心財(cái)務(wù)處繳納場(chǎng)地使用費(fèi)；

C、中標(biāo)通知書加蓋招標(biāo)人公章后，送招標(biāo)辦備案后，從招標(biāo)辦

窗口領(lǐng)取四份中標(biāo)通知書（中標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)人主管單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各一份）；

D、發(fā)送中標(biāo)通知書。

19、資料歸檔：

整理所有招投標(biāo)過(guò)程中的資料，復(fù)印并裝訂三份，一份招標(biāo)辦送于窗口、一份招標(biāo)人、一份公司存檔。

20、招標(biāo)工作完成。

第四篇：建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理程序

招標(biāo)代理程序

1、簽訂招標(biāo)代理合同；

2、收集資料(按招標(biāo)要求：建設(shè)工程招投標(biāo)提交所需資料

進(jìn)行收集)；

3、結(jié)合招標(biāo)人的要求及招標(biāo)辦的要求進(jìn)行編制招標(biāo)文件

及資格預(yù)審文件（如果需要）；

4、填寫各項(xiàng)招標(biāo)表格（交易登記表（一式二份）、招標(biāo)信

息發(fā)布表一份由招標(biāo)人加蓋公司及簽字）、招投標(biāo)申請(qǐng)審批表一式三份，由招標(biāo)人、建設(shè)單位主管部門蓋章）；

5、辦理工程交易登記，在中山市建設(shè)工程交易中心窗口辦

理，須提交資料：建設(shè)工程交易登記表二份、立項(xiàng)批復(fù)、土地證(若為舊路改造工程在則不須提交)、規(guī)劃許可證及批復(fù)通知書。

6、提交招標(biāo)資料給招標(biāo)辦窗口；

7、待招標(biāo)辦審查、招標(biāo)人確認(rèn)后發(fā)布信息；

8、收取投標(biāo)資料：憑招標(biāo)代理人員授權(quán)委托證明書到交易

中心窗口收取資料；

9、若需資格預(yù)審則編制資格預(yù)審表格，按資格預(yù)審文件要

求進(jìn)行資格預(yù)審，及對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示需三個(gè)工作日；若采用搖珠方式入圍的則在報(bào)名截止后在招標(biāo)辦所確定的時(shí)間，直接在中山市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行；

10、將投標(biāo)單位的報(bào)名資料復(fù)印一份(主要是報(bào)名早請(qǐng)表及

項(xiàng)目經(jīng)理證書，和于評(píng)標(biāo)過(guò)程中核對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理證書原件)，將報(bào)名資料原件及報(bào)名資料確認(rèn)（需甲方蓋章）送回給交易中心備案。

11、發(fā)標(biāo)會(huì)：在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，所需資料圖紙、工

程量清單、招標(biāo)文件及收取資料費(fèi)及圖紙按金（收據(jù)從財(cái)務(wù)處獲?。?。發(fā)標(biāo)會(huì)后若投標(biāo)單位有需要看現(xiàn)場(chǎng)的則組織勘察現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)標(biāo)后需就愛(ài)那個(gè)簽到表復(fù)印件給招標(biāo)辦及入圍單位；

12、招標(biāo)答疑：參加人員：招標(biāo)人、投標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位、中

介公司、招標(biāo)代理單位；準(zhǔn)備資料：簽到表、工程量清單、圖紙。收集個(gè)投標(biāo)單位的問(wèn)題，并復(fù)印四份招標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位、中介公司各一份，由各相關(guān)單位回復(fù)相關(guān)問(wèn)題；答疑后整理招標(biāo)答疑記錄，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將書面的答疑記錄下發(fā)給各投標(biāo)人并做好簽收手續(xù)。

13、在開(kāi)標(biāo)前半個(gè)工作日同招標(biāo)人到交易中心抽取評(píng)委，抽

取專家登記表必須加蓋公章，并由招標(biāo)辦主任（楊主任）或副主任(周主任)加一件后方可到交易中心抽取評(píng)委。

14、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)：準(zhǔn)備資料：簽到表，計(jì)算器、評(píng)價(jià)表格，評(píng)價(jià)費(fèi)用（由招標(biāo)人負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)費(fèi)用（專家費(fèi)、招標(biāo)工作人員費(fèi)用），將評(píng)標(biāo)表格復(fù)印一份，原件交給招標(biāo)辦工作人員保管。

15、公示三個(gè)工作日后無(wú)投訴，將中標(biāo)通知書加蓋招標(biāo)人公

章后，送招標(biāo)辦備案后方可下發(fā)，從招標(biāo)辦窗口領(lǐng)會(huì)兩份（招標(biāo)人和招標(biāo)人主管單位的）復(fù)印后移交招標(biāo)人。中標(biāo)單位的通知其到交易中心財(cái)務(wù)處繳納交易費(fèi)后領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

16、整理招標(biāo)記錄三份，一份招標(biāo)辦送于窗口、一份招標(biāo)人、一份公司存檔。

17、招標(biāo)工作完成。

第五篇：建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)協(xié)議

建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)協(xié)議書

甲方：______________________

乙方：______________________ 為了規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，本著平等互利、友好合作的意愿達(dá)成本協(xié)議書，并鄭重聲明共同遵守：

一、甲方同意按照本協(xié)議的規(guī)定，授權(quán)乙方為其工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。

二、乙方提供的代理服務(wù)如下

1．代擬發(fā)包方案；

2．發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書）；

3．編制資格預(yù)審文件；

4．組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名；

5．審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；

6．編制招標(biāo)文件；

7．編制工程量清單；

8．編制工程標(biāo)底；

9.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑； 10.組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)； 11.草擬工程合同；

12.編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告； 13.與發(fā)包有關(guān)的其他事宜。

三、甲方的權(quán)利

1．甲方負(fù)責(zé)發(fā)包方案、招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書、招標(biāo)書面報(bào)告的審核簽發(fā)。

2．甲方有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)。甲方有權(quán)要求乙方及時(shí)提供代理工作階段性的進(jìn)展情況。甲方有權(quán)要求乙方更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。

3．如甲方或建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)乙方在代理活動(dòng)中違反有關(guān)的法律、法規(guī)或建設(shè)程序并經(jīng)確認(rèn)，甲方有權(quán)要求乙方糾正、直至中止合同。

4.乙方未按甲方時(shí)限要求完成招標(biāo)代理服務(wù)工作，甲方有權(quán)要求更換乙方工作人員、中止合同或更換代理機(jī)構(gòu)。

四、甲方的責(zé)任和義務(wù)

1.甲方在乙方開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全項(xiàng)目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù)，使招標(biāo)工作具備條件。

2.甲方應(yīng)當(dāng)向乙方及時(shí)、無(wú)償、真實(shí)、詳細(xì)的提供招投標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料。

3.甲方應(yīng)積極配合乙方工作，委托代理項(xiàng)目中如內(nèi)容、時(shí)間等有重大調(diào)整，應(yīng)及時(shí)通知乙方。甲方不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。甲方應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂工程項(xiàng)目合同，提交相關(guān)部門備案。

五、乙方權(quán)利

1.乙方有權(quán)拒絕違反國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù)。2.乙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

3.乙方有權(quán)建議更換不稱職或其他原因不宜參與招標(biāo)活動(dòng)的甲方工作人員。

六、乙方的責(zé)任和義務(wù)

1．乙方應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，依照建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事代理工作。在授權(quán)范圍內(nèi)為甲方提供服務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓第三方。

2．乙方自覺(jué)接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，采用規(guī)范的代理程序和方法，協(xié)助甲方完善各類文件資料。

3．乙方對(duì)甲方提供的證件和資料負(fù)有妥善保管和保密責(zé)任，乙方不得將證件和資料提供給與無(wú)關(guān)的其他第三方。

4.乙方按國(guó)家規(guī)定收取投標(biāo)人投標(biāo)保證金，應(yīng)在投標(biāo)完成后按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)退回給投標(biāo)人，不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

5.因乙方的單方過(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向甲方進(jìn)行賠償，累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)總額。因不可抗力導(dǎo)致代理合同不能全部或部分履行，乙方不承擔(dān)責(zé)任。

七、代理服務(wù)的時(shí)間要求：

1.甲方工程項(xiàng)目預(yù)算在100萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目，乙方完成招標(biāo)代理服務(wù)工作時(shí)限不得超過(guò)2個(gè)月。

2.甲方工程項(xiàng)目預(yù)算在30萬(wàn)元以上-100萬(wàn)元以下的招標(biāo)項(xiàng)目，乙方完成招標(biāo)代理服務(wù)工作時(shí)限不得超過(guò)1個(gè)月。3.甲方工程項(xiàng)目預(yù)算在5萬(wàn)元以上-30萬(wàn)元以下的招標(biāo)項(xiàng)目，乙方完成招標(biāo)代理服務(wù)工作時(shí)限不得超過(guò)15天。

4.乙方未按甲方時(shí)間要求完成招標(biāo)代理服務(wù)工作，按協(xié)議第六部分第五條協(xié)商賠償甲方損失。

八、報(bào)酬費(fèi)用

1.本協(xié)議涉及到的工程項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)及造價(jià)咨詢收費(fèi)按（浙價(jià)**********）基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

2.工程項(xiàng)目標(biāo)的在30萬(wàn)元以上-100萬(wàn)元以下的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)代理費(fèi)及造價(jià)咨詢收費(fèi)按******元包干計(jì)取。

3.工程項(xiàng)目標(biāo)的在5萬(wàn)元以上-30萬(wàn)元以下的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)代理費(fèi)及造價(jià)咨詢收費(fèi)按******元包干計(jì)取。

九、乙方和甲方在執(zhí)行協(xié)議中發(fā)生的一切爭(zhēng)執(zhí)應(yīng)通過(guò)雙方友好協(xié)商解決。

十、協(xié)議的生效及其它

1．本協(xié)議簽字蓋章和授權(quán)代表簽字后即時(shí)生效至20**年底。協(xié)議正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。

2．本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方另行協(xié)商。

甲方（蓋章）：_____________ 乙方（蓋章）：________________ 代表人（簽字）：___________ 代表人（簽字）：______________ ______年____月____日 ______年____月____日