第一篇：魚龍小學基層黨組織建設方案

開縣義和鎮魚龍中心小學

在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施方案

按照縣教委的部署，根據開教工委關于印發《開縣教育系統在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施方案》（開教工委〔2012〕4號）的通知要求，結合我校實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求

圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，以“強組織、增活力，創先爭優迎接黨的十八大和市第四次黨代會”為主題，以密切黨群干群關系為主線，以構建城鄉統籌基層黨建新格局為統攬，把“辦人民滿意教育”作為根本出發點和落腳點，全面貫徹落實黨的教育方針，以創先爭優為動力，以群眾滿意為標準，突出重點，推動落實“五個校園”建設、“減負提質”等中心工作，著力解決基層組織建設的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善基層黨建工作的制度機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高基層黨建工作科學化水平。

二、主要目標

通過實施基層組織建設年，主要實現以下目標：一是各黨員戰斗力進一步提升，鞏固擴大一批先進黨員，促進后進黨員全面轉化。二是基層黨組織書記素質進一步提升，加強教育管理，不斷增強綜合能力。三是黨員隊伍生機活力進一步提升，提高黨員發展質量，加強

教育管理服務，不斷增強黨員黨性觀念和黨員意識。四是基層基礎保障水平進一步提升，完善活動場所，推進基層黨建工作信息化。五是基層黨建制度化水平進一步提升，現有制度得到落實，基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高，實現學校教育教學質量大提升。

三、方法步驟

學校基層組織建設年主要按五個步驟來開展。

（一）制定方案，全面動員。3月20日前，通過召開黨支部動員大會，黨員大會，動員部署到每一個黨支部，黨組織書記要親自作動員講話。

（二）深入調研，分位排名。3月25日前，以黨支部為單位開展自查，對基層黨組織進行一次全面調查，重點查組織設置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在此基礎上，對各黨員落實黨員“五個好”進行打分，根據得分評出好、較好、一般、較差、差（軟弱渙散）五個等次，原則上評為好的不高于20%、較差和差（軟弱渙散）的不低于15%。

（三）整改提高，解決問題。3～6月，各黨員針對存在的問題，對照“五個好”標準，召開黨員大會討論，明確加強黨員建設的目標、任務和措施，制定整改提高方案，明確責任、要求、措施和時限，并作出公開承諾。黨支部要對各黨員制定整改方案加強具體指導，采取切實可行措施，認真抓好整改落實。每個黨員至少整改2～3個突出

問題，使每一個黨員在原有基礎上都有新提高。

（四）再度評議，創先爭優。7～10月，各黨員再次開展自查自評，黨支部采取抽查考評、組織黨員群眾評議等方式，再次評定等次，鞏固擴大先進，提高增強一般，轉化消除后進。結合創先爭優活動專項表彰，選樹一批先進典型，激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業績。

（五）考核總結，健全制度。11～12月，總結、規范、完善基層黨建工作制度機制，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度。組織開展基層黨建工作考核評價和專項述職，分級做好總結工作，宣傳推廣經驗。

四、重點任務

（一）分類整體推進，提高凝聚戰斗能力

1.完善結對共建。根據學校實際，實現結對幫扶。

2.理順隸屬關系。進一步理順黨組織隸屬關系，加大對鄉鎮黨委管理學校黨組織的指導力度，形成設置合理、隸屬明確、上下貫通、運轉有序的基層黨組織構架；尊重黨員自愿，按照有利于開展活動和發揮作用的要求，合理調整黨員組織關系，做到每一個基層黨組織和黨員都得到有效管理。

3.推進達標晉位升級建設。每個基層黨組織都要圍繞“減負提質、促進和諧、服務群眾”等工作任務，結合實際形成并實施一個好的工作思路。實施“黨建示范點”工程，采用分級申報、驗收、命名的方式，年底驗收命名學校黨建示范點。發揮示范引領作用，提高基層黨

建工作標準化、規范化、科學化水平。集中整頓轉化一批后進黨組織，采取組織調整、誡勉談話、選派“黨建指導員”、“結對共建”等方式，促使整改提高；提升一批一般黨組織，讓每個基層黨組織都能實現晉位升級。

（二）提升黨員素質，加強隊伍建設

1.增配高素質黨務工作者。重點安排黨性較強、認識到位教師兼任黨務工作者

2.建設高素質黨務工作者隊伍。按照上級要求和工作需要，加強專題培訓，提高素質能力。健全考評激勵機制，充分發揮作用。

3.加強黨員管理，壯大黨員隊伍建設。一是制定發展黨員計劃，重點做好在青年教師中發展黨員工作，推行發展黨員推薦制、公示制、票決制、責任追究制和全程記實制，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。按照“著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展”的要求。二是改進“三會一課”，堅持每月召開一次支委會，黨小組每月過一次組織生活。

（三）豐富實踐載體，助推創先爭優

1.繼續開展“三品”“兩德”教育。通過重點宣傳、集中學習、交流研討等形式，全面普及“三品”“兩德”教育。在建黨91周年認真開展“三品標兵”、“兩德模范”評比表彰，在學校和社會形成崇尚先進、學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。

2.深入開展“七個一”活動。改善黨群干群關系，切實實現風情氣順。“七一”前后，評選表彰一批先進典型、通報一批表現一般或較差的個人，并將結果納入黨員干部個人的實績考核。

3.全面推行“一講二評三公示”。把創先爭優“一講二評三公示”作為基層黨建經常性工作，保證100%的黨員長期堅持、規范推進。把設崗定責作為核心環節，保證100%的在職黨員有崗有責。將“一講二評三公示”每月評比結果與年度考核、經濟待遇、干部選用、評先選優掛鉤，落實獎懲，形成長效。

4.推進學習型黨組織建設。實施“黨員全員教育”行動，以中國特色社會主義核心價值體系教育為重點，深化“三項教育”，強化黨員政治學習和理論武裝。采取外聘專家講座、專題討論、職工夜校、現場交流、形勢報告、現代遠程教育等多種形式，加強學習型黨組織建設。學校班子成員開展集體學習活動不少于10次，黨員平均每季度參加教育培訓時間不少于24學時，其中領導班子成員不少于40學時。

5.開展“做人民好教師，兩走進一貼近”活動。一是大力開展“兩走進一貼近”（走進課堂、走進學生寢室、貼近一線師生）活動，把全校班子干部成員的主要精力集中到教育教學上來，把教育管理的著力點凝聚到關注課堂、關注師生上來，引導全體黨員教師立足學校發展，深入教學一線、狠抓教育教學質量、做普通非黨員教師的暖心人，全面推進學校教育內涵式發展，提高教育質量，努力辦好人民滿意教育。二是落實在職黨員開展“一到兩訪三個一”制度，普遍開展

紅巖黨員志愿服務和黨員義工活動。三是推行聯系服務學生“三項制度”。以“生活學習困難學生、農村留守兒童、農村寄宿制學生”為重點對象，普遍推行黨員教職工帶頭“結對關愛、主動送教、幫困助學”聯系服務學生“三項制度”，每名學校黨政班子成員和普通黨員教職工分別聯系結對學生不少于3人和1人。按照一周一電話加強聯系、一月一走訪了解情況、一學期一慰問解決困難、一年一團圓融入親情“四個一”要求，及時了解并盡力協調解決結對學生的實際困難。

（四）發展黨內民主，增強生機活力

1.建立黨內監督保障機制。全面推行“黨務公開”，強化基層黨務政務校務公開、民主評議黨員等制度，堅持“三重一大”事項公開制度，健全黨內情況通報制度，以黨內民主示范帶動人民民主。

2.完善議事決策機制。健全完善支部議事規則和決策程序，全面推行重大決策先在支部討論、教代會、民主會等充分討論的“三討論”原則。

五、組織領導

（一）加強組織領導。學校建立了以支部書記為組長的領導小組。黨組織書記是第一責任人，親自部署、抓落實，支委成員及領導班子成員要結合工作分工積極參與。

(二)抓好指導示范。建立支委委員及領導班子聯系點制度，每個領導干部都要結對聯系幾個黨員。

（三）廣泛宣傳發動。充分利用網絡、短信平臺等方式，通過推進會、觀摩會、宣傳欄、公示臺、印發資料、張貼標語等形式，加大

基層組織建設年工作的宣傳力度，樹立先進典型，推廣好的經驗，營造基層組織建設年工作的良好氛圍。

附：基層組織建設年領導小組

組 長：吳林偉 支部書記、校長 副組長：邱鶴鳴 支委委員、副校長

郭先華 工會主席

鄧輝棟 副校長

成 員：陳曉林 支委委員、后勤主任

劉 剛 支委成員、政教處副主任

余 芳 支委成員、大隊輔導員 宋永久 教導處副主任

雷登春 教導處副主任

王 鑫 安穩辦副主任

第二篇：基層黨組織建設年方案

中共永安鎮教育總支

關于在全鎮中小學扎實開展黨的基層組織建設年活動的

實施方案

全鎮中小學教育黨支部：

按照中央組織部?印發?關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見?的通知?（中組發“2012”06號）、市委組織部?關于在全市扎實開展基層組織建設年活動的實施意見?（遵黨建發“2012”1號）文件要求和縣委黨建工作領導小組?關于在全縣扎實開展基層組織建設年活動的實施意見?（鳳黨建發[2012]1號）、中共永安鎮委員會文件?關于在全鎮扎實開展黨的基層組織建設年活動的實施意見?以及永安中心學校?關于在全鎮中小學扎實開展黨的基層組織建設年活動的實施方案?的通知（鎮發【2012】1號）精神，結合學校實際，特擬定本方案。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以迎接黨的十八大、省十一次黨代會和學習貫徹十八大、省十一次黨代會、市四次黨代會和縣十一次黨代會會議精神為主線，緊緊圍繞縣委?提速發展、搶位爭先?的總基調、?轉型跨越、能快則快?的總目標和?快字當頭，快中保好，能快則快，又好又快?的總要求，以服務發展為中心，以基層組織建設年活動為統攬，以深化服務型黨組織創建為總抓手，統籌創先爭優、?四幫四促?、作風建設年活動，深入落實?十項行動、五十五項任務?和?五化?建設，突出培育發展型黨組織，不斷提高基層組織建設科學化水平，為全面貫徹落實國發2號文件，強力推進永安?一條主線、兩個建設、三化同步、四大戰略?進程，為努力建設生態永安、養生天堂，為有效落實推進永安鎮中心學校?1234?工作思路提供堅強的組織保障

（二）目標要求：以?八型八好?（建設學習型黨組織，黨員干部思想素質好；建設誠信型黨組織，黨員干部凝聚人心好；建設發展型黨組織，黨員干部工作業績好；建設創新型黨組織，黨員干部開拓精神好；建設務實型黨組織，黨員干部為民服務好；建設活力型黨組織，黨員干部團結協作好；建設效能型黨組織，黨員干部工作形象好；建設廉潔型黨組織，黨員干部勤政廉政好。）為主題，深入實施 ?三大工程?（黨建基礎工程、基層民主工程、黨建創新工程），扎實開展黨的基層組織建設年活動，力爭筑固基層基礎，優化服務資源，增強組織活力；力爭創新工作載體，打造特色亮點，建好長效機制；力爭突出推動發展，提升工作實績，樹立先進典型。

二、工作任務

（一）夯實黨建基礎工程，提升黨組織領導發展的能力。

1、優化組織設臵，不斷增強基層組織戰斗力。一是圍繞發展建組織。充分發揮基層黨組織在發展教育、推進項目、做強學校、壯大教育教學方面的領導核心和戰斗堡壘作用。二是圍繞發展配班子。把黨性意識強、發展能力強、創新能力強、服務能力強的黨員能人充實進黨組織班子；采取集中培訓、專題培訓的方式，對學校黨組織班子成員進行規范化培訓，大力提升思發展、謀突破的能力。三是圍繞發展抓管理。加大對軟弱渙散黨組織的排查力度，對軟弱渙散的黨組織，要及時查找原因，果斷進行整改，迅速轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。

2、加強黨員管理，大力提升黨員隊伍素質。一是提升黨建宣傳的高度。圍繞國發2號文件的貫徹落實，廣泛宣傳黨的方針政策和先進典型，切實增強黨組織的凝聚力，激發廣大教職工崇尚組織、追隨組織的熱情。二是加大黨員發展力度。科學制定黨員發展規劃，按照?堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展?的總要求，在青年教職工中，在有管理能力、有培養前途的學校中層干部中發展一批高素質的黨員。三是拓展黨員服務的廣度。在中小學黨支部建立經常性聯系和服務機制，積極為廣大黨員參加組織生活。認真服務教學、服務學生創造便利條件和提供必要支持，解決工作、學習、生活中遇到的困難。四是推進黨員培訓的深度。推進?三會一課?內容和方式的改革創新，建立培訓機制。利用以會代訓、黨員教育培訓基地以及農村現代遠程教育培訓基地，廣泛開展以中心學校提出的?一個中心、兩條途徑、三大抓手、四個堅持?為主題的教育實踐活動，進一步提高廣大黨員的政治思想素質，增強帶頭用心工作和帶領教職工共同用心工作的能力。

3、拓展教育服務平臺，全面加快信息化建設進程。一是完善中小學網絡辦公平臺。進一步完善學校黨務政務服務中心服務功能，提高辦事效率。充分利用好永安永安完小QQ群。二是實施好班班通工程，努力提升教師掌握現代網絡技術、利用網絡設備有效開展教育教學工作，不斷提高質量。

4、推進全鎮學校互動，著力構建一體化格局。一是深化城鄉幫促活動。學校干部要深入教師中著力解決實際問題，領導班子深入到轄區學校解決實際問題，要積極主動協調掛幫單位，與?四幫四促?、?科（局）長下基層、作風大轉變?、?深入基層群眾、開展社會調查?、?創先爭優?等活動結合起來,使幫促工作落到實處。二是整合城鄉組織資源。充分發揮?春暉行動?、?三關工程?、等載體優勢，積極創新黨群共建創先爭優機制，實現政策、項目、信息等資源共享。

5、加強制度建設，確保黨建工作常態化運行。一是建立素質提升長效機制。加大黨員干部培訓經費的投入，逐步形成較為穩定的培訓渠道和經常性的培訓機制，大力提升黨員干部的履職能力和推動發展能力。二是建立創先爭優長效機制。在領導班子中推行公開承諾制學校領導班子于年初要在學校發展、班子建設、廉潔自律等方面向組織、黨員和教職工作出承諾，年終針對踐諾情況進行述職，由黨員、教職工、學生家長代表進行評議，評議結果作為年終考核重要依據。繼續加強黨的基層組織創先爭優，帶動群團組織和其他社會組織的創先爭優力度，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾的黨群共建格局，推動創先爭優活動深化與拓展，創建1個示范學校。三是強化黨建工作責任制。圍繞?抓黨建、促發展?，建立健全科學的考核評價機制。

（二）深化基層民主工程，凝聚黨員群眾推動發展的合力。

1、保障黨員民主權利。切實為黨員參加學習培訓、交流思想和開展組織活動、履行權利義務、發揮先鋒模范作用創造必要條件和提供制度保障。進一步暢通黨員利益訴求渠道，建立黨組織書記約談黨員、黨支部班子成員聯系黨員、黨代表聯系黨員制度，定期聽取黨員意見建議。全面推行黨員定期評議班子成員或黨代表制度，學校黨組織要建立健全黨員議事會制度，探索建立黨員監事會，創新?兩公開?形式，保證黨員的參與權、知情權和監督權。

2、深化基層民主政治建設。一是完善運行機制。各中小學黨支部要圍繞?議團結和諧促進社會穩定，夯實發展基礎；議民生保障促進公平正義，凝聚發展合力；議公益事業促進條件改善，優化發展環境；議誠信建設促進三資轉換，突破發展瓶頸；議產業調整促進致富增收，加快發展速度?的?四個必須?，提升永安教育新形象；民主管理模式開展議事，進一步豐富基層民主討論、民主決策、民主監督、民主管理等各項制度，實現基層民主的制度化和規范化。二是加強組織引導。進一步加強學校黨組織自身建設，強化黨內民主帶動人民民主，充分發揮黨組織的引導作用和黨員在學校教育教學工作中的帶頭作用，引導自治組織圍繞學校發展發揮自治功能。三是加強培訓教育。利用以會代訓、遠程教育培訓資源對廣大組織成員進行農村適用法律法規、政策知識的強化培訓，進一步增強議事能力，提升議事質量。

（三）強化黨建創新工程，轉變基層組織服務發展的方式。

1、注重載體運行。一是深入開展?雙晉?活動。圍繞中央創先爭優?五好五帶頭?要求，以爭創紅旗黨支部、爭當星級黨員為目標，以量化積分為手段，分門別類制定積分標準，把群眾滿意度測評貫穿始終，每半年開展一次考評、公示，每年評定一次等級，切實構建基層黨組織和黨員考核評價體系，推動黨組織晉級爭先進、黨員晉星爭先鋒。二是突出地區、行業特色。在學校：強化教師工作作風整頓，推行學校班子公開承諾，開展?創建群眾滿意班子、爭當優質服務標兵?主題活動。

3、突出自主創新。一是以?八型八好?為主題，制定專門工作方案，各級黨組織要結合實際創造性開展工作，精心組織實施，教育總支年底開展評選表彰。二是廣泛開展大教育活動。以學校為單位，開展以?感黨恩、見行動、愛家鄉、愛教育、促發展?為主題，開展大教育活動，努力培育誠實信用、團結和睦、思想解放、勤奮工作的新型教師，把廣大教職工的思想統一到縣委政府的發展戰略上來，統一到中心學校的?1234?工作思路上來。三是大力弘揚崇新精神和?梯子巖精神?，創建黨建示范學校。各中小學要深入挖掘優勢資源，全面掀起學習崇新精神和?梯子巖精神?的熱潮，結合工作實際、結合促進發展，推出1-2個創新項目，通過深入實踐，不斷總結，形成自主學校品牌。四是開展點題工作法推動科學發展。通過教職工出題，學校行政會議議題，教職工代表大會定題，黨組織審題，行政班子解題的方式來了解群眾要求、解決群眾最迫切需要解決的問題。

三、方法步驟

學校黨組織建設年活動總體上分為四個階段。

1、調查研究階段（2012年3月上旬）。主要針對基層黨組織、黨員隊伍建設的基礎性工作和創新性工作展開調研，研究提出本單位實施意見，明確具體任務目標和工作措施。

2、動員部署階段（2012年3月中旬）。召開動員部署會議，進一步建立健全各項制度，落實領導責任，認真做好思想發動和組織落實工作。

3、全面實施階段（2012年3月至11月）。主要是著力于永安鎮（鎮發【2012】1號）文件中的?十項行動、五十五項任務?、?五化?建設、?三大工程?，結合中心學校的?1234?工作思路和學校工作實際，進一步細化工作任務，加強督促，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實。

4、總結驗收階段（2012年12月）。支部委員會對開展黨的基層組織建設年活動進行認真自查，總結經驗，并將成功做法用制度的形式固定下來，形成長效機制，并將對各項開展活動情況進行考核驗收。

四、保障措施

（一）組織領導。支部成立領導小組，領導小組下設辦公室負責日常工作。辦公室下設綜合組、指導組，各級黨組織要高度重視該項工作，明確總支書記或支部書記為主要負責人，及時成立工作機構，落實人員和經費，確保黨的基層組織建設年活動正常開展。

（二）督促檢查。基層組織建設年活動領導小組對全鎮中小學黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的學校及時進行通報，督促檢查的情況將作為評先選優的重要依據之一。

（三）新聞宣傳。學校黨組織要通過橫標、專欄、簡報信息等方式，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。學校黨組織要及時宣傳、推廣本單位在開展黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗和先進典型。

（四）考核評比。2012年底，支部將根據檢查結果和活動期間的督促檢查情況，結合黨建工作考核，一并對各黨員開展黨的基層組織建設年活動進行評比，對成績突出的先進個人予以表彰，樹立一批先進典型。

附件：永安完小支部2012年黨的基層組織建設年活動任務分解。

永安完小支部

2012年3月5日

附件：

永安鎮2012年黨的基層組織建設年活動任務分解

一、大規模培訓行動

1．利用遠程教育對基層黨員和全體教職工進行大規模培訓。充分利用數字電視、互聯網平臺抓好黨員干部群眾的平時教育和專題教育，進一步提升黨員干部群眾的能力和素質。

工作目標：圍繞黨的十八大、國發2號文件、省委鳳岡會議和省市縣鎮各級黨代會精神，開展培訓。

完成時限：3月-11月 2．建立鎮村二級服務網絡信息平臺

工作目標：進一步完善服務功能，開通互聯網班班通。扎實抓好萬村千鄉網頁工程后續管理和更新工作。大力依托黨員干部現代遠程教育網絡，推進農村信息服務試點。

完成時限：3月-11月

3.建立黨員干部綜合信息服務系統。

工作目標：利用?中心學校網校?搭建?QQ?信息發布平臺，及時傳達黨的方針政策。

完成時限：3月-11月

4．加強黨員教育教學課件開發。

工作目標：全年開發1個以上課件，課件內容從基層黨建、種養殖技術、生產加工、先進典型、專題講座、教育教學、綜治、維穩、禁毒、安全等，強勢豐富教學資源庫，全力服務地方經濟社會發展。

完成時限：3月-11月

5．加強黨建網的建設和管理。

工作目標：做好萬村千鄉網頁的管理、維護和信息更新，整合資源，實現資源共享。

完成時限：3月-12月

二、?四幫四促?全覆蓋行動

6．建立健全干部下基層、干部直接聯系群眾、干部經常聽取群眾意見制度。工作目標：組織力量對?創先爭優?活動進行總結，并將一些好經驗好做法提煉形成長效機制。

完成時限：3月-11月

7．認真開展?百千萬示范帶動工程?幫扶創建工作。工作目標：按照?雙創雙爭?、?百千萬示范帶動工程?創建要求，幫助各遠教站點及教學服務平臺進行升級改造，幫助站點管理員、黨員帶富能手提升綜合素質，促進學用轉化。對實績特別突出的創建和培育對象進行表彰；組織新聞媒體對活動中涌現出的先進典型進行宣傳報道。

完成時限：3月-11月

三、黨內基層民主建設行動

8．研究制定黨代表定期聯系服務群眾制度。工作目標：在調查研究的基礎上，提出黨代表定期聯系服務群眾的具體制度，對各級黨代表聯系服務群眾的工作提出要求。

完成時限：3月-11月

四、黨員質量提升行動

9．制定和落實發展黨員工作計劃。

工作目標：制定發展黨員工作計劃，加強在青年教職工中發展黨員。完成時限: 3月中旬

10．掀起學習黨的十八大精神的高潮，對新發展黨員普遍進行一次培訓。工作目標：黨的十八大召開后，在學校黨員中掀起學習貫徹黨的十八大精神的高潮，對新發展黨員普遍進行一次培訓。

完成時限: 10月-11月 11．集中一段時間在學校黨員群體中扎實開展?學黨章見行動，黨在我心中?主題實踐教育。

工作目標：省十一次黨代會召開后，在學校黨組織中全面啟動?學黨章見行動，黨在我心中?主題實踐教育，迎接黨的十八大召開和?七一?系列活動，并通過演講、征文、辯論、晚會、街頭宣傳等形式掀起活動熱潮。

完成時限: 3月-11月

12．在學校以?感黨恩、見行動、愛家鄉、愛教育、促發展?為主題開展大教育活動。

工作目標：以掛幫領導帶學校干部召開教師為主，同時協調村組宣傳、農業、文化、政法、綜治等部門開展好大教育活動，努力培育誠實信用、團結和睦、思想解放、勤奮創業的新型教師。

完成時限: 3月-11月

13．協助鎮黨政辦在社區開展?黨的組織進街道、黨的溫暖進家庭?教育。工作目標：協調宣傳、民政、政法、工會、共青團、婦聯、老年協會、關工委等部門，采取廣場文化、?紅歌大家唱?等形式，強化社區居民惜小家、顧大家、愛國家的意識。協助黨政辦在七一期間，舉辦大型社區文藝匯演活動，努力爭取各級新聞媒體支持，擴大學校社會影響。

完成時限: 3月-11月

14．探索開展?三會一課?的新途徑和新辦法。工作目標：重點幫助中小學黨支部完善?三會一課?制度。按照黨章的要求，以達到教育效果為目的，積極探索開展黨員經常性教育的有效形式和靈活工作方法。

完成時限: 3月-11月

15．充分運用現代網絡技術，探索開展網上組織生活、網上黨校、?空中課堂?等方式，擴大黨的工作影響力，培養一批黨的年輕后備力量。

工作目標：逐步建成全縣黨員教育管理的網絡系統，并投入試運行。完成時限：3月-11月

五、典型引領行動

16．抓好?五好?基層黨組織和?八型八好?的評選。

工作目標：按照?五好?基層黨組織建設標準和?八型八好?創建，年內進行一次評比，并在七一期間進行表彰。

完成時限：6月-7月

17．開展窗口單位、服務行業黨員佩戴黨員徽章活動。工作目標：抓好黨員佩戴黨員徽章工作。完成時限：3月-11月

18．在學校打造一批能看、能學、能趕、有示范帶動效應基層組織建設示范點。

工作目標：打造1個基層組織建設示范點。完成時限：3月-11月 19．建立健全領導干部聯系服務點制度，把領導干部聯系點建成樣板示范點。工作目標：按照領導干部分管工作，結合?四幫四促?要求，整合領導干部分管部門力量對聯系點進行重點打造，使之成為影響一方、帶動一片的示范點。

完成時限：3月-11月

20．2010-2012年創先爭優活動先進集體和先進個人表彰。

工作目標：制定工作方案，層層結合?十佳?評選工作時行推選，層層召開表彰大會進行表彰。

責任單位：中心學校、各中小學 完成時限：6月-7月 21.在評選?十佳村黨組織書記?的基礎上，要組織各系統各領域開展?十佳?推薦工作。

工作目標：認真落實?關于開展?十佳村黨組織書記?評選表彰活動的指導意見?并建立長效機制。要結合市縣評選意見，抓好各自領域的?十佳?推薦工作。

完成時限：6月-11月

22．開展?十佳創業帶富之星?評選。23．把選樹典型與推選黨的十八大代表和省第十一次黨代會代表緊密結合起來，在選樹典型中推選黨代表，在基層黨代表中選樹典型。

工作目標：在推選黨的十八大代表和省第十一次黨代會代表時，明確要求將選樹工作與推選代表兩項工作結合起來，通過媒體介紹等方式，宣傳基層代表事跡，樹立典型。

完成時限：3月-11月

六、強化基層保障行動

24．做好遠程教育教學組織管理，確保遠程教育集中教學活動的正常進行。工作目標：按照省?2012年黨員干部現代遠程教育集中學習教學計劃?，每個基層站點每月集中學習2次以上，每次學習2小時以上，全年集中學習培訓96個專題，確保基層站點學習集中培訓工作做到有的放矢、有章可循。

完成時限：3月-11月

25．開展大規模督促檢查工作。

工作目標：由校行政就遠程教育站點建設、設備管理、學習培訓、資料完善等內容進行檢查。

完成時限：3月-11月

七、機關黨建創新行動

26．加強服務型黨組織服務建設。

工作目標：進一步完善學校黨員群眾綜合服務中心、健全工作機制、管理機制和運轉保障機制，發揮好學校服務網絡作用，做到?小事不出校、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交?。

完成時限：3月-11月

27．深入推進單位首問責任窗口和服務接待窗口建設，開展?創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵?主題活動。

工作目標：從3月起，由對職能部門?兩個窗口?建設情況進行明察暗訪。4月份，認真執行省委組織部下發的有關?兩個窗口?建設的規章制度，在全鎮普遍開展?創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵?主題活動。活動中涌現的優秀集體和個人，在?七一?活動予以表彰獎勵。

完成時限：3月-11月

28．在機關和干部中推行公開承諾。

工作目標：機關干部要結合單位職能職責和自身崗位職責，圍繞轉變作風、提高效能，在整改落實、服務基層、辦好事實事、執行規章制度等方面作出具體承諾書，干部承諾書要在機關內部公布。

完成時限：3月-11月

八、基層學校黨建行動

29．優化學校基層黨組織設臵。

工作目標：繼續加強農村產業鏈上組建黨組織工作，根據實際情況和工作需要靈活組建聯合黨支部，多渠道選好配強黨支書記。

完成時限：3月-11月 30.抓好點題工作法。

工作目標：通過群眾出題，學校會議議題，教職工代表大會定題，黨支部審題，學校黨支部、行政班子解題的方式來解決群眾最迫切需要解決的問題。

31．落實抓基層黨建工作責任制。

工作目標學校每年聽取兩次以上基層黨建工作情況匯報，每季度開展一次督查，認真開展學校支部書記每年教育總支述職工作。

完成時限：3月-11月

名詞解釋：

1、?十項行動?：開展大規模輪訓、‘四幫四促’全覆蓋、黨內基層民主建設、實施黨員質量提升、典型示范引領、基層基本保障、機關黨建創新、貧困地區少數民族地區黨建、非公企業和園區黨建、城市社區黨建。

2、?五化?建設：扎實推進基層黨建信息化、扎實推進黨內生活民主化，扎實推進城鄉黨建一體化、扎實推進黨建工作特色化、扎實推進黨建工作常態化。

3、?四民?社區：安民、便民、樂民、康民社區。

4、?雙晉?：黨組織晉級、黨員晉星。

5、?三優一滿意?：優質服務、優良作風、優美環境和做機關滿意的后勤部門。

6、?四型?機關：學習型、創新型、效能型、廉潔型機關。

第三篇：基層黨組織建設方案

基層黨組織建設方案實施“4+x+1”模式建強社區黨組織

社區黨組織是黨在城市的基層組織，是黨聯系居民的橋梁和紐帶，是黨在城市的全部工作和戰斗力的基礎。xxx組織區、街道、社區三級骨干力量，成立城市社區建設發展研究中心，搭建研討交流平臺。推行“4+x+1”模式，會診解決疑難問題，有力提升了城市基層治理能力。目前，研究中心已召開全體成員參加的研討活動x次，組織觀摩點評x次，提出意見建議x余條，組織x余人赴xx等x地參觀學習，x名社區黨委書記登臺傳授經驗，會診解決工作難題x件。

一、背景動因

隨著城市化進程的加快，城市社區的工作內容發生了極大變化。加強社區黨建、創新社會管理、促進社會穩定和諧成為全社會關注的熱點問題。但在具體工作中，城市社區黨建工作存在組織活動難開展、活動經費短缺、黨務工作者素質有待提高、居民參與社區事務熱情不高等問題。為有效解決出現的問題，明確未來發展方向，xxx積極搭建研討交流平臺，圍繞城市基層黨建和社區建設中的重點、熱點、難點問題，集思廣益，出思路、想辦法，著力在發現問題、討論問題進而解決問題上下功夫，推進全區基層組織規范化建設，讓城市社區黨組織成為堅強戰斗堡壘。

二、主要做法

一是制定4項常規議程。研究中心由區委組織部分管副部長任主任，民政、住建等部門分管負責同志和相關街道組織委員任副主任，各社區黨委書記任成員，在工作基礎較好的城市社區設立固定辦公場所，將每月第一個周五作為集中活動日，具體制定4項議程：組織各社區黨委書記逐一匯報上月工作，談下月工作打算；

街道組織委員對各社區工作開展情況現場點評；

民政、住建等部門分管負責同志就當前各自承擔的社區建設任務作安排部署；

組織部分管副部長就本次活動日開展情況提意見、作總結。通過定期碰頭開會的形式，拉近了區、街道、社區三級之間的關系，搭建起“經驗交流、思想碰撞、觀點交鋒”的平臺。

二、科學設置“x”項活動。在開展4項常規議程的基礎上，根據實際情況開展多項活動。每次集中活動日時，區委黨建辦圍繞打造過硬支部、推進區域化黨建等重點任務，提前一周廣泛征集意見建議，歸攏篩選確定議題。根據需要，安排優秀社區黨委書記現身說法，通過“書記講給書記聽”，引導各城市社區對標先進、爭創一流；

集體會診工作重點難點問題，研究確定解決方案；

邀請有關部門業務骨干現場案例教學，為社區黨委書記解疑答惑；

組織赴外地城市社區工作先進單位對標學訪，學習先進經驗，啟發工作思路。

三、建立一套督查機制。對中心確定的重點難點問題和研究的解決方案，建立周工作記實通報制度，每周以寫實手法向各街道書記、副書記、組織委員及相關部門單位主要負責同志、分管負責同志、科室負責人通報反饋；

區委黨建辦建立“督辦問題”清單，納入“兩學一做”學習教育常態化制度化和“作風建設年”活動督查內容，每月組織現場觀摩、走訪座談、實地督導，督促相關部門、社區抓好執行落實；

對推進不力、執行不到位的下發督辦通知并約談相關責任人。

三、初步成效

一是組建了出謀劃策的“智囊團”。根據各城市社區黨建工作開展不平衡、不充分的實際，成立城市社區建設發展研究中心，區、街道、社區三級聯動，對城市社區建設與發展過程當中的熱點和難點問題進行研討、交流，達到集思廣益的效果，為城市基層黨建工作的開展找準了“靶心”，明確了方向。寒亭街道萬春園社區黨組織書記說：“通過發展研究會我們面對面交流，解決了一些困惑很久的實際問題，感到收獲很大。”

二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動，通過優秀社區黨委書記現身說法、相關部門業務骨干現場案例教學、集體會診研究解決工作難題等形式，建立起“經驗共享、問題共解、整體聯動、互促共進”的工作機制。對經集體研究暫無明確解決思路的疑難復雜問題，研究中心組織相關人員和社區黨委書記，到外地參觀考察，營造了“會上交流發言，會后上門取經”的良好氛圍。通過內外兩種渠道，確保發展過程中的各類問題“找得準，解決得好，落實得到位”。

三是開發了推進落實的“助推器”。研究中心與區委黨建辦建立工作聯動機制，及時將思路做法、意見建議提交區委黨建辦。區委黨建辦結合工作實際，借鑒研究中心的意見建議，制定具體工作要求，組織街道和社區抓好落實，并通過現場觀摩點評等方式，幫助社區查擺問題、規范提升。

基層黨組織標準化建設

為了進一步扎實推進“三基建設”工作，按期完成“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現整體提升、全面進步”的總體目標，xx市委組織部組工干部創新工作思路，走出機關、深入一線包聯基層黨支部的黨建工作，力求“三基建設”工作在2018年不斷深化拓展、實現顯著改觀。

一是理清思路，明確目標。xx市委組織部通過召開黨小組會、支部會及部務擴大會議進行多次廣泛討論、深入醞釀，按照省委、市委關于全面加強“三基建設”的部署安排，出臺了《xx市關于加強全市村（城市社區）基層黨組織標準化建設的意見》，要求每一名部機關干部包聯兩到三個村（社區）黨支部，并通過半年的“點對點”、“打靶式”的努力工作，使之成為標準化建設的樣板，在下半年召開的全市現場觀摩推進會上進行示范推廣。

二是抓住重點，強化舉措。根據《xx市關于加強基層黨組織標準化建設的意見》，每一位包聯干部都針對所包支部制定具體的工作方案，并抓住農村（社區）“兩委”換屆后的有力契機，突出政治功能，重點提升組織力，以創建“五個好”黨組織為目標，推動基層黨建全面過硬、全面進步。按照“三個三”工作思路和舉措，重點圍繞規范運行、制度落實、支部建設、活動開展、問題整改等方面每周至少深入包聯支部一次，對支部工作進行全面的指導，幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動態，參加包聯支部的組織生活會和民主評議黨員活動，指導開展“三會一課”和主題黨日活動等，通過一對一包聯、面對面幫扶，真正達到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補齊“三基”短板、練強“三基”弱項的目的。

三是完善考核、注重實效。為了防止包聯工作走過場或方向走偏，市委組織部要求包聯干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會和部機關周一例會對工作開展情況進行通報，對通報情況進行匯總存檔，每月按照工作進展情況進行排名，采取“排查”立賬、“對照”查賬、“驗收”銷賬的辦法全面掌握包聯情況和黨支部整改情況，加強對包聯過程的管理與考核，鼓勵先進，激勵后進，激發各級領導干部加強基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動力。

第四篇：基層黨組織建設方案

高嶺新村基層黨組織標準化建設方案

為認真貫徹落實中央黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步夯實基層黨建基礎，根據縣委《關于貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的實施意見》及鎮黨委會議指示精神，結合我村實際，制定以下實施方案。

一、落實內容

1.加強黨員隊伍建設。嚴格發展黨員工作，堅持把政治標準放在首位，完善公示、預審、票決等制度，嚴把入黨積極分子和發展對象確定關、預備黨員接收關。注重在專業合作社，互助資金協會，優秀青年和婦女中發現、培養、考察、吸收黨員，確保發展黨員工作持續健康進展。健全黨組織與黨員談心談話和經常性了解黨員情況制度，村黨支部書記100%約談本支部所有黨員。通過約談及時了解黨員思想狀況，及時解決黨員隊伍中的苗頭性、傾向性問題。以黨支部為單位，及時對黨員組織關系開展梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，穩定建立聯系，加強管理服務。嚴格執行處臵不合格黨員制度，準確認定、及時發現上報不合格黨員。

2.嚴格黨內組織生活。針對村黨組織的實際情況，結合實際、具有特色、富有實效地落實“三會一課”制度。嚴格落實鎮黨委專題民主生活會和黨支部組織生活會制度，黨組織必須緊密結合黨員思想實際、工作需要和上級整體安排確定會議主題，組織召開黨員組織生活會。同時，認真開展民主評議黨員工作，通過黨員自評互評、領導點評、群眾測評方式，對全體黨員進行民主評議，評議結果作為黨員評優和處臵不合格黨員的重要依據。

3.堅決整頓轉化軟弱渙散黨組織。從黨支部重點工作落實、矛盾糾紛化解、群眾滿意度等情況入手，黨組織班子加強落實鎮黨委決策不搞對抗，村黨組織班子大力推進主體生產模式和綜治維穩工作，將存在紀律作風問題、發生群眾越級上訪的班子成員直接列為整頓對象。與先進基層黨組織結對整頓轉，集中解決班子軟弱無力、黨員隊伍不起作用、社會矛盾糾紛突出等基層基礎建設中存在的問題。整頓工作要明確責任和時限，建立整改工作臺賬。

4.加強黨員教育培訓。結合“兩學一做”學習教育集中學習計劃，組織生活會，“三富三思”，農村黨員干部遠程教育和農村黨員“冬訓”等農民黨員的有效平臺，加強黨員教育培訓，普遍提高農民黨員素質。

5.著眼精準扶貧集聚小康能量。緊緊圍繞全面建成小康社會這個最大任務，堅持把實現全面小康作為全局工作的重中之重，把加快扶貧攻堅作為全面小康的重中之重，把抓好精準扶貧作為扶貧開發的重中之重，廣泛采取“干部帶農戶”、“黨員帶群眾”、“富戶帶窮戶”等形式，因地制宜推進精準扶貧。對貧困群眾，按照“一戶一計劃”要求，因戶因人施策、精準扶持致富。

6.強化服務功能。村黨組織要圍繞推進主體生產模式、樹立農村新風尚、方便群眾辦事等目標，采取分工負責、包組包戶、輪流值班等方式，就地就近服務群眾，保證村級活動場所門常開、人常在、事常辦。

7.深化設崗定責和承諾踐諾。創新和完善村無職務黨員設崗定責活動，堅持因事設崗、因人設崗、人崗相宜原則，設臵社會治安維護崗、政策法規宣傳崗、黨務村務監督崗、鄰里糾紛調解崗、致富幫貧崗、計生服務崗、救火搶險崗、村容維護崗、信息報送崗、文體活動崗等不同類型、不同特點的崗位，通過個人申報、組織審定方式，激勵所有無職務、有能力黨員認崗履責、發揮先鋒模范作用。

8.抓好基礎設施建設。通過爭取村級綜合服務中心建設項目、“一事一議”專項資金、雙聯單位支持等途徑籌措資金，大力推進基礎設施建設，計劃至2018年底硬化同村道路，修建村文化廣場。

9.嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實履行黨風廉政建設主體責任，根據本村的實際情況，細化主體責任內容，明確具體任務，建立健全責任分解、聯系群眾、責任追究機制，全力推動基層黨風廉政建設任務落實。要認真執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，知法守法、依法辦事，清正廉潔、公道正派。堅決推行村級“零接待”制度，從源頭上、細節處防止干部違紀違規。

10.持續深入抓好“四風”問題整改落實。緊盯整改方案和整改清單中提出的整改任務，堅持抓小抓早、露頭就打，堅決防止“四風”問題反彈回潮。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，倡導移風易俗。緊緊圍繞“八個嚴禁”、“52個不準”，認真解決黨員干部不敢擔當、不愿負責，怕得罪人、拈輕怕重、效率低下，只要不出事、寧愿不干事等問題，努力形成作風建設新常態。

二、相關要求

1.強化組織領導。黨支部書記必須牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任、黨建是第一保證”的正確政績觀，堅持基層黨建工作與重點工作同謀劃、同推進，做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。

2.嚴格落實責任。黨支部要深刻理解和準確把握新形勢下管黨治黨的基本要求，真正把抓黨建作為首要之責、根本之責，帶頭擔責、全面盡責，堅持真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管，確保使支委管黨主體責任和書記抓黨建第一責任落到實處、落地生根，以黨的建設引領、推動、保障經濟社會轉型跨越發展。黨支部支委委員都要各司其職抓黨建，真正形成協調配合、齊抓共管、整體聯動的工作合力。

3.加大監督考核。堅持發揮考核“推進器”作用，把基層黨建工作列為村級班子及村干部考核的重要指標，接受鎮黨委對村黨建工作的督促指導，有側重地解決發展黨員工作、黨費收繳、“三會一課”制度執行等工作中存在的突出問題。

第五篇：基層黨組織規范化建設方案

中共吳忠市煙草專賣局黨總支部委員會 開展基層黨組織規范化建設實施方案

為全面加強我局黨的基層組織建設，進一步健全黨建工作程序，完善黨建工作制度，規范黨組織生活、黨員管理等基礎性黨務工作，為基層黨組織“創先爭優”打牢工作基礎，局黨總支決定，在各市、縣局（分公司），機關各黨支部集中開展基層黨組織規范化建設，現制定實施方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，圍繞提高黨的執政能力建設、保持黨的先進性這一主題，突出基礎性黨務工作這一重點，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的總體要求，加強基層黨組織建設，促進黨建工作科學化、規范化，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現吳忠煙草又好又快發展目標提供堅強的政治保證。

二、目標任務

通過基層黨組織規范化建設，達到“組織堅強有力，黨員作用突出，制度機制完善，黨務工作規范，工作得到促進，黨員群眾滿意”的目標。

（一）組織堅強有力。黨組織健全，設置合理，關系明 確，活動經常，工作有力。堅持黨的民主集中制，政治引領能力強，改革創新思路好、促進發展措施硬、廉潔自律作風優，得到黨員群眾的擁護，基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。

（二）黨員作用突出。黨員宗旨意識強、政治素質高、崗位技能硬、工作業績顯、群眾評價好，黨員先鋒模范作用充分發揮。

（三）制度機制完善。黨員管理、黨員教育、黨內監督等方面制度健全，機制完善，制度的約束力得到充分發揮。

（四）黨務工作規范。黨員發展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內統計、黨費收繳管理使用、黨員組織關系轉接、黨籍管理、違紀受處分黨員管理等基礎性黨務工作更加規范。

（五）工作得到促進。影響和制約基層黨建工作科學發展的問題得到較好解決，工作積極性、創造性得到充分發揮，貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定，經濟建設、黨的建設、精神文明建設等各項工作取得新進展。

（六）黨員群眾滿意。各項工作體現黨員群眾意愿，黨員群眾權益得到有效維護和保障，黨群干群關系更加密切，黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。

三、工作措施

1.規范黨務工作，健全黨組織工作制度。制定統一標準，抓好各黨支部黨員發展、黨組織生活、“三會一課”、黨員黨性分析評議、“五星黨員”考核、黨內統計、黨費收繳管理使用、黨員組織關系接轉、黨籍管理和違紀受處分黨員管理等基礎性黨務管理工作，完善建立黨員信息庫及必要的表、冊、賬、簿。完善黨員學習教育、黨員管理、考評激勵和基礎性黨務管理等行之有效的工作制度；組織各縣級局對照市局（公司）《黨建工作制度》，建立和完善相關制度，形成推進有序、保障有力的工作機制，切實維護制度的嚴肅性，保證制度的執行，發揮制度的約束力。

2.創建黨支部活動陣地。一是各基層黨支部要建立“黨員職工活動室”，為開展黨員組織生活創造硬件條件；二是采取單位購置和個人訂閱相結合的辦法，為各基層單位圖書室補充圖書；三是要加強黨建工作資料的管理利用，做到各類黨建工作文書資料、圖片和影像資料要做到分類清楚，排序規范，裝訂整齊美觀。

3.培訓黨務干部。由黨總支負責組織，做好各單位、機關各支部黨務工作者黨建工作制度、黨務工作規范、黨建工作文書管理的培訓。在此基礎上，各支部黨務工作者要系統學習“一《章程》、五《條例》”（即《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條 例》）為主要內容的黨紀黨規的學習培訓，增強執行黨紀黨規的自覺性，提高黨務工作者業務能力。

4.建立黨組織標準化考核制度。對照區局（公司）和市直機關工委關于黨組織考核有關標準，局黨總支制定《黨組織標準化考核制度》，加強工作檢查考核，提升整體黨建工作水平。二季度制定完成《黨組織標準化考核制度》，每半年對基層單位各支部黨建工作進行考核驗收。

5.豐富活動載體，推進黨建工作深入開展。各支部要緊緊圍繞慶祝建黨90周年，組織開展豐富多彩的黨員組織生活。要結合自身實際，自主創新載體，開展以學黨章、講黨史、頌黨恩為主要內容的慶祝活動，大力弘揚黨的優良傳統和作風。可選擇開展“升國旗、唱紅歌”，理論大講堂，普通黨員講黨課，“黨旗在我心中”征文、到紅色教育基地參觀學習，到貧困老黨員家中進行慰問等活動。要切實發揮好黨支部的組織、宣傳作用，認真組織，扎實開展，確保廣大黨員在活動過程中受到真教育、得到真啟發，進一步增強黨性、黨紀觀念，激發廣大黨員干部立足崗位爭先創優的激情和斗志。

四、方法步驟

基層黨組織規范化建設分安排部署、組織實施、考評驗收三個階段進行。各黨支部要按照局黨總支的總體部署，緊密結合各自實際，認真抓好各個階段的工作，做到思想上發 動充分，組織上安排有序，工作上協調統一，措施上扎實到位，切實組織好、實施好這項工作，確保基層黨組織規范化建設實現預期目標。

（一）動員部署階段（3月1日至3月15日）3月上旬，局黨總支正式下發《基層黨組織規范化建設實施方案》，全面啟動黨組織規范化建設活動。各黨支部要按照局黨總支的統一要求，結合市局2011年黨建工作要點，制定黨建工作計劃，明確工作任務，細化方法步驟，提出工作措施，精心安排部署。采取創辦專欄，張貼標語，編發簡報等形式，加強輿論宣傳，營造濃厚的工作氛圍。

（二）組織實施階段（3月16日——11月30）

各黨支部要充分發揮主動性和創造性，緊緊圍繞全局的中心工作和基層黨組織規范化建設確定的五項任務，結合本單位、本部門的實際，因地制宜、分類指導，開展形式多樣、內容豐富、富有特色的載體活動或主題實踐活動，有序有效的推進這項工作。局黨總支將組織專門人員，及時開展督查指導。

（三）考評驗收階段(12月1日——30日)在各黨支部自查、自評的基礎上，局黨總支采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、實地察看、個別訪談、評估打分的方法，對各黨支部開展規范化建設的工作進行檢查、定性和評估。對領導重視、組織有方、措施得力、成效顯著的 黨組織要進行通報表揚，對思想認識不到位、工作措施不力，沒有完成工作任務的黨組織要通報批評。要將基層黨組織規范化建設工作列入全局工作考核的重要內容，并作為評優的重要依據。

五、組織領導

（一）落實領導責任。基層黨組織規范化建設工作要在局總支的統一領導下，由黨總支及各黨支部具體組織實施。各黨支部書記要負總責，支部委員要具體組織實施，形成組織健全、責任明確、領導有力、運轉有序、服務協調、保障到位的工作機制，確保基層黨組織規范化建設各項措施落到實處。

（二）服從服務大局。緊貼全局中心工作，把基層黨組織規范化建設自覺融入、主動介入到全局的中心工作和發展大局之中，與全局的中心工作緊密結合，圍繞局黨組做出的重要決策和工作部署，找準工作的切入點和著力點，處理好基層黨組織規范化建設與創先爭優、基層創優、兩個至上四進長效機制建設等活動有機結合起來，與卷煙銷售、專賣管理、隊伍建設等業務工作結合起來，為推進“卷煙上水平”夯實基礎工作。

（三）黨群齊抓共建。群團工作是黨的工作的重要組成部分。各黨支部要進一步加強和改善對工、青、婦工作的領導，把群團建設納入到基層黨組織規范化建設的總體規劃之 中，建立黨群建設同規劃，黨群陣地同建設，黨群教育同開展，黨群工作同檢查的“黨建帶群建”工作機制，為群團組織創造良好的工作環境。

（四）鼓勵探索創新。在堅持基層黨組織規范化建設基本要求的前提下，各黨支部要增強工作的針對性和實效性，因地制宜，大膽探索，不拘一格，創新各具特色的活動載體，確保廣大黨員全員參加、全程參與。要充分發揚民主，尊重群眾的首創精神，認真聽取群眾意見和建議。規范化建設要講成本，重實效。

（五）營造良好氛圍。充分發揮網絡、簡報、板報、專欄的作用，宣傳基層黨組織規范化建設的重要性和必要性，宣傳局黨總支的工作部署和要求，宣傳各基層黨組織好的做法和成功的經驗，努力營造良好的輿論氛圍。

二〇一一年二月二十三日