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淺談水土保持的概念和內涵

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《淺談水土保持的概念和內涵》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《淺談水土保持的概念和內涵》。

第一篇:淺談水土保持的概念和內涵

淺談水土保持的概念和內涵

常 偉

(河北省邯鄲縣水利局,056001)

摘 要:水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施,它以保水、保土為中心,徑流調控是它的精髓。隨著發展水土保持與環境科學、工程科學、信息科學、社會科學互相滲透、互相交叉并逐漸向非農領域和平原延伸。

關鍵詞:水土保持 概念 內涵

水土保持是保護我中華民族生存空間的偉大工程,也是對世界文明的一大貢獻。近50年來,在黨中央、國務院的重視和領導下,我國開展了大規模的水土保持工作,取得了舉世矚目的成就。但同時,我國又是世界上人口最多,水土資源相對匱乏,水土流失最為嚴重的發展中國家。隨著國民經濟的快速增長和人民生活水平的不斷提高,人們對水土資源的需求也會越來越高,人為造成水土流失的現象也會越來越嚴重。但現在社會上人們對水土保持的認識還比較模糊、片面,人為造成水土流失,邊治理、邊破壞的現象十分嚴重,水土保持面臨的形勢依然嚴峻。我作為一名水土保持戰線上的工作人員,對我國水土保持工作取得的成績感到驕傲,但也對面臨的問題感到憂心,針對社會上人們對水土保持概念和內涵認識還比較模糊、片面的情況,下面我把水土保持的概念和內涵向大家闡述一下,供大家點評。

1、水土保持的概念

20世紀20年代我國開始研究水土流失問題,40年代初,“水土保持”一詞在我國產生,此后的幾十年中水土保持的內容不斷充實和完善。水土保持的概念也由初期的土壤保持發展為今天的水土保持并舉,從單一強調土壤侵蝕引起土地生產力退化到同時強調土壤侵蝕環境與全球生態環境的聯系。

1.1“水土保持”的法律定義

1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第20次會議通過了《中華人民共和國水土保持法》,并在第二條中,對“水土保持”這一名詞進行了解釋,明確了什么是水土保持,指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。1993年國務院又發布了《中華人民共和國水土保持實施條例》使我國的水土保持工作步入了預防為主,依法防治的軌道。

1.2“水土保持”的實踐含義

水土保持是一項綜合治理性質的建設工程,它以保水保土為中心,綜合采取合理利用土地、生物措施、工程措施和農業技術措施等手段,來達到改善生態環境和區域社會經濟可持續發展的目標。它能為國民經濟的可持續發展提供安全保證,能促進社會進步。

2、水土保持的科學內涵

近幾年水土保持與其他學科互相滲透,互相吸收,其內涵也在不斷的擴充,不斷充實,但也導致社會上人們對水土保持獨特的內涵不甚清楚,產生不少誤解。

2.1徑流調控是水土保持的精髓

水土保持雖然與其它學科互相交叉、互相滲透,但是它與其它學科的最大區別是能夠科學調控和 1 合理利用坡面徑流,按照徑流調控理論,削弱導致水土流失的原動力,在同降雨條件下,有序地聚集和分散坡面徑流,達到控制水土流失和保護水土資源的目標,而為達到這個目標不是單一的治理措施和單一的工程所能達到的,只有以小流域為單元,進行綜合治理。使不同水土流失類型區的小流域各項治理措施優化配計,形成符合水土流失規律的水土保持防護體系才能達到。

2.2水土保持和其它學科的聯系

水土保持與其它學科是相互滲透、相互吸取的,它從單純的土壤學擴大到生物、地學,近年來又與環境科學、工程科學、信息科學交叉,與社會科學、水環境、全球氣候變化聯系。如:水土保持在防、治、管等方面引用高新技術,預防、監督執法采用量化的新技術;監測、預報采用遙感技術;治理采用一些新設備、新材料和引進一些適生的高效植物新品種;規劃應用水保軟件等。水土保持正在逐步演變成一個涉及物理、化學、數學、計算機、氣象、水利、農業、林業、資源、環境、社會經濟等的綜合學科。

2.3水土保持領域的擴充

社會上人們一般認為水土保持只涉及山區、丘陵區、風沙區是純粹和農業打交道的工作,但現在水土保持正逐漸向非農領域和平原延伸。21世紀國家要加強各類基礎設施建設和資源的合理開發以及城市化進程。但在城市、交通、礦山等領域的開發建設中,人為造成的水土流失是嚴重的,這就要求在開發建設上述項目的同時,還要做好水土保持工作,但由于治理范圍的限制,所采用的治理方式就會不同,但基本原理和基本措施還是相通的。就是疏導、分流、攔截地表徑流和降雨防止造成水土流失。同時還要求對于邊坡、礦渣、棄土石場的治理,不僅要考慮雨水的出路問題,還要考慮到風蝕的問題,在治理措施上,不僅要有堅固的水土保持工程,還要注意工程與植物的巧妙搭配,具有美感,使開發建設帶來的負面效益,不僅得到治理改觀和美觀,有的還可以變成人們休閑娛樂的場所。

2.4水土保持的作用

水土保持的綜合治理對生態環境的作用和影響是不可估量的。水土保持綜合治理能有效改善治理區的生態環境,降低土壤侵蝕模數,增加林草覆蓋率,提高空氣質量,還能有效攔蓄降水,攔截泥沙入河。同時,對于緩解山丘區,農村人、畜飲水困難,減少洪澇災害和抵御旱災都有著積極的作用,并且能為治理區域的農、林、牧業創造良好條件,為增加群眾收入,使群眾盡快走致富道路提供有力的支撐。

3、結束語

總的來說,水土保持能有效保護、改良和合理利用水土資源,減少水土流失,減輕水、旱、風沙的災害,改善生態環境,促進經濟可持續發展,是我們必須長期堅持的一項基本國策。我們一定要認清形勢,統籌規劃,求真務實,做好水土保持工作,使我國早日呈現出河流清澈、山川秀美的大好景象。

[作者簡介]:常偉(1981年2月5日),男(漢),邯鄲縣,技術員

第二篇:城鄉一體化的概念和內涵

城鄉一體化定義和內涵

一、定義

城鄉一體化是指通過建立城鄉融合的體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展的過程,其目標是逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化,以及城鄉產業發展融合化。

二、內涵

城鄉一體化是中國現代化和城市化發展的一個新階段,城鄉一體化就是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村村民作為一個整體,統籌謀劃、綜合研究,通過體制改革和政策調整,促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、生態環境保護、社會事業發展等等方面的一體化,改變長期形成的城鄉二元經濟結構,實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致,讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠,使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。

三、城鄉發展一體化戰略提出的歷史進程

黨的十六大提出,“統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務”。這是第一次在黨的全國代表大會上從國民經 濟社會全局的角度提出的城鄉共同發展戰略,開啟了中國經濟社會發展的新紀元。此后,一系列理論創新和實踐都按照這個戰略的要求,跳出“農業”解決農業問題,跳出“三農”解決“三農”問題,城鄉“二元”結構開始出現松動,公共財政覆蓋農村的范圍不斷擴大。黨的十七大在總結十六大以來的理論創新和實踐的基礎上,進一步提出,“統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設”。同時強調,“要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”。十七屆三中全會作出的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,發展戰略的指導思想更加明確,“把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化作為根本要求”,并提出,“必須統籌城鄉經濟社會發展,始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快現代化的重大戰略”。同時,從制度建設、現代農業建設、農村社會事業發展等方面為實現城鄉統籌發展和全面建設小康社會戰略任務作出了全面具體的部署。十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,在全面總結十六大以來科學發展、統籌城鄉發展實踐以及對中國未來發展趨勢客觀、準確判斷的基礎上,提出了“三化同步”,即“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”的戰 略思想,同時從現代農業發展、城鄉基本公共服務均等化、農村社會事業發展、體制改革和制度建設等方面對加快形成城鄉發展一體化格局進行部署規劃。黨的十八大明確提出實施城鄉一體化發展戰略,這是我國經濟社會發展戰略實質內容的再一次深化,是一次質的飛躍。第一,由“三化同步”深化到“四化同步”。提出,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化與工業化深度融合、工業化和城鎮化互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。將農業農村發展真正融合在國民經濟社會整體發展之中。第二,將城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑。既要加強農業基礎地位,加快新農村建設,同時要加大城鄉統籌發展力度,逐步縮小城鄉差距,著力促進農民增收,讓廣大農民平等參與現代化進程,促進城鄉共同繁榮。第三,從制度建設上保障城鄉一體化發展。十八大提出,加快完善城鄉發展一體化體制機制,著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。這是城鄉發展一體化的關鍵。

第三篇:第一節民生的概念及其內涵

第一節 民生的概念及其內涵

一.民生、民生思想的提出及其發展

“民生”一詞在《左傳·宣公十二年》最早被提及,謂之“民生在勤,勤則不匱。”這里的“民”所代指的就是百姓。而《辭海》中把“民生”理解為“人民的生計”,民生之詞義帶有明顯的人文關懷和人本思想。古人云:“為政之道,以厚民為本;治國之道,必先富民。”民生思想的產生發展過程是歷史的、發展的、動態的、內容不斷豐富的過程,不同的歷史發展階段,不同的階級統治思想,不同的權利觀念勢必造就不同的民生思想,產生不同的影響。

我們這里所指的“民生”是指現代意義的民生。現代社會,民生與民主、法治、民權相互倚重,而民生之本也由單一的物質樣態轉化為包含精神樣態在內的綜合樣態。立足中國特定的國情和實踐需求,并結合民生思想的歷史發展,現代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。

(一)廣義民生論

凡是同民生有關的,包括直接相關和間接相關的事情都屬于民生范圍內的事情。對民生的定義要綜合看待,不同的學科視野對民生概念的界定存在差異。比如有學者認為,從經濟學角度看,民生反映在經濟發展中人們的收入、就業、消費等方面,體現為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。從社會學角度看,民生則是關系到社會各階層如何和諧相處的問題,民生問題的解決,事關社會的公平正義和長治久安,以及社會制度是否具有先進性。而在政治學的意義上,民生解決好壞則直接體現為我們黨執政能力、執政水平是否到位和執政地位是否穩固。因此,民生是對黨治國理政水平的檢驗。①這個概念的優點是充分強調民生問題的高度重要性和高度綜合性,但其存在明顯的不足,即概念范圍太大,其概念幾乎可以延伸到經濟、社會、政治、文化等任一領域,無所不包,甚至還可以包括歷史觀方面的問題。由于其自身的缺陷使其不易操作和把握,反倒容易沖①黃家驊:民生問題的研究視角與指向[J],中共福建省委黨校學報,2008.6.淡人們對于直接、切身、具體、真正的民生問題的關注和改善,使民生問題難以同改善民生的具體政策和措施有效地結合起來。

由于廣義上的民生概念太大,所包括的內容過于龐大,所涉及的面過于寬泛,同具體政策層面上的民生問題難以吻合,難以把握,所以,在具體政策和實際生活領域,人們一般不使用廣義上的民生概念。

(二)狹義民生論

狹義民生論概念主要是從社會層面上著眼的,即謂民生,主要是指民眾的基本生存和生活狀態,以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況。諸如有的學者所說:“民生即人民生計,指的是人們基本生存需要得到滿足,以及在此基礎上不斷豐富精神文化生活,追求社會公正與和諧的實現。在其看來,物質需求是精神需求的根基,沒有最起碼的物質生活和生產條件,精神需求便無從談起,但如果人們僅僅為了滿足物質生活需要而沒有更高的追求,人類社會就會發展乏力。因此,人類社會的發展,就是不斷解決和改善民生的過程,也是由滿足人們的物質需求向精神需求轉化的過程,民生貫穿于人類社會發展的始終。”①狹義上的民生概念相對于廣義民生論比較準確,也容易把握,容易同具體層面上的民生政策吻合。我們平時所使用的民生概念一般都是狹義的民生概念。

除廣義民生論和狹義民生論外,我們還可以從動態民生論與相對民生論去認知民生的概念。

(一)動態民生論

動態民生論主張,民生的狀況是隨著社會的發展而改變的,對民生概念的界定需要堅持一種動態觀。民生是一個歷史概念,在不同的社會階段具有不同的內涵,如在封建社會,人依靠家庭就能夠生存和發展;在計劃經濟時代,人依賴單位就能夠生存和發展;在市場經濟條件下,人由單位人轉變為社會人,人的社會化標①李亞彬:論民生對于中國特色社會主義的意義[J],馬克思主義研究,2008.7.志著人的自由度的增加和個人權力的擴張,因此民生問題的內涵和外延也隨著社會經濟的發展而隨之擴展。在其看來,在當前歷史條件下,民生即指最廣大人民的福祉,就是人民能夠享受的經濟社會發展的終端成果,是人民對于發展成果的客觀享受和主觀體驗。①

(二)相對民生論

相對民生論可視為對動態民生論的一個補充,其主張民生不僅是歷史演進的,而且在同一階段的不同社會和區域,民生狀況也存在差異,因此,從本質上講,民生概念是相對的。有學者認為,一定的社會歷史背景是理解民生含義的前提,從縱向上看,不同時代有不同的民生含義;從橫向上看,不同國家,由于國情有別,民生含義也會有所不同。歐美發達國家經濟基礎雄厚,社會建設水平高,其民生保障水平自然更高,而我們有自己的具體國情,十幾億人口的生存和發展構成了當前民生問題化解的艱巨任務,因此,我們必須結合自身實際,逐步提高民生保障水平。②

二.民生的內涵

民生問題無論是當前還是將來都有著無限極的意義,它是人的全部生存權和普遍發展權;它是與實現人的生存權利有關的全部需求(即生存條件)和與實現人的發展權利有關的普遍需求(即生活質量);它是黨和政府施政的最高準則。基于此認識和理解民生的內涵是有必要的且是必須的。今天我們所說的民生問題,不僅是物質生活層面,即當年孫中山概括的衣食住行四要素,還包括了精神生活層面的問題,即人民群眾的精神文化生活,而這個“文化”,又是涵蓋文化、教育、衛生、體育等領域的“大文化”概念。隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展及人民需求的日益多樣化,我們國家的各種民生問題也在不斷放大,從物質到①

②何穎:論政府在民生問題上的職責[J],攀登,2008.3.鄭功成:民生問題為什么如此重要文匯報[N],文匯報,200.12.6.精神,從原本意義上的“人民的生計”上升為精神文化等生活層面,其內涵和外延也在不斷擴展,民生的涵義日益深遠。

立足理論和實際的現狀,我們可以從以下三個方面進行認知:

(一)民生是民眾基本生計狀態的底線

民生問題以民眾基本的“生存狀態”為主要內容,即國家要保證每一個社會成員都享有人之為人所應該具有的權利和尊嚴,主要包括社會救濟、基礎性的和最低程度的社會保障、義務教育、基礎性的公共衛生、基礎性的住房保障。

(二)民生是民眾基本的發展機會和發展能力

人不僅要有尊嚴地生存下去,還要有能力生存下去。這一層面上的民生問題主要側重民眾基本的“生計來源”問題,考慮每一個社會成員“要有能力和機會活下去”的問題,即一個社會在滿足了社會成員基本生存問題之后,就應考慮社會成員基本的發展能力和發展機會問題,從而為民眾提供基本的發展平臺和發展前景,主要內容包括促進充分就業、進行基本的職業培訓、消除歧視問題、提供公平合理的社會流動渠道、以及與之相關的基本權益保護問題(如勞動權、財產權、社會事務參與權)。

(三)民生是民眾基本生存線以上的社會福利狀況

民生問題從這一意義上主要側重民眾基本的“生活質量”問題,即當一個社會解決了民眾基本生存和基本發展機會、基本發展能力之后,隨著經濟發展水平和公共財力的大幅度提升,隨著現代制度的全面確立,進一步需要考慮的問題,應當是為全體社會成員提供使生活質量得以全面提升的福利,主要包括民眾應當享受到較高層面的社會福利,比如未來公立高等學校的學生應當得到免費的教育;住房公積金應當普及到每一個勞動者;社會成員的權利應當得到全面的保護。

第四篇:優質護理服務概念目標和內涵

優質護理服務概念、目標和內涵

優質護理服務概念:

是指以病人為中心,強化基礎護理,全面落實護理責任制,深化護理專業內涵,整體提升護理服務水平,“以病人為中心”是指在思想理念和醫療行為上,處處為病人著想,一切活動都要把病人放在首位;緊緊圍繞病人的需求,提高服務質量,控制服務成本,制定方便措施,簡化工作流程。為病人提供“優質、高效、低耗、滿意、放心”的醫療服務。

優質護理服務內涵:

1實施責任制整體護理2要滿足病人基本生活的需要;3要保證病人的安全;4要保持病人軀體的舒適;5協助平衡病人心理6取得病人家庭和社會的協調和支持;7用優質護理的質量來提升病人與社會的滿意度。優質護理服務目標:

患者滿意;社會滿意;政府滿意。

我院2014年優質護理服務工作目標

1、住院病人對護理工作滿意度:A類病區≥98%,B/C類病區≥95%。

2、非病區(門診、急診、自特殊科室)病人對護理工作滿意度≥95%。

3、出院病人回訪率≥85%。第三方患者滿意度>90%。

4、護理措施落實率≥95%。

5、健康教育指導率100%,健康教育知曉率≥90%。

6、患者、家屬對責任護士知曉率100%。

7、優質護理服務病房覆蓋率100%,其中A類病區≥60%。十五個A類病區:婦科(五病區)、胸外科(六病區)、骨科(七病區)、神經外科(八病區)、消化內科(九病區)、心內科(十病區)、神經內科(十一病區)、腎內科(十二病區)、泌尿外科(十四病區)、腫瘤科(十六病區)、兒內科(十八病區)、呼吸內科(二十病區)、普外科(二十一病區)、呼腎內科(二十二病區)、骨科(二十三病區)。

8、力爭全年零投訴、零重大護理差錯。

第五篇:黨性概念的歷史溯源及內涵

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黨性概念的歷史溯源及內涵

摘要:黨性即是,“遵守紀律、服從組織也是測量黨員黨性的一個主要標志。” “與群眾建立密切的聯系,經常使我們黨的威信在群眾面前提高起來,使得廣大人民群眾信賴我們的黨,為我黨力量的雄厚和增大而斗爭的精神,也是測量黨性的一個主要標志。我們必須把端正黨風提高到增強黨性的高度來認識,抓好黨性教育,實現黨風的根本好轉。再次,黨性強弱同黨風好壞總是互相成正比的。“在我們共產黨內,決沒有黨性很強而黨風很差的黨員,也決不會有黨風很正而黨性很差的黨員。”

關 鍵 詞:黨性;黨性修養;歷史反思

黨性的概念內涵及外延

一、黨性概念的歷史溯源及內涵

馬克思、恩格斯在創立工人階級政黨時,沒有直接、明確地提出黨性的概念,最初提出這一概念的是列寧。列寧在1894年底—1895年初所著的《民粹主義的經濟內容及其在斯圖盧威先生的書中受到的批評》一書中指出:“唯物主義本身包含有所謂黨性,要求在對事變做任何評價時都必須直率而公開地站到一定集團的立場上。” 這句話被認為是黨性概念的最初界定,后來列寧對黨性概念有過多次使用和說明。1906年7月,列寧在《“非黨”抵制分子的錯誤議論》的文章中指出:“黨性是高度發展的階級對立的結果和政治表現。” 1905年11月,在《社會主義政黨和非黨的革命性》一文中又指出“嚴格的黨性是階級斗爭高度發展的伴隨現象和產物。反過來說,為了進行公開而廣泛的階級斗爭,必須發展嚴格的黨性。因此,覺悟的無產階級的政黨——社會民主黨,完全應該隨時同非黨性做斗爭,堅持不懈地為建立一個原則堅定的、緊密團結的社會主義工人政黨而努力。” 由此看出列寧所講的黨性,通常是指高度的階級覺悟和階級意識。中國共產黨結合黨的歷史任務對黨性的概念也進行了闡釋。劉少奇繼承了列寧的觀點,認為黨性就是階級覺悟和階級意識的最高體現。他在《人的階級性》一文中指出:“黨性,就是人們階級性最高而集中的表現。所以人們也有各種不同的黨性:有封建階級的黨性,資產階級的黨性,無產階級的黨性等。共產黨員的黨性,就是無產者階級性最高而集中的表現,就是無產者本質的最高表現,就是無產階級利益最高而集中的表現。” “為了黨的、無產階級的、民族解放和人類解放的事業,能夠毫不猶豫地犧牲個人利益,甚至犧牲自己的生命,這就是我們常說的?黨性?或?黨的觀念?、?組織觀念?的一種表現。這就是共產主義道德的最高表現,這就是無產階級意識純潔的最高表現。” 在這里,他把黨性與階級性緊密聯系在一起,著重從黨員的品德和思想意識方面闡述了什么是黨性。毛澤東從列寧的“唯物主義本身包含有所謂黨性”的觀點出發,在《改造我們的學習》一文中指出“沒有科學的態度,即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統一的態度,就叫做沒有黨性,或叫做黨性不完全。”

“1941年8月,毛澤東給中央起草的《中央關于調查研究的決定》中說:?粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風,就是黨性不純的第—個表現;而實事求是,理論與實際密切聯系,則是黨性堅強的黨員的起碼態度。?” 毛澤東從思想作風和方法方面提出了對黨性的獨特理解,揭示了黨性的精髓,使黨性的內涵更加完整。1941年,任弼時在《關于增強黨性問題的報告大綱》中對黨性的范疇作了進一步的解釋,指出“要與一切非馬列主義的思想和觀點作堅決的斗爭。這個斗爭是測量黨員的黨性的主要標志之一。”“把個人的利益服從于全黨的利益,把黨的利益放得高于一切,為黨的統一,為黨的團結而斗爭,也是測量黨員黨性的一個主要標志。” “遵守紀律、服從組織也是測量黨員黨性的一個主要標志。” “與群眾建立密切的聯系,經常使我們黨的威信在群眾面前提高起來,使得廣大人民群眾信賴我們的黨,為我黨力量的雄厚和增大而斗爭的精神,也是測量黨性的一個主要標志。” 從以上領袖人物的論述,我們可以看出黨性是黨的本質屬性,是黨的階級性、共產主義道德和無產階級意識純潔的最高表現,既包括共產黨員的無產階級意識和共產主義道德品質,也包括聯系群眾、實事求是、理論與實際密切聯系、遵守紀律、服從組織等思想作風和方法方面的內容。它具有兩個層面的含義:一是黨的黨性,它主要通過黨的路線、方針、政策和黨組織的活動來體現,反映著黨的性質、黨的思想理論水平和政治水平;二是黨員的黨性,它主要通過每個黨員的言論和行動來體現,反映著一個黨員的思想修養、政治素質等是否合格。這兩個層面相互滲透,水乳交融。首先政黨的黨性決定著黨員的黨性。因此,“人們也有各種不同的黨性:有封建階級的黨性,資產階級的黨性,無產階級的黨性等。”“共產黨員的黨性,就是無產者階級性最高而集中的表現,就是無產者本質的最高表現。就是無產階級利益最高而集中的表現。” 其次,黨員是政黨的生命有機體,政黨的性質、思想理論水平和政治水平都是通過黨員活動來體現,因此一個黨員的思想修養、政治素質和道德品質甚至其工作方法等都在很大程度上反映著一個政黨的黨性。

二、黨性的外延

1.黨風與黨性黨風的概念是毛澤東在《整頓黨的作風》中提出的,指出“反對主觀主義以整頓學風,反對宗派主義以整頓黨風,反對黨八股以整頓文風,這就是我們的任務。”“學風和文風也都是黨的作風,都是黨風。” 黨風即黨的作風,是一個政黨的組織和成員在政治、思想、工作、學習、生活等方面所表現出來的行為和態度,它包括思想作風、工作作風、學習作風、生活作風和領導作風等方面的內容。黨風不是孤立存在的,與黨性是密不可分的。首先,黨性決定黨風,有什么樣的黨性就會有什么樣的黨風。中國共產黨是無產階級政黨,因此“我們黨的絕大多數同志、從來反對國民黨作風。我們黨從來不容許國民黨作風在我們隊伍中存在。” 黨內只能存在全心全意為人民服務的共產黨的作風,反對官僚主義等國民黨的作風。其次,黨風端正與否直接反映著黨性的有無和強弱,影響著黨的性質。黨風純正,表明黨性堅強,黨的階級性質不會改變,共產主義事業一定會成功;黨風不正,黨內貪污腐化盛行,表明黨性不強甚至黨性喪失,這樣的黨會蛻化變質直至滅亡。因此,我們必須把端正黨風提高到增強黨性的高度來認識,抓好黨性教育,實現黨風的根本好轉。再次,黨性強弱同黨風好壞總是互相成正比的。“在我們共產黨內,決沒有黨性很強而黨風很差的黨員,也決不會有黨風很正而黨性很差的黨員。” 黨性堅強的黨員干部,時刻把國家和人民的利益放在第一位,嘔心瀝血,鞠躬后瘁,會成為像焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、任長霞等永留史冊的時代英雄;而黨性不強的干部,則以權謀私,貪污腐化、官僚作風,甚至會淪為階下囚,成為像成克杰之流那樣被人民唾罵的罪人。由以上論述我們可以看出,端正黨風是黨性修養的根本問題。要從端正黨風入手,增強黨員黨性、黨風修養的自覺性,以保持無產階級的純潔性和先進性。

2.黨性與人性

人性,指人的本性,是一切人具有的普遍屬性。馬克思主義從來沒有否定人類共同的人性,而是給予了足夠的重視。馬克思說過“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人存在。因此第一個需要確定的就是這些個人的肉體組織,以及受肉體組織制約的他們與自然界的關系。” 但是共產黨員不同于一般群眾,除具有人類共同的人性外,還要講黨性。共產黨員的黨性作為無產階級的階級性最高、最集中的體現,是建立在人類共同的人性基礎之上的、包容并且發展了人類共同的人性的東西,是一種高層次的思想境界。因此劉少奇說“共產黨員應該具有人類最偉大、最高尚的一切美德,具有明確堅定的黨的無產階級的立場(即黨性、階級性);” 毛澤東強調,要做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。” 由此可以看出,黨性與人性不是毫無瓜葛,互不相容的。人性是普遍的,是人類發展其他特性的基礎;黨性則是黨員特有的,它是層次更高、涵蘊更豐富的人性。作為黨員,其人性在很大程度上要表現為黨性。由此從本質上說,黨性與人性是辯證的統一。所以黨員不僅應講黨性,還要講人性,二者是不矛盾的。

3.黨性與個性

個性是一個人經常的、穩定的心理特征的總和,它的形成和發展主要取決6 于后天環境的影響。對黨員強調黨性是否會抑制黨員個性的發展?其實馬克思主義從來都是重視黨員個性發展的,并把人之個性的自由發展看作是歷史的必然。馬克思強調在未來的共產主義社會,“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。毛澤東也承認黨員具有各種不同的個性,反對抹煞個性。他強調沒有黨員的個性就沒有黨性,我們也“不能設想我們黨有黨性,而每個黨員沒有個性,都是木頭”,強調人有各種各樣的,“不要使我們的黨員成了紙糊泥塑的人,什么都是一樣的,那就不好了。” 畢竟,個性是黨員個人自己具有的特點、性質,黨性是黨員共同、普遍的性質,是全黨每一個人都有的性質,因此,正確處理黨性與個性之間的關系成為對黨員進行黨性教育所必然面臨和必須解決的問題。首先,個性是黨性的基礎,黨性高于個性。毛澤東在講到個性與黨性時指出:“黨性就是普遍性,個性就是特殊性。沒有一種普遍性不是建筑在特殊性的基礎上的。” 強調沒有黨員的個性也就沒有黨性,黨性是建立在黨員個性的基礎上。黨性是抽象的,要通過黨員的社會實踐活動在個性中得以具體體現,但“一個共產黨員,在任何時候、任何問題上,都應該首先想到黨的整體利益,都要把黨的利益擺在前面,把個人問題、個人利益擺在服從的地位。” 也就是要求黨員要站在黨的立場,站在黨性和黨的政策的立場,把黨性放在第一位。黨的利益高于一切,是共產黨員黨性原則的最高表現。因此,就黨員個人而言,在個性與黨性發生矛盾時,必須無條件服從黨性。其次,黨性與個性是統一的。

毛澤東認為:“任何—項凡是我們要做的工作和事情中都有黨性,也有個性。” 黨性是黨員共同的性質,必然要求“許多自覺的個性集中起來,對一定的問題、一定的事情采取一致的行動、一致的意見,有統一的意志”,實現個性與黨性的統一。如果沒有這種統一,黨員必定缺乏統一思想、統一意志、統一行動,黨就不會成其為有組織、有凝聚力的黨。“而一致的行動,—致的意見,集體主義,就是黨性。” 黨性與個性的統一,要求黨員堅持集體主義,堅持黨的集體領導,反對“家長制”和“一言堂”的做法,也要求反對個人主義、分散主義等違反黨性的錯誤傾向。再次,黨性不能代替個性。毛澤東指出:“黨員是有各種不同的黨性,誰要抹煞各種不同的黨性是不行的。抹煞各種差別,結果就會取消統一,抹煞特殊性也就沒有統一性。” 劉少奇也強調“要求黨員在必要的時侯犧牲自己的個人利益。但是,這并不是說,在我們黨內,不承認黨員的個人利益,要抹煞黨員的個人利益,要消滅黨員的個性。” 在對待黨性與個性的關系上,往往存在著兩種錯誤認識:一是強調個性,忽視黨性的個人本位論,二是一味強調黨性,用黨性代替個性的社會本位論。前一種錯誤認識會導致黨員干部黨性弱化、個性擴大的不良行為,自以為是,獨斷專行,搞一言堂,集體主義思想淡薄,個人主義思想嚴重,甚至會完全喪失黨性。這也是大多數黨員干部容易犯的錯誤。后一種錯誤認識則會忽視黨員的個性發展,割斷了黨員與社會的聯系,試圖使黨員成為生活在真空中的人,不但不利于黨員自身的成長與發展,還會影響到黨的事業。由以上論述我們可以看出講黨性,決非全盤否認個性的存在,應當在二者統一的前提下,充分發展黨員的個性,讓黨性在個性中閃光。

4.黨性與黨的先進性

在《共產黨宣言》中馬克思、恩格斯指出共產黨是無產階級的先進政黨,“在實踐方面,共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終推動運動前進的部分;在理論方面,他們比其余無產階級群眾優越的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。”在利益方面,共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。” 列寧在繼承馬克思、恩格斯關于黨的先進性理論的基礎上,初步提出了無產階級政黨先進性的理論體系:第一、強調黨在性質上是無產階級的先鋒隊;第二、強調黨的理論基礎和理論指導是馬克思主義;第三、指出黨是無產階級有組織的先進部隊;第四,提出把黨組織起來的根本原則是民主集中制。毛澤東、鄧小平、江澤民等結合中國的實際,從不同角度闡述了黨的先進性理論,豐富和發展了馬列主義。保持黨性純潔,必然要保持黨的先進性,兩者是密切相關的。首先,黨性決定先進性,先進的階級性為黨的先進性提供了堅實的階級基礎。黨性是政黨階級性最高而集中的表現。黨的先進性是一個復雜的綜合系統,具體體現在黨的階級基礎、指導理論、黨的組織、黨所要完成的歷史任務等內容中。其中黨的階級基礎是關鍵因素,它決定了政黨先進性其他方面的內容。無產階級是迄今為止人類歷史上最先進生產力和先進政治力量的代表。它的先進性決定了 “共產黨是代表著現今人類社會中最光明的最進步的方面,是人類最高思想--馬克思列寧主義的寄托和發育之所。世界上最覺悟、最進步、最健全、最有道德和最富正義感的人士,集中在共產黨中,而堅持不屈地和一切黑暗勢力搏斗著,為人類社會的光明和最后解放奮斗著。中國共產黨是世界上最好的共產黨之一。”

其次,先進性是黨性的基本要求。先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。加強黨性修養,始終保持先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。所以,黨八十多年的歷史,就是不斷加強黨性修養,保持先進性的歷史。在革命戰爭年代,如果不進行有力的黨性修養活動,就不會有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風格建立起來的先進的革命黨,就不可能領導工人階級和廣大人民群眾戰勝帝國主義及其走狗;在社會主義和平建設時期,只有繼續加強并創造性地開展黨性修養活動,繼續保持先進性,黨才能駕馭執政過程中出現的各種風險,不斷鞏固8 執政地位,促進黨和人民事業的興旺發達以及國家的長治久安。5.黨性與黨性修養黨員的黨性不是一成不變的,在一定的條件下,黨性的有無和強弱是可以相互轉化的。“為了保持我們無產階級先鋒戰士的純潔,提高我們的革命品質和工作能力,每個黨員都必須從各方面加強自己的鍛煉和修養。” 黨性修養,就是黨員按照無產階級黨性原則,克服頭腦中的各種非無產階級思想,把無產階級各種偉大的進步特性發展到最高度,不斷樹立和發揚共產黨的作風,它是純正黨風,增強黨性的有效途徑。革命勝利前夕,毛澤東預見到因為勝利,黨內會產生驕傲、以功臣自居、不求進步、貪圖享樂的情緒,要求全黨同志務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,繼續保持艱苦奮斗的作風,并在1950 年發動了以整黨、整風為形式的黨性修養運動。通過這樣的黨性鍛煉,黨艱苦奮斗的優良傳統發揚光大起來,特殊化的風氣被遏制住,黨風純潔,出現了政通人和的政治局面。目前,有些黨員干部對自己要求不嚴格,搞特殊化、把國家的前途和人民的利益置之腦后,謀取私利,甚至違法亂紀,走上犯罪的道路,成為人民的罪人。究其根本原因在于他們沒有自覺地進行黨性修養,致使黨性不強甚至黨性喪失。從以上正反兩方面的經驗我們可以看出,黨性修養是我們黨的優良傳統和政治優勢,是黨員干部增強黨性、拒腐防變的重要武器,是共產黨員的終生必修課。

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