第一篇：利川市環境保護局行政許可監督檢查制度

行政許可監督檢查制度

第一條 為了加強行政許可監督檢查，及時糾正和查處實施行政許可中的違法行為，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》等法律、法規的規定，結合本局實際，制定本制度。

第二條 行政許可監督檢查包括：

（一）對本級環保部門實施行政許可的監督；

（二）對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查；

（三）對行政許可辦理科股室及其工作人員的監督監察。

第三條 行政許可監督檢查實行責任制：

（一）對行政許可辦理科股室實施行政許可進行執法監督；

（二）市局行政許可辦理科股室，負責對被許可人從事相應行政許可事項活動進行監督檢查；

（三）市局紀檢監察組負責對行政許可辦理科股室工作人員實施行政許可的活動進行監督監察。

第四條 市局行政許可的規范性文件實行事前審查制度和備案制度。

市局制定的規范性文件，在發布前應當經過市局領導審查。

第五條 負責組織行政執法檢查、開展巡查、實行個案調查和辦理行政復議。

第六條 市局實施的重大行政許可事項，行政許可辦理科股室應當在作出決定后5日內報紀律監察組備案；一般行政許可事項，應當按月報局紀檢監察組備案。

第七條 市局行政許可辦理科股室按照以下職能行使行政許可監督檢查權：

1、污染物排放總量控制股

環評股負責環境保護方面的區劃、規劃編制和基礎能力建設。擬訂并監督執行環境功能區劃、環境保護規劃；組織審核專項環境功能區劃、環境保護規劃和城市總體規劃中的環境保護內容；提出我市環境保護領域固定資產投資規模、方向和市財政性資金安排的意見；報批環境保護系統收費項目和標準；負責編制并組織落實環保模范城市創建規劃；負責全市環保項目的申報和爭取工作。承擔落實市政府污染減排目標的責任。擬訂并監督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證、主要污染物排污權交易的制度；組織編制總量控制計劃，提出實施總量控制的污染物名稱、數量和控制指標并監督實施；建立并組織實施主要污染物總量減排考核制度；承擔環境統計和污染源普查工作。

2、環境影響評價股（行政許可股）

承擔環境保護科技工作。組織擬訂環境保護科學技術工作計劃；負責環境保護科研項目管理和成果申報；承擔我市地方性環境保護標準的擬訂工作；參與指導和推動循環經濟與環保產業發展；參與應對氣候變化工作；管理全市環境保護系統對外合作；承辦有關環境保護國際條約的市內履約工作；承擔環境保護外資引進和對外經濟技術合作相關項目管理工作；承辦我市涉外環境污染處理和涉外環境保護事宜。負責從源頭上預防、控制環境污染和生態破壞。研究擬訂并組織實施環境影響評價地方性法規、規章和管理制度；負責規劃、政策和項目的環境影響評價工作；負責權限內和州環境保護局委托的除核與輻射以外的建設項目環境影響評價文件和后評價工作；協助做好市內環境影響評價機構資質管理；匯總提出區域、流域和行業限批建議。

3、監督管理股

貫徹國家和地方有關建設項目環境管理的法律、法規和規章，并依法監督檢查；負責轄區內由市級審查、審批的建設項目的環境保護管理工作。參與建設項目選址，負責對環境保護“三同時”試生產（預驗收）及竣工驗收的審查、審批提出建議意見。負責對本市建設項目環境影響評價內容的監督管理，督促落實污染防治設施。承擔核與輻射安全、放射性廢物監督管理工作。擬訂并實施核與輻射安全、放射性廢物管理政策、規劃、制度和標準；對核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治實行監督管理；承擔市核事故與輻射事故的響應與調查處理；對民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理；負責放射性廢物處理、處置安全和輻射環境保護工作的監督管理；負責放射性污染防治的監督檢查；負責放射性物品運輸安全的監督管理；負責輸變電設施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環境監督管理；組織開展輻射環境監測和核設施、重點輻射源的監督性監測；負責核與輻射安全相關國際公約的市內履約工作。

4、污染防治股

負責環境監測管理和環境質量、生態狀況等環境信息發布。研究擬訂并組織實施環境監測的地方性法規、政策、規劃和制度。組織實施全市環境質量監測、污染源監督性監測、環境應急和預警監測；協調指導其他部門開展環境監測工作。負責建立和實施環境質量公告制度。組織編報全市環境質量報告書，組織編寫和發布全市環境狀況公報。組織環境質量監測管理；組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警；組織協調環境監測數據技術仲裁；參與建設并承擔全市環境監測網的管理工作。負責環境污染防治的監督管理和環境形勢分析研究。組織擬訂并實施水體、大氣、城區土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質、機動車的污染防治政策和制度；擬訂并組織實施危險廢物、固體廢物、有毒化學品、新化學物質管理制度；組織擬訂并監督實施重要飲用水水源地、重點流域和區域、地下水污染防治規劃；指導和監督全市水環境質量保護工作，會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作；建立和組織實施水體斷面水質考核制度；負責組織實施全市城市環境綜合整治定量考核制度；會同有關部門組織開展清潔生產工作；監督管理城區土地污染防治工作。

5、自然生態保護股

負責指導、協調、監督生態保護和農村環境保護工作。監督實施自然生態環境保護和農村土壤污染防治的政策、規劃；協調并監督相關部門開展生態保護工作；組織開展全市生態功能區劃；擬訂全市自然保護區發展規劃，提出新建自然保護區審批建議；指導、協調、監督各類自然保護區環境保護工作；開展全市生態狀況評估；組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源和生物安全管理工作；監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動；組織協調農村生態環境保護工作；指導農村生態示范創建與生態農業建設；監督管理農村土壤污染防治工作；指導農村環境保護綜合整治考核。參與指導和推動循環經濟、低碳經濟與環保產業發展工作。機關黨組織、紀檢監察機構、工會按有關規定設置。第八條 市局行政許可辦理科股室應當建立協助告知制度，互相通報情況，加強對被許可人從事行政許可事項活動的監督。

第九條 市局紀律監察組負責受理對市局行政許可辦理機構工作人員的舉報和投訴，接到舉報和投訴應當按照有關規定和要求及時進行調查處理。舉報和投訴的受理人、受理電話、電子信箱應當在市局網站公布。

第十條 市環保局行政許可科股室工作人員有下列情形之一的，由紀檢監察組按照公務員管理權限和程序依法處理：

（一）有行政許可法第七十二條、第七十三條、第七十四條所列情形之一的；

（二）監督檢查中故意妨礙被許可人正常生產經營活動的；

（三）實施行政許可中有其他違法、違紀行為的。

第十一條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，由市局行政許可辦理科股室提出處理意見，市局依法撤銷行政許可。

第十二條 被許可人有行政許可法第八十條所列情形之一的，由市局行政許可辦理科股室提出處理意見，市局實施行政處罰。

第十三條 市局紀檢監察組和行政許可辦理科股室不履行監督職責或者監督檢查不力的，依照行政許可法第七十七條規定處理。

第十四條 本制度自2011年3月8日起試行。

二0一一年三月八日

第二篇：行政許可監督檢查制度

行政許可監督檢查制度

第一條為了加強對被許可人取得行政許可后的監督，預防違背法定許可條件規定的行為發生，維護良好的市場秩序，保障卷煙市場健康發展，根據《行政許可法》有關規定，制定本制度。

第二條市、縣局對取得煙草專賣行政許可被許可人的行為，按照屬地管轄，依法履行監督職責。

第三條市、縣局根據規范卷煙市場秩序的需要，確定適宜的監督檢查方式，如定期檢查或不定期檢查、專項檢查或全面檢查、自查或抽查、現場檢查或書面檢查、突擊檢查或例行檢查、隨機檢查或有因檢查等。

第四條監督檢查要目標明確、科學安排，根據檢查目的事先擬訂計劃。檢查次數按照《卷煙零售戶戶籍化分類管理辦法》的有關規定執行。

第五條實施監督檢查，應當由兩名以上執法人員出示執法證件后方能進行，并不得妨礙被檢查人的正常營業秩序。

執法人員可以通過現場檢查、查閱從事行政許可活動的有關書面材料、談話調查等形式，履行監督職責。

第六條監督檢查情況應當書面記錄，并可同時攝影攝像(法律、法規禁止攝錄的除外)，連同處理結果，由執法人員簽字歸檔。

第七條執法人員實施監督檢查，發現違法行為的，若當即能夠改正的，現場責令改正；若需要一定期限改正的，向被檢查人發出整改通知，責令限期改正；依法應當予以行政處罰的，則移交案件審理部門處理；依法應當撤銷或注銷行政許可的，則移交證件管理部門處理。對限期改正和受到行政處罰的被檢查人，應進行復檢。

第八條市、縣局各部門應當按照各自職能分工負責，并將監督檢查情況、行政處罰決定于每季度結束后十日內制作電子文本，以便更新本局信息公開內容。

第九條執法人員應當做到監督、規范與熱情服務并重，文明執法，廉潔辦事。若借監督檢查謀取不正當利益或違法進行監督檢查，依照《行政許可法》、《行政執法錯案責任追究制度》、《行政許可過錯責任追究制度》等有關規定追究相關人員責任。

第十條本制度由局負責解釋。

第三篇：北京市環境保護局行政許可

▲北京市環境保護局行政許可（14項）

一、行政許可事項名稱：建設項目環境保護審批（環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表）

法律依據：

1、《中華人民共和國環境保護法》第十三條第二款：“建設項目的環境影響報告書，必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價，規定防治措施，經項目主管部門預審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書經批準后，計劃部門方可批準建設項目設計任務書。”

2、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條第二款：“建設項目的環境影響報告書，必須對建設項目可能產生的大氣污染和對生態環境的影響作出評價，規定防治措施，并按照規定的程序報環境保護行政主管部門審查批準。

3、《中華人民共和國水污染防治法》第十三條第二款：“建設項目的環境影響報告書，必須對建設項目可能產生的水污染和對生態環境的影響作出評價，規定防治的措施，按照規定的程序報經有關環境保護部門審查批準。在運河、渠道、水庫等水利工程內設置排污口，應當經過有關水利工程管理部門同意。”

4、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十三條：“建設產生固體廢物的項目以及建設貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進行環境影響評價，并遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。”

5、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第十三條第二款：“建設項目可能產生環境噪聲污染的，建設單位必須提出環境影響報告書，規定環境噪聲污染的防治措施，并按照國家規定的程序報環境保護行政主管部門批準。”

6、《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條第一款：“生產、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發生器以及含放射源的射線裝置的單位，應當在申請領取許可證前編制環境影響評價文件，報省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門審查批準；未經批準，有關部門不得頒發許可證。”

7、《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條第一款：“建設項目的環境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批；建設項目有行業主管部門的，其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后，報有審批權的環境保護行政主管部門審批。”

8、《建設項目環境保護管理條例》第九條第一款：“建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設項目，經有審批權的環境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環境影響報告書或者環境影響報告表。”

9、《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》第八條第二款：“建設項目在立項階段必須按照國家有關建設項目環境保護管理的規定，編制環境影響評價報告，報經環境保護行政主管部門批準。”

10、《北京市實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》第十三條第二款：“建設項目的環境影響報告書（表），必須對建設項目可能產生的水污染和對生態環境的影響做出評價，規定防治的措施，按照規定的程序報經環境保護行政主管部門審查批準。”

11、《電子廢物污染環境防治管理辦法》第五條：“新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物的項目，建設單位（包括個體工商戶）應當依據國家有關規定，向所在地設區的市級以上地方人民政府環境保護行政主管部門報批環境影響 1

報告書或者環境影響報告表（以下統稱環境影響評價文件）。”

前款規定的環境影響評價文件，應當包括下列內容：

（一）建設項目概況；

（二）建設項目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設施建設規劃；

（三）選擇的技術和工藝路線是否符合國家產業政策和電子廢物拆解利用處置環境保護技術規范和管理要求，是否與所拆解利用處置的電子廢物類別相適應；

（四）建設項目對環境可能造成影響的分析和預測；

（五）環境保護措施及其經濟、技術論證；

（六）對建設項目實施環境監測的方案；

（七）對本項目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態廢物的妥善利用或者處置方案；

（八）環境影響評價結論。

二、行政許可事項名稱 ：建設項目環保設施驗收[環境影響報告書（表）、環境影響登記表]

法律依據：

1、《中華人民共和國環境保護法》 第二十六條第一款：“建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。”

2、《中華人民共和國水污染防治法》 第十三條第三款：“建設項目中防治水污染的設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用，防治水污染的設施必須經過環境保護部門檢驗，達不到規定要求的，該建設項目不準投入生產或者使用。”

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條第三款：“建設項目投入生產或者使用之前，其大氣污染防治設施必須經過環境保護行政主管部門驗收，達不到國家有關建設項目環境保護管理規定的要求的建設項目，不得投入生產或者使用。”

4、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十四條：“建設項目的環境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環境防治設施必須經原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。對固體廢物污染環境防治設施的驗收應當與對主體工程的驗收同時進行。”

5、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第十四條第一款：“建設項目的環境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。”

6、《建設項目環境保護管理條例》第二十條：“建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。

環境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目投入試生產之日起3個月內，向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。”

7、《北京市實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》第十三條第三款：“建設項目中的水污染防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。水污染防治設施必須經環境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。”

8、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》第三條：“建設項目竣工環境保護驗收是指建設項目竣工后，環境保護行政主管部門根據本辦法規定，依據環境保護驗收監測或調查結果，并通過現場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環境保護要求的活動。”

9、《電子廢物污染環境防治管理辦法》第六條：“建設項目竣工后，建設單位（包括個體工商戶）應當向審批該建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請該建設項目需要采取的環境保護措施驗收。

前款規定的環境保護措施驗收，應當包括下列內容：

（一）配套建設的環境保護設施是否竣工；

（二）是否配備具有相關專業資質的技術人員，建立管理人員和操作人員培訓制度和計劃；

（三）是否建立電子廢物經營情況記錄簿制度；

（四）是否建立日常環境監測制度；

（五）是否落實不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態廢物的妥善利用或者處置方案；

（六）是否具有與所處理的電子廢物相適應的分類、包裝、車輛以及其他收集設備；

（七）是否建立防范因火災、爆炸、化學品泄漏等引發的突發環境污染事件的應急機制。”

三、行政許可事項名稱 ：機動車達標排放、頒發環保合格標志

法律依據：

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十三條第一款：“在用機動車不符合制造當時的在用機動車污染物排放標準的，不得上路行駛。”

2、《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第十七條第二款：“機動車船向大氣排放污染物不得超過國家和本市規定的排放標準。”

四、行政許可事項名稱 ：符合規定排放標準的機動車車型認定

法律依據：

《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第十八條第一款、第二款：“凡在本市銷售機動車的生產企業，必須向市環境保護行政主管部門申報在本市銷售的各種類型機動車排放污染物的數據和防治污染的技術資料。市環境保護行政主管部門定期公布符合規定排放標準的機動車車型目錄。

對不能提供上述有關數據和資料的，由市環境保護行政主管部門委托專門機構對機動車進行檢測。”

五、行政許可事項名稱 ：機動車排氣污染定期檢測機構委托

法律依據：

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十五條第一款：“省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門可以委托已取得公安機關資質認定的承擔機動車年檢的單位，按照規范對機動車排氣污染進行檢測。

2、《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第二十一條第一款：“市環境保護行政主管部門可以委托已取得公安機關資質認定的承擔機動車年檢的單位，按照規范對機動車排氣污染進行檢測。”

六、行政許可事項名稱 ：固體廢物轉移出我市進行貯存、處置的審批 法律依據：

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十三條：“轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門應當商經接收地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門同意后，方可批準轉移該固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域。未經批準的，不得轉移。”

七、行政許可事項名稱：危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證 法律依據：

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十七條第一款：“從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證；從事利用危險廢物經營活動的單位，必須向國務院環境保護行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證。具體管理辦法由國務院規定。”

《危險廢物經營許可證管理辦法》全文

八、行政許可事項名稱：危險廢物貯存超過一年的審批

法律依據：

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十八條第二款：“貯存危險廢物必須采取符合國家環境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經原批準經營許可證的環境保護行政主管部門批準；法律、行政法規另有規定的除外。”

九、行政許可事項名稱：水污染物排污許可證

法律依據：

1、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第十條：“縣級以上地方人民政府環境保護部門根據總量控制實施方案，審核本行政區域內向該水體排污的單位的重點污染物排放量，對不超過排放總量控制指標的，發給排污許可證；對超過排放總量控制指標的，限期治理，限期治理期間，發給臨時排污許可證。具體辦法由國務院環境保護部門制定。”

2、《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》第十二條第三款：“市和區、縣環境保護行政主管部門負責會同同級有關部門編制本行政區域的水污染物排放總量控制規劃和計劃，確定總量控制區域、水污染物種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時限。對符合要求的排污單位依法發放排污許可證或者臨時排污許可證。”

十、行政許可事項名稱：在砂石坑、窯坑、灘地等低洼地傾倒、存貯廢棄物批準

法律依據：

《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》第四十六條：“未經環境保護行政主管部門批準，不得擅自在砂石坑、窯坑、灘地等低洼地傾倒、存貯廢棄物。”

十一、行政許可事項名稱：船只進入兩庫一渠水面批準

法律依據：

《北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例》第十四條第（十）項：“在兩庫一渠一級保護區內禁止下列行為：

（十）未經市環境保護行政主管部門批準的船只下水或者將批準下水的船只改變用途。”

十二、行政許可事項名稱：輻射安全許可證（轄區內生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置之外的單位的許可證）

法律依據：

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條第一款：“生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照國務院有關放射性同位素與射線裝置放射防護的規定申請領取許可證，辦理登記手續。”

2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五條：“生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當依照本章規定取得許可證。”

三、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第六條第一款、第二款：“生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證，由國務院環境保護主管部門審批頒發。

前款規定之外的單位的許可證，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門審批頒發。”

4、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第四條：“生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國務院環境保護主管部門審批頒發。

前款規定之外的輻射工作單位的許可證，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門（以下簡稱“省級環境保護主管部門”）審批頒發。

一個輻射工作單位生產、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質的，只需要申請一個許可證。

輻射工作單位需要同時分別向國務院環境保護主管部門和省級環境保護主管部門申請許可證的，其許可證由國務院環境保護主管部門審批頒發。

環境保護主管部門應當將審批頒發許可證的情況通報同級公安部門、衛生主管部門。”

十三、行政許可事項名稱：轉讓放射性同位素

法律依據：

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條第二款：“轉讓、進口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位，應當按照國務院有關放射性同位素與射線裝置放射防護的規定辦理有關手續。”

2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第二十條：“轉讓放射性同位素，由轉入單位向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門提出申請，并提交符合本條例第十九條規定要求的證明材料。

省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審查，符合條件的，予以批準；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。”

3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第三十一條第一款、第二款：“轉讓放射性同位素的，轉入單位應當在每次轉讓前報所在地省級環境保護主管部門審查批準。

分批次轉讓非密封放射性物質的，轉入單位可以每6個月報所在地省級環境保護主管部門審查批準。”

十四、行政許可事項名稱：防治污染設施的拆除或者閑置審批

法律依據：

1、《中華人民共和國環境保護法》第二十六條第二款：“防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。”

2、《中華人民共和國水污染防治法》第十四條第二款：“前款規定的排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度有重大改變的，應當及時申報；其水污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置水污染物處理設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護部門批準。”

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條第二款：“前款規定的排污

單位排放大氣污染物的種類、數量、濃度有重大改變的，應當及時申報；其大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批準。”

4、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第十五條：“產生環境噪聲污染的企業事業單位，必須保持防治環境噪聲污染的設施的正常使用；拆除或者閑置環境噪聲污染防治設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批準。”

5、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第三十四條：“禁止擅自關閉、閑置或者拆除工業固體廢物污染環境防治設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環境。”

6、《中華人民共和國水污染法實施細則》第五條：“企業事業單位需要拆除或者閑置污染物處理設施的，必須事先向所在地的縣級以上地方人民政府環境保護部門申報，并寫明理由。環境保護部門應當自收到申報之日起1個月內作出同意或者不同意的決定，并予以批復；逾期不批復的，視為同意。”

7、《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第十條第三款：“向大氣排放污染物的單位和個人，其大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須經市或者所在地的區、縣環境保護行政主管部門批準。”

8、《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》第十六條第一款：“直接或者間接向水體排放污染物的企業事業單位，應當保證水污染物處理設施的正常使用。拆除或者閑置水污染物處理設施的，必須事先報經環境保護行政主管部門批準。”

第四篇：關于行政許可監督檢查情況的自查報告

關于行政許可監督檢查情況的自查報告范文

按照政務服務局《關于報送開展行政許可監督檢查工作自查情況的通知》，民政局對行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查，自查情況如下：

一、行政許可設定情況

目前，我局行政許可事項共5項，分別是：社會團體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準；民辦非企業單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準；基金會的成立、變更、注銷登記及修改章程核準；慈善組織公開募捐資格審批；養老機構設立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項均有法律依據，因此不存在違法違規設立許可事項、增設許可條件、增加許可環節、指定咨詢機構搞變相審批、自行設置前提條件等行為，對取消的行政許可事項沒有實施審批。

二、行政許可相應制度的建立情況

一是建立行政許可公開制度。

對民政開展的行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯系電話等事項進行公開，對行政許可事項的申請材料、辦理程序、辦理時限、申請示范文本在網上辦事大廳進行公示，便于當事人了解、咨詢及辦理。

二是理順行政許可辦理流程。

針對辦理行政許可的實際情況，專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規定，明確了行政許可辦理股室、分管領導的職責和辦理期限，有效避免了因職責交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。

三是規范行政許可文書。

為保證行政許可辦理質量，制定了規范的行政許可格式文書，要求工作人員和承辦行政許可事項的業務人員規范使用行政許可格式文書，確保行政許可的規范運作。

四是便民制度。

按照提高服務效能的便民、高效、優質的辦理原則，將所有行政許可事項、法律法規依據、辦理流程、行政許可文書等材料，集中放置在行政許可受理場所，便于當事人了解，查詢。同時按照相關規定執行，全面落實《公開承諾制》、《首問負責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》等制度。

三、加強對行政許可的監督檢查

為規范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯現象，明確規定工作人員辦理行政許可事項職能職責，若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害并引起國家賠償的，對有故意或者重大過失的承辦人員作出相應的處理。到目前為止，未發現行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為，同時做到了審批與監管兩不誤、兩促進。

四、存在的問題和下一步打算

對行政許可實施情況自查主要存在以下不足：一是行政許可辦理人員不足，審批與管理還不是十分的協調。二是行政許可網上辦理系統不穩定，還需進一步完善。下一步我們將按照上級的要求和部署，繼續深入改進工作作風，提高管理效能，完善網上辦理系統，認真組織行政許可各環節的落實和運作，全面規范行政許可事項的受理、審批。同時將加強實施行政許可過程的監督檢查，督促受理和辦理工作人員嚴格依法辦理行政許可事項，促進依法行政工作的深入開展。

第五篇：監督檢查制度

監督檢查制度

為了及時掌握和了解安全生產情況，及時發現不安全因素，消除事故隱患、使安全生產工作防患于未然，特制定安全生產監督檢查制度。

1． 每月一次全面檢查，重點檢查安全生產責任制，安全隱患

整改，應急預案有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。

2． 做好出車前，停車后的準備檢查工作，確保行車安全發現

隱患要及時。

3．4．

5． 檢查車輛是否超載、混裝。不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件等。檢查駕駛員是否帶病開車、開情緒車，是否違反安全操作

規程。

6． 檢查車輛標志標識是否齊全，檢查消防設施是否安全有

效。

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2013年3月12日