第一篇：建立黨風廉政建設一把手工程的思考

關于推進黨風廉政建設“一把手工程”的思考

2010年11月，中共中央、國務院修訂印發(fā)了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，從適應反腐倡廉建設的形勢和任務需要出發(fā)，進一步強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任。根據(jù)中央的要求，今年5月份，市委、市政府下發(fā)了《黨風廉政建設責任制工作實施細則》，明確要求領導班子主要負責人根據(jù)職責范圍內(nèi)黨風廉政建設實際，每年選擇1-2項難點、重點工作或者群眾關心的熱點問題，作為“一把手工程”親自抓，以重點、難點的突破，推動黨風廉政建設的深入開展。如何抓好黨風廉政建設“一把手工程”？筆者認為應從以下幾個方面入手。

一要強化思想認識。“一把手”作為一個地方、一個部門、一個單位的領導者和帶頭人，在領導班子和全局工作中處于領導核心地位，同時也是反腐倡廉建設的第一責任人，起著主導和駕馭全局的作用。抓黨風廉政建設，有一個上行下效的問題。如果“一把手”能夠在“一崗雙責”中切實承擔起黨風廉政建設的責任，對反腐倡廉重要事項親自抓、親自管、親自問，勢必起到很好的模范帶頭作用。實施黨風廉政建設“一把手工程”，就是要引起黨政主要負責人對反腐倡廉工作的重視，通過“一把手”的身體力行，逐步健全完 善相關制度，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)“進一步降低腐敗的發(fā)生幾率，進一步提高為民服務的質(zhì)量和效率，進一步提升人民群眾對黨和政府工作的滿意率”的工作目標。所以，在“一把手”這個位臵上，一定要高度重視反腐倡廉，真正把“不抓黨風廉政建設就是瀆職，不認真抓就是沒盡職，抓不好就是失職”的工作要求牢記腦海，通過每年開展一兩項重點工作，教育引導基層共同把反腐倡廉建設擺上重要位臵。

二要科學確定課題。“一把手工程”的工作課題選擇至關重要，應緊緊圍繞如何進一步加強教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等工作，既不要好大喜功，追求不切實際的轟動效應；又不能蜻蜓點水，選擇不痛不癢的工作虛以應付。各級各部門要明確具體的承辦部門，通過會議、文件等方式進行宣傳，提高干部職工對“一把手工程”的認識，鼓勵大家積極參與課題的選擇。每年初，各地各部門各單位應把“一把手工程”課題選擇納入重要工作日程，通過采取兩下兩上的方式，充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見。首先，發(fā)動廣大干部職工和服務對象發(fā)揮群策群力的作用，對本地區(qū)本部門反腐倡廉建設重點難點問題提出自己的看法和建議，收集整理后在黨委（黨組）會或黨政聯(lián)席會議上進行討論。其次，根據(jù)領導班子集體討論情況，按照1:3的比例初步確定候選課題，采取有效的方式進行公示或印發(fā)給下級單位和內(nèi)設科室征求意見，收集整理后，確定正式課題，再提請黨委（黨組）會或黨政聯(lián)席會議集體審議確定。

三要認真審核審定。各地各部門各單位的“一把手工程”課題，應明確由單位黨政主要領導作為第一責任人，并將完成時限、工作措施、工作目標和預期效果形成翔實的工作文件，上報當?shù)氐狞h風廉政建設責任制工作領導小組辦公室整理匯總，提請紀委常委會議進行審核。紀委常委會將對不切實際、內(nèi)容空洞的駁回上報單位重新選題。在各單位的課題全部確定后，報當?shù)氐狞h委常委會議進行審定，以黨辦、政辦名義印發(fā)執(zhí)行，同時在報紙、網(wǎng)站等公開媒體進行公告，鼓勵社會各界參與監(jiān)督。

四要嚴格檢查考核。建立報告制度，各地各部門各單位推進“一把手工程”的進展情況和工作成效每半年應向當?shù)攸h風廉政建設責任制工作領導小組辦公室報告一次，辦公室梳理情況予以通報。建立督查制度，責任制領導小組辦公室應及時掌握各地各單位“一把手工程”的進展情況，加大宣傳力度，發(fā)揮好示范引路作用。同時，結(jié)合反腐倡廉建設其他，適時組織力量開展年中檢查，對工作不重視的應嚴肅予以責任追究。尤其在黨風廉政建設責任制年度考核中，應把“一把手工程”工作情況作為重要內(nèi)容進行重點考核，不僅在考核分值中占有較大比率，而且應組織開展民意調(diào)查，對“一把手工程”成效進行客觀公正的評價。因此，各單位在實施“一把手工程”中應注意工作資料的歸檔，確實因不可 抗力或其他特殊原因，導致“一把手工程”的實施具有不可能性或達不到預期工作目標的，應書面向責任制領導小組提出申請，及時調(diào)整工作課題，確保“一把手工程”能夠取得實實在在的效果。

五要堅持常態(tài)運行。各地各單位應把建立“一把手工程”長效機制作為深化工作成效的具體形式，一方面，對工程建設中采取的有效舉措認真加工提煉，上升到制度層面予以長期堅持執(zhí)行；另一方面，注意總結(jié)工程建設中好的經(jīng)驗和成功做法，用于指導推進反腐倡廉其他工作。黨風廉政建設責任制領導小組辦公室也應注意推廣典型經(jīng)驗，適時組織各地各單位對“一把手工程”常態(tài)運行情況的“回頭看”，絕不能前緊后松，抓一項丟一項，讓很多好的做法得不到堅持，收不到長期效果。

黨風廉政建設“一把手工程”雖然不能在短期內(nèi)解決反腐倡廉中的諸多問題，但只要各級黨政主要負責人認真負責，只要廣大干部群眾積極參與，相信經(jīng)過3-5年堅持不懈地抓下去，通過各地各單位進一步健全工作機制，完善工作制度，強化監(jiān)督管理，必將有力地提升我市從源頭上預防腐敗工作的整體水平。（市紀委黨風室 張丙利）

第二篇：黨風廉政建設“一把手”工程工作總結(jié)

黨風廉政建設“一把手”工程工作總結(jié)

我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中央紀委第三次全會提出的各項任務，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉，在發(fā)展經(jīng)濟的同時,深入開展我局的黨風廉政建設。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的黨風廉政建設和反腐敗“一把手”工程工作總結(jié)如下：

一、加強黨風廉政建設和反腐敗教育，推進經(jīng)濟工作的開展

（一）貫徹落實中共十六屆四中全會精神，加大環(huán)保依法執(zhí)政能力

中共十六屆四中全會召開之后，我局高度重視，積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關新聞，認真學習討論十六屆四中全會精神，努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領會全會精神的基礎上，與“學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想” 結(jié)合起來，與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來，著眼新形勢，解決新問題，不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力，切實改善環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下，環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務經(jīng)濟，積極參與綜合決策。認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī)，在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設中，通過有針對性地規(guī)范引導、技術(shù)服務等的措施，積極參與綜合決策，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)保基礎設施建設不斷加強。充分運用市場手段，不斷加強環(huán)保基礎設施建設。重點抓好了某公司的污水處理設施的建設，解決了群眾關心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎上，強化輿論宣傳，努力拓寬公眾參與的渠道，提高全社會的環(huán)保意識，大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。

（二）認真學習貫徹兩個條例，加大對黨員領導干部的監(jiān)督

我局認真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學習教育活動，使黨員領導干部深刻認識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義，深刻領會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，是促進黨員領導干部轉(zhuǎn)變作風、廉政勤政、正 確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》，不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識，加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。

（三）抓好領導干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實

認真執(zhí)行縣委《關于加強領導干部廉潔自律的規(guī)定》，嚴格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領導干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認真召開好領導干部民主生活會。民主生活會要求認真對照領導干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領導干部廉潔自律六項規(guī)定，結(jié)合我局工作的實際，制訂了加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作制度，一是領導班子要做到“五個對待”，即對待錢物要不貪不占，對待權(quán)力要不謀利，對待名利要淡泊名利，對待人才要任人唯賢，對待紀律要有令則行，有禁則止；二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”，即堅持為人民服務的宗旨，扎扎實實做事，老老實實做人；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境標準，規(guī)范操作，強化管理；新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理，實行政策、標準、依據(jù)三公開，做到不偏不倚、公正合理；不準參與可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂，不準為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領環(huán)境工程，不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制，充分發(fā)揚領導班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，局里的重大事項在反復醞釀的基礎上，嚴格按照民主集中制的原則進行，集體討論并形成決議，不能存在個人說了算的情況。

二、實施黨風廉政建設和反腐敗“一把手”工程

（一）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，狠抓各項任務落實。

黨風廉政建設責任制是落實黨風廉政建設和反腐敗各項任務的重要制度保障。局領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設擔負起全面領導責任，領導班子的正職對黨風廉政建設工作負總責，領導班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負直接領導責任。中層干部也對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作起帶頭作用，抓好落實好。在落實責任制過程中，我局把抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來，層層簽訂責任狀，推進 黨風廉政建設和反腐敗各項工作落實到位。

（二）深入推進行政審批制度改革。

認真貫徹落實好《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改革。配合縣委、縣政府做好對行政審批權(quán)限清理工作，對保留的審批事項我局嚴格依法辦事，嚴禁濫用職權(quán)、徇私枉法。

（三）進一步推進政務公開工作。

為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，嚴格依法行政，努力提高行政執(zhí)法水平，我局繼續(xù)認真抓好政務公開工作。今年重點做好更新政務公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展，在原有內(nèi)容的基礎上，不斷更新政務公開的內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更全面、準確、簡潔、明了，方便了群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度。

我局嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度，把這項工作做為黨風廉政建設的重中之重，是落實黨中央、國務院從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實：一是所有收費項目和收費標準經(jīng)縣物價局核準，不擅自增設收費項目，不擴大收費范圍，不提高收費標準，一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴格依法收費和罰款，實行罰款與收繳相分離。四是開設銀行賬戶經(jīng)縣財政局批準和人民銀行許可，不擅自開設銀行帳戶和私設“小金庫”。五是各項行政事業(yè)性收費和罰沒收入及時足額繳入國庫和財政預算外資金專戶，不截留、不坐支。

三、抓好構(gòu)建防治腐敗體系工作，從源頭上防治腐敗產(chǎn)生。

為了加大從源頭上防治腐敗的力度，力爭創(chuàng)建一支“一流作風”的環(huán)保隊伍，我局把構(gòu)建防治腐敗體系工作作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓。今年以來主要做好以下幾方面構(gòu)建工作：一是成立容縣環(huán)境保護局構(gòu)建防治腐敗體系領導小組，加強領導。二是制定實施方案，確保構(gòu)建防治腐敗體系工作順利進行。三是宣傳發(fā)動，組織學習。及時傳達了縣有關構(gòu)建防治腐敗體系的文件精神，使干部進一步認識和領會黨中央關于建立與健全防治腐敗體系的意義和重要性，增強監(jiān)督意識和紀律觀念，打牢防腐的思想基礎。四 是調(diào)查摸底，對照檢查。結(jié)合行風評議活動，以走訪服務對象、設立意見箱、發(fā)函等形式廣泛征求群眾意見，開展批評與自我批評，對照“四大紀律”“八項要求”，認真地查擺單位和個人存在的差距和不足。我局通過開展構(gòu)建防治腐敗體系活動，領導干部的服務意識有了明顯提高，工作的主動性有了明顯增強，自覺做到維護和樹立環(huán)保公正執(zhí)法的良好形象，做到“不該去的地方不去、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該要的不要”，以務實的態(tài)度、踏實的工作、扎實的作風努力推動各項工作的落實。

總之，通過實施黨風廉政建設“一把手”工程，強化黨風廉政建設和反腐敗工作，在行風、黨風、廉政建設方面取得了很好的成效，同志們的工作積極性提高了，責任心加強了，杜絕了違法違紀事件的發(fā)生，確保全年其他各項工作的圓滿完成。

第三篇：黨風廉政建設“一把手”工程工作總結(jié)（環(huán)保局）

我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中央紀委第三次全會提出的各項任務，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉，在加強環(huán)境保護工作的同時,深入開展我局的黨風廉政建設。現(xiàn)將我局今年的黨風廉政建設和反～“一把手”工程工作總結(jié)如下：s0100

一、加強黨風廉政建設和反～教育，推進環(huán)保工作的開展

（一）貫徹落實中共十六屆四中全會精神，加大環(huán)保依法執(zhí)政能力

中共十六屆四中全會召開之后，我局高度重視，積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關新聞，認真學習討論十六屆四中全會精神，努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領會全會精神的基礎上，與“學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”結(jié)合起來，與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來，著眼新形勢，解決新問題，不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力，切實改善環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下，環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務經(jīng)濟，積極參與綜合決策。認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī)，在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設中，通過有針對性地規(guī)范引導、技術(shù)服務等的措施，積極參與綜合決策，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)保基礎設施建設不斷加強。充分運用市場手段，不斷加強環(huán)保基礎設施建設。重點抓好了某公司的污水處理設施的建設，解決了群眾關心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎上，強化～宣傳，努力拓寬公眾參與的渠道，提高全社會的環(huán)保意識，大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。

（二）認真學習貫徹兩個條例，加大對黨員領導干部的監(jiān)督

我局認真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學習教育活動，使黨員領導干部深刻認識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義，深刻領會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，是促進黨員領導干部轉(zhuǎn)變作風、廉政勤政、正確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》，不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識，加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。

（三）抓好領導干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實

認真執(zhí)行縣委《關于加強領導干部廉潔自律的規(guī)定》，嚴格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領導干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認真召開好領導干部民主生活會。民主生活會要求認真對照領導干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領導干部廉潔自律六項規(guī)定，結(jié)合我局工作的實際，制訂了加強我局黨風廉政建設和反～工作制度，一是領導班子要做到“五個對待”，即對待錢物要不貪不占，對待權(quán)力要不謀利，對待名利要淡泊名利，對待人才要任人唯賢，對待紀律要有令則行，有禁則止；二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”，即堅持為人民服務的宗旨，扎扎實實做事，老老實實做人；嚴格執(zhí)行環(huán)境保～律、法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境標準，規(guī)范操作，強化管理；新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理，實行政策、標準、依據(jù)三公開，做到不偏不倚、公正合理；不準參與可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂，不準為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領環(huán)境工程，不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制，充分發(fā)揚領導班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，局里的重大事項在反復醞釀的基礎上，嚴格按照民主集中制的原則進行，集體討論并形成決議，不能存在個人說了算的情況。

二、實施黨風廉政建設和反～“一把手”工程

（一）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，狠抓各項任務落實。

黨風廉政建設責任制是落實黨風廉政建設和反～各項任務的重要制度保障。局領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設擔負起全面領導責任，領導班子的正職對黨風廉政建設工作負總責，領導班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負直接領導責任。中層干部也對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作起帶頭作用，抓好落實好。在落實責任制過程中，我局把抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來，層層簽訂責任狀，推進黨風廉政建設和反～各項工作落實到位。

（二）深入推進行政審批制度改革。

認真貫徹落實好《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改革。配合縣委、縣政府做好對行政審批權(quán)限清理工作，對保留的審批事項我局嚴格依法辦事，嚴禁濫用職權(quán)、徇私枉法。

（三）進一步推進政務公開工作。

為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，嚴格依法行政，努力提高行政執(zhí)法水平，我局繼續(xù)認真抓好政務公開工作。今年重點做好更新政務公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展，在原有內(nèi)容的基礎上，不斷更新政務公開的內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更全面、準確、簡潔、明了，方便了群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度

我局嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度，把這項工作做為黨風廉政建設的重中之重，是落實黨中央、xx從源頭上預防和治理～的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實：一是所有收費項目和收費標準經(jīng)縣物價局核準，不擅自增設收費項目，不擴大收費范圍，不提高收費標準，一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴格依法收費和罰款，實行罰

第四篇：黨風廉政建設“一把手”工程工作總結(jié)（環(huán)保局）

我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中央紀委第三次全會提出的各項任務，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉，在加強環(huán)境保護工作的同時,深入開展我局的黨風廉政建設。現(xiàn)將我局今年的黨風廉政建設和反～“一把手”工程工作總結(jié)如下：s0100

一、加強黨風廉政建設和反～教育，推進環(huán)保工作的開展

（一）貫徹落實中共十六屆四中全會精神，加大環(huán)保依法執(zhí)政能力

中共十六屆四中全會召開之后，我局高度重視，積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關新聞，認真學習討論十六屆四中全會精神，努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領會全會精神的基礎上，與“學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”結(jié)合起來，與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來，著眼新形勢，解決新問題，不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力，切實改善環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下，環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務經(jīng)濟，積極參與綜合決策。認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī)，在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設中，通過有針對性地規(guī)范引導、技術(shù)服務等的措施，積極參與綜合決策，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)保基礎設施建設不斷加強。充分運用市場手段，不斷加強環(huán)保基礎設施建設。重點抓好了某公司的污水處理設施的建設，解決了群眾關心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎上，強化～宣傳，努力拓寬公眾參與的渠道，提高全社會的環(huán)保意識，大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。

（二）認真學習貫徹兩個條例，加大對黨員領導干部的監(jiān)督

我局認真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學習教育活動，使黨員領導干部深刻認識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義，深刻領會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，是促進黨員領導干部轉(zhuǎn)變作風、廉政勤政、正確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》，不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識，加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。

（三）抓好領導干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實

認真執(zhí)行縣委《關于加強領導干部廉潔自律的規(guī)定》，嚴格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領導干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認真召開好領導干部民主生活會。民主生活會要求認真對照領導干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領導干部廉潔自律六項規(guī)定，結(jié)合我局工作的實際，制訂了加強我局黨風廉政建設和反～工作制度，一是領導班子要做到“五個對待”，即對待錢物要不貪不占，對待權(quán)力要不謀利，對待名利要淡泊名利，對待人才要任人唯賢，對待紀律要有令則行，有禁則止；二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”，即堅持為人民服務的宗旨，扎扎實實做事，老老實實做人；嚴格執(zhí)行環(huán)境保～律、法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境標準，規(guī)范操作，強化管理；新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理，實行政策、標準、依據(jù)三公開，做到不偏不倚、公正合理；不準參與可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂，不準為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領環(huán)境工程，不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制，充分發(fā)揚領導班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，局里的重大事項在反復醞釀的基礎上，嚴格按照民主集中制的原則進行，集體討論并形成決議，不能存在個人說了算的情況。

二、實施黨風廉政建設和反～“一把手”工程

（一）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，狠抓各項任務落實。

黨風廉政建設責任制是落實黨風廉政建設和反～各項任務的重要制度保障。局領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設擔負起全面領導責任，領導班子的正職對黨風廉政建設工作負總責，領導班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負直接領導責任。中層干部也對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作起帶頭作用，抓好落實好。在落實責任制過程中，我局把抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來，層層簽訂責任狀，推進黨風廉政建設和反～各項工作落實到位。

（二）深入推進行政審批制度改革。

認真貫徹落實好《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改革。配合縣委、縣政府做好對行政審批權(quán)限清理工作，對保留的審批事項我局嚴格依法辦事，嚴禁濫用職權(quán)、徇私枉法。

（三）進一步推進政務公開工作。

為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，嚴格依法行政，努力提高行政執(zhí)法水平，我局繼續(xù)認真抓好政務公開工作。今年重點做好更新政務公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展，在原有內(nèi)容的基礎上，不斷更新政務公開的內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更全面、準確、簡潔、明了，方便了群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度

我局嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度，把這項工作做為黨風廉政建設的重中之重，是落實黨中央、xx從源頭上預防和治理～的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實：一是所有收費項目和收費標準經(jīng)縣物價局核準，不擅自增設收費項目，不擴大收費范圍，不提高收費標準，一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴格依法收費和罰款，實行罰

款與收繳相分離。四是開設銀行賬戶經(jīng)縣財政局批準和人民銀行許可，不擅自開設銀行帳戶和私設“小金庫”。五是各項行政事業(yè)性收費和罰沒收入及時足額繳入國庫和財政預算外資金專戶，不截留、不坐支。

三、抓好構(gòu)建防治～體系工作，從源頭上防治～產(chǎn)生

為了加大從源頭上防治～的力度，力爭創(chuàng)建一支“一流作風”的環(huán)保隊伍，我局把構(gòu)建防治～體系工作作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓。今年以來主要做好以下幾方面構(gòu)建工作：一是成立容縣環(huán)境保護局構(gòu)建防治～體系領導小組，加強領導。二是制定實施方案，確保構(gòu)建防治～體系工作順利進行。三是宣傳發(fā)動，組織學習。及時傳達了縣有關構(gòu)建防治～體系的文件精神，使干部進一步認識和領會黨中央關于建立與健全防治～體系的意義和重要性，增強監(jiān)督意識和紀律觀念，打牢防腐的思想基矗四是調(diào)查摸底，對照檢查。結(jié)合行風評議活動，以走訪服務對象、設立意見箱、發(fā)函等形式廣泛征求群眾意見，開展批評與自我批評，對照“四大紀律”“八項要求”，認真地查擺單位和個人存在的差距和不足。我局通過開展構(gòu)建防治～體系活動，領導干部的服務意識有了明顯提高，工作的主動性有了明顯增強，自覺做到維護和樹立環(huán)保公正執(zhí)法的良好形象，做到“不該去的地方不去、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該要的不要”，以務實的態(tài)度、踏實的工作、扎實的作風努力推動各項工作的落實。

總之，通過實施黨風廉政建設“一把手”工程，強化黨風廉政建設和反～工作，在行風、黨風、廉政建設方面取得了很好的成效，同志們的工作積極性提高了，責任心加強了，杜絕了違法違紀事件的發(fā)生，確保全年其他各項工作的～完成。

一、加強黨風廉政建設和反～教育，推進環(huán)保工作的開展

（一）貫徹落實中共十六屆四中全會精神，加大環(huán)保依法執(zhí)政能力

中共十六屆四中全會召開之后，我局高度重視，積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關新聞，認真學習討論十六屆四中全會精神，努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領會全會精神的基礎上，與“學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”結(jié)合起來，與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來，著眼新形勢，解決新問題，不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力，切實改善環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下，環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務經(jīng)濟，積極參與綜合決策。認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī)，在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設中，通過有針對性地規(guī)范引導、技術(shù)服務等的措施，積極參與綜合決策，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)保基礎設施建設不斷加強。充分運用市場手段，不斷加強環(huán)保基礎設施建設。重點抓好了某司的污水處理設施的建設，解決了群眾關心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎上，強化～宣傳，努力拓寬公眾參與的渠道，提高全社會的環(huán)保意識，大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。

（二）認真學習貫徹兩個條例，加大對黨員領導干部的監(jiān)督

我局認真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學習教育活動，使黨員領導干部深刻認識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義，深刻領會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，是促進黨員領導干部轉(zhuǎn)變作風、廉政勤政、正確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》，不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識，加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。

（三）抓好領導干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實

認真執(zhí)行嚴格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領導干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認真召開好領導干部民主生活會。民主生活會要求認真對照領導干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領導干部廉潔自律六項規(guī)定，結(jié)合我局工作的實際，制訂了加強我局黨風廉政建設和反～工作制度，一是領導班子要做到“五個對待”，即對待錢物要不貪不占，對待權(quán)力要不謀利，對待名利要淡泊名利，對待人才要任人唯賢，對待紀律要有令則行，有禁則止；二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”，即堅持為人民服務的宗旨，扎扎實實做事，老老實實做人；嚴格執(zhí)行環(huán)境保～律、法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境標準，規(guī)范操作，強化管理；新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理，實行政策、標準、依據(jù)三公開，做到不偏不倚、公正合理；不準參與可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂，不準為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領環(huán)境工程，不準接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制，充分發(fā)揚領導班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，局里的重大事項在反復醞釀的基礎上，嚴格按照民主集中制的原則進行，集體討論并形成決議，不能存在個人說了算的情況。

二、實施黨風廉政建設和反～“一把手”工程

（一）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，狠抓各項任務落實。

黨風廉政建設責任制是落實黨風廉政建設和反～各項任務的重要制度保障。局領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設擔負起全面領導責任，領導班子的正職對黨風廉政建設工作負總責，領導班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負直接領導責任。中層干部也對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作起帶頭作用，抓好落實好。在落實責任制過程中，我局把抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來，層層簽訂責任狀，推進黨風廉政建設和反～各項工作落實到位。

（二）深入推進行政審批制度改革。

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（三）進一步推進政務公開工作。

為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，嚴格依法行政，努力提高行政執(zhí)法水平，我局繼續(xù)認真抓好政務公開工作。今年重點做好更新政務公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展，在原有內(nèi)容的基礎上，不斷更新政務公開的內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更全面、準確、簡潔、明了，方便了群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督。

（四）嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度

我局嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”制度，把這項工作做為黨風廉政建設的重中之重，是落實黨中央、xx從源頭上預防和治理～的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實：一是所有收費項目和收費標準經(jīng)縣物價局核準，不擅自增設收費項目，不擴大收費范圍，不提高收費標準，一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴格依法收費和罰款，實行罰款與收繳相分離。四是開設銀行賬戶經(jīng)縣財政局批準和人民銀行許可，不擅自開設銀行帳戶和私設“小金庫”。五是各項行政事業(yè)性收費和罰沒收入及時足額繳入國庫和財政預算外資金專戶，不截留、不坐支。

三、抓好構(gòu)建防治～體系工作，從源頭上防治～產(chǎn)生

為了加大從源頭上防治～的力度，力爭創(chuàng)建一支“一流作風”的環(huán)保隊伍，我局把構(gòu)建防治～體系工作作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓。今年以來主要做好以下幾方面構(gòu)建工作：一是成立容縣環(huán)境保護局構(gòu)建防治～體系領導小組，加強領導。二是制定實施方案，確保構(gòu)建防治～體系工作順利進行。三是宣傳發(fā)動，組織學習。及時傳達了縣有關構(gòu)建防治～體系的文件精神，使干部進一步認識和領會黨中央關于建立與健全防治～體系的意義和重要性，增強監(jiān)督意識和紀律觀念，打牢防腐的思想基矗四是調(diào)查摸底，對照檢查。結(jié)合行風評議活動，以走訪服務對象、設立意見箱、發(fā)函等形式廣泛征求群眾意見，開展批評與自我批評，對照“四大紀律”“八項要求”，認真地查擺單位和個人存在的差距和不足。我局通過開展構(gòu)建防治～體系活動，領導干部的服務意識有了明顯提高，工作的主動性有了明顯增強，自覺做到維護和樹立環(huán)保公正執(zhí)法的良好形象，做到“不該去的地方不去、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該要的不要”，以務實的態(tài)度、踏實的工作、扎實的作風努力推動各項工作的落實。

總之，通過實施黨風廉政建設“一把手”工程，強化黨風廉政建設和反～工作，在行風、黨風、廉政建設方面取得了很好的成效，同志們的工作積極性提高了，責任心加強了，杜絕了違法違紀事件的發(fā)生，確保全年其他各項工作的～完成。

第五篇：抓好黨風廉政建設一把手工程之我見

11月，中共中央、國務院修訂印發(fā)了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，從適應反腐倡廉建設的形勢和任務需要出發(fā)，進一步強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任。根據(jù)中央的要求，今年5月份，市委、市政府下發(fā)了《黨風廉政建設責任制工作實施細則》，明確要求領導班子主要負責人根據(jù)職責范圍內(nèi)黨風廉政建設實際，每年選

擇1-2項難點、重點工作或者群眾關心的熱點問題，作為“一把手工程”親自抓，以重點、難點的突破，推動黨風廉政建設的深入開展。如何抓好黨風廉政建設“一把手工程”筆者認為應從以下幾個方面入手。

一要強化思想認識。“一把手”作為一個地方、一個部門、一個單位的領導者和帶頭人，在領導班子和全局工作中處于領導核心地位，同時也是反腐倡廉建設的第一責任人，起著主導和駕馭全局的作用。抓黨風廉政建設，有一個上行下效的問題。如果“一把手”能夠在“一崗雙責”中切實承擔起黨風廉政建設的責任，對反腐倡廉重要事項親自抓、親自管、親自問，勢必起到很好的模范帶頭作用。實施黨風廉政建設“一把手工程”，就是要引起黨政主要負責人對反腐倡廉工作的重視，通過“一把手”的身體力行，逐步健全完善相關制度，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)“進一步降低腐敗的發(fā)生幾率，進一步提高為民服務的質(zhì)量和效率，進一步提升人民群眾對黨和政府工作的滿意率”的工作目標。所以，在“一把手”這個位置上，一定要高度重視反腐倡廉，真正把“不抓黨風廉政建設就是瀆職，不認真抓就是沒盡職，抓不好就是失職”的工作要求牢記腦海，通過每年開展一兩項重點工作，教育引導基層共同把反腐倡廉建設擺上重要位置。

二要科學確定課題。“一把手工程”的工作課題選擇至關重要，應緊緊圍繞如何進一步加強教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等工作，既不要好大喜功，追求不切實際的轟動效應；又不能蜻蜓點水，選擇不痛不癢的工作虛以應付。各級各部門要明確具體的承辦部門，通過會議、文件等方式進行宣傳，提高干部職工對“一把手工程”的認識，鼓勵大家積極參與課題的選擇。每年初，各地各部門各單位應把“一把手工程”課題選擇納入重要工作日程，通過采取兩下兩上的方式，充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見。首先，發(fā)動廣大干部職工和服務對象發(fā)揮群策群力的作用，對本地區(qū)本部門反腐倡廉建設重點難點問題提出自己的看法和建議，收集整理后在黨委（黨組）會或黨政聯(lián)席會議上進行討論。其次，根據(jù)領導班子集體討論情況，按照1:3的比例初步確定候選課題，采取有效的方式進行公示或印發(fā)給下級單位和內(nèi)設科室征求意見，收集整理后，確定正式課題，再提請黨委（黨組）會或黨政聯(lián)席會議集體審議確定。

三要認真審核審定。各地各部門各單位的“一把手工程”課題，應明確由單位黨政主要領導作為第一責任人，并將完成時限、工作措施、工作目標和預期效果形成翔實的工作文件，上報當?shù)氐狞h風廉政建設責任制工作領導小組辦公室整理匯總，提請紀委常委會議進行審核。紀委常委會將對不切實際、內(nèi)容空洞的駁回上報單位重新選題。在各單位的課題全部確定后，報當?shù)氐狞h委常委會議進行審定，以黨辦、政辦名義印發(fā)執(zhí)行，同時在報紙、網(wǎng)站等公開媒體進行公告，鼓勵社會各界參與監(jiān)督。

四要嚴格檢查考核。建立報告制度，各地各部門各單位推進“一把手工程”的進展情況和工作成效每半年應向當?shù)攸h風廉政建設責任制工作領導小組辦公室報告一次，辦公室梳理情況予以通報。建立督查制度，責任制領導小組辦公室應及時掌握各地各單位“一把手工程”的進展情況，加大宣傳力度，發(fā)揮好示范引路作用。同時，結(jié)合反腐倡廉建設其他，適時組織力量開展年中檢查，對工作不重視的應嚴肅予以責任追究。尤其在黨風廉政建設責任制考核中，應把“一把手工程”工作情況作為重要內(nèi)容進行重點考核，不僅在考核分值中占有較大比率，而且應組織開展民意調(diào)查，對“一把手工程”成效進行客觀公正的評價。因此，各單位在實施“一把手工程”中應注意工作資料的歸檔，確實因不可抗力或其他特殊原因，導致“一把手工程”的實施具有不可能性或達不到預期工作目標的，應書面向責任制領導小組提出申請，及時調(diào)整工作課題，確保“一把手工程”能夠取得實實在在的效果。

五要堅持常態(tài)運行。各地各單位應把建立“一把手工程”長效機制作為深化工作成效的具體形式，一方面，對工程建設中采取的有效舉措認真加工提煉，上升到制度層面予以長期堅持執(zhí)行；另一方面，注意總結(jié)工程建設中好的經(jīng)驗和成功做法，用于指導推進反腐倡廉其他工作。黨風廉政建設責任制領導小組辦公室也應注意推廣典型經(jīng)驗，適時組織各地各單位對“一把手工程”常態(tài)運行情況的“回頭看”，絕不能前緊后松，抓一項丟一項，讓很多好的做法得不到堅持，收不到長期效果。

黨風廉政建設“一把手工程”雖然不能在短期內(nèi)解決反腐倡廉中的諸多問題，但只要各級黨政主要負責人認真負責，只要廣大干部群眾積極參與，相信經(jīng)過3-5年堅持不懈地抓下去，通過各地各單位進一步健全工作機制，完善工作制度，強化監(jiān)督管理，必將有力地提升我市從源頭上預防腐敗工作的整體水平。