第一篇：公路路政執法支隊公路交通環境整治實施方案

公路路政執法支隊公路交通環境整治實施

方案

為進一步改善我市公路交通環境，鞏固國省干線公路加水洗車清理整治活動成果，以“暢、潔、綠、美、舒”交通條件迎接2011年全國公路大檢查，支隊計劃在全市國省干線公路開展公路交通環境整治活動，為保證此次活動有序健康進行，特制定本方案。

一、治理目標任務

1、鞏固2010年12月國省干線公路加水洗車清理整治活動成果，繼續加強國省干線公路兩側建筑控制區內加水洗車經營戶的取締規范工作。

2、嚴防公路沿線兩側建筑控制區內新增違法建筑。

3、取締在公路及公路用地范圍內擺攤設點、種植農作物、打場曬糧、傾倒垃圾、排放污水、占道經營等行為，重點整治占路（公路用地）洗車加水、亂堆亂放、傾倒垃圾等侵犯路產路權現象。

4、整治車輛行駛污染公路的現象。

5、取締存在的安全隱患、未經許可的平交道口。對經許可的公路搭接口進行規范管理。

6、取締未經批準的非公路用標志標牌。

7、整治公路兩側花池和綠化帶的雜草、垃圾等。

二、組織領導

為加強對我市公路交通環境整治行動的組織領導，確保整治工作有序推進，成立專項整治工作領導小組。

組 長：公路路政執法支隊支隊長 副組長：公路路政執法支隊副支隊長 成 員：路政執法大隊大隊長

領導小組下設辦公室，辦公室設在支隊路產保通科，辦公室主任由***同志兼任，負責公路環境整治工作的具體實施檢查和日常管理工作，督促各相關單位按時完成任務。

三、整治范圍

公路沿線加水洗車清理整治的范圍是：210國道、305省道公路沿線。整治重點***公路兩側

四、實施方法

此次清理整頓各大隊要爭取當地政府配合，以強硬措施保證整治活動有效。

1、整治在公路及公路用地范圍內占道經營、擺攤設點、占道修車、亂排污水、種植農作物、打場曬糧、傾倒垃圾、占路加水洗車等現象。

2、對未加蓋蓬布或裝載不規范和造成“拋、灑、漏”污染公路現象的車輛進行整治；規范源頭裝載行為，對砂石料場、煤場等貨源地要依法進行規范管理，嚴禁超限超載車輛出場上路。

3、對公路平面交叉道口（搭接），按照“誰搭接、誰受益、誰負責”的原則，本著“統一規劃、合理布局、服務群眾、方便出行”的要求，對公路兩側的搭接處進行規范管理。未按規范搭接（搭接處應低于公路路肩30公分）或無排水設施的，由受益者按照要求規范搭接，并進行硬化處理，由各大隊負責監督落實。

4、對非公路用標志標牌進行排查后下達《違法行為通知書》責令限期拆除，逾期不拆除的進行強制拆除。

5、公路兩側花池、綠化帶中雜草雜物、垃圾，及時通知公路段清理。

五、實施步驟

按照“迎國檢”總體部署，從2月20日開始到3月底，集中組織開展全區國省干線公路迎國檢交通環境綜合整治行動。具體分四個階段進行：

1、宣傳發動階段（2011年2月21日-2月28日）。廣泛宣傳，明確分工，召開動員大會，全面開展排查摸底，制訂治理方案，落實具體措施，積極營造良好的輿論氛圍。

2、整治階段（2011年3月1日-3月10日）。根據治理方案，按轄區路線，各大隊沿線對各種影響公路環境的違法、違章行為集中進行治理，不留死角。

3、鞏固提高階段（2011年3月11日-3月20日）。加強上路巡查，鞏固治理成果。

4、檢查評比階段（2011年3月20日-3月31日）。區政府牽頭組織人員進行檢查評比，各有關鄉鎮和部門，根據方案要求，對轄區內公路交通環境整治到位，達到規范標準和要求的，進行表彰和獎勵。

六、工作要求

1、加強領導，落實責任。按照“政府組織牽頭、部門配合、綜合治理”的原則，切實加強對交通環境整治工作的領導。各相關部門和沿線各鄉鎮政府要積極組織、相互支持、密切配合，各責任單位要按照職責分工，實行專人負責制，切實負責實施沿線交通環境整治。

2、文明執法，確保穩定。各鄉鎮、各有關部門在整治工作中要注意工作方法，嚴格依法辦事，做到文明執法，做好耐心細致的思想政治工作，避免簡單、粗暴的工作方式，及時化解矛盾糾紛，確保不發生集體上訪等不穩定事件。對迎檢工作不重視、措施不力，造成不良影響的單位和部門，要追究其相關領導的責任。

3、加強宣傳，營造氛圍。加大對國檢工作的宣傳力度，營造迎檢的良好氛圍，各責任單位要通過召開動員會、出動宣傳車、散發宣傳單、張貼公告等形式，對相關法律法規和政策進行宣傳，使沿線單位和群眾理解、配合。

第二篇：公路路政管理支隊工作總結

二0一一年是一個喜慶之年，是新中國成立六十周年，普天同慶的盛世之年，也是我們路政管理支隊著力提升執法能力和服務水平，強化隊伍規范化建設的重要之年。一年來，在分局黨委的領導下，我們堅決落實各級政府和上級主管部門的安排部署，以xx大精神為指導，以學習實踐科學發展觀為動力，緊緊圍繞分局“安全發展、轉型發展、和諧發展、科學發展”的總體思路和下達給我們的目標責任為中心，立足基礎建設，服務建養大局，細化管理機制，全面開展工作，努力實現路政管理工作的跨越式發展并取得初步的成效。現將工作匯報如下：

一、路政工作日常管理方面

今年是干線公路綜合治理工作總結年，為使我局三年干線公路綜合治理工作取得好成績，給省局一個圓滿的答卷，年初伊始，我們即組織專業技術人員成立綜治工作調查小組，深入到所轄干線公路，從村鎮路段治理、建筑控制區管理、公路標志管理、平交道口管理和公路的綠化、美化等五個方面入手，逐公里徒步進行專項實地調查，掌握詳實情況，統計各項工程完成量，對未完成的工程量和今年省局給我們安排的治理任務綜合考慮，制定具體實施方案，督導各公路段按計劃、按步驟認真組織實施，穩步推進綜合治理工作開展，高質量、高標準地圓滿完成了各項綜治任務。在6月份省局組織的綜治工作檢查驗收過程中，得到了省局考核組領導的高度贊賞。隨后綜治工作轉入鞏固完善階段，我們積極引導各公路段重視已治理路段的日常維護和保養，加大路政巡查力度，保證巡路車輛、時間、密度，認真填寫巡路日記，不給侵路、損路的違法行動從時間上、空間上留空檔，切實做到治理一處、管理一處、保持一處；同時注重綜治工作長效管理機制的建立，引導各公路段積極聯系當地政府，充分發動沿線群眾，把綜合治理工作與當地政府建設和諧家園、建設社會主義新農村等活動有機結合，實施路民共建，以路帶村、以村促路的綜合治理戰策方針，聘請路政信息員，實施路政有償舉報制，建立起縣、鄉、村三級護路管理網絡，從而形成路政管理長效機制，將各類侵權損路阻暢通的違章行為消滅在萌芽狀態，確保了公路及其附屬設施的完好。截至目前，全轄區共發生路政案件658起，發現652起，查處652 起，結案652起，發現率達到99%，查處率為100%，結案率為100%，收取路產賠補償費202565元，最大程度地維護了路產路權。

二、超限治理方面

今年是我省開展“無縫隙拉網式”治理非法超限超載車輛工作的第二年，是鞏固治超成果，積極探索長效治理機制的關鍵年，我們堅決貫徹省政府“關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見” 和“治超工作實施細則”，按照各級政府及其治超領導組關于治超工作的規定要求，進一步細化了我局“治理非法超限超載車輛工作實施方案”以及責任分解、追究等一系列治超章程，下發給局屬各治超單位來規范他們的行動，以固定超限運輸檢測站點為主陣地，認真落實治超工作的各項規定，用治超人員“五不準”、“六禁令”、“七項規定”等制度嚴格規范執法人員的行為，堅持“超限卸載”的工作原則不動搖，按照治超工作流程規范執法程序，推行執法標準公示化、檢測程序規范化、治理結果公開化的“陽光執法作業”制度，要求各站點依法管理，熱情服務，嚴格實行領導帶班作業制，對人員明確分工，確定崗位，實行崗位責任制管理，從專人負責指揮車輛進站，引導上磅，稱量檢測，超限卸載，到最后處理完畢，向司助人員提供收費票據和卸載憑證，做到收費票據和收費金額相符合，卸載憑證和保管單據相一致，形成了上下一體、職責明確、層層負責、互相制約的規范化管理體系。截止目前，共檢測貨運車輛38041臺，查處超限車輛0臺，超限車輛控制率為0%，13個公路段路政大隊在當地政府的統一領導下，積極與其他部門密切協作，共出動稽查車輛2800余臺次，抽調路政執法人員10000余人次，聯合治超，有力地打擊了強行闖卡、繞行逃避檢測的非法超限車輛，遏制了超限運輸現象的反彈。通過治超工作的深入開展，最大程度地減少了超限車輛對公路的損壞，使我們所轄區域的國、省道干線公路中主要受超限車輛影響損壞的108線（28km）、209線（78km）、王橫線（56km）、大運線（60km）、沁東線（30km）、平風線（50km）共302公里路段的損壞程度明顯減輕，平均每公里公路養護費用與往年相比減少了8000—10000元左右，所轄公路的大中修工程里程由XX年的99公里減少到57公里，橋涵損壞座數由XX年的29座減少為7座，好路率由XX年的80.49%上升為90%以上，全年公路養護投入費用與XX年相比節約了2358萬元，收到了良好的管理效益。

三、隊伍建設方面

我們指導各基層單位進一步強化執法人員的政治思想、職業道德、業務培訓教育，不斷提高執法人員的思想認識、業務素質和執法水平。要求全體執法人員嚴格遵守崗位規范，熟悉工作流程，掌握執法程序，準確使用法律文書，做到文明執法，依法辦事，同時加強內部監督檢查力度，嚴明勞動紀律性，對隨意脫崗、曠工以及在崗期間不遵守崗位規范的人員及時給予處理，對考核不稱職人員堅決予以清退。另外，根據省廳、省局的有關要求，按照分局的安排部署，于7月21日成功舉辦了法律法規培訓學習班，對路政執法人員進行關于《中華人民共和國公路管理條例》和《交通行政執法風紀》等5個規范的培訓學習，并布置相應的學習任務，組織專人成立檢查督導小組于8月10日至8月20日對各單位的學習情況進行檢查督導，并按照百分制對各單位的路政執法工作以及對新法規的學習情況進行評分，將檢查結果進行通報，進一步加強對路政執法行為的監督和規范，總結經驗，規范行為，發現典型，推廣典型，促進各單位努力提高依法行政水平，為全面推動運城公路事業發展創造良好的執法環境，提供有力的法治保障。

四、制度建設方面

在日常工作管理方面，我們以山西省行政執法條例、治超工作“五不準”、交通執法人員“七條禁令”和我局從事行政執法工作七項規定為準則、按照我局制定的執法人員行為規范與執法守則等規章制度來約束執法人員的行為，并根據實踐，建立和完善了行政執法責任制，行政執法監督辦法，執法崗位責任制和過錯追究制度等各項規章制度，來規范所屬各單位的執法工作。制度面前、人人平等、獎懲分明、依法行政、按章辦事、靠制度抓管理、向管理要人才，號召全體執法人員模范遵守各項勞動紀律，認真履行崗位職責，做好本職工作，從而為我局路政管理執法工作的縱深開展夯實了基礎。

為了更好地鞏固干線公路綜合治理成果，鞏固公路建養成果，保障公路交通的安全暢通，針對轄區內增設平交道口、非公路標志、穿（跨）越公路架設或埋設管線電纜以及構筑

其他非公路設施等需進行行政審批而實際管理有點雜亂的現象，我們研究制定并報請分局領導批準出臺了“關于規范路政行政許可（審批）管理工作的通知”下發給局屬各單位貫徹執行，進一步規范路政行政許可（審批）管理制度，特別是重申了分局XX年將所轄國、省道干線公路1131km的廣告經營權授權由方達公司獨家經營開發的決定，牽頭協調方達公司與各路政大隊之間關于干線公路兩側的廣告受理、審批、管理相關事宜，進一步促進了我局路政工作依法行政規范化建設的進程。

五、檢測點規范化建設

年初伊始，受分局委托，由我支隊牽頭，組織財務科、計劃科、工程技術科、紀檢監察室等有關科室共同組成超限運輸檢測點規范化建設工作領導組，與萬榮縣、稷山縣人民政府和當地國土資源管理局等相關部門協商通化、楊趙檢測站點建設的征地事宜，并對檢測點規范化建設工程進行公開招標工作，而后，根據交通部有關精神和省公路局治超檢測點規范化建設工程的要求，按照外觀形象統一、功能設置統一、工作流程規范、交通渠化規范的總體要求，兩個固定超限檢測點同步實施基礎設施建設、檢測信息系統建設和規章制度建設等工程，目前，兩個新站點建設的辦公大樓、職工生活附屬樓、檢測場地水穩基礎工程已完工，檢測系統和監控設施的安裝工程正在緊張的進行中，預計10月底完工，11月初即可投入運營。通過該項工程建設實施，使我局干線路網超限治理工作達到省局要求，實現了建設標準化、設施永久化、運營制度化、裝備精良化、網絡一體化、數據標準化、信息共享化和管理規范化的“八化”目標，從而推動了治超工作的深入開展。

六、執法裝備配備方面

執法裝備關系到路政執法工作的嚴肅性，我支隊按照省廳、省局的有關要求，于6月份將新制式路政服裝發放到位，并要求各基層單位按照相關規定做好路政執法人員統一換裝工作，在省局專項工作對口檢查中，得到了省局領導的首肯和表彰。同時，為進一步加強路政管理工作執法力度，鞏固干線公路綜合治理成果和超限運輸治理成果，結合公路路政管理工作環境和路政管理工作的實際需要，在分局領導的親切關懷和大力支持下，給所屬三個固定超限運輸檢測點和十三個公路段路政管理大隊各配備了交通執法監督檢查專用車輛一輛，統一編號、統一上戶、規范管理，并于9月18日在分局機關舉行了隆重的執法車輛授車儀式，這些路政裝備的配備與投入，有效地提高了路政隊伍在日常執法、路面巡查、搶險保暢等各類突發事件的反應能力與應急處置能力，為進一步做好維權護路保暢通路政管理工作提供了最根本的保障。

七、法制建設方面

根據分局“十一五”依法治路規劃，結合工作實踐，編制計劃，引導全體干部職工認真開展“五五”普法教育活動，采取制作宣傳版面、橫幅標語，設置咨詢服務臺，出動法規宣傳車，散發宣傳資料單以及利用廣播電視、報刊等新聞媒體，多種形式向社會各界大力宣傳公路管理法規政策，根據不同時期工作的中心任務，先后印制、散發宣傳資料 10 萬余份，出動宣傳車輛 80 余次，書寫大幅標語 200 余條，分別利用廣播電視、報刊等新聞媒體進行廣泛宣傳 60 余次，力爭使公路管理的法規政策家喻戶曉，人人遵守，努力營造全民護路，齊抓共管的社會氛圍。對外宣傳的同時，指導局屬各單位有計劃、有步驟地對各級領導干部、管理人員和全體執法人員進行法律知識普及教育和培訓學習以及進行法規考核，旨在不斷提高各級領導干部、管理人員依法決策、依法管理、依法辦事的能力和全體執法人員的法律素質，依法行政能力與服務水平。按照分局“十一五”依法治路規劃和普法教育計劃結合今年我省安全生產專項治理年活動的有關要求，我們還計劃11月份聘請安全生產管理方面專業知識的安監人員對分局副科級以上領導干部和企業管理負責人員舉辦安全生產與管理專題法制講座，以及請示省廳、省局法規處舉辦路政管理人員專題法制培訓班，帶領全體路政人員重溫公路養護管理基礎知識和路政管理執法工作相關法律法規，進一步強化全體干部員工的法律素養，不斷推動我局依法治路工作的健康有序發展。

八、支部建設和職工文化生活方面

支隊黨支部按照分局黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的安排部署和有關要求，結合工作實際，分階段、分步驟認真編寫支隊開展學習實踐科學發展觀活動的具體實施方案，帶領全體職工遵循科學發展的態度，不斷加強隊伍建設，完善管理機制，認真分析新形勢下黨建工作和行政事務管理工作遇到的新問題以及黨員群眾關心的難點熱點問題，虛心聽取職工意見，幫助職工排憂解難，黨政領導通力協作，緊密配合，堅持圍繞科學管理抓黨建，抓好黨建促管理這一指導思想，加強基礎建設，深入貫徹落實科學發展觀。同時嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的考察，對重點發展對象的培養，注重在職工中樹立先進典型和標兵模范，引導全體人員努力向上，形成愛崗敬業，比學趕超的良好工作風尚。在平時的工作過程中，關心職工生活，注重活躍職工文化活動，積極參與分局組織的各類文體活動，在喜迎祖國六十華誕之際，按照分局的部署和要求，發動全體員工踴躍參加分局舉辦的國慶攝影書畫展以及分局組織的國慶紅歌大合唱比賽，并取得了優異的成績，展現了我路政人員高昂飽滿的熱情和積極向上的精神風貌。

九、其他工作

在完成本職工作的同時，我們還認真完成分局領導交辦的其他各項工作任務：

一是在分局一年來迎接上級主管部門和當地政府各項檢查活動過程中，承擔起迎檢路段、場所的交通管制、安全保衛、接待禮儀等事宜，標準劃一的規范行為，舉止有度的精神風貌，得到了各級領導的一致認可和好評。

二是受分局委托，從今年元月份開始，參加由運城市紀檢委、運城市電視臺、運城市廣播電臺聯合舉辦的監督熱線欄目，宣傳公路法律法規，為廣大人民群眾答疑解惑，認真解決老百姓日常生活中所遇到的關于公路方面的實際困難，在群眾中樹立了公路部門良好的社會形象。

三是在今年二級路收費站撤銷后，根據分局領導的指示，結合實際情況，積極籌措，聯系有關部門，申報將收費站轉變為固定超限運輸檢測點的相關事宜。

四是為了便于管理，分局于今年九月份將我支隊負責的分局住宅小區治安管理工作委托給方達公司統一管理，我們積極協助方達公司根據運城市文明委和社區管委會有關要求，建立健全了住宅小區社會治安綜合治理各項管理制度，并協助方達公司做好分局機關辦公區域和住宅小區的維穩保安工作，為全體職工提供了一個安逸舒適的辦公、生活環境。

五是貫徹落實省委省政府關于做好2011年“國慶”安全穩定工作的指示精神和省廳、省局以及分局《關于認真做好國慶治安維穩工作的緊急通知》的有關要求，受分局領導委托，認真督導局屬各單位做好維護內部安全穩定工作。加強內部治安管理與安全防范工作，特別是認真開展了民用爆破物品安全管理專項整治工作。

六是分局國慶紅歌會比賽期間，按照分局領導的指示，從超限檢測點抽調20余名路政執法人員，經過刻苦訓練，選拔組成了國旗護衛方隊和升旗方隊，于9月29日分局紅歌合唱比賽前圓滿完成了活動進程中的升旗儀式，標準的雄姿充分展示了我路政人員朝氣蓬勃的精神風貌，得到了與會市委、市政府和有關部門的領導以及全體員工的高度贊揚。

七是今年華北五?。▍^）市路政管理工作研究會在太原召開，會議期間，各參會領導來運城調研，受分局委托，支隊負責組織安排接待工作，嚴謹的工作作風、細致周詳的行程安排和熱情的服務態度，得到了與會領導的一致好評，樹立了我運城公路分局良好的外部形象。

一年來，經過路政支隊全體人員的共同努力，勤奮工作，我們完成了既定的目標任務，取得了一定的成績，但成績只能代表過去，在今后的工作中，我們堅信有各級領導的親切關懷和支持，我們一定會再創路政管理工作又好又快發展的新局面。

第三篇：公路路政執法規范

公路路政執法規范標準

第一章 總則

第一條 為了規范路政執法，促進路政依法行政，保障法律、法規、規章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本標準。

第二條 本標準適用于XXX省公路路政行政執法以及路政執法的層級監督。

第三條 路政執法必須遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究以及公平、公正、公開、高效和管理與服務相結合的原則。

第四條 各級公路路政管理部門負責組織實施本標準。第二章 執法單位和人員 第五條 各級路政執法單位

第六條 行政執法單位中履行行政執法職能的工作人員，是行政執法人員。行政執法人員應具備下列條件：

（一）、年滿18周歲，身體健康；

（二）、擁護中華人民共和國憲法，具有良好的思想政治素質和良好的道德修養；

（三）、熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規、規章和業務知識，并按照省人民政府的有關規定通過法律培訓考核；

（四）、法律、法規、規章和行政機關規定的其他條件。

臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執法人員。

第七條 路政執法人員履行職務，應當持有統一印制的行政執法證件。法律、行政法規對行政執法人員的著裝、佩帶標志、使用證件有專門規定的，應當遵守其規定。

第三章 工作制度

第八條 行政執法單位應當建立以行政主要負責人為責任人的行政執法責任制。

第九條 路政執法應當遵守法定程序。

第十條 路政執法單位應當建立路政執法公示制，將本單位的職責范圍、路政執法依據、路政執法程序以及相關事項向社會公示。

第十一條 路政執法單位之間在路政執法過程中出現分歧的，分歧各方應當主動溝通，協商解決;協商不成的，應當提請共同的上一級路政機關主持協調。在分歧沒有解決之前，任何一方不得單方面作出裁決。裁決一經作出，有關路政執法單位必須執行。

第四章 執法行為

第十二條 路政執法單位和行政執法人員應當文明執法，嚴格按照有關法律、法規、規章賦予的權限履行職責，不得越權執法或者推諉、放棄法定職責。

第十三條 路政執法單位的具體行政行為應當事實清楚，證

據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當。

第十四條 路政執法單位對依法應當受理的各項審批、許可、確認、裁決等申請事項，應當在法律、法規、規章規定的期限內審查、辦結;法律、法規、規章對審查和辦結時限未作明確規定的，應當在收到申請之日起5個工作日內進行審查，對不符合法定條件而不能辦理的，應當書面通知當事人，一次性告知其不予辦理的依據和理由;對符合法定條件的，應當在30日內辦理完畢;逾期不能辦理完畢的，在期滿前報經上級路政執法單位批準，可適當延長辦理期限并告知申請人，但延長時限最多不超過30日。

第十五條 沒有法律明確規定，路政執法單位不得采取限制公民人身自由的行政強制措施。沒有法律、法規明確規定，路政執法單位不得采取查封、扣押財產等行政強制措施。

沒有法律、法規、規章的明確規定，路政執法單位不得作出行政處罰。

第十六條 路政執法單位收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物，應當向當事人開具法定票據、清單，并嚴格執行國家和省有關收支兩條線管理的規定。國家和省規定實行罰款決定與罰款收繳分離制度的，應當嚴格遵守其規定。

第十七條 路政執法人員履行職務時，應當主動出示行政執法證件。對路政執法人員不出示行政執法證件或者不依法說明理由和依據的行政執法，公民、法人或者其他組織有權拒絕。

第十八條 路政執法單位和路政執法人員在具體行政行為作出的同時，應當依法告知管理相對人申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第十九條 路政執法單位依職權作出有關民事責任的認定、裁決后，對當事人提出異議或者需要主張權利的，應當為其查閱、復制有關案卷材料提供方便，但涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。

路政執法單位依法作出行政管理相對人承擔民事侵權責任的決定后，應當及時通知利害關系人，并為其查閱、復制有關法律文書提供方便。對無法通知到的，應當在一定范圍內公告。

第二十條 路政執法單位對上級路政部門在本行政管轄區域或者管理區域內依法實施的路政執法，應當予以協助和配合，不得利用職權維護本地區、本部門的不正當利益。

第五章 層級監督

第二十一條 本條例所稱的路政執法層級監督包括:

（一）上級路政機關對下級路政機關的監督;

（二）路政執法單位對其內設機構以及直屬單位的監督;

（三）路政執法單位對本單位路政執法人員的監督。

第二十二條 各級路政執法單位的執法實行層級監督，具體監督職責是:

（一）擬訂依法行政實施方案，報上級路政部門批準后組織實施;

（二）承辦路政執法行為的法律、法規、規章的組織實施工作，建立并督促落實有關配套規定和工作制度;

（三）監督檢查路政執法單位貫徹實施法律、法規、規章的情況，督促路政執法單位履行法定職責;

（四）協調路政行政執法單位之間的路政執法分歧;

（五）依法確認和規范路政執法的主體資格;

（六）檢查規范性文件的報送備案情況并負責備案審查;

（七）對路政執法單位作出的各類執法行為進行監督，并依照法定程序糾正違法行為;

（八）負責路政執法情況的調查研究和統計分析工作，提出改進路政執法的建議;

各級路政執法部門負責本部門的路政執法層級監督，省級路政執法部門可以根據實際情況確定本系統路政執法監督的具體職責。

第二十三條 路政執法層級監督可以通過下列方式進行，有關單位和人員應當協助和配合:

（一）開展路政執法檢查;

（二）調閱審查有關案卷、文件或者資料;

（三）向路政執法單位和路政執法人員考核了解有關情況;

（四）向社會各界和行政管理相對人進行調查;

（五）就有關重點問題組織調查、收集證據、制作筆錄或者督辦處理。

第二十四條 省級路政管理部門，對下屬各級監督范圍內的路政執法單位和路政執法人員的執法違法行為，有權作出以下處理:

（一）責令立即糾正或者限期改進;

（二）責令履行法定職責;

（三）給予通報批評;

（四）暫扣行政執法證件并通知持證人員所在單位，依職權收繳行政執法證件;

（五）有權撤銷違法行政行為或者行政執法資格;

（六）對有關責任人員給予行政處分。

第二十五條 路政執法層級監督中發現路政執法單位違反財經法紀或者路政執法人員違法違紀的，路政執法部門應當及時通知或者建議審計、監察等專門監督部門處理，有關專門監督部門應當依法處理。

第六章 法律責任

第二十六條 違反本標準，有下列行為之一的，除依法糾正外，對有關責任人員視情節給予行政處分，并由上級路政部門給予通報:

（一）發布規范性文件違法并據以造成具體行政行為普遍違法的;

（二）對依法負責組織實施有關法律、法規、規章執行不力或者不履行法定職責，造成某一方面行政管理秩序混亂的;

（三）不具備行政執法主體資格執法或者越權執法的;

（四）不依法使用行政執法證件的;

（五）不文明執法，情節嚴重的;

（六）對依法應當辦理的有關事項拖延或者拒絕辦理，損害當事人合法權益，或者弄虛作假，違法辦理有關事項的;

（七）違法實施行政處罰、行政征收、行政強制措施或者其他執法行為，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的;

（八）濫用職權，違法要求公民、法人或者其他組織履行義務的;

（九）作出具體行政行為違反法定程序，或者不依法告知當事人享有的法定權利、非法剝奪當事人的合法權益，并造成損害的;

（十）沒有提出正當理由，逾期不執行對行政執法分歧裁決的;

（十一）不協助、不配合或者不接受監督的;

（十二）不依法履行路政執法監督職責或者違法實施監督檢查造成不良后果的;

（十三）其他違反本條例規定行為的。

第二十七條 對本標準第二十五條所列行為，有關責任人員有故意或者重大過失的，按下列規定承擔行政責任:

（一）具體承辦人直接作出的行為，該承辦人承擔全部責任;

（二）經審核、批準作出的行為，審核人、批準人承擔主要

責任，具體承辦人承擔次要責任，但由于具體承辦人隱瞞真實情況致使審核人、批準人失誤造成的行為，具體承辦人承擔主要責任，審核人、批準人承擔次要責任;

（三）因有關負責人直接干預所作的行為，該負責人承擔全部責任，其他有關人員承擔次要責任，但有關人員對該負責人的錯誤提出過抵制意見的，不承擔責任;

（四）經過路政執法單位負責人集體討論決定作出的行為，主持討論的負責人承擔主要責任，未提出過抵制意見的其他有關人員承擔次要責任;

（五）對造成嚴重后果的行為，作出該行為的路政執法單位主要負責人和主管負責人承擔相應領導責任。

根據前款規定承擔全部責任的，給予記大過直至開除的行政處分;承擔主要責任的，給予記過直至撤職的行政處分;承擔次要責任的，給予警告直至記大過的行政處分;承擔領導責任的，給予警告直至撤職的行政處分。受到記大過以上行政處分的人員，應當調離行政執法崗位，并收繳其行政執法證件。

第二十八條 實施行政處分的權限以及不服從政處分的申訴，按國家有關規定辦理。

第七章 附 則

第二十九條 本標準由黑龍江省公路路政管理局負責應用解釋。

第三十條 本標準自二0一0年 月起實行。

黑龍江省公路路政管理局

公路路政執法程序

為規范公路路政行政執法處罰程序，根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定，結合我省交通實際，制定本程序。公路路政行政處罰程序分為簡易程序、一般程序和聽證程序。

第一章 簡 易 程 序

第一條 違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。

第二條 執法人員當場做出行政處罰決定前，應當將認定的違法事實、處罰的理由和依據告知當事人。

第三條 當事人有權進行陳述和申辯。

第四條 執法人員必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，應當采納。

第五條 執法人員作出當場處罰決定，必須填寫統一編號的《交通行政(當場)處罰決定書》，當場交付當事人，并應當告知當事人，對不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六條 執法人員作出當場處罰決定之日起5日內，應當將《交通行政(當場)處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。

第二章 一 般 程 序

第七條 實施交通行政處罰，除適用簡易程序外，應當適用一般程序。公路路政管理部門主要適用的程序是路政案件處理程序和路政案件實行強行措施程序

第八條 公路路政管理部門必須對案件情況進行全面、客觀、公正地調查和收集證據。必要時依照法律、法規的規定，可以進

行檢查。證據包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。

第九條 路政案件處理程序

（一）立案：當路政管理人員發現確有違法行為并已造成實際損失的，應填寫《立案申請書》和有關材料，經路政管理部門的負責人審查決定后，制作《立案決定書》，交承辦人辦理。

（二）調查取證：承辦人接到《立案決定書》后，應立即調查取證，查明當事人和由其所造成的損害后果。調查取證必須做到證據明鑿，實事求是。

取證范圍包括：

書證：包括文件、信件、電報、路產證書等；

物證：包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等；

視聽資料：包括能證明案件事實的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；

證人證言；

當事人的陳述；

現場勘驗記錄；

鑒定結論：指為解決專門技術性問題聘請專業人員就案件事實材料所作出的科學鑒定與分析意見；

調查和收集證據由兩名以上路政管理人員共同進行，并向被調查人員出示證件。證據材料上應寫明調查時間、地點和調查人、被調查人、記錄人姓名，由當事人分別簽字。

如果調查收集的證據有可能滅失或難以重新取得時，應采取必要措施保全證據。

（三）公路路政管理部門應向當事人發出《違章通知書》。當查明當事人和其所造成的損害后果后，通知當事人停止侵害，恢復公路原狀，并按指定時間到指定公路路政管理部門接受處理。

（四）作出處罰決定。公路路政管理部門經調查取證，在事實清楚、證據充分的基礎上，正確適用有關法律、法規和規章，對案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書》后按規定送達當事人。

參與研究案件的人員應在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第十條 路政案件實行強行措施程序

（一）制作并送達《路政強制措施告誡書》，告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據，拆除非法標志或者設施的期限，不拆除非法標志或者設施的法律后果，并告知當事人依法享有的權利。

（二）聽取當事人陳述和申辯。

（三）復核當事人提出的事實、理由和依據；

（四）經督促告誡，當事人逾期不拆除非法標志或者設施的，制作并送達《路政強制措施決定書》；

（五）實施路政強制措施；

（六）制作路政強制措施筆錄。

第十一條 實施強行拆除涉及路政處罰的，可以一并進行調查取證，分別進行處理。

第十二條 公路路政管理部門在做出責令停產停業、吊銷證照、較大數額罰款的行政處罰決定之前，當事人要求聽證的，案件調查人員應當記錄在案。公路路政管理部門應當組織聽證。

第十三條 本條前款所指的較大數額，下級公路路政管理部門按省級人大常委會或人民政府規定或其授權部門規定的標準執行；交通部直屬的交通管理機構按5000元以上執行。

第十四條 公路路政管理部門應當在舉行聽證會的7日前向當事人送達《聽證會通知書》，告知當事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及是否申請其回避和可以委托代理人的權利。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證會公開舉行。

第十五條 聽證會由主持人、案件調查人員、當事人或者其委托代理人、證人、書記員參加。

第十六條 聽證會主持人由公路路政管理部門負責人指定的法制機構工作人員或者其他相應人員擔任。

第十七條 委托代理人出席聽證會的，應當提交當事人的委托書。

第四篇：溫州市公路路政管理支隊執法考試試題庫-主觀題

主觀題

1.為防止或減輕雨水和洪水對公路的危害，在雨季和洪水來臨之前應做哪些水毀預防工作？ ⑴ 清疏各種排水系統；

⑵ 修理、加固和改善各類構造物；

⑶ 采取適當措施，防止漂浮物大量急刷下沖； ⑷ 檢修水泵等防洪設備。2.公路養護的質量要求是什么？

公路養護的質量要求是：保持路面整潔，橫坡適度，行車舒適；路肩整潔，邊坡穩定，排水暢通；構造物完好；沿線設施完善；綠化協調美觀，逐步實施GBM工程，力爭構成暢、潔、綠、美的公路交通環境 3.公路養護的目的和基本任務包括哪些內容？

⑴ 經常保持公路及其設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保障行車安全、舒適、暢通；

⑵ 采取正確的技術措施，提高養護工作質量，以延長公路的使用年限；

⑶ 防治結合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路的抗災能力；

⑷ 對原有技術標準過低的路段和構造物以及沿線設施進行分期改善和增建，逐步提高公路的使用質量和服務水平。

4.發生哪些突發事件，公路橋梁管養單位、監管單位在接獲有關信

息后應立即上報省級監管單位？（1）國省道橋梁損毀中斷交通的；

（2）大橋、特大橋出現嚴重病害危及橋梁安全的；（3）車輛或船舶與橋梁設施相撞，造成嚴重后果的。5.公路橋梁監管單位的橋梁養護工程師履行什么職責？

（1）負責轄區內橋梁養護管理的技術工作，監督檢查橋梁管養單位橋梁養護工程師職責履行情況；

（2）組織制定轄區內橋梁養護管理工作計劃，并監督實施；（3）按規定復核技術狀況為四、五類公路橋梁的評定工作；（4）參與制定重要橋梁的大中修、改造或改建工程技術方案和對策措施，并組織審驗其科學合理性；

（5）組織轄區內橋梁養護工程師及有關技術人員的技術業務培訓。6.公路橋梁管養單位的橋梁養護工程師履行什么職責？

（1）主持橋梁的經常檢查與評定，負責組織橋梁的定期檢查與評定，提出須進行特殊檢查的橋梁，組織編制橋梁養護、維修、改建方案和對策措施；

（2）主持橋梁的小修保養和抗災搶險工作，考核橋梁養護質量，并及時上報轄區內橋梁受自然災害和其它因素損壞的情況；配合做好超重車輛通過的有關技術工作；

（3）監督、組織橋梁養護大中修、改造或改建工程；組織并參與橋梁大中修、改造或改建工程的中間檢查和交（竣）工驗收；（4）負責所管養橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作，定期對橋

梁技術狀況進行綜合評價與分析；負責橋梁管理系統的數據更新、系統維護、系統運行以及橋梁養護報告編寫等工作。

7.公路橋梁的市級監管單位履行哪些養護管理的監管職責

（1）貫徹落實國家、省有關公路橋梁養護與管理的法律、法規、規章和政策，制定本轄區公路橋梁養護與管理的實施細則；

（2）具體承擔轄區內公路橋梁養護與管理的行業管理工作，以及國、省、縣道公路橋梁養護與管理的監管工作；

（3）對轄區內公路橋梁的養護與管理情況進行檢查，及時掌握公路橋梁的技術狀況，并按規定報送上級管理部門；

（4）編制、上報轄區內公路橋梁養護建議規劃和建議計劃，監督、檢查公路橋梁養護計劃執行情況；

（5）受省委托，組織有省安排資金的公路橋梁大中修和改造工程設計審查工作；審批有省、市補助資金的農村公路橋梁大中修和改造工程的方案及預算；組織項目的交（竣）工驗收；

（6）組織實施轄區內有省安排資金的公路橋梁特殊檢查和大橋、特大橋的定期檢查專項工作；按規定對轄區內技術狀況為四、五類橋梁進行復核工作；

（7）監督公路橋梁養護資金使用情況；

（8）匯總、審核、編制、上報各種橋梁養護管理資料，做好與省、縣兩級公路管理機構的銜接工作；

（9）負責轄區內公路橋梁養護工程市場的監督管理；（10）其它法律、法規、規章規定的職責。

8.公路橋梁的省級監管單位履行哪些養護管理的監管職責？（1）貫徹落實國家有關公路橋梁養護與管理的法律、法規和政策，制定全省公路橋梁養護與管理的規范性文件；

（2）對下級公路橋梁監管單位、管養單位的養護與管理工作進行監督、檢查和指導；

（3）編制與下達經批準的全省公路橋梁養護規劃和計劃，監督檢查計劃執行情況；

（4）審批省安排資金的國、省道公路橋梁大中修和改造工程方案及預算；

（5）按規定撥付公路橋梁養護資金，并監督資金使用情況；（6）負責公路橋梁養護“四新技術”研發、推廣和應用，組織人員培訓；

（7）其它法律、法規、規章規定的職責。

9.省交通廳主管全省高速公路養護的行業管理工作，省公路管理局具體負責全省高速公路養護工作的行業管理，主要職責有哪些？（1）貫徹執行國家有關高速公路養護管理的法律法規、行業標準和技術規范，制定本省高速公路養護管理的相關政策與辦法；（2）對各高速公路經營業主制訂的養護規劃與計劃、養護資金的落實情況、養護市場準入、招投標、養護質量等進行監督管理；（3）組織對高速公路養護工作定期和不定期的檢查；

（4）總結推廣新技術、新工藝、新設備、新材料在高速公路養護工程中的應用，總結管理經驗。

10.公路橋梁監管單位對公路橋梁養護管理工作實施監督檢查時，應當深入橋梁養護管理工作現場，并采取必要的技術檢測手段，不得流于形式。監督檢查應包括哪些主要內容？（1）橋梁技術狀況；

（2）各項規章、制度和技術規范的執行情況；（3）人員、經費的落實情況；（4）橋梁檢查、評定工作的開展情況；（5）養護計劃執行和養護工程管理情況；

（6）橋梁技術檔案和管理信息系統的建設維護情況；（7）各項應急預案的制定和執行情況；（8）上級監管單位規定的其它監督檢查項目。11.高速公路突發性事件的含義？

高速公路突發性事件，是指自然災害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發生、嚴重影響或者可能嚴重影響交通安全的事件。12.《浙江省收費公路管理辦法》制定的目的是什么？

加強對收費公路的管理，規范收費行為，保障收費公路的安全和暢通，維護收費公路投資者、經營者、使用者的合法權益。13.收費公路的含義？

是指按照《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》的規定，經批準依法收取車輛通行費的公路（含橋梁和隧道），包括政府還貸收費公路和經營性收費公路 14.車輛通行費的收費標準，是否應依法進行聽證？

應當依照價格法律、行政法規的規定進行聽證。15.因嚴重自然災害等突發事件，需要收費公路快速免費放行的，應經哪一級行政部門同意? 經省人民政府同意。16.建設收費公路，應當符合那些技術等級和規模?（1）高速公路連續里程30公里以上。但是，城市市區至本地機場的高速公路除外。

（2）一級公路連續里程50公里以上。

（3）二車道的獨立橋梁、隧道，長度在800米以上；四車道的獨立橋梁、隧道，長度在500米以上。17.《浙江省高速公路運行管理辦法》制定的目的是什么？

加強對高速公路的管理，保障高速公路的完好、安全和暢通，維護高速公路交通秩序，預防和減少交通事故，保護高速公路投資者、經營者和使用者的合法權益。18.收費公路設置車輛通行費的收費站，應當報經哪一級政府批準？

應當報經省、自治區、直轄市人民政府審查批準。19.建設和管理政府還貸公路，應當按照什么原則？

應當按照政事分開的原則，依法設立專門的不以營利為目的的法人組織。20.公路管理機構依法行使的公路路政管理職責是什么？

（1）許可挖掘、占用、利用公路的申請事項，制止和查處破壞、損

壞或者非法占用公路的行為；

（2）許可超限運輸申請事項，制止和查處違法超限運輸行為；（3）管理公路險情附屬設施的設置和維護；（4）管理公路兩側建筑控制區；（5）管理公路施工秩序；

（6）參與公路工程中涉及路政管理事項的設計審查、竣工驗收；（7）實施公路路政巡查；（8）法律、法規規定的其他職責 21.在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志，應按《公路法》有關規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。申請書主要內容有哪些？（1）主要理由；（2）標志的內容；

（3）標志的顏色、外廓尺寸及結構；（4）標志設置地點（公路名稱、樁號）；（5）標志設置時間及保持期限。22.交通標志按功能劃分種類？

警告標志、禁令標志、指示標志、指路標志、旅游區標志、道路施工安全標志、輔助標志。23.超限運輸的危害性？

1）破壞公路、橋梁；（2）破壞正常的運輸市場；（3）造成國家規費的流失；（4）危及交通安全；（5）對車輛結構和制造業影響很大；

（6）影響公路環境。24.申請超限運輸的應當符合哪些條件？

（1）書面說明運輸貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖，貨物運輸的起止點、擬經路線和運輸時間；（2）運輸車輛的技術條件符合所運載貨物的要求；（3）擬經路線經加固、改造后可以滿足超限運輸要求；

（4）涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見；

（5）法律、法規規定的其他條件。25.《浙江省公路路政管理條例》規定的建筑控制區范圍是怎樣的？

國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米；公路彎道內側及平交道口附近的建筑控制區還須依照國家規定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。26.治理超限運輸的意義？

（1）有利于保護公路完好，減少公路維護費用，延長公路使用壽命；（2）有利于規范公路運輸市場；（3）有利于交通規費的征收，保證公路建設資金的籌措；（4）有利于消除公路交通事故隱患；（5）有利于汽車制造業的健康發展；（6）有利于改善公路交通環境。27.《浙江省公路路政管理條例》規定的公路管理機構許可權限有哪些？

（1）涉及高速公路的許可，由省公路管理機構審批；

（2）涉及高速公路以外的國道、省道的許可，由設區的市公路管理機構審批；

（3）涉及高速公路以外的縣道、鄉道的許可，由縣級公路管理機構審批。

（4）省公路管理機構對涉及高速公路的申請事項的許可，可以根據需要委托設區的市公路管理機構實施。28.什么是公路路政管理？

公路路政管理，是指為保障公路完好、安全和暢通，依法保護公路、公路用地及公路附屬設施，管理公路兩側建筑控制區的行政行為。29.公路路政管理職責有哪些？

（1）許可挖掘、占用、利用公路的申請事項，制止和查處破壞、損壞或者非法占用公路的行為；

（2）許可超限運輸申請事項，制止和查處違法超限運輸行為；

（3）管理公路附屬設施的設置和維護；

（4）管理公路兩側建筑控制區；

（5）管理公路施工秩序；

（6）參與公路工程中涉及路政管理事項的設計審查、竣工驗收；

（7）實施公路路政巡查；

（8）法律、法規規定的其他職責。30.什么是公路附屬設施？

公路附屬設施是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公

路防護、排水、綠化、養護、管理、服務、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。

第五篇：如何搞好公路路政執法工作

如何搞好公路路政執法工作

公路管理部門如何管好公路，維護好路產路權，做到在公路路政執法工作中文明執法，規范執法，這是公路路政部門普遍要面對的一個問題。規范執法，加大路政管理力度，是解決這一問題的有效途徑。

我個人認為，加強公路路政執法工作，應做好以下幾方面工作。

一、認真貫徹宣傳《公路法》、《公路管理條例》等法律法規，向公路沿線鄉鎮群眾宣傳公路法規，逐步贏得沿線群眾的支持和配合，為路政執法工作創造良好的執法環境。對發生路政案件時，支持配合公路路政執法工作的部門和個人給予表彰、獎勵。

二、堅持依法行政，規范執法行為，增強文明服務意識，認真按照規范執法要求，秉公執法，熱情服務；做到按規定著裝，佩戴胸卡，亮證執法、文明執法，主動接受社會監督。

三、提高路政執法人員的綜合素質，增強執法人員的責任感，建立一支依法行政、執法公正的高素質公路路政執法隊伍。

四、建立健全本轄區路段的路產檔案，增強日常工作的條理性和路政管理的規范性。

五、規范執法行為，做到公開、文明，按程序執法。要正確處理執法與服務的關系，為當地發展營造良好的交通環境。

六、把保護路產與公路環境整治結合起來，做到公路建筑控制區內無違章，公路用地范圍內無違章占用。