第一篇：公路路政管理支隊路政管理協管員管理辦法

云南省昆磨高速公路路政管理支隊

路政管理協管員管理辦法

第一章

總 則

第一條

為規范支隊路政協管員（以下簡稱協管員）的管理，保障路政協管員的合法權益，發揮路政管理協管員工作的積極性，實現路政管理協管員的科學管理。參照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國公路法》、《云南省高等級公路管理條例》、《云南省交通行政執法人員管理辦法》等法律、法規，以及《云南省公路路政管理總隊路政協管員管理辦法》（暫行），結合支隊路政管理工作實際情況，制定本辦法。

第二條

路政管理協管員是指在路政管理機構中從事協助路政執法人員開展交通行政管理活動的工作人員。

第三條

各大隊應經常對協管員進行職業責任，職業道德和執法紀律教育，增強法制觀念、政策觀念，不斷提高協管員執行紀律的自覺性，提高協管員的政治素質和業務素質。

第四條

各大隊應建立和完善內部規章制度及管理措施，使協管員的管理做到規范、有序。

第二章

錄用

第五條

錄用協管員，應當貫徹公開、公平、競爭、擇優的原則，在核定的名額內，按照德才兼備的標準和工作崗位的要求，以及一定的程序進行。對于協管人員的錄用渠道，為便 于單位對編外人員的管理，原則上由各大隊通過當地勞動保障部門以勞務派遣的形式，按照協管員錄用條件進行招聘。使用路政協管員未經勞務派遣形式進行的，所產生的一切勞資糾紛由各大隊自行承擔。

第六條

各大隊應根據實際工作需要，聘用人員必需經大隊會議討論研究，填報《路政協管員聘用審批表》，上報支隊審批，經支隊審批同意，才能聘用。因臨時性工作聘用的人員，當臨時性工作任務完成后，應及時解除合同，予以清退。對于解除聘用合同的協管員，應及時報支隊政工科審核備案。

第七條

協管員應當具備下列條件：

（一）具有中華人民人和國國籍，享有公民的政治權利；

（二）擁護中國共產黨的領導和黨的路線、方針、政策；

（三）堅持為人民服務的宗旨；

（四）遵紀守法、品行端正；

（五）具有規定（高中以上）的學歷、年齡要求在18-45周歲，身體健康（退伍軍人可優先并適當放寬條件，具有機動車駕駛證者可優先聘用）；

（六）具有錄用主管機關規定的其他條件。

第八條

各大隊與協管員必須簽訂聘用合同或勞動合同。雙方應依照相關法律、法規，本著合法、公平、平等、自愿的原則，明確雙方的權利和義務。使用期限由用人單位和協管員依照相關規定協商確定。合同期滿后，確因工作需要繼續使用的，需重新按規定程序申報審批，并續簽合同。

第九條

協管員上崗前必須參加上崗培訓（培訓內容包括：相關交通行政法律法規、路政業務、職業道德、執法規范、執法風紀、著裝規范、檢查行為規范、安全知識等內容），經培訓合格方能協助路政執法。

第三章

行為管理

第十條

協管員應當以法律、法規為活動準則，忠于職守，紀律嚴明，文明執法。做到愛崗敬業，服從管理，工作認真。路政協管員不得行使行政處罰權。

第十一條

協管員工作時應當著裝整潔，標志齊全，儀表端莊，舉止文明，行為規范。

第十二條

協管員應當按照國家法律、法規和上級相關規定，積極協助執法人員開展工作，服從管理，認真履行職責。

第十三條

協管員應當接受國家權力機關、司法機關、監察機關、交通主管部門和業務主管部門的監督、檢查，接受社會組織、人民群眾、新聞輿論的建議、監督和批評。

第四章

考核

第十四條

協管員的考核與所在大隊年度人事考核工作相結合進行，由人事部門統一負責，以所在工作部門的意見為主。考核的主要內容包括工作實績、職業道德、風紀，業務和理念水平，對協管員每年進行一次年度考核，考核不合格的京戲予以清退。

第五章

福利待遇

第十五條

路政協管員享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、計劃生育假等國家法定假期，假期工資待遇按國家相關規定執行。

第十六條

各大隊使用的協管員，勞動報酬不得低于當地最低工資標準，并按規定參加社會保險。經支隊批準辦理了正式聘用手續的協管員，所在大隊必須為其辦理養老保險、工傷險、醫療保險，人身意外傷害除。

第十七條

經支隊批準辦理了正式聘用手續且聘用期滿一年的協管員，經大隊年度考核為合格等次的，于次年開始晉升基本工資50元，年度考核為優秀等獎的，于次年開始晉升基本工資100元（由大隊自行審批，報支隊政工科審核備案）。并發放年終一次性獎金，發放額度由各大隊自行確定。

第六章

編制核定、經費補助

第十八條

各大隊協管員定編由支隊根據各大隊里程分布、機構設置統一核定編制，協管員編制核定后，各大隊協管員聘用人數不得超過核定編制。若大隊人員發生調動，協管員定編隨大隊正式職工的調出、調入自行增減。

第十九條

為解決協管員經費問題，支隊給予各大隊適當經費補助，支隊每月暫按各大隊協管員在核定編制內的實有人數每人每月給予400元補助。此項費用從非稅收入返還支隊的資金中列支，此項補助用于為協管員購買養老保險、工傷險、醫療保險、人身意外傷害險，不得挪做他用，不足部分由各大隊自行補助。

第七章

組織管理

第二十條

經支隊正式批準聘用的協管員，團組織關系、黨組織關系可以直接轉入所在大隊團支部、黨支部。

第二十一條

聘用期滿前三個月的協管員，可以向所在工會遞交入會申請書，經組織批準，即可成為支隊工會正式會員。

第二十二條

聘用期滿一年，年齡在18-28歲的協管員，本人志愿向所在單位團組織表達了入團意愿的，按照程序，可發展為共青團員。

第二十三條

聘用期滿二年，工作表現較好的協管員，本人志愿向所在單位黨組織表達了入黨意愿的，按照程序，可選送到屬地黨校參加入黨積極分子培訓，經培養教育條件成熟的，所在黨支部即可列入發展對象。

第二十四條

協管員有下列情形之一的，應當給予獎勵。

（一）愛崗敬業、忠于職守、鉆研業務、積極工作，成效顯著的；

（二）遵章守紀、廉潔奉公、依法行政、作風正派、辦事公道、起模范作用的；

（三）在執法中查獲重大違法案件，成績顯著的；

（四）在工作中有開拓性、創造性或者能提出合理化建議被采納并在實際應用中成效顯著的；

（五）維護路產路權，使國家財產、利益免受重大損失的；

（六）發現公路險情及時報告，并能采取應急安全措施，防止事故發生有功，使國家和人民生命財產免受或者減少損失的；

（七）敢于同違法、違紀行為作斗爭、有功績的；

（八）在其它方面有突出成績或者較大貢獻的；

（九）為進一步調動協管員的工作積極性，各大隊每年按年末協管員總數評選10%的優秀路政協管員，由支隊給予適當的獎勵。

第二十五條

協管員有下列行為的，視其情節輕重給予處罰：

（一）違反黨的路線、方針、政策，國家法律和路政法規以及支隊規章制度，造成嚴重后果者；

（二）拒不服從、對抗上級的決議呀命令，不服從管理的；

（三）消極怠工、玩忽職守的；

（四）超越職權或者濫用職權，進行敲詐勒索、以權謀私、依法受賄、巧立名目、亂收濫罰、徇私舞弊，袒護違法者；侵占國家或集體財物者；

（五）故意刁難管理相對人或者利用職權向管理相對人吃、拿、卡、要的；

（六）儀容不整、酒后執法、粗暴執法，造成不良影響的；

（七）作風惡劣，道德敗壞，腐化墮落，違反勞動紀律，影響路政人員聲譽的；

（八）被公安機關處以行政拘留等治安處罰的；

（九）違反法定程序或者適用法律依據錯誤，造成嚴重后果的；

（十）其他違反紀律的行為。

第二十六條

協管員有前款所列違紀違法行為，尚未構成犯罪的，或者雖構成犯罪但是依法不追究刑事責任的，應當立即解除勞動關系；違紀行為情節輕微，經過批評教育改正的，也可由所在大隊按相關規章制度給予經濟處罰直至解除勞動合同。

第二十七條

協管員的行為構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任，同時立即解除勞動關系。第二十八條

因協管員故意或者重大過失造成行政賠償的，協管員所在單位賠償損失后，應當根據責任處理向該協管員追償20%-60%或者全部損失。

第八章

附則

第二十九條

本辦法自2012年7月1日起執行，原支隊下發規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第二篇：公路路政管理支隊工作總結

二0一一年是一個喜慶之年，是新中國成立六十周年，普天同慶的盛世之年，也是我們路政管理支隊著力提升執法能力和服務水平，強化隊伍規范化建設的重要之年。一年來，在分局黨委的領導下，我們堅決落實各級政府和上級主管部門的安排部署，以xx大精神為指導，以學習實踐科學發展觀為動力，緊緊圍繞分局“安全發展、轉型發展、和諧發展、科學發展”的總體思路和下達給我們的目標責任為中心，立足基礎建設，服務建養大局，細化管理機制，全面開展工作，努力實現路政管理工作的跨越式發展并取得初步的成效。現將工作匯報如下：

一、路政工作日常管理方面

今年是干線公路綜合治理工作總結年，為使我局三年干線公路綜合治理工作取得好成績，給省局一個圓滿的答卷，年初伊始，我們即組織專業技術人員成立綜治工作調查小組，深入到所轄干線公路，從村鎮路段治理、建筑控制區管理、公路標志管理、平交道口管理和公路的綠化、美化等五個方面入手，逐公里徒步進行專項實地調查，掌握詳實情況，統計各項工程完成量，對未完成的工程量和今年省局給我們安排的治理任務綜合考慮，制定具體實施方案，督導各公路段按計劃、按步驟認真組織實施，穩步推進綜合治理工作開展，高質量、高標準地圓滿完成了各項綜治任務。在6月份省局組織的綜治工作檢查驗收過程中，得到了省局考核組領導的高度贊賞。隨后綜治工作轉入鞏固完善階段，我們積極引導各公路段重視已治理路段的日常維護和保養，加大路政巡查力度，保證巡路車輛、時間、密度，認真填寫巡路日記，不給侵路、損路的違法行動從時間上、空間上留空檔，切實做到治理一處、管理一處、保持一處；同時注重綜治工作長效管理機制的建立，引導各公路段積極聯系當地政府，充分發動沿線群眾，把綜合治理工作與當地政府建設和諧家園、建設社會主義新農村等活動有機結合，實施路民共建，以路帶村、以村促路的綜合治理戰策方針，聘請路政信息員，實施路政有償舉報制，建立起縣、鄉、村三級護路管理網絡，從而形成路政管理長效機制，將各類侵權損路阻暢通的違章行為消滅在萌芽狀態，確保了公路及其附屬設施的完好。截至目前，全轄區共發生路政案件658起，發現652起，查處652 起，結案652起，發現率達到99%，查處率為100%，結案率為100%，收取路產賠補償費202565元，最大程度地維護了路產路權。

二、超限治理方面

今年是我省開展“無縫隙拉網式”治理非法超限超載車輛工作的第二年，是鞏固治超成果，積極探索長效治理機制的關鍵年，我們堅決貫徹省政府“關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見” 和“治超工作實施細則”，按照各級政府及其治超領導組關于治超工作的規定要求，進一步細化了我局“治理非法超限超載車輛工作實施方案”以及責任分解、追究等一系列治超章程，下發給局屬各治超單位來規范他們的行動，以固定超限運輸檢測站點為主陣地，認真落實治超工作的各項規定，用治超人員“五不準”、“六禁令”、“七項規定”等制度嚴格規范執法人員的行為，堅持“超限卸載”的工作原則不動搖，按照治超工作流程規范執法程序，推行執法標準公示化、檢測程序規范化、治理結果公開化的“陽光執法作業”制度，要求各站點依法管理，熱情服務，嚴格實行領導帶班作業制，對人員明確分工，確定崗位，實行崗位責任制管理，從專人負責指揮車輛進站，引導上磅，稱量檢測，超限卸載，到最后處理完畢，向司助人員提供收費票據和卸載憑證，做到收費票據和收費金額相符合，卸載憑證和保管單據相一致，形成了上下一體、職責明確、層層負責、互相制約的規范化管理體系。截止目前，共檢測貨運車輛38041臺，查處超限車輛0臺，超限車輛控制率為0%，13個公路段路政大隊在當地政府的統一領導下，積極與其他部門密切協作，共出動稽查車輛2800余臺次，抽調路政執法人員10000余人次，聯合治超，有力地打擊了強行闖卡、繞行逃避檢測的非法超限車輛，遏制了超限運輸現象的反彈。通過治超工作的深入開展，最大程度地減少了超限車輛對公路的損壞，使我們所轄區域的國、省道干線公路中主要受超限車輛影響損壞的108線（28km）、209線（78km）、王橫線（56km）、大運線（60km）、沁東線（30km）、平風線（50km）共302公里路段的損壞程度明顯減輕，平均每公里公路養護費用與往年相比減少了8000—10000元左右，所轄公路的大中修工程里程由XX年的99公里減少到57公里，橋涵損壞座數由XX年的29座減少為7座，好路率由XX年的80.49%上升為90%以上，全年公路養護投入費用與XX年相比節約了2358萬元，收到了良好的管理效益。

三、隊伍建設方面

我們指導各基層單位進一步強化執法人員的政治思想、職業道德、業務培訓教育，不斷提高執法人員的思想認識、業務素質和執法水平。要求全體執法人員嚴格遵守崗位規范，熟悉工作流程，掌握執法程序，準確使用法律文書，做到文明執法，依法辦事，同時加強內部監督檢查力度，嚴明勞動紀律性，對隨意脫崗、曠工以及在崗期間不遵守崗位規范的人員及時給予處理，對考核不稱職人員堅決予以清退。另外，根據省廳、省局的有關要求，按照分局的安排部署，于7月21日成功舉辦了法律法規培訓學習班，對路政執法人員進行關于《中華人民共和國公路管理條例》和《交通行政執法風紀》等5個規范的培訓學習，并布置相應的學習任務，組織專人成立檢查督導小組于8月10日至8月20日對各單位的學習情況進行檢查督導，并按照百分制對各單位的路政執法工作以及對新法規的學習情況進行評分，將檢查結果進行通報，進一步加強對路政執法行為的監督和規范，總結經驗，規范行為，發現典型，推廣典型，促進各單位努力提高依法行政水平，為全面推動運城公路事業發展創造良好的執法環境，提供有力的法治保障。

四、制度建設方面

在日常工作管理方面，我們以山西省行政執法條例、治超工作“五不準”、交通執法人員“七條禁令”和我局從事行政執法工作七項規定為準則、按照我局制定的執法人員行為規范與執法守則等規章制度來約束執法人員的行為，并根據實踐，建立和完善了行政執法責任制，行政執法監督辦法，執法崗位責任制和過錯追究制度等各項規章制度，來規范所屬各單位的執法工作。制度面前、人人平等、獎懲分明、依法行政、按章辦事、靠制度抓管理、向管理要人才，號召全體執法人員模范遵守各項勞動紀律，認真履行崗位職責，做好本職工作，從而為我局路政管理執法工作的縱深開展夯實了基礎。

為了更好地鞏固干線公路綜合治理成果，鞏固公路建養成果，保障公路交通的安全暢通，針對轄區內增設平交道口、非公路標志、穿（跨）越公路架設或埋設管線電纜以及構筑

其他非公路設施等需進行行政審批而實際管理有點雜亂的現象，我們研究制定并報請分局領導批準出臺了“關于規范路政行政許可（審批）管理工作的通知”下發給局屬各單位貫徹執行，進一步規范路政行政許可（審批）管理制度，特別是重申了分局XX年將所轄國、省道干線公路1131km的廣告經營權授權由方達公司獨家經營開發的決定，牽頭協調方達公司與各路政大隊之間關于干線公路兩側的廣告受理、審批、管理相關事宜，進一步促進了我局路政工作依法行政規范化建設的進程。

五、檢測點規范化建設

年初伊始，受分局委托，由我支隊牽頭，組織財務科、計劃科、工程技術科、紀檢監察室等有關科室共同組成超限運輸檢測點規范化建設工作領導組，與萬榮縣、稷山縣人民政府和當地國土資源管理局等相關部門協商通化、楊趙檢測站點建設的征地事宜，并對檢測點規范化建設工程進行公開招標工作，而后，根據交通部有關精神和省公路局治超檢測點規范化建設工程的要求，按照外觀形象統一、功能設置統一、工作流程規范、交通渠化規范的總體要求，兩個固定超限檢測點同步實施基礎設施建設、檢測信息系統建設和規章制度建設等工程，目前，兩個新站點建設的辦公大樓、職工生活附屬樓、檢測場地水穩基礎工程已完工，檢測系統和監控設施的安裝工程正在緊張的進行中，預計10月底完工，11月初即可投入運營。通過該項工程建設實施，使我局干線路網超限治理工作達到省局要求，實現了建設標準化、設施永久化、運營制度化、裝備精良化、網絡一體化、數據標準化、信息共享化和管理規范化的“八化”目標，從而推動了治超工作的深入開展。

六、執法裝備配備方面

執法裝備關系到路政執法工作的嚴肅性，我支隊按照省廳、省局的有關要求，于6月份將新制式路政服裝發放到位，并要求各基層單位按照相關規定做好路政執法人員統一換裝工作，在省局專項工作對口檢查中，得到了省局領導的首肯和表彰。同時，為進一步加強路政管理工作執法力度，鞏固干線公路綜合治理成果和超限運輸治理成果，結合公路路政管理工作環境和路政管理工作的實際需要，在分局領導的親切關懷和大力支持下，給所屬三個固定超限運輸檢測點和十三個公路段路政管理大隊各配備了交通執法監督檢查專用車輛一輛，統一編號、統一上戶、規范管理，并于9月18日在分局機關舉行了隆重的執法車輛授車儀式，這些路政裝備的配備與投入，有效地提高了路政隊伍在日常執法、路面巡查、搶險保暢等各類突發事件的反應能力與應急處置能力，為進一步做好維權護路保暢通路政管理工作提供了最根本的保障。

七、法制建設方面

根據分局“十一五”依法治路規劃，結合工作實踐，編制計劃，引導全體干部職工認真開展“五五”普法教育活動，采取制作宣傳版面、橫幅標語，設置咨詢服務臺，出動法規宣傳車，散發宣傳資料單以及利用廣播電視、報刊等新聞媒體，多種形式向社會各界大力宣傳公路管理法規政策，根據不同時期工作的中心任務，先后印制、散發宣傳資料 10 萬余份，出動宣傳車輛 80 余次，書寫大幅標語 200 余條，分別利用廣播電視、報刊等新聞媒體進行廣泛宣傳 60 余次，力爭使公路管理的法規政策家喻戶曉，人人遵守，努力營造全民護路，齊抓共管的社會氛圍。對外宣傳的同時，指導局屬各單位有計劃、有步驟地對各級領導干部、管理人員和全體執法人員進行法律知識普及教育和培訓學習以及進行法規考核，旨在不斷提高各級領導干部、管理人員依法決策、依法管理、依法辦事的能力和全體執法人員的法律素質，依法行政能力與服務水平。按照分局“十一五”依法治路規劃和普法教育計劃結合今年我省安全生產專項治理年活動的有關要求，我們還計劃11月份聘請安全生產管理方面專業知識的安監人員對分局副科級以上領導干部和企業管理負責人員舉辦安全生產與管理專題法制講座，以及請示省廳、省局法規處舉辦路政管理人員專題法制培訓班，帶領全體路政人員重溫公路養護管理基礎知識和路政管理執法工作相關法律法規，進一步強化全體干部員工的法律素養，不斷推動我局依法治路工作的健康有序發展。

八、支部建設和職工文化生活方面

支隊黨支部按照分局黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的安排部署和有關要求，結合工作實際，分階段、分步驟認真編寫支隊開展學習實踐科學發展觀活動的具體實施方案，帶領全體職工遵循科學發展的態度，不斷加強隊伍建設，完善管理機制，認真分析新形勢下黨建工作和行政事務管理工作遇到的新問題以及黨員群眾關心的難點熱點問題，虛心聽取職工意見，幫助職工排憂解難，黨政領導通力協作，緊密配合，堅持圍繞科學管理抓黨建，抓好黨建促管理這一指導思想，加強基礎建設，深入貫徹落實科學發展觀。同時嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的考察，對重點發展對象的培養，注重在職工中樹立先進典型和標兵模范，引導全體人員努力向上，形成愛崗敬業，比學趕超的良好工作風尚。在平時的工作過程中，關心職工生活，注重活躍職工文化活動，積極參與分局組織的各類文體活動，在喜迎祖國六十華誕之際，按照分局的部署和要求，發動全體員工踴躍參加分局舉辦的國慶攝影書畫展以及分局組織的國慶紅歌大合唱比賽，并取得了優異的成績，展現了我路政人員高昂飽滿的熱情和積極向上的精神風貌。

九、其他工作

在完成本職工作的同時，我們還認真完成分局領導交辦的其他各項工作任務：

一是在分局一年來迎接上級主管部門和當地政府各項檢查活動過程中，承擔起迎檢路段、場所的交通管制、安全保衛、接待禮儀等事宜，標準劃一的規范行為，舉止有度的精神風貌，得到了各級領導的一致認可和好評。

二是受分局委托，從今年元月份開始，參加由運城市紀檢委、運城市電視臺、運城市廣播電臺聯合舉辦的監督熱線欄目，宣傳公路法律法規，為廣大人民群眾答疑解惑，認真解決老百姓日常生活中所遇到的關于公路方面的實際困難，在群眾中樹立了公路部門良好的社會形象。

三是在今年二級路收費站撤銷后，根據分局領導的指示，結合實際情況，積極籌措，聯系有關部門，申報將收費站轉變為固定超限運輸檢測點的相關事宜。

四是為了便于管理，分局于今年九月份將我支隊負責的分局住宅小區治安管理工作委托給方達公司統一管理，我們積極協助方達公司根據運城市文明委和社區管委會有關要求，建立健全了住宅小區社會治安綜合治理各項管理制度，并協助方達公司做好分局機關辦公區域和住宅小區的維穩保安工作，為全體職工提供了一個安逸舒適的辦公、生活環境。

五是貫徹落實省委省政府關于做好2011年“國慶”安全穩定工作的指示精神和省廳、省局以及分局《關于認真做好國慶治安維穩工作的緊急通知》的有關要求，受分局領導委托，認真督導局屬各單位做好維護內部安全穩定工作。加強內部治安管理與安全防范工作，特別是認真開展了民用爆破物品安全管理專項整治工作。

六是分局國慶紅歌會比賽期間，按照分局領導的指示，從超限檢測點抽調20余名路政執法人員，經過刻苦訓練，選拔組成了國旗護衛方隊和升旗方隊，于9月29日分局紅歌合唱比賽前圓滿完成了活動進程中的升旗儀式，標準的雄姿充分展示了我路政人員朝氣蓬勃的精神風貌，得到了與會市委、市政府和有關部門的領導以及全體員工的高度贊揚。

七是今年華北五省（區）市路政管理工作研究會在太原召開，會議期間，各參會領導來運城調研，受分局委托，支隊負責組織安排接待工作，嚴謹的工作作風、細致周詳的行程安排和熱情的服務態度，得到了與會領導的一致好評，樹立了我運城公路分局良好的外部形象。

一年來，經過路政支隊全體人員的共同努力，勤奮工作，我們完成了既定的目標任務，取得了一定的成績，但成績只能代表過去，在今后的工作中，我們堅信有各級領導的親切關懷和支持，我們一定會再創路政管理工作又好又快發展的新局面。

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規施工技術方案等相關資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產；

三、申請人施工時間應按許可期限進行；

四、申請人施工須設置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結束后，申請人應加強維護保養工作，如因該設施陳舊破損等原因發生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施，不得擅自改變批準結構及使用功能；申請人修筑設施應嚴格按設計規范修筑，否則發生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結束后，應及時通知路政部門現場檢查驗收；

七、申請人施工現場應持有路政部門頒發的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求，申請人須無條件在規定期限內自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規定，路政部門有權撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復印件；單位申請——提供營業執照或法人登記證復印件）；

4、規劃許可證或建設批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業管理協議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產路權，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規劃的順利進行，根據《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規定及乙方的申請，經甲方審查并會同公路工程技術人員現場勘查，并報上級部門批準同意，現就有關事項經雙方協商一致達成協議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側處距公路邊溝外緣M處實施作業。

二、乙方在施工作業中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業造成交通阻塞、中斷。施工現場路段兩端必須設置規范明顯的警示標志，因施工作業引發的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業。否則，甲方有權撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內作業，結束后必須及時清理現場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業過程中，如發現因施工作業原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應立即中止作業并及時通知甲方到現場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續施工作業。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業結束后，經甲方現場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據閩財綜(1995)113號文件規定，乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設、管理、養護需要等原因，需停止施工作業或拆除有關作業設施的，乙方需無條件執行，由此產生費用及損失由乙方承擔。

八、本協議一式二份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關規定執行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：公路路政管理總隊行政許可管理辦法

江西省公路路政管理總隊行政許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范我省高速公路路政管理行政許可（以下簡稱路政許可），根據《中華人民共和國公路法》、《江西省高速公路管理條例》、《江西省公路路政管理條例》、《交通行政許可實施程序規定》、《路政管理規定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等法律、法規和規章的規定，制定本辦法。

第二條 路政許可是指路政管理部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照路政管理法律法規、規章和路政管理標準、規范進行審查，準予其從事與路政管理有關的特定活動的行為。

第三條 實施路政許可，應當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優質服務。

第四條 公民、法人或者其他組織對路政管理部門實施路政許可享有陳述權、申辯權和依法要求聽證的權利；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五條 路政許可由路政管理大隊負責實施，并實行內控逐級審查制度，路政管理大隊提交的審查意見在經支隊、總隊核定后，依法向申請人作出許可決定。

第二章 許可項目及依據 第六條 超限運輸車輛確需行駛高速公路的，依照《中華人民共和國公路法》第五十條、《江西省公路路政管理條例》第三十一條，向路政管理部門提出申請。

第七條 在高速公路用地范圍內設置非公路標志的，依照《中華人民共和國公路法》第五十四條、《江西省高速公路管理條例》第十四條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。

第八條 建設工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的，依照《中華人民共和國公路法》第四十四條、《江西省高速公路管理條例》第九條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。

第九條 在高速公路兩側的建筑控制區埋設管線、電纜等設施的，依照《中華人民共和國公路法》第五十六條、《江西省高速公路管理條例》第十一條、《江西省公路路政管理條例》第四十條，向路政管理部門提出申請。

第十條 跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施以及在高速公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的，依照《中華人民共和國公路法》第四十五條、《江西省高速公路管理條例》第十條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。第十一條 在高速公路上增設平面交叉道口，依照《中華人民共和國公路法》第五十五條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。

第三章 申請與受理

第十二條 公民、法人或者其他組織申請路政許可，應當按照法律、法規、規章規定的程序和要求向路政管理部門提出申請。申請書格式文本由路政管理部門免費提供。

申請人可以委托代理人提出路政許可申請，代理人辦理路政許可申請時應當提供委托代理證明。

第十三條 申請人申請路政許可，應當如實向路政管理部門提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責，承擔相應的法律責任。各類復印資料必須與原件相符，并加蓋公章。

（一）設置非公路標志、臨時占（利）用高速公路及公路用地和公路兩側建筑控制區的，需提交如下材料：

1、正式申請函。由具有法定資質的該非公路標志和臨時占用物的所有權人向路政管理部門提交正式文函，說明申請事項、申請期限、相關理由等，并附法人資質復印件及加蓋公章；

2、施工計劃（方案）和平面圖。施工計劃（方案）中應有與申請事項有關的施工期限、具體位置、施工單位、施工保障措施、改造修復措施等相關內容，施工平面圖中應包含有該非公路標志和臨時占用物的具體位置、離邊溝或路面的空間距離、安全保障設施的設置方位等信息；

3、工程設計圖。主要是該非公路標志、臨時占用物的具體工程技術設計圖，能夠科學地反映出該段（個）工程的原貌以及相關技術數據信息，需要改造修復高速公路的，應有全面的改造修復措施；

4、委托（授權）書或相關承建合同（協議）。若申請人委托其它單位承建（施工），須由申請人指明該項工程的施工方，并以相關文件證明二者關系，以保障施工期間路政管理部門依法加強對從事行政許可事項活動的監督檢查，確保高速公路的安全暢通。承建（施工）人是申請人下屬單位的，申請人應當出示其委托或授權其下屬單位進行承建的委托（授權）書，承建人不是申請人下屬單位的，申請方應當出示其與該承建單位的相關承建合同（協議）；

5、相關情況承諾書。申請人應制定詳細的安全保障、防護措施，并作出相關安全承諾，確保施工期間的各項保障、防護措施落實到位，保證該非公路標志和臨時占用物存在期間不影響高速公路的安全暢通；承諾如遇高速公路拓寬（改建），無條件自行拆除。設置公益性廣告的，還應當承諾決不作任何其它商業用途；

6、承建（施工）方和工程監理方的資質證書復印件。承建（施工）方必須提供能證明其具有相關承建資質的各種證書復印件，以及工程監理方的各種資質證書復印件，其中需要年檢的應當年檢至上一年末；

7、該路段高速公路經營管理單位簽署的意見。占（利）用高速公路及公路用地的，申請人應當就其申請事項，首先征求該路段高速公路經營管理單位的意見，然后提供該路段經營管理單位的答復意見（文函）復印件，以供路政管理部門參考；

8、申請人與路政大隊簽訂的協議書。申請時應依據相關法律法規的規定，由申請人（施工方）就繳納占用、補償、安全維護費用等與路政大隊達成意向性協議，申請人（施工方）在意向性協議書上單方面簽字蓋公章。其中，設置廣告類的，應當簽訂《臨時設置非公路標志協議書》；跨線工程類的，應當簽訂《臨時占用高速公路及高速公路用地（建筑控制區）協議書》、《跨線工程臨時占用高速公路及高速公路用地補充協議書》；埋設工程類的，應當簽訂《臨時占用高速公路及高速公路用地（建筑控制區）協議書》、《高速公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施協議書》。

9、其它相關材料。如一些大型工程，需要有國家、省、部等的相關文件材料等。

（二）超限運輸車輛確需行駛高速公路的，申請人（一般指承運人）需提交如下材料：

1、貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

2、超限車輛的廠牌型號、自載質量、軸載質量、軸距、輪數、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料；

3、貨物運輸的起訖點、擬經過的路線和運輸時間；

4、申請人有效證件（車輛行駛證、法人證書、身份證等）復印件；

5、車輛外廓彩色照片。

6、申請人與路政管理部門簽訂的《超限運輸車輛行駛高速公路協議書》。

第十四條 路政管理部門收到路政許可申請時，應當對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對，并根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得路政許可的，即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于路政管理部門職權范圍的，即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《行政許可申請不予受理決定書》，同時告知申請人向有關行政機關申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤，允許申請人當場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請人當場不能補全或者更正的，應當當場或3日內向申請人送達《行政許可申請材料補正告知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，在收到完備的申請材料后受理申請，申請人填寫《路政管理許可申請表》，路政管理部門出具《行政許可申請受理通知書》。

第四章 審查與決定

第十五條 路政管理部門受理路政許可申請后，應當對申請人提交的申請材料進行審查。

路政管理部門可以依據法律、法規和規章的規定，確定審查申請材料的方式。

第十六條 路政管理部門對申請材料審查后，應當在受理申請之日起15日內作出路政許可決定； 15日內不能作出路政許可決定的，經路政管理部門負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人。

第十七條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，路政管理部門能夠當場作出決定的，應當當場作出路政管理行政許可決定，并向申請人出具《準予行政許可決定書》，頒發《路政管理許可證》。

第十八條 依照法律、法規和規章的規定，需要對申請事項現場勘查的，路政管理部門應當及時指定2名以上工作人員（重點工程、特大項目或大型跨設區市超限運輸的可報請總隊派員參與）與申請人共同到實地勘查確認。

第十九條 路政管理部門作出不予路政許可的決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十條 申請人的申請符合法定條件、標準的，路政管理部門應當依法作出準予路政許可的決定，并向申請人頒發《路政管理許可證》。

第二十一條 路政管理部門作出的路政許可決定，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當予以公開，公眾有權查閱。

第五章 聽 證

第二十二條 法律、法規、規章規定實施路政許可應當聽證的事項，或者路政管理部門認為需要聽證的涉及重大公共利益的路政許可事項，路政管理部門應當在作出路政許可決定前填寫《行政許可聽證公告》，并舉行聽證。聽證公告應當明確聽證事項、聽證舉行的時間、地點、參加人員要求及提出申請的時間和方式等。

第二十三條 路政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，路政管理部門應當在作出路政許可決定前填寫《行政許可征求意見告知書》、《行政許可告知聽證權利書》等文書告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利。

第二十四條 申請人、利害關系人要求聽證的，應當自收到路政管理部門路政許可聽證告知書后五日內提交申請聽證的書面材料。逾期不提交的，視為放棄聽證的權利。

第二十五條 路政管理部門應當在接到申請人、利害關系人申請聽證的書面材料二十日內組織聽證，并在舉行聽證的七日前，發出《行政許可告知聽證權利書》，將聽證的事項、時間、地點通知申請人、利害關系人。

第二十六條 申請人、利害關系人在舉行聽證前，撤回聽證申請的，應當準許，并予記錄。

第二十七條 申請人、利害關系人可以親自參加聽證，也可以委托代理人參加聽證，代理人應當提供委托代理證明。

第二十八條 根據規定需要聽證的，由路政管理部門具體實施路政許可的機構負責組織。聽證由路政管理部門的法制機構主持。

申請人、利害關系人不承擔路政管理部門組織聽證的費用。

第二十九條 舉行聽證時，路政許可審查人提出許可審查意見，申請人、利害關系人進行陳述、申辯和質證。

第三十條 聽證應當制作《行政許可聽證筆錄》、《行政許可聽證報告》，聽證筆錄應當載明下列事項：

（一）路政許可事項；

（二）聽證參加人姓名、年齡、身份；

（三）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；

（四）舉行聽證的時間、地點、方式；

（五）路政許可審查人提出的審查意見；

（六）申請人、利害關系人陳述、申辯和質證的內容。

聽證主持人應當在聽證后將聽證筆錄當場交申請人、利害關系人審核，并簽名或蓋章。申請人、利害關系人拒絕簽名的，由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。

第三十一條 聽證結束后，聽證主持人應當依據聽證情況，提出書面意見。

第三十二條 聽證所需時間不計算在路政許可期限內。

第六章 變更與延續

第三十三條 被許可人在路政許可有效期滿前要求變更路政許可事項的，應當向作出路政許可決定的路政管理部門提出申請，并按照要求提供有關材料。

路政管理部門對被許可人提出的變更申請，應當按照有關規定進行審查。對符合法定條件和要求的，路政管理部門應當依法予以變更，送達《行政許可準予（不予）變更（遷移）審批表》、《行政許可變更（遷移）決定書》，并換發行政許可證件或者在原許可證件上予以注明；對不符合法定條件和要求的，路政管理部門應當作出不予變更行政許可的書面決定，送達《行政許可不予變更（遷移）決定書》，并說明理由。

第三十四條 按照法律、法規、規章規定不屬于可以變更情形的，應當按照規定重新申請路政許可。

第三十五條 被許可人依法需要延續路政許可有效期的，應當在該路政許可有效期屆滿30日前向作出路政許可決定的路政管理部門提出申請，并按照要求提供有關材料。

第三十六條 路政管理部門接到延續申請后，應當按照本辦法的有關規定作出受理或者不予受理的決定。受理延續申請的，應當在該路政許可有效期屆滿前送達《行政許可準予（不予）延續審批表》、《行政許可延續決定書》；逾期未作決定的，視為準予延續。

路政管理部門作出不受理延續申請或者不準予延續決定的，應當送達《行政許可不予延續決定書》。

被許可人未按照規定申請延續和路政管理部門不受理延續申請或者不準予延續的，路政許可有效期屆滿后，原許可無效，由作出路政許可決定的路政管理部門注銷并公布。

第三十七條 路政管理部門對實施的路政許可實行年審制。申請人應于路政許可年限內每年第一季度將許可材料和許可證交由路政管理部門進行年審。年審不合格的，由作出路政許可決定的路政管理部門依法撤銷原許可決定，并責令當事人恢復原狀。

第七章 監督規定

第三十八條 路政管理部門應當加強對路政許可的監督檢查，及時發現、糾正和查處違反規定實施路政許可的行為。

第三十九條 路政管理部門及其工作人員違反規定實施路政許可的，按照有關規定予以處理。涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十條 本辦法規定的實施路政許可的期限是指工作日，不包括法定節假日。

第四十一條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第五篇：公路路政管理復習題

公路路政管理復習題

一、填空題。

1．《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，于日起施行。

2．《超限運輸車輛行駛公路管理規定》由2000年1月14日經第12次部長辦公會議通過，于起施行。

3．違法事實確鑿關有法定依據，對公民處以以下，對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。

4．在公路上行駛車輛的軸載質量應當符合的要求。

5．《中華人民共和國公路法》第五十條規定：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛，不得使用汽車渡船。

6．《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。

7．根據《行政許可法》規定公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可享

有、。

8．違反《公路法》第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通管理部門責令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由、承擔。

9．違反公路法有關規定，對公路造成損害的，應依法承擔。

10．公路路產損壞的補償標準，由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。

11．公路監督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產及及在公路兩側控制區內違法修建建筑物和地面構筑物的行為，應當責令當事人，對不改正的，可。

12．交通主管部門暫扣物品、證件，必須向當事人出具統一的，在當事人接受處理后，必須立即將暫扣物品、證件，因保管不善給當事人造成損失的，應當依法給予。

13．公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起日內提出行政復議申請。

14．公路法規定，用于公路監督檢查的專用車輛，應當設置統一的____和示警燈。

二、單項選擇題。

1．按行政復議法有關條款規定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對屬于其他行政復議機關管理的行政復議申請，應當致接到該行政復議申請之日起（）內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期限屆滿（）日前向作出行政許可決定的機關提出申請。

A、10B、20C、30D、60

3．行政許可不齊全或者不符合法定形式的，應當（）告知申請人需要補正的內容。

A、五日內B、當場C、當場或五日內一次性D、五日內一次性

4．對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當（）決定。

A、報請上一級行政機關B、報請監察機關C、集體討論D、自行及時

5．除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）內作出行政許可決定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁，傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技術手段。

A、行政手段、經濟手段、法律手段B、教育手段、經濟手段、法律手段

C、行政手段、經濟手段、強制手段C、法律手段、經濟手段、強制手段

7．公路兩側的“永久性工程設施”和“永久性構造物或設施”，是指在公路兩側建筑紅線控制范圍內的地面或地下，用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構筑的，使用期限在（）以上的各種構造物或設施(不包括公路設施)。

A、三個月B、一年C、半年D、兩年

8．按照行政處罰法的規定，對于不滿十四周歲的人有違法行為的，（）。

A.應當從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰

C.應當不予處罰D.可以不予處罰

9．（）的行政處罰，只能由法律設定。

A.吊銷企業營業執照B.責令停產停業

C.行政拘留D.沒收非法財物

10．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經常居住地B.違法行為發生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地

11．違法行為在（）內未被發現的，不再給予行政處罰。

A.1年內B.2年內C.3年內D.5年內

12．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經常居住地B.違法行為發生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地

13．交通行政處罰決定依法作出后，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規定外，行政處罰（）執行。

A、停止B、不停止C、移交D、暫緩

14．行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政許可由（）行政機關在法定職權范圍內行使。

A、具有管理公共事務職能的B、具有行政管理權的C、具有行政許可權的D、各級人民政府的16．關于行政許可申請方式，下列說法正確的是（）。

A、申請人都可以委托代理人提出申請

B、申請人必須親自到行政機關辦公場所提出申請

C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出

D、申請人可以通過電傳、電子數據交換、電子郵件方式提出

17．申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或不予行政許可，并給予（）。

A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金

18．違法公路路政管理法規規定，被依法暫扣物品、證件的當事人，應當在（）工作日內到交通主管部門接受處理。

A、三個B、五個C、七個D十個

19．違反《公路法》有關規定，擅自在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜的，應進行（）處罰。

A、責令限期拆除、處三萬元以下罰款；B、責令限期拆除、處五萬元以下罰款；

C、責令限期拆除、處六萬元以下罰款；D、責令限期拆除、處二萬元以下罰款；

20．根據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，超限運輸車輛未經公路管理機構批準，在公路上擅自超限運輸行駛的，交通主管部門或者其授權委托的公路管理機構可以處以（）以下的罰款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多項選擇題。

1．公路建筑控制區的范圍，由縣級以上地方人民政府按照（）的原則，依照國務院的規定劃定。

A、逐步規劃B、保障公路運行安全C、保障公路暢通D、節約用地

2．當場作出行政處罰決定有下列情形的，執法人員可以當場收繳罰款（）

A、依法給予五十元以下的罰款B、不當場收繳事后難以執行的C、當事人有急事，要求當場收繳的D、在邊遠、水上、交通不便地區，依照《交通行政處罰程序規定》第十條、第二十二條的規定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人書面申請的3．提起訴訟應當符合下列條件（）

A、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織

B、有明確的被告

C、有具體的訴訟請求和事實根據

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

4．公路路政管理行為，簡稱路政行為，是指由公路路政管理機構作出，受路政管理法規調整，并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征，是一種（）

A外部行政行為B內部行政行為C具體的行政行為D

5． 根據《行政處罰法》，下列情況不予行政處罰的是（）。

A、不滿14周歲的人的違法行為；

B、精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時的違法行為；

C、受他人脅迫有違法行為的；

D、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。

四、簡答題。（每題8分，共40分）

1．《路政管理規定》中規定路政管理職責有哪些？

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

3．超限運輸與超載運輸的區別是什么？

4．申請人民法院強制執行應具備哪些條件?

5．路政訴訟與路政復議有何區別？

參考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技術標準》。

5．限載、限高、限寬、限長

6． 1996年10月1日。

7．陳述權、申辯權。

8．建筑者、構筑者。

9．民事責任。

10．財政、價格、建設。

要式行為

二、單項選擇題

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多項選擇題

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、簡答題

1．《路政管理規定》中規定路政管理職責有哪些？

答：《路政管理規定》中規定的路政管理職責如下：

（一）宣傳、貫徹執行公路管理的法律、法規和規章；

（二）保護路產；

（三）實施路政巡查；

（四）管理公路兩側建筑控制區；

（五）維持公路養護作業現場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；

（八）法律、法規規定的其他職責。

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

答：(1)當事人有下列情形這一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的，如當事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。

(2)當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；精神病人實施違法行為的；不滿十四周歲的人實施違法行為的；違法行為在兩年內未被發現的。

3．超限運輸與超載運輸的區別是什么？

答：超限運輸雖然與超載運輸有一定的因果關系，但它們是兩個不同的概念，不能把兩者等同起來。汽車的超限運輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質量超過公路對其的限制，主要研究的是車輛裝載與公路的關系。汽車的超載運輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質量，研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車，滿載時其軸載質量并沒有超過軸載質量限值。但其超載到一定噸位后，軸載質量就超過限值規定，屬超限運輸。所以說超載不一定超限，超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制，進行超載運輸。

4．申請人民法院強制執行應具備哪些條件?

答、（1）強制執行的內容必須是路政管理機構對相對人作出的處罰和其他處理決定，其標志是路政處罰決定書中列明的義務內容；（2）強制執行的對象必須是負有行政義務的相對人，沒有行政義務的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強制執行的對象。這是責任自負、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現；（3）在時間上必須逾期，就是說，路政

管理機構所作出的處罰和處理決定已經產生執行效力，而且超過了路政管理法中所規定的自行履行的時間范圍。（4）必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的，這是申請人民法院強制執行的必不可少的條件。