第一篇：書記在農業系統民主評議政風會發言[范文模版]

書記在農業系統民主評議政風會發言

同志們:

為了迅速貫徹落實全省農業系統民主評議政風行風督促工作會議精神,進一步推進全市農業系統民主評議政風行風工作深入開展,督促指導各縣(市、區)農業部門切實抓好政風行風整改落實和檢查評議等各項工作,確保民主評議政風行風工作取得實實在在的成效。經局黨委研究決定,今天召開全市農業系統民主評議政風行風督促工作會議。受程局長委托,下面,結合省廳的督促工作會議精神,我講四點意見:

一、前一階段行評工作簡要回顧

全市農業系統的民主評議政風行風工作開展兩個多月來,各縣(市、區)農業部門按照省農業廳的統一部署和《全市農業系統民主評議政風行風的實施方案》的要求,加強領導,精心組織,扎實工作,取得了階段性的成效。突出表現在“三個到位”上。

一是宣傳發動到位。全市農業系統充分利用電視、報紙、網絡等媒體,紛紛采取召開動員大會、座談會、辦簡(板)報等多種形式,廣泛宣傳民主評議政風行風的內容、步驟、方法與目標,在全市上下營造了“人人參加學習、人人提高認識、人人參與評議”的民評工作良好氛圍。

二是意見征求到位。各縣(市、區)農業系統通過公布舉報電話、開設征求意見箱和電子信箱、深入基層、主動上門和現場征求意見等形式,廣泛征求社會各界和服務對象的意見和建議。全市各縣(市、區)農業局通過各種渠道共收集了意見和建議92條,主要涉及五個方面的內容:即一是建議進一步完善農業技術推廣體系建設,落實基層農技人員的待遇,更好為農業發展提供服務;二是建議加強農業執法,穩定執法隊伍;三是建議加大信息報送,擴大農業宣傳,提高農業工作知名度;四是建議加強惠農政策的檢查督促,確保政策落實到位。五是建議加大對產業化扶持,做大農業龍頭企業規模,提高農民組織化程度。

三是自查自糾到位。按照實施方案要求,各縣(市、區)農業部門,對照評議內容,認真進行自查自糾。全市農業部門共自查自糾出來的問題53條,主要涉及機關作風建設、為農服務、農業執法、農民培訓等方面。對自查自糾出來的問題,進行了深刻剖析,查找原因。從自查自糾的情況看,應該說各縣(市、區)農業系統自查自糾的態度是誠懇的,查找出來的問題大多都是契合實際的,群眾反映強烈的,也是迫切需要解決的。剖析原因,一針見血。這些都為下一步整改奠定了較好的基礎。

看到成績的同時,我們也要看到我市農業系統的民評工作還存在差距,主要表現在重視程度不同,進展不平衡、取得效果不一樣等方面,如有的地方工作開展扎實有效,大張旗鼓,編發簡報10多期,營造了很好輿論氛圍,有的地方甚至根本沒有編簡報;有的地方為民評而民評;有的地方把民主與工作緊密結合,以行評為契機,積極開展抗旱救災奪豐收,評出了干部的責任心、事業心等等。希望工作進展偏慢的地方,要高度重視,迎頭趕上。

二、切實抓好整改工作

整改工作是行評工作第三階段的重點內容,是當前行評工作的主要任務,整改工作成效直接關系到整個行評工作能否達到后期目的。評議是手段,整改是目的。因此,全市農業部門一定要充分認識通過評議,促進整改,推動工作發展,提升服務水平,樹立良好形象的重大意義。為了切實做好整改工作,要著力把握好以下四點:

1、高度重視,認真對待反饋意見

我局行評辦通過深入督查,對各縣(市、區)農業部門民主評議政風行風工作反饋了39條意見。這些反饋的意見是群眾反映最強烈、迫切需要解決的問題。因此各縣(市、區)要高度重視,認真對待反饋的意見,整合各種資源,集中力量,集中精力,逐條進行疏理,切實加以整改。

2、深刻剖析,查找根源

只要找準問題根源,才能找到解決問題有效辦法。各縣(市、區)農業部門對反饋的意見和自查自糾出的問題,尤其是群眾反映強烈的突出問題,要通過開展深入討論、深刻剖析,查找問題的真正根源,從而對癥下藥,制定切實有效的整改措施。

3、務求實效,切實整改

要本著“及時發現、及時整改、及時見效”整改原則,突出整改重點內容,整改重點部位,整改重點措施,逐條進行疏理、圍繞長效,規范程序,明確責任領導、責任科室和有關責任人,確定整改時限,細化措施,制定整改方案,扎實推進整改工作。當前要重點在7個方面進行整改,一是為農民及時提供技術指導和服務,確保農業技術到田到戶,提高農民種養能力;二是及時發放土地經營權證,保證農民土地合法權益和維護農民權利;三是基層農業服務體系改革是否按照中央和省有關文件要求推進,畜牧管理體制和種子管理體制改革是否落實到位;四是對國家惠農政策及時落實到位,是否存在“虛、漏、瞞”報的行為,五是項目管理是否有力,是否存在占用、挪用項目資金的情況;六是對動物免疫工作和病蟲害防疫是否到位;七是對“沼氣工程、陽光培訓”項目實施進度較慢進行即時整改。

對加強農業執法、加大對產業化扶持等需要一定時間才能解決的問題要制定切實可行的整改計劃,限期整改;對需要各部門共同努力的,要向群眾解釋清楚,積極爭取,加強協調,力爭早日促成問題解決。各縣(市、區)農業部門要對整改情況進行歸類匯總,及時寫出整改總結報市行評辦,市行評辦,將從整改的意見和建議隨機抽取3條。通過查閱整改落實匯報情況、電話回訪群眾、找有關人員了解以及查看其他資料等方式逐一核實整改落實情況。我局對省農業廳行評辦督查組反饋給我市農業系統的三條意見和自查自糾出來的五個方面問題,進行了認真剖析,查找根源,制定整改方案,并上報了整改落實情況。

4、立足長遠,建立長效機制

反饋意見和自查自糾的問題,要立足長遠,結合實際,建立以預防為主的長效機制,進一步優化政風,改進行風,樹立農業部門勤政為民良好形象,從根本上推動工作發展。尤其要建立提升為農服務水平、加強機關作風建設、惠農政策督查落實、加強農業執法等長效機制,不斷推動我市現代農業發展。

三、精心準備,迎接省、市組織的民主評議檢查

按照省、市農業系統民評議政風行風的實施方案的要求,民主評議政風行風工作,即將轉入民主評議檢查階段。檢查評議是民評的實質操作工作,直接關系到行評工作的排名。全市農業系統民主評議工作做得怎么樣,通過檢查評議,就會有高低,見分曉。省農業廳將于9月上旬對我市農業系統的民主評議政風行風工作進行檢查評議打分。這是對全市農業系統民主評議工作的全面檢閱,我市的農業系統民評工作開展的怎么樣,現在就取決于這次的檢查評議。省廳評議組,既要對市局的民評工作進行全面檢查,又要對縣(市、區)農業部門的民評工作進行抽查。市局行評辦也將于近日對各縣(市、區)農業部門的民評工作進行檢查評議打分。因此,全市農業系統要高度重視,精心準備,切實做好各項工作。

1、突出評議重點。檢查評議包括四塊內容,分值30%,其中自查自糾情況和其他評議內容占9%,反饋意見整改落實情況占14%,廳(市)領導意見占4%,廳(市)局處室意見占3%。從分值構成來看,自查自糾情況和反饋意見整改落實情況占23%,也就是說分值的大頭的主動權掌握在我們自己的手里。能不能得高分,關鍵是看我們的有關材料準備是否充分,質量是否比較高。

2、準備各項材料。檢查評議,市局印發了《實施方案》,《實施方案》對評什么、怎樣評作了明確要求。因此,我們要按照《實施方案》的要求,本著“缺什么補什么,有什么問題解決什么問題”的原則,突出重點,有的放矢,從嚴要求,精心準備各有關材料,迎接檢查評議組檢查。

3、加強上下勾通。檢查評議工作內容很多,涉及面廣,跨度大,時間緊,任務重,全市農業系統一定要高度重視這次檢查評議工作,加強與檢查評議組的聯系,在不折不扣做好檢查評議各項工作的基礎上,形成上下聯動,資源共享的局面,確保要確保省(市)檢查評議工作不出差錯,少出差錯,取得好成績。

四、扎實做好下步有關工作

全面完成今年各項工作任務,實現各項目標,我們下步工作任務很重,我們要以政風行風評議整改落實和檢查評議為契機,集中精力抓好以下幾項工作。概括來講,就是要作到“八個不放松”。

1、貫徹落實各項支農惠農政策不放松。加強督促檢查,把“四項補貼”、“最低收購價”等各項惠農政策落到實處,使農民從中真正得到實惠,進一步調動好、保護好農民發展生產的積極性。

2、繼續抓好糧食生產不放松。切實搞好中晚稻的病蟲害預測預報,指導糧農搞好防治與田間管理,努力奪取豐收,實現糧食總產52億斤力爭54億斤的目標。

3、努力促進生豬生產發展不放松。抓緊落實國家扶持生豬生產的各項政策,抓好能繁母豬扶持保險、良種繁育體系建設及生豬標準化養殖等項目申報工作,調動農民的養豬積極性,加快生豬補欄,促進轉變畜牧業飼養方式,推進規模飼養,擴大生豬出欄,確保生豬有效供給。

4、組織實施好“三個一”服務不放松。按照制定的實施方案,撲下身子,切實為龍頭企業提供最優服務、為標準化示范基地提供最佳指導,為農民專業合作社或一村一品村示范點提供最大幫助,確保“三個一”的服務取得新成效,開創為農服務新局面。

5、著力抓好“十件實事”不放松。通過加強調度,加大督查,加大落實等措施,把沼氣池建設、陽光工程培訓和農民土地經營權發放等實事做實辦好。

6、加快農業產業化經營不放松。認真貫徹落實《市人民政府關于加快農業產業化龍頭企業發展的若干意見》。認真辦好我市首屆農產品展銷會,積極搞好中國首屆博覽交易會和省第三屆名優農產品(上海)展示展銷會。加快農業標準化進程,加大綠標、有機食品等農業品牌整合和扶持力度,擴大農產品營銷,做大做強龍頭企業,提升我市農業市場競爭力和綜合效益。

7、抓好冬季農業生產不放松。要抓住農產品價格看好的機遇,及早謀劃,創新思路、創新方法,拿出過硬措施,扎實做好動物秋防秋繁和秋冬種工作。

8、加強基層農業技術推廣體系建設不放松。認真貫徹落實省政府《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》,切實解決基層農技人員工資待遇、社保、醫保和退休保障等問題,防止基層專業技術人員大量流失、年齡結構老化等,影響農業發展。

同志們,讓我們站在科學發展觀、推進新農村建設的高度,進一步統一思想,提高認識,振奮精神,認真作好整改階段的各項工作,大力推進富翁型、責任型、效能型政府部門建設,樹立農業部門的來年搞好形象,以更加優異的工作成績,迎接黨的十七的勝利召開

第二篇：書記在農業政風行風督促會講話

同志們：

為了迅速貫徹落實全省農業系統民主評議政風行風督促工作會議精神，進一步推進全市農業系統民主評議政風行風工作深入開展，督促指導各縣（市、區）農業部門切實抓好政風行風整改落實和檢查評議等各項工作，確保民主評議政風行風工作取得實實在在的成效。經局黨委研究決定，今天召開全市農業系統民主評議政風行風督促工作會議。受程局長委托，下面，結合省廳的督促工作會議精神，我講四點意見：

一、前一階段行評工作簡要回顧

全市農業系統的民主評議政風行風工作開展兩個多月來，各縣（市、區）農業部門按照省農業廳的統一部署和《全市農業系統民主評議政風行風的實施方案》的要求，加強領導，精心組織，扎實工作，取得了階段性的成效。突出表現在“三個到位”上。

一是宣傳發動到位。全市農業系統充分利用電視、報紙、網絡等媒體，紛紛采取召開動員大會、座談會、辦簡（板）報等多種形式，廣泛宣傳民主評議政風行風的內容、步驟、方法與目標，在全市上下營造了“人人參加學習、人人提高認識、人人參與評議”的民評工作良好氛圍。

二是意見征求到位。各縣（市、區）農業系統通過公布舉報電話、開設征求意見箱和電子信箱、深入基層、主動上門和現場征求意見等形式，廣泛征求社會各界和服務對象的意見和建議。全市各縣（市、區）農業局通過各種渠道共收集了意見和建議92條，主要涉及五個方面的內容：即一是建議進一步完善農業技術推廣體系建設,落實基層農技人員的待遇,更好為農業發展提供服務；二是建議加強農業執法,穩定執法隊伍；三是建議加大信息報送,擴大農業宣傳,提高農業工作知名度；四是建議加強惠農政策的檢查督促,確保政策落實到位。五是建議加大對產業化扶持，做大農業龍頭企業規模，提高農民組織化程度。

三是自查自糾到位。按照實施方案要求，各縣（市、區）農業部門，對照評議內容，認真進行自查自糾。全市農業部門共自查自糾出來的問題53條，主要涉及機關作風建設、為農服務、農業執法、農民培訓等方面。對自查自糾出來的問題，進行了深刻剖析，查找原因。從自查自糾的情況看，應該說各縣（市、區）農業系統自查自糾的態度是誠懇的，查找出來的問題大多都是契合實際的,群眾反映強烈的，也是迫切需要解決的。剖析原因，一針見血。這些都為下一步整改奠定了較好的基礎。

看到成績的同時，我們也要看到我市農業系統的民評工作還存在差距，主要表現在重視程度不同，進展不平衡、取得效果不一樣等方面，如有的地方工作開展扎實有效，大張旗鼓，編發簡報10多期，營造了很好輿論氛圍，有的地方甚至根本沒有編簡報；有的地方為民評而民評；有的地方把民主與工作緊密結合，以行評為契機，積極開展抗旱救災奪豐收，評出了干部的責任心、事業心等等。希望工作進展偏慢的地方，要高度重視，迎頭趕上。

二、切實抓好整改工作

整改工作是行評工作第三階段的重點內容，是當前行評工作的主要任務，整改工作成效直接關系到整個行評工作能否達到后期目的。評議是手段，整改是目的。因此，全市農業部門一定要充分認識通過評議，促進整改，推動工作發展，提升服務水平，樹立良好形象的重大意義。為了切實做好整改工作，要著力把握好以下四點：

1、高度重視，認真對待反饋意見

我局行評辦通過深入督查，對各縣（市、區）農業部門民主評議政風行風工作反饋了39條意見。這些反饋的意見是群眾反映最強烈、迫切需要解決的問題。因此各縣（市、區）要高度重視，認真對待反饋的意見，整合各種資源，集中力量，集中精力，逐條進行疏理，切實加以整改。

2、深刻剖析，查找根源

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只要找準問題根源，才能找到解決問題有效辦法。各縣（市、區）農業部門對反饋的意見和自查自糾出的問題，尤其是群眾反映強烈的突出問題，要通過開展深入討論、深刻剖析，查找問題的真正根源，從而對癥下藥，制定切實有效的整改措施。

3、務求實效，切實整改

要本著“及時發現、及時整改、及時見效”整改原則，突出整改重點內容，整改重點部位，整改重點措施，逐條進行疏理、圍繞長效，規范程序，明確責任領導、責任科室和有關責任人，確定整改時限，細化措施，制定整改方案，扎實推進整改工作。當前要重點在7個方面進行整改，一是為農民及時提供技術指導和服務，確保農業技術到田到戶，提高農民種養能力；二是及時發放土地經營權證，保證農民土地合法權益和維護農民權利；三是基層農業服務體系改革是否按照中央和省有關文件要求推進，畜牧管理體制和種子管理體制改革是否落實到位；四是對國家惠農政策及時落實到位，是否存在“虛、漏、瞞”報的行為，五是項目管理是否有力，是否存在占用、挪用項目資金的情況；六是對動物免疫工作和病蟲害防疫是否到位；七是對“沼氣工程、陽光培訓”項目實施進度較慢進行即時整改。

對加強農業執法、加大對產業化扶持等需要一定時間才能解決的問題要制定切實可行的整改計劃，限期整改；對需要各部門共同努力的，要向群眾解釋清楚，積極爭取，加強協調，力爭早日促成問題解決。各縣（市、區）農業部門要對整改情況進行歸類匯總，及時寫出整改總結報市行評辦，市行評辦，將從整改的意見和建議隨機抽取3條。通過查閱整改落實匯報情況、電話回訪群眾、找有關人員了解以及查看其他資料等方式逐一核實整改落實情況。我局對省農業廳行評辦督查組反饋給我市農業系統的三條意見和自查自糾出來的五個方面問題，進行了認真剖析，查找根源，制定整改方案，并上報了整改落實情況。

4、立足長遠，建立長效機制

反饋意見和自查自糾的問題，要立足長遠，結合實際，建立以預防為主的長效機制，進一步優化政風，改進行風，樹立農業部門勤政為民良好形象，從根本上推動工作發展。尤其要建立提升為農服務水平、加強機關作風建設、惠農政策督查落實、加強農業執法等長效機制，不斷推動我市現代農業發展。

三、精心準備，迎接省、市組織的民主評議檢查

按照省、市農業系統民評議政風行風的實施方案的要求，民主評議政風行風工作，即將轉入民主評議檢查階段。檢查評議是民評的實質操作工作，直接關系到行評工作的排名。全市農業系統民主評議工作做得怎么樣，通過檢查評議，就會有高低，見分曉。省農業廳將于9月上旬對我市農業系統的民主評議政風行風工作進行檢查評議打分。這是對全市農業系統民主評議工作的全面檢閱，我市的農業系統民評工作開展的怎么樣，現在就取決于這次的檢查評議。省廳評議組，既要對市局的民評工作進行全面檢查，又要對縣（市、區）農業部門的民評工作進行抽查。市局行評辦也將于近日對各縣（市、區）農業部門的民評工作進行檢查評議打分。因此，全市農業系統要高度重視，精心準備，切實做好各項工作。

第三篇：書記在民政系統工作會發言

同志們：

一、2011年全市民政工作回顧

2011年，全市民政系統緊緊圍繞黃藍兩大國家戰略，牢牢把握市委“搶抓機遇、積極作為、率先發展”的工作基調，以惠民生、保穩定、促發展為主線，進一步解放思想、更新觀念、提升境界，不斷創新工作思路和體制機制，始終保持了奮發有為的精神狀態，在工作理念、思想作風、服務意識和廉政建設等方面都實現了根本轉變和提高，多項工作走在了全國、全省前列，為全市經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。

（五）社會組織發展壯大，作用明顯。進一步優化了社會組織結構。全市現有社會組織882家，其中新登記48家，通過年檢注銷16家；市民間組織管理辦公室變更為市民間組織管理局，進一步健全完善了社會組織黨建工作領導體制和工作機制，市和縣區全部成立了社會組織黨工委，建立社會組織黨組織556個，社會組織黨建工作覆蓋率達到100%，黨組織覆蓋率達到63%，超額完成了省市任務目標。

（六）區劃地名工作服務大局，科學謀劃。順利完成了中心城區20條數字化道路更名命名工作方案；積極適應黃藍兩大戰略，科學合理地制定行政區劃調整方案，積極穩妥地推進行政區劃調整工作，全市共撤并鄉鎮10個，在縣區政府駐地和經濟開發區設立街道辦事處7個，實現了行政資源的合理配置。全面部署和開展了第二次地名普查工作；積極推進平安邊界創建活動，全市15條邊界線全部做到了界線清晰，和諧穩定，得到了省廳的高度評價。

（七）社會事務管理更加規范，服務質量好。婚姻登記實現全省聯網，收養登記全部納入民政部信息系統，服務質量和水平進一步提高。2011年，全市共辦理結婚登記17447對，離婚登記3017對，收養登記73件，出證合格率均達100%。嚴格執行《省公墓管理辦法》，深入開展殯葬系統行風建設，大力推行綠色殯葬，火化率始終保持在98%以上。不斷加強和改進殯葬服務，實現了規范服務、文明服務、誠信服務、優質服務，更好地滿足了群眾殯葬需求。

一年來，我局先后被省委、省政府、省軍區表彰為“省愛國擁軍模范單位”；被民政部確定為“全國首批城市居民家庭經濟狀況核對示范單位”；被省民政廳表彰為“全省福利彩票發行工作組織管理一等獎”、“全省福利彩票銷售總量和銷售進步三等獎”；被市委、市政府表彰為“市級文明單位”、“全市高效生態經濟區建設先進單位”、“兩評一樹先進單位”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號。“真情在我心，滿意在民政”服務品牌被評為全市機關優秀服務品牌。

回顧一年來的工作，我們深深體會到，民政事業的發展，各項工作成績的取得，是市委、市政府和全市各級黨委、政府對民政工作高度重視的結果；是各級人大、政協指導監督、大力支持的結果；是市縣分管領導具體指導、全力支持的結果；是駐軍駐警部隊、市直各部門和社會各界人士對民政工作關心幫助、積極參與的結果；是全市民政系統干部職工奮發有為、真抓實干、無私奉獻的結果。在此，我代表市民政局向各級領導、駐軍、駐警部隊及市直各部門、社會各界人士對民政工作的高度重視、親切關懷和大力支持表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、扎實做好2012年各項民政工作

今年是深化改革發展的關鍵一年，做好今年的民政工作意義重大。2012年全市民政工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實施黃藍國家戰略，建設生態文明典范城市的奮斗目標。著力深化服務型民政建設，繼續提升“真情在我心，滿意在民政”服務品牌，按照“用心服務、公平服務、依法服務、創新服務”的基本要求，不斷提高民政工作規范化、法制化、信息化和自主創新水平，為全面推進黃藍兩大國家戰略，建設生態文明典范城市作出更大貢獻。為此，要重點做好以下幾個方面的工作：

（一）不斷提高社會救助水平，切實保障困難群眾共享改革發展成果。要按照建設生態文明典范城市的總體要求，牢牢把握保障和改善民生這條主線，按照自然增長機制，進一步提高城鄉低保標準和救助水平。適時提高城市低保和農村五保供養標準，農村低保要不低于省政府提出的每人每年2300元的目標要求；要做好城鄉低保與孤兒分散供養、新農保、城鎮非從業居民基本養老保險等其他社會保障制度的有效銜接，積極推進居民家庭經濟收入核對工作，著力提升城鄉低保精細化管理水平；不斷鞏固敬老院創建成果，按照個性化、人性化、溫馨化、規范化、信息化的“五化”要求，進一步提高鄉鎮敬老幸福園管理服務水平；全面推進醫療救助“一站式”即時結算服務，逐步取消救助起付線和病種限制；進一步完善臨時救助制度，妥善解決城鄉貧困居民突發性、臨時性生活困難，繼續做好教育、住房、取暖等救助工作，努力使困難群眾生活得到進一步改善。

（二）完善自然災害應急救助體系，不斷提升救災應急保障能力。認真貫徹實施《自然災害救助條例》，增強全民防災減災意識；以推進鄉鎮和村級預案編制為重點，形成上下銜接配套的救災預案體系，并加強演練；充分發揮各級減災委的綜合協調和應急指揮作用，健全完善應急聯動、災情會商和信息共享機制；積極推進市縣救災物資儲備庫建設，創新救災物資儲備方式，增強救災應急保障能力，確保災害發生12小時內基本救助措施到位；要妥善安排好災民生活，加強救災資金監管，健全救災捐贈信息公開制度，確保人民群眾的生命財產安全。

（三）有序推進城鄉社區建設，提高基層民主管理水平。進一步加強對城市示范社區的動態管理，積極推進城鄉結合部、城中村、流動人口聚居地的社區居委會建設，著力構建社區公共服務、便民利民服務、志愿互助服務相銜接的服務體系，不斷提高城市社區的管理和服務質量；堅持以群眾滿意為標準，有序推進農村社區建設，力爭全市農村社區建設覆蓋率達到80%；要以新一屆村居委會班子建設為重點，深入推進村務公開民主管理，切實保障人民群眾直接參與基層社會事務和公益事業管理的民主權利。

（四）鞏固雙擁創城成果，維護和發展軍政軍民團結的良好局面。全面貫徹落實新頒布的《省雙擁模范城（縣）考評辦法（試行）》和《雙擁模范城（縣）考評標準》，堅持把雙擁工作做到平時、做到基層、用心去做的原則，繼續以“愛民固邊大走訪”、“擁軍強基送真情”兩項特色活動為載體，積極推動“十送十進”軍營活動向縱深發展，努力實現雙擁共建的社會化、經常化、制度化；制定出臺在建設生態文明典范城市中進一步加強全市雙擁工作的意見，努力營造軍政軍民團結一致，共建生態文明典范城市的濃厚氛圍。要積極穩妥地做好新老安置政策過渡期間的退役士兵安置和退役士兵職業技能培訓，為退役士兵再就業提供服務；要認真做好榮軍輪流休養工作，完善復退軍人精神病防治網絡，擴大康復防治覆蓋范圍，提高榮軍醫院整體水平；不斷加強軍休工作規范化建設，全面落實軍休干部“兩項待遇”；積極推進軍供站建設，盡快提升軍供保障能力和自我發展能力；認真做好散葬烈士墓遷移、整合、修繕工作，確保年底前集中遷建達到80%以上。

（五）大力發展福利慈善事業，促進社會和諧穩定。要認真落實國家和省“十二五”社會養老服務體系建設規劃，加快建立以居家養老為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系；推動建立城市“三無”老人生活補貼制度、失能失智老人養老補貼制度、政府購買養老服務制度；繼續實施“明天計劃”、“重生計劃”、低保家庭先天性心臟病兒童免費手術等福利救助項目；進一步落實孤兒基本生活保障制度，建立統籌解決孤兒安置、生活、教育、醫療、就業、住房等問題的長效機制，推進孤兒養育的親情化、專業化、家庭化；繼續加強市級“三院兩中心”和縣級社會福利中心建設，推進老年人日間照料中心試點工作；進一步理順慈善事業管理體制，努力擴大慈善資金募集范圍，提高慈善工作的透明度和公信力；要認真貫徹“安全運行、健康發展”的發行方針，全面落實福利彩票精細化管理的經營戰略，全面提升福利彩票經營管理能力和服務水平，實現福彩事業穩步、健康、持續發展。

（六）不斷增強社會組織活力，為生態文明典范城市建設發揮重要的促進作用。要認真落實省委、省政府《關于加強和創新社會管理的實施意見》（魯發〔2011〕17號）精神，重點培育發展經濟類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，優先發展新能源、新材料、新興產業等行業協會。進一步優化社會組織服務體系，在生態文明典范城市建設中發揮重要的促進作用；要完善社會組織創先爭優長效機制，深入開展“四服務四促進”活動，進一步加強社會組織規范化建設，繼續推進行業協會改革，努力解決政社不分、協會活力不足、公務人員和領導干部兼職等重點難點問題，不斷強化社會組織外部監督和執法監察，促進社會組織的健康發展。

（七）加強社會事務管理服務，努力提高民政公共服務水平。積極穩妥地開展地名命名更名工作，慎重合理地調整行政區劃；扎實開展“邊界和諧走廊”建設活動，努力形成跨界“大交流、大合作、大發展”的新格局；全面完成《中華人民共和國政區大典省卷》部分的編撰任務；積極做好婚姻登記機關等級評定工作，力爭全部達到國家3A級標準；加快落實殯葬惠民政策，力爭年內實現低保對象、困難群眾、優撫對象等基本喪葬費由政府買單；繼續做好流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助保護工作，進一步健全完善民政牽頭、部門負責、社會參與的救助服務體系，為生態文明典范城市建設創造良好的民政軟環境。

三、圍繞建設生態文明典范城市的奮斗目標，著力深化服務型民政建設

市委書記姜杰同志在市第五次黨代會上作了題為《全力實施黃藍國家戰略，為建設生態文明典范城市而奮斗》的報告，旗幟鮮明地提出了建設經濟繁榮發達、城市秀美宜居、社會文明和諧、人民富裕幸福的生態文明典范城市的奮斗目標。為市未來五年乃至更長遠的發展指明了方向，對于實現科學發展跨越式發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級民政部門一定要深入貫徹落實市第五次黨代會和即將召開的市人代會精神，充分認識和深刻領會建設生態文明典范城市的重大意義，搶抓機遇、積極作為、率先發展，以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風和自我加壓、勇于擔當責任的工作態度，推動我市民政事業的科學發展、率先發展。

（一）堅持服務大局，著力提升工作定位。市第五次黨代會指出“建設生態文明典范城市的根本目的，是讓人民群眾過上幸福美好的生活”。全市各級民政部門要以此為指導，充分發揮民政工作在民生保障、社會管理和公共服務方面的職能作用，積極適應新形勢新任務的新要求，努力提升工作定位，特別要牢牢鎖定建設生態文明典范城市這一奮斗目標，從更高的境界、更廣的視野中把握和謀劃各項民政工作，努力為各級黨委、政府當好參謀和助手，全面提升民政工作服務大局的能力和水平。

（二）堅持“四個服務”的基本要求，著力深化服務型民政建設。要認真貫徹落實省廳提出的“用心服務、公平服務、依法服務、創新服務”的基本要求，繼續推進民政工作“三化一創新”，進一步深化和提升“真情在我心，滿意在民政”服務品牌建設。要堅持用心服務，扎實推進民政工作的規范化，以群眾滿意為最高標準，努力形成規范有序、運轉高效的民政管理服務體系。要堅持依法服務，扎實推進民政工作法制化，真正做到嚴格執法、公正執法、文明執法，在法律框架內認真解決人民群眾的合理訴求，形成用法規政策和配套制度推動工作、服務群眾的良性機制。要堅持公平服務，扎實推進民政工作信息化，運用現代化手段最大限度地減少人為干擾和認定失誤，不斷提高工作的科學性和準確性。要堅持創新服務，扎實推進民政工作自主創新，努力在服務制度、服務機制、服務內容、服務載體、服務標準、服務方式上大膽實踐，改革創新，進一步提升民政事業改革發展的層次和水平。

（三）大力加強作風建設，全面樹立民政部門良好形象。實施國家戰略，建設生態文明典范城市，關鍵在于轉變作風，狠抓落實。全市各級民政部門要以提高執政能力為核心，不斷加強干部隊伍建設，教育和引導廣大干部職工，切實增強事業心和責任感，把全部精力投入到工作中來，心無旁騖干事業，聚精會神謀發展，切實做到對事業盡心、對工作盡力、對崗位盡職。要牢記黨的宗旨，心系群眾，傾心為民，切實保障和改進民生，不斷增進群眾福祉。要高效服務，牢固樹立大局意識，圍繞發展、圍繞基層、圍繞群眾做好服務工作，著力提高工作效率和服務水平。要求真務實，堅持說實話、出實招、辦實事、求實效，雷厲風行，真抓實干，扎扎實實地做好各項工作。要嚴格落實廉潔從政各項規定，清白做人，干凈做事，永葆共產黨人的政治本色，全面樹立民政干部為民、務實、清廉的良好形象。

同志們，新形勢、新任務給民政工作提出了更高的標準和要求。讓我們繼續深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和全市兩會精神，按照建設生態文明典范城市的目標要求，大力弘揚攻堅克難、爭創一流的進取精神，吃苦耐勞、連續作戰的拼搏精神，不計名利、無私奉獻的犧牲精神，一絲不茍、精益求精的嚴細精神，真督實查、務求實效的敬業精神，以更加飽滿的精神狀態、更加扎實的工作作風和更加優異的工作成績做到讓黨和政府放心，讓人民群眾特別是困難群眾滿意，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為建設生態文明典范城市做出新的更大的貢獻！

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第四篇：書記在縣級領導述職會發言

書記在縣級領導述職會發言

同志們:

經縣委、縣政府研究,決定今天用一天的時間召開全縣縣級領導干部工作述職大會,增強領導之間、上下之間工作的溝通、信息的溝通。上午,聽了縣委、縣政府班子成員的口頭述職,也認真看了縣人大、政協領導同志們的書面述職材料,我覺得很受鼓舞,很受教育。去年換屆以來,我們各位縣領導在各自的崗位上,認真履職、盡職盡責,為我縣打造核心增長極的重要戰略支點作出了重要貢獻,也使我們對做好下一步工作充滿了信心。下面,我就換屆以來縣政府工作取得的成效,存在的不足以及下半年的工作思路和工作安排談些個人意見。

去年換屆以來,作為縣政府主要領導,我在市委、市政府和縣委的正確領導下,在人大、政協的監督支持下,在各鄉鎮、開發區、各部門的密切配合下,與政府班子成員一道,本著“系責于心、履責為民”的原則,創新開拓、務實奮進,較好地完成了政府工作的各項目標任務,為縣域經濟和社會全面協調可持續發展作出了應有的貢獻。

一、換屆以來政府主要工作成效

換屆以來,縣政府緊緊圍繞“拼爭全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”戰略目標,強力推進大聚焦、大創新、大發展,努力構建核心增長極的重要戰略支點,全縣經濟社會保持了健康快速的發展勢頭。

(一)發展的勢頭愈加強勁。XX年,全縣地區生產總值完成億元。財政總收入達到億元,地方一般預算收入達到億元。在全國百強縣排名中躍居第82位,連續四年進位趕超。今年上半年,從市統計局最終反饋的數字看,市政府下達我縣的16個考核指標全部完成目標任務,均實現“雙過半”,財政總收入和一般預算收入分別完成億元和億元,連續兩年位居全省縣市區第一。(西湖區財政總收入按市統計口徑完成了億元,列全市第一。但按省口徑我縣仍然是全省第一)。從總量看,規上工業增加值、500萬元以上固投、實際利用外資、實際利用內資、外貿出口等7個指標絕對值在全市13個縣區中位列前三,其中一般預算收入、實際利用內資位居全市縣區第一。從增速看,財政總收入、一般預算收入、工業投資、外貿出口、地稅收入等5項指標增幅均在30%以上,增長最快的兩個指標是地稅收入和一般預算收入,分別增長%和%。從占比看,地區生產總值、財政總收入、一般預算收入、規上工業增加值、實際利用外資等5個指標在今年上半年全市占比較去年同期分別提高了

1、、、和個百分點,成績來之不易。

(二)發展的后勁愈加厚實。強力推動項目建設和招商引資“雙引擎”,不斷增強發展的后勁。項目建設亮點多。不斷完善“六大指揮部、五位一體”的重大重點項目推進機制,推動項目早開工、早建成、早見效。特別是全縣廣大干部在“項目是我縣經濟社會發展的主要抓手”的理念上形成了共識。我們的干部報項目、落項目、推項目的能力和水平都有了明顯的提高,這是非常欣喜的。在去年實施總投資286億元的136個重大重點項目的基礎上,今年又全力推進了總投資達395億元的226個重大重點項目建設。特別是今年以來,全縣項目開工實現常態化,分三批集中開工了總投資達110億元的43個重大產業項目,投資總量之大、綜合效益之高,為歷年集中開工項目之最。招商引資績效高。XX年,全縣實際利用外資、現匯進資、外貿出口均列全省第一。今年上半年,開放型經濟各項數據繼續全面飄紅,其中實際利用內資、現匯進資位居全市第一。上半年共引進項目50余個,投資40億元洪甬物流、20億元的尚榮醫療、20億元的閩發鋁業、10億元的海爾服務園等一大批投資額大、帶動性強的重大項目簽約落戶。

(三)發展的支撐愈加穩固。堅持“三業并舉、三化聯動”,聚焦發展優質主導產業,強化發展的支撐。新型工業不斷做強。結合全市產業發展戰略,加速打造汽車及零部件、建筑兩大千億產業,食品和生物醫藥等500億產業集群,小藍開發區成為全省汽車、食品、生物醫藥三大產業基地,產業集聚效應日益增強。全力推進了效益好、占地少、污染少的千億建筑產業園建設。目前,江鈴30萬輛整車、益海嘉里二期等項目正加速推進,達利食品一期竣工投產。XX年,全縣實現規上工業主營業務收入460億元,完成規上工業增加值億元。規模以上工業企業現已發展到200家。現代服務業不斷做精。立足補齊三產短板,重點發展了商貿、物流、動漫三大服務產業。江鈴國際大廈、盛匯城市廣場等項目開工建設。向塘鐵路貨場項目正式簽約,征地拆遷等開工前期工作已經完成。國際動漫產業園、恒大五星級酒店、茵夢湖等商貿重大項目加速推進。一大批三產項目正在洽談、簽約,將有效地提升昌南組團商貿服務水平。特色農業不斷做優。發展完善“一帶兩園三區”產業布局,發展壯大蔬菜、家禽、特種水產、苗木等四個特色產業。XX年,全縣糧食總產超過20億斤,成為全國18個國家統籌城鄉改革試驗縣區之一。農業總產值、市級以上龍頭企業和綠色有機無公害農產品數量均位居全省第一。傳統農業正在向現代農業華麗轉身。

(四)發展的載體愈加完備。堅持一手抓園區建設、一手抓城市建設,不斷拓展發展的空間。一是園區建設有突破。高度聚焦園區,夯實產業發展平臺。目前小藍開發區內汽車及零部件產業已集聚生產企業91家,食品和生物醫藥產業匯集了一批世界500強和國內知名企業。始終堅持把延伸產業鏈作為增強開發區核心競爭力的重要抓手,大力實施“五年大提升”工程,建立完善了集約節約用地、項目重組、優化發展環境等支持園區發展的政策措施,大力推進了路網、電力、污水處理等配套建設,著力推動小藍開發區擴區升格。XX年,開發區工業總產值和主營業務收入雙雙突破400億元大關。與此同時,穩步推進了南新濱江工業集中區、武陽創業園建設。特別是編制了武陽創業園總體規劃和控制性規劃,下一步將重點推進武陽創業園的基礎設施建設、土地申報、項目落戶等工作。加快推進了建華管樁、益海嘉里二期、海爾虛實網等項目建設,實現滾動發展。二是城市形象有提升。全縣城市建成區面積達到46平方公里,城鎮人口達到48萬,城鎮化率達到49%。進一步完善了昌南組團各項規劃,加快了五大片區路網和公建配套設施建設。特別是開展了全縣有史以來規模最大的房屋集中征收活動,截至7月27日,已拆除房屋32萬平方米,為下一步城市建設、項目落戶騰出了空間、創造了環境。同時不斷創新機制,對環衛、園林綠化等市政公用事業,實行管干分離、市場化運作,城市面貌不斷改觀。

(五)發展的保障愈加堅實。體現在改革創新上。重點深化了行政管理體制、農村綜合改革、縣鄉財政體制、投融資體制、項目準入、招商引資、征地拆遷和失地農民養老保險等各類機制體制和配套制度改革,搭建加快發展的載體。體現在民生工程上。XX年,縣本級財政投入民生工程建設資金億元,重點推進的8個方面61件民生實事基本完成。今年新增安排7億元,總量達17億元的8個方面69件實事正穩步推進。體現在社會穩定上。率先在全市開展用群眾工作統攬信訪工作,XX年實現了信訪總量、到市上訪量、來縣上訪量、集體訪量和重復訪量“五下降”。深入開展了安全穩定各項專項整治活動,加大了隱患排查治理力度,全縣社會總體和諧穩定。

二、存在的不足

去年換屆以來,作為縣政府縣長,我和政府班子成員一道,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但與我縣致力構建戰略支點的目標相比,仍存在較大差距,集中表現為“三個不夠”:

一是發展的速度還不夠快。雖然與第十一屆全國百強縣平均規模相比,XX年,我們的地區生產總值和地方一般預算收入增速分別高出和個百分點,但其他主要經濟指標增速對比并不樂觀。今年上半年,雖然有5個指標增速在30%以上,但與去年同期相比,在可比的11個主要經濟指標增速上(XX年部分指標未納入統計或未反饋至縣區),僅有一般預算收入、規上工業增加值2個指標增速提高,地區生產總值、財政總收入、500萬以上固投、工業投資、社會消費品零售總額、限上批零住餐銷售額、實際利用外資、實際利用內資、外貿出口等9個指標增速均有所下降。其中地區生產總值、財政總收入增速分別下降了和個百分點。從主要指標在全市的占比看,500萬以上固投、工業投資、社會消費品零售總額、實際利用內資、出口創匯等5個指標占比分別下降了、、2、和個百分點,形勢非常嚴峻。要實現進位趕超、拼爭全國五十強、打造戰略支點的目標,核心是發展,是經濟的加速發展。從全縣上半年主要經濟指標來看,我們是喜憂參半,壓力巨大。我縣主要經濟指標占全市的比重要由當前的1/7上升到XX年的1/6,2020年接近1/5,初步測算,到2020年,我縣GDP、財政總收入、固定資產投資、規上工業增加值這幾個主要經濟指標要分別接近2283億元、412億元、3784億元和1188億元,增速要分別接近%、%、%和%。比照今年上半年上述4項指標增速情況,除財政總收入能達到要求,其他指標均有較大差距。

二是發展的保障還不夠強。一方面是硬件方面保障不強。目前,我縣產業發展的規劃、土地和園區等保障還不夠強,產業發展受到制約。規劃方面,我縣還沒有編制專門的構建戰略支點的發展規劃,也沒有編制汽車及零部件、建筑兩大千億產業以及食品和生物醫藥500億產業發展規劃,由于缺乏規劃引導,使產業發展相對粗放。土地方面,由于縣本級新增建設用地指標不足,部分國家省市重大項目又占用我縣指標,導致很多重大重點項目無地可落,實際需求與計劃指標相比,缺口較大。園區方面,小藍汽車城原規劃面積平方公里,企業落戶及道路、綠化等基礎設施占用了平方公里,剩余的用地遠不能滿足長遠發展的需要,急需拓展。另一方面是軟件方面保障不強。我們干部思想的解放、觀念的更新還不夠;抓項目、抓招商、抓各項工作的能力水平、工作作風和服務意識離打造戰略支點的要求還有差距。

三是城市的功能還不夠全。與市區基礎設施尚未實現一體化建設,昌南新城與市區的路網并未真正實現對接,城鄉結合部較為明顯。同時,產業與城市的融合度不夠,第三產業發展仍然是我縣發展的短板。小藍開發區配套尤其是商業配套還不完善,和昌南新城商貿服務業發展緩慢,第三產業總量偏小,特色、亮點不多。特別是今年上半年,我縣社會消費品零售總額較去年同期還下降了億元。因此,現代化綜合新城建設任重而道遠。這些都是縣政府在今后工作中需要高度重視并加以研究改進的。

三、下半年工作思路和舉措

下半年,縣政府將在縣委的正確領導下,緊緊圍繞“兩區兩基地”的戰略定位以及確定的奮斗目標,按照“半年有苗頭”的要求,加快推進生態經濟先導區建設,強力推進經濟運行、項目建設、招商引資、城鄉統籌、房屋征收、民生工程等中心工作,確保完成市下達的各項目標任務。主要在構建經濟發展、城鄉發展、和諧發展三大支撐點上見實效。

(一)堅持“四點”互動,在構建經濟發展支撐點上見實效

1.強攻項目抓重點。做好項目推進和招商引資兩篇文章。項目推進方面,按時間節點,積極上報爭取中央、省、市重大項目,力爭更大份額。超前謀劃明年全縣重大重點項目,確保一批項目從明年元月開始陸續開工建設。搶抓施工黃金季節,加快推進在建重大項目建設,在8月中旬前再集中開工一批產業項目,確保江鈴改裝廠車、斯麟電纜、益海嘉里二期、平蘭誠信物流中心等項目投產。招商引資方面,圍繞今年引進投資10億元以上項目、總投資規模100億元的硬性目標要求,聚焦重點產業和重點區域,重點跟蹤對接可補缺、延伸我縣主導產業鏈條的重大重點項目,提升招商實效。

2.聚焦產業強支點。工業主攻汽車及零部件、建筑、食品和生物醫藥三大產業,以江鈴30萬輛整車、尚榮醫療等項目為龍頭,不斷拓展上下游配套項目,培育優勢塊狀經濟。確保小藍開發區工業總產值和主營業務收入雙雙突破500億元大關,千億建筑產業園項目建設進入實質性推進階段。服務業與市區實行錯位發展,功能互補,在重點發展商貿、物流、動漫三大服務產業同時,改造提升“三大商圈”,不斷拓展服務業態,完善服務功能,力爭第三產業占經濟總量比重較去年提升3個百分點。農業致力培育特色,不斷優化“一帶兩園三區”產業布局,重點發展現代高效農業。圍繞打造“一點三線三片”,在全縣形成特色明顯的區域化、規模化、專業化程度高的主導產業帶。重點推動蔣巷國家現代農業示范園進入農業部支持建設范疇,加快鑫和源等國家級蔬菜標準園創建工作,同時依托現有農業產業化龍頭企業,特別是抓住國旺公司等省級龍頭企業申報國家級龍頭企業契機,打造一批農業休閑觀光旅游點。

3.強化調度破難點。針對GDP、規上工業增加值等重點、難點經濟指標,加大調度力度,調動方方面面積極性,理順數據邏輯關系,研究挖掘指標增長潛力,確保完成市政府下達的全年目標任務。在此基礎上自我加壓,下半年,所有考核指標縣政府將按照縣委、縣政府下達的奮斗目標進行調度,特別是要嚴格按照縣委、縣政府出臺的相關文件,加強對各鄉鎮、開發區(新區)、銀三角經濟運行的指導、督促和檢查。針對招商引資項目,強化項目落戶、推進等調度服務機制,提高項目簽約率、開工率。針對依舊嚴峻的電力供應形勢,重點在保障工業項目用電上下功夫,確保下半年完成小藍1號110千伏變電站建設,110千伏象湖變電站和220千伏東新變電站投入運行,加速推進南新變電站建設。

4.確保“三看”有看點。省、市分別將于9月和10月來我縣進行“三看”活動。縣委、縣政府將重點高頻調度,對江鈴股份30萬輛整車、向塘鐵路貨場、茵夢湖、泰豪動漫等重點項目,全力推進其形象進度,打造精品參觀線路,彰顯我縣經濟發展成效。

(二)堅持“四化”聯動,在構建城鄉發展支撐點上見實效

1.科學化規劃。縣委、縣政府對編制規劃工作高度重視,最近研究了一系列的總體規劃、控制性規劃,為縣里的發展打下了非常扎實的基礎,但我縣城鎮規劃、村鎮規劃仍非常滯后,日后將對我縣招商引資項目落戶、民生工作布局帶來限制。因此,下一步要主動加強與市級規劃對接,盡力將昌南組團五大片區納入生態經濟先導區規劃。完成全縣綜合交通運輸體系發展規劃以及武陽中小企業創業園、銀三角分區規劃;加快編制重點鄉鎮總體規劃和控制性詳規、全縣小城鎮“十二五”近期規劃以及農村自來水規劃,為城鎮建設、項目落戶拉開框架。

2.精品化建設。突出連通市區和串聯片區的路網對接,加快推進濱江大道、金沙大道南延工程,力爭昌南新城內10條主次干道竣工通車,確保工程質量。全力配合做好昌南大道東延、杭南長鐵路等省市重點工程建設。突出服務功能和提升品位的配套建設,加快農貿市場建設,完善公廁、垃圾中轉站、污水處理等配套設施。特別是正進入關鍵期的房屋征收工作,各責任區要做到整體推進,按項目建設要求有序拆除,確保在穩定的前提下保質保量完成征收任務。同時加快農民安置房的施工設計、招投標步伐,確保早日開工、早日建成,讓征收戶早日搬進新居。

3.工程化推進。堅持以工程化思路推進村鎮建設。加快改革試驗工程,全力推進全國農村改革實驗區建設,力爭在農村產權制度、農村住房管理制度、社保制度等方面有創新、有突破。這里多說一句,我縣既是全國52個現代農業示范區,又是全國22個農村改革綜合試點區,還是全省統籌城鄉發展改革展試點區。我們特別是農口部門的同志,要充分利用好這三塊“金字招牌”,在現代農業建設、新農村建設、農村改革各項工作中,敢闖敢想,先行先試。加快新農村建設工程,確保完成1個“五位一體”市級綜合示范村、4個縣級新農村示范點和180個村點;切實加強以水利為重點的農業基礎設施建設工程,整合涉農部門項目和資金推進高標準農田建設;深入推進“一大四小”工程,確保完成市下達目標任務。

4.多元化運作。在城市管理上,建立網格化、數字化管理模式,繼續探索創新城市管護、整治、監管等機制,建立城市管理信息平臺,全力推進城區停車場建設、環境改造等工程。在資金籌措上,做大縣城投公司等融資平臺,繼續加強銀企對接,做大小額貸款擔保公司,積極爭取信貸支持。確保等重點企業上市融資,爭取醫療、草珊瑚科技盡快上市。走市場化運作的道路,采用BT、BOT等建設模式,吸引更多的社會資金投入城市項目建設。

(三)堅持“四力”促動,在構建和諧發展支撐點上見實效

1.致力推進民生工程。按照“盡力而為、量力而行”的原則,繼續加大民生工程實施力度,確保完成年初縣政府確定的十大民生工程,辦好涉及群眾切身利益的69件實事。

2.大力發展社會事業。大力推進被征地農民養老保險試點工作。穩步推進縣特殊學校、等縣城學校改擴建工程,加快開工XX年以來中小學未開工項目,實現鄉鎮公辦幼兒園全覆蓋。深入推進醫藥衛生體制改革,做好迎接省級衛生縣城復審工作,爭取申報全國衛生縣城。大力繁榮文化事業,全面完成鄉鎮綜合文化站建設。加快推進小藍開發區污水管網延伸和雄溪河改造等工程,完成小藍污水處理廠二期建設。完成-姚灣等3條縣通鄉公路及新武大橋維修改造工程,完成獲市級補助剩余10座縣鄉村危橋改造任務;嚴格規范農民建房秩序,重拳打擊違法用地行為,強力控違拆違。

3.全力維護社會穩定。堅持用群眾工作統領信訪工作,不斷加強和創新社會管理,不斷健全維穩工作機制和工作隊伍建設,嚴格落實民情家訪和領導干部公開接訪、掛點包片等工作。妥善處理房屋征收、非法采砂、違法建房等重點領域信訪事項,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展安全穩定各類整治活動,以和諧穩定的政治局面迎接黨的十八大勝利召開。

4.著力加強政府建設。按照“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”的要求,全力推進依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作,打造陽光政府,確保順利通過國家驗收。切實提高行政審批效率,做到審批時間最短、手續最簡、效率最高、服務最優,增強縣域經濟發展的自主能力

第五篇：書記在農業系統動員大會講話

同志們：

今天我們召開全市農業系統機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員大會，主要任務是：認真貫徹落實省農業廳、市政府機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議精神，總結2011年機關效能年活動情況，部署今年在全市農業系統開展創業服務年活動。

自開展機關效能年活動以來，全市農業系統認真按照省廳及市委、市政府的決策部署，以學習實踐科學發展觀為主題，堅持以健全組織、強化領導為根本保證，以加強宣傳，營造氛圍為重要前提，緊緊圍繞落實九項重點工作和解決八個方面的突出問題，扎實推進機關效能年活動，取得了顯著成效。

二是執法水平明顯提高，進一步規范了執法行為。通過規范執法程序，嚴格執法依據、培訓執法人員、清理執法文書，全市農業部門的執法能力和執法水平有了極大提高。向社會公布了市農業局行政處罰自由裁量權細化標準，在實施行政處罰過程中，堅持公開、公平、公正原則，消除了同案不同罰等不當處罰現象。

三是機關作風全面好轉。廣泛開展了“倡導四心四力，樹農業干部新形象”主題教育，開通了“辦事直通車”服務，編制了服務指南。對農業龍頭企業、種養大戶及農民專業合作社等服務對象提供超前服務、預約服務、現場辦公等服務形式，為基層、為企業、為農民搶抓發展機遇、爭取農業項目、改善基礎設施、增強產業優勢提供幫助。針對局機關存在的“散、懶、拖、虛”等影響機關效能的主要問題，我們組成檢查組，進行不定期的檢查，提高了辦事效率。工作投機取巧、敷衍塞責的少了、攻艱克難、開拓創新的多了；上班缺崗、遲到、早退、脫崗的現象少了，敬業愛崗、高效履職的現象多了。

為進一步深化機關效能建設，優化發展環境，省委、省政府決定，今年在全省開展創業服務年活動。按照省、市的部署以及《全市農業系統開展創業服務年活動實施方案》的要求，下面我就開展好創業服務年活動講三點意見：

一、統一思想、深刻認識開展創業服務年活動的重要意義

開展創業服務年活動，是省委、省政府審時度勢，為應對世界金融危機、迎接下一個發展春天，保持我省經濟平穩較快發展，果斷作出的一項重大決策部署。同時，也是去年機關效能活動的延續。意義重大，任務艱巨。通過開展機關效能年活動，我市農業系統的機關作風有了顯著好轉，干部謀發展、服務發展的能力，意識有了提高，但也存在著服務意識不夠強，辦事效率不夠高，行政執法不夠規范等不容忽視的問題。這也顯示出機關效能建設是一項長期性的工作。開展創業服務年活動就是要用服務創業行動來深化效能建設，進一步鞏固機關效能年活動成果，就是要進一步提高農業系統工作人員的服務意識，服務水平和辦事效率，努力在提高全市農業系統行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全農業創業服務體系方面有新的突破，使全市農業招商引資規模和質量有新的躍升。我們一定要站在建設四省交界區域中心城市，以建設國家糧倉和優質農產品加工供應基地與農民增收為核心，以各項指標和各項工作瞄準全省第一方陣的高度，充分認識開展創業服務年活動的重要意義，按照省、市的統一部署，把思想統一到創業服務年活動上來，把行動統一到創業服務年活動中去。

二、突出重點，扎實推進機關效能年活動

全市農業系統要認真貫徹執行《全市農業系統開展創業服務年活動實施方案》，進一步激活農業創業主體，拓展創業空間，強化創業服務，努力在全市形成重點龍頭企業帶動中小龍頭企業，農民專業合作社、種養大戶、返鄉農民工竟相創業，活力迸發的農業創業新格局。

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（一）突出工作重點，抓好八個方面服務

一是招商引資。要立足我市農業資源優勢，加大招商引資力度，要進一步明確招商引資的重點領域和方向，主動適應國際、國內發展的大勢，跳出地理空間的限制，積極拓展戰略地緣協作關系，精心策劃招商項目，創新招商引資方式。要以“精干、高效、務實、優質”的服務，營造“親商、安商、富商”的環境，吸引一批國際國內一流加工企業的客商到投資興業，使我市農業招商引資與農民創業互相促進、融合發展，帶動農業產業結構優化升級。

二是項目開發。要研究國家政策導向，準確把握投資重點和趨勢。以鄱陽湖生態經濟區建設為主線，圍繞標準糧田、新一輪“菜籃子”工程、種養業良種工程、動植物保護工程、農業技術推廣，要超前謀劃和爭取一批管長遠、強基礎的重大項目；要加快已開工項目的實施進度，加強項目管理，盡快投產發揮效益。在項目安排上，要打破所有制界限，只要符合申報條件，一視同仁，平等對待，千方百計增加對農業創業的資金投入，力爭使我市農業重大項目規模和資金總量有新突破。

三是創業培訓。要加強創業能力培訓，創新陽光工程、新型農民培訓和農村實用人才培養的內容和模式，把培訓資源向種養大戶、農民專業合作社帶頭人、返鄉農民工、鄉村旅游從業人員等各類創業主體傾斜，力爭全年培訓農業創業能手5千人以上，提高農民創業就業能力。