第一篇:計劃生育信息核查講話
XX同志在全市人口和計劃生育 基礎信息核查工作會議上的講話
(2014年 月 日)
同志們:
XXX決定,今年上半年在全省開展人口和計劃生育基礎信息核查工作,并召開了會議進行專門部署,XXX主任在會上作了重要講話。下面我根據省會議精神,結合我市實際情況,就如何搞好這項工作,講三點意見:
一、充分認識開展人口和計劃生育基礎信息核查工作的重要意義
人口和計劃生育基礎信息是準確判斷人口形勢,實施科學決策的基礎和依據。
(一)開展基礎信息核查是貫徹落實中央《決定》和省《實施意見》精神,統籌解決人口問題的需要。今年是新一屆黨委、政府的開局年,各級黨委、政府對人口計生工作高度重視,抓好抓緊工作的積極性很高。準確判斷人口形勢,實施科學決策,是各級黨委、政府確立統籌解決人口問題發展思路和目標任務的重要依據。通過基礎信息核查,進一步托清我市人口底數,鎖定屆初基礎數據,提高WIS系統的覆蓋率和準確率,引導群眾及時、安全、有效的落實以長效避孕為主的節育措施,依法處理處罰違法生育行為,對于促進人口和計劃生育工作穩定、健康發展,對于完成本屆黨委政府任期目標,統籌解決人口問題具有十分重要的意義。
(二)開展基礎信息核查是鞏固基層基礎,穩定低生育水平的需要。隨著經濟轉軌、社會轉型、人口轉變,人口和計劃生育工作遇到的矛盾更多,情況更加復雜,任務更加艱巨。正如中央《決定》指出的:人口發展呈現出前所未有的復雜局面,低生育水平面臨反彈的現實風險。低生育率與高增長量的矛盾、群眾婚育觀念與現行生育政策的矛盾、計劃生育家庭的后顧之憂與社會保障不足的矛盾、發展社會主義市場經濟與原有管理體制的矛盾、實行依法治國、依法行政與傳統管理方式的矛盾等等,都對新時期人口和計劃生育工作提出了更加嚴峻的挑戰,局部地區人口反彈已成為不爭的現實,開展以人口出生統計瞞漏錯報、避孕措施落實、流動人口管理服務和違法生育處理處罰為重點,以全面準確、規范育齡婦女基礎信息的核查活動,有利于客觀真實地發現和掌握基層基礎工作中存在的主要問題和薄弱環節,對于全面加強基層基礎工作,依法落實計劃生育管理服務,消除管理盲點,堵塞管理漏洞,夯實三塊基石,全面提升工作水平,確保低生育水平的穩定,有著至關重要的作用。
(三)開展基礎信息核查是依法治統,進一步提高人口計生統計質量的需要。統計數據真實、可靠是實施科學決策的基礎和前提。多年來,我市各級人口計生部門高度重視統計質量問題,采取多種形式和有效方法,深入開展人口出生清理清查活動,努力提高人口和計劃生育統計質量。但迫于人口目標責任制考核和“一票否決”的壓力,有的地方人為篡改虛報數據,掩蓋問題,偽造政績,在統計數字上做文章,出生年月前推后移,出生性別結構人為壓低,失去了統計工作應有的客觀性、準確性。源頭上的錯誤信息,必然導致決策的盲目性。問題表現在數字上,實質是思想作風問題。用現在WIS數據回推2007年情況,雖然時間短,卻發現全市計生率比當時上報數低,而性別比要高,尤其性別比要高1.84個比值,對同一個年度情況,隔離地時間越長,這種現象越明顯,大家回去可以自己對比一下。這說明人口統計 “當年瞞,來年清”、“補報不究,緩報輕究”的現象仍然嚴重。對此,我們要堅持實事求是的思想路線,認真貫徹落實統計法規,強化查漏補缺,糾正基礎信息隨意修改等弊端,提高WIS系統的覆蓋率和準確性,切實推進育齡婦女信息標準化、制度化建設。
(四)開展基礎信息核查是科學實施人口目標管理責任制考核的需要。已婚育齡婦女基礎信息是人口和計劃生育目標管理責任制考核的基礎數據。基礎信息準確與否,直接影響各級黨委、政府人口和計劃生育目標管理責任制考核的實效,直接關系各級黨委、政府的屆期政績。在年初“全市人口和計劃生育暨環保工作會議”上,鄧向陽書記與各縣區和市直44個相關部門簽訂了《2008年度人口目標管理責任書》,這就意味著立下了責任狀。真實地反映屆初各地工作基礎,鎖定已婚育齡婦女信息基數,為客觀公正地評價新一屆黨委政府的工作實績,兌現獎懲,提供準確的依據,達到以真實的基礎看工作進展,評價工作政績,實施科學獎懲的目的。
二、明確任務,突出重點,高標準、高質量地做好信息核查工作
市《實施意見》已對開展本次核查工作的指導思想,對象范圍、方法步驟、工作要求提出了明確要求,對此,再強調四點:
(一)充分利用相關部門信息,查準核實基礎數據。本次信息核查的對象和范圍為我市戶籍人口、常住人口、流動人口中所有已婚育齡婦女的婚、孕、育、節育等管理服務和違法生育處理處罰等基礎信息。按其三類實施調查,即戶籍在本轄區且在本轄區常住、戶籍不在本轄區但在本轄區具有常住趨勢、隸屬各類法人單位,重點是調查核實流動人口、口袋戶和戶口空掛、婚嫁、購買房屋等原因造成人戶分離的已婚育齡婦女。各地要結合本地實際,明確戶籍地、現居住地、法人單位的工作職責和任務,理順工作關系,認真做好基礎信息的核查、登記和錄入工作,要本著“分類調查、先易后難、整體推進”的原則穩步推進。已婚育齡婦女的調查,要以WIS信息為基礎,充分運用民政婚姻登記、公安戶籍、住房登記等多部門信息進行比對調查;出生人口信息要利用醫院接生、衛生防疫、公安落戶、新農合、在校學生等信息逐人核對;流動人口調查要會同公安、工商、勞動、房管等有關部門,對市場、居民小區、主要街道的外來人口、房屋租賃戶、購房戶、口袋戶,進行逐村(居)、逐戶、逐人、逐項核查。屬于流動人口的要錄入“全省流動人口計劃生育信息交換平臺”。戶籍地和現居住地要分別按《實施意見》的要求,對未納入管理的已婚育齡婦女,登記造冊,錄入WIS系統。
(二)準確把握核查內容,落實管理服務措施。本次核查的主要內容是已婚育齡婦女漏管、出生人口瞞漏報(包括收養)、出生人口信息錯報、避孕措施落實和違法生育處理處罰不到位、流動人口管理服務等六個方面的內容。各地要通過入戶走訪、本人申報、社會監督等形式逐一驗證已婚育齡婦女計劃生育信息。對發現已婚育齡婦女漏管、出生人口瞞、漏、錯報的,要在核查無誤的情況下,及時納入或調整WIS系統;對核查出避孕措施未落實、違法生育未處理或處理處罰不到位的,要依照“一法三規”和省《條例》的有關規定,落實相應的管理服務措施。流動人口調查,要重點核查流動人口建檔、信息通報單、回執單和避孕措施落實報告單的聯系情況、《流動人口婚育證明》發證、持證及審驗等情況,促進流動人口計劃生育管理服務 “一盤棋”格局的實現。
(三)明確方法步驟,確保核查不走過場。本次信息核查工作安排在今年4月份進行。整個核查工作分為宣傳發動、清理核查、審核錄入、驗收評估四個步驟。具體安排由各縣區結合“三個年”活動情況自行決定,各種數據統計表于5月10日前報到市計生委。各地要組織干部和工作人員認真學習《實施意見》,明確本次信息核查的目的和要求,制定好本縣區信息核查實施方案,設計好個案信息登記表,進一步明確各級職責和各個階段的工作任務。在現場調查過程中,各基層單位要對已婚育齡婦女信息進行拉網式調查,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。對未納入管理的已婚育齡婦女及時登記造冊,對缺少的項目逐項補齊;對錯誤的項目逐項更正。在審核、錄入階段,各鄉(鎮、街辦)要對村(居)單位上報的已婚育齡婦女調查表嚴格審核,杜絕邏輯錯誤。發現原始數據失真的,要組織核實?;A信息審核無誤后,由各鄉(鎮、街辦)集中錄入微機,納入管理并逐級匯總上報。信息核查工作結束后,各鄉鎮要認真進行自查,各縣區要組織力量對所轄鄉鎮進行隨機抽查,確保信息核查工作質量。
(四)加強核查工作的監督檢查。各級要加強對本次信息核查工作的督促指導,信息核查期間,各縣區要建立信息核查調度制度,及時掌握工作進展和發展勢態,發現問題,及時指導和解決。核查工作結束后,市將于5、6月份組織力量,對各縣區和部分鄉鎮的核查質量進行抽查評估,發現搞形式、走過場,核查工作不深入、繼續有意瞞報的,予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
三、切實加強對基礎信息核查工作的領導
(一)統一思想,加強領導。這次信息核查工作,時間緊、任務重、政策性、業務性強。各地要組織廣大干部認真學習,深刻領會《實施意見》精神,進一步明確指導思想,突出工作重點,掌握方法步驟,加強具體指導。要大力弘揚實事求是的思想路線和求真務實的工作作風,以對事業高度負責的精神,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。要在黨委、政府的直接領導下,按照省統一部署要求,由各級人口計生領導小組辦公室具體組織實施。同時,要做好與公安、工商、勞動、民政、衛生、城建、房管等相關部門的協調。各縣區人口計生委的發展規劃、信息中心是本次核查工作的主管科室,要切實履行好職責,積極主動、負責任地擔當重任,切實把本項工作做好、做細、做扎實,政法、流管、科技、監察等科室要按其職責搞好配合,形成合力,確保工作順利開展。
(二)立足當前,著眼長遠,推動整體工作上水平。本次信息核查要與深入貫徹落實中央《決定》和省《實施意見》相結合,與深入貫徹落實全市人口計生獎懲兌現大會精神相結合,與“三個年”活動相結合。在清理核查的基礎上,深入開展計劃生育“三村”(模范村、合格村、薄弱村)、“三戶”(放心戶、關心戶、掛心戶)活動,對班子軟弱渙散、日常工作制度不健全、違法生育嚴重的單位,要加強班子、隊伍、陣地、制度建設,加快后進轉化進程;在清理核查基礎上,要建立完善已婚育齡婦女信息系統,充分發揮信息指導管理、引導服務的作用,推進人口計生工作整體上水平。
(三)堅持依法行政,維護人口計生工作的良好形象。第29屆奧運會期間,我國各行各業都將直接面對國際新聞媒體,人口計生工作也不例外,這對我們人口計生工作提出了更高要求。對此,我們必須從構建社會主義和諧社會的高度,認真學習和遵守群眾工作紀律,自覺做到文明執法不侵權,優質服務不失信,廉潔愛民不謀私。各縣區要切實加強對鄉、村信息核查工作方式方法的指導,既要保護基層干部工作積極性,又要指導基層干部依法行政,依法開展服務,避免違反“七個不準”等群眾工作紀律和群體性案件的發生。要規范避孕方法知情選擇,積極引導群眾采用適合自身情況的長效節育措施,對外出躲生的群眾要多做艱苦細致的思想工作,省里強調不準集中辦班、株連他人和收取任何形式的押金、保證金,要堅持依法征收社會撫養費,不準利用小分隊強行征收。對違反“七不準”和群眾工作紀律發生惡性案件或因媒體炒作造成不良影響的單位或地方,予以通報批評,情節嚴重的直接納入重點管理范圍。
(四)準確把握政策,確保核查效果。本次信息核查,省、市不對外公布各縣區的核查結果,只作為新一屆黨委、政府人口計生工作的屆初數據,用來分析全省、全市人口形勢,加強工作指導。信息核查工作結束后,省、市人口計生委將繼續加大人口計生統計有獎舉報查處力度,對2007年12月31日前的出生統計補報和信息錯報,一律作為當年度的統計漏報和統計誤差,納入人口目標責任制考核范圍實施獎懲。
本次信息核查工作形勢特殊,時間緊任務重,各縣區要本著實事求是的思想路線,合理安排工作布局,科學調配人力物力,加強綜合協調,確保信息核查全面、準確,確保各項管理服務工作落到實處,確保人口和計劃生育法律法規的尊嚴,確保人口計生工作健康、深入地發展。
第二篇:廟渠鄉加強流動人口計劃生育信息核查和管理
廟渠鄉加強流動人口計劃生育信息核查和管理
劉海燕
今年以來,廟渠鄉按照流動人口區域“一盤棋”的工作思路和流動人口數據協查月通報制度的要求,進一步加強流動人口計劃生育信息核查和管理,不斷提高基層工作人員對PADIS流動人口子系統網絡協作功能的應運能力,促進全鄉人口和計劃生育工作上水平。
健全隊伍,狠抓流動人口信息采集、錄入、更新。各村、街道、進一步加強對流動人口專干的管理,積極開展流動人口基本信息、配偶信息、婚育證明信息、獨生子女信息、避孕狀況、子女信息、懷孕政策屬性、本次生育政策屬性、違法生育事實、現居住地(戶籍地)人均收入水平等計劃生育信息核查,同時注重人才培養,保持崗位相對固定,確保信息化工作的順利進行。
強化責任,提高對流動人口基本信息的綜合分析能力。在抓好流動人口信息核查的基礎上,對整個信息系統進行綜合分析,摸清流動人口變動趨勢,積極利用信息化資源開展網絡化協作,實現流動人口信息系統全員化、網格化、自動化。
完善工作制度,提高信息化管理水平。進一步加強信息化制度建設,建立完善信息采集與錄入、信息統計與分析、信息質量與考核評估、網絡化協作等制度,在落實屬地管理的基礎上,實現對流動人口的分類定位、科學管理、精細服務。
第三篇:計劃生育信息
計劃生育信息
為貫徹落實我鎮駐村干部“明村情、知百姓、辦實事、創業績”活動精神,推進計生工作服務構建幸福發展,計生辦緊緊圍繞“控制人口數量,提高出生人口素質,優化人口結構”這一任務,堅持計生工作服務到村,服務到片,服務到戶,服務到人,及時把握各村的計生動態和發展,服務今年的計生工作,實現和諧計生,和諧百姓。
長期以來,計劃生育工作號稱“天下第一難事’’。為適應新時期人口計生工作的需要,進一步強化基層基礎管理,我鎮要求各駐村干部和村“兩委”深入各村,通過座談會和走訪調研,準確掌握育齡婦女、再生育對象和計生重點戶的基本信息,包括育齡婦女的身份證號、家庭住址、聯系方式以及家庭子女數情況,并將所獲取的信息建檔建冊。加強計劃生育對象入戶管理,堵住“下水漏子”。政策內生育一孩的,憑計生辦核發的生殖健康服務證和上環手術證明;政策內生育
二、多孩的,憑區計生委核發的生育證和絕育手術證明;政策外生育的應憑社會撫養費征收票據和節育手術證明辦理審核手續。
及時準確上報各種數據和信息。一要調查掌握本村的新婚、懷孕、生育、避孕節育等各種信息,按月做好村級計劃生育報告單,及時上報。二要準確掌握本村育齡婦女人數、節育措施落實情況、流動人口變動狀況等數據,按要求做好登記和上報工作。三要及時準確掌握本村政策外懷孕的信息,及時做好工作,落實補救督促落實孕檢和避孕節育措施。每季度組織一次集中孕檢,發動育齡婦女按時參加檢查。按要求進行產后查訪、避孕藥具發放工作,減少意外懷孕。嚴格按照“一孩上環、二孩結扎”的政策要求,及時督促育齡群眾落實長效節育措施。對于已有違法懷孕嫌疑的對象,要求駐村干部和村干部盯緊看牢,即使在外地,也要仔細做好核實工作,如發現違法懷孕,及時做好補救措施。
依法管理流動人口。隨時掌握本村流動人口信息,督促辦理《流動人口婚育證明》,外出已婚育齡婦女在外檢查的督促按時寄回孕檢證明。
準確確認獎扶特扶對象。加大獎勵扶助和特殊扶助政策的宣傳,提高群眾知曉率,要按政策按條件篩查、確定對象,并做好村級評議、公示、審核和申報工作,確保不漏報、不多報獎扶特扶對象,使確認準確率達100%,使國家的計劃生育惠民政策落到實處或回家孕檢,控制流動人口違法生育。
第四篇:計劃生育信息
楊廣林:如何開發高層次政務信息——兼談我從事政務信息工作的一些體會2004-10-15 10:34:58來源:SRC-329
為各級領導科學決策人口和計劃生育工作提供高質量的信息服務,是各級人口計生委辦公室一個值得研究的重要課題。
一、實在、實時、實用--開發高層次信息的基本要求
所謂實在,就是要準確、真實,堅持實事求是的思想路線,公正、客觀、如實地反映事物的現狀和變化,不浮華、不需要太多的修飾,更不能人為地夸大成績、縮小問題。如實地報送政務信息特別是反映工作中的問題,很可能得罪某些部門或某些人,甚至招致一些非議。敢不敢、能不能如實向上級部門和領導反映工作中的問題,是衡量一個政務信息工作者是否對黨、對人民、對事業負責的重要尺度。因此,從事政務信息工作的同志必須要有堅持真理的勇氣,敢于說真話的魄力和善于報實情的技巧。揭露問題,既不能文過飾非、粉飾太平,也不能無中生有、主觀臆斷。分析問題,既要做到合情合理、客觀公正,又要做到鞭辟入里、入木三分。
所謂實時,就是要及時、快速。政務信息的時效性很強。除去時間這個基本因素,政務信息會變得毫無價值。從時效性上講,不僅收集要及時,處理要迅速,而且傳遞要快捷。一條價值很高的信息由于收集不及時、處理不迅速、傳遞不快捷,就有可能成為“昨日黃花”。如:《人口與計劃生育法》出臺,國家人口計生委于2002年1月19日舉行新聞發布會,部分媒體斷章取義,作了大意為“國家計生委稱超生將不罰款”的報道,國內不少網站對此大肆炒作。我省一電視臺和湖南紅網于2002年1月20日也作了類似報道。我發現這一情況后,于20日(星期日)當天立即撰寫了一條題為《部分新聞媒體對取消超生罰款的宣傳誤導群眾》的上報信息,我委主要負責同志立即將此事向省委分管宣傳工作的領導作了匯報,省委領導指示紅網立即撤下了這一新聞,并由我委宣教處負責同志逐一與省內有關電臺、電視臺聯系,要求一律不得重播這一新聞。
所謂實用,就是信息要有效用。質量是信息的生命。高質量的信息首先必定是有用的信息。評價信息工作的成績主要是看為領導提供了多少有決策參考價值、能夠派上實際用場的信息。如果你提供的信息為黨委、政府或人口計生部門推進人口和計劃生育工作作出了正確的決策,保證了這一決策的貫徹實施,并產生了良好的社會效應,這樣的信息就是高質量的信息。從這個意義上講,實用是開發高層次政務信息的首要目標。信息是否實用,關鍵是要選準角度。這是因為針對不同層次和不同的決策者來說,他們所需要的信息是不同的。比如,對市縣鄉三級計生部門而言,更多的需要推介先進典型和成熟的、創新的思路和做法,低層次的、單一性的、微觀信息的需求量較大。而對國家和省級人口計生委而言,更多的是需要對重大政策的執行情況、帶有苗頭性、傾向性的問題,高層次的、綜合性的、宏觀信息的需求量較大。比如,“某村違法生育現象嚴重”,這樣的信息一般報送至縣級即可。而象“農村部分計劃生育家庭晚景凄涼急需扶助”這類的信息則可向省以上高層報送。
二、熱點、難點、盲點--開發高層次信息的主攻方向
所謂熱點,就是領導十分關注、群眾反映強烈的問題。時代在前進,社會在變化,人口和計劃生育工作在不斷的深入發展。不同的階段,領導和群眾關注的問題也會不同。從這個意義上講,熱點問題并不是一成不變的。如20世紀90年代初,全國人口和計劃生育工作的重點是控制人口數量,在當時工作難度很大、群眾工作難做的情況下,如何轉變工作思路和工作方法,把抓緊與抓好統一起來,特別是貫徹落實“三為主”工作方針,是領導十分關注的問題,也是當時的熱點問題。而現在,全國人口和計劃生育工作進入了新的發展階段,其工作重點已由過去單純的控制人口數量轉移到穩定低生育水平、提高人口素質、改善人口結構并重,促進人的全面發展上來。因此,用科學發展觀引領人口和計劃生育工作、促進人與自然和諧發展,推進人口和計劃生育綜合改革、加快建立新的工作機制,堅持以人為本、建立
健全獎勵扶助制度就是現在全國人口和計劃生育工作的熱點問題。人口和計劃生育政務信息工作者只有把握了這些變化,才能有的放矢。
所謂難點,就是制約人口和計劃生育工作的困難所在。決策是循環往復解決問題的過程。這就決定了在決策與實施之間存在許多矛盾,不經過努力是很難落實的。因而把貫徹落實決策過程中出現的疑難問題反饋出來,是信息工作者的基本職責,也是領導最關心、最感興趣的問題。當前人口和計劃生育工作中的難點主要有:出生人口性別比的綜合治理、流動人口的計劃生育管理、社會撫養費的征收、出生缺陷的干預、基層計生經費的匱乏等等。這些問題能否解決,直接關系到人口和計劃生育工作能否上新水平,撰寫高層次的信息,首先就應該從這些方面下功夫。
所謂盲點,是與熱點相對應的,也可以叫做“冷門”。就是不為人所關注、不為人所重視的問題。政務信息工作者要善于抓住這些問題撰寫“獨家信息”,這樣的信息往往給人以耳目一新的感覺,容易引起領導的關注。尋找盲點,有時要走點捷徑,有時要唱點反調,有時要鉆點“牛角尖”。一句話,要比一般人多個心眼。如,一次偶然的機會,我看到了一本由新疆青少年出版社出版的《實用優生指南》,該書“生男生女的奧秘”一節中介紹了在懷孕前人工控制生男或者生女的6種方法。我感到,從計劃生育的角度來看,作為一本公開出版的科普類讀物,傳播生男生女的方法是完全不應該的。于是撰寫了題為《〈實用優生指南〉介紹生男生女人工控制法科普類讀物應嚴禁傳播人工控制胎兒性別的方法》的信息,引起了領導的重視。
三、以小見大、由此及彼、由表及里--開發高層次信息的基本方法
所謂以小見大,就是從一些細小的信息發現大問題。從一般意義上講,選擇信息主題宜小不宜大,有的問題可以選取1-2個有代表典型來反映,這樣可以起到以小見大、“窺一斑而見全豹”的效果。我們平常掌握的信息資料,絕大部分是反映微觀活動的,對于一個單位來說,這些信息是很重要的。但要上報中辦、國辦和國家人口計生委,這樣的信息也許過于單一和微觀。其實,這些信息往往從不同角度反映了宏觀態勢的某一方面,不易被人察覺,需要我們去發掘。如:2002年初,北京各大媒體報道京城“五胞胎”問題,表面上看,這只是針對一個家庭的微觀性的小問題。我廣泛搜集資料,請教醫學專家,發現其實這是一個嚴重的社會問題,為此,我撰寫了題為《多胞胎概率呈上升趨勢多系“人為”,促排卵藥和輔助生殖技術管理亟待加強》的信息上報國家計生委,引起了有關領導的高度重視。
所謂由表及里,就是揭開現象看本質,找出事物發展的規律。計劃生育事業是年輕的事業,也是創新的事業。隨著人口和計劃生育工作的深入發展,特別是伴隨著社會主義市場經濟的逐步完善,一些深層次的矛盾和問題日益顯現出來,特別是戶籍制度、婚姻登記制度和行政許可制度等一些制度的改革,給人口和計劃生育工作帶來了一些新問題和新挑戰。不少地方嘗試了許多新做法。有的做法在初始階段顯得不夠成熟,甚至有點不合常理,但卻反映了某一方面事物發展的規律。宣傳和推廣這些新做法,是促使政務信息由低層次轉向高層次的有效方法。如:近年來,我們采取編發簡報等形式,在第一時間發現和推廣了我省鳳凰縣給獨生子女和兩女戶家庭發放計生綠卡、隆回縣設立計劃生育合議庭等做法,收到了較好效果。
所謂由此及彼,就是要舉一反三,從苗頭性問題發現傾向性問題,根據過去的經驗推測未來的發展態勢。政務信息工作中,一些苗頭性信息往往會被認為事情很小而被忽視,但這些苗頭性信息卻從不同角度反映了被“小”的表象所掩蓋著的傾向性問題,發展下去后果則是相當嚴重的。因此,抓好這方面的信息研究,不但有利于及時把苗頭性問題解決在萌芽狀態,不致釀成大患,而且也有利于及時發現更大范圍內的傾向性問題,采取有效對策,防患于未然。比如,2001年,我們通過調查,發現某縣給鄉鎮計劃生育辦公室下達經濟指標,導致少數鄉鎮“放水養魚”,違法生育有所抬頭。我們撰寫了題為《吃了地皮吃肚皮》的信息,揭
示了少數鄉鎮前些年搞開發、靠賣地皮過日子,現在放縱生育、靠征收社會撫養費保計生工作運轉的現象,作為向省委常委會議的參閱件,省領導在全省人口和計劃生育工作大會上嚴厲批評了這種現象。
四、敏感、敏銳、敏捷--優秀信息員的基本要求
所謂敏感,就是對外界事物反應很快。從事政務信息工作的同志,要有強烈的信息意識,善于從紛繁復雜的事物或別人不經意的現象中發現捕捉信息。從事政務信息工作的同志,必須時常使自己處于一種“臨戰”狀態。只有這樣,我們才不會錯失任何一個捕捉信息的機會。如:2002年7月,我無意間在搜狐網上看到一條題為《網上驚現“生子神盒”,每盒1860元生男生女隨便挑》的消息。強烈的信息意識使我感到這一問題應該引起重視,我使用網上搜索功能,找到了一個專門推銷這種神盒的網站,為了證實他的真實性,我以買主的身份分別向某公司致電詢問,得到的答復是肯定的。我連夜趕寫了一篇題為《生男生女神盒在網上公開叫賣》的信息上報國家計生委后,被國辦采用,王忠禹等領導同志閱后作出重要批示,責成有關省和有關部門查封了出賣神盒的兩家公司。
所謂敏銳,就是感覺靈敏,眼光獨到。一名優秀的政務信息工作者,應該想常人之未想,見常人之未見,看問題要能看到別人看不到的地方、看不到的深度、看不到的價值。特別是要善于逆向思維,從問題中找成績,從成績中發現問題。達到“人無我有”、“人有我優”、“人優我特”的境界。比如,2002年底,我與辦公室的幾位同志一塊對全省計劃生育工作重點管理縣(即被省委、省政府“一票否決”的單位)進行調研,按照常理,這樣的調研應該是總結這些縣市被列入省級計劃生育工作重點管理單位后如何查找自身原因、加大工作力度、扭轉被動局面的經驗。但通過調研后,我們感到,這些縣市確實在計劃生育工作中下了一番苦功夫,工作進展非常明顯,確有“頌歌”可唱??墒?,同時我們感到,由于省里就計劃生育“一票否決”沒有專門的可操作性文件,基層操作也存在一些不規范的問題。于是,我們就撰寫了一篇題為《計劃生育“一票否決”的五種現象值得注意》的調研信息,作為向省委常委會議的參閱材料,省委常委會議研究同意以省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺了關于規范計劃生育“一票否決”的文件。
所謂敏捷,就是動作迅速而靈敏。這也是相對于信息工作“實時”的基本要求而言的。信息的價值在于運用,不管信息質量再高,如果報送不及時,就有可能成了“馬后炮”。尤其是一些緊急信息,如計劃生育技術事故、群眾集體上訪等突發性事件,有時絲毫的懈怠都有可能造成無可挽回的損失和無限的遺憾。因此,信息工作人員要養成雷厲風行的果敢作風,既要謹慎從事,又要特事特辦、急事急辦、快事快辦。(作者單位:湖南省人口計生委辦公室
第五篇:溫泉鄉全面開展計劃生育信息入戶核查工作
溫泉鄉全面開展計劃生育信息入戶核查工作
為了進一步加強人口與計劃生育工作,確保2012年人口和計劃生育工作的順利完成,溫泉鄉計生辦即布置了這次為期二十天的大規模全面入戶核查登記行動,全面掌握全鄉人口的出生、死亡、姓名、出生年月、身份證號碼、已婚育齡婦女的妊娠、生育、節育史以及流動人口信息等情況。
此次入戶調查主要是以戶為單位,凡居住在我轄區內的所有人口,包括戶籍人口和流入人口均為調查對象,要求走訪時務必做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,入戶面及入戶調查率達90%以上,信息準確率達95%以上。
截止目前為止,已上門走訪600余戶,核查漏人3人,錯項15項。并進行了登記錄入。
通過核查,既全面掌握了轄區人口的動態情況,同時也了解了流動人口的有關情況,為進一步提高全鄉計劃生育管理和服務水平以及今后計劃生育工作的順利開展奠定了一個良好的基礎。
(作者:鄭學興)