第一篇：珠海金灣區2007檢察工作報告

各位代表：

現在，我代表金灣區人民檢察院，向大會報告自建區五年來我院的工作情況，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出寶貴意見。

五年來,我院在區委和上級檢察機關的領導下，在區人大及其常委會的監督下，在區政府、區政協及社會各界的關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞全區工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作整體推進，協調發展，為促進我區經濟發展，促進依法治區和維護社會穩定做出了積極貢獻。

一、圍繞改革發展穩定大局，加強法律監督

我院始終把服務大局作為檢察工作的出發點和落腳點，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，認真落實“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，注重在提高法律監督能力、增強法律監督實效上下功夫，努力創造和諧穩定的社會環境和良好的法治環境。

（一）依法履行批捕、起訴職責，全力維護社會穩定。

穩定是改革發展的重要前提，是社會和諧的基礎。我院始終把維護社會穩定擺在突出位置，充分發揮刑事案件批捕和提起公訴職能作用，保障社會安定有序和人民群眾安居樂業。五年共批捕994件1486人，提起公訴920件1380人。

依法打擊各類刑事犯罪。針對各個時期突出的治安問題，堅持“穩、準、狠”的方針，重點打擊殺人、搶劫、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪、敲詐勒索、毒品等多發性犯罪。積極投入打擊“兩搶兩盜”等專項行動，五年來共辦理“兩搶兩盜”案件433件903人。根據案件的具體情況，堅持適時介入偵查，引導偵查取證的機制，依法快捕快訴，使罪犯得到了及時懲處，從而維護了我區的社會治安穩定，增強了群眾安全感。積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，依法打擊金融詐騙、偷稅漏稅、制假售假等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪。如針對我區制假售假突出的問題，密切配合公安機關，依法從嚴打擊，搗毀了制售假煙等一批制假售假窩點，并將犯罪分子繩之于法，從而凈化了市場環境，促進了我區經濟發展。

認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策。針對不同性質的刑事犯罪，堅持區別對待，對嚴重刑事犯罪堅決嚴厲打擊，做到該嚴則嚴；對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的未成年人、初犯、偶犯和過失犯，貫徹教育、感化、挽救方針，慎重逮捕和起訴，做到當寬則寬。如我院辦理的賴某某破壞電力設備一案，由于犯罪嫌疑人是一名在校中學生，考慮到犯罪嫌疑人的社會危害性小，采取羈押可能對其學業及將來的人生造成嚴重的影響，不利于對其教育和改造，決定對賴某某取保候審，并主動配合法庭做好幫教挽救工作，法院最后對賴某某判處了緩刑，為其回歸社會奠定了良好的基礎。

（二）依法履行查辦和預防職務犯罪職責，促進廉政建設和反腐敗工作。

查處和預防職務犯罪，是反腐敗斗爭的重要組成部分。五年來，我們認真貫徹中央對反腐敗斗爭的總體部署，在積極做好預防職務犯罪的基礎上，加大打擊貪污賄賂、瀆職等職務犯罪的工作力度，五年共立案偵查職務犯罪案件56件，通過辦案追回贓款490余萬元，為國家挽回經濟損失3000余萬元。

加大反貪污賄賂工作力度。五年來，始終把反貪污賄賂斗爭列為工作重點來抓，將查辦重點對準大要案。立案查處了大要案39件，占立案總數的81.2％，其中立案數額在10萬元至50萬元的18件，50萬元至100萬元的6件，100萬元以上的7件，立案查處副處級干部2人。如查辦了原中國工商銀行珠海市紅旗支行廣安辦事處副主任陳某挪用公款550萬元等系列案件。通過查辦這些有影響、震動大的案件，維護了黨和政府在人民群眾中的形象。深挖國企蛀蟲，有效防止國有資產流失。五年來，查處國有企業工作人員貪污賄賂等職務犯罪案件21件，占立案總數的44.6％。如查處了珠海市粵僑實業股份有限公司經理劉某某（副處級干部）和紅旗糖廠原黨委書記、廠長吳某某（副處級干部）等國有企業工作人員貪污受賄的職務犯罪案件，通過對這些案件的查處，追回贓款130余萬元，挽回經濟損失1050萬元。查辦了侵害群眾利益、群眾反映強烈、影響社會穩定的農村基層組織工作人員職務犯罪案件10件。如2003年初，查處了南水鎮鐵爐村原支部書記鐘某某等三人共同貪污村集體土地開發款30余萬元的犯罪案件，有效地維護了農村社會穩定。

大力加強反瀆職侵權檢察工作。五年來，我院根據上級檢察機關的工作部署，深入開展查辦侵犯人權犯罪專項活動，集中查處破壞和擾亂社會主義市場經濟秩序的瀆職侵權犯罪。共立案查處國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守等案件9件，通過辦案為國家挽回經濟損失1000余萬元。如2006年查處的原西區建設指揮部企業管理部副部長林某某涉嫌玩忽職守、貪污和挪用公款犯罪一案，涉案金額高達2600余萬元。這些案件的查處，有力地促進了國家機關工作人員正確履行職責。

立足檢察職能，積極開展預防職務犯罪工作。按照“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵”的預防職務犯罪指導思想，大力開展職務犯罪預防工作。堅持“打防并舉，標本兼治”的方針，積極探索和研究預防職務犯罪的新機制。一是結合辦案開展打后防。通過辦案，針對發案單位所暴露出來的問題和漏洞，及時發出有針對性的檢察建議書，協助發案單位建章立制，完善內部管理和監督機制。二是對職務犯罪易發部門和環節進行打前防。對容易誘發職務犯罪的重點單位和部門，我院抓住典型案件，以案釋法，通過座談會、法制課、講座等多種形式預防犯罪。三是將預防職務犯罪與服務新農村建設有機結合起來。深入鄉鎮，加強對農村干部的法制宣傳教育，同時制定《檢察機關服務新農村建設十項措施》，全力為新農村建設服務。五年中我院共建立預防工作聯系單位7個，發出檢察建議書15份，組織9個單位（系統）觀看VCD廉政宣教片32次，受教育人數超過2000人次。

（三）依法履行對訴訟活動的法律監督職責，維護司法公正。

加強法律監督，維護司法公正，是實現社會公平正義的重要保障。我院不斷強化監督意識，著力提高敢于監督，善于監督、依法監督的能力，努力做到有罪追究，無罪保護，嚴格執法、客觀公正。

加強立案監督和偵查活動監督。在立案監督方面，我們通過審查案件，發現漏罪、漏訴，積極進行立案監督，向公安機關發出說明不立案理由通知書15份，依法實施立案監督16件，改變公安機關定性3件。如2005年辦理的王立冬過失致人死亡罪一案中，我院經過認真審查該案證據，發現犯罪嫌疑人王禮虎有替其子王立冬頂罪的重大嫌疑，經補充偵查查明，王禮虎之子王立冬才是真正過失致人死亡的犯罪嫌疑人，王禮虎實為替其子頂罪，遂要求公安機關補充移送起訴王立冬。在偵查活動監督中，重點強化對嚴重違反法定程序、侵犯人權問題的監督，維護當事人的訴訟權利，對依法不應當追究刑事責任和證據不足的，決定不逮捕57人，不起訴13人。

積極開展民事、行政訴訟監督。不斷拓寬民行檢察監督工作范圍，收到良好效果。五年來，我院受理民事行政申訴案件68件，提請上級檢察機關抗訴2件。同時，在辦案過程中，積極維護司法公正，保護當事人的合法權益，對66件申訴案件當事人認真做好服判息訴工作，支持人民法院正確的判決和裁定。如“十六大”召開前夕，小林村有13人不服法院對購房合同糾紛的判決，集體上訪申訴，我院受理后非常重視，成立專門工作小組進行調查和調解，有效地做好群眾息訴工作。

（四）依法履行控告申訴職責，積極為我區經濟建設服務。

我院高度重視控告申訴檢察工作，投入大量人力物力，積極化解社會矛盾，盡最大努力減少影響社會穩定的因素，積極為我區經濟建設服務。五年來共接待來訪群眾503人次，受理控告申訴361件。堅持檢察長接訪制度，檢察長和副檢察長定期接待群眾來訪；推行控告申訴首辦責任制，力求把問題解決在首次辦理環節，做到件件有回音，事事有落實；暢通信訪渠道，建立信訪工作聯動機制，主動加強與各鎮信訪部門聯系，變群眾上訪為檢察干警下訪；緊密配合黨委、政府，及時排除化解不穩定因素。如2003年，珠海市政府與香港中旅集團洽談開發平沙溫泉過程中，由于原承包戶與原平沙鎮外經辦個別干部串通，故意抬高補償款項，曾一度使該項目洽談陷入僵局。我院迅速查辦了原平沙鎮外經辦主任陳某某、副主任吳某某貪污受賄的犯罪事實，從而保障了洽談順利進行，項目按期簽約。

二、圍繞提高法律監督能力，狠抓隊伍建設

五年來，我院堅持把隊伍建設作為戰略任務常抓不懈，以保障嚴格、公正、文明和廉潔執法為目標，有針對性地加強教育、管理和監督，著力解決隊伍建設與業務工作相關聯的突出問題，使隊伍素質和執法水平有了新的提高。

按照上級檢察機關的統一部署，認真開展“四項”專題活動，全面提高檢察隊伍的整體素質。開展以“強化法律監督、維護公平正義”為主題的教育活動，進一步解決檢察干警在執法思想、執法觀念、執法作風、執法紀律等方面存在的突出問題，加強司法文明建設，促進在全社會實現公平正義；開展“保持共產黨員先進性”教育活動，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，使黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，進一步提高了黨性修養，大大增強了黨組織的凝聚力；開展“規范執法行為、促進執法公正”專項整改，集中整改群眾不滿意的突出問題，進一步提高檢察隊伍素質，嚴格執法規范，加強對執法行為的監督，確保公正執法；開展“強化社會主義法治理念”教育活動，緊緊圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面，有針對性地組織學習，使干警深刻理解社會主義法治理念的核心內容，為全面履行法律監督職責奠定堅實的思想基礎。

堅持用制度管理隊伍，不斷深化檢察改革。嚴格執行高檢院有關領導干部“六個嚴禁”的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行以考勤、考評為中心的工作績效監察機制，嚴格辦案紀律，落實辦案回訪制度，完善執法責任追究制度，健全司法警察參與辦案機制。同時我院進一步深化檢察改革，推行了主訴檢察官制度；在2004年9月進行了機構改革，規范了機構設置，積極推行部門負責人競爭上崗制度，合理優化干警資源，干部隊伍的結構更加合理，干警的積極性也得到了充分的發揮。

根據高檢院“科技強檢”規劃，在黨委、政府的支持下，我院初步實現辦公半自動化，建成初級計算機局域網，建立了基本的訊問監控系統，為今后我院的進一步發展奠定了基礎。“三房”建設也順利進入立項審批階段。

通過狠抓隊伍建設，全院干警整體素質得到明顯提高，涌現了一批先進集體和個人，推動了我院各項工作的全面發展。2002年被廣東省人民檢察院評為全省檢察機關第五次“雙先”表彰會先進集體；2002年、2003年被評為金灣區社會治安綜合治理先進單位；2003年被珠海市人民檢察院評為先進基層檢察院；2004年被珠海市委、市政府評為精神文明先進單位；2006年被金灣區委、區政府評為2001－2005年金灣區法制宣傳教育先進集體。

三、圍繞確保嚴格執法，主動接受人大及社會各界監督

堅持人大監督，自覺接受人民群眾監督，是中國特色社會主義檢察制度的重要特點，也是做好檢察工作的重要保證。

主動接受人大及其常委會的監督。五年來，堅持把檢察工作置于區人大及其常委會的監督之下，堅決執行人大及其常委會的決議、決定，對人大代表議案和人大常委會轉來的批辦件，檢察長親自抓落實，并及時反饋辦理結果；堅持重大事項和重要工作報告制度，在隊伍建設、執法保障和查處職務犯罪等重要工作中，主動向人大常委會報告，爭取支持和接受監督；通過建立聯系工作機制、不定期召開座談會、廣泛聽取意見建議、主動邀請視察工作、及時辦理議案、提案等途徑，實現了監督工作的日常化、制度化。

自覺接受人民群眾的監督。深入開展檢務公開活動，加大檢察宣傳力度，落實訴訟參與人權利義務告知制度，加強了對檢察機關查辦職務犯罪工作的外部監督。如2004年10月，我院開展了人民監督員制度試點工作，對自偵案件擬不起訴、擬撤案、犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”一律進入人民監督員監督程序，從而拓寬了接受社會各界監督的渠道。

各位代表，五年來我院檢察工作取得了一定的成績，這是區委和上級檢察機關正確領導的結果，是區人大及其常委會有力監督，區政府、區政協及社會各界關心、支持的結果。在此，我謹代表金灣區人民檢察院表示衷心的感謝！

五年來，我院各項工作取得了明顯的發展，但是檢察工作還存在不少問題和困難：一是在履行憲法和法律賦予的法律監督職責方面，對訴訟活動中個別有法不依、執法不公等問題監督力度不夠，法律監督能力還有待進一步提高。二是檢察隊伍的整體素質和執法水平還不能完全適應新形勢下履行法律監督職責的需要，少數檢察人員執法辦案水平不高，突破案件、適用法律等能力不強，極少數檢察人員在辦案中還存在違紀現象。三是隊伍的基礎工作還比較薄弱，司法考試通過率不高，主要業務部門人才匱乏，檢察官面臨斷檔。四是辦公條件差、交通工具不足、技術裝備缺乏，無法達到上級檢察機關和工作的要求。由于這些原因，嚴重制約了各項檢察工作的有效開展。對上述問題，我們將以改革的精神和務實的作風，在上級檢察機關、區委、區人大、區政府及社會各界的支持下，積極創造條件，認真加以研究和解決，促進檢察工作全面健康發展。

各位代表，黨的十六屆六中全會提出了構建和諧社會的目標和任務，區委二屆一次全會對我區未來五年的發展做出了全面部署，在今后的工作中，我院將以科學發展觀統領檢察工作全局，認真實踐檢察工作主題和總體要求，在區委和上級檢察機關的領導下，全面履行法律監督職責，自覺接受人大、政協和社會各界的監督，全力維護社會穩定和公平正義，為構建和諧金灣提供有力的法律保障和服務。具體將抓好以下幾項工作：

第一，繼續依法打擊和防范各類嚴重刑事犯罪，積極維護社會和諧穩定。堅決依法打擊危害人民群眾生命財產安全的刑事犯罪活動，積極參與商業賄賂專項治理行動，依法打擊各種侵害農民合法權益、危害農業生產、影響農村社會穩定的犯罪活動，促進社會主義新農村建設。

第二，進一步加大查辦和預防職務犯罪的力度，積極優化政務環境。按照上級檢察機關的要求，結合我區工作實際，重點查辦國家機關工作人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序犯罪；嚴重瀆職及嚴重侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪；國有企業、農村基層組織工作人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產等犯罪。切實做好預防職務犯罪工作，不斷健全和創新檢察機關預防職務犯罪工作機制，努力從源頭上防止職務犯罪的發生和蔓延，提高公務人員依法行政能力。

第三，進一步加強對訴訟活動的法律監督，積極維護社會公平正義。要強化偵查活動監督和審判活動監督，著力提高法律監督能力。要大膽實踐教育、建議、糾正、查處四位一體的監督機制，增強法律監督的有效性。要積極查辦執法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪案件，堅決糾正和查處侵害公民人身權利、民主權利的違法犯罪行為，依法保護人權。

第四，大膽開拓創新，全面推進各項檢察業務建設。要牢固樹立社會主義法治理念，在檢察業務工作中積極倡導現代司法文明，堅持以人為本、體現人文關懷等執法理念，切實做到公正執法、文明執法。大膽探索和實踐構建和諧社會的新舉措、新機制，實現法律效果和社會效果相統一。加強和改進與公安、法院及政府部門的業務溝通與聯系，建立有效互動機制，從源頭上促進依法行政，為構建和諧金灣營造良好的法治環境。

第五，切實加強隊伍建設，全面提高干警綜合素質。要從人員素質、執法水平、辦案質量的提高上狠下功夫，以教育培訓、業務交流等方式為載體，強化學習型檢察院創建活動，不斷提高隊伍的整體素質，以適應履行法律監督職責的需要。要在隊伍中營造一個認真學習的氛圍、積極工作的氛圍、團結向上的氛圍。要堅持從嚴治檢，狠抓機關作風建設，加強自身廉政建設，努力構建一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。

第六，積極推進檢察機關“三房”建設，全面貫徹落實“科技強檢”戰略。要群策群力，集中一切智慧和力量，爭取各方支持，按照上級檢察機關關于基層檢察院辦公大樓、辦案用房和技術用房“三房”建設要求，全力以赴抓好“三房”建設的前期立項、規劃設計、報批等工作，力爭盡快動工，在兩至三年內圓滿建成并投入使用，早日實現辦公自動化、信息化、規范化。

各位代表，今后的五年是我區全面實施趕超戰略，實現快速發展、協調發展、跨越式發展的五年。我們決心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，在新一屆區委和上級檢察機關的領導下，在區人大的監督下，緊緊圍繞全區工作大局，進一步創新觀念和機制，全面履行各項檢察職責，為建設經濟強區、打造西部新城、構建和諧金灣做出新的貢獻。

第二篇：珠海金灣區2007檢察工作報告

各位代表：

現在，我代表金灣區人民檢察院，向大會報告自建區五年來我院的工作情況，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出寶貴意見。

五年來,我院在區委和上級檢察機關的領導下，在區人大及其常委會的監督下，在區政府、區政協及社會各界的關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞全區工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作整體推進，協調發展，為促進我區經濟發展，促進依法治區和維護社會穩定做出了積極貢獻。

一、圍繞改革發展穩定大局，加強法律監督

我院始終把服務大局作為檢察工作的出發點和落腳點，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，認真落實“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，注重在提高法律監督能力、增強法律監督實效上下功夫，努力創造和諧穩定的社會環境和良好的法治環境。

（一）依法履行批捕、起訴職責，全力維護社會穩定。

穩定是改革發展的重要前提，是社會和諧的基礎。我院始終把維護社會穩定擺在突出位置，充分發揮刑事案件批捕和提起公訴職能作用，保障社會安定有序和人民群眾安居樂業。五年共批捕994件1486人，提起公訴920件1380人。

依法打擊各類刑事犯罪。針對各個時期突出的治安問題，堅持“穩、準、狠”的方針，重點打擊殺人、搶劫、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪、敲詐勒索、毒品等多發性犯罪。積極投入打擊“兩搶兩盜”等專項行動，五年來共辦理“兩搶兩盜”案件433件903人。根據案件的具體情況，堅持適時介入偵查，引導偵查取證的機制，依法快捕快訴，使罪犯得到了及時懲處，從而維護了我區的社會治安穩定，增強了群眾安全感。積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，依法打擊金融詐騙、偷稅漏稅、制假售假等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪。如針對我區制假售假突出的問題，密切配合公安機關，依法從嚴打擊，搗毀了制售假煙等一批制假售假窩點，并將犯罪分子繩之于法，從而凈化了市場環境，促進了我區經濟發展。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策。針對不同性質的刑事犯罪，堅持區別對待，對嚴重刑事犯罪堅決嚴厲打擊，做到該嚴則嚴；對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的未成年人、初犯、偶犯和過失犯，貫徹教育、感化、挽救方針，慎重逮捕和起訴，做到當寬則寬。如我院辦理的賴某某破壞電力設備一案，由于犯罪嫌疑人是一名在校中學生，考慮到犯罪嫌疑人的社會危害性小，采取羈押可能對其學業及將來的人生造成嚴重的影響，不利于對其教育和改造，決定對賴某某取保候審，并主動配合法庭做好幫教挽救工作，法院最后對賴某某判處了緩刑，為其回歸社會奠定了良好的基礎。

（二）依法履行查辦和預防職務犯罪職責，促進廉政建設和反腐敗工作。

查處和預防職務犯罪，是反腐敗斗爭的重要組成部分。五年來，我們認真貫徹中央

對反腐敗斗爭的總體部署，在積極做好預防職務犯罪的基礎上，加大打擊貪污賄賂、瀆職等職務犯罪的工作力度，五年共立案偵查職務犯罪案件56件，通過辦案追回贓款490余萬元，為國家挽回經濟損失3000余萬元。

加大反貪污賄賂工作力度。五年來，始終把反貪污賄賂斗爭列為工作重點來抓，將查辦重點對準大要案。立案查處了大要案39件，占立案總數的81.2％，其中立案數額在10萬元至50萬元的18件，50萬元至100萬元的6件，100萬元以上的7件，立案查處副處級干部2人。如查辦了原中國工商銀行珠海市紅旗支行廣安辦事處副主任陳某挪用公款550萬元等系列案件。通過查辦這些有影響、震動大的案件，維護了黨和政府在人民群眾中的形象。深挖國企蛀蟲，有效防止國有資產流失。五年來，查處國有企業工作人員貪污賄賂等職務犯罪案件21件，占立案總數的44.6％。如查處了珠海市粵僑實業股份有限公司經理劉某某（副處級干部）和紅旗糖廠原黨委書記、廠長吳某某（副處級干部）等國有企業工作人員貪污受賄的職務犯罪案件，通過對這些案件的查處，追回贓款130余萬元，挽回經濟損失1050萬元。查辦了侵害群眾利益、群眾反映強烈、影響社會穩定的農村基層組織工作人員職務犯罪案件10件。如2003年初，查處了南水鎮鐵爐村原支部書記鐘某某等三人共同貪污村集體土地開發款30余萬元的犯罪案件，有效地維護了農村社會穩定。

大力加強反瀆職侵權檢察工作。五年來，我院根據上級檢察機關的工作部署，深入開展查辦侵犯人權犯罪專項活動，集中查處破壞和擾亂社會主義市場經濟秩序的瀆職侵權犯罪。共立案查處國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守等案件9件，通過辦案為國家挽回經濟損失1000余萬元。如2006年查處的原西區建設指揮部企業管理部副部長林某某涉嫌玩忽職守、貪污和挪用公款犯罪一案，涉案金額高達2600余萬元。這些案件的查處，有力地促進了國家機關工作人員正確履行職責。

立足檢察職能，積極開展預防職務犯罪工作。按照“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵”的預防職務犯罪指導思想，大力開展職務犯罪預防工作。堅持“打防并舉，標本兼治”的方針，積極探索和研究預防職務犯罪的新機制。一是結合辦案開展打后防。通過辦案，針對發案單位所暴露出來的問題和漏洞，及時發出有針對性的檢察建議書，協助發案單位建章立制，完善內部管理和監督機制。二是對職務犯罪易發部門和環節進行打前防。對容易誘發職務犯罪的重點單位和部門，我院抓住典型案件，以案釋法，通過座談會、法制課、講座等多種形式預防犯罪。三是將預防職務犯罪與服務新農村建設有機結合起來。深入鄉鎮，加強

對農村干部的法制宣傳教育，同時制定《檢察機關服務新農村建設十項措施》，全力為新農村建設服務。五年中我院共建立預防工作聯系單位7個，發出檢察建議書15份，組織9個單位（系統）觀看VCD廉政宣教片32次，受教育人數超過2000人次。

（三）依法履行對訴訟活動的法律監督職責，維護司法公正。

加強法律監督，維護司法公正，是實現社會公平正義的重要保障。我院不斷強化監督意識，著力提高敢于監督，善于監督、依法監督的能力，努力做到有罪追究，無罪保護，嚴格執法、客觀公正。

加強立案監督和偵查活動監督。在立案監督方面，我們通過審查案件，發現漏罪、漏訴，積極進行立案監督，向公安機關發出說明不立案理由通知書15份，依法實施立案監督16件，改變公安機關定性3件。如2005年辦理的王立冬過失致人死亡罪一案中，我院經過認真審查該案證據，發現犯罪嫌疑人王禮虎有替其子王立冬頂罪的重大嫌疑，經補充偵查查明，王禮虎之子王立冬才是真正過失致人死亡的犯罪嫌疑人，王禮虎實為替其子頂罪，遂要求公安機關補充移送起訴王立冬。在偵查活動監督中，重點強化對嚴重違反法定程序、侵犯人權問題的監督，維護當事人的訴訟權利，對依法不應當追究刑事責任和證據不足的，決定不逮捕57人，不起訴13人。

積極開展民事、行政訴訟監督。不斷拓寬民行檢察監督工作范圍，收到良好效果。五年來，我院受理民事行政申訴案件68件，提請上級檢察機關抗訴2件。同時，在辦案過程中，積極維護司法公正，保護當事人的合法權益，對66件申訴案件當事人認真做好服判息訴工作，支持人民法院正確的判決和裁定。如“十六大”召開前夕，小林村有13人不服法院對購房合同糾紛的判決，集體上訪申訴，我院受理后非常重視，成立專門工作小組進行調查和調解，有效地做好群眾息訴工作。

（四）依法履行控告申訴職責，積極為我區經濟建設服務。

我院高度重視控告申訴檢察工作，投入大量人力物力，積極化解社會矛盾，盡最大努力減少影響社會穩定的因素，積極為我區經濟建設服務。五年來共接待來訪群眾503人次，受理控告申訴361件。堅持檢察長接訪制度，檢察長和副檢察長定期接待群眾來訪；推行控告申訴首辦責任制，力求把問題解決在首次辦理環節，做到件件有回音，事事有落實；暢通信訪渠道，建立信訪工作聯動機制，主動加強與各鎮信訪部門聯系，變群眾上訪為檢察干警下訪；緊密配合黨委、政府，及時排除化解不穩定因素。如2003年，珠海市政府與香港中旅集團洽談開發平沙溫泉過程中，由于原承包戶與原平沙鎮外經辦個別干部串通，故意抬高

補償款項，曾一度使該項目洽談陷入僵局。我院迅速查辦了原平沙鎮外經辦主任陳某某、副主任吳某某貪污受賄的犯罪事實，從而保障了洽談順利進行，項目按期簽約。

二、圍繞提高法律監督能力，狠抓隊伍建設

五年來，我院堅持把隊伍建設作為戰略任務常抓不懈，以保障嚴格、公正、文明和廉潔執法為目標，有針對性地加強教育、管理和監督，著力解決隊伍建設與業務工作相關聯的突出問題，使隊伍素質和執法水平有了新的提高。

按照上級檢察機關的統一部署，認真開展“四項”專題活動，全面提高檢察隊伍的整體素質。開展以“強化法律監督、維護公平正義”為主題的教育活動，進一步解決檢察干警在執法思想、執法觀念、執法作風、執法紀律等方面存在的突出問題，加強司法文明建設，促進在全社會實現公平正義；開展“保持共產黨員先進性”教育活動，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，使黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，進一步提高了黨性修養，大大增強了黨組織的凝聚力；開展“規范執法行為、促進執法公正”專項整改，集中整改群眾不滿意的突出問題，進一步提高檢察隊伍素質，嚴格執法規范，加強對執法行為的監督，確保公正執法；開展“強化社會主義法治理念”教育活動，緊緊圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面，有針對性地組織學習，使干警深刻理解社會主義法治理念的核心內容，為全面履行法律監督職責奠定堅實的思想基礎。

堅持用制度管理隊伍，不斷深化檢察改革。嚴格執行高檢院有關領導干部“六個嚴禁”的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行以考勤、考評為中心的工作績效監察機制，嚴格辦案紀律，落實辦案回訪制度，完善執法責任追究制度，健全司法警察參與辦案機制。同時我院進一步深化檢察改革，推行了主訴檢察官制度；在2004年9月進行了機構改革，規范了機構設置，積極推行部門負責人競爭上崗制度，合理優化干警資源，干部隊伍的結構更加合理，干警的積極性也得到了充分的發揮。

根據高檢院“科技強檢”規劃，在黨委、政府的支持下，我院初步實現辦公半自動化，建成初級計算機局域網，建立了基本的訊問監控系統，為今后我院的進一步發展奠定了基礎。“三房”建設也順利進入立項審批階段。

通過狠抓隊伍建設，全院干警整體素質得到明顯提高，涌現了一批先進集體和個人，推動了我院各項工作的全面發展。2002年被廣東省人民檢察院評為全省檢察機關第五次“雙先”表彰會先進集體；2002年、2003年被評為金灣區社會治安綜合治理先進單位；2003年被珠海市人民檢察院評為先進基層檢察院；2004年被珠海市委、市政府評為精神文明先進單位；2006年被金灣區委、區政府評為2001－2005年金灣區法制宣傳教育先進集體。

三、圍繞確保嚴格執法，主動接受人大及社會各界監督

堅持人大監督，自覺接受人民群眾監督，是中國特色社會主義檢察制度的重要特點，也是做好檢察工作的重要保證。

主動接受人大及其常委會的監督。五年來，堅持把檢察工作置于區人大及其常委會的監督之下，堅決執行人大及其常委會的決議、決定，對人大代表議案和人大常委會轉來的批辦件，檢察長親自抓落實，并及時反饋辦理結果；堅持重大事項和重要工作報告制度，在隊伍建設、執法保障和查處職務犯罪等重要工作中，主動向人大常委會報告，爭取支持和接受監督；通過建立聯系工作機制、不定期召開座談會、廣泛聽取意見建議、主動邀請視察工作、及時辦理議案、提案等途徑，實現了監督工作的日常化、制度化。

自覺接受人民群眾的監督。深入開展檢務公開活動，加大檢察宣傳力度，落實訴訟參與人權利義務告知制度，加強了對檢察機關查辦職務犯罪工作的外部監督。如2004年10月，我院開展了人民監督員制度試點工作，對自偵案件擬不起訴、擬撤案、犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”一律進入人民監督員監督程序，從而拓寬了接受社會各界監督的渠道。

各位代表，五年來我院檢察工作取得了一定的成績，這是區委和上級檢察機關正確領導的結果，是區人大及其常委會有力監督，區政府、區政協及社會各界關心、支持的結果。在此，我謹代表金灣區人民檢察院表示衷心的感謝！

五年來，我院各項工作取得了明顯的發展，但是檢察工作還存在不少問題和困難：一是在履行憲法和法律賦予的法律監督職責方面，對訴訟活動中個別有法不依、執法不公等問題監督力度不夠，法律監督能力還有待進一步提高。二是檢察隊伍的整體素質和執法水平還不能完全適應新形勢下履行法律監督職責的需要，少數檢察人員執法辦案水平不高，突破案件、適用法律等能力不強，極少數檢察人員在辦案中還存在違紀現象。三是隊伍的基礎工作還比較薄弱，司法考試通過率不高，主要業務部門人才匱乏，檢察官面臨斷檔。四是辦公條件差、交通工具不足、技術裝備缺乏，無法達到上級檢察機關和工作的要求。由于這些原因，嚴重制約了各項檢察工作的有效開展。對上述問題，我們將以改革的精神和務實的作風，在上級檢察機關、區委、區人大、區政府及社會各界的支持下，積極創造條件，認真加以研究和解決，促進檢察工作全面健康發展。

各位代表，黨的十六屆六中全會提出了構建和諧社會的目標和任務，區委二屆一次全會對我區未來五年的發展做出了全面部署，在今后的工作中，我院將以科學發展觀統領檢察工作全局，認真實踐檢察工作主題和總體要求，在區委和上級檢察機關的領導下，全面履行法律監督職責，自覺接受人大、政協和社會各界的監督，全力維護社會穩定和公平正義，為構建和諧金灣提供有力的法律保障和服務。具體將抓好以下幾項工作：

第一，繼續依法打擊和防范各類嚴重刑事犯罪，積極維護社會和諧穩定。堅決依法打擊危害人民群眾生命財產安全的刑事犯罪活動，積極參與商業賄賂專項治理行動，依法打擊各種侵害農民合法權益、危害農業生產、影響農村社會穩定的犯罪活動，促進社會主義新農村建設。

第二，進一步加大查辦和預防職務犯罪的力度，積極優化政務環境。按照上級檢察

機關的要求，結合我區工作實際，重點查辦國家機關工作人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序犯罪；嚴重瀆職及嚴重侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪；國有企業、農村基層組織工作人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產等犯罪。切實做好預防職務犯罪工作，不斷健全和創新檢察機關預防職務犯罪工作機制，努力從源頭上防止職務犯罪的發生和蔓延，提高公務人員依法行政能力。

第三，進一步加強對訴訟活動的法律監督，積極維護社會公平正義。要強化偵查活動監督和審判活動監督，著力提高法律監督能力。要大膽實踐教育、建議、糾正、查處四位一體的監督機制，增強法律監督的有效性。要積極查辦執法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪案件，堅決糾正和查處侵害公民人身權利、民主權利的違法犯罪行為，依法保護人權。

第四，大膽開拓創新，全面推進各項檢察業務建設。要牢固樹立社會主義法治理念，在檢察業務工作中積極倡導現代司法文明，堅持以人為本、體現人文關懷等執法理念，切實做到公正執法、文明執法。大膽探索和實踐構建和諧社會的新舉措、新機制，實現法律效果和社會效果相統一。加強和改進與公安、法院及政府部門的業務溝通與聯系，建立有效互動機制，從源頭上促進依法行政，為構建和諧金灣營造良好的法治環境。

第五，切實加強隊伍建設，全面提高干警綜合素質。要從人員素質、執法水平、辦案質量的提高上狠下功夫，以教育培訓、業務交流等方式為載體，強化學習型檢察院創建活動，不斷提高隊伍的整體素質，以適應履行法律監督職責的需要。要在隊伍中營造一個認真學習的氛圍、積極工作的氛圍、團結向上的氛圍。要堅持從嚴治檢，狠抓機關作風建設，加強自身廉政建設，努力構建一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。第六，積極推進檢察機關“三房”建設，全面貫徹落實“科技強檢”戰略。要群策群力，集中一切智慧和力量，爭取各方支持，按照上級檢察機關關于基層檢察院辦公大樓、辦案用房和技術用房“三房”建設要求，全力以赴抓好“三房”建設的前期立項、規劃設計、報批等工作，力爭盡快動工，在兩至三年內圓滿建成并投入使用，早日實現辦公自動化、信息化、規范化。

各位代表，今后的五年是我區全面實施趕超戰略，實現快速發展、協調發展、跨越式發展的五年。我們決心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，在新一屆區委和上級檢察機關的領導下，在區人大的監督下，緊緊圍繞全區工作大局，進一步創新觀念和機制，全面履行各項檢察職責，為建設經濟強區、打造西部新城、構建和諧金灣做出新的貢獻。

第三篇：珠海金灣區外國語學校招生范圍

珠海金灣區外國語學校招生范圍

珠海市金灣區第二小學（金灣區外國語學校）是金灣區名牌小學。以下小編為大家整理了珠海金灣區外國語學校招生范圍的相關內容，希望對大家有所幫助！

一、招生范圍：

北至青灣工業園名都新村，以金灣路、金海岸大道、虹陽路所圍成的圈內區域。

二、學校簡介

珠海金灣區外國語學校位于金灣區美麗的金海岸山下，金島路北側,是一所2009年9月建成并投入使用的'嶄新學校。學校占地面積35000平方米，建筑面積10400平方米，可容納36個教學班，功能室齊全，設施設備按照省一流規范化學校標準設置。學校于2009年9月1日正式招生。學校教職工由全國211重點師范大學招聘的大學畢業生和金灣區內調任的教師組成，另外學校還聘請2名外籍教師。

辦學僅一年半，金灣二小成績斐然：學校被評為“全國教育科研先進單位”、“廣東省書香校園”；教師參加省、市、區業務能力競賽和論文評比50多人次獲獎；英語科成績獲全區第一名，三科綜合成績獲全區第一名，充分突顯了英語教育特色成果。學生參加鎮、區、市、省級學習競賽，有70多人次獲獎。

建校以來，學校采取一系列措施，為了進一步營造書香校園文化氛圍，鼓勵學生以書為友，進行豐富的課外閱讀，養成良好的讀書習慣，我校積極推動“書香校園”創建工作的深入開展，從2008年9月起，開展爭當“閱讀之星”、創建“書香班級”、“書香校園文化節”活動。開展爭當“閱讀之星”、創建“書香班級”，活動近一年來，同學們以書為友，進行豐富的課外閱讀，養成良好的讀書習慣。我校形成了熱愛讀書學習的文明風尚，營造出知書達理、好學求進的校園書香氛圍，初步構建溫馨和諧的文化育人環境。

學校以“讓每一位師生都精彩”為辦學宗旨，以創辦“精品＋特色”的“雙語學校”為目標，全力抓好學生養成教育、師資隊伍建設、課堂教學改革，打造“英語教學特色、書香校園特色、課堂教學特色、大課間特色、航模科技特色”，開展“書香文化節、英語文化節、科技節、體育節、藝術節”活動，實行“小班制”教學，“雙班主任”管理，把金灣二小引向快速發展之路。

辦學二年多，捷報頻傳，碩果累累。學校被評為“全國教育科研先進單位”、“全國英語校園文化特色學校”“廣東省書省校園”、“中共珠海市委教育工作委員會先進基層黨組織”、“《珠海教育》雜志宣傳工作先進單位”、“金灣區先進英語科組”、“金灣區十佳少先隊大隊”，“2009三灶鎮安全生產達標單位”、“2010三灶鎮先進單位”。獲“中國青少年英語能力大賽全國總決賽團隊一等獎，英語短劇一等獎，電影配音二等獎”，“2011年金灣區小學教學質量一等獎”，“金灣區新廣播操比賽獲一等獎”。“2011年金灣區少兒藝術花會合唱一等獎、情境劇三等獎、小組唱二等獎”。二年來語、數、英三科各年級參加金灣區學期中隨機抽測和學期末教學質量檢測，成績均排在金灣區前列，合格率保持100%。特別是英語科成績，平均分與區內兄弟學校相比高出10分以上，保持在90分以上，突顯了英語教育特色成果。教師參加省、市、區課堂教學競賽、語文教師素養大賽和班主任能力大賽，有17人次獲獎，教師撰寫的科研論文，有10篇發表在省級以上的報刊雜志，有4篇獲省級獎勵，有18篇獲市級以上獎勵或發表。學生參加鎮、區、市、省級學習競賽，有211人次獲獎。

“先學后教六步教學法”課堂模式課題研究，貫穿學校各科課堂，成效突出，在平沙連灣小學、南水李兆南紀念小學得到推廣，獲得珠海市科技工貿和信息化局立項研究。“小學雙班主任制實踐研究”課題，獲廣東省教育廳思想政治教育和廣東省中小學德育研究與指導中心立項研究。學校教師總結、開發、編寫出《三字經》《弟子規》《增廣賢文》《音標學》《航模科技——飛翔的心》共14本校課程。

短短兩年的辦學實踐，良好的校風初步形成。學生文明有禮，團結互助，熱愛學習，熱愛校園生活；教師敬業樂業，教書育人，凝聚力強；“雙語教育特色”突顯，教育教學質量保持在金灣區前列。學校在社會上樹立起良好的聲譽，得到了社會各界的充分認可，金灣電視臺、南方都市報、珠海特區報等媒體分別對金灣二小的辦學成績進行了報道。

第四篇：珠海金灣區公辦幼兒園報名材料

珠海金灣區公辦幼兒園報名材料

公辦幼兒園與民辦幼兒園相對，是指一切財產均屬公有，建設經費、辦公經費等等均為財政撥付的幼兒園。以下是小編為大家整理珠海金灣區公辦幼兒園報名材料相關內容，僅供參考，希望能夠幫助大家！

（一）金灣區戶籍適齡兒童及同等待遇兒童

1、第一批未錄取的金灣區戶籍適齡兒童：戶口簿，包括：“戶主頁、幼兒個人戶口頁、父母個人戶口頁“。《戶口簿》不能反映父母與子女關系的，需提交結婚證、出生證明。

2、第一批未錄取的臺灣同胞的適齡子女：臺灣同胞子女持有的臺灣地區簽發的有效臺灣身份證件、大陸簽發有效的《臺灣居民來往大陸通行證》及簽注；法定監護人居住證；區級以上臺辦出具的《臺灣人士子女入學證明》；房地產權證或有效合法房屋租賃合同。

3、第一批未錄取的博士、博士后的'適齡子女（父母房產在金灣區，無房產的要求父母工作單位在金灣區）：監護人及本人身份證、戶口簿（戶口簿不能反映父母與子女關系的需提供結婚證、出生證、或委托監護公證書）；監護人《房地產權證》；監護人社保清單和工作單位營業執照。

4、港澳人員的適齡子女（父母房產在金灣區，無房產的要求父母工作單位在金灣區）：港澳人員子女持有的港澳地區簽發的有效港澳身份證件、大陸簽發有效的《港澳居民來往大陸通行證》及簽注；法定監護人居住證；法定監護人工作關系證明（勞動合同、社保清單、營業執照等）；房地產權證或有效合法房屋租賃合同。

（二）其他招生對象

1、符合《金灣區產業人才庫和產業人才卡管理暫行辦法》申報條件人員、珠海市青年優秀人才、留學回國人才等人才的適齡子女：戶口簿（包括：“戶主頁、幼兒個人戶口頁、父母個人戶口頁）。《戶口簿》不能反映父母與子女關系的，需提交結婚證、出生證明。

2、父母一方工作及生活在金灣區，具有珠海戶籍的適齡兒童：戶口簿（包括：“戶主頁、幼兒個人戶口頁、父母個人戶口頁）。《戶口簿》不能反映父母與子女關系的，需提交結婚證、出生證明；父母一方工作證明。

3、在金灣區連續居住滿五年或在金灣區依法繳納社會保險費滿五年的外來務工人員的適齡子女：戶口簿（包括：“戶主頁、幼兒個人戶口頁、父母個人戶口頁）。《戶口簿》不能反映父母與子女關系的，需提交結婚證、出生證明；父母一方居住證明或社保（清單）證明。

4、父母一方有金灣區屬地房產（房產日期以當年報名截止日期前為準）的適齡兒童：戶口簿（包括：“戶主頁、幼兒個人戶口頁、父母個人戶口頁）。《戶口簿》不能反映父母與子女關系的，需提交結婚證、出生證明；房地產權證。

第五篇：蘇家屯區2007檢察工作報告

各位代表：

現在，我代表蘇家屯區人民檢察院向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

區十五屆人大一次會議以來，我院在區委和上級院的正確領導下，在區人大及其常委會依法監督下,在區政府大力支持和區政協民主監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照人大歷次會議審議批準的工作安排，緊緊圍繞全區的中心工作和“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題，不斷加大工作力度，促進法律監督能力和服務區域經濟發展質量的提高，各項檢察工作取得了新的成效。

（一）緊緊圍繞全區工作大局，全面履行法律監督職能

五年來，我院堅持服務于全區工作大局，不斷提高執法水平和辦案質量，積極為蘇家屯區的發展振興營造良好的社會環境和法治環境。

充分發揮批捕、起訴職能，全力維護社會和諧穩定。我院把維護全區的社會和諧穩定作為首要的政治任務，在區委的統一領導下，全力投入嚴打整治斗爭，與公安、法院等部門形成整體打擊合力，依法嚴懲刑事犯罪。五年來，共依法批準和決定逮捕各類犯罪嫌疑人1684人，依法提起公訴2595人。工作中加強與公安、法院的互相配合，堅持對重大、復雜、疑難案件提前介入，指導偵查取證，有力地打擊了犯罪，保護了人民群眾的合法權益。按照區委和上級的統一部署，配合偵查機關開展了命案偵破年、“百日會戰”，打擊 “兩搶一盜”多發性侵財犯罪專項行動，打擊破壞“三電”、打擊“六合彩”賭博犯罪和掃黑除惡等專項斗爭。加大打擊破壞市場經濟秩序犯罪的力度，成功辦理了陳某特大合同詐騙案，為凈化我區投資環境作出了應有貢獻。我院被市委政法委評為“嚴打”整治斗爭先進集體，有兩人次被省委政法委評為“嚴打”整治斗爭先進個人。

嚴格執行“寬嚴相濟”的刑事司法政策，區別對待，當寬則寬。可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，減少社會對抗，化解消極因素為積極因素，促進社會和諧。共不捕248件325人，其中不構成犯罪不捕21件30人，證據不足補偵不捕96件131人，初犯、過失犯、未成年人及情節輕微無逮捕必要不捕131件164人。共不起訴33件38人，其中絕對不起訴4件5人，存疑不起訴4件8人，對主觀惡性小、主動賠償被害人損失、具有法定或酌定從輕情節的輕微刑事案件相對不起訴25件25人。

同時，認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施。推動完善社會治安防控體系，促進平安蘇家屯建設；加強對青少年的教育挽救工作，制定了《辦理未成年人刑事案件制度》；針對誘發犯罪的社會熱點問題進行調查分析，提出檢察建議，為社會穩定服務。妥善解決涉檢信訪問題，化解矛盾糾紛。共處理來信來訪815件。堅持實事求是，有錯必糾的原則，妥善辦理37件涉檢信訪重點案件。近幾年來，我院未出現越級上訪和進京上訪案件。控告申訴檢察科被最高人民檢察院評為“文明接待室”。

充分發揮查辦和預防職務犯罪職能，推動反腐敗斗爭深入開展。我院把查辦職務犯罪工作擺在突出位置，努力實現辦案的法律效果與社會效果的統一。五年來，共立案偵查各類職務犯罪案件80件91人，其中查辦貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件66件77人，查辦瀆職侵權犯罪案件14件14人，為國家挽回經濟損失上千萬元。

工作中，一是加強領導，集中力量查辦大要案。檢察長堅持一線指揮，確立了以反貪局為核心、相關部門聯動的“大偵查”格局，增強了辦案合力。共立案查辦大要案58件68人，占立案總數的72%。二是突出查辦黨委關注、群眾反映強烈的職務犯罪案件。圍繞全區經濟發展的工作任務，突出查辦了發生在征地拆遷、城鎮建設、國有企業轉制等領域嚴重侵害國家、群眾利益的職務犯罪。今年，我院在市委成立“1.24”專案組以來，組織力量對佳地園別墅區建設中發生的瀆職、貪污賄賂犯罪進行了查辦，共立案14人。有力地維護了區域經濟發展的良好環境。三是突出固定證據，實行同步錄音錄像工作。近兩年來，在辦理職務犯罪案件中實行了訊問全程同步錄音錄像。科技強偵手段的應用規范了執法行為。我院查辦職務犯罪案件數量、質量連年名列省、市檢察系統區級院前茅。反瀆職侵權局被省院評為查辦破壞社會主義市場經濟秩序犯罪先進集體；主管檢察長兼反貪局長被省院評為十佳反貪局長；反瀆職侵權局局長被推薦至最高檢察院參加十佳反瀆職侵權局局長的評選。四是積極開展預防職務犯罪工作，堅持標本兼治，從源頭上有效地預防和遏制職務犯罪的發生。認真執行區人大常委會審議通過的《蘇家屯區預防職務犯罪工作規定》；針對查處的個案實行“一案一分析、一案一建議、一案一教育、一案一回訪”，幫助發案單位整章建制，堵塞漏洞；對1.5億軟貸款、蘇桃公路、南營子村屯改造等12項重大民生工程項目開展專項職務犯罪預防，使項目建設與廉政建設同步進行；開展社會化預防，建立了在區委統一領導下的預防職務犯罪工作網絡；開展警示教育，在全區干部各種培訓班上做預防職務犯罪講座25 次，受教育干部達千余人，使國家工作人員增強了拒腐防變的能力。

充分發揮訴訟監督職能，努力維護公平正義。對訴訟活動是否合法進行監督，是檢察機關法律監督的重要內容，是實現公平正義的重要保障。在立案監督方面，發出《要求說明不立案理由通知書》133人，偵查機關立案82人。在偵查監督方面，追捕 31人、追訴53 人、追加漏罪68項。在審判監督方面，對確有錯誤的刑事民事判決、裁定依法提出、提請抗訴、建議提請抗訴10件。嘗試開展了防止國有銀行資產流失的督促起訴工作，共督促起訴21件，挽回經濟損失200余萬元。在監所檢察監督方面，依法糾正違法保外就醫12人，對發現的違法問題發出檢察建議17件、提出糾正意見16件。今年按照最高人民檢察院的部署，開展了糾正監外執行罪犯脫管漏管專項行動，使脫漏管率降至0.97%。加大對監管場所安全防范工作監督力度，保證監管秩序。建立了案件預警制度，有效地防止了超期羈押的發生。在內部監督方面，共備案審查不捕、不訴、初查后不立案310件。檢察委員會研究重大疑難案件137件，確保了案件質量。

（二）全面提升隊伍建設和管理水平，保障法律監督職能的履行

服從服務大局，做到讓黨和人民滿意，最根本的在于有一支高素質的檢察隊伍。幾年來，我院大力實施“人才興檢、科技強檢、文化育檢”戰略，不斷創新培育方式，促進干警法律監督能力的提高。

加強領導班子建設，促進隊伍和諧進步。堅持以人為本，對班子成員實行項目管理考核，加大領導干部述廉工作的力度，使班子成員帶頭養成廉潔執法的工作作風，有力地示范和帶動了全院秉公執法。

大力興建人才素質“大廈”，促進隊伍整體素質提高。一是認真開展了保持共產黨員先進性教育、榮辱觀教育、警示教育周、作風建設年等活動，強化了宗旨意識，促進干警公正執法。先后有十人次被省院和市委市政府授予先進個人稱號。二是創新崗位練兵形式，提高干警的業務技能。將2006年確定為“業務大比武年”，開展了“法條百日強記”“法律知識大講堂”等活動。將今年確定為“信息化應用年”，大力開展信息化應用培訓。先后涌現出了省、市級多名辦案能手。成功查辦了省紀委、省院交辦的多起大案要案。

依托“兩房”建設，提高隊伍管理水平。在區委區政府及各方面的大力支持下，提前完成了最高人民檢察院下達的建設辦案和專業技術用房的任務，使隊伍、業務、信息化三位一體建設步入“快車道”，促進了各項工作的進步。我院連續兩年被評為市級先進基層檢察院。

（三）以檢察改革為動力，推進執法規范化建設

認真執行人民監督員制度。在區人大、區政協的大力支持下，先后選任了8名人民監督員，共有12件擬不起訴、擬撤銷案件、不服逮捕決定的職務犯罪案件進入了人民監督員程序，人民監督員經過獨立評議和表決一致同意本院決定。

深入進行公訴方式的改革，完善了被告人認罪案件簡化審理制度、庭前證據開示等制度，實行了公開聽證、未成年人案件專人辦理等新的訴訟方式。建立了輕微刑事案件快速辦理機制，提高了訴訟效率。

創新內部管理模式，優化管理資源，構建了內部監督制約的新載體。成立了案件質量、檢務保障、政務工作和檢察信息化“四大”管理中心。將監督置于辦案全過程。

在“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動中，我院開展了清理2004年以前扣押的贓款贓物、涉檢上訪案件、尚未結案的積壓案件為主要內容的“三個專項”檢查活動，對于自查中發現的問題全部予以解決，制定了我院第一部檢察工作規范，使規范執法有章可循。切實防止了執法不公正、執法不嚴格、執法不廉潔、執法不文明等問題。實現了“無違法違紀、無錯案、無重大責任事故、無涉檢有理上訪”的“四無”檢察院目標。

（四）更新執法觀念，促進服務大局能力的提高

服務區域經濟發展是檢察工作的出發點和落腳點，檢察工作重大政治責任就是保障和服務中國特色社會主義事業大局。一是深入學習貫徹《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》。健全向黨委請示報告制度，深入開展社會主義法治理念教育，促進干警不斷增強正確履行憲法和法律賦予的各項職責、維護法律統一正確實施的本領。二是推出一系列的服務新舉措，促進全院工作融到全區工作大局中。制定了服務“三農”工作和保障經濟發展的二十條服務措施；倡議并舉辦了首屆“2006構建'平安、和諧蘇家屯'，加強信訪穩定工作”論壇。今年又設立了服務“三農”熱線電話，編寫了“服務建設社會主義新農村新版三字經”，送到12個鄉鎮千余名農民兄弟的手中。三是按照《沈陽市檢察機關創“三個一流”服務和諧沈陽的決定》要求，以創一流檢察隊伍、一流檢察工作質量和效率、一流檢察工作保障為目標，轉變執法觀念，以執法促發展，以檢察促建設。把嚴格依法履行職責與服務蘇家屯區經濟發展結合起來。四是自覺接受人大依法監督和政協的民主監督。定期向人大報告專項檢察工作，向政協匯報檢察工作情況，將主動接受監督作為一項經常性工作，設立了與人大代表、政協委員聯絡辦公室；通過信函、走訪向全區410余位人大代表、政協委員匯報季度和半年工作。今年，還舉辦了“檢察機關對外開放日”活動，進一步增強了執法的透明度。

多年來檢察工作取得的點滴進步，特別是近幾年來，新環境、新業績的雙豐收，是區委的正確領導，區人大、區政府、區政協和人大代表以及社會各界關心、支持的結果，在此，我代表全院干警表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!

回顧過去，我們感到檢察工作與人大代表、政協委員的期望、要求還有很大差距：一是干警的素質還有待進一步提高，培訓工作還有待進一步加強，干警的綜合素質還不能完全適應不斷發展的檢察工作的需要；二是法律監督工作開展的還不平衡，有的職能作用發揮的還不夠到位。法律監督工作還需要進一步改革創新；三是少數干警的執法觀念與全區經濟社會發展的要求還有一定差距，重辦案輕服務、重打擊輕保護、重實體輕程序等觀念尚未徹底根除。對于上述問題我們在今后的工作中將認真加以解決，以促進檢察工作全面健康發展。

二、今后五年工作意見

各位代表，今后五年我院要全面貫徹落實黨的十七大精神和《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以服務區域經濟為宗旨，以構建和諧蘇家屯為目標，以公正執法為核心，以維護公平正義為主線，以提高辦案質量和監督實效為基本要求，以正確履行檢察職責為保證，加強隊伍專業化、管理科學化、工作信息化建設，使各項檢察工作全面健康發展。為打造“一城三區”，實現我區各項事業更好更快發展，提供有力的司法保障。

（一）加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度，努力營造穩定的社會環境

和諧社會要靠全社會共同建設。要始終把維護社會和諧穩定作為檢察機關的首要任務。重點打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架及涉黑涉惡犯罪。突出打擊“兩搶一盜”等危害人民群眾安全感的多發性犯罪，確保社會治安的持續穩定。堅決懲治制假售假、商業欺詐、侵犯知識產權等嚴重破壞社會主義市場經濟秩序犯罪以及各種破壞農村社會穩定、侵害農民合法權益、危害農業生產的犯罪活動。依法打擊破壞生產經營、妨礙招商引資的新型犯罪。認真做好檢察環節的社會治安綜合治理工作，正確處理涉檢信訪案件，全力維護社會穩定。

（二）深入開展職務犯罪查辦和預防工作，努力營造廉潔高效的政務環境

加強反腐倡廉建設是全黨的重大政治任務。要繼續突出查辦職務犯罪大案要案，嚴肅查辦國家工作人員利用人事權、司法權、行政執法權進行權錢交易的職務犯罪案件；嚴肅查辦工程建設、醫藥購銷等領域中的商業賄賂案件；嚴肅查辦發生在社會主義新農村建設中的貪污賄賂、失職瀆職案件；關注民生，依法查辦損害群眾利益的職務犯罪案件。順應人民群眾的愿望和要求，在與民生息息相關的領域，開展專項打擊，維護群眾利益，促進社會和諧。嚴格依法規范偵查辦案活動，確保辦案質量和辦案安全。深化職務犯罪預防工作。緊密結合我區大發展的實際，做好在“一城三區”建設項目中的專項職務犯罪預防工作。

（三）進一步強化法律監督職責，努力營造公平正義的法治環境

實現社會公平正義是發展中國特色社會主義的重大任務，維護社會公平正義是檢察機關的神圣職責。我們要正確履行檢察權，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，通過全面加強對刑事、民事和行政訴訟的監督，促進嚴格執法與公正司法。以查處違反法定程序辦案、侵犯訴訟參與人合法權益等為監督重點，加強人權保護。重點監督糾正有案不立、有罪不究、裁判不公、徇私枉法以及超期羈押、刑訊逼供等侵犯當事人合法權益的違法行為。在強化外部監督的同時，加強對檢察機關自身執法活動的監督。

（四）繼續認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，努力營造和諧的發展環境

進一步把寬嚴相濟的刑事司法政策落實到檢察工作的每個環節，提高運用司法手段化解社會矛盾的能力，最大限度地增加和諧因素。對嚴重刑事犯罪堅決嚴厲打擊，從快批捕、起訴，對人民群眾反映強烈、情節嚴重的職務犯罪案件，要從嚴查處。同時要區別對待，對主觀惡性小、犯罪情節輕的未成年人、初犯、偶犯、過失犯和情節輕微、認罪態度好、積極退贓的職務犯罪案件，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，最大限度地在辦案過程中增加和諧因素，保證執法過程的社會效果與法律效果相統一。

（五）加強檢察隊伍建設，促進檢察工作全面發展

做到嚴格、公正、文明執法是黨的十七大對加強政法隊伍建設提出的根本要求。推進檢察隊伍建設，必須緊緊抓住嚴格公正文明執法這個重點，切實解決檢察機關在執法工作中存在的問題，轉變執法觀念，規范執法行為，不斷提高檢察隊伍維護社會公平正義的能力和水平。繼續深入開展社會主義法治理念教育，用全面正確的執法理念規范執法行為；繼續開展爭創“四無”檢察院活動；進一步用制度管人管事管案件，以規范促公正促質量促效率。始終堅持以領導班子建設為重點，切實抓好隊伍的思想政治建設和業務素質建設。大力倡導和弘揚符合檢察工作特點的優良作風，樹立良好的檢察形象。堅持黨的絕對領導，主動自覺接受人大依法監督和政協的民主監督，對涉及全局性的重大事項、重要工作以及檢察工作中遇到的困難和問題，主動向區委和人大報告工作，取得支持，更好地服從和服務于全區工作大局。

各位代表，未來五年是我區經濟社會實現跨越式發展的重要戰略機遇期，為加快“一城三區”建設，我院要以和諧社會建設者的姿態，落實好本次人代會的要求，立檢為公、執法為民，扎實工作，開拓進取，為奪取全面建設小康社會新勝利做出更大的貢獻！

謝謝大家！