第一篇：贛州市中心城區治臟治亂治堵工作方案

贛州市中心城區治臟治亂治堵工作方案

(征求意見稿)

根據贛州市中心城區市容環境交通秩序綜合整治活動總體部署，為強勢推進中心城區治臟治亂治堵“三治”工作，努力提升城市品位，做優做美城市環境，優質優效服務市民，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹市委三屆九次全會精神，圍繞打造贛粵閩湘四省通衢的特大型、區域性、現代化中心城市目標，強勢推進中心城區環境衛生、市容市貌和交通秩序集中整治工作，全力營造規范有序、整潔優美、和諧文明的城市環境，有效提升城市品位，努力建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州。

二、推進原則

（一）統一指揮，全民動員。全市各級各部門要服從統一調度，緊密配合，整體聯動，確保“三治”工作縱向到底、橫向到邊、不留“盲區”。要充分發動群眾，依靠群眾，凝心聚力打一場“三治”工作攻堅戰。

（二）依法行政，從嚴治理。堅持依法行政，嚴格依法依規操作。加大執法力度，大力整治違法違規行為，對經勸導仍不改正的予以嚴肅查處，對暴力抗法行為依法予以堅決打擊。

（三）標本兼治，確保長效。既立足當前，通過集中整治，解決一批看得見的、面上的問題，又著眼長遠，注重制度規范和長效管理，解決制約城市良性發展的根本性問題，實現城市綜合管理的

— 1 — 制度化、規范化、長效化。

三、主要任務

（一）“治臟”十大任務

1.強化主次干道和重點部位實行全天候清掃保潔，確保達到“五無五凈”。（責任單位：市環衛處）

（1）對中心城區道路道牙石下泥沙進行一次徹底清除，并堅持每天清掃、全天保潔；對主次干道堅持每日沖洗，及時清除路面上的遺撒遺漏和積塵、泥沙。

（2）提高道路機掃率，確保達到20%以上，分出人員力量定期清洗道路人行道。

（3）對主次干道人行道和交通護欄實行每周清洗，確保中心城區路面、交通護欄干凈整潔。

2.加大對背街小巷環境整治力度。

（1）落實保潔人員，每天清掃路面；清除雜草雜物、清理溝道、清除立面“牛皮癬” 廣告等。（責任單位：章貢區政府、贛州開發區管委會）

（2）加強對便民攤點、停車位、垃圾堆放點的監管，杜絕亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒現象。（責任單位：市城管局、市環衛處）

3.大力整治單位庭院、居民小區內外環境。每月組織開展一次環境衛生整治活動，對庭院內外地面、墻面、天花板、屋頂進行一次徹底清掃，全面清除庭院內部衛生死角、雜草，滅殺違規飼養禽畜，徹底清除屋頂垃圾，徹底清疏溝道。

（1）庭院屬機關和企事業單位管理的，分別由各部門、單位 — 2 — 負責。（責任單位：各相關部門、單位）

（2）居民小區有物業公司管理的，分別由各物業公司負責。每月開展一次環境衛生評比，對物業公司進行排名，評比結果在媒體公布，并向小區各業主通報。（責任單位：市房管局、市文廣局、贛南報業集團、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（3）居民小區有條件但尚未實施物業管理的，要求成立業主委員會，并由業主委員會聘請物業公司管理。（責任單位：市房管局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（4）居民小區不具備條件聘請物業公司的，要求由村（居）自治管理，配備保潔員，對小區實行每天清掃保潔。（責任單位：章貢區政府、贛州開發區管委會）

4.徹底整治“城中村”、城區出入口環境衛生。

（1）加快對經規劃批準建設的“城中村”道路、排水、環衛等基礎設施建設和改造。

①推進返遷安置小區環境衛生整治。（責任單位：市城管局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

②對尚未實施改造的“城中村”。加快綜合改造步伐，改造前先配備衛生保潔員，對村內公共環境衛生進行日常清掃，保持村容整潔。（責任單位：市規劃建設局、市城管局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（2）對“城中村”和城區出入口道路兩側的垃圾進行一次全面、徹底的清掃，集中力量清除“垃圾堆”、“廢土山”、“臭水溝”，并進行日常清掃，杜絕城區出入口臟、亂、差現象。（責任單位：市城管局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

— 3 —（3）建立“城中村”環衛管理長效機制。（責任單位：市城管局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

5.加大垃圾收集和清運力度。（責任單位：市環衛處）（1）加緊實施中心城區垃圾桶替換垃圾池（點）工作，杜絕垃圾露天堆放。對中心城區果殼箱堅持每天清掏、清洗。

（2）對各單位、庭院、居民小區、城中村、酒店等代運單位的垃圾，每天及時清運完畢。

（3）動員臨街門店、住戶配備密閉式垃圾容器，做到垃圾不出店（門）、定時傾倒，環衛人員每天分4趟搖鈴上門收運臨街門店、住戶生活垃圾。

6.加大對建筑工地和流散物體運輸的監管力度。

（1）加大對工地工程運輸車輛的監管，做到建筑垃圾、余土密閉運輸，杜絕沿途遺撒遺漏現象。（責任單位：市城管局）

（2）組織建筑工地開展環境衛生整治，徹底清除工地內部“衛生死角”，工地現場無積水污泥外泄。（責任單位：市規劃建設局、市城管局）

（3）監督落實建筑工地圍擋作業、配備沖洗設備、工地出入口硬化以及圍墻刷白美化等工作，建筑工地須配備專門人員對出入工地車輛進行清洗，杜絕帶泥上路現象。（責任單位：市城管局、市規劃建設局）

7.查處亂扔亂倒垃圾行為。制定亂扔亂倒垃圾專項整治計劃，對中心城區臨街門店、住戶不配合環衛搖鈴收運垃圾工作、隨意亂倒亂扔垃圾行為依法進行處罰。（責任單位：市城管局、市環衛處）

8.嚴格落實“門前三包”責任制和城市市容環境衛生管理責 — 4 — 任制。

（1）督促臨街單位、門店做到門前“市容整潔、環境衛生整潔、設施設備和綠地整潔”等，每周組織城區所有單位、臨街門店和住戶開展一次門前衛生環境整治，對門店范圍內招牌、櫥窗、門牌進行清理，徹底清掃路面、人行道，對油垢和污跡較多的人行道進行清洗，清除立面“牛皮癬”廣告。對不落實“門前三包”責任制的進行曝光。（責任單位：市城管局、市環衛處、市委宣傳部、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（2）建立市（駐市）、區（駐區）單位環境衛生包干掛點責任制。（責任單位：市城管局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（3）研究制訂切實可行的“牛皮癬”防治長效管理辦法。（責任單位：市公安局、市城管局、市工商局、電信單位）

9.集中開展全民衛生日活動。堅持每月最后一周周五全民衛生日，組織中心城區所有單位干部職工、部隊官兵、學生、居民、商戶開展義務勞動，打掃衛生死角、疏通溝道、鏟除雜草、清理路面、清除“牛皮癬”。（責任單位：市愛衛會、章貢區政府、贛州開發區管委會）

10.加快網格化管理和數字城管建設。適應新形勢要求，將中心城區劃分為若干單元網格，加快建立數字化管理平臺，提升城市管理科學化、精細化管理水平。（責任單位：市城管局）

（二）“治亂”十大任務

1.大力整治違章占道經營行為。（責任單位：市城管局、市工商局）

（1）加大對馬路市場、流動攤點、店外經營等違章占道經營

— 5 — 行為的整治，嚴格實行一次教育、二次重罰，堅決取締占道經營行為。

（2）全面清理和規范街道小巷、居住區內隨意設置的露天燒烤、大排檔、小攤點等，防治煙塵污染、噪聲擾民，維護公共秩序。

（3）規劃若干條街道，引攤入“市”集中規范經營。2.全面整治違章搭建等行為。清除主次干道、背街小巷和城區內的違章搭建、違章加層改造、亂堆亂占、亂擺亂放現象，改善街巷容貌。（責任單位：市城管局、市規劃建設局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

3.加大對廣告及各類管線整治力度。

（1）對現有戶外廣告牌進行全面清理，凡不符合廣告設置規劃、陳舊破損影響建筑立面美觀及有安全隱患的廣告牌，一律予以拆除；廣告設立，實行統一規范布點，并要求依據行業特點統一標識，確保美觀。（責任單位：市城管局、市規劃建設局、市工商局）

（2）對橫跨道路的弱電布線全部下地暗埋。（責任單位：市城管局、各管線單位）

4.加快臨街立面綜合改造。對中心城區各主次干道立面進行綜合改造，先行實施文清路、健康路和大公路（延伸至和平路）、厚德路（延伸至青年路）等4條街道整治。（責任單位：市規劃建設局、市城管局）

5.加強園林綠化建設。

（1）加大城市綠量，重點對城區出入口、城市街道、單位庭院、居住小區、公共綠地，全面提升綠化水平。科學合理搭配綠化苗木，對行道樹缺苗補種，對公園及小游園園林綠化進行完善提高。— 6 —（責任單位：市園林局）

（2）推進拆墻透綠工程。城區內所有的機關、企事業單位，限期拆除臨街封閉式圍墻或改為通透式圍墻。（責任單位：市城鄉規劃建設局、市園林局、市區（駐市區）相關單位）

6.開展水、空氣、噪音環境專項整治。

（1）加強對污水排放的監管，督促企業有效治理，確保水體安全。（責任單位：市環保局）

（2）強化對機動車尾氣排放治理，開展機動車尾氣定期檢測，對尾氣排放不合格的機動車不予核發檢驗合格標志。（責任單位：市環保局、市公安局交警支隊）

（3）禁止沿街店面廣播叫賣，嚴控建設工地、娛樂場所的噪聲污染以及餐館酒店的油煙直接排放。（責任單位：市城管局、市工商局、市環保局）

7.突出農產品市場和專業市場周邊環境治理。

（1）開展農產品市場內外環境衛生集中整治活動。組織中心城區集貿市場產權單位或管理單位，督促完善市場內部設施，確保每個攤位配備垃圾桶，每個市場設有專門的禽畜宰殺區；清除市場內部及周邊衛生死角和墻面上的“牛皮癬”廣告，疏通溝道，配備環境衛生設施，清掃地面，清除墻面、天花板上的蜘蛛網，拆除亂搭亂建。（責任單位：市城管局、市商務局、市工商局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（2）加大對專業市場占道經營、零散經營、貨運交通、環境衛生等方面的監管查處力度。（責任單位：市城管局、市商務局、市工商局、市交通運輸局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

— 7 —（3）按照市場內“誰所有，誰負責”，市場外“誰主管，誰負責”的原則，全面推進市場攤區秩序整頓。

8.改造建設農產品市場。（責任單位：市規劃建設局、市商務局、市工商局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（1）用兩年時間，全面完成中心城區現有20個農產品市場改造工作，形成布局合理、設施完善、環境優美、管理規范的新面貌。

（2）按照規劃新建26個農產品市場。統一明確市場開發建設主體和管理責任。

9.整治和遷建中心城區專業市場及專業批發市場。采取經濟調控和行政引導相結合的方式，對專業市場進行整治，并按照規劃逐步遷建。（責任單位：市規劃建設局、市商務局、市工商局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

10.逐步搬遷城市中心區和商業區的汽車站及汽車物流公司。（1）城區汽車站按照交通規劃逐步實施遷建。（責任單位：市交通運輸局、市規劃建設局）

（2）汽車物流公司按照規劃逐步實施搬遷，營造規范有序的市場環境。（責任單位：市交通運輸局、市規劃建設局、市工商局、章貢區政府、贛州開發區管委會）

（三）“治堵”十大任務

1.科學調整路面勤務模式。（責任單位：市公安局交警支隊）（1）科學施劃道路交通標線，合理配對交通信號燈。（2）按照“未堵先疏”原則，針對交通高峰時段的特點，對易擁堵的文清路、南門轉盤、東橋路、章江北大道全球通大橋路口、東陽山路、客家大道、八一四大道、娛樂城等重點路段，認真做好 — 8 — 清障排堵工作。

（3）科學設置摩托車禁行路線，在擁堵節點路段禁止摩托車通行，嚴格規范各類車輛各行其道、分道行駛。依據現有道路特點，科學設置禁左路線，提高道路通行效率。推進貨車限制性管理工作。

（4）強化道路管理，做到人車分離、按道行駛。杜絕道路市場、道路攤區、車輛占道裝卸。

（5）合理調配警力，在南河大橋、東河大橋、飛龍大橋、全球通大橋等易堵路段增加警力，加大擁堵路段的管控力度。

（6）加快智能交通系統建設。

2.強化交通協管力量。招聘260名交通協管員，充實力量，做好交通疏導工作。（責任單位：章貢區政府、市公安局交警支隊）

3.健全交通事故快處快撤機制。對輕微的財產損失交通事故實行快處快撤，對應當撤離現場而未撤離的實施強制撤離，就近快速處警，保障道路安全暢通。（責任單位：市公安局交警支隊）

4.加強靜態停車管理。（責任單位：市公安局交警支隊、市城管局、市物價局）

（1）在有條件的路段科學施劃臨時停車泊位。

（2）分路段、分時段核準臨時停車收費標準，通過價格杠桿，提高臨時停車泊位利用率。

（3）在不影響交通暢通的情況下，夜間22時至次日7時，允許車輛在有條件的機動車道一側臨時停放。

（4）加大非現場執法處罰力度，整治車輛亂停亂放。（5）對不按規定停放車輛行為依法進行處罰。

5.優化交通管理秩序。（責任單位：市公安局交警支隊、市交

— 9 — 通運輸局、市公交總公司）

（1）結合“兩橫兩縱”工作，推進河套老城區部分道路單行措施的順利實施。

（2）嚴管重處交通違法行為。對摩托車不走摩托車專用道或最右側機動車道，以及機動車亂停亂放、隨意變道、占道行駛、逆向行駛、違反禁止通行、限制通行規定等交通違法行為，一律按法律法規上限處罰。對亂停亂放、不及時駛離且嚴重影響交通的車輛，一律拖移處理。在媒體上加大對交通違法行為曝光的力度。

（3）對河套老城區大型貨車實行禁行、限行管制措施。（4）嚴厲查處公交車不進入站點上下客等交通違規行為。（5）從嚴治理出租車亂停亂放等交通違法行為。

（6）推進文明交通示范路創建工作。按照文明交通“十不準”要求，抓好中心城區紅旗大道、長征大道、迎賓大道等文明交通示范路的創建工作。

6.加大交通設施查改力度。

（1）因路施策，進一步排查和完善交通安全設施，避免因交通標志設置不到位、交通標線施劃不科學而引發擁堵問題。（責任單位：市公安局交警支隊）

（2）嚴格實行交通分離，確保人車各行其道。在紅旗大道、楊公路等主干道設置中心隔離護欄，在健康路等道路設置機非隔離護欄，在文清路、厚德路、青年路、大公路、健康路及東陽山路等道路設置人行道隔離護欄，更新八一四大道、東陽山路等路段的中心隔離護欄及八一四大道機非隔離護欄。將文明大道原非機動車道改為兩輪車輛專用道，拆除該道路的隔離花壇，改用護欄隔離，增 — 10 — 寬兩輪車車道。（責任單位：市公安局交警支隊、市城管局）

（3）推進立體交通建設。在紅旗大道、客家大道、八一四大道、迎賓大道等跨度大、流量大的道路，架設可拆卸的人行天橋或開辟地下人行通道。（責任單位：市規劃建設局、市公安局交警支隊、市市政養護處）

7.推進道路基礎設施整改和建設。（責任單位：市規劃建設局）（1）結合棚戶區（危舊房）和城中村改造，提速打通河套老城區斷頭路。

①2011年5月前完成紅旗大道西延（三康廟至章江北大道）工程建設。

②2011年6月前完成紅旗大道東延（八一四大道至贛南大道段）工程建設，與贛南大道同步建成通車。

③2011年內完成紅環路南延（文明大道至章江北大道段）及稼軒路西延（南河路至原氣壓機廠西界段）、高琰路（原杉木樹下路，文明大道至章江北大道）建成通車、章江北大道延伸（武龍大橋至老323國道）工程建設。

（2）加快建設中心城區3條進出口通道。

①2011年內完成西河大橋至廈蓉高速贛州北出口建設。②2012年內完成文明大道東延至環城高速贛州東出口建設。③2012年內完成火車站至環城高速贛州南出口建設。（3）將八一四大道文明大道轉盤及海天大酒店轉盤改造成十字路口，實行交通信號燈控制，2011年3月前完成。

8.加快停車場建設步伐。（責任單位：市規劃建設局、市工商局、市房管局、市城管局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、市

— 11 — 物價局、停車場產權單位及其主管部門）

（1）全面開展中心城區擅自改變規劃用途的停車場專項清理整治工作，恢復地下停車場的停車功能，增加停車泊位的供給。

（2）按照“誰是業主、誰簽合同、誰負責清退”原則，督促被挪用停車場所有權人和使用人進行整改，明確整改期限。

（3）對不服從整改或不能如期恢復停車使用功能的，由有關部門吊銷企業的有關證照，并對改變用地、建筑規劃性質的，按照其實際占用面積依法進行處罰。

（4）按照城市總體規劃和專項規劃，加快改建、新建各類停車場。

9.落實公共交通優先發展戰略。（責任單位：市交通運輸局、市公交總公司）

（1）理順管理體制機制，深層次解決公交營運模式、管理體制問題，公交線路逐步收回由市公交總公司營運。

（2）加密公交班次，投入一批大容量、高檔次的公交車，2011年內新增100輛，確保平常時段公交班次時隔≤15分鐘、高峰時段公交班次時隔≤10分鐘，并準點行駛（停靠），提高城區公交出行比例和運載能力。

（3）優化公交路網，在市區新增老城區內環線路、新老城區環行線路和新城區內環線路等3—4條公交線路，郊區新增7—8條公交線路，使公交站點300米覆蓋率≥50%。優化現有公交線路12—15條，減少重復線路，提高資源利用率。

（4）在主干道開辟公交專用車道，科學設置港灣式公交站臺。（5）加快公交場站建設，2011年內完成3個公交樞紐站建設。

— 12 — 10.完善城市交通影響評價機制。（責任單位：市規劃建設局、市城管局、市工商局、市公安局交警支隊）

（1）對新建、改建項目，新設置銀行等服務網點、娛樂場所、商場市場、餐館酒店，以及汽車維修、裝飾、洗車等場所，應進行交通影響評價，對交通環境可能造成重大不利影響且無法消除的不得批準。

（2）對已設置的上述有關場所重新進行交通影響評估，對嚴重影響交通的限令搬遷；對目前存在的加油站、市場菜場及相關辦事機構等影響交通的場所，適時組織實施搬遷。

四、有關要求

（一）加強組織領導，形成“三治”工作強大合力。成立市“三治”工作領導小組及其辦公室，領導小組負責“三治”工作的組織領導和協調調度，發揮好牽頭抓總作用；領導小組辦公室負責“三治”工作的業務指導和日常事務處理，發揮好橋梁紐帶作用。要明確工作職責，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，確保措施到位、責任到位。各部門（單位）主要負責人要親自抓，切實履行“第一責任人”責任；分管領導要具體抓，有效解決突出矛盾和問題。要主動跟進，密切配合，真正形成齊抓共管、通力協作的良好局面。

（二）廣泛宣傳發動，營造“三治”工作濃厚氛圍。要開展多角度、全方位、立體式宣傳，大力宣傳“三治”工作的重要意義、目標任務和工作要求，做到家喻戶曉、深入人心。贛南日報、贛州廣播電臺、贛州電視臺、贛州晚報等市級媒體，要分別開設專欄，大張旗鼓地宣傳“三治”工作，對城市“臟、亂、堵”現象和落實

— 13 — 不力的單位及個人進行曝光，對“三治”工作中涌現出來的先進典型進行宣傳。要運用好互聯網、手機短信等新興媒體，加大正面宣傳力度，爭取廣大市民群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文明辦要印制市民文明手冊，組織開展系列主題教育，引導廣大市民講文明、知榮辱、樹新風。市紀檢監察機關要制定機關干部行為準則，充分發揮廣大機關干部在整治工作中的模范帶頭作用。

（三）嚴肅工作紀律，務求“三治”工作顯著成效。各級干部尤其是領導干部要在整治工作中作表率、樹榜樣，摒棄特權思想，遵紀守法，帶頭講衛生、守秩序、循公德。領導機關和領導干部用車、軍警車要帶頭守規。各單位主要負責人要管好自己、管好家屬子女和身邊工作人員、管好本單位干部職工，對單位公車、干部職工私車和摩托車違反交規等行為負總責。并與單位年度績效考核、與干部選拔任用掛鉤。市“三治”工作領導小組辦公室、市監察局、市委市政府督查室要及時開展工作督查，就工作推進過程中發現的問題，及時對相關責任單位進行督辦，對工作不認真、落實不到位的部門（單位），要進行通報批評，并追究相關領導和責任人的責任。市紀委、監察局要對“三治”工作中干部的違法違紀行為進行嚴肅查處，市委組織部要將“三治”工作情況納入干部年度績效和干部考核，對在“三治”工作中推諉扯皮、消極怠工或因違反“三治”相關規定受到通報批評的干部職工，取消年終評先評優和提拔重用資格。

第二篇：鄉鎮治臟治亂治堵工作方案

根據市治臟治亂治堵“三治”工作的總體部署，為大力推動城市管理規范化、標準化、精細化，提高城市管理效率，做優做美城市環境，優質優效服務居民，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹贛州市第四次黨代會和南康市第五次黨代會精神，圍繞促進贛南蘇區發展振興，加快建設經濟強市和活力新城目標，進一步健全城市管理規章制度，創新管理機制體制，以環境衛生、市容市貌和交通秩序集中式整治、規范化管理為抓手，切實營造長期整潔、有序、暢通、優美的城市環境。

二、推進原則

（一）統一指揮，全民動員。各村、各部門要服從統一調度，緊密配合，整體聯動，要充分發動群眾，依靠群眾，凝心聚力確保xx“三治”工作縱向到底、橫向到邊、不留“盲區”。

（二）依法行政，從嚴治理。堅持依法行政，嚴格依法依規操作。加大執法力度，大力整治違法違規行為，對經勸導仍不改正的行為人予以嚴肅查處，對暴力抗法行為依法予以堅決打擊。

（三）標本兼治，確保長效。既立足當前，通過集中整治，解決一批看得見的、面上的問題，又著眼長遠，注重制度規范和長效管理，解決制約城市良性發展的根本性問題，實現城市綜合管理的制度化、規范化、長效化。

三、主要任務

1、“治臟”任務。

（1）強化主次干道和重點部位清掃保潔。（責任單位：市xx環衛所，責任領導：____）

堅持每天清掃，全天候保潔，確保路面、公園、院落、公廁及環衛設施干凈，無垃圾、無拋灑、無積水、無淤泥、無飛沙。

堅持每日沖洗主次干道，及時清除路面上的遺撒遺漏物和積塵、泥沙；增購機械清掃設備，提高道路機掃率，確保達到20%以上；適時調整道路沖洗作業時間，組織人員力量定期清洗道路人行道；對城區道路道牙石下泥沙堅持每天清掃、全天保潔。

（2）加大對小街小巷環境整治力度。加強對各類攤點、垃圾堆放點環境衛生的監管，堅決遏制亂扔亂倒現象。（責任單位：xx執法中隊、市xx環衛所，責任領導：____）

（3）大力整治單位庭院、居民小區內外環境。每月最后一周的周五組織開展一次環境衛生整治活動，對庭院內外地面、墻面、天花板、屋頂進行一次徹底清掃，全面清除庭院內部衛生死角、雜草，清除“牛皮癬”廣告，治理違規飼養禽畜，加大對無主散養犬和流浪狗的捕殺力度，徹底清除屋頂垃圾、高空懸掛垃圾，徹底清疏溝道。（責任單位：鎮屬辦各相關單位，責任領導：xxx等。）

(4)對安置點建設所產生的建筑垃圾組織專門人員整理堆放，進行整體清運，保持周邊環境不受污染。（責任單位：xx鎮政府，責任領導: ——)

①鎮屬（辦）單位建設或管理的庭院，分別由各單位負責。

②有物業公司管理的居民小區，由各物業公司負責。每月開展一次環境衛生評比，對物業公司進行排名，評比結果在媒體公布，并向小區各業主通報。

③無物業公司管理但具備實施物業管理條件的居民小區，要求成立業主委員會，并由業主委員會聘請物業公司管理。

④對無物業公司管理且不具備聘請物業公司管理條件的居民小區，由各村（居）委會負責組織每天清掃保潔、垃圾集中堆放，市環衛所按有償服務原則負責及時將垃圾中轉清運。

⑤對無物業管理又不具備聘請物業公司管理條件的老居民區化糞池外溢和溝道堵塞等問題，本著“誰受益、誰出錢”的原則，各村負責牽頭督促受益居民籌資清理疏通。

（4）徹底整治圩鎮出入口環境衛生。

①對已建成使用的拆遷安置點內公共環境衛生，xx鎮負責組織日常清掃和保潔，市環衛所負責垃圾有償清運服務。（責任單位：xx鎮政府、市xx環衛所，責任領導：xxx）

②做好圩鎮主出入口道路兩側的“垃圾堆”、“渣土”、“臭水溝”的整治及日常清掃、保潔工作，杜絕城區出入口臟、亂、差現象。（責任單位：市xx環衛所，責任領導：xxx）

（5）嚴格落實“門前三包”責任制和圩鎮市容環境衛生管理責任制。（責任單位：市xx環衛所，責任領導：xxx）。

2、“治亂”任務。

（1）大力整治違章占道經營行為。加大對主次干道的馬路市場、流動攤點、店外經營、占道堆放等違章占道經營行為的整治力度，堅決制止夜宵攤點占用人行道經營的現象。城區主街道人行道一律禁止擺攤設點、占道經營。嚴格實行宣傳教育在先、糾正處罰在后工作模式，對不服管理、屢教不改的違章戶要嚴管重罰，堅決取締違章經營行為。（責任單位：xx執法中隊，責任領導：xx）

（2）全面整治違章搭建等行為。清除主次干道和圩鎮內的違章搭建、違章加層改造、亂堆亂占、亂擺亂放現象，改善圩鎮容貌。（責任單位：xx執法中隊，責任領導：xx）

（3）加大對廣告及各類管線整治力度。全面清理現有戶外廣告牌（旗、條幅等）。（責任單位：xx執法中隊，責任領導：xx）

①占用人行道、綠化帶設置的廣告一律拆除，人行道、綠化帶上一律不再批準設置廣告牌。②凡不符合廣告設置規劃、陳舊破損影響建筑立面美觀的廣告牌，一律予以拆除。③廣告設立統一規劃，并依據行業特點統一標識，確保美觀。④強化審批監管。城區范圍內原則上不再審批立柱式大型戶外廣告牌，不得在交通護欄上設置廣告橫幅、廣告旗，嚴禁跨街懸掛條幅、安放拱門廣告。⑤路燈桿上原則上不得設置廣告牌。凡未經審批的路燈廣告，一律拆除；目前已經批準設置的，必須對破損、陳舊有礙市容的進行更新維護，到期后不再續批。

（4）加強廢品收購站點綜合整治。對城區各廢品收購站點進行綜合整治，廢品不得擺出店鋪外，對遷移后的廢品收購場地進行善后清場，恢復周邊環境衛生。加強對新設置的廢品收購站點監管，開展廢品站點周邊環境日常督查，防止廢品裸露堆放，占道經營造成環境污染。（責任單位：xx執法中隊，責任領導：曾偉）

3、“治堵”任務。

加強靜態停車管理（責任單位：xx執法中隊、xx交警中隊，責任領導：xxx）。

（1）在有條件的路段科學施劃臨時停車泊位。

（2）分路段、分時段核準臨時停車收費標準，通過價格杠桿，提高臨時停車泊位利用

率。

（3）在不影響交通暢通的情況下，允許車輛在部分有條件的道路機動車道一側臨時停放。

（4）結合轄區道路實際情況，加大對轄區的道路交通巡邏管控力度。加大對轄區105國道沿線的巡邏執法，重點加強105線xx繞城調整公路引道紅綠燈路口、xx鎮新街路口、xx工業園園區路口等易發生交通堵塞路段的交通管控力度。在執法中要做到大力普及交通安全知識，講解違法行為的危害和后果，嚴厲打擊超員超速、闖紅燈、壓線行駛、逆向行駛等違法行為，維護良好道路交通秩序。

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立xx鎮“三治”工作領導小組。

......（二）強化責任落實。各村（居委會）、各鎮屬（辦）單位要根據本方案的要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，把各自承擔的工作任務，進一步細化分解到本單位具體責任人身上。主要領導要率先垂范，身體力行，到第一線落實“三治”的各項任務。

（三）強化綜合協調。“三治”工作涉及方方面面，任務重、標準高，各牽頭單位、責任單位要主動履職，結合工作，充分發揮各自優勢，各負其責、各展所長、密切配合、通力合作。特別是對一些管理多頭、職能交叉的管理領域和一些管理空檔、管理盲區，各責任單位、職能部門要積極主動開展工作，做到不等、不拖、不推諉，確保“三治”工作取得根本性突破。

（四）強化督促檢查。進一步加強輿論監督、法制監督和社會監督，全面推進“三治”工作健康有序的開展。對“三治”工作實行專題考核，并將考核結果進行通報。對工作扎實，成效顯著的進行表彰和獎勵；對未按期完成任務的，予以通報批評；對工作不力，進展緩慢，影響全鎮“三治”工作大局的，追究直接責任人和單位主要領導的責任。要通過多層次的督促檢查，推動“三治”工作向縱深開展，確保取得重大成效。

（五）強化機制管理。要把建立和健全長效管理機制作為治理城市“臟亂差”的基礎性工作，以整治促進長效管理。要建立城管職能部門會議聯席制度、城市管理督查制度和責任追究制度，定期不定期組織督查，及時召開管理工作協調會議，通報情況，明確責任，提出整改意見。要充分發揮城市管理各有關責任村、各單位在“三治”工作中的重要作用，努力形成“統一領導、分級負責，以塊為主、條條保證，社會監督、依法治理”的城市管理新格局。

（六）強化依法辦事。整治工作涉及范圍廣，觸及方方面面的利益，在整治過程中，要依法妥善處理好各種關系，做到所有工作服從于穩定大局。要依法辦事，在整治過程中，要尊重群眾意愿，遵守相關法律，按照相關工作程序辦事，依法處理整治工作中出現的各種矛盾，維護社會穩定。執法部門要依法執法、文明執法，使整治工作科學和諧有序進行，真正把“三治”工作辦成群眾滿意的“民心工作”。

第三篇：南塘中學治臟治亂治堵工作方案

南塘中學“治臟、治亂、治堵”工作方案

為積極響應縣委、縣政府、縣教育局關于全面推進“治臟、治亂、治堵”工作的要求，做優做美人居環境，優質高效服務“四化”建設，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹縣委十一屆十次會議精神，緊緊圍繞“融入中心城區，提升四化水平”戰略，著力開展學生行為習慣養成教育，全面推進文明校園創建工作，構建規范有序、整潔優美、和諧文明的人居環境，著力打造“學生樂學、教師樂教、政府樂辦、社會樂助、家長樂意”的“五樂”教育，全面提高教育服務“四化”建設的水平。

二、組織機構

我校成立工作領導小組具體名單如下：

組 長：王儉發

副組長：尹玉儀馬裕明謝善全（常務）

成 員：曾曉斌王林海楊曉靖謝光明謝石泉王勇鳩 謝會偉黃金杜敬燊

領導小組下設辦公室，楊曉靖兼任辦公室主任，具體負責各項日常工作。

三、具體工作

1、各班每天都要搞好校園內的環境衛生，對劃定的包干區進行全面、徹底地打掃干凈。

2、每月20日組織學生對校園環境進行一次大掃除，清理衛生死角。

3、4月18日—5月10日，為期三周的時間，政教處組織進行打擊校內學生敲詐勒索、打架斗毆、搶劫傷害、進游戲、進網吧等專項整治活動。同時每周不定期的到街上巡查閑逛、進網吧等不良行為。5月3日政教處還專門成立了“學校安全督查隊”，嚴密地督查學校各方面的安全問題，及時發現安全隱患，進一步的保障了全體師生的安全。

4、開展“我做文明行路人”和車讓人、人讓車、車讓車、“交通安全進校園”主題活動。各班利用黑板報、主題班會等形式定期舉行交通安全教育，讓每個學生都成為文明行路人。

5、以“森林校園”創建為抓手，按照“規范有序、整潔優美”的整體要求，做好校園環境整治。垃圾分類處理、車輛有序停放、裝飾優美布置、校園綠化科學。學校要求各班切實開展好“認養成才樹”活動。

南塘中學

2011年4月19日

第四篇：城管局治臟治亂治堵工作情況匯報

參考

城管局治臟治亂治堵工作情況匯報

2013年上半年在縣委、縣政府領導的高度重視下及城管局的正確領導下，城管大隊深入開展了xx縣城區“治臟、治亂、治堵”工作。

一、加強了執法力量：

2013年4月經縣委政府審批同意，城管大隊面向社會公開招聘了20名城市管理監察協管員，添置了一輛道路清障車，加強了隊伍建設，增強了執法力量。

二、有條不紊地開展了各項工作：

1、加大了對城區主要街道人行道上的摩托車、自行車、板車亂停亂放行為的管理力度。對未按城管部門劃定的停車區域車頭朝路面有序停放的摩托車、自行車、板車進行了拖車及罰款，半年來共處罰亂停亂放行為300余人次，規范亂停放行為1500余人次，確保了人行道暢通。

2、加大了對城區農貿市場及其周邊道路市容環境衛生的整治力度。對城區客家農貿市場、城南農貿市場、鹽業公司、紅軍北路農貿市場每天都分別派2名隊員進行蹲點管理；特別是針對xx及其周邊“臟、亂、堵”反彈現象，進行了幾次大規模的集中整治，取得了良好的效果。

3、加大了對城區攤點亂擺亂設、店外占道經營行為的整治力度。對城區鳳凰大道、平川大道、瀲江大道、紅軍路、濱江西大道、背街、xx大道、將軍大道等主要街道上亂擺設攤點、店外占道經營行為進行了綜合整治。對車載貨物銷售、xx一中路口占道經營攤點、濱江西大道燒烤攤點、五福廣場及轉盤周邊、中心花園周邊占道經營行為采取錯時上下班形式進行監--

參考

管。共取締亂擺設攤點100余個，規范店外經營行為300余人次，特別是對城區早餐攤點、夜宵攤點實行“定時、定點、包衛生”的管理措施后，效果明顯。

4、加大了對城區建筑垃圾、余土等廢棄物的清理查處力度。針對城區主要街道空閑地傾倒了大量的建筑垃圾，建筑余土、砂石等建筑材料運輸過程時漏撒路面的現象，城管部門已設立了提示牌12塊，指定了建筑垃圾、余土等廢棄物的傾倒場所，對運輸建筑余土等散裝材料的車輛實行了收取保證金管理辦法，取得了明顯成效。同時，城管部門向縣委政府提出的對城區主要街道空閑地進行統一圍墻的請示已同意實施，城管部門正在實施并加大了日常巡查力度和宣傳力度。

5、加大了城區戶外廣告亂設置的管理力度。城管部門在加大對城區彩虹門、游車、條幅等利用載體從事宣傳活動行為管理力度的同時，加大了戶外廣告設置行為的管理力度，對未經審批的亂設置廣告，一律進行拆除，特別是德星橋旁兩個未經城管部門審批的高炮廣告牌進行了強行拆除。對公共場地戶外廣告及主要街道路燈桿上的廣告進行了公開招標，現已基本到位。對破舊廣告進行了維修或更新。半年來，共拆除亂設置的戶外廣告90余塊，維修或更新100余塊。

6、加大了城區店外亂搭亂建行為的拆除力度。對城區影響市容、妨礙交通暢通的亂搭建蓬亭等遮陽防雨設施進行規范管理和拆除，共拆除店外棚60余個，新設置伸縮彩色大陽棚30余個。

7、加大了對從事汽車清洗維修、銷售、貨運物流、廢品收購、建材加工占道作業行為的管理力度。對長期占用有效路面及人行道作業的行為進--

參考

行了整改及整治，確保交通暢通。

--

第五篇：城管局治臟治亂治堵工作情況匯報

2013年上半年在縣委、縣政府領導的高度重視下及城管局的正確領導下，城管大隊深入開展了xx縣城區“治臟、治亂、治堵”工作。

一、加強了執法力量：

2013年4月經縣委政府審批同意，城管大隊面向社會公開招聘了20名城市管理監察協管員，添置了一輛道路清障車，加強了隊伍建設，增強了執法力量。

二、有條不紊地開展了各項工作：

1、加大了對城區主要街道人行道上的摩托車、自行車、板車亂停亂放行為的管理力度。對未按城管部門劃定的停車區域車頭朝路面有序停放的摩托車、自行車、板車進行了拖車及罰款，半年來共處罰亂停亂放行為300余人次，規范亂停放行為1500余人次，確保了人行道暢通。

2、加大了對城區農貿市場及其周邊道路市容環境衛生的整治力度。對城區客家農貿市場、城南農貿市場、鹽業公司、紅軍北路農貿市場每天都分別派2名隊員進行蹲點管理；特別是針對xx及其周邊“臟、亂、堵”反彈現象，進行了幾次大規模的集中整治，取得了良好的效果。

3、加大了對城區攤點亂擺亂設、店外占道經營行為的整治力度。對城區鳳凰大道、平川大道、瀲江大道、紅軍路、濱江西大道、背街、xx大道、將軍大道等主要街道上亂擺設攤點、店外占道經營行為進行了綜合整治。對車載貨物銷售、xx一中路口占道經營攤點、濱江西大道燒烤攤點、五福廣場及轉盤周邊、中心花園周邊占道經營行為采取錯時上下班形式進行監管。共取締亂擺設攤點100余個，規范店外經營行為300余人次，特別是對城區早餐攤點、夜宵攤點實行“定時、定點、包衛生”的管理措施后，效果明顯。

4、加大了對城區建筑垃圾、余土等廢棄物的清理查處力度。針對城區主要街道空閑地傾倒了大量的建筑垃圾，建筑余土、砂石等建筑材料運輸過程時漏撒路面的現象，城管部門已設立了提示牌12塊，指定了建筑垃圾、余土等廢棄物的傾倒場所，對運輸建筑余土等散裝材料的車輛實行了收取保證金管理辦法，取得了明顯成效。同時，城管部門向縣委政府提出的對城區主要街道空閑地進行統一圍墻的請示已同意實施，城管部門正在實施并加大了日常巡查力度和宣傳力度。

5、加大了城區戶外廣告亂設置的管理力度。城管部門在加大對城區彩虹門、游車、條幅等利用載體從事宣傳活動行為管理力度的同時，加大了戶外廣告設置行為的管理力度，對未經審批的亂設置廣告，一律進行拆除，特別是德星橋旁兩個未經城管部門審批的高炮廣告牌進行了強行拆除。對公共場地戶外廣告及主要街道路燈桿上的廣告進行了公開招標，現已基本到位。對破舊廣告進行了維修或更新。半年來，共拆除亂設置的戶外廣告90余塊，維修或更新100余塊。

6、加大了城區店外亂搭亂建行為的拆除力度。對城區影響市容、妨礙交通暢通的亂搭建蓬亭等遮陽防雨設施進行規范管理和拆除，共拆除店外棚60余個，新設置伸縮彩色大陽棚30余個。

7、加大了對從事汽車清洗維修、銷售、貨運物流、廢品收購、建材加工占道作業行為的管理力度。對長期占用有效路面及人行道作業的行為進行了整改及整治，確保交通暢通。