第一篇：古交九小治理“補課亂象”方案

古交九小治理“補課亂象”工作方案

為了認真落實教育局《關于嚴謹中小學校及教師舉辦各類收費補習班的暫行規定》，推動“修復教科生態”工作目標的落實，狠剎亂辦班、亂補課行為，切實減輕學生課業負擔、家長經濟負擔和教師工作負擔，樹立教育系統良好形象，決定開展“補課亂象”專項治理工作?，F制定專項整治工作方案如下如下：

一、領導小組 組

長：楊全斗 副組長：張廣龍

成員：賈永東 申玉粉 白雨平周小燕 呂彩云 舉報電話：教育局 ：5214665

教育局紀檢監察科：

5214673

學

校；2992480 2992481

二、工作安排1、2016年3月31日前要求各位教師認真對照，寫出自查自糾報告。

2、對學校查出的教師亂收費補課行為按制度進行處理。3、4月30日前學校寫出整治活動工作總結。

三、整治重點

1、教師在校內為學生進行有償補課行為。

2、教師在假期組織學生參與校外集體有償補課。

3、強制推銷教輔資料。

第一階段：宣傳動員階段（2016年3月1日-2016年3月6日）成立領導機構，制定工作方案；學校向全體教師傳達有關精神，落實工作責任，并向家長發公開信，設立學校舉報電話，成立家長委員會。第二階段：督查階段（2016年3月7日-3月31日）領導小組進行暗訪和不定期巡回檢查。

五、具體規定

1、嚴禁教師對自己的教育對象進行有償家教；

2、嚴禁教師違反規定組織學生在校外有償補課；

3、嚴禁小學在職教師從事任何形式的組織學生參加社會文化補習班的中介活動，不得動員學生參加各種文化補習活動；

4、嚴禁教師到社會力量辦學機構任教；

5、嚴禁學?；蚪處熣加脤W生法定休息時間集體補課或上新課；

7、嚴禁學校為社會各類補習班提供教學設施或場地；

8、嚴禁學?；蚪處煘樯鐣幕k學機構進行招生宣傳，發放招生廣告，組織學生報名等；

六、違規行為處理意見

1、對違規教師，根據情節輕重與績效工資考核發放掛鉤，直至給予紀律處分及停職。

2、對違規教師，在職務晉升、評先評優方面實行“一票否決制”。

古交市第九小學校

2016年3月

治理“補課亂象”工作方案

古交市第九小學校

2016.3

第二篇：古交九小2015年德育工作總結

古交九小2015年德育工作總結

在過去的2015年，我校堅持不懈地把德育放在學校工作的首位，堅持“以人為本，以德為先”的德育工作理念，以推進“336”德育工程（3個層次：學校德育規劃與建設、班級（中隊）管理、學生；3個載體：學校環境和校園文化、活動、學科教學；“6” 指的是德育“六化”為抓手）為重點，教育學生要“學會做人，學會做事，學會生活，學會求知”，使學生在良好氛圍中受到潛移默化的教育，從而完善其人格，促進其健康發展。學校先后被評為古交市模范學校、太原市“鄉村少年宮”、太原市首批特色學校和山西省“紅旗大隊”等等。

下面就學校在德育“六化”工作方面的幾點具體做法，對照教育局文件精神和要求，總結如下：

一、養成好習慣，成就好人生。（養成教育精細化）

一年來，我們認真對照太原市養成教育精細化管理考核標準，認真落實各項要求，先后出臺了《古交九小學生一日常規》《古交九小學生學習生活習慣“雙十條”》，結合養成教育冠軍賽活動的開展，促進學生良好習慣的養成。本學期初我們又布置各班組織學生集中學習了新版《中小學生守則》，充實完善了《養成教育冠軍賽考核細則》，要求班主任對照《細則》檢查和學生對照《細則》自查，尋找差距，及時整改。同時，引導各班充分利用班級德育競賽欄這塊陣地，及時評出養成冠軍，發揮導向作用，形成積極向上的良好氛圍，取得了明顯的效果。

1．學校堅持以月為單位，扎實開展養成教育月冠軍賽，周匯總、月考核，通過比賽、表彰，強化學生養成教育，讓學生面對要求，尋找差距，糾正自己的是言語和行為，養成良好習慣。

2．以“紅領巾監督崗”為平臺，以“流動紅旗”為形式，通過“紅領巾監督員”對各班常規執行情況進行考核評比，促進文明班級的創建工作。具體做法是安排中高年級學生每班按周輪流值崗，對上下學路隊、學生儀容儀表、衛生、兩操進行考核，每周確定一個主題，并在周一升旗儀式上進行頒發和點評表揚。

3．學校積極引導各班樹立以“人人都是管理者，人人都是被管理者”為核心的養成教育理念，推進班干部培訓和小組長輪流任職監督管理工作，并由班主任利用周會，讓學生進行點評。從而提高學生的自我教育、自我管理、自我服務的意識和能力。

4．要求各班結合本班實際，班主任組織學生對自身或本班學生存在的不文明行為進行梳理，提高學生對不文明行為的認可度，以此形成班級公約，加大監督，從而杜絕不文明行為，學共同創建文明班級、打造儒雅校園。

5．再次規范了教室文化布置和物品工具擺放。對班級文化墻、競賽欄、班務欄、制度牌等進行了重新布置和懸掛。對多余的課桌椅進行了全部清理，添置了統一的書刊柜，設置了衛生角，對學生桌椅擺放提出統一要求，絕不允許設置“雅座”。規定了第一排和講臺的距離，嚴格杜絕在教室吃零食，各班垃圾桶全部放回教室，并要求及時清理。

6、加強家校溝通，通過家長會、家訪、校訊通互動等方式提高家長對孩子習慣養成的重視，對不同年級提出不同要求，做好習慣的培養、監督和鼓勵，和學校教育形成合力，使養成教育落到實處。

7、抓住重要時點、節點對學生習慣養成進行教育。把每學年9月份定位“習慣養成教育月”，3月份定位“習慣養成強化月”。還抓住周一升旗、每次長假后的到校日等習慣容易松懈的時點，對學生常規、班級常規進行重點檢查，幫助學生及時收心。

8、加強宣傳表揚，發揮榜樣的示范作用。對于習慣養成做的好的同學我們要求班主任在班會上及時點評，推薦位升旗手、護旗手。并利用學校電子顯示屏對對常規工作做的好的班級、學生或班主任進行表揚激勵，形成良好氛圍。

二、構建職級管理 促進隊伍建設(班主任職級化)

我們堅持要求全體教職工都要成為合格的德育工作者的同時，嚴格了班主任的選聘和考核。班主任必須由思想素質好，熱愛學生，業務水平高，有奉獻精神的教師擔任。與此同時，我們結合績效考核制定了《古交九小班主任工作量化考核細則》，積極開展班主任職級摸底、考核和認定工作，并建立了班主任職級管理工作檔案。

班主任是我校德育工作的重要角色和中堅力量。我們在認真選派班主任的基礎上，針對時下班級管理中出現的新問題，我們特別重視班主任培訓。一是每月召開一次班主任工作例會，未雨綢繆，對班級管理工作進行點評、反饋和研究。二是抓好培訓，一個是校本培訓，期末召開以“責任

措施 落實 堅持”為主題的班主任經驗交流座談會，給班主任提供和搭建一個交流的平臺，以便取長補短，不斷進步。要求班主任以最真誠和認真的態度，堅守責任、調整心態、明確措施、強化落實、收獲成功”。另一方面是走出去學習，一年來，先后參加了省、市、縣的德育研修、心里教育培訓。同時，充分運用《班主任工作手冊》和《班會課程化》手冊對班主任工作的引領作用，及時記錄班級教育活動開展情況。并把把班主任考核與班主任職級管理結合起來，對班主任基本情況、工作和獲獎情況認真記錄，作為職級認定和評先選優的重要依據。

最后，千方百計提高班主任待遇，物質方面從績效工資、通訊補助、大型活動獎勵等方面給予體現，精神方面從榮譽、職稱、考核、關懷等方面加以傾斜，確保班主任隊伍的穩定，提高班主任的職務榮譽感。

三、打造班會平臺 夯實德育陣地(班會課程化)

班級是學生成長的樂園，而班會是班級工作的落腳點，是學生反省、成長的平臺，也是學校實施教育的平臺。我校對班會課一直十分重視，為進一步加強學生思想道德教育，充分發揮班會課的教育功能。

1．班會課時間保障。學校把每周五下午第二節課定為班會課，將班會課納入班主任工作量進行量化考核。政教處對班會課開展情況進行檢查、評比。

2．班會課主題統一。政教處根據學校學期初的德育計劃及《德育工作行事歷》中提供的班會課主題供班主任選擇、設計個性化主題班會。為了規范班隊會課的開展，我們還開展了班隊會主題觀摩活動，為開好班隊會課提供基本流程參考。要求其他班主任積極前來觀摩學習，要求班會課結束后要積極撰寫觀摩心得，今年我們組織了兩次。

4．班會課與專家講座相結合。為增強班會課教育的實效性，我校提倡班會課多元化、多形式。如，安排全校各班利用多媒體觀看百家講壇《弟子規》、《法制教育小故事》等專題，不僅受到了學生的歡迎，而且使班主任的思想和意識也得到了啟發、提高。起到了拓展視野、增強教育力的作用。

5．安全教育課程化。只有讓安全走進課堂，把安全作為課程，才能更好提高學生的安全意識，做好安全工作。為此，學校督促班主任利用太原市學校安全教育網，從校舍安全、防火、防電、防流行病等方面對學生進行安全教育。

通過我校班會課程化的推行，學生的情感、態度、價值觀教育真正落到了實處，培養了學生的“自修、自律、自理”能力，促進了學生的主動發展。

四、重視活動熏陶 提升自我管理

（活動自主化）

（一）學校十分重視多種活動的開展，以活動為載體，注重文化熏陶，提升學生道德修養。堅持“啟智強身，以藝輔德”的辦學理念，促進學生全面發展。在抓好日常教育的同時，我們積極開展各類活動。先后開展了“愛我家園，清潔社區”學雷鋒活動、“慶六一展風采”系列活動、“世界環境日”愛綠、護綠、養綠活動、“誦讀經典，傳承文明”經典誦讀比賽、“法律伴我行”手抄報展示及迎新年“賀卡制作”及“童聲嘹亮，唱響校園”卡拉OK比賽。同時，我們還堅持開展了升旗禮、少年禮、畢業禮主題教育。組織了安全知識競賽、冬季長跑等活動，通過各種活動對學生進行社會主義核心價值觀的滲透。同時，我們利用鄉村少年宮這一陣地，繼續開展金號管樂隊、葫蘆絲巴烏興趣小組、美術、手工、書法等學生的社團活動，促進學生的全面發展。在太原市教育局、科技局等部門組織的第30屆青少年科技創新大賽活動中獲得優秀獎。

（二）由少先隊大隊部設立的“紅領巾監督崗”為平臺，通過“紅領巾監督員”實行學生自主管理。安排中高年級每班按周輪流值崗，對路隊、衛生、上下學、兩操進行考核，每周評比一次，以“流動紅旗”的形式進行評比，并在周一升旗儀式上進行頒發。同時，每個中隊也開展了以中隊為單位的“養成教育”競賽主題活動，有學生自主評比。今年，我校被山西省少工委授予 “紅旗大隊”。

通過多姿多彩的活動，促進了學生個性發展、培養創新精神和合作意識，在活動中滲透了我們的教育理念。

五、強化家校聯系 筑牢德育陣營 形成教育合力（家?；踊?/p>

學年初，我們對新生家長發放了《學生家庭教育信息反饋表》，并由班主任收集分析。從中我們發現，本屆新生的家長文化程度較以前有很大提高，在孩子培養方面重視程度高，舍得投入。參與家校溝通的意愿強烈，家長間的交流也比較積極和頻繁，而且大多數能夠現代通訊工具和網絡，了解與家庭教育知識和老師溝通。除了這些優勢，也存在一些問題，如：一些家長喜歡對孩子的生活大包大攬，只要學習好就行，不注重非智力因素的培養；還有的習慣把孩子交給爺爺奶奶或姥姥代管，缺乏和孩子的溝通；在家庭教育理念上存在一些偏差。

為此，我校鼓勵班主任組建班級家長委員會，讓家長參與班級管理，同時要求各班主任、任課教師通過班級QQ群、校訊通、電話訪談等形式密切家校溝通，學校開展了以家長學校為主要形式的進行了家庭教育專題講座。以此提高家長育人觀念，提高家長育人水平。同時，在學校或班級開展重大活動時，邀請家長前來觀摩參與，讓家校充分互動起來，搭建家校溝通橋梁，形成教育合力。為促進孩子健康成長、構建和諧的家校關系起到積極作用。

總之，一學期來，既取得了一些成績，也存在一些不足，我們將在今后的工作中，加強學習，大膽實踐，讓我校的各項德育工作邁上新的臺階。

六、重視心理疏導 增進情感滲透（心育規范化）

對學生進行適時的心理輔導，既能化解學生心靈的疙瘩，又能催化學生人格的建樹和智慧的生成。為此，我校每年在新生入學前，都會對家長和學生進行為人處世、家庭教育等方面進行教育和培訓。特別每學期都要對特殊家庭學生進行上報分析，學校和班主任對網絡癡迷學生、學習困難學生、生活困難學生、經常違紀學生進行心理疏導和幫教工作。在對學生進行思想教育的過程中“曉之以理，動之以情，以德育人，以理服人，”努力讓“讓每一個學生都抬起頭來走路”，培養學生的健康人格。

人無德不立，國無德不興?；厥滓荒陙砦覀冊诘掠傲鄙献隽撕芏嗯凸ぷ?，雖然取得了一些成績。但在德育管理水平、德育工作具體操作等方面仍存在較大差距。學校還將繼續努力，使教師活得幸福、教得精神，使學生過得開心、學得主動，從而帶動學校沿著良性循環的軌道繼續發展。

第三篇：有償補課治理方案

朱老莊鎮實驗幼兒園 有償補課治理方案

朱老莊鎮實驗幼兒園

2018年1月

有償補課專項治理工作方案

根據《關于開展在職教師有償補課等違反職業道德行為專項治理的通知》）文件精神，為了進一步規范我園教師教育教學行為，維護正常教育教學秩序，維護教育及教師隊伍的良好形象。朱老莊鎮實驗幼兒園把開展在職教師有償補課專項治理工作放在首位，以“零容忍”的態度向有償補課“亮劍”，切實解決家長反映強烈的突出問題，全力打造風清氣正的教育形象。在全校開展在職教師有償補課等違反職業道德行為專項治理工作，特制定如下工作方案：

一、治理對象

全園在職教師。

二、治理重點

此次專項教育治理活動的重點為： ①在職教師違規組織學生進行有償補課；

②在職教師授意幼兒參加其本人或他人組織的有償補課活動； ③在職教師違規從事有償托管；

④在職教師參加社會舉辦的各種培訓班、補習班等兼職兼課活動； ⑤其他以幼兒為對象，以營利為目的，以學科教學為內容，在學校正常教育教學時間以外組織的校外教學活動。

三、實施步驟

（一）宣傳發動、學習教育階段（1月29日至1月31日）（1）幼兒園成立教師有償補課專項治理工作領導小組，加強對該項工作的組織領導；

（2）調查研究，制定工作方案；

（3）幼兒園以召開全園教師大會等形式，廣泛宣傳動員，組織教師通過集中學習和個人自學，認真學習《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《中小學教師職業道德規范》等教育行政法規，切實規范干部教師廉潔從教行為。

（4）充分利用各種宣傳欄、黑板報、標語等形式加強治理有償補課宣傳力度，加深氛圍布置；

（5）任課教師公示。

（二）自查自糾、集中整改階段（2月1日至2月22日）

（1）組織本園教師聯系自己的思想和工作實際，認真開展自查自糾，查問題、找差距、比不足，并制定落實整改措施。

（2）認真開展自查，逐年段、逐班、逐個教師進行徹底排查，準確掌握每位教師是否參與有償補課情況，并結合本園實際，制定整改方案，全面清理整改。

（3）針對自查自糾中發現的有償補課問題，采取切實措施，督促教師立即停止有償補課行為，切實做到整改不徹底的教師不上講臺。凡在2月2日后，仍繼續從事有償補課的在職教師，一經調查屬實將嚴厲查處，嚴懲不貸。

（三）檢查處理、總結提高階段（2月2日至3月2日）

（1）對違規違紀行為嚴肅處理。（2）研究制定完善規范教師教育教學行為的管理制度，建立長效機制。

（3）總結前三階段工作經驗及教訓，建立長效機制。做到常抓不懈、保持實效，維護教育系統的良好形象。

四、專項治理工作的具體措施

（一）加強組織領導

為加強對該項工作的組織領導，學校成立了治理有償補課專項工作領導小組：

組

長： 王春玉 成員： 李瀟

陳麗軍

（二）層層落實責任

領導小組要切實負起專項治理工作的組織領導和實施責任，組織好專項治理每一環節工作。

1.向社會公開舉報電話。幼兒園在校內宣傳欄醒目位置公示學校及上級教育主管部門舉報投訴電話，并通過網站、放假前家長會、寒假致家長一封信等多種形式進行公開，讓所有家長知曉，自覺接受學生、家長的監督。

2.簽訂責任書。寒假前，幼兒園與全體在職教師當面簽訂自覺抵制有償補課等違反職業道德行為責任書和承諾書。責任書和承諾書存檔備查并作為違規追責的重要依據。

3.建立巡查制度。幼兒園結合實際，結合家長反映的問題，配備取證設備，安排專人在寒假期間，對招生區域內有幼兒參加輔導的重點區域進行值班巡視。對于發現的違規問題要取證留檔，嚴肅處理。

（三）嚴處違規行為。

要加大對從事有償補課在職教師的查處。對于在職教師頂風從事違規補課、有償補課或變相以各種名義違規者，一經查實，將根據《事業單位工作人員處分暫行規定》、教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等對違規人員進行處理。視情節按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務、開除或者解除聘用合同的相應處分。特級教師、名師、教學能手等稱號獲得者從事有償補課的，由教育行政主管部門按批準權限報請相關部門取消其稱號及待遇，通報全市。

（四）建立長效機制。

結合專項治理工作，進一步完善師德師風建設制度，重點整治與長期監管相結合，以社會、家長、幼兒的滿意程度作為衡量師德師風教育和規范教師行為的標準，要強化教育，強化監督，懲防并舉，綜合治理，確保專項工作取得明顯的效果。

朱老莊鎮實驗幼兒園 2018年1月31日

朱老莊鎮實驗幼兒園有償補課專項治理

工作領導小組

組長：王春玉

*** 成員：李瀟

*** 陳麗軍 舉報電話：

舉報郵箱：

*** *** 928142603@qq.com

朱老莊鎮實驗幼兒園2018年1月

第四篇：治理廣告亂象

治理廣告亂象

【背景鏈接】

在商業經濟快速發展的今天，廣告也全面進入了社會經濟生活的各個領域，并以其獨特的文化張力，深刻影響著我們的生活空間。但是，美好的事物往往會被魚目混珠、夾泥帶沙。以虛假廣告為代表的廣告亂象大量存在，這一違背市場競爭機制的產物，正日益嚴重地損害著消費者的合法權益。

2014年2月，國務院法制辦就《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》公開征求意見。征求意見稿重點鎖定虛假廣告治理問題，將對發布虛假廣告、含有法律禁止情形的廣告、依法應經發布前審查而未經審查的廣告等重點違法行為，提高罰款幅度。這是《廣告法》自1995年實施以來的首次大修。

2014年11月，國家新聞出版廣電總局發出《關于廣播電視節目和廣告中規范使用國家通用語言文字的通知》。要求各類廣播電視節目和廣告應嚴格按照規范寫法和標準含義使用國家通用語言文字的字、詞、短語、成語等。

不得為藥品推薦療效、公共場所不能做煙草廣告、彈窗網頁廣告須能一鍵關閉、只要與虛假廣告“沾邊”都將被追責、10歲以下孩子不能作廣告代言人??2014年12月，十二屆全國人大常委會第十二次會議審議的廣告法修訂草案二審稿，為做廣告劃出五大“禁區”。

【深度解析】

【廣告亂象的表現】

廣告亂象的主要表現為：發布虛假廣告的媒體越來越多元化。虛假廣告除了少量違規通過正規媒體如電視、廣播、戶外媒體、正規報紙及雜志等發布以外，大多通過一些非法渠道進行傳播。其傳播的媒體呈多元化的特點，具體有以下幾種形式：

一是通過戶外到處張貼或刷制小廣告。這一形式已嚴重影響了廣大群眾的生活，尤其是給城市環境衛生造成了極大的危害。

二是通過印刷紙質的小傳單、小手冊、小卡片等隨處進行散發，或者通過雜志或報紙及通過郵政等渠道進行散發。這類廣告大多是虛假醫藥廣告、虛假的服務廣告、非法的交易廣告等等。

三是通過互聯網進行傳播的虛假廣告。這一形式已引起有關法律專家的高度重視，由于互聯網的虛擬性，消費者與商家之間需要建立完全的信任關系，雙方無法真實了解對方的信用狀況，這給不法者造成大量的可乘之機。

四是通過手機短信發送虛假信息。不法分子利用手機短信發布虛假消息，騙取他人的錢財，達成非法交易時有發生。

五是通過電視及廣播發布有償新聞或者其形式與新聞相混淆，讓消費者無法分清是廣告還是新聞?，F在很多的商家與電臺及電視臺聯辦節目，將廣告制作成新聞或專題片的形式，在電臺或電視臺播放而不注明是廣告。有的在報紙上請記者寫專題報道，與新聞混在一起而不注明是廣告，使消費者誤以為是新聞而上當受騙。還有的藥品廠家請來專家或者老人現身說法，故意引誘消費者購買其產品。還有的商家請來名人在廣告中作虛假陳述。

【社會危害】

虛假廣告是市場經濟的非正常產物，它對我國的經濟有著極大的危害。具體來說，其危害性如下：

一是虛假廣告損害了消費者的權益。由于虛假廣告內容不實，受虛假廣告宣傳的影響而購買其產品或接受其服務的消費者必然會在經濟、身體、心理上受到不同程度的損害。

二是阻礙廣告事業的健康發展。虛假廣告的暴利使得虛假廣告的主體有利可圖而對虛假廣告樂此不疲，這對合法的廣告主體會造成很大的沖擊。面對暴利的誘惑，人們會將大量的時間花在如何制作貌似真實的具有更大欺騙性的虛假廣告上，這對于尚處于起步階段的我國廣告業而言，無疑是其健康發展一個巨大障礙。

三是擾亂正常的市場競爭秩序。市場競爭是市場運行有序化、有效率的內在動力，其核心在于競爭的公平性，公平競爭是現代市場經濟的基本原則。然而，虛假廣告卻大大破壞了競爭的公平性，其本身就是一種不正當競爭行為。它們在使不法經營者獲得暴利的同時必然會侵害合法經營者的權益，直接導致市場競爭不公平。虛假廣告是市場公平競爭的嚴重障礙，影響競爭機制作用的有效發揮，從而引起市場混亂，擾亂市場秩序。

四是造成社會資源的浪費。大量的虛假廣告導致大量虛假產品或服務流向市場，這同時意味著大量合格產品或服務被排斥在市場之外。大量質量低劣的產品或服務進入消費與生產領域，因其質量不可靠、無效而被廢棄不用或提前淘汰，而大量合格的產品或服務卻“英雄無用武之地”;虛假廣告的制作和發布，必然以合法廣告的舍棄為代價;還有被侵權企業不得不斥巨資打假。這一切都將導致資源的不合理配置，從而造成社會資源的極大浪費。

五是影響國家財政收入。造假企業因消費者拒絕再購買而使產品滯銷，經濟效益下滑;受害企業因不法經營者的不正當競爭行為而影響其經濟效益;農民和生產企業購買虛假廣告商品，會直接破壞工農業生產。這些都會使國家稅收減少，同時，國家又要支付大量的打假費用，從而影響國家財政收入。

六是影響社會再生產的健康運行。社會再生產離不開準確的供求信息，然而，虛假廣告使得客戶和消費者被誤導，導致供求機制不能真實反映市場上的供求狀況，致使供求機制受阻，長此以往，必將使得社會再生產無法順利進行，直接影響國民經濟的健康發展。

【成因分析】

第一，暴利誘惑是虛假廣告產生的經濟動因。

一些生產和服務企業為了片面追求生產利潤，擴大經濟效益，置國家法律和法規和廣大消費者的利益于不顧，鋌而走險，公開違法，無中生有地編造或者肆意夸大商品的功能，使廣大消費者上當受騙。如在一些藥品宣傳中，往往只強調藥品的療效，而回避其副作用，一些廠家生產的化妝品宣傳言過其實，給消費者造成了傷害。一些生產者將其食品冠以“保健”兩字，甚至有的當作“藥品”進行銷售，夸大其保健作用，誤導、坑騙廣大消費者。凡此種種不一而足。

第二，信息不對稱為虛假廣告存在提供契機。

在現實生活中，生產者(或銷售者)與消費者之間存在著明顯的信息不對稱。經營者由于對產品的成本、質量等信息非常清楚，從而在交易中占據明顯優勢地位;消費者具有非專家購買等特點，故對所要購買的商品或勞務不可能具有百科全書般的知識，其劣勢地位顯而易見。

第三，廣告媒體素質低下為虛假廣告泛濫架設橋梁。

一是部分廣告經營者職業道德觀念淡漠。在近幾年的經濟活動中，他們只注重追逐物質利益，導致了道德水準下滑，庸俗的“搞活觀念”使一些人產生了“只要賺錢就是本事”的想法，見利忘義，抵制不了廣告主的物質引誘，拉攏腐蝕，為虛假廣告大開方便之門。二是法制觀念淡漠。一些廣告經營者無視國家法律尊嚴，對法律法規視而不見，明知故犯。三是廣告專業人才缺乏，人才層次不合理，教育投入薄弱。廣告業屬于知識密集型的高新技術產業，對人才素質的要求很高。而目前廣告從業人員多數為初、中級專業水平，廣告教育投入薄弱，既無長遠的教育規劃，也沒有專門的基地，而且大學院校培養廣告專業人才與實際需要存在很大缺口。

第四，消費者弱勢地位造成縱容空間。

一方面“消費者惰性現象”較為常見。所謂“消費者惰性”，是指消費者在受了廣告的欺騙后，如果預期投訴收益小于投訴成本，他就會放棄投訴。另一方面，消費者法律意識不強，不懂得用法律保護自己。

第五，廣告法律體系不夠完善和執法力度不夠使虛假廣告有機可乘。

自廣告業恢復發展以來，我國陸續出臺了一系列的廣告法律、法規和規章，但隨著時代的發展，形勢的變化，現行廣告法律法規日益暴露出一些不完善的地方。一是對虛假廣告規定的處罰力度不夠;二是現行的廣告法律法規缺乏對以網絡廣告為代表的新型廣告進行監管的法律依據;三是現行廣告法律法規中缺乏全國統一的廣告內容審查細則?！稄V告法》、《廣告管理條例》等法律法規雖對廣告內容規定了原則、標準，但過于籠統、抽象、不具體，在實踐中很難把握，可操作性較差。

第六，社會力量未能全力參與是虛假廣告屢禁不止的深層次原因。

一是消費者未能有參與廣告監管的自覺性、主動性。由于廣告法尚未廣為人知，消費者自覺抵制虛假廣告的自我保護意識不強，因而對虛假廣告未能形成家家參戰、人人圍攻的勢態。二是新聞媒體參與廣告監管的責任心和使命感不強。表現為未能對廣告法律法規進行廣泛宣傳，未能對商德進行引導和灌輸，未能充分發揮輿論監督和導向作用。三是廣告行業自律作用發揮不夠。我國廣告行業的組織機構不夠健全，自律規則不夠完善，樹立良好的行業風氣、開展公平有序的正當競爭和時時處處注意職業道德規范都尚處于起步階段，因而廣告行業自律的作用尚需加強。四是與廣告有關的其他部門亦未能積極主動地協同廣告執法機關開展對虛假廣告的綜合治理。

【建議對策】

第一，完善立法。一是建立規范的虛假廣告公眾舉報制度;二是賦予廣告受眾對虛假廣告的起訴權。

第二，強化執法。健全機構，充實人員，增加經費。

第三，行業自律。一是確定廣告協會的法律地位;二是制定行業規則，形成審查監督機制;三是加強廣告市場從業人員素質建設。

第四，嚴格審查。對電視、廣播、報刊和戶外等媒介發布的廣告應全部實施發布前審查。對于審核不嚴格，造成消費損害的，廣告審查部門承擔審核責任;對于雙方串通弄虛作假的，承擔連帶責任。

【文章素材】

【標題示例】

1.代言虛假廣告 明星理應擔責

2.整治廣告亂象難凸顯法律空白

3.從賣產品到賣服務 廣告也可以快樂傳播

【開頭示例】

1.廣告作為市場經濟的重要組成部分，日益成為消費者選擇商品的重要信息來源和商品經營者開拓市場的重要營銷手段。但是，在市場競爭激烈的今天，有些企業為牟取暴利，無視廣告管理法規的規定，違反廣告的“真實性”原則，利用虛假廣告進行不正當競爭，誤導、欺騙消費者，廣告亂象長期禁而不止。

2.在當前社會，廣告早已成為生活環境的一部分。人們會對環境做出反應，也會被廣告影響。廣告不僅能傳遞信息，指導消費，有著強大的商業功能，也會傳遞情緒，指導行為，甚至改變人的審美和生活方式，有著深遠的社會影響。

【分析示例】

1.研究和比較世界上廣告監管工作的先進經驗，不難看出，廣告業比較發達的國家和地區都有一套完備且具有較高權威的行業自律準則和運行機制，而這正是廣告自律工作起步較晚、基礎較弱的中國需要學習和借鑒的。無論是構建專門的自律執行機構，制定完善自律規則，還是推動廣告自律成為普遍的基本共識，在全社會營造濃厚的廣告自律傳統和自律氛圍，我們既有巨大空間可為，又面臨著繁重的任務。

2.隨著社會經濟的發展，廣告語早已融入到人們的日常生活中，一些著名的廣告流傳已久，早已成為社會精神文化的一部分。積極向上的廣告語傳遞的是積極向上的力量，能推動社會文明的進步，而低俗的廣告語，會對社會道德造成傷害，與健康向上的公序良俗格格不入，可能拉低公眾的道德底線，對商家來講，雷人廣告語可能造成短期的“眼球效應”，然而對商家的長遠發展來說也是不利的。

3.隨著社會主義市場經濟的深入發展，人們已不知不覺地置身于廣告的海洋之中。不論你喜歡與否，廣告都以獨特的方式，成為影響人們經濟生活和精神生活的重要因素。然而，在經濟飛速發展和全面進步的背景下，廣告也呈現出日益復雜多樣的面孔。在現實生活中，一些人為了獲取最大利潤，在商業廣告中不時出現一些非道德甚至違法的現象，不但使消費者上當受騙，而且還污染了社會風氣，對社會主義精神文明建設產生了不良的影響。廣告欺詐、不正當競爭等現象的出現，使廣告業存在的負面問題成了社會關注的熱點。這些都反映出現階段中國廣告文化的幼稚和薄弱以及廣告倫理的失范與監管的匱乏。

【結尾示例】

1.商家利用廣告宣傳自己的產品本無可厚非，但是廣告宣傳應當堅持一定的底線和原則，而不能為了吸引眼球而不顧一切。規范使用漢字是尊重民族文化的表現，更是一個企業、一個媒體、一個城市良好文化形象的表現。規范廣告用語，減少虛假宣傳，給不規范廣告語貼上休止符，刻不容緩!

2.在一個信息化的時代，我們自然希望垃圾短信、虛假廣告等成為過去式，在加大對始作俑者的處罰力度時，也應對監管者本身的失職進行嚴懲。畢竟，垃圾短信橫行、虛假廣告滿天飛，這背后除卻監管失職外，還可能有“保護傘”。只有解決了這背后深層次的問題，才能徹底杜絕垃圾短信、虛假廣告。

3.廣告的成功與否有許多評判標準，到達率、記憶度無疑是重要的衡量指標。但廣告既是品牌塑造中的重要一環，也是社會信息環境中的重要組成部分，企業在著力創造經濟效應的同時，也應當兼顧社會效果，提升廣告美感、豐富廣告內涵，發揮廣告在社會文化方面的影響和作用。希望我們的好廣告能夠像好電影一樣越來越多，也能夠像好電影一樣既叫好又叫座。

第五篇：關于治理亂辦班補課方案

關于治理亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料等問題

專項整治實施方案

元寶山區馬蹄營子中心校

依據《教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《元寶山區教育系統行風建設二十條禁令》文件精神，根據赤峰市教育局“建立健全師德建設長效機制”電視電話會議的安排部署，為進一步加強我校師德行風建設，樹立教師隊伍良好形象，結合學校實際，決定集中開展違規向學生收費、違規訂購教輔資料、亂辦班、亂補課等問題專項整治活動，特制定本實施方案。

一、目標任務

以辦好人民滿意教育為宗旨，以減輕學生和家長負擔、規范教師從教行為為目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實效的原則，以人民群眾熱切關注的學校和教師亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料等問題為重點，深入開展專項治理活動，嚴肅查處違規違紀案件，從重從快處理頂風違紀的教師，有效遏制違規向學生收費、訂購教輔資料、亂辦班、亂補課等行為的發生，切實提高我校師德行風建設水平，提高人民群眾對學校的滿意度，營造快速健康和諧發展的良好環境。

二、治理時間

2016年4月15日—12月31日

三、治理重點

(一)在職教師進行有償家教或收費辦班補課的；

(二)在職教師利用職務之便，以賺錢為目的，通過強迫、暗示、課上不講而課下辦班講等不正當手段，動員、誘導、組織學生參加各種形式的輔導、自習班、補課班的；

(三)在職教師私自受聘到私人補習學校從事教學活動的；

(四)在職教師違反上級教育行政部門有關規定，違規為學生訂發、推銷或誘導學生到指定書店購買教輔資料的。

四、實施步驟

專項治理工作分四個階段進行。

第一階段：動員部署階段(4月15日至4月30日)

采取集中學習和個人自學相結合的形式組織教職工學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《未成年人保護法》等法律法規，結合專項治理工作要求，統一思想，形成共識，明確任務，制定工作方案，創新治理模式和方法，扎實開展治理活動，將治理工作不斷推向深入。

1、豐富宣傳活動載體，學習模范典型事例，倡導廉潔從教風尚，自覺抵制為教不廉歪風。

2、同每一名教職工簽訂《承諾書》，鄭重承諾遠離“三亂”現象。同時，要重點明確違紀處罰辦法等，確?！冻兄Z書》真正具有約束性。

3、在學校大門口、宣傳欄等醒目處，張貼或懸掛有關專項治理內容的宣傳標語。利用校信通、QQ群等信息媒體向教師宣傳相關規定和懲罰辦法，提高教師自覺規范從教行為的意識。

4、設立學校公開舉報箱，公布教育局和學校的舉報電話(區教育局舉報電話：3517662，學校舉報電話2245850、2245630)。

第二階段：自查自糾階段(5月1日至6月30日)

在自查自糾期間，要采取切實可行的措施，堅決糾正亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料、違規收費等違規違紀行為。此階段分兩步進行：一是教師個人自查（5月1日至15日）：堅持“自查從寬，被查從嚴”的原則，根據違規事實的情節、影響及認識態度等情況，予以區別對待。個人自查要對照要求撰寫自查自糾總結。對在自查自糾期限內，情節輕微或雖有問題但能主動承認錯誤、承擔責任并及時糾正的，學校不予追究或給予從輕處理。對自查自糾走過場、敷衍塞責的，一經發現，嚴肅處理。二是學校調研摸底（5月16日至30日）：向家長、學生發放調研問卷，對反映出來的問題進行梳理，對調研發現的各種違規行為要堅決予以整改和糾正。

第三階段：督查處理階段(7月1日至8月30日)根據教師個人自查情況和群眾舉報的問題進行督查。

對因違規違紀被查實的當事人、相關責任人，學校要視情扣發其績效工資，并與職稱評聘、評先評優等掛鉤，情節嚴重的予以政紀處理。學校將采取經常性檢查、不定期抽查、明查暗訪等方式進行檢查。一經發現違規違紀的現象，現場處理，決不姑息遷就。同時，采取跟蹤走訪和領導包年級等工作措施，加強對教師的日常管理工作，有效杜絕教師違規問題的發生。

第四階段：總結鞏固階段(9月1日至12月31日)

對專項治理工作進行認真總結，針對治理中發現的問題，建立健全治理工作的長效機制，確保各項整改措施落到實處。學校專項治理工作領導小組將組織相關人員對此項工作長期跟蹤督查，不定期進行明查暗訪，加大監管力度，堅決杜絕抬頭反彈現象發生。

五、工作要求

(一)加強領導，落實工作責任。學校成立專項治理工作領導小組，主要領導負總責，分管領導具體負責。強化工作措施，做到規定人人皆知、承諾書人人簽訂、責任層層落實。

(二)加大宣傳教育力度。組織廣大教師認真學習相關法規、制度和各級教育行政部門的有關文件精神，自覺規范從教行為。充分認識治理亂辦班、亂補課、亂亂收費工作的重要性和必要性，教育和引導教職員工自覺遵守職業道德，珍惜工作崗位，珍視社會公譽，自覺維護人民教師良好形象，不斷提高教師的職業道德水平。

（三）糾建并舉，注重實效。在專項治理工作中，要立足自查自糾，重在問題整改，堅持寬嚴相濟、懲防結合。專項治理期間，對自查發現的問題并能及時糾正整改到位的，可依法依規從寬處理。對被查發現的問題，一律從嚴從重處理，嚴肅追究有關人員和分管領導的責任。對在專項治理期間及專項治理結束后仍頂風違紀的，按照有關規定從嚴從重處理，絕不姑息。

六、專項治理工作領導小組

組 長：陳國云（校長、黨支部書記）負總責

副組長：季 靜（黨支部副書記）捆綁責任包中心校領導班子成員

尤曉輝（黨支部副書記）捆綁責任包政教、教導干事

成 員: 劉明珠（工會主席）捆綁責任包音體美教師

馬軍生（業務副校長）捆綁責任包四至六年級語數外教師 潘永民（教導主任）捆綁責任包一至三年級語數外教師

郭建華（管理副校長）捆綁責任包舍管、校警、門衛、紀律巡查教師 宋玉清（政教主任）捆綁責任包音體美以外的非統考學科教師 韓 建（總務主任）捆綁責任包食堂、維修教師 吳玉輝（附屬幼兒園園長）捆綁責任包幼兒園教師 袁寶華（安監辦主任）捆綁責任包教輔教師 領導小組下設辦公室，辦公室主任由季靜同志兼任。

元寶山區馬蹄營子中心校

2016年4月15日